10 Buenas Prcticas de las

Organizaciones de la Sociedad Civil

en el contexto del Programa de
CoinversinSocial

Contenidos

PRESENTACIN
1

METODOLOGA
2

BUENAPRCTICA1
8
TTULO:PLANINTEGRALDEDESARROLLOPARALAREGINOTOMTEPEHUA
8
OSC:REDDEMUJERESPARAPROMOCINDELAEQUIDADDEGNERO
8
BUENAPRCTICA2.
13
TTULO:PREVENCININTEGRALDELASADICCIONESENADOLESCENTESDE13A17AOS.OSC:
FUNDACINDEAPOYOINFANTILQUINTANAROOI.A.P
13
BUENAPRCTICA3.
18
TTULO:SOMOSMUCHOMSQUEDOS:PROMOCINDEUNAVIDALIBREDEVIOLENCIACONMUJERES
DETRESCOMUNIDADESDELACIUDADDEMXICO.
18
OSC:EDNICAI.A.P.
18
BUENAPRCTICA4.
22
TITULO:PROMOCINDEECOTECNOLOGASAPROPIADASPARALASALUDINTEGRALENLASCAADAS
DEOCOSINGO,CHIAPAS.
22
OSC:ENLACE,COMUNICACINYCAPACITACIN
22
BUENAPRCTICA5.
29
TTULO:DELAREALIDADALAUTOPA:ELDERECHODELASMUJERESAVIVIRDEMANERADIGNAY
LIBREDETODOTIPODECOERCINYVIOLENCIA
29
OSC:DEFENSAJURDICAYEDUCACINPARAMUJERES,S.C.
29
BUENAPRCTICA6
36
TTULO:OBSERVATORIODEVIOLENCIASOCIAL,GNEROYJUVENTUD
36
OSC:SERVICIOSALAJUVENTUDA.C.
36
BUENAPRCTICA7
41
TTULO:MEGUSTAQUEMETRATENBIEN!PROGRAMAPARAVISIBILIZAR,SENSIBILIZARYPREVENIR
LAVIOLENCIAPORMEDIODEACTIVIDADESARTSTICASYLDICASFOMENTANDOLACULTURADEL
BUENTRATO.
41
OSC:ARTEYDIVERSINRECRCHOLISTEATROA.C.
41
BUENAPRCTICA8
45
TITULO:FORMACINDELDERESCAMPESINASEINDGENAS.
45
OSC:COORDINACININTERREGIONALFEMINISTARURAL,COMALETZIN
45
BUENAPRCTICA9
48
TITULO:IMPACTOSDELAMIGRACINYLOSDERECHOSDELASMUJERESENELMUNICIPIODE
HUEYOTLIPAN,TLAXCALAUNAESTRATEGIADESOBREVIVENCIA?
48
OSC:GRUPOINTERDISCIPLINARIOSOBREMUJER,TRABAJOYPOBREZA(GIMTRAP)
48
BUENAPRCTICA10
53
TITULO:PREVENCINDELAVIOLENCIAINTRAFAMILIARENESCUELAS,MAQUILADORASYCENTROSDE
53
TRABAJO,DECIUDADJUREZ,CHIHUAHUA.
OSC:SINVIOLENCIA

CONCLUSIONES

REFERENCIASBIBLIOGRFICAS

53
60
64

ANEXOA.PREGUNTASDELCUESTIONARIODELFORMATODEINSCRIPCINDEBUENASPRCTICAS 65
ANEXOB.INSTRUMENTOSPARASELECCINDEBUENASPRCTICAS
69
INSTRUMENTOPARACOMITTCNICODELCIESAS
69
INSTRUMENTOPARALAIDENTIFICACINDEBUENASPRCTICAS.DEUSOPARAMIEMBROSDEL
COMITTCNICODELCIESAS.
69
INSTRUMENTOPARAFUNCIONARIOSINDESOL
70
INSTRUMENTOPARALACORROBORACINDEBUENASPRCTICAS.DEUSOPARAFUNCIONARIOSDEL
INDESOLUBICADOSENLALOCACINDONDESELLEVACABOLAPRCTICAENVALORACIN.
70
INSTRUMENTOPARAEXPERTOS
71
INSTRUMENTOPARALASELECCINDEBUENASPRCTICASPARASERRECONOCIDASPORELINDESOL.
PARAUSODELCOMITTCNICOAMPLIADO.
71

Presentacin
El Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) promueve la realizacin de
proyectos de coinversin entre el gobierno y Actores Sociales que dirigen sus
esfuerzos a mejorar la calidad de vida de la poblacin en situacin de pobreza,
exclusin, marginacin, discapacidad, desigualdad o por pertenecer a un grupo
vulnerable. Con el Programa de Conversin Social (PCS), el Indesol financia
proyectos para contribuir al fortalecimiento de los Actores Sociales y a dirigir
esfuerzos conjuntos para propiciar la inclusin de la poblacin en el desarrollo
social. El programa est enmarcado en un principio de corresponsabilidad,
entendiendo por ello la participacin de los actores sociales en las estrategias de
gobierno, creando lazos de cooperacin a travs de la coinversin.
Los programas y proyectos de desarrollo a nivel global han producido resultados
diversos y en varias ocasiones dispares cuando stos se han replicado en
diferentes lugares. Sistematizar stas experiencias representa una oportunidad
para conocer los factores que detonaron el xito de ciertas prcticas, y por otro
lado, identificar las acciones que se tienen que evitar. En este sentido, el
Indesol considera importante aprovechar las experiencias y aprendizajes que ha
producido el PCS por medio de la sistematizacin de las buenas prcticas de las
OSC.
Para ello, se decidi generar una publicacin que permita socializar stas
experiencias con el objeto de sentar las bases para una mejor gestin de los
proyectos, tanto desde el punto de vista de las Organizaciones de la Sociedad
Civil (OSC) como del propio PCS. Al mismo tiempo, la documentacin de las
buenas prcticas se presenta como una oportunidad para reconocer
pblicamente el esfuerzo realizado por las OSC.
En esta obra se presentan 10 prcticas de las Organizaciones de la Sociedad
Civil en torno al Programa de Coinversin Social del Indesol. Por su contribucin
y la forma en la que cada OSC logr el objetivo de sus proyectos de desarrollo
social, sus acciones se han denominado buenas prcticas. A partir de la
sistematizacin de cada buena prctica se espera identificar con claridad
aquellos factores de xito que permitan hacerla replicable y mostrar el potencial
que existe en las OSC para acompaar de manera efectiva a las estrategias de
gobierno.
La documentacin de estas prcticas estuvo a cargo de un equipo de
investigadores del Centro de Contralora Social y Estudios de la Construccin
Democrtica, que forma parte del Centro de Investigaciones y Estudios
Superiores en Antropologa Social (CIESAS).

Metodologa

Se dise una metodologa para identificar y analizar aquellas prcticas de

Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC), dirigidas a mejorar la calidad de vida
de grupos sociales vulnerables, que merecen ser reconocidas pblicamente y
replicarse a nivel nacional. Como primer paso se estableci un marco conceptual
que permitiera generar una comprensin colectiva de lo que debe ser
considerado como una Buena Prctica, en el contexto del presente estudio.
Posteriormente se definieron los criterios operativos para identificar las buenas
prcticas de las OSC y criterios para documentar cada una de ellas. En este
apartado se detalla la metodologa utilizada para estos fines y en el anexo
metodolgico se podr encontrar los instrumentos utilizados para recabar
informacin.
MarcoConceptualsobreBuenasPrcticas

Definicingeneraldebuenasprcticas
Las Buenas Prcticas han sido definidas por las Naciones Unidas y la
comunidad internacional como aquellas acciones destacadas que han
contribuido a mejorar las condiciones de vida de las personas. En general, se
han definido como iniciativas exitosas que: 1) tienen un impacto tangible en
mejorar la calidad de vida de las personas; 2) son el resultado de un efectivo
trabajo en conjunto entre los sectores pblicos, privados y cvicos de la sociedad
y; 3) son social, cultural, econmica y ambientalmente sostenibles.
La nocin de Buenas Prcticas ha sido utilizada por organismos internacionales
de desarrollo para estimular la reproduccin de tales prcticas a nivel global para
enfrentar los problemas que aquejan a la humanidad en la esfera del desarrollo
social, econmico y ambiental. El propsito es emular dichas Buenas Prcticas
para mejorar las polticas pblicas al ser acciones que han comprobado su
eficacia para enfrentar problemas de desarrollo. Asimismo, es de esperarse que,
al hacer del dominio pblico las Buenas Prcticas, se genere un estado de
conciencia en los tomadores de decisiones a todo nivel, sobre nuevas
soluciones para problemas sociales, econmicos y ambientales. Al final, se trata
de compartir y transferir conocimientos, destrezas y experiencias por medio de
redes de comunicacin y aprendizaje de colega a colega.

DefinicindeBuenasPrcticasenelcontextodelProgramadeCoinversin
Social(PCS)

El Programa de Coinversin Social del Indesol busca promover y fortalecer la

participacin de la Sociedad Civil Organizada en acciones de desarrollo social
que beneficien a personas que pertenecen a grupos vulnerables y/o en
condicin de pobreza. En trminos operativos, el Programa se basa en un
principio de corresponsabilidad donde el Indesol provee solamente una parte de

los recursos financieros necesarios para la ejecucin de un proyecto de

desarrollo social, siendo las Organizaciones de la Sociedad Civil beneficiarias
del programa, las responsables de financiar y ejecutar con sus propios recursos
el resto del proyecto.
Dado que la pobreza es un problema que en la actualidad se plantea como
multifactorial, el Indesol ha concentrado sus esfuerzos en promover proyectos
que atiendan de manera directa diversos factores que limitan el desarrollo de los
grupos vulnerables. Para fines de la identificacin de Buenas Prcticas, el
Indesol ha manifestado su inters particular en seis reas de desarrollo con las
siguientes especificaciones:
1) Desarrollo Sustentable. En esta rea el Indesol busca propiciar el desarrollo
sustentable de las regiones del pas, tomando como punto de partida la
articulacin de lo rural y lo urbano, as como las diversas potencialidades
humanas y naturales de los territorios, para reforzar la inversin en capital social
que permita el trabajo coordinado y la creacin de sinergias entre los Actores
Sociales que impulsan el desarrollo sustentable y la igualdad de oportunidades
de la poblacin.
2) Equidad de Gnero. En esta rea el Indesol busca potenciar, desde una
perspectiva de gnero, el desarrollo econmico, social, cultural y ambiental de
grupos sociales, particularmente aqullos en situacin de vulnerabilidad,
mediante la generacin de capital social que contribuya a la reduccin de las
inequidades.
3) Campo y Ciudad. En esta rea el Indesol busca impulsar iniciativas sociales
y comunitarias en el campo y la ciudad, que fomenten las capacidades culturales
y productivas de personas, familias, localidades, barrios y colonias, con miras a
lograr la sustentabilidad y la articulacin con otras personas y grupos sociales,
con objeto de mejorar as su calidad de vida.
4) Espacios Pblicos. En esta rea el Indesol busca promover y apoyar
proyectos que fomenten la participacin social y la seguridad comunitaria, as
como el mejoramiento de las relaciones vecinales entre los grupos poblacionales
interesados en el uso, rescate, cuidado, administracin y gestin de los espacios
pblicos.
5) Prevencin de la Violencia. En esta rea el Indesol busca promover la
participacin ciudadana en los municipios con alta incidencia delictiva registrada,
a fin de fortalecer la cultura de la legalidad, la promocin de la denuncia de
delitos y la prevencin de la violencia; fomentando la corresponsabilidad
ciudadana en la conformacin de espacios ms seguros para lograr la sana
convivencia.

6) Derechos Humanos. En esta rea el Indesol busca fortalecer procesos para

el desarrollo de mecanismos de articulacin entre las instituciones del Estado y
la sociedad civil, vinculados con la defensa y promocin de los Derechos
Humanos en el pas, as como investigaciones que contribuyan al anlisis y
conocimiento de los Derechos Humanos.
7) En el caso particular de los proyectos apoyados en las delegaciones del
Indesol para la Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social, la
elegibilidad de proyectos se orient hacia las siguientes temticas: a) desarrollo
de los pueblos y comunidades indgenas, b) Desarrollo comunitario, c)
Proyectos productivos, d) Promocin de los derechos humanos y e)
Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en zonas urbanas o
rurales.
En consecuencia, la definicin de Buenas Prcticas en el contexto del PCS se
plante en torno a todas aquellas acciones, que las OSC llevaron a cabo, a
travs de los proyectos cofinanciados por el Indesol, y que contribuyeron de
manera relevante y positiva al logro de objetivos en alguna de las reas de
desarrollo del Indesol especificadas. En concordancia con la nocin general
sobre lo que se define como una Buena Prctica, dichas acciones debern dar
cuenta de manera clara la forma en la que mejoraron la calidad de vida de la
poblacin objetivo.
Adems de este criterio de eficacia, las Buenas Prcticas se identificaron por ser
el resultado de un efectivo trabajo en conjunto entre diversos actores de la
sociedad civil, as como entre sociedad civil y actores gubernamentales. En este
sentido, la nocin de efectividad en torno a las OSC contempl como eje rector
la influencia que el capital social tuvo en la gestin de los proyectos.
A partir de lo anterior, las Buenas Prcticas de las OSC en el contexto del PCS
se determinaron, en primer lugar, por la trascendencia de la forma en la que
ejecutaron sus proyectos para la generacin de resultados. En un segundo
lugar, por medio de una gestin exitosa de los proyectos como consecuencia de
un capital social y capacidad institucional fortalecidas.

MetodologaparaidentificarysistematizarlasBuenasPrcticas
SistemadeinformacinparaelanlisisdelasBuenasPrcticas

El equipo del CIESAS desarroll una aplicacin en lnea para la recepcin de

proyectos a concursar por el reconocimiento de Buenas Prcticas y para la
obtencin de informacin de percepcin sobre la labor del Indesol. En el Anexo
A se pueden consultar cada uno de los rubros de informacin que se le
solicitaron a las OSC para poder participar en el reconocimiento de Buenas
Prcticas. La informacin se concentr en una base de datos que sirvi como
plataforma para que el comit tcnico pudiera consultar la informacin para cada
rubro solicitado a los participantes.

Criteriosdeelegibilidad

Fueron elegibles todas las OSC que recibieron recursos del Programa de
Coinversin Social del Indesol en alguno de los aos 2009, 2010 o 2011; y
cuyos proyectos se encontraran orientados hacia alguna o algunas de las
convocatorias nacionales de: 1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero,
3) Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia y 6)
Derechos Humanos; as como en proyectos apoyados en delegaciones en el
marco de la convocatoria para la Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo
Social (antes Promocin General), en particular para OSC que desarrollaron
actividades orientadas hacia alguna de las siguientes temticas: a) Desarrollo
de los pueblos y comunidades indgenas, b) Desarrollo comunitario, c)Proyectos
productivos, d)Promocin de los derechos humanos y e) Aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales en zonas urbanas o rurales.

CriteriosparadeterminarunaBuenaPrctica

Criterio 1. xito del Proyecto. Se defini como proyecto exitoso aqul que
produjo los resultados previstos en su diseo.
Criterio 2. Capital Social como factor de xito en la gestin del proyecto.
Que durante los tres aos considerados, la OSC haya generado Capital Social
que le permitiera gestionar su proyecto de manera ms eficiente. Que haya sido
capaz de crear relaciones e internalizar normas que dieran paso a interacciones
colectivas que beneficiaran mutuamente a todos los actores involucrados en la
implementacin del proyecto.
Criterio 3. Capacidad institucional como factor de xito en la gestin de
proyecto. Que durante los tres aos las OSC hayan mejorado la infraestructura
y los niveles de profesionalizacin de su organizacin, y que esto les haya
permitido optimizar la calidad de los servicios que prestan a la poblacin en
situacin de riesgo y/o vulnerabilidad.
Criterio 4. Perspectiva de gnero e inclusin social. Que el proyecto (o
proyectos) en que se inscribe la prctica haya llevado a cabo acciones
especficas que respondan a la diversidad social y cultural que hayan tomado en
cuenta la equidad de gnero y social.
Criterio 5. Innovacin. Que la prctica postulada haya planteado acciones o
mecanismos novedosos para resolver problemticas sociales.
Criterio 6. Posibilidad de replicabilidad. Cuando la prctica postulada posea
caractersticas que hacen viable que sea replicada por otros actores sociales, en
otros lugares, para resolver problemticas similares.

Aquellas prcticas que cumplieron con el criterio 1 estuvieron en condiciones de

ser consideradas como Buenas Prcticas y dentro de las prcticas finalistas. Los
criterios del 2 al 6 fueron utilizados para decidir qu prcticas merecan recibir
reconocimiento pblico por parte del Indesol y ser incluidas en la publicacin.

ProcesodeidentificacinyvaloracindeBuenasPrcticas

La metodologa para la identificacin de Buenas Prcticas se dividi en tres

fases. La primera se orient a valorar, por medio de un anlisis de gabinete, la
relevancia de los proyectos de acuerdo con los criterios establecidos para la
seleccin de Buenas Prcticas. La segunda se orient a verificar la autenticidad
de las Buenas Prcticas seleccionadas en la fase 1 y con ello se gener un
conjunto de Buenas Prcticas finalistas. En la tercera etapa se llev a cabo un
proceso consulta con especialistas para determinar aquellas que cuentan con
ms mritos, de acuerdo con los criterios establecidos.

Fase1A.IdentificacindepotencialesBuenasPrcticasatravsdelsistema
deinscripcinenlnea

Un comit tcnico, conformado por investigadores del CIESAS, analiz, por

medio de una revisin de gabinete, cada uno de los formatos de inscripcin en
funcin del Criterio 1. En esta revisin el objetivo principal fue ponderar los
mritos de cada participante con relacin a si su prctica cumpli exitosamente
con las expectativas planteadas en su proyecto (o proyectos) o incluso si dichas
expectativas fueron rebasadas.
Este proceso de identificacin de prcticas exitosas tuvo como principal fuente
de informacin, el formato de inscripcin que cada participante complet en lnea
en la pgina electrnica creada para tal efecto para poder registrar sus Buenas
Prcticas en la convocatoria emitida por el Indesol. El Anexo B contiene el
instrumento que sirvi al equipo de investigadores del CIESAS para calificar la
relevancia de cada solicitud de acuerdo con los criterios planteados para la
seleccin de Buenas Prcticas.
Fase1B.IdentificacindepotencialesBuenasPrcticasconelsistemade
informacindelIndesol
Debido a que de 34 solicitudes de inscripcin que se realizaron en el sistema en
lnea solamente siete estuvieron correctamente integradas, se procedi a
ampliar el universo de casos a travs de una invitacin directa a las OSC. Para
ello se utiliz como criterio principal la calificacin que obtuvieron en su informe
final de evaluacin por parte del Indesol y como segundo criterio la calificacin
que obtuvieron en el proceso de dictaminacin al presentar su proyecto al
Indesol. Como resultado se seleccionaron seis OSC que resultaron relevantes
para los fines del presente estudio. Al concluir la fase 1, se tena una seleccin
de 13 potenciales buenas prcticas para documentar.

Fase2.Verificacindelaautenticidaddelasbuenasprcticas

A partir de las prcticas seleccionadas por el comit tcnico en la Fase 1, se

procedi a la verificacin de autenticidad de dichas prcticas. Esta actividad tuvo
como principal funcin corroborar que lo expresado por los postulantes,
efectivamente se llev a cabo y que se produjeron los resultados tal y como se
manifest en su inscripcin en lnea. Para ello, el comit tcnico, conformado por
investigadores del CIESAS, se apoy en cuatro fuentes de informacin:
1) Evidencia material que los postulantes presentaron en la seccin 10 del
sistema de inscripcin en lnea.
2) El sistema interno de informacin del Indesol para comprobar datos del
proyecto y los resultados reportados.
3) Percepcin de funcionarios del Indesol. A funcionarios con experiencia y
conocimiento sobre los proyectos en proceso de valoracin, se les solicit que
dieran a conocer, de acuerdo con su conocimiento en campo de la prctica en
cuestin, si concordaban con la visin de la OSC respecto a los logros
reportados. Si los funcionarios se encontraban en posibilidad, se les solicit que
proporcionaran evidencia que diera soporte o en su caso refutara los logros
reportados por la OSC que postul la Buena Prctica.
4) Visitas de campo. Miembros del comit tcnico, conformado por
investigadores del CIESAS, realizaron trabajo de campo directamente con los
responsables del proyecto mediante entrevistas semi-estructuradas, tanto en
persona como va telefnica (Anexo 4). Las visitas de campo se realizaron a
juicio del comit tcnico en aquellos casos que se consider se requera
corroborar presencialmente la informacin; ya fuese comprobar prcticas
exitosas excepcionales que necesitaran ser documentadas de manera
comprehensiva o para aquellos casos donde exista incongruencia o informacin
asimtrica en lo que indicaban las distintas fuentes de informacin consultadas
para valorar una prctica especfica.
La ejecucin de esta fase dio como resultado un listado de prcticas finalistas
para su consideracin a ser reconocidas e incluidas en la publicacin de Buenas
Prcticas.

Fase3.SeleccindelasBuenasPrcticas

A partir de esta etapa, el comit tcnico se ampli con la invitacin a expertos en

temas de desarrollo social para que de manera conjunta seleccionaran las 10
buenas prcticas merecedoras de reconocimiento pblico y ser incluidas en la
publicacin. Este trabajo de consulta se desarroll a distancia por medio de una
encuesta en lnea donde los consultores emitieran su opinin para cada una de

las 13 buenas prcticas finalistas, para llegar a identificar las 10 con los mayores
mritos. En el Anexo 3 se incluye el instrumento de valoracin utilizado para las
actividades de esta fase y el Anexo 4 contiene las respuestas obtenidas.

Redaccindecasosdeestudiodescriptivosparasupublicacin

Una vez que se que se seleccionaron qu Buenas Prcticas seran reconocidas,

el equipo de investigadores del CIESAS prepar la descripcin de cada Buena
Prctica seleccionada. El resultado de dicho trabajo se presenta a continuacin.

BuenaPrctica1
Ttulo:PlanintegraldedesarrolloparalareginOtomTepehua
OSC:ReddeMujeresparapromocindelaEquidaddeGnero
Introduccin
Red de Mujeres para la Promocin de Equidad de Gnero es una Organizacin
Civil que inicia su labor en el ao 2004 en el Municipio de San Bartolo Tutotepec,
Hidalgo. Su primera accin como organizacin se orient a conformar comits
de defensa de los Derechos Humanos para mujeres indgenas otomes en el ao
2005. En el ao 2007, llev acabo un proyecto de defensa integral, tanto jurdica
como psicolgica, a favor de las mujeres indgenas de la regin otom-tepehua
del Estado de Hidalgo, proyecto apoyado por el Programa de promocin de
convenios en materia de Justicia de la Comisin Nacional para el Desarrollo de
los Pueblos Indgenas (CDI).
En 2009 el Indesol apoy a la organizacin por medio del Programa de
Coinversin Social para la ejecucin de un proyecto orientado a fortalecer
enlaces inter-institucionales y sectoriales para la creacin de un observatorio
social y de gnero en el Municipio de San Bartolo Tutotepec, Hidalgo, con un
grado de incidencia sobre 3000 beneficiarias. En el ao 2010, recibi
nuevamente apoyo del PCS para el proyecto denominando "Plan de
Excarcelacin, Defensora, Asesora y Representacin de Indgenas Otomes,
Nahuas, Tepehuas y Totonacos internos en los Reclusorios de Tenango de
Doria, Hidalgo y Huauchinango, Puebla", por medio del cual se otorg asesora,
representacin en juicio, defensora y acompaamiento a indgenas sujetos a
procesos judiciales. Para este proyecto se super la meta de 1800 beneficiarios,
llegando a la atencin de 4072 personas.
La buena prctica que presenta esta OSC se vincula con el proyecto apoyado
por el PCS en 2011 que llev como nombre Plan para prevenir la trata de
personas en los municipios de Tenango de Doria y San Bartolo Tutotepec,
Hidalgo, el cual tuvo como objetivo central contribuir a mejorar equidad de

gnero por medio de la disminucin de la vulnerabilidad de las mujeres

indgenas ante riesgos de trata de personas. Los medios y acciones de este
proyecto fueron principalmente la asesora, difusin, capacitacin,
sensibilizacin y vinculacin de diversos actores sociales, incluyendo a
gobiernos municipales, en los municipios de Tenango y San Bartolo, en el
Estado de Hidalgo.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
El Municipio de San Bartolo Tutotepec y Tenango de Doria en el Estado de
Hidalgo son localidades de difcil acceso a las cuales se llega solamente por los
llamados caminos reales o veredas. El grado de marginacin de estas
localidades incluso se manifiesta por la falta de penetracin de los medios
masivos de comunicacin. Ambos municipios estn habitados por comunidades
indgenas, su lengua materna es por lo general Otom, viven en comunidades
marginadas y con pocos o nulos servicios pblicos como agua, luz y drenaje.
La actividad econmica principal proviene del cultivo del caf y el salario
asociado a esta actividad se ubica en $60 pesos diarios. Fuera de esta actividad,
no existen otras fuentes de empleo, a excepcin de las que ofrece la Secretara
de Educacin Pblica del estado, el gobierno municipal y el sector salud.
El ncleo familiar est integrado por padre, madre y un promedio de 3 hijos,
estos ltimos considerados como un recurso humano esencial para mantener su
medio de vida que es el cultivo del caf. Los jvenes varones generalmente
emigran a la Ciudad de Mxico y algunos de ellos a los Estados Unidos de
Amrica. Las jvenes que estudian en promedio logran alcanzar el bachillerato,
las que no lo hacen por lo regular se casan muy jvenes.
La poblacin de estas localidades se rige bajo usos y costumbres donde el papel
de la mujer est permeado por una idea de sumisin hacia los hombres. El
maltrato fsico y psicolgico contra las mujeres es una constante en esta
sociedad.
Origen del proyecto
Considerada la tercera fuente de ingreso de las bandas criminales, la trata de
personas, especialmente de mujeres de 12 a 23 aos de edad, ha alcanzado a
las comunidades indgenas. Las condiciones de pobreza, violencia y falta de
oportunidades de desarrollo hacen que stas jvenes sean victimas fciles de
engaos por parte de organizaciones criminales. Un ejemplo de patrones
culturales locales que hacen vulnerables a mujeres jvenes a este tipo de
crmenes es la consideracin de que mujeres de 18 aos que aun no se han
casado son fracasos sociales, de tal forma que mujeres indgenas de la
localidad que estn llegando a esa edad son susceptibles de aceptar matrimonio

o empleo de personas que no conocen bien, normalmente enganchadores de

organizaciones criminales.
Una vez que las mujeres caen en el engao, son presas fciles para ser
sometidas, pues otro de los patrones culturales persistentes en esta poblacin
en la violencia verbal a la que son sometidas las mujeres; levantar la voz es
entonces un mecanismo eficiente para generar obediencia. En la zona Otom
donde se enfoc el proyecto operan por lo menos 3 bandas que se dedican a la
trata de personas con fines de explotacin sexual. Algunas de ellas capturan a
sus vctimas entre las mujeres indgenas que van de los 12 a 22 aos de edad y
su modo de operar es ofrecindoles matrimonio.
De acuerdo con investigaciones propias de la Red de Mujeres para la Promocin
de Equidad de Gnero y de otra OSC llamada Visin Indgena A.C. en el
municipio de Tenango de Doria han esclavizado por lo menos a 9 mujeres
indgenas, dos de ellas de la comunidad de San Nicols; y en el Municipio de
San Bartolo Tutotepec han capturado a aproximadamente a 12 mujeres
indgenas, las cuales son llevadas a una casa de seguridad en la ciudad de
Tulancingo, Hidalgo. Posteriormente son trasladadas va area a la ciudad de
Tijuana, donde son explotadas sexualmente en un lugar llamado callejn de
"ambiente". Tambin son llevadas a Monterrey, donde son explotadas en un
hotel ubicado en la avenida Pino Surez. En todos los casos se ejerce violencia,
engao y amenazas como medios de coaccin.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto
La trata de personas daa a la poblacin indgena otom y exacerba las
condiciones de extrema pobreza que ah persisten, condiciona las oportunidades
de desarrollo y aumenta la violencia social y de gnero sobre todo a las mujeres
indgenas jvenes. En consecuencia, el proyecto especfico que la Red de
Mujeres para la Promocin de Equidad de Gnero ejecut para mitigar el
problema existente tuvo como objetivo central contribuir a mejorar equidad de
gnero por medio de la disminucin de la vulnerabilidad de las mujeres
indgenas ante riesgos de trata de personas. Para ello se plante llevar a cabo
acciones orientadas a dar asesora, difundir, capacitar, sensibilizar y vincular a
diversos actores sociales, incluyendo gobiernos locales, en torno al tema de
trata de personas.
Los objetivos especficos planteados para este proyecto fueron los siguientes:

Prevenir la trata de personas en mujeres indgenas mediante talleres de

capacitacin y difusin impartidos en Tenango de Doria y San Bartolo
Tutotepec, Hidalgo.
Prevenir el delito de la trata de personas mediante foros de sensibilizacin
y vinculacin de autoridades y poblacin indgena en general.

10

Disminuir la vulnerabilidad de las mujeres indgenas mediante la asesora,

representacin y acompaamiento para prevenir y atender la trata de
personas en los municipios de Tenango de Doria y San Bartolo
Tutotepec, Hidalgo.

El proyecto se desarroll en 3 etapas. La primera, consisti en disear el trptico

y el cartel de convocatoria a los foros; la programacin de 40 talleres de difusin;
preparacin de material informativo para usar en los talleres y; la distribucin de
carteles. En la segunda etapa se impartieron los talleres de capacitacin y
difusin. En el caso de los talleres de difusin se impartieron por promotores
comunitarios. Finalmente, en la tercera etapa se llevaron a cabo los foros de
sensibilizacin en los cuales se convocaron a las autoridades locales y a la
poblacin indgena en general. Durante esta etapa se abri un espacio para la
presentacin de denuncias ante el Ministerio Pblico por parte de vctimas del
delito.
Uno de los criterios para la difusin y sensibilizacin fue considerar la edad
escolar de las nias y los nios que se encuentran cursando la educacin bsica
en las escuelas de los Municipios de San Bartolo Tutotepec y Tenango de Doria.
A travs de la entrega de trpticos se inform a los nios y adolescentes sobre
los aspectos que hay que considerar para prevenir el delito de trata de personas,
informacin que tuvo tambin el propsito de compartirla con sus familiares. De
igual forma se elaboraron y se llevaron a cabo talleres de difusin y foros de
sensibilizacin para aquellas personas que no estaban en edad escolar, para dar
a conocer el tema en los municipios seleccionados.
Principales resultados del proyecto
Se logr conformar una red de 30 promotoras para la difusin y sensibilizacin
de la poblacin en torno al tema de trata de personas. Con la capacitacin y los
talleres de difusin en las comunidades indgenas, se dio paso a una mayor
concientizacin de los peligros en los que pueden caer, en especial mujeres y
nias indgenas.
Se impartieron 2 talleres sobre prevencin de trata de personas a las 30
promotoras, 2 sesiones de 8 horas cada uno. Con ayuda de los talleres las
familias recibieron las indicaciones para prevenir este tipo de delitos, y en caso
de ser vctimas, se les notific qu acciones se deben de tomar.
Se realizaron 2 foros de consulta, de los cuales surgieron propuestas por parte
de la comunidad sobre las maneras en las que se les facilitara la prevencin.
Se impartieron 40 plticas sobre prevencin de trata de personas a 30 mujeres
indgenas por pltica de 3 horas.

11

Se crearon vnculos con autoridades municipales para crear una red de actores
gubernamentales con otros actores sociales para prevenir el delito. La
conformacin de la red de promotoras y de autoridades de los distintos niveles
fueron fuentes para la creacin de capital social que da paso a la generacin de
condiciones de continuidad de las acciones de prevencin del delito, ya que se
establecen los canales para replicar estas prcticas.
Se brind asesora jurdica a beneficiarias a fin de promover el acceso a la
justicia, lo cual implic, representar y acompaar a tres mujeres vctimas. Con
las asesoras jurdicas, se observ que la mayora de las vctimas desconoca la
forma de actuar de las personas que se dedican a la trata de personas, motivo
por el cual no pudieron protegerse contra este problema.
El cambio ms importante que gener el proyecto fue que los habitantes
tomaron conciencia que en su comunidad s exista un problema asociado a la
trata de personas, pues anteriormente crean que suceda en otras partes,
excepto en sta regin o en sus localidades. Los beneficiaros fueron capaces de
conocer otras formas de explotacin a que son sometidas las mujeres indgenas
Otomes. Este resultado no fue slo significativo para los beneficiarios sino
tambin para la organizacin. As, la experiencia de campo, permiti a la
organizacin realizar un mapeo de incidencia delictiva por el fenmeno de la
trata de personas.
A pesar de que los spots radiofnicos y televisivos mencionan el tema, la
realidad es que las comunidades otomes no son penetradas por los medios
masivos de comunicacin, por lo que el otro impacto relevante fue identificar los
mecanismos efectivos para informar a las comunidades indgenas de esta regin
sobre problemas sociales.
Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica
Una primera enseanza para la OSC se dio durante la ejecucin del proyecto,
donde fue posible que conociera aspectos sobre el problema de la trata de
personas en la regin que sta ignoraba hasta antes de la implementacin. Este
tema que fue nuevo para la OSC y le brind la oportunidad de servir a mujeres
indgenas que se sentan en abandono y desprotegidas por haber cado en
manos de criminales y no tener el apoyo por parte de las autoridades. Hoy en
da las comunidades beneficiarias cuentan con informacin para atender otras
causas que generan el problema y disear estrategias de intervencin que se
complementen con otras prcticas de gobiernos y otros actores sociales.
Una leccin en torno al tema de la trata de personas en comunidades indgenas
es que a pesar de que se cuenta con legislaciones actualizadas para impartir
justicia, en la prctica no representan una solucin real para las vctimas
indgenas Otomes del Estado de Hidalgo. Esto debido a las limitantes tcnicas y
jurdicas que enfrentan las vctimas para canalizar sus requerimientos con el
sistema de justicia. En consecuencia, los servicios de asesora que ofrecen las

12

OSC pueden ser fundamentales para que los indgenas accedan al sistema de
justicia.
Este caso nos muestra que las mujeres indgenas Otomes son presas fciles de
las bandas criminales pues son gente muy hospitalaria que le abre la puerta a
los extraos, entre los cuales podemos encontrar a los tratantes, que con
promesas de conseguirles trabajos bien pagados, las extraen, trasladan y
entregan a centros de prostitucin. Adicionalmente las indgenas de la regin
presentan limitantes en el uso del idioma espaol, no conocen los lugares,
ciudades o centros donde las llevan a prostituirse, de tal forma que las
posibilidades de fugarse de los lugares donde son retenidas son bajas.
Comprender el contexto social de estos pueblos y las limitantes que las mujeres
tienen para hacer valer su voluntad ha sido un facto fundamental para la OSC en
crear una estrategia efectiva para ayudar a reducir la situacin de vulnerabilidad
en la que se encuentran las mujeres indgenas de Hidalgo.
Finalmente, un aspecto clave para que los efectos del proyecto sean sostenibles
es la vinculacin de autoridades a la estrategia preventiva y de proteccin ante
los traficantes de personas. Antes del proyecto era comn que a pesar de que
se denunciara un crimen asociado al trfico de mujeres, las autoridades no
contaran con informacin o capacidad para llevar a cabo un proceso judicial de
manera correcta. Despus del proyecto, la OSC no solo fue capaz de informar y
capacitar a actores gubernamentales en torno al tema de trata de personas, sino
que logr generar una red de cooperacin entre diversos agentes sociales,
incluidos gubernamentales, para llevar a cabo acciones colectivas orientadas a
garantizar los derechos de las mujeres indgenas de la regin. El capital social
que se logr formar permiti generar informacin y confianza en torno a un tema
para hacer ms eficiente las acciones gubernamentales desde la propia
sociedad civil.

BuenaPrctica2.
Ttulo:PrevencinIntegraldelasAdiccionesenadolescentesde13a17aos.
OSC:FundacindeApoyoInfantilQuintanaRooI.A.P
Introduccin
Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo, I.A.P es una organizacin de
reciente creacin que inici su trabajo con jvenes en situacin de riesgo social
a principios de 2009. En ese ao llev a cabo un programa piloto en la regin
510 de la Ciudad de Cancn. En agosto de 2010 celebr un convenio de
colaboracin con la Secretara de Educacin y Cultura de Quintana Roo para dar
continuidad a la labor social. Ahora, en esta etapa se estableci la meta de

13

orientar a 1000 adolescentes que cursan primero, segundo y tercer grado de

secundaria.
En 2009, 2010 y 2011, la OSC recibi recursos del Indesol a travs del
Programa de Coinversin Social para proyectos enfocados a la prevencin de
las adicciones, los cuales se orientaron principalmente en prevenir adicciones en
jvenes de 13 a 17 aos del municipio de Benito Jurez, en Quintana Roo. Los
proyectos se basaron principalmente en el desarrollo de talleres y actividades
que ayudasen a la construccin de hbitos saludables para un desarrollo
humano integral.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
El municipio de Benito Jurez se encuentra en la zona norte del estado de
Quintana Roo. Limita al norte con el municipio de Isla Mujeres, al oeste con el de
Lzaro Crdenas y al sur con el de Solidaridad. El municipio tiene una poblacin
de 661,176 habitantes segn los resultados del Conteo de Poblacin y Vivienda
de 2010 realizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. De ese
total, 334,945 son hombres y 326,231 son mujeres, por lo que el ndice de
poblacin masculina es de 50.5%, la tasa de crecimiento anual de la poblacin
es de 5.6%, el segundo ms elevado de Quintana Roo nicamente superado por
el del municipio de Solidaridad; 26.3% de la poblacin es menor de 15 aos,
mientras que 55.9% se encuentra en el rango entre 64 y 15 aos de edad, la
poblacin es eminentemente urbana, pues 96.4% de ella vive en localidades que
superan los 2,500 habitantes, finalmente, 11.9% de la poblacin de 5 aos y
ms es hablante de una lengua indgena. El Municipio de Benito Jurez es el
ms poblado del estado de Quintana Roo y uno de los de mayor crecimiento
poblacional en el pas, debido a la actividad econmica que genera el incluir al
principal destino turstico de Mxico, la ciudad de Cancn.
La colonia Jacinto Pat ubicada en la regin 510 es actualmente una de las
identificadas como ms peligrosas del sur de la ciudad y conocida por sus dos
pandillas (S. Q. S y A. K), ambas integradas por jvenes que van desde los 12
aos sin lmite superior de edad. Estos jvenes en su mayora no estudian y los
pocos que trabajan slo lo hacen de forma temporal. Cabe sealar que para
nios y jvenes de la regin 510 el alcoholismo y el consumo de drogas como la
marihuana son habituales. La gran mayora de los nios que habitan en las
regiones 510, 513, 95 y 96, siendo esta ltima una de las ms peligrosas de
Cancn, acuden a la Escuela Secundaria General No.18 Cecilio Chi. De acuerdo
con observaciones de campo realizadas por los promotores de la organizacin
en esta zona se distinguen viviendas de un nivel socioeconmico medio y bajo,
con la presencia de varios terrenos baldos y algunas viviendas improvisadas. La
mayor parte de la colonia carece de banquetas y de acuerdo con las
observaciones de los miembros de la OSC el servicio de recoleccin de basura
es ineficiente. La parte media de la regin est delimitada por la Av. Mxico,
siendo una zona comercial y la frontera entre los dos territorios de las pandillas
antes mencionadas.

14

Origen del proyecto

Uno de los mayores riesgos sociales para la poblacin joven de Cancn es el

consumo de alcohol y drogas. La organizacin estima que 70% de nios y
jvenes de Cancn sufren un abandono temporal en sus casas debido a las
largas jornadas laborales que sus padres tienen que cumplir a demanda de la
industria turstica. La carencia de acompaamiento emocional en sus casas y
escuelas, as como la falta de espacios recreativos adecuados y suficientes han
aumentado la vulnerabilidad de los jvenes ante las adicciones.
Uno de los factores de riesgo ms importantes para la poblacin juvenil en torno
a las adicciones se identifica en las dinmicas de pandillerismo desarrolladas en
la zona 510 de Cancn.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto
El propsito de los proyectos ejecutados por la Fundacin de Apoyo Infantil
Quintana Roo, I.A.P. fue prevenir adicciones en jvenes de 13 a 17 aos del
municipio de Benito Jurez, Quintana Roo la zona centro de lo que se conoce
como Cancn, mediante talleres y actividades que favorecieran el desarrollo de
habilidades para la construccin de hbitos saludables que contribuyeran a su
desarrollo humano integral. Se propuso incidir en 1012 jvenes de Benito
Jurez, todos ellos estudiantes de primero, segundo y tercer grado de la Escuela
Secundaria General No.18, Cecilio Chi.
Los objetivos especficos y acciones a desarrollar se plantearon en los
siguientes trminos:

Prevenir en las y los jvenes el desarrollo de adicciones por medio de la

facilitacin de la comprensin sobre los efectos de stas en la salud. Para
este objetivo, se plante la realizacin de un taller para concientizacin
sobre el tema.

Favorecer la participacin y liderazgo juvenil de las y los jvenes en la

prevencin de las adicciones. Para ello se consider crear una campaa
de participacin de jvenes en la prevencin.

Fomentar en las y los jvenes relaciones interpersonales sanas. Para

este objetivo, se plante la realizacin de talleres de comunicacin
asertiva.

Facilitar en las y los jvenes el desarrollo de habilidades meta cognitivas.

Para este objetivo se plante la realizacin de talleres sobre estilos,
estrategias y autoevaluacin del aprendizaje.

Favorecer la toma de decisiones en las y los jvenes. Para ello se

plantearon talleres de automotivacin y de proyecto de vida.

As, las actividades ms importantes de la OSC estuvieron determinadas por

talleres con diferentes temticas, a saber: adicciones, comunicacin asertiva,

15

desarrollo de habilidades meta cognitivas, de auto motivacin y proyecto de vida.

Las estrategias desarrolladas se sustentaron en el modelo del construccionismo
colaborativo, siendo participativas con actividades como investigaciones, anlisis
de documentales, plenarias, comunidades en reflexin, ejercicios grupales de
entrevista y anlisis de vdeo. El proyecto se complement con orientacin
psicolgica, en los casos necesarios, y siempre a solicitud de los interesados, en
la modalidad de terapia breve, adems de estrategias grupales para el desarrollo
personal. Finalmente las y los jvenes involucrados desarrollaron una campaa
de prevencin que fue difundida a travs de los medios electrnicos. Para ello se
trabaj sobre el diseo, organizacin e instalaciones de mdulos informativos y
planes de difusin a travs de las tecnologas de informacin.
Principales resultados del proyecto
Los resultados en nmeros se resumen de la siguiente forma:

52 talleres. 2 talleres en materia de adicciones a 26 grupos de nivel

secundaria de Cancn.

1 campaa preventiva en el municipio de Benito Jurez que logr

alcanzar a 1000 beneficiarios.

52 talleres. 2 talleres en materia de comunicacin asertiva a 26 grupos de

nivel secundaria de Cancn.

78 talleres. 3 talleres en materia de desarrollo de habilidades meta

cognitivas a 26 grupos de nivel secundaria de Cancn.

52 talleres. 2 talleres en materia de adicciones a 26 grupos de nivel

secundaria de Cancn.

Las acciones anteriores que se enmarcaron en el proyecto desarrollado en la

secundara Cecilio Chi obtuvieron los siguientes logros:
1. Jvenes informados en el tema de las adicciones, as como sus causas y
consecuencias. En este sentido, tanto con profesores involucrados como con las
autoridades educativas fortalecieron sus vnculos mejorando la comunicacin y
organizacin conjunta.
2. Las y los jvenes participantes cambiaron su actitud ante las adicciones,
desarrollaron habilidades comunicativas, de trabajo colaborativo, adquirieron
habilidades de liderazgo y se involucraron en acciones preventivas para el
bienestar de su comunidad.

16

Desde la perspectiva de la OSC el beneficio a la poblacin es a largo plazo, ya

que las y los jvenes beneficiados adquirieron los conocimientos y herramientas
que les permitirn detectar situaciones de riesgo referente al consumo de drogas
y las complicaciones que esto pueda traer para su salud.
Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica
Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo es una organizacin de la sociedad
civil de relativamente reciente creacin. Sin embargo, la forma en la que ha
creado redes con otros actores para financiar e impulsar su causa es un aspecto
a destacar. La organizacin ha logrado en estos tres aos generar recursos
concurrentes de diversas organizaciones como: aportaciones de patronos,
donativos de fundaciones nacionales, apoyos del gobierno, donativos de
personas fsicas, donativos de empresas, donativos de fundaciones extranjeras
y eventos y campaas de recaudacin que son respaldadas por empresas y por
la sociedad en general.
En el mismo sentido ha logrado construir una relacin estratgica de trabajo
positiva con los Municipios de Benito Jurez y de Solidaridad; as como con
organismos pblicos como la Comisin Estatal de Derechos Humanos de
Quintana Roo con quien han trabajado el tema de Explotacin Comercial Infantil.
La continuidad y seriedad del trabajo de la organizacin ha sido uno de sus
activos ms importantes para mantener sus redes de colaboracin y ampliar sus
horizontes.
En caso de no contar con recursos federales, la fundacin realiza
peridicamente campaas de recaudacin con las que involucra a la sociedad
en general en la continuidad de sus proyectos y programas.
En trminos operativos las redes profesionales que ha logrado consolidar la
organizacin la ha llevado a obtener beneficios indirectos, tal es el caso de su
alianza con Save the Children, organizacin que cuenta con excelente relacin
con la Secretara de Educacin en el Estado para la operacin de los diferentes
programas operados en la localidad. Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo
cuenta con un convenio de colaboracin con Save the Children lo que les
permite impartir talleres y desarrollar actividades dentro de las aulas de clases.
El programa operado en la secundaria Cecilio Chi est avalado por Save the
Children, lo que les permite replicarlo en cualquier escuela secundaria ya sea
pblica o privada de la localidad. Por otro lado, el hecho de trabajar
continuamente durante 3 aos en la escuela secundaria Cecilio Chi con
diferentes proyectos en beneficio de las y los jvenes, ha generado un clima de
confianza y credibilidad hacia la fundacin por parte del personal docente as
como del alumnado, esto es capital social. Ello ha ayudado a la organizacin a
tener una aceptacin y actitud receptiva por parte de los beneficiarios de los
proyectos, lo que hace ms eficaz y eficiente a los esfuerzos de la OSC. Gracias
a la buena relacin que se ha generado con el personal docente, estos se

17

involucran en cada una de las actividades, sirviendo como apoyo de las y los
promotores facilitando la integracin de todo el grupo.

BuenaPrctica3.
Ttulo:Somosmuchomsquedos:promocindeunavidalibredeviolencia
conmujeresdetrescomunidadesdelaciudaddeMxico.
OSC:EdnicaI.A.P.
Introduccin
Ednica fue creada en 1989, por un grupo de educadores y educadoras de calle
que deciden constituir una organizacin que atendiera a la niez en situacin de
calle, desde una perspectiva no asistencial y desde la ptica de los Derechos
Humanos. En 1990, Ednica se constituye formalmente. Durante todo este
tiempo, la institucin ha consolidado su modelo de trabajo para niez en
situacin de calle, el cual conjunta la atencin directa para desarraigar a los
adolescentes y jvenes que viven en situacin de calle; la prevencin para que
nios en riesgo de calle que trabajan rompan sus lazos con su familia y; un
tercer elemento es el fortalecimiento de las comunidades que dan asiento a la
niez en situacin de calle.
En los ltimos dos aos, Ednica ha participado en el Consejo Promotor por los
Derechos del Nio y de la Nia de la Ciudad de Mxico. Adems, es integrante
de la Mesa I de Nios, Nias y Jvenes en Situacin de Riesgo y/o de Calle del
Consejo de Asistencia e Integracin Social del Distrito Federal. A raz de esta
participacin, Ednica coproduce el programa de radio "Mi voz s vale: Hablemos
de nuestros derechos" en la estacin Radio Ciudadana (660), al cual participan
semanalmente OSC as como beneficiarios de sus programas.
El proyecto que fue apoyado por parte del PCS del Indesol para el ao de 2011
tuvo como objetivo central promover una vida libre de violencia en mujeres de
tres comunidades de la Ciudad de Mxico. La organizacin plante su proyecto
bajo una perspectiva basada en la equidad de gnero y en el empoderamiento
de las mujeres en la toma de decisiones.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
El Centro Educativo por la Infancia es una institucin operada por Ednica. Se
ubica en el sur del DF, en la Colonia Ajusco, Delegacin Coyoacn. En torno a
este centro, el rea de influencia de la OSC abarca el Pedregal de Santo
Domingo, Santa rsula Coapa, Huayamilpas y Copilco el Alto. Segn datos de la
Delegacin en el documento Programa de Desarrollo Urbano, el rango de
ingreso ms representativo en esta zona oscila entre 1 y 2 salarios mnimos.

18

Gran parte de las familias que constituyen la poblacin objetivo de la

organizacin se localizan en la zona de la colonia Ajusco y los Pedregales. Es
una de las zonas ms conflictivas de la Delegacin Coyoacn, en materia de
inseguridad. Reportes de la Secretara de Seguridad Pblica local dan cuenta de
la presencia de personas dedicadas a actividades delictivas como el
narcomenudeo. La organizacin ha detectado que las familias de esas zonas
presentan altos ndices de alcoholismo, drogadiccin, violencia hacia mujeres y
hacia nios y nias.
Otra institucin de asistencia operada por Ednica es el Centro Comunitario
Xochimilco se ubica en el centro histrico de Xochimilco, zona sur del DF. En
torno a este centro existe una comunidad con una riqueza cultural importante.
Sin embargo, la OSC ha detectado un alto nivel de pobreza que profundiza la
problemtica de callejerizacin de la niez. Se identifica una tasa alta de niez
trabajadora por la actividad comercial y turstica, as como en riesgo por la
situacin de vulnerabilidad de las familias. Las dinmicas familiares vinculadas a
la pobreza promueven el maltrato y la explotacin laboral infantil, desercin
escolar y desvinculacin de la niez respecto a su familia.
Finalmente el Centro Comunitario Morelos, tambin operado por Ednica, est
ubicado en la parte de la colonia Morelos y del Barrio de Tepito que pertenece a
la Delegacin Venustiano Carranza. Esta es una de las comunidades ms
antiguas y cntricas de la Ciudad de Mxico. Esta zona es una de las fuentes
principales de distribucin de drogas de la ciudad, compra-venta de artculos
robados y distribucin de artculos piratas. Esto ha redundado en un ambiente
de inseguridad tanto para residentes como para la poblacin flotante. Existe una
amplia marginacin urbana, frecuencia de la violencia familiar y del maltrato
infantil. Es alta la incidencia de casos de trabajo y explotacin infantil, y un gran
nmero de familias trabajadoras en situacin de calle posee pocas o nulas
oportunidades de empleo en el mercado formal. Se ocupan en actividades
econmicas que no generan el desarrollo de la persona, ni poseen esquemas de
seguridad social.
Origen del proyecto
En las comunidades objetivo de la OSC existe una incidencia de relaciones
violentas al interior de la familia. Con frecuencia esta situacin est asociada a
los roles tradicionales que provocan la normalizacin de tratos diferenciados
entre hombres y mujeres, y entre nios y nias. Ello desencadena una
multiplicidad de fenmenos tales como el maltrato fsico y psicolgico hacia las
mujeres, sus hijos e hijas y la desigualdad de oportunidades entre nios y nias,
justificado por la supuesta superioridad masculina. Como consecuencia, se
generan altas expectativas sobre la "fortaleza" de los hombres que impiden el
reconocimiento de emociones y necesidades que obstaculizan su pleno
desarrollo emocional.

19

Aunado a lo anterior, las mujeres y las nias son, en su gran mayora, las
vctimas directas de la violencia ejercida dentro de la familia. La mayora de los
hogares son lugares inseguros y no permiten el pleno ejercicio de los derechos
de las mujeres y de las nias. Esto ha sido confirmado en el desarrollo del
proyecto en el 2010 ya que el 100% de las mujeres que participaron haban
vivido o seguan viviendo uno o varios tipos de violencia.
Tambin, se observ que existen estereotipos muy marcados que encierran a
las mujeres y sus hijas en roles que no permiten el ejercicio de sus derechos.
Uno de los temas abordados de forma recurrente es la sexualidad a travs de la
violencia sexual ejercida por parte de sus parejas, y de los conflictos que se
originan en las prcticas sexuales de sus hijos e hijas.
De igual forma, existen relaciones violentas al interior de las familias,
normalizacin de tratos diferenciados entre hombres y mujeres, y entre nios y
nias, maltrato fsico y psicolgico hacia las mujeres, sus hijos e hijas y la
desigualdad de oportunidades entre ellos. Las mujeres y las nias son, en su
gran mayora, las vctimas directas de la violencia ejercida dentro de la familia.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto
El objetivo central del proyecto es promover una vida libre de violencia en
mujeres de tres comunidades de la ciudad de Mxico: la zona de la colonia
Ajusco y los Pedregales; en el centro histrico de Xochimilco y; la colonia
Morelos y el Barrio de Tepito.
Como objetivos especficos para este proyecto se plante:

Promover la adquisicin de habilidades para la construccin de relaciones

no violentas en la familia y el empoderamiento de mujeres.
Brindar una atencin personalizada a mujeres vctimas de violencia de las
tres comunidades.
Fomentar la participacin activa de mujeres para la difusin de
informacin sobre la prevencin de la violencia en tres comunidades.
Fortalecer las habilidades del equipo de Ednica en la promocin de la
equidad de gnero para la mejora de la oferta educativa.

Estos objetivos se establecieron con el fin de dar continuidad a los programas de

la OSC involucrando a los responsables del proyecto y a los participantes.
Las acciones se enfocaron a prevenir la violencia ejercida contra las mujeres,
situacin que est ntimamente vinculada con las relaciones de discriminacin
que se generan entre hombres y mujeres, as como prevenir la discriminacin
hacia las mujeres y los roles estereotipados que les impiden el ejercicio pleno de
sus derechos. La estrategia se bas en la capacitacin de mujeres, en funcin
del artculo 38 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de

20

Violencia, promoviendo la equidad de gnero, el conocimiento y el ejercicio de

sus derechos, buscando con la adquisicin de habilidades y el empoderamiento
de las mujeres.
Ednica considera indispensable abordar todos los temas vinculados con
violencia y sexualidad con las mujeres para que aprendan a promover una
sexualidad libre de violencia y una comunicacin sana sobre el tema en sus
familias. Por ello, se hace necesario realizar acciones de intervencin oportuna
para establecer nuevas formas de relacin al interior de los ncleos familiares.
Principales resultados del proyecto
Como resultado de la ejecucin del proyecto se capacitaron a 90 mujeres con 1
taller de 10 sesiones (20 horas) en Prevencin de Violencia y Sexualidad. Se
brindaron 15 asesoras en atencin a la violencia con 15 mujeres en los 3
Centros. Se distribuyeron 2000 ejemplares de 1 folleto de recomendaciones "Por
una vida sin violencia".
Las actividades de los talleres de capacitacin permitieron ensear a mujeres los
tipos de violencia vividos dentro de las familias.Algunas de las mujeres lograron
identificar acciones violentas que las ponen en riesgo a ellas y a sus familias.
Ello contribuy a que aprendieran a tomar decisiones para evitar, contener y
sobre todo resolver situaciones de violencia.
Estar en un espacio seguro, en donde se sienten identificadas sintindolo como
algo propio, les est permitiendo ser ms reflexivas y propositivas en cada uno
de los temas vistos. Tambin ha favorecido la experiencia de ellas, para que de
una forma ms abierta y emptica vayan recibiendo a las mujeres que se
incorporan al grupo, logrando as que se sientan en un ambiente de confianza
que les permite integrarse rpidamente.
Nuestras beneficiarias han aprendido a reconocerse, valorase, saber que
merecen ser respetadas, que hay situaciones de violencia que pensaban eran
normales y que ahora saben que no. Incluso ahora saben que muchas de estas
acciones son en realidad un delito y que ellas pueden decidir en cierta medida
continuarlas o cambiarlas.
En relacin con el fortalecimiento de capacidades institucionales de Ednica se
realizaron actividades de sensibilizacin para 20 integrantes del equipo mediante
5 sesiones (20 horas) sobre equidad de gnero.
Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica
Uno de los aprendizajes ms valiosos es ver cmo las mujeres van adquiriendo,
a partir de las experiencias y vivencias compartidas en cada uno de los grupos,
las habilidades para la prevencin de la violencia en la familia. Tambin ha sido

21

importante para este proyecto reconocer que los procesos de canalizacin son
ms complejos y tardados de lo esperado: dependen mucho del propio tiempo
que cada mujer necesita para estar lista y son procesos largos que generan una
gran inversin de tiempo e incluso de dinero que no en todas las ocasiones las
mujeres estn conscientes y preparadas para hacer, por lo cual se pueden
presentar varios retrocesos e incluso deserciones. La organizacin se ha dado
cuenta de que hay que aprender a ser pacientes y a volver a comenzar, con
cada una de las mujeres, las veces que sean necesarias para seguir guindolas
y acompandolas en este proceso a travs de las asesoras, consejeras y del
propio apoyo y contencin que representa el grupo de mujeres.
Para seguir propiciando resultados positivos, la OSC considera importante dar
continuidad a las acciones y generar nuevas que sigan contribuyendo a
promover una vida sin violencia, fortaleciendo sus procesos personales,
dndoles ms herramientas, habilidades sociales y afectivas; continuar
formndolas como lderes y promotoras sociales; generando redes sociales de
apoyo buscando espacios de contencin y atencin de la violencia, impulsando
acciones de buen trato, equitativas y con perspectiva de gnero y; finalmente,
involucrar a los hombres en procesos similares para que el cambio realmente se
genere en las familias y se conviertan en las educadoras de sus hijos e hijas
para ir formando hombres y mujeres que incluyan en su vida cotidiana la
perspectiva de gnero.

BuenaPrctica4.
Titulo:PromocindeecotecnologasapropiadasparalasaludintegralenLas
CaadasdeOcosingo,Chiapas.
OSC:Enlace,ComunicacinyCapacitacin
Introduccin
Enlace, Comunicacin y Capacitacin lleva trabajando desde 1997 en diferentes
programas sociales en Quertaro, Puebla, Morelos, Chiapas, Oaxaca y la
Ciudad de Mxico en temas de formacin y capacitacin para el desarrollo
humano y social, capacitacin organizativa y tcnica para los procesos de
desarrollo local y regional sustentable. Ha brindando orientacin y consultoras
especializadas a comunidades y organizaciones campesinas e indgenas, de
mujeres y de migrantes en acciones de investigacin como recuperacin y
sistematizacin de saberes locales y del aprendizaje social; en desarrollo de
diagnsticos locales y regionales y de investigaciones sociales; en generacin
de estrategias, medios y herramientas para la comunicacin social y la
divulgacin de los trabajos de promocin y de investigacin; en gestin de
estrategias para la visibilidad y la incidencia en la opinin pblica. De igual forma

22

ha ayudado a dotar de infraestructura social bsica y apoyado a la construccin,

acondicionamiento y equipamientos de infraestructura para servicios sociales
comunitarios. Con las comunidades Tseltales asentadas en Las Caadas de
Ocosingo y Montes Azules de la Selva Lacandona, han tenido experiencias en
cuatro proyectos: Autogestin de las Mujeres Tseltales, Economa Cooperativa y
Ecologa Productiva, Educacin Intercultural en la Selva Lacandona y
Fortalecimiento de la Autonoma Indgena.
Enlace concluy con xito en la instalacin y operacin de las eco tecnologas
en las comunidades Tseltales, para lo cual contribuy el haber desarrollado una
relacin de comunicacin y confianza con las autoridades y las propias
comunidades, lo que facilit y permiti la apropiacin de las eco tecnologas,
esto puede ser considerado una de las principales enseanzas de la aplicacin
de la prctica.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
Las 70 comunidades maya Tseltales estn asentadas en 8 microrregiones de
Las Caadas de Ocosingo en la Regin Selva de Chiapas, dichas comunidades
indgenas en su mayora, se dedican a la agricultura y a la ganadera en
pequea escala. Las mujeres intervienen en las labores durante todo el ciclo
agrcola. En la zona hay una alta tasa de emigracin, de varones principalmente,
lo que implica la reconfiguracin de los ncleos familiares y la feminizacin de la
agricultura. Cuando las remesas dejan de fluir, las mujeres realizan actividades
extra o se emplean, generalmente en trabajos mal remunerados de la economa
informal. En la zona hay altos ndices de marginacin, desigualdad,
analfabetismo y desnutricin, el 95 por ciento de la poblacin indgena no tiene
acceso a la seguridad social y en el estado prevalecen enfermedades asociadas
a la miseria.
Las Caadas de Ocosingo es una de las seis subregiones que conforman la
Selva Lacandona, su superficie corresponde en gran parte con el territorio del
municipio de Ocosingo. El municipio presenta una de las tasas de natalidad ms
altas del pas y un bajo ndice de desarrollo humano. La regin es rica en
recursos naturales, cuenta con la mayor biodiversidad y volumen de agua
potable en Mxico, pero contrasta con las condiciones de marginacin social y
geogrfica de su poblacin que apenas accede a algunos servicios esenciales.
El crecimiento de la poblacin y el manejo de tecnologas agropecuarias no
sostenibles generan mayor presin sobre las montaas y el agotamiento
progresivo del suelo. A esta situacin se aade la alta dispersin de las
comunidades y la accidentada orografa de las caadas en las que corren los
principales ros de la Cuenca del Usumacinta. Una situacin crtica en la regin
es el deterioro y presin sobre la tierra y los recursos naturales por parte de las
comunidades y de empresas interesadas en su explotacin y manejo; adems
de la prdida del control territorial de las comunidades ante la presencia en

23

aumento de poderes fcticos como el narcotrfico y la militarizacin por motivos

de seguridad nacional.

24

Origen del proyecto

Los gobiernos federal y estatal han destinado recursos a la Regin Selva, pero
an falta realizar ms acciones, a juzgar por los indicadores de bienestar social y
la calidad de vida de la poblacin. Ante la falta de opciones y alternativas
viables, se profundizan y amplan las condiciones de empobrecimiento y
precariedad de la poblacin y se ejerce una mayor presin sobre los recursos
naturales disponibles. Por esto, la OSC considera que resulta fundamental el
fortalecimiento de la respuesta autogestiva de las comunidades y organizaciones
presentes en la regin, as como la construccin y promocin de alternativas
para la sustentabilidad tanto en el mbito comunitario como en el domstico.
Otro aspecto que la OSC considera fundamental considerar es la dimensin
tecnolgica para los proyectos y procesos de desarrollo local, ya que implica la
interaccin entre los territorios y las acciones de los grupos sociales. La
sustentabilidad en el desarrollo local requiere de cambios tecnolgicos que den
una nueva concepcin y relacin con el medio ambiente, que garantice la
conservacin y el acrecentamiento de los bienes naturales y el sustento de la
comunidad de vida. En este sentido contemplan que las eco tecnologas son
fundamentales en la gestin y manejo sustentable de los bienes naturales.
El proyecto se orienta hacia las necesidades identificadas por dos redes de
promotoras y promotores comunitarios en Las Caadas de Ocosingo, vinculadas
con organizaciones indgenas. En particular, en la necesidad de generar y
difundir eco tecnologas apropiadas y apropiables tanto en el mbito comunitario
como en los espacios familiares, que contribuyan al mejoramiento de la salud
humana, al saneamiento macroambiental y a un aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales empleados en la gestin de la vida social.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto.
La implementacin del proyecto se realiz a travs de dos redes de promotoras
y promotores de autodesarrollo, con presencia en 70 comunidades Tseltales de
la regin. Ellas y ellos fueron los principales difusores de las tres eco tecnologas
comunitarias y domsticas consideradas en el proyecto: sistemas de captacin y
almacenamiento de agua de lluvia con tanques de ferrocemento; hornos
ecolgicos de uso comunitario; y mdulos de saneamiento con uso de letrinas
aboneras. De igual forma tuvieron participacin en la gestin integral del
proyecto, involucrndose activamente en las reuniones bimensuales de
coordinacin y en las sesiones de evaluacin intermedia y final.
Adicionalmente, el proyecto incluy el desarrollo de dos iniciativas de
capacitacin en manejo de eco tecnologas comunitarias y domsticas. La
iniciativa se organiz en cuatro mdulos, a cada uno de los cuales corresponde
un curso-taller, de esta manera, se busca fortalecer las capacidades
organizativas, metodolgicas y tecnolgicas de las y los 70 promotoras y

25

promotores de autodesarrollo. Otra estrategia de difusin y educacin

comunitaria fueron los encuentros microrregionales que se llevaron a cabo en
los dos espacios de coordinacin: el Centro Indgena de Formacin Integral para
la Autogestin Comunitaria-Ocosingo y el Centro de Formacin Integral de
Educadores Indgenas-Ejido Macedonia, donde participaron 150 representantes
y promotoras y promotores de 70 comunidades de Las Caadas de Ocosingo y
del municipio de Chiln.
El objetivo del proyecto fue promover la difusin y apropiacin efectiva de eco
tecnologas de manejo colectivo y domstico en comunidades Tseltales, a fin de
mejorar las condiciones de salud humana y microambiental en la regin de Las
Caadas de Ocosingo en Chiapas.
Los objetivos especficos que se determinaron por la OSC se plantearon en los
siguientes trminos:

Promover el intercambio y la difusin de saberes y experiencias de

sustentabilidad en las comunidades de la regin.
Mejorar la infraestructura y el equipamiento de espacios de coordinacin
microrregional para la difusin de eco tecnologas.
Fortalecer las capacidades organizativas, metodolgicas y tecnolgicas
de redes de promotoras y promotores de autodesarrollo.

Principales resultados del proyecto.

La ejecucin del proyecto, de acuerdo con los objetivos general y especficos
planteados, gener los siguientes resultados:

Elaboracin de 4 cuadernos comunitarios sobre gestin de eco

tecnologas: 2000 ejemplares reproducidos.
Realizacin de dos encuentros microrregionales sobre experiencias
comunitarias de sustentabilidad con 70 participantes.
Construccin de 4 mdulos de saneamiento con uso de letrinas aboneras.
Construccin de 2 hornos ecolgicos de uso comunitario.
Construccin de 2 sistemas de captacin y almacenamiento de agua de
lluvia con tanques de ferrocemento.
Realizacin de 8 cursos-talleres de manejo de eco tecnologas en los
centros de coordinacin microregional, con las siguientes temticas: Eco
tecnologas para la salud comunitaria, Crisis ecolgica y estrategias
comunitarias de saneamiento macroambiental, Eco tecnologas para la
salud familiar, y Sistemas integrales para la gestin sustentable del agua.

A travs de lo anterior, se lograron la difusin y apropiacin comunitaria de eco

tecnologas, el mejoramiento de la infraestructura local y el fortalecimiento de
capacidades y habilidades de la red de promotoras y promotores a travs de la
elaboracin de cuadernos, la realizacin de los encuentros microrregionales y

26

los talleres, as como la construccin de las eco tecnologas. De la respuesta de

las comunidades a la prctica, cabe destacar lo siguiente:

La participacin activa de las mujeres en los encuentros microrregionales.

El alto nivel de participacin de hombres y mujeres en los ocho talleres

facilitados, as como en la generacin de propuestas participativas.

La vinculacin y coordinacin con autoridades comunitarias para la

implementacin de talleres formativos y encuentros microrregionales.

El apoyo de las autoridades comunitarias para trabajar de manera

colectiva en las construcciones eco tecnolgicas.

El inters y compromiso de las autoridades comunitarias para darle

seguimiento a las propuestas derivadas del proyecto.

El nmero de beneficiarios directos fue de 450, de los cuales fueron 200

fueron mujeres y 250 hombres.

Enseanzas y aprendizajes de la experiencia.

Enlace sigui el enfoque de partir de las problemticas y experiencias de las y
los participantes, para posteriormente analizarlas y discutirlas colectivamente a
fin de generar propuestas que respondan a condiciones del contexto y a la
priorizacin de los actores sociales. De esta forma se facilit que las y los
participantes se involucraran en el diseo y gestin integral de las propuestas,
definiendo estructuras y mecanismos de planeacin, monitoreo y evaluacin, de
acuerdo a lo siguiente:
a) Iniciar un proceso de anlisis participativo sobre la temtica del proyecto
previo a su ejecucin, sirvi para generar confianza y para iniciar el
proyecto con una base de comunicacin y coordinacin con las
autoridades comunitarias.
b) Disear los talleres de forma que favorezca el intercambio de
conocimientos y experiencias de los participantes, permiti profundizar en
el abordaje de las temticas, as como generar la sensibilizacin en torno
a la problemtica y sus implicaciones para la vida comunitaria y regional.
c) A travs de la temtica de salud integral comunitaria y eco tecnologas
despertaron el inters por comprender la problemtica de salud humana y
ambiental y por conocer y aplicar alternativas desde la perspectiva
domstica y local.
d) Propiciar la generacin de propuestas y alternativas que sirvi de base
para propuestas ms amplias integradas a planes comunitarios que
pueden ampliar y profundizar el alcance de los proyectos.

27

Con este enfoque y metodologa, Enlace pudo tejer vnculos de confianza con
las comunidades y organizaciones y contribuir as a la generacin de capital
social. Adems, se anim la elaboracin de planes de manejo comunitario con
diseo participativo para atender las necesidades priorizadas por las
comunidades.
La instrumentacin del proyecto cont con la participacin activa de las mujeres
tanto en la definicin y concrecin de propuestas como en el trabajo coordinado
con los hombres. Esto permiti hacer evidente su aportacin a la gestin de la
vida social y a la resolucin de problemticas con el reconocimiento a su
capacidad de realizar propuestas y conducir procesos.
Uno de los aspectos que fortaleci el proyecto fue la organizacin de las
comunidades participantes, pues se gener un compromiso mayor para impulsar
la gestin integral de sus Planes Comunitarios con objetivos orientados al
saneamiento ambiental, la recuperacin de cuerpos de agua y de suelos
agrcolas erosionados, adems de la implementacin domstica de las eco
tecnologas difundidas desde los centros de coordinacin microregional. Algunos
de los participantes a los talleres fueron autoridades que tienen la capacidad de
replicar las experiencias y proponer en sus comunidades la instrumentacin de
eco tecnologas para mejorar la salud ambiental y humana.
Enlace ha logrado establecer vnculos con Asociaciones Rurales de Inters
Colectivo en los municipios de Chiln y Ocosingo y otras organizaciones
comunitarias como la Sociedad Cooperativa de Mujeres Artesanas Yachil Ya tel
Ansetic. Tambin se ha vinculado con organizaciones de la sociedad civil en
Ocosingo como Servicios y Asesora para la Paz o el Comit de Derechos
Humanos Fray Pedro Lorenzo de la Nada y con las misiones OcosingoAltamirano y Guadalupe, de la dicesis de San Cristbal de las Casas en el
espacio de articulacin llamado Antena Civil en la Selva.
De la misma forma, Enlace se vincula con distintas redes con presencia en el
estado de Chiapas, como son Red por la Paz, Espacio de Economa Solidaria,
Red en Defensa del Maz Nativo, Red Tierra y Territorio y Espacio de Confianza
Ocosingo.
La experiencia desarrollada con el proyecto abre la posibilidad de que las y los
participantes se conviertan en promotores y multiplicadores de las experiencias,
en concreto de las eco tecnologas para la salud integral. Con el
acompaamiento adecuado, podran impulsarse redes locales y regionales para
abordar la temtica del cuidado del medio ambiente.

28

BuenaPrctica5.
Ttulo:Delarealidadalautopa:ElDerechodelasmujeresavivirdemanera
dignaylibredetodotipodecoercinyviolencia
OSC:DefensaJurdicayEducacinparaMujeres,S.C.
Introduccin
Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C., tambin conocida como
Vereda Themis, es una organizacin fundada en 1997. Ha desarrollado un
modelo de atencin integral de asistencia jurdica y cuidado de la salud mental
de las mujeres, especialmente para aquellas que viven en situacin de violencia.
Este modelo de atencin les ha permitido ayudar de manera efectiva y oportuna
las diversas dificultades de las vctimas que acuden a su organizacin en busca
de informacin, orientacin o apoyo cuando enfrentan conflictos relacionados
con su vida familiar y de pareja, que las coloca en un estado de indefensin y
vulnerabilidad.
En la mayora de las ocasiones, las vctimas no cuentan con recursos
econmicos para enfrentar su problema en el mbito jurdico legal o no se
encuentran en un estado personal o emocional propicio para hacer valer sus
derechos. Con su enfoque de asistencia que integra el mbito psicolgico y
jurdico, Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C. ha logrado cambiar la
condicin de las vctimas hacia una ms favorable. El proceso ha trado varias
enseanzas y aprendizajes para la organizacin, principalmente sobre el valor
que tiene el capital social para insertar temas de violencia y gnero en la agenda
pblica y mejorar el marco normativo que protege los derechos de las mujeres.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
En el Distrito Federal muchas mujeres viven en una situacin de marginacin y
violencia, en un contexto familiar y social que les restringe el acceso a la justicia
cuando as lo requieren o necesitan. Por otro lado, los efectos que esta violencia
produce, hace que las vctimas se visualicen como personas exentas de
derechos, o que por s mismas no pueden aspirar a cierto grado de bienestar,
tranquilidad o de felicidad.
Aunque hay una mayor visibilidad sobre el tema de violencia en mujeres al
existir la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el
Seguro Econmico y un programa de otorgamiento de vivienda operando de
manera temporal para las habitantes vctimas de violencia del Distrito Federal; la
situacin sigue demandando una atencin especfica y diferenciada. Muchas
mujeres siguen sin contar con la atencin adecuada y oportuna, en un entorno
de baja autoestima, de desconfianza en las instituciones y en muchas ocasiones

29

de desconocimiento de las inequidades sociales y discriminacin por parte de

las autoridades.
Origen del proyecto
Las mujeres vctimas de violencia viven en un estado permanente de tristeza,
angustia e inestabilidad, que en muchos de los casos se traduce en una fuerte
depresin, que afecta y repercute negativamente en su salud fsica y mental. El
entorno en el que se inscribe el problema alcanza las esferas familiar y laboral,
lo que limita a las vctimas, en situaciones conflictos o riesgos, tomar decisiones
convenientes para sus vidas. Muchas veces sus opciones se ven limitadas
cuando quieren poner fin a su problema a travs del recurso legal o buscando
alguna terapia psicolgica, pues no saben qu hacer o a dnde recurrir en
situaciones especficas, por ejemplo, cuando su pareja sentimental la demanda
ante los tribunales con fines de divorcio o la acosa por medio de amenazas
enfocadas a quitarle a sus hijos, recluirlas en una institucin psiquitrica,
abandonarla o despojarla de sus bienes patrimoniales.
El acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, tiene que basarse
necesariamente en el pleno acceso a la justicia y en la creacin y fortalecimiento
de programas que posibiliten su real independencia econmica y contribuyan al
mejoramiento de su salud mental lo que necesariamente contribuir al
mejoramiento de su calidad de vida. Es por ello, que continuamos trabajando
para que cada da, ms y ms mujeres puedan accesar a la justicia, recuperar la
estabilidad y la salud mental y con ello, no tan solo mejorar sus vidas y las de
sus familias, sino tambin, para que puedan reconocerse a s mismas como
ciudadanas plenas, con responsabilidades pero tambin con derechos. Diversas
investigaciones realizadas a nivel nacional por instancias gubernamentales
(INEGI con las ENDIREH, la Secretara de Salud con las ENVISA, entre otras)
siguen documentando, sistematizando y evidenciando el impacto de la violencia
de gnero y las repercusiones que sta acarrea en detrimento de la salud mental
y la esperanza de vida de un indeterminado nmero de mujeres.
El presente proyecto plante contrarrestar las diversas violaciones a derechos
que sufren las mujeres cuando se les niega o se obstaculiza el acceso efectivo a
la justicia. Pretendi contribuir al mejoramiento de las relaciones entre las
personas a travs de la puesta en marcha de talleres de sensibilizacin y
capacitacin, a fin de desarrollar en las mujeres las habilidades que les
permitieran el aprendizaje nuevas formas de convivencia y relacionamiento a
partir de la resolucin no violenta de conflictos, y con ello coadyuvar para que el
derecho que tienen todas las mujeres a vivir libres de violencia saltara de
manera transformadora de la utopa a una innegable realidad.
La violencia impide que muchas mujeres tomen las decisiones ms
convenientes para sus vidas, ya que muchas no saben qu hacer, qu decir, a
dnde ir, o a quin recurrir, cuando su pareja la demanda en divorcio, amenaza
con quitarle a hijas e hijos, abandonarlas y/o despojarla de sus bienes.

30

Descripcin y puesta en marcha del proyecto

De acuerdo con el problema social que aborda Defensa Jurdica y Educacin
para Mujeres, S.C., plantearon una solucin fundada en propiciar una vida libre
de violencia para las mujeres, la cual se bas en una visin de pleno acceso a la
justicia y en la creacin de condiciones que posibilitaran la independencia
econmica y una mejora de la salud mental de las mujeres. Para ello
emprendieron un conjunto de acciones buscando, que mujeres en una situacin
de violencia pudieran acceder a la justicia, recuperar la estabilidad y su salud
mental. Con ello se esper no solo incidir en la mejora de su calidad de vida sino
cambiar su concepcin sobre s mismas y pudieran reconocerse como
ciudadanas plenas, no solo con responsabilidades sino tambin con derechos.
El objetivo central de su intervencin por medio de su proyecto fue contribuir al
avance y desarrollo personal de las mujeres a travs de acciones que
permitieran el acceso a la justicia, la estabilidad emocional, el aprendizaje y
empoderamiento para transformar y mejorar su calidad de vida.
Los medios a travs de los cuales plantearon lograr este objetivo central fueron
5 y se enlistan a continuacin:

Brindar atencin psicolgica gratuita o de bajo costo a mujeres para

mejorar su salud mental.
Proporcionar asesora jurdica a mujeres que por sus condiciones sociales
presentaran conflictos y tuvieran que enfrentar situaciones de riesgo a
nivel legal, laboral, personal o familiar.
Ofrecer asesora psicolgica y jurdica subsecuente a mujeres que
requirieran mayor ayuda para resolver conflictos personales, familiares y
laborales presentes en su vida cotidiana.
Sistematizar las experiencias, conclusiones y recomendaciones surgidas
de las actividades realizadas por la organizacin.
Facilitar el aprendizaje de herramientas y recursos prcticos que
permitieran la resolucin no violenta de los conflictos.

La puesta en marcha del proyecto se dividi en 3 etapas. En la primera etapa

cada mujer que solicit los servicios de la organizacin, se le otorg una cita,
previa llamada telefnica o asistencia personal a la organizacin. Cuando las
beneficiarias lo eran por primera vez, stas recibieron ambos tipos de atencin,
psicolgica y jurdica; normalmente una hora de terapia psicolgica y el tiempo
necesario para la asistencia jurdica. Una vez identificada la situacin-problema
que se pretenda resolver, la usuaria se manifest por emprender o no una
accin legal, con o sin el correspondiente apoyo psicolgico o si requera ms
tiempo para tomar la decisin. En su caso, pudo tomar la decisin de recibir
nicamente asistencia psicolgica. Finalmente en esta etapa, la vctima pudo

31

accesar a un espacio de armonizacin corporal y emocional, donde tuvo la

oportunidad de recibir un masaje de relajacin que le ayudase a asimilar de
mejor forma el proceso de asistencia que recibi.
En la segunda etapa, las mujeres vctimas tuvieron la opcin de permanecer en
terapia psicolgica, estuvieran o no ejercitando una accin legal. Una vez
recibida la atencin integral de primera vez, pudo tomar o no, los servicios que
se les facilitaron o regresar posteriormente para completar, aclarar o solicitar
cualquier otra orientacin.
El modelo de atencin que disearon y pusieron en ejecucin tuvo como
fundamento principal el apoyar a las mujeres para que pudieran ejercer y
defender sus derechos, sin cuestionar su situacin econmica, afectiva, social,
sexual o de cualquier otra naturaleza. La decisin que cada mujer tom fue la
que intentaron apoyar para que resultara exitosa. La atencin ofrecida propici la
participacin directa de las usuarias en sus procesos legales de forma que ellas
decidieron hasta dnde llegar, qu tareas dentro del proceso iban a realizar y a
qu se comprometan para encontrar una solucin a la problemtica que
estaban enfrentando.
En la tercera etapa, la ayuda brindada en las dos etapas anteriores se
complement con la creacin de un grupo de apoyo para el aprendizaje del
manejo del conflicto de manera no violenta; esto es, lo que la organizacin llama
una metodologa vivencial y participativa. 20 mujeres voluntarias se encargaron
de fomentar el respeto, el apoyo, el cuidado y acompaamiento requerido para
enfrentar situaciones y problemas que se piensan privados como son los
conflictos que se generan al interior de las familias, pero que fundamentalmente
vienen dados por las relaciones de poder derivadas de las condicionantes
sociales y culturales asociadas al gnero. La poblacin objetivo de estas
acciones fueron mujeres mayores de 18 aos con o sin parejas afectivas que
quisieran compartir sus vivencias y experiencias. Las sesiones estuvieron
orientadas a la generacin de aprendizaje y a la movilizacin de sentimientos en
aras de propiciar alternativas saludables y oportunas que les permitieran
emprender acciones asertivas y vivificantes para s mismas y sus familias.
La atencin psicolgica, que se plante para fines teraputicos orientados al
abordaje de problemticas asociadas a la vivencia y a la superacin del trauma,
se desarroll a partir de un compromiso de asistir a 8 sesiones de trabajo de dos
horas cada una. Se busc establecer un marco para la toma de decisiones
responsables, adecuadas y oportunas que dieran paso a los aprendizajes que
impidieran la repeticin de patrones negativos y posibilitaran la resolucin de
conflictos de manera no violenta.
Adicionalmente se organizaron talleres de discusin, anlisis y reflexin y
elaboracin de materiales educativos sobre el impacto de la violencia en la vida
de las mujeres.

32

Principales resultados del proyecto

Cien mujeres beneficiarias recibieron atencin directa mediante la asesora
jurdica y/o psicolgica, quienes acudieron a las oficinas de la organizacin en
bsqueda de orientacin para resolver su situacin personal. Dentro de este
grupo, algunas de ellas formaron parte del grupo de apoyo para el fomento de la
salud mental. La demanda de atencin fue constante, normalmente fue producto
de recomendaciones de usuarias satisfechas de los servicios de la organizacin,
as como de la canalizacin de otras instituciones o instancias, tales como el
Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), las Unidades de Atencin y
Prevencin de la Violencia Familiar (UAPVIF), las Unidades de Atencin del
INMUJERES D.F. y la Oficina de Orientacin en Materia de Violencia de la
SEDESOL.
Se observ que la asistencia que dio la organizacin posibilit que cada mujer
beneficiaria, desde su vivencia y experiencia, pudiera expresarse sin sentirse
amenazada o en riesgo. Este efecto se consider como un primer paso para
abordar las acciones a emprender, de manera informada y con el
consentimiento, aceptacin y compromiso de participar activamente en todo el
proceso. El hecho de que se involucraran de manera activa y se apropiaran de
sus procesos fue un indicador de corresponsabilidad, una herramienta para su
conocimiento que contribuy a su desarrollo y crecimiento personal.
Otro de los resultados importantes en las mujeres beneficiarias fue el
reconocimiento y tratamiento de oportunidades y limitaciones especficas en
torno a su situacin. El trabajar con mujeres de diferentes mbitos de la vida
social, facilit los cambios de manera efectiva en su comunidad y desde ellas
mismas para su entorno, en la forma que se relacionan e interactan con los
dems. Desde la reflexin y anlisis de erradicar prejuicios y estereotipos de
gnero, han contribuido de manera paulatina a modificar actitudes y
valoraciones, desde las prestadoras de servicios profesionales en las
instituciones, como en las mujeres que reciben la atencin y capacitacin de
manera directa.
Como un resultado indirecto, acciones como las que realiza Defensa Jurdica y
Educacin para Mujeres, S.C., son cambios en polticas y estrategias locales,
nacionales y regionales. Cambios que han estado asociados con una evolucin
de los procesos locales o nacionales en la toma de decisiones. Estos cambios
han sido resultado de los procesos individuales que las mujeres beneficiarias
han podido identificar. La organizacin ha tenido en consecuencia acceso a
colaborar directamente con la Coordinacin Interinstitucional de la Ley de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del D.F., INMUJERES-DF,
el Comit de Prevencin de la Violencia contra las Mujeres del D.F., el Comit
de Acceso a la Justicia de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia del D.F., y el Consejo para la Asistencia y Prevencin de la Violencia
Familiar del Gobierno del D.F. La respuesta es que las recomendaciones y
sugerencias han sido incorporadas paulatina y parcialmente en los programas
de gobierno.

33

Adicionalmente, la organizacin report que se han observado cambios en las

conductas y actitudes de la poblacin en torno a los roles de la mujer y del
hombre en la sociedad mexicana. Parten del supuesto que una mujer informada,
con estima alta, sabindose reconocida, respetada y valorada, podr poner en
prctica las herramientas y recursos de los que se sepa poseedora, para crecer
y desarrollarse como persona en todas sus potencialidades y habilidades,
repercutiendo en la construccin y establecimiento de relaciones equitativas,
armnicas, saludables y libres de violencia, en beneficio propio y para el
crecimiento sostenible de toda la sociedad. Los cambios que, paulatinamente se
van dando en ms mujeres cada da son, sin duda, un mecanismo indirecto de
difusin sobre el cambio social deseable en la temtica que aborda la
organizacin.
Finalmente, 500 mujeres recibieron de manera gratuita el libro "Asistente para la
Resolucin de Conflictos Familiares, con lo que se contribuy a ofrecer
elementos para la toma de decisiones informadas.
Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica
Uno de los principales aprendizajes que deja esta prctica en torno a la forma en
la que desarrollan sus actividades en coordinacin con otras organizaciones. La
organizacin estableci vnculos estrechos con otras organizaciones e
instituciones con las cuales generaron acuerdos de trabajo, intercambio y
colaboracin mutua. Algunas de las organizaciones con las que han trabajado
bajo esta lgica son el Indesol, el Instituto de la Mujer del DF, Instituciones de
Salud y otras OSC pares. Las organizaciones que atienden la misma
problemtica fungieron como agentes canalizadores de mujeres que viven una
situacin de violencia y requieren asesora jurdica o psicolgica. Con otras
organizaciones desarrollaron acuerdos de cofinanciamiento de proyectos, como
fue el caso del Indesol y los Institutos para la mujer. En otras ocasiones, las
organizaciones facilitaron recursos materiales fsicos para desarrollar mejor las
actividades.
Este intercambio constante entre organizaciones afines ha generado relaciones
de confianza y reciprocidad que han tenido como elemento central una
comprensin colectiva de los factores causales de la violencia hacia las mujeres.
De tal forma que han identificado con claridad que generar iniciativas conjuntas
en torno a mejorar la legislacin en la materia o mejorar el diseo de programas
pblicos sern tomadas en cuenta por las instituciones del Estado si las
presentan de manera conjunta. En consecuencia, el capital social con el que
cuenta la organizacin le ha permitido insertar temas de su inters en las
agendas pblicas locales, estatales y en la nacional.
Para la organizacin ha sido muy gratificante que la mayora de las mujeres que
solicitan sus servicios de asistencia psicolgica y jurdica son recomendadas por
otras beneficiarias. Este hecho da cuenta de la confianza y satisfaccin por la
atencin que recibieron. Es bsicamente un proceso de difusin de informacin

34

que se transmite de de boca en boca. En este sentido, ha sido fundamental la

relacin que cada proyecto de la organizacin mantiene con el Indesol y con las
trabajadoras de SEDESOL.
Dentro de los obstculos que enfrenta la organizacin para realizar sus
actividades se encuentra la limitante de recursos con las que cuenta. Lo que los
ha llevado a buscar caminos ingeniosos para hacerse de recursos adicionales
que les permitan dar continuidad a sus labores. Uno de los caminos explorados
ha sido utilizar su experiencia y conocimiento desarrollado sobre el tema de
violencia en mujeres para impartir seminarios, talleres, cursos y conferencias a
solicitud de organizaciones e instituciones que cuentan con recursos para pagar
los eventos como servicios profesionales. La apertura hacia el cobro de servicios
profesionales especializados ha trado a la organizacin dos beneficios, por un
lado hacerse de recursos monetarios para fortalecer su capacidad de operacin;
y por el otro, un espacio para difundir la importancia sobre el tema que manejan
y generar conciencia en actores sociales que tienen capacidad de decisin sobre
las polticas pblicas locales, estatales o nacionales.
Un factor crtico que identific la organizacin para atender de manera correcta a
las mujeres que viven una situacin de violencia, es la profesionalizacin
adecuada de las OSC que abordan el tema. Desde su perspectiva, la poltica
pblica nacional ha incentivado la creacin y proliferacin de OSC en varios
temas; sin embargo, algunas de las organizaciones no cuentan con cuadros
profesionales con experiencia y conocimientos especializados en torno a los
temas que se trabajan. En consecuencia, el tipo de asesora que ofrecen estas
organizaciones con bajo nivel de especializacin, generan efectos contrarios
sobre la poblacin objetivo, es decir, inseguridad en mujeres que quieren
cambiar su situacin de violencia, desnimo y agravamiento de la situacin.
Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C. ha sido receptora de varias
mujeres que han recibido atencin poco profesional o inadecuada por parte de
otras organizaciones lo que les ha permitido establecer parmetros del dao que
puede generar una mala asesora en torno al tema de violencia, Derechos
Humanos y salud mental para una mujer.
Otra de las lecciones que la organizacin comparte en torno a su experiencia
temtica es el efecto negativo que generan las asimetras de informacin en
torno a la forma en la que se tiene que tratar a una vctima de violencia. Se ha
identificado que pese a los esfuerzos que se realizan desde las OSC o los
gobiernos, la desinformacin sigue matando el espritu, la conciencia y quitando
voluntades a quienes viven la violencia en la cotidianidad de sus vidas. Por ello
uno de los productos paralelos que han generado son investigaciones que
devienen en materiales informativos cuyo propsito es que las mujeres de
manera didctica y sencilla puedan conocer el funcionamiento de las leyes y el
cmo stas afectan a sus vidas; todo presentado bajo una perspectiva prctica
que permita ser aplicada por profesionistas o instancias que se dediquen a la
defensa y promocin de los derechos de las mujeres.
Finalmente, no ha sido sorpresa para la organizacin la participacin activa e
interesada de mujeres de la sociedad civil en torno a este tema. Desde la

35

perspectiva de la organizacin, el hecho de que ms mujeres conozcan y

divulguen que la violencia que se vive a nivel personal, familiar y laboral es parte
de un ejercicio indebido y abusivo de poder, las hace pensar, analizar,
reflexionar y actuar desde la conviccin de que se pueden hacer cambios que
comienzan con ellas mismas, independientemente de la situacin personal o la
posicin laboral o familiar en la que se encuentren. El reto sigue siendo, la
creacin de estrategias conjuntas que partan de las diferentes necesidades,
deseos y realidades de las mujeres.

BuenaPrctica6
Ttulo:ObservatoriodeViolenciaSocial,GneroyJuventud
OSC:ServiciosalaJuventudA.C.
Introduccin
Servicios a la Juventud A.C. (Seraj) se cre en 1985 en la ciudad de Puebla, en
el marco del Ao Internacional de la Juventud. Se constituye legalmente en 9 de
diciembre de 1998. Comienza el trabaj en la Casa de la Juventud de Puebla,
donde desarrolla su propuesta de formacin integral para asesores de juventud y
jvenes. Ha impulsado de manera activa el uso de tecnologas de comunicacin
y videos temticos que giran en torno a la vida, problemas y expectativas de
nias y nios en su comunidad.
La presente prctica se encuentra emarcada en torno al proyecto llamado
Generacin de informacin para la evaluacin de los indicadores
internacionales sobre la violencia contra las mujeres que es parte de un
proyecto de mayor alcance denominado Observatorio de Violencia Social,
Gnero y Juventud que es parte del Centro de Informacin y Formacin de
Seraj y responde a la lnea de accin de Generacin de informacin sobre la
condicin juvenil, en este caso al tema de la violencia de gnero. El objetivo es
generar informacin cualitativa y cuantitativa que permita valorar los avances y
dificultades respecto al acceso de las mujeres vctimas de violencia a la
procuracin de justicia y los servicios especializados dirigidos a esta poblacin.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
El total de jvenes entre el Estado de Mxico y el Distrito Federal es cercano a
los 6 millones. De estos, el 51% son mujeres y el 49% hombres. En Ecatepec
hay 862,634 mujeres, en Nezahualcyotl, 587,415 mujeres, en la delegacin
Cuauhtmoc hay 267,651 mujeres; y en la delegacin Iztapalapa 935,839
mujeres. En la Encuesta Nacional sobre Violencia en el Noviazgo 2007, se
muestra que de entre las y los 7 millones de jvenes encuestados, 15% de los
jvenes haban experimentado alguna forma de violencia.
61%
de

36

experimentan son mujeres. Otros ejercicios similares, como el realizado en la

campaa Amor es sin violencia por parte del Instituto de las Mujeres del
Gobierno del Distrito Federal en 2004, y el anlisis realizado por el Consejo
Estatal de la Mujer del Estado de Mxico en 2009 han encontrado que el 60% y
61% de las mujeres encuestadas, respectivamente en cada regin, aceptan
haber sufrido un acto de violencia por parte de sus parejas. Por su parte, la
Encuesta
sobre dinmicas de noviazgo entre bachilleres (2007) del
INMUJERES contabiliz que 31% de las estudiantes haban sido violentadas de
alguna forma por sus parejas.
El proyecto se llev a cabo en las delegaciones Cuauhtmoc e Iztapalapa, del
Distrito Federal, y los municipios de Ecatepec y Nezahualcyotl del Estado de
Mxico, zonas del trabajo del Observatorio de Violencia social, Gnero y
Juventud, son caracterizadas por su alto ndice de marginalidad y por contar con
un importante nmero de jvenes.
Origen del proyecto
En las delegaciones Cuauhtmoc e Iztapalapa, del Distrito Federal, y los
municipios de Ecatepec y Nezahualcyotl la violencia entre jvenes, hombres y
mujeres, representa una forma de relacionarse que se basa en prcticas
violentas que se conciben como normales o bien producto de juegos que no
buscan daar en serio. En la realidad, stas prcticas reproducen estereotipos
culturales sobre la virilidad, el ser mujer, el ser dominante y fuerte. La existencia
de stas dinmicas sociales en algunos casos, se relaciona con estratos de
ingreso econmico bajo.
Efectos a travs de los cuales se manifiesta esta situacin de violencia son
desercin escolar, desempleo y un mal estado de salud. Aunque en ambas
entidades existen Institutos de Juventud y marcos legales sobre derechos de los
jvenes y contra la violencia hacia a las mujeres, la violencia en la poblacin
juvenil sigue en aumento.
El problema no es ajeno a otras esferas de la violencia, se suelen constituir
ciclos intergeneracionales de violencia, pues las y los jvenes reportan haber
vivido incidentes de violencia en sus hogares, comunidades y escuelas. Sin
embargo, ellas y ellos no estn conscientes de que existen causes distintos a los
de la reproduccin de la violencia para socializar o dirimir conflictos de su
entorno.
Se han emprendido un conjunto de polticas pblicas por parte de instancias
gubernamentales y de la sociedad civil para reducir la violencia en este estrato
de poblacin. Sin embargo, no se cuenta con informacin confiable que permita
observar y evaluar los compromisos establecidos por gobiernos y
organizaciones de la sociedad civil en materia de violencia juvenil. Por tal
motivo, Servicios a la Juventud A.C. plante la necesidad crear un Observatorio

37

de Violencia Social, Gnero y Juventud dado existen vacos importantes en

torno al tema de violencia juvenil, ya sea porque no existe el registro electrnico
o porque la informacin no est sistematizada de acuerdo a los estndares del
Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las
Mujeres (BANAVIM).
En la medida en que los ciudadanos y las ciudadanas tengan acceso a
informacin, podrn hacer un ejercicio ms pleno de su derecho a la vida libre
de violencia, no slo accediendo a los servicios, sino exigiendo las condiciones
de eficacia y eficiencia de los procedimientos y servicios a los que recurren.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto
El objetivo central del proyecto que enmarca la buena prctica de Servicios a la
Juventud A.C. es generar informacin cualitativa y cuantitativa que permita
valorar los avances y dificultades respecto al acceso de las mujeres vctimas de
violencia a la procuracin de justicia y los servicios especializados dirigidos a
esta poblacin. Esta informacin tiene el fin principal de ser insumo para el
Observatorio de Violencia social, Gnero y Juventud.
Para ello los objetivos especficos fueron planteados en los siguientes trminos:

Disear indicadores cualitativos y cuantitativos para evaluar la eficacia y

eficiencia de los procedimientos judiciales.
Disear indicadores cualitativos y cuantitativos para evaluar el acceso de
las mujeres a la justicia y a los servicios especializados.
Establecer la colaboracin interinstitucional con las instancias
responsables de la captacin y manejo de la informacin sobre actos
violentos que afectan a las mujeres en cada uno de los 4 municipios.
Recopilar la informacin cualitativa y cuantitativa de cada indicador con
que se evaluar cada institucin pblica involucrada.
Publicar informes de resultados sobre los hallazgos en cada una de las
instituciones.

La puesta en marcha del proyecto inici con la identificacin de los indicadores

cualitativos y cuantitativos que se definieron para evaluar el acceso de las
mujeres a la justicia, los procedimientos judiciales en los que se involucran y el
acceso y utilizacin de los servicios especializados para vctimas. Una vez
definidos los indicadores se procedi al establecimiento de acuerdos de
colaboracin con las instituciones de procuracin de justicia y servicios
especializados para la obtencin de informacin.
Se utilizaron como medios para acceder a la informacin los servicios de acceso
a la informacin pblica tanto en el Distrito Federal como en el Estado de
Mxico. La informacin se sistematiz para generar informes trimestrales de
cada municipio y cada institucin. Se realiz un foro de anlisis en el que se

38

invit a participar a la red de informantes, as como a organizaciones de la

sociedad civil e instituciones acadmicas especialistas en temas de violencia
para formular recomendaciones que impacten en la mejora de los protocolos y
procedimientos de atencin y procuracin de justicia para las mujeres vctimas
de violencia.
La informacin obtenida mediante las solicitudes de informacin y el foro se
utiliz tambin para hacer un anlisis comparativo estableciendo conclusiones
respecto a los procedimientos judiciales y el acceso a la procuracin de justicia y
los servicios especializados orientados a disminuir o reparar el dao sufrido por
las mujeres vctimas de violencia. As mismo, se documentaron las
recomendaciones emanadas del foro para la mejora de los protocolos,
procedimientos y servicios para las mujeres vctimas de violencia que incidan en
una mejor aplicacin de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia (LGAMVLV).
Principales resultados del proyecto
El resultado esperado de la implementacin de este proyecto es la informacin
cualitativa sobre los procedimientos judiciales en los que se ven involucradas las
mujeres vctimas de violencia, as como respecto al acceso a los servicios
especializados. Esta informacin es hoy en da una referencia fundamental para
proponer mejoras a las polticas pblicas y los diversos procedimientos dirigidos
a las mujeres vctimas de violencia.
Las acciones de este proyecto contribuyeron a la creacin y mantenimiento de
un observatorio de violencia que hoy en da ofrece bases importantes para
mejorar la comunicacin de los resultados a la sociedad sobre los esfuerzos
realizados por la sociedad civil y actores gubernamentales. En este sentido, se
ha constatado una mejor disposicin por parte de los actores gubernamentales
para suministrar informacin sobre su desempeo y mejorar la prontitud y
precisin de dicha informacin. En trminos ms sustantivos, se ha verificado
mejor disposicin de las instancias pblicas para mejorar la forma en que llevan
a cabo sus funciones, tal es el caso de una de las instancias en el Estado de
Mxico donde una funcionaria inform que haba gestionado un incremento de
presupuesto gracias a las recomendaciones del proyecto de 2010.
Respecto a los medios de comunicacin especializados, la agencia CIMAC,
Letra S y el suplemento de Milenio han dado cobertura a las conferencias de
prensa de la organizacin. Por otra parte, la organizacin se ha beneficiado al
contar con informacin relevante sobre la condicin juvenil, fortaleciendo sus
proyectos tanto en su etapa de diseo como en la de ejecucin.

39

Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica

Los principales problemas se han relacionado con el acceso a la informacin
necesaria para realizar los proyectos, debido a deficiencias en la cultura de
transparencia y rendicin de cuentas tanto en el orden federal como local. Se ha
logrado subsanar esta dificultad en la medida de lo posible por medio de
gestiones directas con el funcionariado responsable de la informacin que se
requiere, a fin de mostrar que el Observatorio carece de intencionalidad poltica.
Para este fin han sido de gran ayuda las redes de contacto generadas con otras
OSC as como con otras instancias de gobierno, tanto al realizar los proyectos
del Observatorio como otros realizados por la institucin.
La leccin aprendida ms importante es que, dado el bajo nivel de
institucionalidad en que se halla el acceso a la informacin pblica, dicho acceso
es de por s un acto de incidencia en la poltica pblica, que requiere habilidades
especficas para abrir contacto con las instancias de gobierno que la detentan.
La red de informantes que se ha constituido es un recurso muy valioso para
lograr el acceso a informacin relevante y oportuna en tiempos razonables. En
cuanto a la Buena Prctica descrita, se han afinado los mecanismos para
seguimiento y acompaamiento con jvenes colaboradoras/es, a fin de
apoyarles ms eficazmente en sus procesos de fortalecimiento de habilidades
especficas.
Destaca en esta organizacin que cuenta con un rea de fortalecimiento
institucional que cuenta entre sus tareas con la generacin de conocimiento a
travs de la sistematizacin de sus experiencias de trabajo y la
profesionalizacin su personal. De igual forma cuenta con un rea para la
recaudacin de fondos para la realizacin de proyectos que incluye la
participacin en convocatorias de instituciones pblicas y privadas en Mxico,
as como el vnculo con organizaciones internacionales con quienes han
establecido alianzas de cooperacin. A travs del trabajo del Centro de
Informacin y Formacin se busca compartir y enriquecerse con otros actores
abriendo espacios para la capacitacin de personas e instituciones que trabajan
con jvenes. Adicionalmente, la organizacin cuenta con un Programa de
Incidencia en Polticas Pblicas que busca incidir junto con otros actores
sociales mediante el trabajo en redes, en el diseo y evaluacin de las polticas
pblicas dirigidas a la poblacin joven del pas, especialmente en temas de
educacin y derechos de las y los jvenes.

40

BuenaPrctica7
Ttulo:Megustaquemetratenbien!Programaparavisibilizar,sensibilizary
prevenirlaviolenciapormediodeactividadesartsticasyldicasfomentandola
culturadelbuentrato.
OSC:ArteyDiversinRecrcholisTeatroA.C.
Introduccin
Arte y Diversin Recrcholis Teatro A. C. es una organizacin de la sociedad
civil que se orienta a realizar actividades artsticas, recreativas y de animacin
artstica; as como organizar eventos culturales, representacin de obras de
teatro para personas de todas las edades, clase social y nivel cultural. Por medio
de estas actividades artsticas y culturales fomenta los derechos humanos y la
cultura cvica en temas de desarrollo social.
Se conform oficialmente en el ao 2003, sin embargo, sus miembros llevan
ms de 16 aos participando activamente en programas de desarrollo social
tanto en lo individual como con otras organizaciones de la sociedad civil.
Consideran el arte como un vehculo que facilita la comprensin de diferentes
problemas y modifica conductas negativas en positivas, no solo como diversin
sino como un medio sensibilizador que visibiliza, informa y provoca cambios en
las relaciones humanas. Por este medio han informado y sensibilizado en torno
a temas de Equidad de Gnero, Salud Sexual y Reproductiva, Violencia, Acoso
Sexual, Maltrato Infantil, Adicciones y Derechos Humanos a nias, nios,
jvenes, padres y madres, personal docente y obreros tanto en el D. F. como en
diversas partes de la Repblica Mexicana.
En el contexto del Programa de Coinversin Social del Indesol la organizacin
ha llevado a cabo tres proyectos orientados a reducir la violencia en dos estratos
de poblacin: nios y adolescentes.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
Las comunidades hacia las que se enfocaron las actividades de los proyectos
se caracterizaron por estar marcadas por la pobreza y la marginalidad reflejada
en altos niveles de desigualdad, de violencia de gnero, violencia hacia menores
de edad y entre adolescentes. Normalmente son comunidades ubicadas en
zonas consideradas por la SEP como zonas rojas, de nivel socioeconmico
bajo y presentan segn el estado, graves problemas de violencia, drogadiccin,
delincuencia y trata de personas como problemas principales entre la poblacin
infantil y juvenil. En estados del sureste del pas destaca el consumo del alcohol
en hombres y mujeres como factor que exacerba la violencia hacia los ms
desprotegidos.

41

Arte y Diversin Recrcholis Teatro A. C. defini sus reas de influencia en

colonias de alto riesgo de violencia en el Distrito Federal, Baja California Sur,
Aguascalientes, Yucatn, Campeche y Chiapas.
Origen del proyecto
En varias zonas del pas el maltrato fsico es una constante para educar a los
nios y nias. En algunos casos incluso se llega a identificar prcticas de tortura
para educar a menores. Nios y nias por su condicin de marginacin, se ven
limitados en su desarrollo y en una situacin de desigualdad que los orilla a
tomar alternativas indeseables que los libere de la situacin, como la desercin
escolar, los embarazos no deseados, la migracin o la insercin en espacios
donde experimentan otros tipos de violencia y explotacin como los que se
expresan en el narcotrfico, el crimen organizado o el trfico de personas.
Los nios y nias enfrentan, por su situacin de vulnerabilidad, una desigualdad
muy poco atendida, ellos y ellas no perciben el mundo de igual forma que los
adultos, es por eso que lo que piensan, dicen y sienten resulta de poca
importancia para los adultos. Desde la perspectiva de la organizacin, nuestra
sociedad est encaminada a que los adultos dicten su forma de percibir el
mundo, por lo que la visin de las y los pequeos no tiene relevancia a no ser si
presentan actos o conductas que no estn dentro de lo que est "correcto" para
la institucionalidad adulta. A pesar de que en la Convencin de los Derechos del
Nio se expone que el nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su
personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad,
amor y comprensin la mayora de las veces no es as. Los nios y las nias
viven diariamente violencia. Los padres y las madres utilizan la violencia fsica y
psicolgica para "educar" a los menores; la "educacin" se basa en golpes,
desde nalgadas, empujones, pellizcos y, en casos extremos, agresiones que
ponen en riesgo su integridad fsica. De igual forma se hace comn en estos
contextos de violencia las humillaciones y castigos por situaciones irrelevantes,
todo bajo una justificacin del "deber ser.
Por otro lado, la escuela tambin puede representar para los infantes un sitio
violento, aunque a partir de la Declaracin de los Derechos de los Nios "casi"
no existe violencia fsica, si se ejerce violencia psicolgica o emocional, ya sea
cuando se les imponen tareas arbitrarias y sin sentido, o cuando maestros y
maestras encasillan a los pequeos con adjetivos degradantes que minimizan la
autoestima de ellos y ellas.
A partir de la problemtica descrita anteriormente la OSC consider como una
lnea estratgica combatir la violencia desde la escuela, de tal forma que,
intervenir en violencia desde la misma escuela representa para la OSC influir en
todos y cada uno de los actores que conviven con los nios y nias a partir de la
creacin de un espacio que favorezca una participacin activa y comprometida,

42

brindando herramientas y capacitacin para entender lo que acontece y de esta

manera afrontar y prevenir la violencia.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto
El objetivo del proyecto fue visibilizar la violencia que se vive cotidianamente en
el hogar y en la escuela para encontrar formas de resolver los conflictos por
medio de actividades artsticas y ldicas, rescatando los valores familiares para
integrarlos en una dinmica de amor y respeto sensibilizando a nias y nios,
as como a los adultos que conviven con ellos. En 2009 el proyecto tuvo como
meta trabajar con 8 escuelas pblicas primarias en zonas vulnerables en el D.F.
en las Delegaciones Cuauhtmoc y Venustiano Carranza. En 2010 y 2011
ampliaron sus actividades a un pblico de otro estrato para prevenir la violencia
en el noviazgo. En estos dos aos ampliando su espectro en Baja California Sur,
Aguascalientes, Yucatn, Campeche y Chiapas.
Los objetivos especficos para los proyectos ejecutados por esta OSC fueron:

Identificar los diferentes tipos de violencia intrafamiliar y sus

caractersticas sensibilizando a toda la comunidad escolar mediante una
obra de teatro-conferencia con tema de violencia intrafamiliar.
Brindar a los nios y nias herramientas para detectar las acciones
violentas dentro de la casa mediante un taller interactivo de narracin oral
en las aulas de las escuelas beneficiadas.
Concientizar a las madres, padres y padres sustitutos del dao irreparable
que causa en los hijos e hijas la violencia por medio de un taller vivencial
en las escuelas beneficiadas.
Sensibilizar al personal docente sobre las causas, tipos y consecuencias
de la violencia para encontrar nuevas formas de resolucin a los
conflictos por medio de un taller vivencial.
Brindar a los nios y nias de las escuelas beneficiadas una actividad
artstica para hacer visible a sus padres o tutores que "sin golpes es
mejor" la vida familiar.

En la implementacin de sus proyectos la OSC se basa en la metodologa del

constructivismo que busca abordar la problemtica de la violencia por medio de
una construccin colectiva del conocimiento. Bajo este enfoque ofrecen a las
comunidades atendidas informacin nueva sobre las caractersticas, tipos y
consecuencias de la violencia en la emocionalidad de los menores, para que al
asimilar el conocimiento nuevo sirva de sustento para modificar los viejos
hbitos y se pueda romper el crculo de la violencia que cotidianamente padecen
las familias y encontrar nuevas formas de resolucin a los conflictos. La tcnica
del " Teatro del Oprimido" de Augusto Boal y el "Teatro Didctico" de Bertolt
Brecht posibilita un aprendizaje significativo en los participantes del proyecto.
Mediante la aplicacin de estas teoras apoyaron a las comunidades,
proporcionndoles herramientas cognitivas para detener la violencia que es

43

invisible a sus ojos y modificar formas de relacin entre nios, nias y adultos a
travs del conocimiento y del arte.
La utilizacin de tteres fue un recurso empleado con nios y nias para facilitar
un proceso de reflejarse sin que les afecte emocionalmente, externando
soluciones de acuerdo a su marco referencial. Se dise una dinmica llamada
expresin plstica, la cual fue planteada en la por medio de actividades actividad
de pintado de playeras y del peridico mural. De igual forma se dio paso a un
psicodrama en los talleres para adultos y adultas para crear empatas y a
concientizar las acciones violentas.
En todos los proyectos se trabaj en comunidades escolares, siendo ste, un
lugar privilegiado de sensibilizacin y prevencin, pues es donde conviven, se
relacionan y se forman la mayora de los nios, nias y adolescentes de nuestro
pas, y que permite un acercamiento con los adultos significativos de ellos y
ellas, participando igualitariamente en la construccin en grupo de formas no
violentas de resolver los conflictos en beneficio de la comunidad.
Principales resultados del proyecto
Se atendieron 19,807 personas de todas las edades en 8 estados de la
Repblica Mexicana, en 5 proyectos financiados en los tres ltimos aos.Por
medio de la utilizacin del arte como vehculo de sensibilizacin del tema
tratado, se logr que los participantes tomaran de conciencia sobre cmo se vive
en lo particular el tema de la violencia, para modificar sus conductas y, de ser
posible, las de su entorno.
La utilizacin de tteres y la narracin oral permitieron que los nios y nias
estimularan su imaginacin y creatividad identificndose con los personajes
narrados y expresando su emocionalidad. Con base en la Teora de Francisco
Garzn Cspedes utilizaron a la oralidad como un instrumento didctico para el
aprendizaje de cualquier tema.
La dinmica llamada expresin plstica permiti plasmar mediante su creatividad
las emociones de las nias y de los nios permitiendo relacionarse en grupo de
una manera diferente a la cotidiana, lo que llev a mejorar sus relaciones
interpersonales y fortalecer los lazos amorosos en las familias.
Finalmente, el psicodrama utilizado en los talleres para adultos y adultas dio pie
a establecer empatas y a concientizar las acciones violentas sin conflictuar su
emocionalidad al analizarlas y encontrando en grupo nuevas formas de
resolucin a los conflictos para beneficiar a los y las menores. El arte posibilit
de manera ldica llevar conceptos a personas de todas las edades, clases
sociales y regiones.

44

Enseanzas y aprendizajes que nos deja esta buena prctica

Esta organizacin que fue apoyada por el Indesol para los aos 2009, 2010 y
2011, muestra una evolucin en la forma en la que presentan sus proyectos y
cmo los vinculan con otros. Destaca la confianza que ha adquirido para ampliar
el alcance de sus proyectos. Se observa que su primer proyecto, en 2009,
estuvo inscrito en el espacio geogrfico donde se localiza fsicamente la
organizacin, esto es, dos delegaciones polticas el Distrito Federal. Para su
segundo proyecto, en 2010, establecieron los estados de Baja California Sur,
Aguascalientes y Yucatn como su mbito geogrfico de influencia. Para 2011,
orientaron sus proyectos a cuatro municipios del sureste mexicano, dos
ubicados en Campeche y dos en Chiapas. La evolucin mostrada por sta
organizacin no se puede explicar sin la certeza econmica que les produce ser
beneficiarios del PCS.
Destaca el hecho de que esta fundacin ha creado redes de apoyo desde que
se cre con otras organizaciones de la sociedad civil y con diversas instituciones
con las cuales se han creado lazos de reciprocidad de mutuo aprendizaje. En
varios de los proyectos ha participado personal de otras organizaciones civiles
en la ejecucin, y de la misma forma la OSC tambin ha colaborado en la
realizacin proyectos a cargo de otras organizaciones afines.
Una leccin importante aprendida desde la perspectiva de la OSC fue la
reafirmacin de trabajar a favor de los y las menores de edad, pues este sector
de la poblacin es el ms desprotegido y vulnerable y el que presenta un gran
potencial para mitigar la violencia en el futuro.

BuenaPrctica8
Titulo:FormacindeLderesCampesinaseIndgenas.
OSC:CoordinacinInterregionalFeministaRural,Comaletzin
Introduccin
Comaletzin se funda en 1995 y tiene 20 aos de experiencia de trabajo con
mujeres campesinas e indgenas. Los principales servicios que proporciona son
asesora para el fortalecimiento de procesos organizativos, elaboracin y gestin
de proyectos sociales, econmicos y culturales y; el fortalecimiento de
liderazgos, mediante talleres de formacin de dirigentes; talleres de formacin
de formadoras, capacitacin institucional, desde la perspectiva de gnero y de la
interculturalidad; investigacin y sistematizacin de experiencias propias y apoyo
a otros grupos.

45

El proyecto se plante para contribuir al fortalecimiento del capital humano y

social, dirigido al empoderamiento de las mujeres campesinas e indgenas, con
el impulso de propuestas de desarrollo comunitario, econmico y organizativo.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
La feminizacin de la vida rural est vinculada principalmente con la migracin
masculina en la bsqueda de ingreso, la pauperizacin de las familias y la
insuficiencia de las polticas para el impulso del desarrollo rural. Las mujeres
rurales han tomado un papel cada vez ms activo en el desarrollo familiar y
comunitario. Esta situacin se acrecienta en la Sierra Norte de Puebla en donde
las mujeres indgenas se han unido para participar en diversas organizaciones y
proyectos en la bsqueda de desarrollo sustentable para ellas, sus familias y
comunidades. Al respecto, Comaletzin ha impulsado algunos proyectos que son:
diversificacin de productos artesanales, tortilleras, molinos de nixtamal,
medicina tradicional, papel reciclado, tiendas de abasto, merceras, papeleras,
proyectos de ecoturismo, produccin de hongo seta.
Origen del proyecto
El diagnstico llevado a cabo por la organizacin plantea que existen pocos
programas especficos de capacitacin y de fortalecimiento del capital social que
se dirijan al empoderamiento de las mujeres campesinas e indgenas y que
respondan de manera especfica a sus necesidades y caractersticas
socioeconmicas y culturales. Por lo tanto, la organizacin considera que resulta
de vital importancia impulsar procesos de formacin de lderes indgenas con
estas caractersticas. El proyecto se concibi para promover los liderazgos
femeninos y fortalecer la inclusin de las mujeres en espacios de toma de
decisiones, a travs de su organizacin y participacin social.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto.
El proyecto se plante con el objetivo de formar capital humano y social que
contribuyera al impulso de propuestas de desarrollo comunitario, econmico y
organizativo acorde a las condiciones de gnero, culturales y sociales de las
mujeres del medio rural, desde la perspectiva de la interculturalidad y
sustentabilidad. Asimismo, se plantearon los siguientes objetivos especficos:

Fortalecer el empoderamiento de un grupo de dirigentes campesinas de

distintas organizaciones, del Sur de Sonora, reforzando sus capacidades
y habilidades para el impulso de sus organizaciones y del desarrollo
sustentable de la regin.
Fortalecer las capacidades de las dirigentes a travs de la realizacin de
actividades prcticas sobre los conocimientos adquiridos.

46

Principales resultados del proyecto.

La ejecucin del proyecto se llev a cabo de acuerdo con los objetivos

planteados y se obtuvieron los siguientes resultados:

Se compraron 25 sets de materiales educativos.

Se realizaron 3 talleres de formacin de lderes de tres das cada uno,
con 25 mujeres en Sonora.
Por cada participante se realizaron tres tareas prcticas: talleres,
encuestas y exposiciones.

Se desarrollaron tres mdulos de capacitacin con los temas de Ciudadana,

Salud y Sexualidad y Metodologa de trabajo con mujeres campesinas. Los
temas, habilidades y herramientas que se utilizaron durante los talleres ayudaron
a las dirigentes a comprender su realidad, reflexionar sobre su prctica y mejorar
su estrategia de trabajo; asimismo, les permitirn hacer mejoras a las
actividades y proyectos que realizan en sus organizaciones. Faltaron por
desarrollar dos mdulos que son el de Salud y produccin alimentaria y el de
Medio Ambiente y economas regionales, que complementan la propuesta
educativa. Las beneficiarias directas reales del proyecto fueron 25 mujeres.
Asimismo, se logr la coordinacin con las organizaciones de mujeres ms
significativas de la regin, as como con las autoridades municipales y con la
Universidad de Sonora para el diseo de materiales.
El desarrollo de los tres mdulos ha permitido iniciar el fortalecimiento de las
dirigentes participantes, el anlisis desde la perspectiva de gnero e intercultural
les permiti reflexionar sobre su propia experiencia y adquirir herramientas para
mejorar en el desempeo de sus funciones en sus organizaciones a partir de los
cambios en su propia persona y en el entorno familiar. Las tareas de
intervencin en la prctica les han permitido utilizar los conocimientos y
herramientas adquiridos.
Enseanzas y aprendizajes de la experiencia.
Como aprendizaje la organizacin constat que el acercamiento a las
autoridades municipales recibi respuesta positiva y eso les permiti continuar
con el trabajo en coordinacin.
El intercambio de experiencias increment la autoestima y seguridad de las
mujeres dirigentes en el desempeo de sus funciones. Haberlas reunido fue un
logro porque muchas de ellas viven en zonas alejadas, muchas veces aisladas y
sin un referente de trabajo que incluya anlisis de gnero, etnia y
sustentabilidad, por lo que el proyecto fue un aporte a su trabajo.

47

El proyecto consider especficamente la equidad de gnero y con esta

perspectiva se busc brindar a las beneficiarias los espacios adecuados, la
metodologa, los medios didcticos especialmente diseados y las temticas que
les permitieran mejorar su desempeo laboral, elevar su autoestima y acceder a
la informacin para mejorar su desempeo como dirigentes de sus
organizaciones y que a stas les permitieran posicionarse dentro de los
movimientos sociales.
Comaletzin se vincul con la Comisin Nacional de los Pueblos Indgenas (CDI),
con organizaciones de mujeres comunales y ejidatarias de los municipios de
lamos, Etchojoa, Bacum, Huatabampo, Cajeme, Guyamas y Navojoa; as como
con Autoridades Municipales, representantes eclesisticos, la Universidad de
Sonora, la Casa de la Mujer Indgena y organizaciones de la sociedad civil.
Asimismo, la Agencia Desarrollo y Paz de Canad, con la que Comaletzin ha
trabajado durante 20 aos, brind apoyo para la adquisicin de los medios
didcticos que se utilizaron en el desarrollo del proyecto y recursos econmicos
para el pago de viticos de las facilitadoras de los talleres.
El proyecto form parte del Programa de Formacin de Dirigentas campesinas e
indgenas de Comaletzin y fue construido y probado con mujeres campesinas e
indgenas de los estados de Puebla, Oaxaca, Morelos, Chiapas, Michoacn,
Veracruz, Tabasco, Hidalgo, Guerrero, Guanajuato, Jalisco, Chihuahua, San
Luis Potos y Sonora. Los materiales y medios didcticos utilizados fueron
construidos y piloteados con las mismas mujeres e incluso se dise un
Programa de Formacin de Formadoras con la intencin de que las
organizaciones de mujeres cuenten con sus propios cuadros formados por ellas
mismas y que puedan desarrollar metodologas especficas a partir de su propia
experiencia. El modelo puede ser replicado en otros estados del pas
especficamente para mujeres campesinas e indgenas. Lo ms importante es
que la metodologa parta del anlisis personal y de la propuesta de que los
cambios deben partir de dentro hacia fuera y as lo comprendieron las Dirigentas
participantes.

BuenaPrctica9
Titulo:Impactosdelamigracinylosderechosdelasmujeresenelmunicipio
deHueyotlipan,TlaxcalaUnaestrategiadesobrevivencia?
OSC:GrupoInterdisciplinariosobreMujer,TrabajoyPobreza(GIMTRAP)

48

Introduccin

El Grupo Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza (GIMTRAP) en 1991 y

en 1996 se constituy en asociacin civil integrada por un colectivo plural e
interdisciplinario, su mbito de actuacin es en los temas de pobreza, polticas
sociales, participacin poltica, mujer rural y mujer indgena, migracin, gnero y
desarrollo, acceso a la salud, trabajo, microempresas y microfinanzas, nias y
medio ambiente, temticas abordadas desde la perspectiva de gnero. La
colaboracin incluye asesoras, consultoras, diagnsticos, seminarios,
conferencias, mesas redondas, evaluaciones, foros de discusin, entrevistas y
encuestas, difusin en medios, artculos de prensa y publicaciones diversas, as
como ediciones en colaboracin, a travs de las cuales, pretende poner en
circulacin herramientas conceptuales, metodolgicas e informativas para
sustentar la accin pblica dirigida a mujeres en condiciones de pobreza.
El proyecto se plante documentar a travs de la publicacin de un volumen, los
impactos econmicos, afectivos y emocionales que el fenmeno de la
inmigracin tiene sobre las mujeres y hombres, nias y nios del municipio de
Hueyotlipan, Tlaxcala. El volumen aport elementos para que las autoridades de
los diferentes niveles de gobierno asumieran polticas que impulsen el desarrollo
local de las comunidades.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
La migracin internacional en Tlaxcala es un fenmeno reciente. El CONAPO
ubica a la entidad entre los estados emergentes de baja intensidad migratoria.
Emigrar a otras entidades del pas, para los tlaxcaltecas ha sido una prctica
comn, pero en los tres ltimos lustros su participacin en los flujos migratorios
internacionales ha empezado a cobrar mayor significacin en varios de los
municipios del estado. La importancia de las remesas en el contexto estatal se
evidencia si consideramos que, segn estimaciones del Centro de Estudios de
las Finanzas Pblicas (2004) estas representaron el 45.4% de los recursos
asignados al Estado por el ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la
Federacin.
De los 60 municipios del estado, solamente el de Hueyotlipan, se identifica como
un municipio de alta grado de migracin. El aumento del fenmeno migratorio se
relaciona con el deterioro de la situacin del sector rural, la carencia de trabajo
en el sector, obliga a buscarlo en la economa formal o informal. En la
emigracin aumenta la presencia mujeres e indgenas, mayor cantidad de
mujeres solteras y jefas de familia se insertan en este proceso. Las razones para
emigrar son la bsqueda de casa, la educacin de los hijos, las necesidades
bsicas, las posibilidades de trabajo, la mejora personal y familiar de las
condiciones de vida y porque el dinero rinde mucho ms all.

49

Origen del proyecto

Debido a la importancia que adquiere la migracin internacional en el estado, se

propuso documentar las realidades pormenorizadas de lo que acontece en
algunas de sus comunidades, en particular las que corresponden al municipio de
Hueyotlipan, donde los hombres y a veces tambin las mujeres, emigran en
bsqueda de ingresos y mejores oportunidades. El proyecto busca generar y
difundir los resultados del trabajo de investigacin en cuanto al impacto de la
migracin respecto a los derechos de las mujeres en doce comunidades rurales
de Tlaxcala, desde la mirada de la teora de la economa poltica feminista. Un
aspecto fundamental de las migraciones es el relativo a los efectos que impactan
a las familias que se quedan en las comunidades, no slo los econmicos, sino
tambin los afectivos y emocionales, que son aspectos que poco se han
estudiado. Se ha ignorado el sufrimiento que genera la ausencia de familiares y
amigos, asimismo se ignora tambin la proliferacin de casos de ansiedad y
depresin, entre nios y nias, hasta ancianos y ancianas. Los efectos
sicolgicos y sociales son mltiples para las familias, ya que sufren una prdida,
una sensacin de abandono depresin, estrs entre las mujeres principalmente
y en los nios problemas de rendimiento escolar.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto.
El proyecto consisti en la publicacin de un volumen cuyo propsito fue
evidenciar los resultados ms destacados en cuanto a la migracin y su
dinmica en el conjunto del estado, las dificultades y obstculos en el mbito
estatal, municipal y comunitario, sus efectos atendiendo a tres aspectos
principales, el econmico asociado al recurso tierra, el relacionado con los
efectos emocionales-afectivos, y los relativos a los derechos de las mujeres, as
como aportar elementos para el desarrollo de polticas pblicas que incidan en
las necesidades y realidades que ellas identifican. Los objetivos especficos que
se plantearon fueron los siguientes:

Generar recomendaciones y estrategias de accin.

Mostrar el impacto de la migracin en cuanto a los costos emocionales
para las mujeres.
Evidenciar los efectos econmicos, sociales y culturales de la migracin
internacional en las doce comunidades del municipio de Hueyotlipan.

Principales resultados del proyecto.

Los resultados de la instrumentacin del proyecto fueron los siguientes:

Elaboracin de un anlisis que contiene tres de los captulos de la

publicacin.
Elaboracin de un anlisis que evidencia los costos emocionales de las
mujeres.

50

Edicin de publicacin El impacto de la Migracin en las Mujeres y sus

Familias, Municipio de Hueyotlipan.
Elaboracin de un documento con las recomendaciones y estrategias de
accin.

Se public el volumen, mostrando el impacto que la migracin trae consigo en

todos los mbitos de la vida de las mujeres y hombres del municipio de
Hueyotlipan. Tlaxcala. El abordaje de la migracin desde la perspectiva de la
teora de la economa poltica feminista toma el reto de considerar el anlisis y la
reflexin sobre la complejidad social y cultural de los procesos econmicos y de
los fenmenos sociales, considerando las mltiples dimensiones de inequidad
entre los gneros, los impactos diferenciados tanto entre grupos humanos
(hombres/mujeres, nios/adultos, jvenes/viejos) como entre poblaciones. Tal es
el caso de los procesos migratorios y sus efectos. En ese contexto se integraron
seis apartados, adems de las consideraciones finales que dan cuenta de las
transformaciones registradas en las doce localidades que se estudiaron.
Uno de los efectos de la migracin es que las familias que reciben remesas
tienen una mejor calidad de vida, pero ello tambin ha propiciado una brecha
social mayor entre estos hogares y los que no reciben transferencias. La
migracin propicia la reorganizacin del grupo domstico y la asignacin de
nuevas funciones entre sus integrantes, tambin representa cambios
significativos en trminos de costos emocionales y afectivos que inciden en las
realidades lo mismo de los que migran como de quienes se quedan en las
comunidades. Los testimonios dan cuenta de cmo lo perciben las mujeres. La
presentacin del trabajo da elementos para que las autoridades de los diferentes
niveles de gobierno asuman polticas que impulsen el desarrollo local de las
comunidades, esto supone una revisin profunda de cmo el gobierno mexicano
ha abordado el tema de la migracin y sus efectos en las comunidades.
Enseanzas y aprendizajes de la experiencia.
Realizar un proyecto de largo plazo permite profundizar en un fenmeno como el
de la migracin internacional en un estado de reciente incorporacin, de cerca
de veinte aos. Uno de los aprendizajes ha sido registrar a lo largo de los aos,
los cambios en el mbito familiar y comunitario de los grupos con los que se
trabaj. Igualmente conocer las expectativas que el proceso migratorio ha
generado en las nuevas generaciones de jvenes como una alternativa que
modifica y transforma su modo de vida, que las y los aleja y que, en cierta
medida, los desarraiga del entorno rural.
Otro aprendizaje fundamental en el proyecto fue indagar respecto a un tema
poco abordado en cuanto a la migracin internacional y que es el de los costos
emocionales tanto en los que migran como en los que se quedan y las
repercusiones en las familias. La migracin tiene consecuencias directas en la
salud en general y en la salud mental en particular, cada poblacin tiene

51

caractersticas diferentes que influyen directamente en las formas de reaccionar

ante una situacin adversa, a travs de los testimonios se logr evidenciar
ciertas situaciones como soledad, miedo, prdidas y peligro entre otras. Las
voces de las mujeres expresan su percepcin ante la separacin y exponen las
dificultades de la vida diaria. Tambin se recogieron las percepciones de
docentes de distintas escuelas de nivel primaria y secundaria en torno a la
migracin y cmo influye en la vida de nias y nios.
Al inicio de los trabajos en 2007 la organizacin no haba realizado trabajos en la
comunidad, aunque algunas de sus asociadas a travs del Colegio de
PostgraduadosMontecillos haban realizado algunas investigaciones previas en
el municipio. El acercamiento con las autoridades municipales, con las
representaciones de cada localidad y el vnculo con diversas familias hizo
posible que el trabajo de campo planteado de 2007 a 2009 se realizara sin
dificultad alguna.
El anlisis de la migracin en la zona de estudio se realiz desde la perspectiva
de la teora de la economa poltica feminista, que considera la complejidad
social y cultural de los procesos econmicos, con especial atencin en las
relaciones de gnero basadas en el acceso desigual a la riqueza y al poder;
desigualdades que tienen repercusiones en los procesos migratorios en los que
mujeres y hombres estn involucrados.
La organizacin estableci vnculos con otras organizaciones relacionadas con
el tema migratorio, como el Colegio de Tlaxcala, Alternativas de Desarrollo en el
Campo y la Ciudad e Incide Social. Asimismo, desde 2007 estableci
comunicacin con el Consejo Nacional Urbano y Campesino, organizacin con
fuertes nexos entre la poblacin del desaparecido Programa Bracero e
involucrada en el tema de los derechos de los migrantes.
En el desarrollo del trabajo en las comunidades fue posible avanzar en la
discusin acerca de las causas y efectos de la migracin, principalmente la
indocumentada y los riesgos que implica, adems de identificar los costos
emocionales al interior de las familias.
El trabajo de investigacin-accin es fundamental para la aproximacin a las
problemticas sociales, econmicas, culturales y polticas de las comunidades.
Recuperar los testimonios de hombres y mujeres y a travs de ellos sus
percepciones respecto a los modos de vida que redisean frente a nuevas
situaciones, son elementos que permiten profundizar en el conocimiento, pero a
la vez plantean posibles caminos que brinden mejores oportunidades a las
siguientes generaciones de jvenes. En el caso de las maestras y maestros, la
problemtica que revelaron en el alumnado cuyos padres emigran, los lleva a
concluir la necesidad de que los planteles escolares cuenten con personal
especializado que brinde apoyo psicolgico a la poblacin.

52

La organizacin plantea seguir trabajando en las localidades en un estudio que

relaciona los procesos migratorios con el tema de la tenencia de la tierra,
adems de que busca promover con las instancias estatales el establecimiento
de una infraestructura de apoyo psicolgico a la poblacin involucrada en los
procesos migratorios.

BuenaPrctica10
Titulo:PrevencindelaViolenciaintrafamiliarenescuelas,maquiladorasy
centrosdetrabajo,deCiudadJurez,Chihuahua.
OSC:SinViolencia
Introduccin
Sin Violencia brind sus servicios por primera vez en octubre de 2003, como
parte de trabajo de otra asociacin hermana, su primer proyecto fue El refugio
para mujeres, nias y nios en situacin de riesgo por violencia extrema. Cuenta
con siete aos de trabajo priorizando la profesionalizacin y sistematizacin de
experiencias con el objetivo de sentar bases slidas de su modelo de atencin.
La asociacin se independiz en junio de 2006 y actualmente, es integrante de
la Red Nacional de Refugios A.C., de la Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez, del
Consejo Ciudadano por el Desarrollo Social de Ciudad Jurez y del Consejo
Consultivo del Instituto Chihuahuense de la Mujer.
En el contexto de violencia intrafamiliar y laboral que enfrentan las mujeres en
Ciudad Jurez, el proyecto se plante para crear espacios en las escuelas y
centros de trabajo con el objetivo de brindar informacin para prevenir la
violencia intrafamiliar y sexual a travs de plticas informativas, talleres de
equidad de gnero y teatro guiol. Con la prctica se lograron desarrollar
espacios en la comunidad en donde se proporcionaron informacin y
herramientas clave que incidieron en la prevencin de la violencia.
Contexto donde se desarroll la buena prctica
Ciudad Jurez ha vivido en los ltimos veinte aos un profundo deterioro social
cuya expresin ms dramtica es la violencia, miles de nios y adolescentes
crecen ligados a procesos de socializacin violenta, con procesos de desercin
escolar temprana y ligada a experiencias de calle, el 25% de adolescentes entre
12 y 14 aos de edad no asisten a la escuela. La violencia contra las mujeres,
de la cual los asesinatos de cientos de ellas en los ltimos aos son slo la
"punta del iceberg" de una violencia que alcanza caractersticas sistmicas,
expresa las profundas rupturas de gnero y la incapacidad cultural de la
sociedad para construir relaciones basadas en la equidad. La violencia
feminicida en Ciudad Jurez, la violencia en contra de las mujeres, por el hecho

53

de ser mujeres, alcanza grados alarmantes. Las mujeres enfrentan la violencia

cotidiana en sus hogares, en las comunidades y en su trabajo, lo que ha
generado una muy baja calidad de vida, que se refleja entre otras cosas en
enfermedades fsicas y emocionales. La principal fuente de trabajo en la ciudad
es la industria maquiladora, se estima que este sector da empleo a casi 200,000
personas de las cuales el 60% son mujeres, sin embargo la retribucin
econmica que reciben las empleadas es de aproximadamente 600 pesos por
semana por jornadas completas, lo que coloca a las familias en un estado de
vulnerabilidad social.
La violencia en la ciudad, ha afectado la situacin econmica con el cierre de
centros de trabajo y la huda de los grandes empresarios. Los salarios son bajos
y las condiciones en que viven las obreras son de marginacin, en zonas de la
ciudad sin acceso a servicios indispensables de agua y electricidad. Se carece
de transporte urbano seguro y de calidad as como de escuelas y centros de
salud, lo que pone en riesgo la integridad personal. Por su situacin de frontera,
Ciudad Jurez ha sido un punto de atraccin para la delincuencia organizada,
por lo que se han instalado bandas de narcotrfico que han generado una ola de
violencia con cifras record de homicidios. En la ciudad se concentre un poco
ms de un tercio de la poblacin de todo el estado.
Origen del proyecto
Adems de la aprobacin y vigencia de la Ley General de Acceso de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia, en Chihuahua se cre tambin la Ley Estatal del
Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ambas dotan a las
Mujeres de un marco jurdico que les brinda apoyo por parte de los tres niveles
de gobierno a fin de que puedan gozar de una vida libre de violencia. Sin
embargo, existen muchsimos obstculos para superar la violencia intra familiar.
Quien ejerce violencia busca sojuzgar, someter y controlar los actos y hasta los
sentimientos de otra persona. El hombre que viola, golpea, insulta, asedia u
ofende de cualquier otra manera a una mujer, no la considera un ser con quien
pueda relacionarse de igual a igual.
El proyecto surge de la necesidad de contar con espacios de informacin sobre
violencia intrafamiliar en las escuelas y centros de trabajo. La necesidad fue
planteada por la comunidad, a travs maestras y maestros, que tienen que
integrar a escuelas a las y los nios hospedados en el refugio para mujeres y
sus hijas e hijos en situacin de riesgo por violencia extrema; y por las y los
directivos de las maquiladoras con los que la OSC tiene contacto, por cuestiones
laborales de las empleadas. Las estadsticas e investigaciones recientes
muestran que la violencia afecta en mayor porcentaje a mujeres, nias y nios,
siendo los grupos ms vulnerables, adems que de que esta violencia guarda
relacin con la violencia basada en el gnero. En ambos casos se solicit un
programa continuo de prevencin de la violencia.

54

El proyecto busca prevenir la violencia intrafamiliar y sexual a travs de plticas

informativas, talleres de equidad de gnero, y teatro guiol. Con ello pretende
proporcionar herramientas para sensibilizar a alumnas y alumnos, madres y
padres de familia y mujeres trabajadoras, en temas como prevencin de la
violencia intrafamiliar y alternativas a ejercitar, prevencin y deteccin del abuso
sexual infantil, y en los menores: autocuidado y los conceptos bsicos del abuso
sexual infantil. Las y los maestros han expresado que por los ndices tan altos de
violencia que se vive en la comunidad y la normalizacin de la misma los
alumnos han llegando a ver la violencia como algo cotidiano tanto fuera como
dentro de sus hogares. Este proyecto es continuidad de uno anterior,
Prevencin de la Violencia intrafamiliar en escuelas, maquiladoras y centros de
trabajo, de Ciudad Jurez, Chihuahua; que fue apoyado en 2009 en la
convocatoria de Fortalecimiento de la Equidad de Gnero.
Descripcin y puesta en marcha del proyecto.
El proyecto se instrument con el objetivo de desarrollar espacios educativos
para la comunidad, donde se proporcione informacin y herramientas clave
sobre la violencia, sus modalidades y sus efectos, desde un enfoque de gnero
en escuelas y centros de trabajo en Ciudad Jurez Chihuahua. Los objetivos
especficos que se plantearon fueron los siguientes:

Generar conocimientos y herramientas sobre la violencia, sus

modalidades, la prevencin y deteccin del abuso sexual infantil en
adolescentes, madres y padres de familia.
Incorporar a la vida cotidiana y prcticas diarias, la perspectiva de gnero
en mujeres trabajadoras.
Generar conductas de autocuidado en nias y nios, abordando el tema
de prevencin del abuso sexual infantil a travs del teatro guiol.
Coadyuvar en la sensibilizacin y generacin de conocimientos en los
participantes del proyecto a travs de material clave de temas de
violencia, gnero y abuso sexual.

Las plticas, talleres y teatro guiol y los materiales de apoyo que estn
diseados para desmitificar la violencia hacia las mujeres, las nias y los nios
adems de proporcionarles herramientas de empoderamiento que las y los
lleven a rechazarla, basadas en teoras de gnero.
Principales resultados del proyecto.
La ejecucin del proyecto de acuerdo con los objetivos general y especficos
planteados, arroj los siguientes resultados:

Imparticin de 25 plticas de violencia a adolescentes, madres y padres

de familia beneficiando a 1,147 personas, lo que supera las 400
personas que se plante originalmente.

55

Imparticin de 25 plticas de abuso sexual infantil a adolescentes, madres

y padres de familia, beneficiando a 661 personas, lo que supera las 400
personas que se plante originalmente.
Imparticin de 25 talleres sobre perspectiva de gnero dirigidos a Mujeres
trabajadoras, beneficiando a 1,350 personas.
Realizacin de 50 presentaciones de teatro guiol enfocadas a la
prevencin de abuso sexual infantil, para 800 nios y nias originalmente,
se beneficiaron 3,112 personas.
Diseo e impresin de 2,000 trpticos con temas de gnero.
Diseo e impresin de 2,000 trpticos con temas de violencia y sus
modalidades.
Diseo e impresin de 2,000 trptico con temas de abuso sexual infantil.
Elaboracin de un cuadernillo de trabajo con temas de prevencin del
abuso sexual infantil.
Elaboracin de un documento de sistematizacin y memoria digital.

La OSC en su reporte final coment: Consideramos que el proyecto ha sido

totalmente exitoso y ha superado las metas previamente establecidas. Cada uno
de los objetivos establecido inicialmente ha sido alcanzado y superado y el
impacto en cada beneficiaria y beneficiario lo hemos podido corroborar con
evaluaciones. Se establecieron protocolos de actuacin con el objetivo de que al
terminar una pltica o taller, las y los beneficiarios contaran con contencin
emocional y con la informacin pertinente para acudir a algn centro de atencin
externa que les permitiera dar seguimiento al aprendizaje generado en los
talleres. El teatro guiol, al igual que en los aos anteriores, fue muy solicitado y
querido por las y los menores, quienes casi en su totalidad se mostraron muy
participativos con las actividades propuestas. Los talleres generaron
participacin de las beneficiarias, as como propuestas formales de trabajo
conjunto para disminuir la violencia en nuestra comunidad.
Los beneficiarios y las beneficiarias directos del proyecto fueron 5,989 en total,
de los cuales 2,782 fueron hombres y 3,207 mujeres.
El objetivo del proyecto se cumpli al desarrollar espacios en la comunidad en
donde se proporcionaron informacin y herramientas clave que incidieron en la
prevencin de la violencia. Se impartieron plticas de abuso sexual y su
prevencin, la violencia y sus modalidades y se desarrollaron talleres de gnero
y presentaciones de teatro guiol en escuelas, centros de trabajo, guarderas y
asociaciones hermanas.
A los asistentes a los talleres o plticas se les proporcion informacin de
centros de atencin gratuita para referencia de casos y aprendieron a identificar
los principales sntomas de una relacin violenta o de un abuso sexual.
Uno de los principales resultados fue la aceptacin en los centros de trabajo,
pues en algunos casos la renuencia de los directivos obstaculiza el objetivo del

56

proyecto, pero una vez iniciada la labor la respuesta de los y las participantes
hace ver la necesidad de seguir con el proyecto y constatar que realmente tiene
el impacto esperado, se atendieron dudas de los y las participantes y se les dio
seguimiento de forma individual algunos casos en los que tambin se les
presentaron las diferentes alternativas de ayuda que se ofrecen en la ciudad.
Como resultado de una intervencin sensible, profesional y centrada en la
persona y en el marco de sus derechos humanos, el proyecto contribuy a lo
siguiente:

Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de las mujeres.

Incrementar la participacin de las mujeres en la vida social.
Promover la eliminacin de prcticas discriminatorias contra las mujeres,
nios y nias.
Prevenir, detectar y canalizar casos para atencin profesional referente a
la temtica de la violencia y cada una de sus modalidades.
Comprender que la igualdad es un derecho humano de todas las mujeres
que puede ayudar a mejorar la calidad de vida de todos.
Promover la equidad y la igualdad de los sexos y los derechos de la
mujer, as como eliminar la violencia de todo tipo contra la mujer y
asegurarse de sea ella quien controle su propia fecundidad.
Propiciar que las mujeres puedan disfrutar de otros Derechos Humanos,
incluyendo el derecho a la educacin, salud y la plena participacin en la
vida poltica, econmica, social y cultural.

Enseanzas y aprendizajes de la experiencia.

El proyecto naci de una necesidad expresada por los directivos o maestros de
las escuelas al solicitar talleres de prevencin de la violencia y el abuso sexual
dirigidos a nias, nios, adolescentes, madres, padres y maestros. La
organizacin ya tena contacto con la poblacin beneficiaria y trabajaba con ella
pero de manera informal. El apoyo de Indesol permiti formalizar, profesionalizar
y sistematizar el trabajo.
El proyecto pretenda reflexionar sobre la violencia desde un enfoque de gnero
a travs de herramientas, informacin y sensibilizacin de las personas,
reeducando las relaciones de poder entre ambos gneros con nias, nios,
maestras, maestros, madres y padres, cerrando un crculo de responsabilidad
entre los menores y los adultos cercanos.
Al lograr que se comprenda que la desigualdad de gnero es parte estructural de
la desigualdad social y econmica, se promueven acciones que generan
cambios y alianzas para que las mujeres puedan disfrutar de autonoma para
tomar decisiones sobre el propio cuerpo y sobre los espacios privados y pblicos
que les permitan tener acceso a condiciones de vida digna.

57

La organizacin se ha vinculado con organizaciones como el Consejo

Ciudadano por el Desarrollo Social de Ciudad Jurez y otras organizaciones de
la sociedad civil para canalizacin, vinculacin, trabajo conjunto e imparticin de
plticas, talleres o teatro guiol; redes como Mesa de Mujeres de Ciudad Jurez
Mesa de la Juventud de Ciudad Jurez para canalizacin y promocin del
proyecto de prevencin de la violencia; y con dependencias gubernamentales
como el Instituto Chihuahuense de la Mujer o la Comisin Nacional para prevenir
y erradicar la violencia contra las mujeres, para canalizacin de casos y
acciones conjuntas de capacitacin, as como promocin del proyecto de
prevencin.
Cuando se observ poco inters o renuencia a los temas referentes a violencia
por parte de las personas encargadas de las distintas instituciones visitadas, se
hizo nfasis en la necesidad de desnaturalizacin y prevencin de la violencia y
se envi informacin para sensibilizar y concientizar respecto a esta temtica.
Como estrategia de promocin se cuid el lenguaje utilizado con cada potencial
usuario. Por ejemplo, en grupos muy tradicionales, los servicios se promueven
desde el punto de vista de la promocin de valores como el respeto a los dems
y no directa y explcitamente como temas de prevencin de la violencia o
gnero. Se tienen dos temarios con el lenguaje adaptado.
Una forma de entrar a distintos centros fue organizarse considerando ligar unos
centros con otros, es decir, los usuarios de un centro recomendaron a sus
conocidos de otros centros los servicios y apoyaron para que se abrieran esas
nuevas puertas.
La inseguridad hizo que en ocasiones hubiera reticencia para aceptar el servicio,
y por seguridad las escuelas y centros en ocasiones no estaban dispuestos a
entregar listas de asistencia, sino nicamente constancias.
Todo el personal de la asociacin est capacitado para hacer intervencin en
casos de crisis y se mueve con referencias enviando a la poblacin a los centros
ms cercanos. Cuenta con un protocolo a seguir para casos de crisis, en el caso
de talleres, especialmente de adolescentes, se pueden dar las situaciones que
requieran de contencin emocional, con padres de familia tambin.
Un aprendizaje importante es que resulta esencia sistematizar la informacin y
todas las experiencias derivadas de las distintas actividades que se realizan en
el marco del proyecto (tanto llenar encuestas, como sistematizar, etc.). Resulta
indispensable poder mostrar los resultados. Al respecto, existe en la
organizacin la prctica de tomar sistemticamente nota de lo que se necesit y
lo que no se contempl. En cuanto a la sistematizacin, se realiza un informe
mensual cuantitativo y cualitativo para nutrirse de experiencia, con base en ellos
se hace el informe general y el final. Se documentan experiencias exitosas, y
nuevos retos, a esto se le llama Caja de Medios, que se genera a partir de la

58

documentacin de la experiencia de todo el personal que participa en el proyecto

y se concentra en un documento: qu fue lo exitoso, lo no planeado y la forma
que se resolvi, lo que no se pudo resolver.
La Caja de Medios se usa tambin para la capacitacin, los facilitadores
reportan: lo que aprendieron, los contactos obtenidos, para qu sirven,
recomendaciones, etc. Se hace lo mismo con las evaluaciones de los proyectos.
Se documentan todas las experiencias, lo qu funciona y lo que no.
En cuanto a propuestas generadas, las beneficiarias se han ofrecido como
voluntarias para ser agentes de cambio. Una propuesta interesante y especfica
fue para trabajar con adultos mayores, y con poblacin con necesidades
especficas como Sndrome de Down, (poblacin no contemplada originalmente
como parte de las metas, y que resultan ser actividades distintas y
especializadas que bien podran contribuir al logro del objetivo del proyecto). La
organizacin no haba detectado la violencia en mujeres adultas mayores y ellas
mismas ofrecieron participar.

59

Conclusiones
a) Las buenas prcticas seleccionadas se basan en proyectos ejecutados por las
OSC que representan casos de xito en torno a los objetivos para los que fueron
creados. Los resultados que generaron y la forma en la que los recursos se
ejercieron confirman que las OSC son medios efectivos y eficaces para aplicar
los recursos pblicos orientados al desarrollo social. Sin embargo, cabe sealar
que los resultados positivos estn directamente relacionados con las
capacidades desarrolladas en cada organizacin. Es decir, organizaciones
profesionalizadas dan cuenta clara y precisa sobre la forma en la que estn
incidiendo en su entorno, mientras que organizaciones con bajo nivel de
profesionalizacin presentan dificultades para expresar el objetivo que persiguen
sus proyectos en relacin a impactos de desarrollo social.
b) La Red de Mujeres para la Promocin de Equidad de Gnero abord el tema
de trata de personas, donde la OSC fue capaz de identificar que las
comunidades indgenas no estaban conscientes de que ciertos fenmenos
sociales o prcticas son ilegales y ponen en riesgo a la poblacin. A partir de la
campaa de informacin que la OSC llev a cabo en la localidad, miembros de
la comunidad se dieron cuenta que s exista un problema en la regin y que a
diferencia de lo que crean, existen caminos legales para hacer algo al respecto.
Aunque el proyecto en el que se inscribe esta prctica es autodefinido por la
OSC como un proyecto de Equidad de Gnero, existe un eje transversal en
torno al mbito de los Derechos Humanos. En este caso particular, la OSC fue
capaz de insertar un tema en la agenda pblica local de la comunidad indgena,
a pesar de que este problema aparentemente no exista para los miembros de la
comunidad. No obstante, cuando se trata de efectos negativos asociados a la
transgresin de los Derechos Humanos, sta OSC fue capaz de transformar de
manera positiva la vida de las comunidades. Para ello la OSC no recurri a
ningn mecanismo o instrumento complejo, fue la informacin la herramienta
principal que utilizaron para transformar la situacin indeseable. Hacer que los
ciudadanos estn informados fue un medio efectivo para que los y las indgenas
de la comunidad pudieran identificar el problema y saber a qu canales legales
tienen que recurrir en caso necesario.
c) En un sentido, tal vez opuesto al caso anterior, la prctica inscrita por Ednica
I.A.P. ilustra con claridad los retos a los que se enfrenta una OSC para lograr los
resultados esperados. El hecho de que los proyectos estn orientados a mejorar
la calidad de vida de las personas no implica que los potenciales beneficiarios
estn de acuerdo en cambiar su situacin desfavorable de un momento a otro.
Este hecho puede poner en riesgo el logro de los resultados de acuerdo a lo
planeado en el proyecto. Ednica lo plantea en los siguientes trminos Tambin
ha sido importante para este proyecto reconocer que los procesos de

60

canalizacin son ms complejos y tardados de lo esperado, dependen mucho

del propio tiempo que cada mujer necesita para estar lista y son procesos largos
que generan una gran inversin de tiempo e incluso de dinero que no en todas
las ocasiones las mujeres estn conscientes y preparadas para hacer, por lo
cual se pueden presentar varios retrocesos e incluso deserciones. El proyecto
trata de ayudar a mujeres que sufren de violencia pero como se indica no todas
estn dispuestas a cambiar su condicin solamente por el hecho de ser
identificadas y abordadas por el proyecto. El prrafo anterior refleja un proceso
de aprendizaje de la OSC y una reflexin que amerita ser compartida con otras
organizaciones.
d) En el caso de Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C. es una
organizacin que manifiesta que los recursos que reciben del PCS le son
insuficientes para otorgar sus servicios filantrpicos durante todo el ao. Sin
embargo, han aprovechado su experiencia y conocimiento para ofrecer asesora
jurdica a personas u organizaciones que pueden pagar el precio de mercado de
los servicios. Esto les genera recursos extras para poder financiar su labor
filantrpica. Las organizaciones de reciente creacin deben considerar la
experiencia de Defensa Jurdica y Educacin para Mujeres, S.C. para diversificar
sus fuentes de ingreso hacia el futuro, pues las organizaciones al paso del
tiempo van desarrollando un conocimiento especializado sobre los temas que
abordan, de tal forma, que ese conocimiento llega a tener un valor en el
mercado que puede representar un ingreso adicional para cualquier
organizacin.
e) Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo I.A.P es una organizacin que
tiene bien identificado y delimitado el problema que estn mitigando por medio
de sus proyectos. La prevencin de adicciones por medio de la informacin ha
logrado que los jvenes logren identificar riesgos para introducirse al mundo de
las drogas y en consecuencia un cambio favorable de conductas en la poblacin
objetivo de sus proyectos. En esta prctica destaca la estrategia a travs de la
cual buscaron que su intervencin tuviera una influencia sostenible en el tiempo.
Su estrategia consisti en identificar a jvenes con liderazgo que pudieran influir
de manera positiva en otros. Sabedores que los jvenes crean hbitos de grupo
por medio de sus liderazgos han focalizado una parte de sus esfuerzos a ellos.
No menos importante, destacan sus estrategias orientadas a recaudar fondos
para desarrollar sus actividades. La Fundacin de Apoyo Infantil Quintana Roo
I.A.P ha sido capaz de crear una red extensa de aliados estratgicos donde
destacan gobiernos municipales, Estatal y Federal a travs de sus institutos de
asistencia social; as como otras organizaciones de la Sociedad Civil como Save
the Children, con quien cuentan con un convenio de colaboracin que les
permite impartir talleres y desarrollar actividades dentro de las aulas de clases
que tiene acceso la organizacin amiga.

61

f) El Observatorio de Violencia Social, Gnero y Juventud creado por la OSC

Servicios a la Juventud A.C. es un caso de xito interesante para la
conformacin de redes para la generacin de informacin y para la rendicin de
cuentas. El objetivo central del proyecto que enmarca la buena prctica de
Servicios a la Juventud A.C. fue generar informacin cualitativa y cuantitativa
que permita valorar los avances y dificultades respecto al acceso de las mujeres
vctimas de violencia a la procuracin de justicia y los servicios especializados
dirigidos a esta poblacin.
La forma en la que se llev a cabo el proyecto representa una forma creativa e
innovadora de cmo generar informacin por medio de vnculos con actores
sociales. Es un proyecto que redujo los costos de transaccin de manera
significativa en comparacin con un enfoque tradicional que implicara la
contratacin de personal exclusivo para recabar informacin. Pues fue a travs
de una red de OSC que lograron conformar una base de datos que se mantiene
por medio de las actividades cotidianas de registro y manejo de informacin que
llevan a cabo las OSC que integran a la red. Por otro lado, el alcance que logra
tener este observatorio de la manera que fue planteado es un caso que amerita
ser destacado.
g) Enlace, Comunicacin y Capacitacin es una organizacin que se distingui
por desarrollar sus prcticas bajo un enfoque participativo, tanto para la
definicin del problema como para la determinacin de acciones. En el contexto
geogrfico y cultural donde se desarroll la prctica, este enfoque participativo
result ser clave para que los habitantes locales de las comunidades lacandonas
identificaran los beneficios del proyecto y se apropiaran de l. Llevar paradigmas
de desarrollo rural sustentable en localidades donde no se tienen una conciencia
completa sobre las implicaciones de continuar desarrollando prcticas
productivas no sustentables representa un reto de convencimiento muy
importante, del cual depende el xito de cualquier proyecto de desarrollo social.
g) Semillas para el Desarrollo es otra organizacin que al igual que Enlace,
Comunicacin y Capacitacin ha incorporado un enfoque participativo en el
diseo en implementacin de sus proyectos en comunidades rurales. Los
resultados que obtuvieron son relevantes en trminos del fortalecimiento del
trabajo de las mujeres productoras de huevo, al darles una alternativa para
generar ingresos y dotarlas de un mayor sentido de bienestar para sus familias.
Uno de los objetivos que era empoderar a las mujeres para dotarlas de un medio
de vida econmicamente sustentable represent un paso importante para
propiciar condiciones de mayor igualdad en el contexto familiar y cultural en el
que se inscribi en proyecto.
h) Iniciativas para la Identidad y la Inclusin, A.C. se caracteriz por ser una
OSC que parti del supuesto de que los problemas de acceso al trabajo no son
los mismos en todo el pas. En consecuencia, se dieron a la tarea de
comprender de manera precisa las causalidades que estaban generando la

62

migracin de jvenes de sus comunidades. Se dieron cuenta que eran varios los
actores sociales, como empresas, gobiernos locales, e incluso los propios
habitantes que tenan ideas errneas sobre esquemas dignos de trabajo. No
solo se inform y concientiz a cada uno de esos actores, sino que se cre una
red que de manera coordinada generara condiciones que frenaran la expulsin
de jvenes de la regin.
i) Realizar un proyecto de largo plazo como el que plante Grupo
Interdisciplinario sobre Mujer, Trabajo y Pobreza permite profundizar en un
fenmeno como el de la migracin internacional en un estado de reciente
incorporacin, de cerca de veinte aos. Uno de los aprendizajes ha sido registrar
a lo largo de los aos, los cambios en el mbito familiar y comunitario de los
grupos con los que se trabaj. Igualmente conocer las expectativas que el
proceso migratorio ha generado en las nuevas generaciones de jvenes como
una alternativa que modifica y transforma su modo de vida, que las y los aleja y
que, en cierta medida, los desarraiga del entorno rural.

63

j) Coordinacin Interregional Feminista Rural, Comaletzin gener relaciones que

fortalecieron el capital social entre personas caracterizadas en su poblacin
objetivo. Esta OSC no recurri a ningn mecanismo o instrumento complejo, fue
la informacin la herramienta principal que utilizaron para transformar la
situacin indeseable.

Referenciasbibliogrficas

La Declaracin de Dubai. Consultado el

http://www.dubaiaward.ae

27 de Agosto de 2012. URL:

Regulaciones y procedimientos para el Premio Internacional de Dubai.

Consultado el 27 de Agosto de 2012. URL: http://www.dubaiaward.ae
Informes del Comit Tcnico Asesor y del Jurado de 1996, 1998, 2000, 2002,
2004.
2006,2008 y 2010. Consultado el
27 de Agosto de 2012. URL:
http://www.dubaiaward.ae

64

AnexoA.PreguntasdelcuestionariodelformatodeinscripcindeBuenas
Prcticas

65

Nombre de su organizacin:
Direccin de su organizacin:

Persona de contacto:
Telfono de contacto:
Email de la persona de contacto:
Su organizacin recibi recursos del Programa de Coinversin Social en alguno de los aos
2009, 2010 y 2011?
Para cul de las siguientes convocatorias su OSC solicit y recibi recursos del Programa de
Coinversin Social en el ao 2009?1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3)
Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia y 6) Derechos
Humanos,7 Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social (antes Promocin General)
Para cul de las siguientes convocatorias su OSC solicit y recibi recursos del Programa de
Coinversin Social en el ao 2010?1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3)
Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia y 6) Derechos
Humanos,7 Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social (antes Promocin General)
Para cul de las siguientes convocatorias su OSC solicit y recibi recursos del Programa de
Coinversin Social en el ao 2011? 1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3)
Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia y 6) Derechos
Humanos,7 Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social (antes Promocin General)
Con cuntos empleados remunerados cont en promedio para los aos:

Cuntos voluntarios participaron en su organizacin en promedio para los aos:

Nombre de la Buena Prctica que presenta (nombre su Buena Prctica a su eleccin, el

nombre no necesariamente es el mismo que el del proyecto o proyectosque la componen):
Lugar (o lugares) donde se llev a cabo la Buena Prctica:
Descripcin socio-econmica, geogrfica y demogrfica del lugar (o lugares) donde se llev a
cabo la Buena Prctica. (mximo 400 palabras para esta descripcin)
Nombre de su proyecto (o proyectos) financiado(s) por el Indesol que se relaciona con la
Buena Prctica (Escriba el nombre de cada proyecto para cada ao tal y como fue aprobado
por el Indesol)

Cul fue el costo financiero de llevar a cabo su Buena Prctica. Explique si el hecho de volver
a replicarla para el siguiente ao implicara algn costo adicional. (Destine como mximo 300
palabras para esta seccin)
Resuma el propsito y logros de la Buena Prctica que postula. Por favor, note que el resumen
debe estar redactado en forma de narrativa y no como puntos. (Destine como mximo 300
palabras para esta seccin)
En 100 palabras seale los eventos, etapas o momentos que fueron determinantes para el
xito de su Buena Prctica.
SITUACIN PREVIA (50 palabras). Describa brevemente la situacin antes del comienzo de
su proyecto(s), describa los principales problemas que dieron origen a su proyecto(s). Por
favor, especifique qu grupos sociales eran los ms afectados, incluyendo mujeres, hombres,
adultos mayores
y jvenes, indgenas, personas con capacidades diferentes, etc.
OBJETIVOS (100 palabras). Enumere los objetivos que su(s) proyecto(s) plante en su diseo

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en torno al problema o tema de inters. Explique cmo se establecieron y quines fueron

involucrados en su definicin.
CURSOS DE ACCIN Y ESTRATEGIAS (100 palabras) Elabore un resumen de las acciones
principales que se establecieron en el proyecto y la estrategia para llevarlas a cabo.
MOVILIZACIN DE RECURSOS (150 palabras). Explique cmo fueron movilizados los
recursos financieros, tcnicos y humanos y de dnde provinieron, incluyendo cualquier
asistencia bilateral y/o multilateral. Especifique actores clave, organizaciones o instituciones
que se involucraron en la gestin de los recursos del proyecto.
OBSTCULOS (120 palabras). Explique los problemas que enfrent su OSC al poner en
marcha su proyecto, cmo fueron superados y cules permanecieron sin solucin.
PARTICIPACIN (100 palabras). Explique cmo fue la participacin de la poblacin, las
comunidades, las organizaciones y las instituciones que intervinieron en el proyecto. Describa
como participaron las personas, comunidades y organizaciones en la toma de decisiones. De
igual forma, describa cuales fueron los aportes de cada actor con relacin a las necesidades
bsicas del proyecto y su capacidad para asumir comportamientos de reciprocidad hacia los
miembros y objetivos del proyecto.
MONITOREO Y EVALUACION (120 PALABRAS). Explique qu tipo de instrumentos y
mtodos que se usaron para identificar y valorar los resultados.
RESULTADOS (250 palabras). Explique cules fueron los principales logros de lo que su OSC
considera como una Buena Prctica. Explique, por ejemplo, como el proyecto (o proyectos)
condujo a: Mejoras alcanzadas en las condiciones de vida de la poblacin objetivo; Mejoras
en la coordinacin e integracin entre los distintos actores, organizaciones e instituciones;
Cambios en polticas y estrategias locales, nacionales o regionales, sociales, econmicas y
ambientales; Cambios en los procesos locales o nacionales en la toma de decisiones,
Incorporacin de la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones; Reconocimiento y
tratamiento de oportunidades y limitaciones especficas; Cambios en la gestin de recursos
humanos, tcnicos y financieros a nivel local/nacional; Cambios en las conductas y actitudes
de la poblacin y en los roles de la mujer y del hombre.
SOSTENIBILIDAD (300 palabras). Justifique con argumentos tcnicos cunto tiempo espera
que beneficie su(s) proyecto(s) a la poblacin a la que estuvo dirigido despus de haberlo
concluido. Explique por qu.
VNCULOS CON LA COMUNIDAD (150 palabras). Explique de qu forma las relaciones
sociales o econmicas de reciprocidad y confianza que usted mantiene con miembros de la
comunidad local, donde se ejecut su(s) proyecto(s), influyeron para que se produjera la
Buena Prctica. Ilustre con algunos ejemplos la forma en la que utiliz estos vnculos en la
ejecucin de su proyecto.
USO DE REDES SOCIALES Y PROFESIONALES (150 palabras). Explique de qu forma las
redes de trabajo que usted ha creado con otras organizaciones pblicas, privadas y de la
sociedad civil, influyeron para que se produjera la Buena Prctica. Ilustre con ejemplos la
forma en la que hizo uso de estas redes en la ejecucin de su proyecto.
USO DE INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS HUMANOS (300 palabras). Explique de qu
manera el mejoramiento de la infraestructura fsica y de los niveles profesionalizacin de su
organizacin permitieron optimizar la calidad de los servicios prestados por medio de su(s)
proyecto(s). En caso de que su organizacin haya sufrido cambios en estos dos rubros, ilustre
con ejemplos la influencia o impacto que tuvieron en la ejecucin de su(s) proyecto(s).
LECCIONES APRENDIDAS (200 palabras). Explique las principales lecciones aprendidas a
consecuencia de la ejecucin de su proyecto (o proyectos). Describa cmo estas lecciones han
sido o estn siendo tomadas en consideracin para determinar proyectos, planes de accin y
estrategias actuales o hacia el futuro. Comparta sus reflexiones sobre qu hara usted de
manera diferente para mejorar la eficacia de su proyecto.
LECCIONES EXTERNAS APRENDIDAS (150 palabras). Describa cualquier leccin aprendida
de otras iniciativas (otros proyectos llevados a cabo por la propia OSC o por otras
instituciones) que usted incorpor en su proyecto. Explique de qu manera su(s) proyecto(s) se
benefici de la experiencia de otras prcticas.
REPLICABILIDAD (400 palabras). Explique cmo cree usted que su Buena Prctica puede ser

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replicada por otros actores sociales en proyectos similares. Si el proceso de replicacin ya se

dio, indique quin y cundo se produjo.
TRANSFERIBILIDAD (300). Diga si su Buena Prctica ha sido documentada y en su caso,
explique la manera en la que se encuentran documentadas las lecciones y aprendizajes de su
proyecto o los procesos y mecanismos a travs de los cules se produjeron los resultados.
Mencione si existe en la actualidad algn mecanismo de difusin a travs del cual se de a
conocer su Buena Prctica.
REFERENCIAS. En caso de que su Buena Prctica o Proyecto (s) haya sido publicada en
algn medio impreso o electrnico, liste los artculos que hayan hecho referencia a su Buena
Prctica.
1. Explique de qu forma el Indesol ha contribuido a que su organizacin incremente o
fortalezca las relaciones de reciprocidad y confianza que usted mantiene con miembros de las
comunidades donde usted acostumbra a llevar a cabo sus proyectos. Comente si estas
relaciones le han ayudado a ejecutar de manera ms eficiente sus proyectos.
2. Explique de qu forma el Indesol contribuy a que su organizacin creara redes de trabajo
con otras organizaciones pblicas, privadas y de la sociedad civil para el desarrollo de sus
actividades. Tuvieron stas redes alguna influencia positiva en las tareas que realiza su
OSC?
3. Explique de qu manera el apoyo que el Indesol le ha provedo en materia de
profesionalizacin del personal y de las reas operativas de su OSC ha contribuido a que
mejore el manejo y administracin de sus proyectos.

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AnexoB.InstrumentosparaseleccindeBuenasPrcticas
InstrumentoparacomittcnicodelCIESAS
InstrumentoparalaidentificacindeBuenasPrcticas.Deusoparamiembros
delComitTcnicodelCIESAS.

ClavedelProyecto_________________
Para la Fase 1
1. De acuerdo a la descripcin de la prctica, tiene sta incidencia sobre
alguna de las siguientes reas: 1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de
Gnero, 3) Campo y Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la
Violencia o 6) Derechos Humanos, 7) Promocin y Fortalecimiento del
Desarrollo Social

SI

En caso de ser NO la
respuesta, concluya aqu la
valoracin de la prctica.

2. De acuerdo a los momentos clave que describe el postulante, considera

que existen elementos suficientes para considerarlo como una Buena
Prctica.
3. De acuerdo a la descripcin de la situacin previa al comienzo del
proyecto, considera que la situacin o problema es relevante? 1 Nada
Relevante, 5 Muy relevante
4. De acuerdo a los resultados generados por el proyecto -o proyectos,
considera que fue exitoso? 1 Nada exitoso, 5 Muy exitoso
5. Por la forma en la que se lograron los objetivos del proyecto o
proyectos, piensa usted que tiene los mritos suficientes para
considerarse como una Buena Prctica? 1 Mala Prctica, 5 Muy Buena
Prctica
6. De acuerdo a las lecciones aprendidas por la OSC, considera usted esta
prctica como relevante para replicarla en otros lugares?1 Nada Relevante,
5 Muy relevante
7. La prctica ha sido referenciada en alguna publicacin, sitio web,
peridico o revista?
Calificacin (Promedie las escalas numricas y al promedio final aada las
decimas correspondientes de las respuestas binomiales)

NO

SI

NO

SI=0.1
1
2

SI
SI=0.1

NO

69

InstrumentoparaFuncionariosIndesol
InstrumentoparalacorroboracindeBuenasPrcticas.Deusopara
funcionariosdelIndesolubicadosenlalocacindondesellevacabola
prcticaenvaloracin.

ClavedelProyecto_________________
Para la Fase 2
1. De acuerdo a su conocimiento del proyecto, la descripcin de la
prctica tuvo incidencia sobre alguna de las siguientes reas en la
localidad?: 1) Desarrollo Sustentable, 2) Equidad de Gnero, 3) Campo y
Ciudad, 4) Espacios Pblicos, 5) Prevencin de la Violencia o 6)
Derechos Humanos, 7) Promocin y Fortalecimiento del Desarrollo Social
2. De acuerdo a su conocimiento del proyecto, est usted de acuerdo con
los eventos clave que describe el postulante?
4. A partir de su conocimiento del proyecto, concuerda usted con la
descripcin de la situacin previa al comienzo del proyecto descrita por el
postulante? 1 Nada, 5 Totalmente

SI

NO

SI

NO
2

5. A partir del punto anterior, considera que la situacin o problema

1
2
3
4
5
descrito era relevante para la localidad? 1 Nada Relevante, 5 Muy
relevante
6. A partir de su conocimiento del proyecto, considera que los resultados 1
2
3
4
5
descritos expresados por el postulante fueron resultado de la intervencin
de la OSC con su proyecto? 1 En desacuerdo, 5 Completamente de
acuerdo
7. A partir del punto anterior considera que el proyecto fue exitoso? 1
1
2
3
4
5
Nada exitoso, 5 Muy exitoso
8. A partir de su conocimiento del proyecto, concuerda usted con la
1
2
3
4
5
descripcin sobre forma en la que se lograron los objetivos del proyecto
o proyectos? 1 Nada, 5 Totalmente
9. A partir de su conocimiento del proyecto, considera que existen
SI
NO
elementos suficientes para considerarlo como una Buena Prctica?
Anexe la evidencia con la que cuente para corroborar esta informacin. Por ejemplo, su propio testimonio y
experiencia en torno al proyecto en el que se enmarca la prctica analizada, testimonios de actores sociales
beneficiados por el proyecto, fotografas, video, publicaciones, entrevistas, etc.

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Instrumentoparaexpertos
InstrumentoparalaseleccindeBuenasPrcticasparaserreconocidasporel
Indesol.ParausodelComitTcnicoAmpliado.

Para la Fase 3
1. Valore la contribucin del Capital Social de la Organizacin de la
Sociedad Civil para la generacin de su buena prctica.
1-Sin contribucin, 5-muy alta contribucin
Nota tcnica: Esta pregunta se espera que se valore en torno a:
a) La forma las relaciones sociales o econmicas de reciprocidad y
confianza que la OSC mantiene otros actores influyeron para que
desarrollara sus actividades de forma exitosa.
b) La forma en la que las redes de trabajo que la OSC ha creado con otras
organizaciones pblicas, privadas y de la sociedad civil, influyeron para
que se produjera la buena prctica.
2. Valore la contribucin de la capacidad institucional de la OSC para
gestionar de manera exitosa su proyecto.
1-Sin contribucin, 5-muy alta contribucin
Nota: Capacidad institucional deber ser entendida como el arreglo de
recursos materiales, recursos financieros, recursos humanos y
organizacionales que la OSC utiliza para desarrollar sus actividades. Se
pretende saber si la OSC hace un uso inteligente de sus recursos para
potenciar los resultados de sus actividades.
3. Valore que tan sostenible en el tiempo es la intervencin de la OSC
para mejorar la vida de las personas a travs de su proyecto.
1-Nada sostenible, 5-altamente sostenible
Nota tcnica: En esta pregunta se espera que se valore si la intervencin
de la OSC cambia la situacin de las personas en al concluir la
intervencin (es sostenible en el tiempo) o si es necesario que el servicio
se provea de manera continua para que la situacin deseable prevalezca.
4. Valore la relevancia que tiene la perspectiva de gnero e inclusin
social en el diseo y puesta en marcha del proyecto en el que se inscribe la
buena prctica de la OSC.
1-No es relevante para la OSC, 5-Es altamente relevante para la OSC
5. Por la forma en la que se llevo a cabo el proyecto qu tan innovadora
considera usted la prctica de la OSC para atender la situacin o problema
al que se orienta el proyecto?
1-Nada innovadora, 5-Muy innovadora
6. Por el tipo de acciones y circunstancias que conforman y rodean al
proyecto, qu probabilidad existe de replicar esta prctica en otros
lugares o en otras OSC?
1-Ninguna Probabilidad, 5-Muy alta probabilidad

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