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Norma SI-S-18
Norma SI-S-18
PDVSA N
SIS18
MAR.04
REV.
FECHA
TITULO
PARA APROBACIN
PDVSA, 1983
DESCRIPCION
FECHA MAR.04
24
L.T.
PAG. REV.
APROB. Nelsn Nuez
M.P.E.
E. V.
APROB. APROB.
FECHA MAR.04
ESPECIALISTAS
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Indice manual
PDVSA SIS18
REVISION
FECHA
MAR.04
Pgina 1
Indice norma
Indice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1
Objetivos Especficos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.1
3.2
Leyes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PDVSA Petrleos de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
3
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1
Desviacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 ROLES Y RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
Gerente General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gerentes de Operaciones, Mantenimiento o Tcnicos . . . . . . . . . . . . . . .
Superintendentes o Supervisores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Custodios o Jefes de Instalaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Trabajadores de Operaciones y Mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gerencia de Recursos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gerencias de Seguridad Higiene y Ambiente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
3
3
5
5
5
6
6 LINEAMIENTOS GENERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 LINEAMIENTOS ESPECFICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.10
7.11
7.12
7.13
ANEXO A
ANEXO B
ANEXO C
10
11
11
11
12
PDVSA
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
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Indice norma
OBJETIVO
Orientar y sistematizar el proceso de formacin y concientizacin de los
trabajadores de PDVSA y sus filiales, a fin de asegurar las competencias tcnicas
requeridas, fortalecer y consolidar una cultura para la prevencin y control de los
riesgos para la salud y la vida de los trabajadores, para las comunidades y el
medio ambiente, en lnea con la Poltica Corporativa SHA, la legislacin nacional
vigente, las normas tcnicas COVENIN y las normas tcnicas PDVSA.
1.1
Objetivos Especficos
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
ALCANCE
Aplicable a todo el personal propio de PDVSA y sus filiales, as como al personal
contratado, de contratistas o subcontratistas que ejecuta actividades sujetas a
requerimientos de certificacin en Seguridad, Higiene y Ambiente.
REFERENCIAS
3.1
Leyes
Ley Orgnica del Trabajo, Gaceta Oficial N 5152, Extraordinaria, de fecha
190797.
PDVSA
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
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3.2
Definiciones
Lineamientos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos
(SIRPDVSA).
Gua para Determinar Brechas para la Implantacin del Sistema
de Gerencia Integral de Riesgos (SIRPDVSA).
Gua para la Implantacin del Sistema de Gerencia Integral de
Riesgos (SIRPDVSA).
DEFINICIONES
Otros trminos y definiciones pueden ser consultados en la norma PDVSA
IRS00 Definiciones.
4.1
Desviacin
Incumplimiento de una norma, procedimiento o patrn establecido.
ROLES Y RESPONSABILIDADES
5.1
Gerente General
5.1.1
5.1.2
5.2
5.2.1
5.2.2
5.2.3
PDVSA
Men Principal
5.3
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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Superintendentes o Supervisores
En funcin de la naturaleza de las actividades que ejecutan los trabajadores, las
posiciones que ocupan, las exigencias de la normativa legal aplicable, los
lineamientos corporativos en seguridad, higiene y ambiente y los requerimientos
de prevencin y control de riesgos potenciales en las reas de trabajo
respectivas, los Superintendentes y Supervisores deben:
5.3.1
5.3.2
5.3.3
Formular el plan de formacin y concientizacin para cubrir las brechas entre las
competencias requeridas y el perfil del personal.
5.3.4
5.3.5
5.3.6
5.3.7
5.3.8
5.3.9
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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5.3.10
5.3.11
5.3.12
5.4
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.5
5.5.1
5.5.2
5.5.3
5.6
5.6.1
5.6.2
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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Indice norma
5.6.3
5.6.4
5.6.5
5.6.6
5.6.7
5.6.8
5.6.9
Aplicar, junto con los supervisores, los mecanismos para medir la efectividad de
los programas de formacin y concientizacin impartidos. En el punto 7.14.8 de
este documento se indican los instrumentos de medicin de la efectividad del
programa de formacin y concientizacin.
5.7
5.7.1
5.7.2
5.7.3
5.7.4
5.7.5
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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LINEAMIENTOS GENERALES
6.1
6.2
6.3
6.4
Todo el personal propio o contratado que ingrese a PDVSA y sus filiales debe ser
informado por su supervisor inmediato sobre los riesgos potenciales asociados
con las instalaciones y el puesto de trabajo que desempear, los daos que
stos pudieran causar a su salud y las medidas de prevencin, de acuerdo a lo
establecido en la norma HOH16 Identificacin y Notificacin de Riesgos
Asociados con las Instalaciones y Puestos de Trabajo, as como de las normas
y reglas bsicas de seguridad que deben ser observadas durante la permanencia
en las instalaciones, seguridad vial, primeros auxilios y las medidas de respuesta
y control en caso de emergencias.
6.5
6.6
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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Indice norma
6.7
6.8
6.8.1
6.8.2
6.8.3
6.9
6.10
6.11
PDVSA
Men Principal
6.12
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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LINEAMIENTOS ESPECFICOS
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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Indice norma
7.6
7.7
7.8
Todo el personal propio y contratado que supervise o ejecute tareas en las reas
operacionales que incluyan actividades sujetas a un sistema de Autorizaciones
y Permisos de Trabajo debe obtener una certificacin ocupacional en estas
actividades. Dichas actividades incluyen, entre otras:
S
S
S
S
S
S
S
7.9
7.10
7.10.1
PDVSA
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
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Formacin Especfica
Los operadores deben estar capacitados e instruidos sobre como la unidad
donde laboran est conectada con otros procesos, unidades o plantas y como
debe ser el arranque y la instrumentacin asociada con la operacin de su
unidad.
Posteriormente, la formacin y concientizacin debe orientarse hacia como se
realiza la secuencia normal de operacin, para ello deben utilizarse los
procedimientos operacionales, incluyendo los siguientes aspectos:
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
Lmites operacionales.
Consecuencias de operar fuera de esas condiciones lmites.
Acciones a tomar para mantener las condiciones seguras operacionales.
Arranque de equipos.
Procedimientos de arranque.
Operaciones normales.
Posibles parmetros a ser mantenidos en el proceso.
Como rearrancar operacin cumpliendo con esos parmetros.
Parada normal.
Procedimientos de emergencia.
Disparo de equipos.
Estandares bsicos de seguridad industrial, de procesos y de operaciones.
PDVSA
Men Principal
7.11
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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Pgina 12
Indice norma
7.12
7.12.1
7.12.2
7.12.3
7.13
7.13.1
7.13.2
El personal operador debe conocer como preparar una lnea o equipo para
mantenimiento, cuales pruebas efectuar y como efectuarlas. Todo ello para
asegurar que estos equipos o lneas estn realmente listos para ser intervenidos
y poder realizar en forma segura los trabajos de mantenimiento.
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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Pgina 13
Indice norma
7.13.3
7.13.4
7.14
7.14.1
7.14.2
7.14.3
7.14.4
a.
b.
c.
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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Pgina 14
Indice norma
d.
e.
7.14.5
a.
b.
c.
d.
7.14.6
a.
b.
PDVSA
Men Principal
2.
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
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Demostracin de habilidades.
Mediante una simulacin del trabajo real, se verifica la habilidad del
trabajador para ejecutar las tareas comprendidas en su actividad,
Generalmente se emplea una lista de verificacin con la cual el instructor
comprueba el cumplimiento de cada paso del procedimiento.
7.14.7
7.14.8
PDVSA
PDVSA SIS18
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN PARA LA PREVENCIN
Y CONTROL DE LOS RIESGOS EN SHA
Men Principal
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Indice norma
S Reporte
e Investigacin
accidentes,,
incidentes
ocupacionales.
Todo el Personal
de
y
desviaciones,
enfermedades
S
S
S
S
SHA
en
el
proceso
de
S Formacin
y concientizacin en conceptos
fundamentales para el logro de una cultura
preventiva, conocimiento del marco regulatorio y
metodologa orientada a la prevencin y control de
desviaciones.
de
Riesgos
PDVSA
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LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN PARA LA PREVENCIN
Y CONTROL DE LOS RIESGOS EN SHA
Men Principal
PERSONAL OBJETO DE LA
FORMACIN
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S Identificacin,
evaluacin y
ambiental
bi t l de
d las
l operaciones.
i
control
impacto
p
S Fundamentos
F d
t de
d Higiene
Hi i
Industrial.
I d ti l
S Riesgos
Ri
ocupacionales
i
l
especficos,
fi
segn
ell tipo
ti
de actividad realizada.
realizada
S
S
S
S
S
Apoyo TcnicoOperacional : (3)
Proyectos
P
Procesos
Mantenimiento
Produccin/Planta
Seguridad, Higiene y Ambiente
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
T i
Tcnicas
en anlisis
li i y cuantificacin
ifi
i de
d riesgos.
i
A li i costo/beneficio/riesgo.
Anlisis
t /b
fi i / i
Ingeniera de riesgos en diseo
diseo.
Ingeniera de incendios
Ingeniera del factor humano
humano.
Ingeniera ambiental.
ambiental
Ingeniera de riesgos ocupacionales.
Monitoreo ambiental.
M i
Monitoreo
ocupacional.
i
l
Sistema de Gerencia
SIRPDVSA .
Integral
de
Riesgos
PDVSA
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
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Indice norma
PERSONAL OBJETO DE LA
FORMACIN
AREA DE CONOCIMIENTO,
HABILIDADES O DESTREZAS
fluordrico,
sulfuro
de
S Riesgos
g mayores
y
y planes de emergencia
g
y
contingencia,
ti
i
incluye
i l
concientizacin
i ti
i
y
preparacin a nivel local con terceros
(APELL).
PDVSA
PDVSA SIS18
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
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Indice norma
PERSONAL OBJETO DE LA
FORMACIN
AREA DE CONOCIMIENTO,
HABILIDADES O DESTREZAS
Legislacin
emergentes.
vigente
tendencias
Manejo de Crisis.
1.
2.
3.
4.
PDVSA
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
PDVSA SIS18
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Indice manual
Pgina 20
Indice norma
b.
c.
d.
e.
PDVSA
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
PDVSA SIS18
REVISION
FECHA
MAR.04
Indice manual
Pgina 21
Indice norma
g.
h.
B.2
B.2.1
B.2.2
PDVSA
Men Principal
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Indice manual
PDVSA SIS18
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FECHA
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Pgina 22
Indice norma
B.2.4
Demostracin de Habilidad
Es importante que el empleado demuestre su entendimiento de la formacin o
concientizacin, lo cual se documentar e incorporar a su expediente de
adiestramiento. Para cumplir con este requerimiento, se solicitar al trabajador
que ejecute el procedimiento, o lo describa verbalmente cuando no sea prctico
realizar una demostracin.
PDVSA
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
REVISION
FECHA
MAR.04
Pgina 23
Indice manual
Indice norma
PDVSA SIS18
SUPERVISOR LNEA/
GERENTE 2DA. LNEA
ASESOR SERVICIOS
ORGANIZACIONALES
(RRHH)
DE
FORMACIN
FACILITADOR DE
FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN
TRABAJADOR
1
EMITE/ACTUALIZA
LINEAMIENTOS DE
FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN PARA LA
PREVENCIN Y CONTROL DE
RIESGOS
2
LINEAMIENTOS DE
FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN PARA LA
PREVENCIN Y CONTROL
DE RIESGOS
3
CONSOLIDA NECESIDADES
INDIVIDUALES DE
FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN
4
REVISAN OFERTA ACADMICA PROPIA Y EXTERNA,
SELECCIONAN Y PROGRAMAN LA FORMACIN Y CONCIENTIZACIN
SEGN PRIORIDAD
5
GENERA Y DISTRIBUYE A LA
LNEA FOLLETO PROGRAMACIN
ANUAL DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN
PROGRAMACIN ANUAL
DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN
6
NOMINA CANDIDATOS A
FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN
7
EJECUCIN Y SEGUIMIENTO DE ACUERDO CON PROCEDIMIENTO DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN (RRHH)
PDVSA
LINEAMIENTOS DE FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Men Principal
Indice manual
PDVSA SIS18
REVISION
FECHA
MAR.04
Pgina 24
Indice norma
ANEXO C (CONT.)
GERENCIA CORP.
SHA
SUPERVISOR LNEA/
GERENTE 2DA. LNEA
ASESOR SERVICIOS
ORGANIZACIONALES
(RRHH)
FACILITADOR DE
FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN
8
EVALA SUFICIENCIA
Y COMPRESIN DE
FORMACIN Y
CONCIENTIZACIN AL
FINAL DE LA ACCIN
9
CONSOLIDA
EVALUACIONES DE
SUFICIENCIA Y
COMPRENSIN
10
EVALAN EFECTIVIDAD DE LA
FORMACIN Y CONCIENTIZACIN PARA
RETROALIMENTACIN DEL PROCESO
11
REALIZA AUDITORIA
PARA
RETROALIMENTACIN
DEL PROCESO
TRABAJADOR