ACTA DE CONCERTACIN COMUNIDAD MACAGUAN DE SIBERIA, RESGUARDO LA ESPERANZA

El da 10 de septiembre del ao 2015, se reunieron en el kiosco comunitario, municipio de Tame, departamento de Arauca, las personas firmantes en el
listado adjunto, en representacin de la comunidad indgena Macaguan de Siberia, con el objeto de concertar el paquete de alimentos que en la siguiente
entrega de la Atencin Humanitaria de Emergencia, se proporcionara a las familias desplazadas en el marco del conflicto armado que hacen parte de estas
comunidad.
La concertacin se caracteriza por:
OBJETIVO:
1. Dar a conocer a los representantes y a los participantes de la comunidad, la propuesta de paquete de alimentos planteada por la Unidad, la cual
hace parte de la medida de Atencin Humanitaria de Emergencia que brinda esta institucin.
2. Conocer la propuesta de la comunidad y acordar con la misma, el paquete ms adecuado para este colectivo.
3. Mediante la participacin activa de los integrantes de la comunidad, precisar la informacin que da cuenta del consumo regular y preferencial de los
alimentos, la forma como se vienen preparando y la identificacin de alimentos que son objeto de intercambio y venta por parte de la comunidad.
DESARROLLO DE LA REUNIN:
1. Se inicia la reunin con la presentacin de todos los asistentes y de los funcionarios a cargo del proceso de concertacin (Elsa Ruiz y Cesar
Traslavia de la Unidad de Victimas y Susana Tapia de OIM). Aprovechando la operacin de entrega de la atencin Humanitaria por parte de la SPAE
UARIV a cargo del funcionario Edgar Jovanny Silva, quien inform de manera previa a las comunidades durante su recorrido, la importancia de que
los colectivos realizaran una propuesta que pudieran presentar en el espacio de concertacin sobre el paquete de alimentos y suministros
humanitarios.

2. Se explica a los presentes cmo se llevar a cabo el desarrollo del espacio de concertacin, la necesidad de que las personas en representacin de
la comunidad participen en el desarrollo del espacio y la manera como se presentar la propuesta de la Unidad y se recoger las propuestas de las
comunidades con base en la participacin de los asistentes.
3. Se propone como reglas de juego para facilitar el proceso de concertacin, las siguientes normas que favorece el dilogo intercultural:
Todos los participantes utilizar un estilo de comunicacin que evidencie el respeto mutuo y la apertura hacia las opiniones e ideas
expuestas por cada uno de los asistentes, respetando el turno de participacin asignado por la facilitadora (Susana Tapia), e interviniendo
con presentaciones y exposiciones puntuales.
Se promueve la participacin de todas las personas de la comunidad que asisten al espacio, especialmente de las mujeres, ya que en este
espacio se preguntar por el consumo y preparacin de los alimentos, aspecto en donde la opinin de las mujeres es decisiva.
Paralelamente a la realizacin del acta por parte de la Unidad, donde se constatar el desarrollo del espacio y las propuestas presentadas
por la comunidad y la Unidad, se registrar en carteleras los acuerdos, desacuerdos y observaciones sobre cada uno de los alimentos a
concertar.
Se aclara que la propuesta concertada con la comunidad, ser objeto de una posterior revisin por parte del nutricionista de la Unidad,
quien determinar las cantidades de alimentos en la entrega del paquete atendiendo adems al equilibrio nutricional del paquete.
4. Seguidamente delimita como marco del ejercicio de concertacin que se lleva a cabo, el Decreto Ley 4633/2011, especficamente el artculo 73. Se
pregunta a los representantes de la comunidad, si conocer dicho Decreto, a lo que comentan que no conocen esta reglamentacin, pues no se han
llevado a cabo la correspondiente jornada de socializacin.
Se aclara que, aunque el Decreto habla de hacer la concertacin con la Mesa Nacional Permanente de Concertacin, la Unidad valor la importancia
de concertar con los colectivos que se atienden con la entrega de la Atencin Humanitaria.
5. Se resalta el objeto central por el cual se hace entrega de la ayuda humanitaria: la accin de socorrer o apoyar a las familias que integran la
comunidad, identificando las necesidades bsica en materia de alimentos que deben cubrirse, de tal forma que se supere cualquier enfermedad
carencial asociada a la desnutricin, asegurando el mnimo vital en materia de alimentos esenciales
6. Se hacen una breve presentacin de los criterios que la Unidad tiene en cuenta en la entrega del componente de la Atencin Humanitaria de
Emergencia, teniendo en cuenta las particularidades culturales de la comunidad en materia de consumo de alimentos.

7. Como estrategia pedaggica y para facilitar la jornada, se solicita que se preste un paquete de alimentos que el da anterior entreg la Unidad, y
sobre los alimentos all contenidos, se presentan la propuesta de alimentos que se entregaran.
8. Se inicia la concertacin a partir de la presentacin de cada uno de los alimentos, determinando si estn de acuerdo en la inclusin / permanencia
del mismo en el paquete de alimentos y las observaciones que tiene la comunidad acerca del consumo y preparacin de cada producto.
A continuacin se presenta el cuadro que sintetiza el resultado del proceso de concertacin:
ALIMENTO PROPUESTA UARIV
ESTNDAR

SUCEDNEO UARIV

SUCEDNEO
COMUNIDAD

Leche Entera en Polvo

Leche Entera en Polvo

__

Con la leche en polvo

__

__

Maoco (faria)

Con el arroz blanco, pero

manifiestan que se ha
disminuido la cantidad para
dar ingreso a la pasta. Se
explica que en la actualidad,
en el pas se presenta
escasez de este alimento.

__

Se pide aumentar la cantidad.

Pasta espagueti
Arroz blanco

Pasta conchitas
Pasta fideos
Pasta tornillos

MANIFIESTAN ESTAR DE
ACUERDO

MANIFIESTAN ESTAR EN
DESACUERDO

OBSERVACIN AL RESPECTO

Galleta de leche

Galleta de soda

__

Con galleta de leche

Con galleta de soda

A pesar de la aclaracin de las

marcas, la comunidad sugiere que
preferiran la entrega de la galleta
de leche rondalla. Se recuerda a la
comunidad que lo que prime en la
eleccin y compra del producto, es
el valor alimenticio dispuesto en la
tabla nutricional.

Harina precocida de maz blanco

Harina precocida de maz

amarilla

__

Con harina precocida de maz

amarillo

Con harina precocida de maz

blanco

__

Harina precocida de maz Con harina precocida de maz

blanco
blanco

Con la faria de yuca brava o

maoco

__

Faria de yuca brava

Harina de pltano
Mezcla balanceada

Avena en hojuelas

Harina de Avena

__

Con la avena en hojuelas

Con harina de avena

__

Maz tierno amarillo

Arveja y zanahoria

Arveja y zanahoria y
sardinas en aceite y
tomate

Con maz tierno amarillo y

arveja y zanahoria

Con maz tierno dulce

La comunidad propone que se

entregue tanto arvejas y zanahoria
como sardinas en tomate y aceite.

Con pecado seco

La comunidad comenta la
existencia de un cao cercano
donde se pesca cachama y coporo.
Preferencia de carnes de monte
de animales como la iguana y el
chigiro.

Atn lomitos en agua

Pescado seco

Atn lomitos

Con atn lomitos

__

Proponen que la entrega de

sardinas sea variada, no obstante
a la hora de escoger entre ambos
tipos, prefieren la de tomate.

Con la salchichas en latas

__

Sardinas en salsa de tomate

Sardinas en aceite

__

Con la sardina en salsa de

tomate y de aceite

Jamonada en lata

Salchichas en lata

__

Con la jamonada en lata

__

Proponen que se entreguen

ambos alimentos.
Preferentemente se prepara con
guiso y se combina con arroz.

Pollo en salsa

Salchicha de pollo en lata

__

Con pollo en salsa y salchicha

de pollo

Azcar refinada

Azcar morena

Azcar morena

Con el azcar morena

Con azcar refinada

__

Chocolate con azcar

Cocoa en polvo

__

Con el chocolate con azcar

Con cocoa en polvo

__

Panela en bloque

Azcar refinada

__

Con la panela en bloque

Con azcar refinada

__

Garbanzo seco
Lenteja

Man crudo blanco

Arveja seca

Maz pira

Lenteja

Con la lenteja

__

En la preparacin, le estaban
quitando la cscara despus del
remojo.

Maz pira

Con la entrega de maz pira

Con la entrega de man crudo

__

Pasta espagueti

Les han gustado especialmente las

conchitas y los macarroncitos.

Pasta conchitas
Arroz blanco

Arroz blanco

Con las pastas variadas

__

Aceite de girasol

Aceite de soya

__

Con el aceite de girasol

Con el aceite de girasol

__

Caf molido

Caf molido

Caf molido

Con el caf molido

__

__

Sal refinada

Sal refinada

Sal refinada

Con la sal refinada

__

Sugieren que aumente la cantidad

Ajo en polvo

Achiote en polvo

--

Con el ajo en polvo

Con el achiote en polvo

__

Pasta fideos
Pasta tornillos

Consideran que debera

suministrarse de manera
balanceada el arroz y la pasta

9. Aprovechando que en el bulto y caja de alimentos con el que se revis la nueva propuesta, se encontraron alimentos que no fueron sugeridos por la
Unidad en la propuesta que se concertara, se aprovech para indagar sobre su consumo y preparacin, de tal manera que se contara con
informacin que puede ser relevante a la hora de decidir el paquete. Los alimentos revisados fueron los siguientes:
ALIMENTO PROPUESTA UARIV
ESTNDAR

Harina de trigo: en la actualidad

se hace entrega de este
alimento, pero no fue incluido
en la nueva propuesta.

Maz retrillado amarillo: en la

actualidad se hace entrega de
este alimento, pero no fue
incluido en la nueva propuesta.

SUCEDNEO UARIV

__

__

SUCEDNEO
COMUNIDAD

Harina de trigo con

levadura

Frjol cargamento

MANIFIESTAN ESTAR DE
ACUERDO

Con harina de trigo con

levadura

Con frjol cargamento

MANIFIESTAN ESTAR EN
DESACUERDO

OBSERVACIN AL RESPECTO

Harina de trigo

La facilitadora viendo el paquete

seala que la diferencia entre
ambas harinas, es porque la
leudante es una harina ms
refinada y adems, posee polvo
para hornear aadido, mientras
que la harina todo uso (la que se
entrega) es una harina refinada,
pero libre de polvo de hornear.

Con maz retrillado

Desean no seguir recibiendo el

maz retrillado, ya que lo estn
utilizando como semilla para
cultivo.

--

Desean no seguir recibiendo la

harina mezcla balanceada y en su
reemplazo se aumente la cantidad
de harina de pltano.

Faria
Harina mezcla balanceada

Harina de pltano
Harina de pltano

Con la harina de pltano

Frijol cargamento

Frijol cargamento

Frjol sabanero / Bola

Frjol sabanero / Bola

Rojo

Frjol blanquito

Con frjol sabanero / Bola

Rojo

Con el frijol blanquito

Se advierte la que la preparacin

de estos granos implica hacer uso
de gran cantidad de madera, lo
que implica, tener acceso a las
fuentes sostenibles de madera.

Harina de trigo

Con harina de trigo con

levadura

Con mezcla 7 granos

--

Faria
Mezcla de 7 granos
Harina de pltano

Maz peto

__

Frjol cargamento

Con frjol cargamento

Con maz peto

La comunidad propone que otro

alimento sustituto puede ser el
aceite (mayor cantidad).

Pimienta

Comino

--

Con comino

Con pimienta

__

Bocadillo

__

Bocadillo

Con bocadillo

--

__

Harina de pltano

Harina de pltano
Con harina de trigo o harina
precocida de maz blanco

Con harina de soya

__

Harina de soya
Harina de trigo

Harina de trigo

Harina precocida de maz

blanco

10. En cuanto a otros suministros humanitarios, los representantes y los participantes de la comunidad de Siberia proponen:
a. Disminuir la cantidad de toallas higinicas.
b. Aumentar la cantidad de jabn de ropa y papel higinico.
CONCLUSIONES:
Una vez divulgado el objetivo de la concertacin y analizado el ejercicio de concertacin con la comunidad se concluye lo siguiente:
1) La comunidad se compromete a hacer mejor uso de los alimentos de la atencin humanitaria. Reconocen que utilizan algunos alimentos como
mecanismo de intercambio para la obtencin de carne, frutas y verduras, aunque tambin en la compra de licores locales. La Unidad manifiesta no
tolerar el cambio de alimentos por licor, y manifiesta comprender el intercambio por alimentos, aunque insiste que el sentido de la entrega en
especie de alimentos es para que sea consumida al interior de los hogares.
2) Se informar a la DGSH SPAE el desarrollo y planteamientos expuestos en esta jornada, con el fin de aunar esfuerzos para poder el desarrollo de
las propuestas planteadas por la comunidad. Se enviar copia del acta a la autoridad de la comunidad, DT Arauca y Defensora.

Para mayor constancia se firma a los [10] das, del mes de [septiembre], del ao [2015] en el formato adjunto a este documento.

LISTADO DE FIRMAS DE PERSONAS QUE ASISTIERON EN REPRESENTACIN DE LA COMUNIDAD