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Diccionario de Economía Social
Diccionario de Economía Social
DE ECONOMA Y EMPRESA
Coordinador general
Esta obra ha sido publicada con una subvencin de la Direccion General del
Libro, Archivos y Bibliotecas del Ministerio de Cultura, para su prstamo pblico
en Bibliotecas Pblicas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 37.2 de la Ley
de Propiedad Intelectual.
DICCIONARIO
DE ECONOMA SOCIAL
COORDINADORA
Prlogo
Colaboradores
Voces
A
actividad cooperativizada (concepcin estricta). Dicha actividad se
circunscribe al mbito interno de la
mutualidad dentro de la cooperativa y
consiste en la actividad de carcter econmico que realiza la cooperativa con
sus socios a travs de la cual se pretenden satisfacer los fines mutuales de la
cooperacin. El lugar donde la cooperativa desarrolla esta actividad cooperativizada es utilizado por las leyes de
cooperativas espaolas para concretar
sus respectivos mbitos de aplicacin
(art. 2 LCOOP, art. 1 LCAND, art. 2.2
LCCAT, etc.). Esta actividad interna
difiere segn la clase de cooperativa
de que se trate: en las cooperativas de
produccin consiste en proporcionar
trabajo a sus socios trabajadores a tra-
vs de la organizacin en comn de la
produccin de bienes o servicios; y en
las cooperativas de consumo en ofrecer
a los socios bienes y servicios producidos o adquiridos por las cooperativas
para su consumo. Del desarrollo de esta
actividad surgen las denominadas relaciones mutuales entre la cooperativa y
sus socios en el marco de la cooperacin, cuya naturaleza jurdica es difcil
de determinar (relacin contractual,
societaria o hbrida). (C.V. y M. A.)
actividad cooperativizada (concepcin ampliada). La concepcin amplia
de actividad cooperativizada la identifica con la actividad econmica desarrollada por la cooperativa con socios
y con terceros, vinculada con el desa-
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cooperativa empleamos como normativa de referencia la vigente ley estatal de cooperativas, de julio de 1999
(LCoop), pues permite, mutatis mutandis, conocer la orientacin general de la
abundantsima legislacin cooperativa
autonmica (Vase: Legislacin cooperativa en Espaa: Derecho vigente).
El cotejo de las normas de la Asamblea
General en la ley estatal de 1987 y en la
LCoop evidencia una sustancial continuidad en la disciplina legal, salvo en
el derecho de voto y en algunos extremos inspirados en la ley vasca de 1993.
Llama la atencin el afn compresor de
la LCoop que deja sin regulacin algunos aspectos antes ordenados, y remite
a la autonoma estatutaria materias
objeto normal de disciplina legal. Adems, y resulta extrao en el contexto
actual con los cdigos de buen gobierno
y contrario a los principios cooperativos, la LCoop limita algunos derechos
de minora aumentando los porcentajes
para su ejercicio o introduciendo trabas que reducen la eficacia real de la
Asamblea General.
La Asamblea General es la reunin de
los socios constituida para deliberar
y decidir sobre los asuntos que, por
ley o por estatutos sociales, son de
su competencia. Los acuerdos de la
Asamblea General vinculan a todos los
socios (art. 20). Para concretar sus caractersticas hemos de acudir a las normas
comunes del Derecho de sociedades.
La Asamblea General es un rgano: 1)
Necesario, no puede faltar ni ser sustituido por otro rgano en sus funciones;
2) De funcionamiento no permanente,
pues slo acta cuando es vlidamente
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presentes o representados.
La asistencia y el voto en la Asamblea
General pueden realizarse mediante un
representante que, como regla, debe
ser otro socio, quien no puede representar a ms de dos socios. Aunque en
la mayora de las sociedades cooperativas se admite que el socio pueda ser
representado por un familiar. La LCoop
exige que la representacin slo pueda
hacerse con carcter especial para cada
Asamblea (art. 27).
La mayora legal ordinaria para adoptar acuerdos en la Asamblea General
es el voto favorable de ms de la mitad
de los votos vlidamente expresados, sin que se computen los votos en
blanco ni las abstenciones. Se requiere
la mayora reforzada de dos tercios de
los votos presentes o representados para
los acuerdos que siguen: modificacin
de estatutos, adhesin o baja a un grupo
cooperativo, transformacin, fusin,
escisin o disolucin, y reactivacin de
la sociedad. Los estatutos sociales pueden exigir mayoras superiores sin que,
en ningn caso, se superen las cuatro
quintas partes de los votos vlidos emitidos (art. 28).
En la sociedad cooperativa cobra especial relevancia, por su conexin con
los Valores y Principios Cooperativos,
la regulacin del derecho de voto en la
Asamblea General. La regla, sin que
se admitan excepciones estatutarias, es
que en la Asamblea General cada socio
tiene un voto (art. 26.1). No obstante, la
LCoop admite que los estatutos sociales pueden establecer un voto plural (en
funcin de la participacin del socio en
la actividad econmica cooperativa)
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B
balance social cooperativo. Herramienta de gestin socioeconmica o
instrumento de valoracin, que debe
permitir a todos los grupos de inters,
socios, trabajadores, empresas relacionadas y comunidad, valorar las acciones en materia de responsabilidad
social o sostenibilidad de la empresas y
por tanto, permite evaluar en trminos
cuantitativos y cualitativos, el grado de
cumplimiento de los principios y valores cooperativos.
El balance social cooperativo debe
ofrecer informacin de forma sistemtica y comparable sobre la responsabilidad social ejercida por las empresas
de economa social, pudiendo servir no
slo como herramienta de planificacin,
gestin y control sino como elemento
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banco de crdito cooperativo. Acepcin de banco cooperativo o cooperativa de crdito. (R. P.)
Banco Grameen. La fundacin del
Banco Grameen tuvo lugar en Bangladesh en el ao 1976, por Muhammud
Yunnus, a raz de un proyecto de investigacin con el propsito de poder
poner a disposicin de los ms necesitados los recursos financieros que precisaban (va concesin de microcrditos)
para poner en marcha sus pequeos
negocios en unas condiciones que se
adecuaran a sus posibilidades. Surgi
como consecuencia de diversas experiencias realizadas con xito en varias
aldeas en las que todos los prestatarios
devolvieron sus prstamos, y ante la
negativa de los bancos tradicionales
de prestar a los pobres, pese a las evidencias contrastadas de haber devuelto
las cantidades prestadas. Es conocido
como el Banco de los pobres, siendo
su traduccin literaria el Banco de la
aldea, dado que en Bangladesh el significado de Grameen es aldeano o
de la aldea.
Se transform, por ley, en un banco
independiente en el ao 1983, siendo
sus propietarios mayoritarios los propios prestatarios (entorno a un 96 por
ciento de la propiedad radica en sus
manos), dado que al adquirir el primer prstamo, tambin adquieren una
accin del Banco. El resto, pertenece al
gobierno.
Los objetivos iniciales del proyecto
pueden resumirse en: extender las facilidades bancarias a la poblacin ms
pobre, erradicar la explotacin de los
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dejara de pagar el resto podran ver suspendida su lnea de crdito, por lo que
se crean incentivos para que el grupo
acte de forma responsable, asegurando
la cooperacin grupal la devolucin de
los prstamos. Para incentivar el ahorro, se destina a un fondo grupal del 5
por ciento de los prstamos. Los prestatarios devuelven semanalmente los
prstamos en reuniones de grupo que se
celebran en las aldeas donde viven sus
miembros, por lo que los prestatarios
no tienen que efectuar los pagos en el
banco. El Banco Grameen, adems de
la concesin de microcrditos, tambin
fomenta otro tipo de actividades orientadas a potenciar el desarrollo econmico y a eliminar la pobreza: educacin,
formacin, fomento de la solidaridad y
valores humanitarios.
El Banco Grameen a lo largo de su historia tambin ha tenido que adaptarse a
las nuevas circunstancias que le rodeaban, as a raz de la inundacin que tuvo
lugar en el ao 1998 en la que fueron
muchas las personas que perdieron
todas sus pertenencias el banco decidi
lanzar un programa de rehabilitacin
pero los prestatarios vieron como el
incremento de sus cuotas desbordaba su
capacidad de pago, y dejaron de asistir
a las reuniones semanales. A este problema se le una tambin el surgido de
la crisis anterior en el ao 1995, cuando
fueron muchas las prestatarias que dejaron de asistir a las reuniones y de pagar
las cuotas de los prstamos, lo que tuvo
su impacto negativo en el Banco debilitando el sistema. Entonces se plante la
necesidad de disear un nuevo sistema
en el que se modificaran algunas de las
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C
caja cooperativa. Acepcin de cooperativa de crdito, especialmente por su
comn denominacin de cajas rurales,
populares o profesionales. (R. P.)
caja de ahorros. Entidad de crdito
y depsito. Junto con los bancos y las
sociedades cooperativas de crdito,
componen el denominado sistema bancario. Las cajas de ahorro tienen una
naturaleza jurdica que se puede definir
como de carcter fundacional y no tienen capital social al contrario que los
bancos sino un fondo fundacional.
Sus rganos de gobierno emanan de
una Asamblea General en la que estn
representados los depositantes o impositores, las corporaciones locales, las
entidades fundadoras y los empleados.
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capital social. Hay multitud de definiciones. Segn la definicin interdisciplinar propuesta por el SCIG (2001), el
capital social es fruto de las relaciones
sociales y consiste en la expectativa de
beneficios derivados del trabajo preferencial entre individuos o grupos. En
otras palabras, las relaciones sociales
producen, en determinadas circunstancias, expectativas de comportamiento
favorable de los otros stakeholders.
A estas expectativas se les denomina
capital social por ser un activo que produce distintos efectos. Para Coleman
es la existencia de relaciones slidas y
de redes entre personas, en el sentido
de derechos y obligaciones que se han
construido a lo largo del tiempo, basadas en la confianza. En el contexto
econmico y de gestin empresarial,
capital social hace referencia a las relaciones entre los grupos de inters y se
expresa en el grado de reciprocidad y
de confianza necesaria para realizar
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capital social real. El rgimen del capital social, y sus principios ordenadores,
difieren de los de las sociedades mercantiles de capital, pues estamos no
obstante las ltimas reformas introducidas (disp. adic. 4 Ley 16/2007) (vase
Legislacin cooperativa en Espaa:
Derecho vigente) ante una sociedad
de capital variable. Las principales funciones del capital social (la empresarial,
la organizativa y la de garanta) se dan,
o pueden darse tras la citada reforma,
en forma ms limitada en la sociedad
cooperativa. As, la inversin inicial
representada por las aportaciones sociales, aunque existe, se completa con la
obligada participacin de los socios en
la actividad econmica cooperativa,
con el rgimen de las reservas sociales y
con la responsabilidad de los socios por
las deudas sociales. Por su parte, la relevancia del capital social en la estructura
financiera, orgnica y en los derechos
y obligaciones sociales est muy mermada por el carcter personalista de la
cooperativa y las exigencias de los principios cooperativos (vase Asamblea
General de la sociedad cooperativa).
En el estudio del rgimen jurdicoprivado del capital social en la sociedad cooperativa utilizamos como eje la
vigente ley estatal de cooperativas, de
julio de 1999 (LCoop), pues nos permite
conocer, tambin, las grandes orientaciones de la legislacin cooperativa
autonmica (vase Legislacin cooperativa en Espaa: Derecho vigente).
El capital social de la sociedad cooperativa est constituido por las aportaciones de los socios al capital social (art.
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favor de personas que adquieran la condicin de socio dentro de los tres meses
siguientes a la transmisin. La transmisin mortis causa se admite a favor de
socios, si solicitan la adquisicin de las
aportaciones sociales correspondientes.
Si los herederos (y, en su caso, legatarios) del socio fallecido no son socios,
la transmisin queda condicionada a
la adquisicin de la condicin de socio
conforme a las normas generales. En la
LCoop las participaciones especiales
son libremente transmisibles (vase:
capital social de la sociedad cooperativa: las prestaciones que no integran
el capital social). Una de las demandas
ms generalizadas hacia la legislacin
cooperativa es la necesidad de flexibilizar el rgimen de transmisin de las
aportaciones sociales.
Tradicionalmente con la prdida de la
condicin de socio procede el reembolso
de las aportaciones al capital social,
de las que se deducen las obligaciones del socio frente a la sociedad y las
prdidas imputables al socio (vase:
reembolso del capital social). Este rgimen ha experimentado una importante
reforma, como consecuencia de una
interpretacin rigurosa y precipitada de
las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC) que califican las aportaciones reembolsables como recurso ajeno
pese a integrar la cifra de capital social,
con la Ley 16/2007 que incorpora una
Disposicin Adicional (la Cuarta)
que reforma la LCoop admitiendo las
comentadas aportaciones sociales no
reembolsables. Esta reforma tambin ha
admitido que los estatutos sociales pueden prever que cuando en un ejercicio
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Balliol College, de Oxford, fue un terico poltico, economista, escritor e historiador ingls. Como socialista liberal
durante mucho tiempo fue miembro de
la Fabian Society, as como abogado
para el movimiento cooperativista.
Durante la Segunda Guerra Mundial fue
objetor de conciencia, y su implicacin
en la campaa contra el alistamiento le
llev a conocer a la que despus fue su
esposa, Margaret Postgate, con quien
escribira algunas obras. Tras mudarse a
Oxford, Cole comenz a colaborar con
el Manchester Guardian. Durante estos
aos, fue tambin autor de varios trabajos sobre economa e historia, incluyendo biografas de William Cobbett y
Robert Owen. En 1925, fue nombrado
profesor de economa en el University
College de Oxford, y en 1944, se convirti en el primer Chichele Professor
de Teora Poltica y Social en Oxford,
cargo del que fue sucedido por Isaiah
Berlin en 1957.
Durante su poca de estudiante en el
Balliol College de Oxford, comenz a
interesarse por el Fabianismo. Form
parte del consejo ejecutivo de la Sociedad bajo el apoyo de Sidney Webb, convirtindose en uno de los principales
valedores de las ideas del Socialismo
Gremial, un socialismo liberal alternativo a la poltica econmica Marxista,
ideas que llev adelante en The New
Age antes y durante la Primera Guerra
Mundial, y en las pginas de The New
Statesman, el semanario fundado por
Martha Beatrice Webb y George Bernard Shaw.
Cole afirmaba que su inters por el
socialismo surgi durante la lectura
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fortalecimiento y la promocin del cooperativismo financiero como un instrumento efectivo del desarrollo socio-econmico es la misin de la organizacin.
Con base en ello ofrece un conjunto de
productos clasificados en tres bloques:
servicios a los miembros, marketing
e investigacin y desarrollo de negocios. Los miembros de ACCU (en sus
siglas en ingls) pueden ser: regulares,
cooperativas de servicios financieros y
organizaciones representativas nacionales con 20.000 socios individuales o el
equivalente a un 2% de la poblacin del
pas; asociados, cualquier organizacin
representativa nacional o cooperativa
de servicios financieros que no cumpla
los requisitos para ser miembro regular;
afiliado, entidades nacionales o internacionales cuyo objetivo es la promocin
y el apoyo al desarrollo del cooperativismo financiero; y promotores figura
para cooperativas de crdito o individuos que quieren participar en proyectos de desarrollo internacional. (I.B.)
Confederacin Caribea de Cooperativas de Crdito (CCCU). Esta organizacin representativa fue constituida en
1972 como sucesora de la Confederacin
de las Sociedades de Crdito de las Antillas (WICCS en sus siglas en ingls). En
la actualidad agrupa a 18 federaciones
nacionales que representan a 342 cooperativas de crdito y 1,6 millones de
socios con una tasa de penetracin del
27% de la poblacin de la regin. El
fortalecimiento y la promocin del desarrollo sostenible de las cooperativas en
el Caribe como instrumento para el desarrollo socio-econmico, como misin de
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Confederacin de Cooperativas de
Vivienda de Espaa (CONCOVI).
Asociacin de carcter representativo
de mbito estatal, constituida para
la defensa, coordinacin y asesoramiento de las entidades cooperativas de
vivienda afiliadas; est dotada de personalidad jurdica y plena capacidad de
obrar para el cumplimiento de sus fines.
La Confederacin de Cooperativas de
Viviendas de Espaa, se constituy el
22 de Abril de 1.988 al amparo de la
Ley 3/1987, de 2 de Abril, General de
Cooperativas, adaptndose, ms tarde a
la Ley 4/1999 de 16 de julio, de cooperativas. (P. G.)
Confederacin de Entidades para
la Economa Social de Andaluca
(CEPES-Andaluca).
Organizacin
empresarial intersectorial de integracin poltica creada en 1993. Aglutina
organizaciones de empresas de Economa Social (federaciones, asociaciones
y fundaciones) y a empresarios autnomos de la Comunidad Autnoma Andaluza.
CEPES Andaluca ha conseguido la
integracin de todas las entidades relacionadas con la economa social en
Andaluca en una nica confederacin,
lo que le otorga la mxima capacidad
negociadora en la comunidad andaluza.
El nmero de socios que la componen asciende a quince, entre entidades
que aglutinan cooperativas, sociedades laborales, autnomos, mutualidades, empresas de insercin y centros
de enseanza. Las entidades asociadas
se relacionan a continuacin: Empresas Cooperativas Federadas Andaluzas
de Transporte (EMCOFEANTRAN),
Federacin Andaluza de Empresas
Cooperativas Agrarias (FAECA), Federacin Andaluza de Empresas Cooperativas de Trabajo Asociado (FAECTA),
Federacin Andaluza de Cooperativas
de Consumidores y Usuarios (FEDECCON), Asociacin de Sociedades Laborales de Andaluca (ASLAND), Federacin Andaluza de Sociedades Laborales
(FEANSAL), Asociacin General de
Transportistas de Andaluca (AGT),
Confederacin Andaluza de Autnomos y Microempresas (CADAES),
Confederacin de Pequeas Empresas
y Autnomos de Andaluca (CEMPE
ANDALUCA), Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos
de Andaluca (COAG ANDALUCA),
Unin de Pequeos Agricultores de
Andaluca (UPA ANDALUCA), Asociacin Andaluza de Centros de Enseanza de Economa Social (ACES),
Asociacin de Empresas de Insercin
de Andaluca (EIDA), Fundacin por
la Inclusin contra la Exclusin PM40
(FUNDACIN PM40) y la Federacin
de Mutualidades de Previsin Social de
Andaluca.
Entre sus actividades principales est
la de representacin de los intereses
del conjunto de entidades que la constituye ante los organismos pblicos y
entes privados, asumiendo la labor de
interlocutor. Una muestra del poder de
representacin que sustenta lo encontramos en la firma del Pacto Andaluz
por la Economa Social firmado entre
el Gobierno de la Junta de Andaluca,
CEPES-A y los sindicatos UGT-Andaluca y CC.OO.-Andaluca, con carc-
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sentacin de las sociedades cooperativas de trabajo asociado desde su nacimiento en el ao 1986, siendo su papel
de vital importancia para las mismas. Su
objetivo es ostentar la representacin y
defender los intereses de sus miembros en el mbito nacional, tanto en lo
poltico, como en lo econmico y en lo
social. De esta forma potencia y fortalece la figura de las sociedades cooperativas de trabajo asociado (como frmula
jurdica que se basa en los principios
cooperativos de democracia, igualdad,
autogestin y solidaridad, y favorece la
creacin de empleo de calidad y estable,
la cohesin social y el desarrollo territorial sostenible), contribuyendo a su
desarrollo e impulsando su crecimiento.
Entre sus miembros se encuentran uniones y federaciones de cooperativas de
trabajo asociado ubicadas en distintas comunidades autnomas a lo largo
de la geografa nacional, en concreto
integra a 16 federaciones y uniones de
cooperativas de trabajo asociado que
tienen su sede en la siguientes comunidades autnomas: Andaluca, Aragn,
Asturias, Canarias, Castilla la Mancha,
Castilla Len, Catalua, Comunidad
Valenciana, Extremadura, Galicia, Islas
Baleares, La Rioja, Madrid, Murcia,
Navarra y Pas Vasco.
La difusin de la actualidad y los contenidos de inters relacionados con las
cooperativas de trabajo asociado la
lleva a cabo va su pgina web www.
coceta.coop, y va la publicacin trimestral de su Boletn Informativo.
Su estructura se divide en cuatro reas:
Accin Institucional y Relaciones
Externas; Organizacin y Relaciones
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El Sr. Marzoa Dopico, antiguo presidente de la Unin Nacional de Cooperativas del Mar, (UNACO-MAR),
clasifica las cooperativas del mar en
cuatro grupos: cooperativas de mariscadores, cooperativas de armadores,
cofradas y cooperativas de produccin
pesquera.
Las cooperativas de mariscadores son
todas cooperativas de trabajo asociado.
Las cooperativas de armadores son cooperativas de Servicios y suelen dedicarse a explotar una lonja u otro tipo de
servicios comunes para los armadores.
Cada armador es dueo de su flota o de
sus barcos pero luego explotan determinados servicios en rgimen cooperativo. Las cooperativas que denomina
de cofradas son aqullas cooperativas creadas en el seno de las cofradas
de pescadores y tienen como objeto
prestar ciertos servicios a los cofrades
(por ejemplo el suministro de efectos
navales) bajo una forma social independiente de la cofrada. En las cooperativas de produccin pesquera son
los propios tripulantes de una embarcacin los que la explotan en rgimen
cooperativo. Este grupo coincide con
el que la F.A.O. denomina cooperativas de pesca.
El Manual de las Cooperativas de
Pescadores de la F.A.O. recoge como
principal razn para que los pescadores
se constituyan en una cooperativa que
un determinado nmero de pescadores
de cierta regin considere que sus condiciones laborales y econmicas no son
satisfactorias y esto les lleve a unirse
para fundar una sociedad comercial que
les ayude a subsistir y mejorar su nivel
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Cooperativas
Agroalimentarias.
Vase: Confederacin de Cooperativas
Agrarias (CCAE).
Cooperatives Europe. Institucin que
ana los intereses de 171 organizaciones representativas del cooperativismo
Europeo, establecidas en 37 pases.
Representa a 267.000 sociedades cooperativas, 163 millones de socios cooperativistas y 5,4 millones de trabajadores.
La misin de esta organizacin ha sido
y es la de establecer la mayor organizacin de cooperativistas en Europa que
promueva el modelo cooperativo de
la empresa para impulsar el progreso
econmico acorde con los objetivos
sociales. Para ello tratan principalmente
de: a) unir, representar, promover y
defender a las sociedades cooperativas
en Europa; b) apoyar el crecimiento
del modelos cooperativo de empresas
y organizaciones en toda Europa y c)
potenciar la investigacin, el desarrollo,
impulsar los servicios a los socios, as
como ofrecer modelos de experiencias
y de mejores prcticas.
Los objetivos de esta entidad se concretan en:
Consolidar y aumentar el nmero de
miembros de las regiones europeas.
Promover y fortalecer la representacin del cooperativismo as como su
reconocimiento institucional.
Mejorar la identidad del cooperativismo, la visibilidad y la imagen.
Desarrollar un sistema empresarial
cooperativo fuerte. (A.M. y E.B.)
cooperativismo agrario: historia. Los
antecedentes de las sociedades coope-
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tiene la finalidad de potenciar el Comercio Justo en Espaa. En ella estn integradas tanto las organizaciones que
importan los productos, como las tiendas que los venden. Bajo el apoyo de
los consumidores, estn implicadas
activamente en apoyar a los productores, sensibilizar y desarrollar campaas
para conseguir cambios en las reglas
y prcticas del comercio internacional
convencional. Entre sus objetivos destacan: a) la sensibilizacin de la opinin
pblica y de los consumidores; b) la
presin poltica sobre los gobiernos y
las multinacionales, y c) la comercializacin de productos procedentes de
organizaciones productoras de los pases del Tercer Mundo a precios equitativos. (A.S.)
Corporacin Mondragn. El grupo
de cooperativas de Mondragn constituye uno de los principales paradigmas
de cooperativismo a nivel mundial. Es
actualmente uno de los mayores grupos
empresariales de Espaa y uno de los
mayores grupos empresariales cooperativos del mundo. En el ao 2008 contaba con 92.773 trabajadores medios,
de los cuales el 83% eran socios cooperativistas. La mayor parte de las cooperativas del grupo son cooperativas de
trabajo asociado de gran tamao.
Esta experiencia cooperativa surgi en
la localidad vasca de Mondragn en
la posguerra espaola bajo el impulso
del padre Jose Mara Arizmendiarrieta.
Arizmendi auspici en 1943 la fundacin de la Escola Profesional, hoy Mondragn Eskola Politecnikoa, e influy
decisivamente en la cultura cooperati-
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D
Declaracin de la Alianza Cooperativa Internacional sobre la identidad
cooperativa. Vase: identidad cooperativa.
Declaracin de Manchester. Vase:
identidad cooperativa
Declaracin de Montevideo. La Declaracin de Montevideo tiene varias acepciones segn el contexto al que nos refiramos. En el caso de la economa social,
ste trmino encuentra su justificacin
en dos acontecimientos clave: el Seminario denominado Economa Social en
la Unin Europea y el MERCOSUR
y el III Encuentro Latinoamericano de
Economa Solidaria y Comercio Justo.
Como resultado del Seminario Eco-
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E
economa alternativa. Con esta acepcin se denomina al sistema socioeconmico, cultural y ambiental desarrollado de forma individual o colectiva
a travs de prcticas solidarias, participativas, democrticas, humanistas y
sin nimo de lucro para el desarrollo
integral del ser humano a travs de la
economa. Es una forma de gestionar
la economa y la sociedad, y engloba
a todas las actividades de la cadena
productiva/comercial/financiera hasta
el consumo. La economa alternativa
fundamenta un acercamiento trasversal
a la economa consistente en producir
con criterios medioambientales y sociales, organizar a las iniciativas sociales
y empresariales, y a sus trabajadores en
entes autogestionados, producir, gestio-
nar, comercializar y consumir con criterios ticos, establecer sistemas financieros solidarios, consumir productos de
comercio justo, utilizar moneda social,
o establecer redes de trueque solidario, de desarrollo local, o de servicios
de proximidad, educativos o culturales,
iniciativas de mujeres, comunicacin
alternativa y democratizacin de la tecnologa. (A.S.)
economa social. Aunque el trmino
economa social aparece en la literatura
econmica por primera vez en 1830 de
la mano del economista liberal francs
Charles Dunoyer, es en las postrimeras
del siglo XIX cuando, con el impulso de
Leon Walras, se perfilan las principales
caractersticas del moderno concepto de
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colectivo de diferentes grupos de inters que trabajan coordinada y cooperativamente para obtener unos resultados
que cada uno de ellos por separado no
es capaz de conseguir o no dispone de
las ventajas suficientes para resolver
el problema por separado. Cada grupo
de inters tiene la necesidad de trabajar en coordinacin con los otros grupos de inters si desea ser un empresario eficaz en la solucin de un objetivo
social. (Vanse: empresa social, grupos
de inters y empresa multistakeholder)
(I.V.)
empresa social. 1.Las empresas sociales han sido catalogadas como empresas
productoras de mercado privadas de la
economa social por el Manual de cuentas satlite elaborado por el CIRIEC
para la Comisin Europea. Tambin
han sido expresamente reconocidas por
el Dictamen del Comit Econmico y
Social Europeo de 1 de octubre de 2009
titulado Distintos tipos de empresa y
pueden adoptar diversos estatutos jurdicos, en muchos casos cooperativas y,
en otros, sociedades mercantiles, fundaciones, asociaciones y otros. Estas
empresas desarrollan su actividad en
el mbito de la prestacin de servicios
como la integracin laboral, la sanidad,
el medio ambiente, los servicios sociales y la educacin. Frecuentemente
incorporan a sus procesos productivos
importantes recursos en forma de aportaciones altruistas. Las empresas sociales desarrollan una actividad continua
de produccin de bienes y/o servicios,
con un alto grado de autonoma, nivel
significativo de riesgo econmico y
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F
falansterios. Vase: Fourier, Charles.
Federacin Andaluza de Cooperativas
del Transporte (EMCOFEANTRAN)
Esta Federacin representa y defiende
los intereses sociales y econmicos de
las sociedades cooperativas de transporte por carretera en la Comunidad
Autnoma de Andaluca. Est integrada en la Confederacin de Entidades
para la Economa Social de Andaluca
(CEPES-Andaluca). A ella estn asociadas cooperativas de todos los mbitos
del transporte por carretera: mercancas
(nacional e internacional), de viajeros,
ambulancias, mensajera, taxis, transportes especiales (cisternas, productos
qumicos...); etc. Entre todas tienen una
flota de unos 9.000 vehculos y generan
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social y cooperativa mediante publicaciones, estudios, foros y charlas. FEBECOOP es miembro del VOSEC (Plataforma Flamenca de Economa Social),
del Consejo Valn de Economa Social
y de otros organismos belgas y europeos del sector. La sede central radica
en Bruselas y cuenta con una asamblea
general, un comit de direccin y una
secretara nacional. (J.C.M.)
federacin de cooperativas de crdito. Las federaciones de cooperativas
de crdito son organizaciones asociativas que defienden los intereses comunes de las asociadas. Tienen un papel
activo al actuar como interlocutores con
las instituciones pblicas y privadas y
la negociacin de convenios colectivos. Igualmente promueven la divulgacin del crdito cooperativo mediante
la organizacin de jornadas tcnicas,
encuentros y otras actividades de inters para las entidades asociadas.
En determinadas comunidades autnomas espaolas existen federaciones
regionales de cajas rurales, pero no
estn confederadas, es decir, que las
cajas rurales son miembros de la Unin
Nacional de Cooperativas de Crdito
directamente y no a travs de sus federaciones.
Los rganos sociales de estas federaciones son el Consejo Rector y la Asamblea General, contando con un Presidente y un Secretario General.
Las principales o ms activas federaciones regionales espaolas son la
valenciana, la andaluza y la castellanoleonesa. A ttulo de ejemplo, la Federacin de Cooperativas de Crdito de la
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Fundacin de la Solidaridad y el
Voluntariado de la Comunidad
Valenciana (FUNDAR). Entidad privada sin nimo de lucro, fundada en
2001 por la Generalitat Valenciana y la
entidad de crdito Bancaja para favorecer y promover el voluntariado en la
regin. Su misin se organiza en tres
reas estratgicas que se centran en (a)
el apoyo a los distintos agentes en la
promocin del voluntariado y la participacin ciudadana; (b) la promocin de
la solidaridad con personas cuyas necesidades sociales no estn satisfechas; y
(c) canalizar y coordinar los recursos y
las actuaciones de los agentes a favor
de los colectivos de riesgo, as como
la integracin de los inmigrantes. Para
ello realizan encuentros, jornadas, campaas, programas, redes, investigaciones y colaboraciones. Cuenta con una
pgina web cuya direccin es http://
www.fundar.es. (I.C.)
Fundacin Espri. Desde su origen en
1989, su misin se centra en promover
el inters sobre la cooperacin sanitaria
integral, el desarrollo de investigaciones sobre esta materia, contribuir a la
mejora de la formacin de los socios y
profesionales de cooperativas sanitarias
y la informacin a los usuarios, y cooperar con las administraciones pblicas en
la mejora de la gestin del sistema sanitario. Edita la revista Compartir, que
est disponible en su pgina web (http://
www.fundacionespriu.coop). (I.C.)
Fundacin Iberoamericana de la Economa Social (FUNDIBES). El 26 de
mayo de 2003 se constituy esta Fun-
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G
Garrido Tortosa, Fernando. (1821
-1883). Poltico y escritor, es considerado como el primer terico espaol
del cooperativismo por su activa labor
divulgativa y literaria, a la que tambin
se une el impulso de diversas cooperativas, sobre todo, de consumo.
Aunque naci en Cartagena, con 16
aos, se estableci con su familia en
Cdiz donde se interes por la pintura.
Con 20 aos, su maestro Joaqun Abreu
fue pieza clave para iniciar su carrera
poltica y literaria en varios peridicos
gaditanos, como La Estrella, La
Caricatura, o El Infierno. Se traslad a Madrid donde public diferentes
revistas cuyo objetivo era propagar la
teora societaria de Carlos Fourier. Fue
en esa poca en la que estableci con-
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gremios: historia. Los gremios aparecen en Europa hacia el siglo XI, sin
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H
hermandad de socorro. Vase mutualismo: historia
Hermandad Farmacutica del Mediterrneo SCRL (HEFAME). Es un
grupo cooperativo que realiza una labor
de distribucin de artculos de farmacia
y parafarmacia tanto a escala nacional,
especialmente en la costa mediterrnea,
como internacional.
Fue constituido en 1950 por un grupo de
farmacuticos murcianos con el objetivo de combatir el desabastecimiento
de productos existente en la poca.
Desde entonces, esta entidad ha mantenido una trayectoria de crecimiento
constante. Actualmente, HEFAME est
situada entre los lderes del sector de la
distribucin de artculos de farmacia y
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I
identidad cooperativa. Se refiere al
conjunto de rasgos propios compartidos
por las organizaciones cooperativas y
sus integrantes. Estos rasgos de identidad han permitido delimitarlas diferencindolas de otras realidades sociales y
empresariales a lo largo del tiempo.
La bsqueda de esta identidad se
remonta a la tradicin cooperativa acumulada a partir de la experiencia de
Rochadle, que posteriormente recoge
la Alianza Cooperativa Internacional
en los Principios Cooperativos. Sucesivos congresos de la ACI han ido dando
forma y configurando lo que, a da de
hoy, conocemos como identidad cooperativa. El XIII Congreso de la ACI
de Viena en 1930 inaugur un enfoque
del tema en el que slo se hablaba de
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K
kibbutz. Vase: cooperativismo agrario: historia.
King, William (1786-1865). Nacido en
Brighton (Gran Bretaa), fue mdico y
colaborador de Robert Owen; junto a
ste y a Charles Fourier, William King
ha sido fiel defensor de la creacin
de organizaciones de base asociativa,
haciendo importantes mejoras al incipiente esquema cooperativo, en reas
como la democratizacin, la asociacin
y el derecho del trabajo. Hay quien sostiene que el padre de la cooperacin
en Inglaterra no fue Owen sino que
este ttulo habra que drselo al doctor
William King.
Fue el impulsor del cooperativismo de
consumo. Preocupado por los despidos
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L
Lega Nationalle delle Cooperative e
Mutue de Italia (LEGACO). La Federacin Nacional de las Cooperativas
nace en el otoo de 1886, cuando 100
comisarios en representacin de 248
sociedades y 70.000 socios, se reunieron en un Congreso en Miln para dar
vida a una estructuracin organizativa
que asegurara el desarrollo y la coordinacin del movimiento cooperativo
italiano. Hoy, las cooperativas adheridas a LEGACOOP son activas, a
menudo ocupan una posicin relevante
en numerosos sectores de la economa.
Esta federacin tiene establecida una
estructura nacional compuesta por las
siguientes instituciones: UNIPOL,
COOPFOND, INFORCOOP, INFORCOOP lIstituto di Formazione della
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y, por extensin, ms cercana a los valores y principios cooperativos formulados por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI). Esta orientacin tiene
como paradigma la legislacin francesa
y, en determinadas etapas histricas,
las legislaciones italiana y espaola. La
sociedad cooperativa no slo promueve
los intereses econmicos de sus miembros, sino tambin otros intereses sociales, culturales, etc. y, lo que resulta ms
relevante, la actuacin de la cooperativa
trata de satisfacer los intereses de otros
sujetos en condiciones similares a los
miembros actuales y los intereses de la
comunidad donde acta. Este modelo,
aunque no limita la constitucin de cooperativas de servicios entre empresarios
y profesionales, establece una promocin cualificada hacia las cooperativas
de consumo y de trabajo asociado que,
por lo general, agrupan a los econmicamente dbiles.
La adscripcin de los distintos ordenamientos jurdicos a una u otra de estas
grandes concepciones no siempre ha
sido constante. Un ejemplo claro es la
legislacin cooperativa espaola donde
los cambios legislativos estn ligados a
mutaciones en la forma de considerar
el sentido y la funcin de la sociedad
cooperativa. La propia recepcin de
los modelos funcional y social no es
uniforme. En algunos Estados se promulgan leyes especiales para las cooperativas (p. ej., Alemania e Inglaterra), mientras en los pases latinos las
cooperativas tienen que utilizar, como
normativa de cobertura para su constitucin, el rgimen de las organizaciones
asociativas que desarrollan o pueden
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aplicables no les permitan unas facultades de autorregulacin y unos niveles de desregulacin tan amplios como
los ofrecidos por el legislador estatal.
Este fenmeno de forum shopping ha
sido denunciado por la Unin Europea en sus trabajos sobre la sociedad
cooperativa europea (el Reglamento
1435/2003, del Consejo, de 22 de julio,
regula el estatuto de la sociedad cooperativa europea). A largo plazo produce
el efecto de aproximar las disposiciones
internas de los Estados en materia de
sociedades cooperativas, pero sobre la
base de la generalizacin del rgimen
ms permisivo.
La LCoop ha sido, puntualmente, modificada (p. ej., mediante el Real Decreto
Legislativo 5/2000, el Real DecretoLey 10/2000, la Ley 44/2002 o la Ley
22/2003). La reforma de mayor inters es operada por la Ley 16/2007, de
4 de julio, cuya Disposicin Adicional
4 ha permitido la creacin estatutaria
de aportaciones sociales no reembolsables en caso de baja del socio y ha
facultado al Consejo Rector para no
reembolsar las aportaciones sociales de
los socios salientes cuando se superen
determinados lmites fijados en los estatutos sociales (vase: capital social de
la sociedad cooperativa: Las clases de
aportaciones sociales y El rgimen de las
aportaciones sociales).
En la exposicin del rgimen jurdicoprivado de la sociedad cooperativa
utilizamos como eje la LCoop como
recurso metodolgico ms adecuado
por las razones que siguen: 1) Porque
es el Derecho supletorio de la legislacin cooperativa autonmica; 2) Por-
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M
Mazzini, Giuseppe (1805-1872).
Nacido en Gnova, fue un patriota,
poltico y filsofo italiano. Sus ideas y
su accin poltica contribuyeron decisivamente al nacimiento del estado
italiano unificado, cuya polica, sin
embargo, le oblig a la clandestinidad
hasta su muerte. Las teoras de Mazzini
fueron tambin de gran importancia en
la definicin de los movimientos europeos modernos para la afirmacin de la
democracia a travs de la forma republicana del estado. Giuseppe Mazzini es
considerado junto con Giuseppe Garibaldi, Vittorio Emanuele II y Camillo
Benso, Conde de Cavour, como uno de
los padres de la patria. Italiana.
En 1820, con slo 15 aos, ingres en
la Universidad de Gnova y comenz
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Los importes concedidos de los microcrditos suelen oscilar entre los 15.000
y los 25.000 euros, dependiendo de los
programas, siendo el importe mximo
de la financiacin ms habitual hasta
el 95 por ciento del coste total del proyecto con el lmite en trminos absolutos citado anteriormente, y no se requieren avales.
Los primeros microcrditos que se
empezaron a conceder en Espaa por
entidades financieras datan del ao
2001, a travs de la Fundacin Un Sol
Mn de la Caixa Catalunya, y desde
entonces han contribuido eficazmente
a la creacin de nuevos puestos de
trabajo. El microcrdito social est
dirigido a los colectivos en riesgo de
exclusin, con las menores tasas de
ocupacin, desempleados o con contratos precarios, que puedan encontrar
en el autoempleo una va para mejorar
sus condiciones de vida. Son un instrumento financiero por el que han apostado diversas instituciones. Para poder
solicitar un microcrdito los potenciales
beneficiarios han de presentar un plan
de empresa en el que se especifiquen las
caractersticas del proyecto empresarial
y su viabilidad. Dentro de los programas
de microcrditos se pueden diferenciar
los que ofertan las entidades financieras, principalmente las cajas de ahorros
dentro de su obra social, y aquellos que
ofrece la Administracin Pblica. Entre
las principales cajas de ahorros que
ofertan microcrditos se puede citar a
la Caixa Catalunya, la BBK, la Caixa
Galicia, la Caja Granada, la Caixa y
la CAI, aunque cada vez son ms las
que apuestan por esta iniciativa. A fina-
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En el ordenamiento de algunos pases se admite que las entidades aseguradoras adopten la forma jurdica de
sociedad cooperativa, tratndose de
cooperativas cuyo objeto es proporcionar el servicio de seguro en sentido
amplio, incluida la previsin social
a sus socios (socios-asegurados). Por
tanto, se trata de una forma especfica
de entidad aseguradora que se caracteriza porque, como sociedad cooperativa
que es, en ella se cumple el principio de
identidad o unidad, y, adems, realiza
su actividad principal exclusivamente
con sus socios.
Si bien sa es la forma de cooperativa
de seguros que predomina en la realidad del cooperativismo en el mbito
mundial, tambin hay, en algunos pases, casos de sociedades cooperativas
aseguradoras que realizan seguros de
asistencia sanitaria en las que los socios
son los mdicos que prestan sus servicios en la empresa y, en algunos
casos, tambin otros profesionales de
la salud y, aunque ms rara vez, trabajadores no sanitarios, tratndose,
por consiguiente, de cooperativas de
socios-proveedores de su trabajo personal cuya actividad consiste en asegurar
a cualesquiera personas, socios o no.
Pero, si la cooperativa de seguros constituye mayoritariamente una forma
especfica de entidad aseguradora que
tiene la misma caracterstica esencial
que la mutualidad la identidad socioasegurado, y si el mutualismo y el
cooperativismo comparten unos mismos valores y principios bsicos una
identidad comn, entonces, surge la
pregunta de si la cooperativa de seguros
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ste la absorbi asumiendo las funciones de previsin y asistencia que realizaba; y en otros, la cofrada gremial
se convirti en una cofrada-gremio
que desempeaba simultneamente las
funciones propias de ambas instituciones, incluidas las de organizacin del
trabajo.
Adems, otra caracterstica de las cofradas medievales fue su constitucin bajo
la advocacin de alguna virgen o santo
local, y realizaban actividades religiosas de culto al patrn de la asociacin
en las que los cofrades participaban,
muchas veces como obligacin.
Es destacable la gran importancia que
durante muchos siglos tuvieron en
diversas regiones de Espaa las cofradas de campesinos, que, desde muy
antiguo, desempearon funciones de
explotacin colectiva de la tierra y de
previsin y asistencia como comunas aldeanas, y, quiz ms an, las
denominadas cofradas de mareantes, origen de las actuales cofradas de
pescadores, que durante la Baja Edad
Media y hasta el siglo XVIII constituyeron el marco social donde tenan lugar
la prctica totalidad de las relaciones
socioeconmicas de los pescadores y
sus familias, realizando funciones tanto
de gremio como de institucin de previsin y asistencia (entre ellas era muy
comn el otorgamiento de subsidios de
invalidez y de viudedad y orfandad).
En la segunda mitad del siglo XVI nace
una institucin social similar a la cofrada medieval, pero incorporando nuevas
caractersticas que la sitan ms cerca
de la moderna mutualidad. Se trata de
la hermandad de socorro, que experi-
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creando nuevas instituciones: las sociedades de socorros mutuos, las sociedades cooperativas de produccin y de
consumo y los sindicatos.
Pese a los obstculos interpuestos por
los estamentos sociales privilegiados y
por el Estado que, hasta bien entrado
el siglo XIX, persigui duramente a
las asociaciones de trabajadores, los
obreros comenzaron a asociarse a estas
organizaciones a partir de finales del
siglo XVIII, teniendo lugar su desarrollo efectivo, con una gran expansin,
durante la segunda mitad del siglo XIX,
gracias, adems de al xito logrado, en
general, en sus respectivas funciones, a
la mayor permisividad de los Estados,
que por fin reconocieron, con carcter
legal, el derecho de asociacin.
Los sindicatos, en su proceso de desarrollo a lo largo del siglo XIX, asumieron con frecuencia la explotacin de la
produccin industrial, el abastecimiento
de artculos de consumo a los obreros
afiliados a travs de almacenes propios,
e incluso funciones puramente de previsin a travs de sus cajas de socorro,
generando una confusin en las funciones
convencionales desempeadas por unas
asociaciones obreras y por otras que, en
muchos casos, se mantuvo durante el primer tercio del siglo XX (por ejemplo, en
Espaa, tal fue el caso de la federacin
de sindicatos de inspiracin socialista, la
Unin General de Trabajadores). Otras
veces, los sindicatos crearon mutualidades y sociedades cooperativas instrumentales, o bien promovieron su creacin por
los propios trabajadores.
As, entre estos tres tipos de asociaciones de los trabajadores hubo, sobre
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que muchas veces se aada la asistencia mdica y farmacutica, y en servicios de enterramiento. Slo en contadas
ocasiones se otorgaron pensiones de
invalidez, de jubilacin o de supervivencia, sobre todo por falta de capacidad financiera.
Aparte de este mutualismo de previsin
social de origen obrero, hubo tambin
otro de origen distinto, que apareci y
se desarroll algo ms tarde (sobre todo
a principios del presente siglo). Se trat
de las organizaciones mutualistas promovidas y tuteladas por los grupos propagandistas de la importante corriente
de accin social catlica de aquella
poca. Este tipo de mutualismo, realizado normalmente por los sindicatos
catlicos agrarios junto con actividades de cooperativismo agrario, se
dedicaba a actividades tanto de previsin social subsidios de enfermedad,
sobre todo como de seguro en general
seguro de ganado y de propiedades
rurales y la principal caracterstica
que lo distingue del mutualismo de origen obrero es la ausencia de democracia
y, frecuentemente, de autonoma (los
propagandistas catlicos y los grandes
propietarios rurales del lugar solan ser
socios honorarios que controlaban estas
organizaciones).
En cuanto al mutualismo de seguros, la
institucin de la mutualidad comenz a
ser utilizada para asegurar daos a los
bienes ya a finales del siglo XVII en
Gran Bretaa, Holanda y Dinamarca.
En Espaa, al igual que en otros pases
europeos como Francia y Alemania, las
primeras mutualidades de esta clase se
crean a principios del siglo XIX.
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N
nanoempresa. Empresa con tres
menos trabajadores. Las empresas de
participacin son mayoritariamente
nanoempresas, al incluir al colectivo
de trabajadores autnomos y una parte
muy significativa de sociedades de res-
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O
Observatorio Internacional de las
Cooperativas de Servicios Financieros. Plataforma digital trilinge
iniciativa del Centro de Estudios Desjardins en Gestin de Cooperativas de
Servicios Financieros de la escuela de
negocios HEC Montral (Canad). Su
misin es contribuir al desarrollo del
anlisis cientfico de las cooperativas
de servicios financieros y de su entorno
proveyendo a los organismos internacionales, al movimiento cooperativo
financiero y a los investigadores acceso
a datos e informaciones sobre el sector.
Con el fin de concretizar su misin, el
Observatorio Internacional tiene tres
objetivos con relacin a las cooperativas de servicios financieros: identificar,
adquirir, organizar, conservar y valori-
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P
participacin econmica de los socios.
Tercer Principio Cooperativo. Los socios
contribuyen equitativamente al capital
de sus cooperativas y lo gestionan de
forma democrtica. Al menos una parte
del capital ser habitualmente propiedad
comn de la cooperativa, normalmente
reciben una compensacin, si la hay,
limitada sobre el capital entregado como
condicin para ser socio.
Los socios asignan los excedentes para
todos o algunos de los siguientes fines:
el desarrollo de su cooperativa, posiblemente por la constitucin de reservas,
parte de las cuales tendran que ser
irrepartibles; el beneficio de los socios
en proporcin a sus operaciones con la
cooperativa; y el apoyo de otras actividades aprobadas por los socios.
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cierta medida viene permitido por la flexibilidad conceptual con la que la ACI
dicta dichos principios, pero que choca
con sectores ms puristas defensores de
una concepcin clsica de cooperativismo. (C.V. y M.A.)
253
R
Rabobank Nederland. Entidad central
del grupo holands de banca cooperativa. Vase: banco cooperativo central.
(R.P.)
Raiffeisen: bancos raiffeisen. La denominacin Raiffeisen coincide con
el apellido del promotor y pionero del
cooperativismo de crdito de tipo rural,
el alemn F.W.Raiffeisen. Los bancos
del tipo raiffeisen son asimilables a las
cajas rurales. En lengua germana se
denominan Raiffeisenbanken. (R.P.)
Raiffeisen, Frederich Wilhelm (18181888). Nacido en la ciudad alemana
de Heddesdorf (actual Neuwied), fue
alcalde de las ciudades de Weyerbusch/
Westerwald (1845-1848), de Flam-
mersfeld/Westerwald (1848-1852) y
de Heddesdorf de 1852 a 1865.
Influido por el entorno socieconmico
de la poca, apost en 1849 por la
creacin de sociedades cooperativas de
crdito locales en las reas rurales, que
cubriesen las necesidades financieras
de sus socios. Se trataba de sociedades
basadas en principios de inspiracin cristiana, en las cuales la idea del control
de la sociedad se consideraba prioritaria; razn por la cual su dimensin slo
deba ser la suficiente como para que las
operaciones de crdito que realizasen se
orientasen ms en un sentido moral de
autoayuda que en el sentido estrictamente financiero.
La base de capital de las sociedades
cooperativas de crdito de este tipo era
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bilidad nmero 32, las cosas han cambiado. Con la finalidad de permitir que
determinadas aportaciones al capital
social de la cooperativa puedan considerarse recursos propios, la Ley estatal
de cooperativas y algunas autonmicas
(por ejemplo, Pas Vasco y Navarra),
permiten que sean las propias sociedades las que decidan cmo estructurar
las aportaciones de los socios al capital
social en cuanto a su carcter exigible.
De este modo, para las cooperativas en
las que rijan dichas leyes podr haber
dos categoras de aportaciones: unas
con derecho de reembolso, llammosle
automtico, en caso de baja (exigibles)
por lo que sern calificadas contablemente como pasivos en el balance de
la sociedad; y otras, cuyo reembolso
puede ser rehusado incondicionalmente
por parte del Consejo Rector (no exigibles), por lo que sern calificadas como
recursos propios de la entidad (art. 45
LCOOP). En el resto del ordenamiento
cooperativo espaol, este derecho sigue
siendo inderogable, por lo que en caso
de baja del socio de la cooperativa no
se le puede negar su ejercicio. (C.V. y
M.A.)
rgimen fiscal privilegiado. Rgimen
fiscal ms ventajoso que el del resto de
sociedades mercantiles del que disfrutan las cooperativas y otras empresas de
economa social, como las sociedades
laborales. La existencia de este rgimen
fiscal especial responde a la necesidad
de un tratamiento diferenciado para
este tipo de sociedades, basado, de una
parte, en su funcin social (en especial,
en cuanto que facilitan el acceso de los
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tivo versa sobre la participacin econmica de los socios y establece que parte
de los excedentes o beneficios de la
cooperativa deben destinarse a la constitucin de reservas, parte de las cuales
deben ser irrepartibles entre los socios.
Esta medida tiene como objetivo reforzar financieramente (y por tanto econmicamente) a las sociedades y fomentar su duracin (supervivencia) en el
tiempo y aumentar las garantas frente
a terceros, dado que en las sociedades
cooperativas la funcin de garanta del
capital social es menor que en las sociedades capitalistas convencionales.
La utilizacin de beneficios retenidos
para el desarrollo de las organizaciones
empresariales es algo comn a todas las
empresas, pero lo que es singular en el
caso de las cooperativas es que se establezca que esas reservas sean irrepartibles.
La obligatoriedad de constituir reservas
irrepartibles est recogida en las leyes
espaolas: el Fondo de Reserva Obligatorio y el Fondo de Educacin y Promocin Cooperativa. (Vase: Fondo de
Reserva Obligatorio y Fondo de Educacin y Promocin Cooperativa) (P.G.)
responsabilidad de la sociedad cooperativa y sus socios. En el comentario
del rgimen jurdico-privado de la responsabilidad de la sociedad cooperativa
y la de sus socios empleamos como
gua la vigente ley estatal de cooperativas, de julio de 1999 (LCoop), pues
sirve, mutatis mutandis, para explicar la
abundantsima legislacin cooperativa
autonmica (vase Legislacin cooperativa en Espaa: Derecho vigente). Su
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encima de los precios reales de liquidacin (art. 57.2 letra a). Este mandato,
recta y sistemticamente interpretado,
conduce a la solucin antes indicada.
Otra exgesis, que dejase la aludida
valoracin a la librrima decisin de
la sociedad cooperativa, legitimara las
polticas de excedentes cero, con sus
indeseadas consecuencias para todos
los que se relacionan con la sociedad
cooperativa (vase: poltica de beneficio cero). Por ejemplo, estas anticooperativas polticas permiten el abono
encubierto a los socios de los excedentes y beneficios sociales, la generacin
artificial de prdidas que drenan el
patrimonio social, incluso el irrepartible
y, en trminos ms amplios, la inaplicacin, cuando no directamente el fraude
de ley, de las normas imperativas sobre
determinacin y aplicacin de resultados del ejercicio econmico.
Tienen la consideracin de gastos del
ejercicio econmico la remuneracin de
mecanismos de financiacin como las
participaciones especiales, las obligaciones, los crditos de acreedores y las
inversiones financieras captadas por la
sociedad cooperativa, con independencia
de que su remuneracin sea fija, variable
o participativa (Vase: capital social de la
sociedad cooperativa: Las prestaciones
que no integran el capital social). Como
es tradicin en la legislacin cooperativa,
tambin son gastos del ejercicio la remuneracin a los socios por sus aportaciones
sociales (art. 57.2 letra b).
La LCoop considera, a todos los efectos, como resultados cooperativos los
ingresos o prdidas derivadas de
inversiones o participaciones financie-
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S
Saint-Simon (1760-1825). Claude-Henri
de Rouvroy, Conde de Saint-Simon.
Nacido en Pars, fue un filsofo y terico
social francs, encuadrable en el socialismo utpico; sus ideas contribuyeron a
desarrollar la democracia socialista europea de finales del siglo XIX. Perteneci
a una familia de clase alta. Por tradicin
familiar fue militar de profesin y particip en la guerra de la independencia a
favor de las colonias americanas.
Es considerado como el primer terico
de la sociedad industrial y uno de los
padres del socialismo francs, adems
de los precursores de la sociologa. Fue
un intelectual integrado plenamente
en su poca: la revolucin francesa, la
revolucin estadounidense y la primera
industrializacin. Tuvo influencias de
279
En sus escritos, de inspiracin positivista, busca un modo de lograr el cambio social, pero respetando el mtodo
cientfico. Estudi las caractersticas de
la industrializacin, considerando que
poda llevar a lograr un nuevo modelo
social. Para l existan dos tipos de personas: los productores (trabajadores,
empresarios,...) y los no productores
(comerciantes, vagos,...). Opinaba que
la revolucin industrial es positiva solo
si se reorganiza la sociedad y el Estado
debera asegurar ese cambio, pasando
los trabajadores a cobrar segn su productividad.
Crea en una nueva sociedad econmica que denomin Repblica Cooperativa, en la que la propiedad de la
produccin se encontrara en la colectividad no en el empresario individual.
El futuro estara en la asociacin universal, distribuyendo los ingresos del
trabajo segn las capacidades de cada
individuo y luchando para que el hombre no explote nunca a otros hombres,
prefiere la fraternidad humana al afn
de lucro. Fue, por tanto, partidario del
trabajo asociado como una base para la
reforma del sistema poltico y econmico. Defendi la gestin de la colectividad, lo que denomin el gobierno
de los hombres, prefiriendo la ciudad
industrial, gestionada desde la colectividad y centrada en la eficacia, a la
ciudad comerciante. As la propiedad
sera socializada y aunque existiran
diferentes retribuciones stas no deberan derivar en la aparicin de clases
econmicas. Fue un reaccionario del
individualismo y liberalismo surgidos como resultado de la Revolucin
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sistema de banca cooperativa federada. Esta forma de vinculacin utilizada en diversos grupos de banca
cooperativa, como es el caso de las
cajas rurales espaolas, adopta una
modalidad de concentracin no patrimonial, en el sentido de que las cajas
rurales no realizan ningn intercambio
de participaciones accionariales con
el fin de ligar sus capitales sociales, y
no hay otro nexo de vinculacin entre
ellas que el surgido de su participacin
como asociadas en torno a la organizacin comn y como accionistas en las
entidades de servicios centrales. As, se
puede hablar de una participacin paritaria con un sistema de voto ponderado
en la Asamblea de la Asociacin, que se
combina con una participacin accionarial directamente proporcional a la
dimensin de cada caja rural y ejercida
del mismo modo que en toda sociedad
por acciones.
Se puede interpretar como un conjunto
organizado en el que se vinculan, principalmente, sociedades cooperativas de
crdito que someten un considerable
grado de su actividad a las directrices
comunes planteadas por una unidad de
decisin con competencias en determinadas materias, aunque bajo el respeto
de la independencia de decisin propia
de sus miembros componentes en reas
que se consideran propias.
Los principios que caracterizan un sistema de banca cooperativa federada
son:
1. Los principios de solidaridad eficiente y de intercooperacin, que son
principios clsicos del cooperativismo
y que constituyen parte del espritu fun-
284
285
ayuda del Estado. El campo de actuacin de estros grupos fue ampliado por
diversas regulaciones dotndolos de
carcter societario y hubo de esperar al
Real Decreto Ley 31/1977 sobre extincin de sindicacin obligatoria para
adaptar y regular a los grupos sindicales
de colonizacin a las nuevas sociedades
agrarias de transformacin.
La sociedad agraria de transformacin
es una frmula genuinamente espaola aunque puede comprarse con otras
figuras como las sociedades de inters
colectivo agrcolas (SICA) francesas.
Sus objetivos son los establecidos en la
propia regulacin distinguindose entre
objetivos econmicos (la produccin,
transformacin y comercializacin
de productos agrarios) y sociales (la
mejora del medio rural y la promocin y
desarrollo agrario). No obstante, como
frmula de participacin ha de cumplir
los objetivos de cualquier organizacin
empresarial, esto es, la consecucin
del mayor valor de la empresa para sus
socios en trminos de la mxima contraprestacin por su participacin en el
proceso real (productivo y comercializador) y una contraprestacin suficiente
(segn mercado) por su participacin
financiera. (P.B. y J.M.A.)
sociedad cooperativa. Vase: cooperativa.
sociedad cooperativa agraria. Sociedad cooperativa que siendo empresa
agraria rene los requisitos de las
empresas de participacin. Esto es:
Como empresa agraria, y teniendo en
cuenta la realidad actual de integracin
286
287
288
289
290
291
292
mareo.
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
T
tercer sector. Concepto que emerge en
los pases anglosajones para designar
a la realidad socioeconmica que no
es ni el sector pblico ni el mercado.
No obstante, esta acepcin del trmino as como la realidad a la que se
corresponde han ido cambiando con el
tiempo. En un principio se identificaba
el tercer sector con el sector econmico integrado por aquellas entidades que no distribuan beneficios (non
profit organizations), sin embargo,
muchas de estas entidades s operan
en el mercado. Ms recientemente, el
proyecto internacional de la universidad Johns Hopkins acu una concepcin de tercer sector en tanto que sector econmico integrado por entidades
que respondan a las siguientes carac-
304
305
Entenda, por tanto, que, bajo el capitalismo, los trabajadores no venden libremente su fuerza de trabajo, sino que es la
necesidad la que les obliga.
El socialismo cooperativo evitara esta
situacin por ello, defenda que en una
sociedad basada en un intercambio justo
y competitivo, el producto del trabajo
deba pertenecer a sus productores. Pero
ello requera dos condiciones: que los
trabajadores tuvieran su propio capital y
que fueran eliminados todos los obstculos a la libre competencia.
El sistema social propuesto requiere
entonces de instituciones sociales basadas en relaciones cooperativas ms que
en relaciones individualistas o competitivas asociadas con el capitalismo
liberal y as, defendi y promovi el
desarrollo de comunidades basadas en
los principios de la cooperacin mutua
donde se eliminara la propiedad privada. Sin embargo, establece que los
miembros de una comunidad cooperativa deben serlo siempre de forma
voluntaria.
Para Thompson, las cooperativas de
produccin deban ser independientes del Estado y basarse solamente en
las fuerzas de los trabajadores. Sera a
travs de las uniones de trabajadores,
Trade Unions, que recibiran las contribuciones financieras necesarias y de
asistencia mutual e hizo hincapi en que
el capital no se puede retribuir y en el
carcter democrtico que ha de regir la
cooperativa.
Sus trabajos ms relevantes e influyentes han sido An Inquiry into the Principles of the Distribution of Wealth
(1824), Appeal of One Half of the
306
307
U
Unin de Cooperativas de Transporte
en Espaa (UCOTRANS) Es una
organizacin que representa a sociedades cooperativas de transporte de mercancas y personas de todo el territorio
espaol. Desde su creacin en 1986, se
configura como uno de los principales coordinadores y potenciadores del
movimiento cooperativo en el transporte por carretera en Espaa.
Entre sus objetivos se encuentra la creacin de una conciencia colectiva entre
los pequeos empresarios del transporte
por carretera, fundamentalmente trabajadores autnomos que tanto proliferan
en este sector, de las ventajas sociales y
econmicas que se derivan de la constitucin de sociedades cooperativas. Esto
se refleja en su grado de afiliacin que
308
ante el resto de organizaciones empresariales y/o profesionales, las organizaciones sindicales y las Administraciones pblicas.
Realizar estudios y aportar soluciones
a los problemas especficos de la educacin.
Realizar cursos de formacin acerca
de los asuntos que presenten inters
para las entidades asociadas, as como
jornadas de trabajo o congresos que
acerquen a las entidades de este sector y
divulguen las ventajas y el potencial de
esta forma jurdica.
Contribuir a mejorar continuamente el
proyecto pedaggico y empresarial de
las sociedades cooperativas; y a incrementar la variedad de servicios que se
ofrecen desde la propia Unin, tales
como la gestin de compras en comn
y el acceso a las nuevas tecnologas o
redes de informacin.
Impulsar los procesos de concentracin empresarial entre las sociedades
cooperativas, o entre stas y otros centros docentes pblicos o privados no
cooperativos. (J.F.)
Unin Europea de Farmacias Sociales, Mutualistas y Cooperativas (UEPS).
Organizacin sectorial europea que
agrupa a las Farmacias Sociales, Mutualistas y Cooperativas.
La citada organizacin representa a las
Farmacias Sociales, (tambin denominadas Farmacias Comunitarias, o Ventas Sociales), cuyo objetivo fundamental consiste en ofrecer a la poblacin,
con escasos recursos y normalmente
perteneciente a zonas de inaccesibilidad geogrfica, un abastecimiento de
309
310
1940, representa a todas las Cooperativas del Mar de Espaa y cuenta con
algunas que, desde sus inicios, han
tenido como bandera la creacin y
fomento de numerosas cooperativas del
sector: Cooperativas de Armadores de
Buques de Pesca, Cooperativas de Trabajo Asociado, Cooperativas de Mariscadores, Cooperativas de Pertrechos,
Cooperativas de Servicios y Cooperativas de Acuicultura. La organizacin,
adems de ostentar la representacin
de sus asociados ante la administracin
y la defensa de sus intereses comunes,
est integrada en otras organizaciones
representativas como: CEPES, COPACOGECA, (Bruselas) y MEDISAMAK
(Asociacin internacional de Profesionales de la Pesca de los Pases ribereos
del Mediterrneo), formando parte de
sus juntas directivas. Presta todo tipo de
servicios a las cooperativas como tales
y a sus socios y opera en los sectores de:
buques de pesca, redes de fro, lonjas de
pescado, suministro de combustibles,
marisqueo, pertrechos y acuicultura.
Actualmente representa los intereses de
200 cooperativas, habiendo generado
12.500 empleos. (J.C.M.)
utilidad social. Frente al enfoque del
impacto en trminos econmico-monetarios de una empresa u organizacin, el
enfoque de la utilidad social pretende
evaluar el impacto en trminos sociales
entendidos en su sentido ms amplio
concibiendo como tales mbitos como
el empleo, la cohesin social, la participacin social, la preservacin del medio
ambiente o la provisin de servicios de
bienestar social.
311
312
V
valor de la organizacin de participacin. La valoracin global de la actividad econmica de los socios depende
del mercado en el que opere la organizacin, para determinar los ingresos, y
de cmo el mercado financiero valora
esa actividad econmica a travs del
coste de la financiacin ajena que,
a su vez, condiciona a la rentabilidad
financiera de los socios-.
El mtodo de valoracin que cumple los
tres principios bsicos de valoracin:
(actualidad, objetividad e incorporacin
de las expectativas de futuro) es el valor
actual de las rentas operativas (o de los
activos) esperadas (tan objetivamente
estimadas como sea posible), descontadas al coste medio ponderado de la
financiacin de esos activos que, pre-
313
314
315
W
Webb, Martha Beatrice (1858-1943).
Economista y reformadora social
inglesa. Era la octava hija de un rico
empresario industrial y del ferrocarril de Liverpool, Richard Potter, y de
Lawrencia Heyworth, una mujer educada en la tradicin utilitarista; Beatrice
no tuvo problemas econmicos, pero
desde muy joven tena inquietudes intelectuales y se mostr muy interesada
en las ideas socialistas y en luchar contra la miseria y la explotacin laboral
indiscriminada que haba surgido tras la
revolucin industrial. Fue autodidacta
y estuvo especialmente marcada por
Auguste Comte y Herbert Spencer.
Trabaj en las empresas familiares
donde se familiariz con el mundo de
los negocios desde muy joven. Este
316
317
318
Y
Yunnus, Muhammad. Naci el 28
de junio del ao 1940 en la aldea de
Bathua, en Hathazari, en Chittagong
(Bangladesh), aunque siete aos ms
tarde, por motivos laborales de su padre,
se trasladara con su familia a la ciudad
de Chittangong. Criado en el seno de
una familia de 14 hermanos de los
que cinco murieron durante la infancia su padre orfebre (al que le iba
bien el negocio) se preocup de que sus
hijos obtuvieran un nivel de educacin
superior. No obstante, sera el espritu
solidario de su madre, quien siempre
estaba dispuesta a ayudar a cualquier
pobre que lo necesitara, el que marcara
el rumbo de su vida que ha dedicado a
tratar de erradicar la pobreza y mejorar
las condiciones de vida de los ms nece-
319
320
321
322
Z
zdruga. Vase: cooperativismo agrario: historia.
323
Aranzadi, Dionisio
artel
actualizacin de aportaciones
10, 47
12
12
12
14, 107
325
auditora social
autogestin
25, 26
autonoma e independencia
26, 223
banca tica
AECR
28, 29
banca social
29, 208
asociacionismo
133, 135, 285, 290
caja cooperativa
36
Bouchez, Phillipe
caja de ahorros
37
40
40
caja popular
326
41
caja profesional
22,
32
35
41
capital social 10, 26, 30, 31, 38, 40, 42, 43, 44,
45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 88, 89, 90, 93, 95,
96, 113, 124, 127, 128, 140, 141, 154, 155, 191, 200,
239, 240, 242, 246, 257, 258, 261, 263, 264, 270,
276, 277, 286, 289, 294, 295, 300, 301, 302
capital social de la sociedad cooperativa: capital social mnimo estatutario y
capital social real 43, 46
capital social de la sociedad cooperativa: el rgimen de las aportaciones
sociales 44
48
302
58
63
Comit de Recursos
29, 69,
252
CRISES
cofradas de pescadores
56
cofrada
60
ciudadana corporativa
327
Confederacin Asitica de
Cooperativas de Crdito (ACCU)
69
Confederacin Caribea de
Cooperativas de Crdito (CCCU)
70
Confederacin de Cooperativas
Agrarias de Espaa (CCAE) 70, 74
Confederacin Latinoamericana de
Cooperativas de Ahorro y Crdito
(COLAC) 78
Confederacin de Cooperativas de
Euskadi (KONFEKOOP) 71, 74
Confederacin de Cooperativas de
Vivienda de Espaa (CONCOVI) 72
CONFCOOPERATIVE
78
78
79
Confederacin Espaola de
Cooperativas de Consumidores y
Ususarios (HISPACOOP) 75
Consejo Rector 14, 15, 16, 18, 48, 50, 51, 66,
81, 82, 83, 84, 85, 90, 95, 148, 169, 170, 187, 198,
199, 200, 258, 268, 272, 274, 276, 283, 311
Confederacin Espaola de
Cooperativas de Trabajo Asociado
(COCETA) 74, 75
Confederacin Espaola de
Mutualidades 25, 74, 76
Confederacin General de
Cooperativas Agrarias en la Unin
Europea 67, 77
cooperador
92
328
cooperativa de seguros
222, 223
154, 157, 162, 164, 165, 167, 168, 169, 170, 172,
97, 295
cooperativa de viviendas:
caractersticas 97
173, 174, 175, 176, 177, 180, 181, 182, 186, 187,
188, 189, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198,
199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 212, 213, 219,
222, 223, 233, 235, 236, 238, 239, 243, 247, 251,
252, 254, 255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 263,
264, 265, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274,
275, 276, 277, 281, 283, 284, 285, 286, 287, 288,
289, 290, 291, 292, 293, 294, 295, 296, 297, 298,
299, 302, 303, 306, 309, 310, 311, 314
289
103
cooperativa de abastecimiento
94, 289
cooperativa europea
94, 128,
289
cooperativa de armadores
94, 289
cooperativa internacional
104, 298
cooperativa de comercio
94, 289
cooperativa mixta
cooperativa de consumo
177, 192, 212, 281, 290
cooperativa multinacional
cooperativa protegida
cooperativa sanitaria
cooperativa de enseanza
cooperativa social
96, 290
104, 299
104, 152
105, 299
106
Cooperativas Agroalimentarias
cooperativa de mareo
96, 293
cooperativa de mercadeo
cooperativa de pesca
96, 293
106, 310
cooperativismo de crdito
128, 130, 254, 256, 282, 283, 310
96, 293
cooperativa de pescadores
Cooperatives Europe
96, 293
cooperativista
106
Corporacin Mondragn
329
112
crdito solidario
CRISES
E
economa alternativa
113
58
116, 181
Declaracin de Montevideo
democracia participativa
derrama mutualista
122
desmutualizacin
Desroche, Henri
129
131
131
empresa multistakeholder
empresario social
137, 139
129, 167
EQUAL
130
136, 137
empresa de participacin
287, 300, 306
empresa social
127
empresa de insercin
empresario individual
Delegacin Interministerial de la
Innovacin, la Experimentacin Social
y la Economa Social (DIIESES) 120
DZ Bank
132
142
144
144
330
79,
fundacin 11, 25, 32, 61, 86, 87, 112, 144, 159,
160, 184, 235, 236, 279
Fundacin de la Solidaridad y el
Voluntariado de la Comunidad
Valenciana (FUNDAR) 160
Fundacin Espri
falansterios
Fundacin Iberoamericana de la
Economa Social (FUNDIBES) 160
160
147
161
148
Federacin de Cooperativas
Madrileas (FECOMA) 74, 149
162
gestin democrtica
filantropa
165
gilda
151, 152
gremio
170
globalizacin y sociedades
cooperativas 165
fondo mutual
295
163
155
331
173
IUDESCOOP
grupos de inters
139, 141, 146, 176, 216
Guide, Charles
175
184, 185,
161, 187
kibbutz
176
188
King, William
koljs
hermandad de socorro
188
107, 189
228
178
179
identidad cooperativa
180, 181
142, 181
182
205
M
Mazzini, Giuseppe
206
mecenazgo
Microbank
107, 211
montepo
332
214
mutua 11, 29, 32, 33, 41, 61, 92, 97, 100, 138,
150, 174, 192, 212, 216, 217, 218, 219, 220, 221,
228, 229, 251, 252, 299, 302, 303, 305, 306
mutualismo
223, 224, 229
Pfeiffer, Edward
222
242
Pioneros de Rochadle
N
nanoempresa
236
235
Owen, Robert
244
organizacin de produccin de
participacin 232, 233, 262
Plunkett, Horace
233
245
psito agrcola
247
psitos de pescadores
principio de no distribucin de
beneficios 20, 250
333
10,
274
Rabobank Nederland
resultados extracooperativos
259, 269, 271, 272, 273, 276
31, 254
254
resultados extraordinarios
254
211, 257
retorno cooperativo
271, 276
295
Saint-Simon
258
249, 280
Schulze-Delitzsch, Herman
282
registro de cooperativas
260
secciones de crdito
261
46, 261
266
sector no lucrativo
251, 284
76, 285
334
298
299
289
94, 289
109, 255,
sociedad fabiana
300
sociedad laboral
socio colaborador
socio trabajador
293
293
293
302
302
solidaridad 22, 33, 34, 37, 55, 60, 66, 76, 118,
119, 123, 148, 149, 151, 160, 167, 181, 212, 213,
214, 220, 228, 242, 244, 251, 255, 278, 284, 285,
303, 304
293
299
96,
290
299
290
293
tercer sector
299
103, 144,
297
Thompson, William
97, 295
trabajador autnomo
335
305
54, 55, 306, 307
trabajo autnomo
306, 307
trabajo voluntario
307, 314
V
valor de la organizacin de
participacin 313
Valores Cooperativos
153, 164, 239, 251, 266, 314
Vienney, Claude
314
VOSEC
utilidad social
316
311, 312
Yunnus, Muhammad
Z
zdruga
336
107, 323
35, 319