BIOCOMBUSTIBLES: BIOCONSERVACION Y BIODIVERSIDAD EN

EL PER
BIOCOMBUSTIBLES - BIOCONSERVACION EN EL PERU:
VIABILIDAD DE BIOCOMBUSTIBLES EN EL PERU:
Manejo eficiente del agua y suelos. Tratamiento de aguas residuales y Produccin en zonas
agrcolas marginales: zonas deforestadas de selva (>7MM has, 10% de selva) o reas
marginales (PERU cuenta con 128 MM has de las cuales 5 MM son cultivadas y 3MM con
baja produccin). Y Buscar cultivos con altos rendimientos, que demanden poca aplicacin
de agua y de agroqumicos. y Inclusin social con criterios ambientales y lneas de
financiamiento claros y Apoyar la investigacin y desarrollar un ordenamiento territorial
claro que defina las reas y cultivos con potencial.
DESVENTAJAS DE LOS BIOCOMBUSTIBLES EN EL PERU:

La deforestacin es una de las principales causas de la

prdida de biodiversidad, particularmente en la vertiente oriental de los Andes.
En el Per se encuentran 4 de las 16
reas crticas de mayor prdida de biodiversidad identificadas en Amrica del Sur
El incremento de tierras para el cultivo de caa de azcar
aumentar la demanda de agua y puede contribuir a un
estrs hdrico y el biodiesel en selva podra llevar a convertir
bosques en tierras agrcolas.
Existen problemas de infraestructura, en la Sierra y en laSelva para hacer econmic
amente factibles las ventajas que ofrece la variada biodiversidad.
Existen problemas relacionados con la disponibilidad de
recursos hdricos y calidad de las tierras disponibles.

bioconservacion en el peru:

Evitar la deforestacin, tala de bosques primarios y el cambio de uso de tierra.

La Cadena de produccin y las aplicaciones de los biocombustibles deben tener un
balance positivo sobre la energa y Gases de Efecto Invernadero (GEI).
Uso sostenible, racional y sin contaminacin del agua.
Responsabilidad Ambiental y Conservacin de los Recursos Naturales y la Biodiver
sidad.
Uso racional de los suelos minimizacin de la erosin y degradacin.
Contribuir con el desarrollo social y econmico de las personas, asegurando su bien
estar, sus derechos humanos y laborales, seguridad alimentaria y no competencia co
n reas de cultivos para alimentos.
Buena disposicin de residuos y generacin de biocombustibles de 2da y 3era Gene
racin.

Catastro rural en la Selva: Existen miles de hectreas de tierras colonizadas que per
manecen improductivas. Titulacin y propiedad de las comunidades.

Uso Eficiente Del Agua

Un punto lgido en la agenda de desarrollo de los biocombustibles en el pas es la
escasez de agua para la implementacin de grandes reas de cultivo.
El cultivo de biocombustibles debe buscar la eficiencia en el agua tanto superficial como la
subterrnea.El EIA permite definir la afectacin de los proyectos para biocombustibles sobr
e el recurso hdrico.
Uso de aguas residuales tratadas y tcnicas de riego de alta eficiencia son mecanismos indis
pensables para la
promocin de los biocombustibles.La Sustitucin de anticuados mtodos de riego por grave
dad
e inundacin, por sistemas tecnolgicamente ms modernos y eficientes.La investigacin y
el desarrollo biotecnolgico debe contemplar el
uso de especies con bajo requerimientos de agua.
Conservacin De Los Recursos Naturales Y La Biodiversidad:
Los planes de produccin deben incluir acciones para evitar la degradacin del hbitat y la
introduccin y propagacin organismos genticamente modificados. La produccin de
biocombustibles debe evitar impactos sobre la biodiversidad, ecosistemas, y reas de alto
valor de conservacin. Estas reas de alto valor de conservacin (ecosistemas nativos,
corredores ecolgicos, y reas de conservacin) deben ser identificadas, creadas,
restauradas y protegidas.
Considerar la normatividad vigente sobre BIOSEGURIDAD en general. Protocolos
fitosanitarios para semillas de cultivos bioenergticos. Es necesario cumplir con los
requisitos referidos a la sanidad vegetal que en el Per ya existen, especialmente para
cultivos nuevos en el pas, siendo el ente competente SENASA. En concordancia con la
Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica (en actualizacin), identificar y monitorear los
cultivos nuevos para biocombustibles en funcin de la posibilidad de su comportamiento
como organismos invasores (especies exticas invasoras).
Los planes de produccin deben incluir acciones para evitar la degradacin del hbitat y la
introduccin
y
propagacin
de
especies
exticas
invasoras
Mantenimiento de los Suelos, Bosques y Seguridad Alimentaria
Per tiene un dficit muy alto de tierra agrcola de buena calidad. Per: 128 has Tierras agr
colas, equivalente 4 5% del total.
La produccin de materias primas para los biocombustibles se fomentar en tierras eriazas,
reas desforestadas.Para el cultivo de biocombustibles no se debe talar bosques primarios a
maznicos y evitar el cambio de uso de tierras.Frenar el uso indiscriminado de qumicos y f

ertilizantes no slo
agota los recursos del suelo, sino que adems conlleva la inutilizacin de dichas tierras par
a otras prcticas.
Mantener la salud fsica, qumica y biolgica; evitar la degradacin y
la erosin .
El cultivo de biocombustibles no debe utilizar tierras actualmente dedicadas al cultivo de a
limentos.
Legislacion Peruana en Biocombustible:
Los biocombustibles han sido promovidos como una alternativa limpia y renovable a la
industria petrolera, como una actividad que generara desarrollo agrario e industrial, y como
posibles sustitutos de cultivos ilcitos de coca. En el 2007 el gobierno peruano aprob
reglamentaciones que establecan una mezcla obligatoria de 2% de biodiesel en el diesel
para el 2009, y 5% para el 2011. Adems, se estableci una mezcla obligatoria de 7,8% de
etanol en la gasolina a partir del ao 2010. La implementacin de este cronograma en el
pas ha enfrentado diversos problemas: deforestacin, disputas por el acceso al agua,
conflictos socioambientales, entre otros. La SPDA viene realizando seguimiento al proceso
de implementacin de esta poltica, con nfasis en los impactos territoriales de los
monocultivos de palma aceitera. La SPDA participa de la Comisin Multisectorial de
Bioenerga, donde ejerce la coordinacin del Grupo de Trabajo de Sostenibilidad
Ambiental.
BIOCOMBUSTIBLES - BIODIVERSIDAD EN EL PERU:
El Per est entre los 12 pases con mayor biodiversidad del planeta y en ese sentido cuenta
con ventajas comparativas para el desarrollo de la bioenerga.

Los rendimientos por hectrea de la Caa de Azcar estn entre los mayores del mu
ndo. La mayor parte de la produccin de etanol proviene de las melazas, situacin q
ue debe revertirse en el futuro con las nuevas inversiones. (FAO, 2003)
La creciente disponibilidad de caa de azcar se sustenta en una mayor productivida
d y en la ampliacin de las tierras sembradas. Los mejores rendimientos para la pro
duccin de etanol estn en la costa norte.
La riqueza de su biodiversidad que le permitira aprovechar una variada disponibilid
ad de especies para biodiesel. Es posible aprovechar pisos ecolgicos en la Sierra y
reas deforestadas en la Selva, introduciendo y promoviendo cultivos para biocomb
ustibles.

Efecto de la biodiversidad:
El Per es uno de los 15 pases mega diversos por su diversidad de ecosistemas, especies y
recursos genticos. Entre los ecosistemas con mayor biodiversidad en el territorio peruano
resaltan los bosques secos de la costa norte, la selva alta y los bosques tropicales
amaznicos (Brack, y otros, 2008).

La ventaja del Per es su biodiversidad, por sus caractersticas se puede producir casi
cualquier cosa, entonces se puede decidir cul nos da ms y cul tipo de cultivo es ms
rentable (Luis Paz, PRODUCE).
La biodiversidad en el Per es afectada por diversos procesos que van reduciendo la
disponibilidad de recursos genticos, especies y ecosistemas estables. Las principales y ms
graves amenazas son la deforestacin y la contaminacin (Brack, y otros, 2008).
Los principales impactos ambientales de los biocombustibles se concentran en su fase de
produccin agrcola, destacando la prdida de biodiversidad debido a la conversin de
espacios naturales causada por la expansin de monocultivos bioenergticos. Los
monocultivos intensivos se basan en gran medida en insumos tales como fertilizantes y
pesticidas; requieren vastas franjas de tierra, necesitando con frecuencia ampliar la frontera
agrcola, tomando eventualmente bosques naturales y nativos para ello. (Snchez & Orrego,
2007; Genetic Resources Action International (GRAIN), 2006).
Considerando estos posibles impactos ambientales de los biocombustibles, el Reglamento
de la Ley de Promocin del Mercado de Biocombustibles (Decreto Supremo N 013-2005EM) estableci que los proyectos de inversin en cultivos para la produccin de
biocombustibles deben cumplir con lo dispuesto en la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446) debiendo tener en cuenta la
zonificacin ecolgica y econmica que, en caso de no existir, debe ser reemplazada por la
capacidad de uso mayor de los suelos, lo cual fue ratificado por el Reglamento de
Comercializacin de Biocombustibles (Decreto Supremo N 021-2007-EM). En esta misma
lnea, entre las condiciones anunciadas (pero no aprobadas, ni mucho menos reguladas), el
MINAM anunci que la produccin no podra implicar la tala de bosques primarios
(ANDINA, 2008). Y, de manera ms reciente, el MINAG (2009) incluy en los principios
para el desarrollo de la agronenerga de su propuesta de Plan Nacional de Agroenerga, que
esta actividad no debera impactar negativamente en la biodiversidad, ecosistemas o reas
de alto valor para la conservacin del pas, incluyendo reas de bosque. No obstante, an no
se han establecido los mecanismos que permitan implementar estas condiciones y
principios.
Las principales amenazas a la biodiversidad, debido a los biocombustibles en el Per,
corresponden a los monocultivos de palma aceitera para la produccin de biodisel. En el
mundo, ha sido una constante que los monocultivos industriales de palma aceitera casi
siempre se instalan en reas de bosques tropicales, contribuyendo a su rpida destruccin
(WRM, 2006). Estudios en Malasia e Indonesia reportan que las plantaciones de palma solo
pueden soportar entre 0 y 20% de las especies de mamferos, reptiles y aves que usualmente
se encuentran en los bosques tropicales primarios (Wakker, 2005). Por otra parte, los
cultivos de palma, al no ser cultivos autctonos, se ven sometidos a muchas plagas y
enfermedades, por lo cual se deben utilizar grandes cantidades de qumicos que afectan an
ms a la biodiversidad, as como a las aguas, suelos y salud de las poblaciones locales
(Snchez & Orrego, 2007; WRM, 2006).
Dourojeanni y otros (2009) aclaran que, en trminos generales, la agricultura intensiva no
es peor que la agricultura migratoria tradicional en los trpicos hmedos. Precisan adems

que la agricultura intensiva para biocombustibles puede ser deseable siempre y cuando su
expansin se realice en tierras semiabandonadas en rotaciones extensas o de las que se usan
para ganadera extensiva o sobre pastos degradados. En cambio, sus ventajas son dudosas o
nulas si se realiza destruyendo bosques naturales directa o indirectamente.
Al margen del uso final de la palma aceitera, sea con fines alimenticios o energticos, es
muchas veces considerada como una de las escasas opciones que tiene la agricultura
comercial en la selva. El punto lgido es la conveniencia (o perjuicio) de promover grandes
extensiones de este (o cualquier otro) monocultivo comercial en los frgiles suelos de esta
regin. La cuestin de fondo pasa por definir el rol que le toca desempear a la agricultura
comercial (y bajo qu condiciones) en un modelo de desarrollo sostenible de la Amazona
peruana. Por otra parte, como seala el Representante Asistente de la FAO en el Per,
Manuel Villavicencio, la gran pregunta es si el pas est en capacidad de diferenciar los
bosques primarios de los secundarios o purmas [] en la Amazona existen pequeas
extensiones de purmas, prcticamente atomizadas, pero con una elevadsima dispersin (se
habla de siete millones de hectreas deforestadas, de las cuales dos millones son
supuestamente hbiles para cultivar palma aceitera). Lo que no se seala es que los dos
millones de hectreas no estn concentradas en espacios en los que sea posible entregar
concesiones, por ello cuando se habla de esta posibilidad implcitamente se estara
contemplando la necesidad de incorporar bosque primario (SPDA, 2009), o quizs la
promocin de esquemas de negocios inclusivos en las reas ya intervenidas.
Es mejor plantear un objetivo ms amplio de qu es lo que se quiere con el uso de los
recursos, lo ideal sera mantener la biodiversidad, porque es lo que tiene futuro, pero para
esto necesito no deforestar, si no voy a deforestar y quiero mantener la biodiversidad, tengo
que identificar fuentes de ingreso con esas caractersticas. El tema de biodiversidad tiene un
potencial increble que no sabemos cmo aprovechar (Luis Paz, PRODUCE).
biocombustibles en el Per: escenario de incertidumbres
Autor: Juan Luis Dammert, Investigador de la SPDA
Los biocombustibles han sido promovidos como una alternativa limpia y renovable a la
contaminante industria petrolera. En el 2007 el gobierno peruano aprob reglamentaciones
que establecan una mezcla obligatoria de 2% de biodiesel en el diesel para el 2009, y 5%
para el 2011. Adems, se estableci una mezcla obligatoria de 7,8% de etanol en la gasolina
a partir del ao 2010.
Porcentajes de mezcla y cronogramas de biocombustibles en el Per
% Biocombustible

% Combustible Fsil

Nombre

2 % Biodiesel
5% Biodiesel
7,8% Etanol

98% Diesel 2
95% Diesel 2
92,2% Gasolina

Diesel B2
Diesel B5
Gasohol

Fecha
de
obligatoriedad
1 de enero de 2009
1 de enero de 2011
1 de enero de 2010

Fuente: Reglamento para la Comercializacin de Biocombustibles (D.S. N 021-2007-EM).

Los biocombustibles se han presentado en el Per como una oportunidad para abrir un
nuevo campo en la inversin privada, y ese ha sido en buena medida el principal criterio
para su promocin en el Per, ms all de sus supuestos y cuestionables beneficios
ambientales. Los cultivos energticos podran ser una oportunidad para el desarrollo
agroindustrial, que genera empleo en zonas rurales. Tambin generan desarrollo industrial
por la instalacin de plantas de procesamiento de la biomasa, y con ello, ms puestos de
trabajo. El impacto comercial tambin puede ser alto, en tanto se requieren centros de
acopio de materia prima y centros de distribucin mayorista y minorista, que propiciaran
mejoras en trminos de infraestructura para la articulacin comercial en el mercado
nacional.
Sin embargo, todo este debate sobre las posibles ventajas y los enormes retos que presentan
los biocombustibles podra pasar a un segundo plano ahora que ha empezado el cronograma
de mezclas el 1 de enero de 2009. Ante la incapacidad de la produccin nacional de
satisfacer la demanda, se ha tenido que importar biodiesel. Pero ahora los productores
nacionales han denunciado que se est importando de Estados Unidos biodiesel subsidiado,
a un precio de dumping con el cual no es posible comp

Pure Biofuels inaugur hace tres semanas su planta de fabricacin de biodisel en el

Callao, con una inversin de US$45 millones. Sin embargo, ah no quedara todo. El

presidente de la empresa, Alberto Pinto, seala que la expectativa es invertir US$250

millones hasta el 2015, lo cual comprende la ampliacin de su planta y la produccinde
jatropha (Euphorbiacea de cuyas semillas se extrae un aceite usado como insumo para
el biodisel).

La planta del Callao puede producir 52 millones de galones al ao y se espera que llegue a
160 millones. La empresa proyecta sembrar 12.000 hectreas al ao de jatropha en
Lambayeque, trabajo a cargo de su filial Pure Oil. La primera cosecha se espera en los
prximos ocho meses.

Segn Pinto, su planta tiene la capacidad para atender todo el mercado local y, adems,
exportar; razn por la cual ya han establecido contratos para colocar su produccin en
Argentina, Chile, Colombia, EE.UU. y Europa. Pure Biofuels sembrar
jatropha. Cultivos energticos, biodisel

BIOCOMBUSTIBLES EN PERU:
El anlisis de la situacin y perspectivas de los biocombustibles en el departamento de San
Martn, muestra diferentes escenarios posibles para el desarrollo de esta actividad, que
corresponden a distintas visiones de desarrollo no solo entre actores econmicos, sino
tambin entre niveles y oficinas del gobierno. Estas diferencias tienen a su vez correlato en
los abismos existentes entre la dinmica de pequea agricultura migratoria y el avance
agigantado de la empresa privada en la regin. Lo ms impresionante es, sin embargo, la
escasa presencia efectiva del Estado en amplias zonas del territorio, lo que ocasiona que la
proteccin de la biodiversidad sea sumamente dbil. San Martn posee todava grandes
extensiones de bosques tropicales y reas naturales protegidas por el Estado como el Parque
Nacional Cordillera Azul, el Bosque de Proteccin Alto Mayo, el Parque Nacional Ro
Abiseo y el rea de conservacin regional Cordillera Escalera, que podran peligrar ante el
aumento desregulado de actividades humanas. Las principales causas de deforestacin
vienen de la presin generada por el avance de la agricultura migratoria, la tala ilegal, los
cultivos ilegales de coca, el trfico de tierras, y tambin la expansin de agricultura
industrial, que tiene ahora en el mercado de los biocombustibles un poderoso incentivo. San
Martn encabeza la lista de regiones ms deforestadas del pas, lo cual representa una gran
oportunidad para los cultivos energticos en zonas eriazas. La aparicin del mercado de
biocombustibles ha supuesto un incremento en los cultivos de palma aceitera y jatropha
para biodiesel, y caa de azcar para etanol.

BIBLIOGRAFIA

http://www.derechoalimentacion.org/gestioncontenidosKWDERECHO/imgsvr/pu
blicaciones/doc/Incidencia%20de%20los%20biocombustibles%20en%20los
%20pa%C3%ADses%20del%20Sur.pdf

http://www.cbd.int/doc/meetings/agr/rwspubio-01/other/rwspubio-01-biofuelperu-es.pdf

http://www.spda.org.pe/_data/publicacion/20110801105717_ACSC%20No2.pdf.
(Snchez & Orrego, 2007; Genetic Resources Action International (GRAIN),
2006).
biocombustibles en el Per: escenario de incertidumbres Juan Luis Dammert,
Investigador de la SPDA