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Qu es la Sociedad de la Informacin?

Ctedra Telefnica-UPC
Anlisis de la Evolucin y Tendencias Futuras de la Sociedad de la Informacin

Autor:
AlbertCrespiSerrano,colaboradorCtedraTelefnicaUPC
AntonioCaabateCarmona,CtedraTelefnicaUPC

Edita:
FerranSabatGarriga,CtedraTelefnicaUPC
LluisJofreRoca,DirectorCtedraTelefnicaUPC

Publica:
CtedraTelefnicaUPCde
AnlisisdelaEvolucinyTendenciasFuturasdelaSociedaddelaInformacin.
ElinformeesunaadaptacinparcialdelPFCrealizadoporAlbertCrespienelmarcodelaCtedra
Barcelona,Enero2010

Impresin: CPET S.C.C.L.


DL:?

Introduccin3

Introduccin4


1 Introduccin.........................................................................................................................7
2 EvolucindelconceptodeSociedaddelaInformacin.......................................................10
3 LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores...................................................11
3.1

PostIndustrialSociety:DanielBell.................................................................................................11

3.2

TheNetworkSociety:ManuelCastells,JanvanDijk.......................................................................12

3.3

Transnationalnetworkcapitalism,transnationalinformationalcapitalism:ChristianFuchs...........12

3.4

FrankWebster:cincodefinicionesdeSociedaddelaInformacin.................................................12

3.4.1

Definicintecnolgicadelasociedaddelainformacin........................................................13

3.4.2

Definicineconmicadelasociedaddelainformacin.........................................................14

3.4.3

Definicinocupacionaldelasociedaddelainformacin.......................................................15

3.4.4

Definicinespacialdelasociedaddelainformacin..............................................................17

3.4.5

Definicinculturaldelasociedaddelainformacin..............................................................17

4 CmosemidelaSociedaddelaInformacin?..................................................................18
4.1

Organizaciones...............................................................................................................................18

4.1.1

Organizacionesmundiales......................................................................................................19

4.1.2

Organizacionessupranacionales............................................................................................22

4.1.3

Organizacionesnacionales.....................................................................................................26

4.1.4

Organizacionesregionales......................................................................................................26

4.2

Indicadores.....................................................................................................................................27

4.2.1

IndicadoresESCWA,2005(ESCWA,2005)..............................................................................28

4.2.1.1

Indicadoresdeepreparacin............................................................................................................28

4.2.1.2

Indicadoresdetelecomunicaciones...................................................................................................28

4.2.1.3

Indicadoresdemediosdecomunicacin...........................................................................................29

4.2.1.4

IndicadoresdeaccesoaInternet.......................................................................................................29

4.2.1.5

Indicadoresdepreparacindeloshogaresyindividuos...................................................................31

4.2.1.6

IndicadoresdehabilidadesenlostrabajadoresTIC...........................................................................31

4.2.1.7

Indicadoresdepolticasyestrategias................................................................................................32

4.2.1.8

IndicadoresdelsectorTIC..................................................................................................................33

4.2.1.9

Indicadoresdelcontenidodigitallocal..............................................................................................34

4.2.1.10 Indicadoresdegobierno....................................................................................................................34
4.2.1.11 Indicadoresdeeducacin..................................................................................................................35
4.2.1.12 Indicadoresdenegocio......................................................................................................................38
4.2.1.13 ConclusionesyrevisinESCWA.........................................................................................................39

4.2.2

IndicadoresPMID,2009(PMID,2009)....................................................................................40

4.2.2.1

ICTInfraestructureandaccess...........................................................................................................41

Introduccin5

4.2.2.2

Accesto,anduseof,ICTbyhouseholdsandindividuals..................................................................41

4.2.2.3

UseofICTbybusinesses...................................................................................................................43

4.2.2.4

ICTsectorandinternationaltradeinICTgoods................................................................................44

4.2.2.5

ICTineducation................................................................................................................................44

4.2.2.6

ConclusionesindicadoresPMID........................................................................................................44

4.2.3

IndicadoreseEurope,2005(EuropeanComission,2003).......................................................45

4.2.3.1

A.CitizensaccesstoanduseofInternet...........................................................................................46

4.2.3.2

B.EnterprisesaccessanduseofICTs..............................................................................................46

4.2.3.3

C.Internetaccesscosts.....................................................................................................................47

4.2.3.4

D.EGovernment...............................................................................................................................47

4.2.3.5

E.ELearning......................................................................................................................................47

4.2.3.6

F.EHealth.........................................................................................................................................48

4.2.3.7

G.Ecommerce..................................................................................................................................48

4.2.3.8

H.Ebusinessreadiness.....................................................................................................................48

4.2.3.9

I.InternetusersexperienceandusageregardingICTsecurity.........................................................49

4.2.3.10 J.Broadbandpenetration..................................................................................................................49
4.2.3.11 ConclusionesindicadoresComisinEuropea....................................................................................49

4.2.4

IndicadoresWorldEconomicForum,GlobalInformationTechnologyReport(WEF,2009b)..50

4.2.4.1

Indicadoresdeentorno.....................................................................................................................51

4.2.4.2

Indicadoresdepreparacin..............................................................................................................52

4.2.4.3

Indicadoresdeutilizacin..................................................................................................................53

4.2.4.4

ConclusionesindicadoresWEF..........................................................................................................53

4.2.5

Conclusionesindicadores,identificacindembitosclave....................................................54

5 Conclusiones......................................................................................................................56
6 Referencias........................................................................................................................59

Introduccin6

1 Introduccin
Existe cierto acuerdo en el mundo acadmico cuando se hace referencia al hecho de que la
sociedad actual, especialmente en los pases desarrollados, es objeto de fenmenos y
transformacionesquetienensurazenlainformacinysuusointensivo.
Eltrminosociedaddelainformacinenelmundooccidentalfueintroducidooficialmenteporel
socilogoestadounidenseDanielBell.Unasociedadpostindustrialesbsicamenteunasociedad
delainformacin.Elintercambiodeinformacinentrminosdevariostiposdeprocesamientoy
almacenamientodedatos,investigacinde mercado,etces labasede la mayoradecambios
econmicos (Bell, 1973). No obstante, una dcada antes de la emergencia de esta primera
definicin,lasociedaddelainformacincomoconceptoyahabasidoidentificadaenJapn,Jiro
KamishimaenEnerode1964yahablabadeellaensuSociologyinInformationSocieties.(Duff,
2000)
Tal y como veremos ms adelante en realidad existen diferentes formas de referirse
aproximadamentealmismofenmeno,yaen1914surgielconceptodesociedadpostindustrial,
(Penty,2004)unadefinicindesociedadquealgunosautoresvencomolamismasociedaddela
informacinyotroscomosucatalizador.
Pero no slo la comunidad acadmica identifica la existencia del fenmeno, gobiernos,
instituciones y empresas tambin coinciden en su existencia, as por ejemplo IBM Community
Development Foundation, dio en 1997 la siguiente definicin a la sociedad de la informacin:
Unasociedadcaracterizadaporunaltoniveldeintensidaddeinformacinenlavidacotidianade
la mayora de ciudadanos, organizaciones y sitios de trabajo, por el uso de tecnologa comn o
compatibleparaunampliorangodeactividadesdenegocio,educacionales,personalesosociales,
y por la habilidad de transmitir, recibir e intercambiar datos digitales rpidamente entre sitios
indistintamentedeladistancia.
Unadefinicinactualyampliamente extendida dela sociedadde lainformacinesaquella que
habla de una sociedad en la cual la creacin, distribucin, difusin, uso e integracin de la
informacinesunaactividadeconmica,polticayculturalsignificativa,peroestasdefinicioneso
biensondemasiadoconcretasodemasiadoamplias.
Sin embargo, cuando se entra a juzgar la calidad y la importancia del fenmeno surgen las
discrepancias, hay autores que creen que se trata de una revolucin social (informatization)
parecida en dimensiones a la que se vivi en la Revolucin Industrial del siglo XVIII, otros
argumentanqueenrealidadnosencontramosenunafasemsmodestadedesarrolloemergente
de lascomunicaciones yusodelastecnologasde la informacin(TIC). AscomoafirmanKim y
Nolan,Seacomofuereexistenrazonesparadiscreparsobreloquelainformatizationsignifica,
pero dos son muy evidentes, la primera es la imprecisin en su definicin, y la segunda los
problemasparamedirla.(Kim&Nolan,2006)
TalycomoindicanKimyNolan,laimprecisinydiscrepanciasenladefinicindelasociedaddela
informacinsonpalpablesenelmundoacadmico,noobstantesexisteunconsensosobreelrol
delasTICcomofactorfacilitadoryaceleradordeloscambiosytransformacionesqueconforman

Introduccin7

elfenmeno,yelreconocimientodeesepapelrelevantesereflejaenlanecesidaddemedirel
desarrollodeestastecnologasadiferentesniveles.
Sobre la imprecisa definicin del fenmeno y su significado, diversos autores han dado sus
distintospuntosdevistasegnlaperspectivadesdelaquesemiraelfenmenoensutotalidad.
FrankWebsterenunadisertacinsobreelsignificadodelfenmenoidentificacincodefiniciones
distintasbasadasendiferentescriterios(F.Webster,1994):

Tecnolgico

Econmico

Ocupacional

Cultural

Espacial

FrankWebstertambintrataenalgunosdesuslibros(FrankWebster,1995),(FrankWebster&
Blom,2004),lasteorasdelosprincipalesestudiososdelfenmenoylasclasifica.AlistairS.Duff
encuentra tres distintos enfoques (y en una dimensin distinta a los de Webster) para definir
tambinelfenmenosegnelpuntodevista(Duff,2000):

Sectordelainformacin

Flujosdeinformacin

Tecnologasdelainformacin

Estafaltadeacuerdonoocurresloanivelacadmico.Organizaciones,yaseangubernamentales
oprivadastambinhanintentadodefinirlaSociedaddelaInformacinsinllegaraunconsenso.
Deformaparalelaaestadisparidaddeenfoqueshanidoapareciendodiferentesdenominaciones
parareferirsealaSociedaddelaInformacin,oporlomenosparareferirseaconceptosquese
solapan ampliamente, Knowledge society, Networked Society (Castells & Cardoso, 1996),
Cibersociedad,PostmodernSocietyoInformationage.AlgunoscomoPostindustrialsociety,New
Economy o capitalismo virtual/informacional muestran claramente una tendencia hacia la
perspectivaeconmicadelfenmenomientrasqueotrossecentranmsenelmbitosocialode
comunicacin,perotodosellosenrealidadtienenunncleocomn,loqueenmuchasocasiones
puedehacerlosparecersinnimos.
Enresumen,existeunaconcienciageneralizadadequeasistimosdesdehacealgunosdeceniosal
desarrollo de un relevante fenmeno llamado Sociedad de la Informacin u otras
denominaciones que se han propuesto. En el origen del mismo, la intensidad en el uso de la
informacin en todos los mbitos de la Sociedad juega un papel central y, en consecuencia, la
rpidainnovacinydesarrollodelastecnologasdelainformacinylascomunicacionesalaque
se viene asistiendo, actan como un poderoso y la vez estratgico factor de aceleracin de las
transformacionessocialesqueconfiguranlaSociedaddelaInformacin.Perocuandoseexploran
conmayordetallelosenfoquesylasteorasenelmbitoacadmicoolasvisionesquereflejanlos
diferentes indicadores o mtodos de medicin propuestos o, tambin, las polticas y proyectos
que disean e impulsan los diferentes organismos pblicos o privados a nivel internacional,
nacional,regionaloinclusometropolitanoconcompetenciasenestembito,elpanoramaquese
dibujapresentaunagranvariedaddeinterpretacionesdelacalidadyprofundidaddelfenmeno
Introduccin8

ydeenfoquesparaabordarlo.Poresemotivo,esteprimercaptulotieneporobjetivoexplorare
identificar diversos caminos para revelar los principales colores de ese variado panorama y, de
paso, poner de manifiesto los principales mbitos de inters en el estudio de la Sociedad de la
Informacin.

Introduccin9

2 EvolucindelconceptodeSociedaddelaInformacin
Talycmosehaexpuestoenlaintroduccin,noexisteunconsensoanivelacadmicosobre
ladefinicindelasociedaddelainformacin,noobstantelaexistenciadelfenmenoenses
aceptadaampliamente.Elorigendelconceptoesanterioralarevolucindelastecnologasde
lainformacinylascomunicacionesyaqueestasempezaranamoldearlasociedadhastael
estadoactual.Lareferenciamsantiguadelconceptoseremontaa1914,cuando,aliniciode
la primera guerra mundial, Arthur J.Penty argumentaba que la evolucin de la sociedad no
poda basarse en el uso abusivo de las mquinas sino en la creacin de asociaciones y
gremios,elensalzamientodelademocraciaylasorganizaciones,esdecir,enlacomunicacin
yelintercambiodeinformacinentrepersonas(Penty,2004).Paradjicamenteennuestros
das las mquinas han sido las que han posibilitado el desarrollo de la sociedad que
profetizaba Penty, pero no han sido las mquinas de produccin industrial de las que l
hablabasinolastecnologasdelainformacinycomunicaciones.
Siguiendo el hilo de Penty, Daniel Bell redefini un poco esta sociedad postindustrial,
empezndolaallamarsociedadlainformacin,Unasociedadpostindustrialestbasadaen
servicios (...), lo que cuenta no es la fuerza bruta o energa, sino la informacin. (...) Una
sociedadpostindustrialesunadondelamayoradelosempleadosnoestnenvueltosenla
produccindebienestangibles.(Bell,1973)
OtropioneroenelestudiodelasociedaddelainformacinfueFritzMachlup,queintroduceel
conceptodelaindustriadelconocimiento,yladivideencincosectores:

Educacin

Investigacinydesarrollo

Mediosdecomunicacin

Tecnologasdelainformacin

Serviciosdeinformacin

Suestudioconcluyequeen1959el29%delaindustriaestadounidensetenacomomateriaprima
la informacin,lo queaunnolasituabacomounaKnowledgesociety(Machlup,1962).Frank
Webstersebasentreotrosenestelibroparaintentardefinirlasociedaddelainformacin,el
por qu de la ausencia de consenso en cuanto a su definicin le hizo reflexionar sobre la
posibilidaddequeexistandistintasvisionesparaobservarunfenmenotanamplio.Lasociedad
delainformacinabarcaunconceptotanampliocomolamismasociedad,ystaestformada
porinnumerablesgrupos,organizaciones,asociacionesyindividuoscondistintasvisionessobreel
todo y sobre elementos concretos, es por ello en cierto modo utpico que todo el mundo se
ponga de acuerdo para definir un concepto tan complejo, amplio y a la vez de lmites poco
definidos. Webster dio cinco distintas definiciones sobre la sociedad de la informacin, (F.
Webster, 1994) a continuacin trataremos de analizarlas y, si cabe, contrastarlas con otras
definicionesrelacionadasdadasporotrosautores.

EvolucindelconceptoSociedaddelaInformacin10

3 LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores
Una de las conclusiones del anterior apartado pone de manifiesto la coexistencia de distintas
visionesointerpretacionesdeloquerepresentaelfenmenodelasociedaddelainformacin.El
anlisis de esos diferentes puntos de vista a travs de las teoras y enfoques aportados por los
diferentesestudiososdeltema,espuesdeespecialinters.Enestesentido,variossonlosautores
cuyas aportaciones merecen ser tenidas en cuenta aqu. Atendiendo al trabajo recopilatorio de
Frank Webster que en su libro Information Society Reader (Frank Webster & Blom, 2004) hace
una revisin de algunos de los autores ms destacados y los clasifica en diferentes corrientes
tericas, se puede extraer la siguiente tabla de estudiosos completada con el concepto de
capitalismo de la informacin no tratado por Frank Webster y otros autores tampoco
contempladosensulibro.Losconceptostratadosnosonexcluyentesentresenlamayoradelos
casos. Algunos autores tratan ms de uno y no todos tratan de definir la Sociedad de la
Informacin,perosipodemosintuirsupuntodevistafavorableonoaunnuevotipodeSociedad.
AbogadosdelaSI:Argumentanqueestamos
viviendoenunanuevasociedad
Crticos:LaSInoesunnuevotipodesociedad
PostIndustrialSociety
TheNetworkSociety
Capitalismodelainformacin:Lainformacin
comobieneconmico
Transformaciones:Lainformacincomoejedelos
cambiosquelasociedadestexperimentando
Divisiones:Labrechadigitalyladesigualdad
provocadaporelusointensivodelainformacin
Vigilancia:Lainformacinpersonalalalcancedel
pblico
Democracia:Lalibertadocontroldela
informacinparauncorrectodesarrollodela
democracia
Virtualidades:Unaerarealoguiadaporlovirtual?

YonejiMasuda,CharlesLeadbeater,EstherDyson,
GeorgeGilder,GeorgeKeyworth,AlvinToffler
LangdonWinner,TheodoreRoszak,KevinRobins,
FrankWebster
DanielBell,KrishanKumar,JohnUrry,AlainTouraine
ManuelCastells,NicholasGarnham,JanVanDijk,
BarryWellman,DarinBarney
ChristianFuchs,PeterGlotz,JohnBellamyFoster,
WolfgangFritzHaug,NicoStehr,RudiSchmiede,
HerbertSchiller
JohnUrry,RobertReich,NicoStehr,AnneBalsamo
HerbertSchiller,PippaNorris,ChristopherLasch
MichelFoucault,ShoshanaZuboff,DavidLyon
JrgenHabbermas,NicholasGarnham,JohnKeane,
ZiziPapacharissi
MarkPoster,EricMichaels,SadiePlant

Tabla1:EstudiososdelaSociedaddelaInformacin

En lo que sigue se presentan un pequeo resumen de las principales aportaciones tericas al


estudio de la sociedad de la informacin, incluyendo al propio F. Webster que identifica hasta
cincovisionesdiferentesdesociedaddelainformacinenfuncindelosaspectosenlosquese
ponganfasisalahoradesuestudioodesudesarrollo.

3.1 PostIndustrialSociety:DanielBell
Unasociedadpostindustrialestbasadaenservicios(...),loquecuentanoeslafuerzabruta
oenerga,sinolainformacin.(...)Unasociedadpostindustrialesunadondelamayorade
los empleados no estn envueltos en la produccin de bienes tangibles.(Bell, 1973)(Bell
1973)ParaBellestasociedadtienecomoejeprincipalelconocimientoterico,yensulibro
argumentaquelosserviciosbasadosenelconocimientoserntransformadosenlaestructura
centraldelanuevaeconomadeunasociedaddelainformacin.(Bell,1973)

LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores11

LosargumentosdeBellhancitadosmuyamenudoposteriormenteenlaliteraturacientfica
parareferirsealorigendeltrminoSociedaddelaInformacinenelmundooccidental.

3.2 TheNetworkSociety:ManuelCastells,JanvanDijk
Tanto Castells como Van Dijk tienen una visin de la Sociedad de la Informacin como una
Sociedad en Red. Van Dijk define la idea de Network Society como un tipo de sociedad que de
formacrecienteorganizasusrelacionesenredesdigitales,gradualmentesubstituyendolasredes
socialesdecomunicacincaraacaratradicionales.Lacomunicacinpersonalessubstituidaporla
tecnologadigital.ParaVanDijkelmundoenteroseconvierteenhogarilugardetrabajograciasa
lasredesdigitales,yopinaquecadavezlosmedioscomoInternetvanaserconsideradoscomo
losmediosnormalesdecomunicacinalserutilizadosporcadavezmscantidaddelapoblacin
y ser apoyados poltica y econmicamente, pasando a ser los medios tradicionales como los
peridicosylascartasmediosancestralesdecomunicacin.(VanDijk,2006)
Castells, opina de la Sociedad Red que es una sociedad donde las estructuras sociales y
actividadesclavesonorganizadasalrededorderedesdigitales.Noessoloelhechodequesean
redes o redes sociales, sino que dichas redes estn organizadas y existen de forma digital.
Tambinargumentaquenoessololatecnologaloquedefinelasociedadmoderna,sinotambin
factoresculturaleseconmicosypolticos.ParaCastellstambinesimportanteelhechodequeel
poderestcontenidoenlasredesmsqueenlasciudades.(Castells&Cardoso,1996)

3.3 Transnationalnetworkcapitalism,transnationalinformational
capitalism:ChristianFuchs
ChristianFuchshaceunacercamientoalasociedaddelainformacinbasndoseenelcapitalismo
delainformacin,formulaquelasredesdigitalessonlabasetecnolgicaparalaemergenciadel
Network Capitalism, para l, regmenes de acumulacin, regulacin, y disciplina que estn
ayudandoaacumularenlasredesdigitaleselcapitaleconmico,polticoyculturalyquesesirven
delciberespacioyotrastecnologasparalacoordinacinycomunicacinglobal(Fuchs,2008).
Para Fuchs, la necesidad de encontrar nuevas estrategias para la dominacin poltica y
corporacional ha dado lugar a una reestructuracin del capitalismo que se caracteriza por la
emergencia deespaciostransnacionalesen lared enelsistema poltico,econmicoy cultural y
que tiene en el ciberespacio su herramienta de coordinacin y comunicacin. Estas redes son
complejasdebidoalelevadonmerodenodosquepuedenestarinvolucradosyalavelocidadcon
que los recursos son creadosy transportados.Segn Fuchsel GlobalNetworkCapitalismest
basado en desigualdades estructurales, est segmentado en espacios donde los nodos ms
importantescentralizanlaproduccin,controlyflujosdecapitalpoltico,econmicoycultural,lo
queparalesunaexpresindelcarctercompetitivodelasociedadcontempornea.

3.4 FrankWebster:cincodefinicionesdeSociedaddelaInformacin
Por la relevancia de su trabajo tanto sobre el concepto de sociedad de informacin como de
revisindelosprincipalesautoresyteorassepresentanacontinuacinbsicamentelasideasy
propuestasdeFrankWebster(F.Webster,1994).

LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores12

3.4.1 Definicintecnolgicadelasociedaddelainformacin
La definicin tecnolgica de la sociedad de la informacin es una de las definiciones ms
comunes. El bajo coste de los procesadores, sus posibilidades de aplicacin y su constante
aumentoenpotenciahanhechoquestossehayanextendidoprcticamenteatodoslosmbitos
delasociedad.
Como consecuencia de esto la informacin se ha vuelto mucho ms barata de almacenar,
procesar y transmitir, John Naisbitt argumenta que La tecnologa informtica es a la era de la
informacinloquelamecanizacinfuealarevolucinindustrial.(Naisbitt,1982)
Parasuptimofuncionamientolosordenadoresnecesitanestarconectados,unagrancapacidad
de almacenamiento y proceso de informacin es de utilidad limitada si solo existe en una
localizacin concreta y no es accesible, de ah la informatizacin de las telecomunicaciones,
posibilitandolaconexindeterminalesdesdeyentreoficinas,bancos,hogares,tiendas,fbricas,
escuelasytodoelgloboens(F.Webster,1994).
Deestainterconexinhasurgidolainevitablecomparacinentrelaredelctricaoelferrocarrily
lareddeinformacinactual,queincluyecomoelementoprincipalInternet.Perolasociedaddela
informacin excede claramente las dimensiones de Internet, afecta a toda la sociedad desde el
nivel macroscpico (gobierno, estructuras mundiales) hasta el nivel microscpico (familias,
individuos).
La definicin tecnolgica de la sociedad de la informacin se encuentra cuestionada por varios
argumentossegnWebster:

Si el elemento principal de la sociedad de la informacin es la tecnologa, por qu lleva el


trmino informacin en su definicin? Podra ser llamada la era tecnolgica, sociedad
robtica,ociberntica,peroestasnomenclaturasdanunavisinmsradicalquelaquenos
evocaSociedaddelaInformacin.

Elsegundoproblemaquenosencontramosesunacuestinmuydiscutidaysinunasolucin
concreta,CmomedimoslapresenciadelasTICenlasociedad,yapartirdequpuntode
difusin de stas la sociedad pasa de ser postindustrial a ser una Sociedad de la
Informacin?.Muchasorganizacionesoinstitucionesdeinvestigacinhanintentadoresolver
esteproblema,peroaunnoexisteunconsenso,ensiguientesapartadosintentaremosarrojar
unpocodeluzaestacuestin.

Qu fueron antes, las tecnologas de la informacin o la sociedad de la informacin?


ArgumentarquelasTICcomolasentendemosahorasurgieronantesyquelasociedadentera
tuvo que adaptarse a ellas para convertirse en la Sociedad de la Informacin es criticable
desdemuchsimosngulos,empezandoporelhechodequemuchoantesdelaexistenciade
lasTIC sehablaba de la Sociedadpostindustrial y luegode la Sociedadde laInformacin a
nivelterico.EsmuchomsfactibledarsecuentadequelaSociedaddelaInformacinabarca
muchosmbitosdelaSociedad,ylasTICsimplementeledansoporte.

Existenotrosargumentosparadebatirestadefinicinperoestostresenglobandeformabastante
acertadaalosdems,comoconclusinfinalpodramosalegar:cmopuedeseraceptablecoger
unelementocomolatecnologa,quenoesuncomponentecentraldelaSociedad,yafirmarque
elloladefine?
LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores13

3.4.2 Definicineconmicadelasociedaddelainformacin
Estadefinicinponeelfocodeintersenlaimportanciaeconmicadelasactividadesproductivas
decarcterinformacional.Estasactividadesestnclaramentedivididasanivelacadmico.
La base de dicha divisin fue formulada por Fritz Machlup, referencia clara en la literatura
cientfica,yprecursordelamayoradeaproximacionesposterioresalmismotema.
Endichasubdivisinsehallancincocategorasprincipalesquedanlugarposteriormenteamsde
cincuentasubcategoras:

educacin(escuelas,colegios,libreras)

mediosdecomunicacin(radio,televisin,anuncios)

hardwareinformtico(ordenadores)

serviciosdeinformacin(leyes,seguros,medicina)

otrasactividadesdeinformacin(investigacinydesarrollo)

Machlup en su estudio dio valores econmicos a estas categoras, y posteriormente calcul el


porcentajedelproductointeriorbruto(PIB)deEstadosUnidosquerepresentabalaindustriadel
conocimiento, en 1958 este porcentaje se situ en el 29% (Machlup, 1962). Posteriormente
Peter Drucker y Marc Porat tambin hicieron contribuciones a la definicin econmica de la
sociedad de la informacin, el conocimiento se ha convertido en la fundacin de una nueva
economa,()hemospasadodeunaeconomadeproduccindebienesaladelconocimiento.
(Drucker,1992)(Drucker,1992)(Drucker,1969)
Tal vez el estudio ms completo acerca de la industria del conocimiento fue hecho por Marc
Porat.UnosaosmstardequeMachlupperoinspirndoseclaramenteensulibro,Poratrealiz
unasubdivisindelaindustrianorteamericanaentressectores,primario,secundarioysectorde
la no informacin. En el primer sector se encuentran aquellas industrias que trabajan
directamente con informacin como materia prima, y de sus productos se puede obtener
rendimiento econmico de forma directa, como por ejemplo los medios de comunicacin, la
publicidad o la educacin. En el segundo sector Porat incluy todos los servicios dentro de las
institucionesgubernamentalesoprivadasqueutilizanoproduceninformacindemanerainterna,
como los departamentos de marketing o I+D de cualquier compaa. Como tercer sector o no
informacional,separlasactividadespuramentedeproduccinonegocio.(Poratetal.,1976).
ConestasubdivisinPoratconcluyqueafinalesdelosaossesentael46%delPIBenEstados
Unidos estaba basado en la informacin, por lo cual la sociedad s era una Sociedad del
Conocimiento,enclarocontrasteconel29%deMachlup.
Comparandoestosdosacercamientospodemosobservarcomolafaltadeconsensoenlaforma
demedirlaSociedaddelaInformacin(MachlupnotuvoencuentaelsegundosectordePorat),
llev al desacuerdo en el resultado, y a preguntarnos tambin qu porcentaje nos llevara a
considerarnosdentrodeunasociedaddelconocimiento.

LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores14

3.4.3 Definicinocupacionaldelasociedaddelainformacin
MuyalaparconladefinicineconmicaseencuentraladefinicinocupacionaldelaSociedadde
la Informacin. El factor que determina esta definicin no obstante no es el carcter
informacional de las actividades, sino el de los puestos de trabajo. Daniel Bell distingue los
trabajadores como los de Blue collar y White collar, donde busca el contraste entre los
trabajadoresindustrialesylostrabajadoresdelaSociedaddelainformacin.(Bell,1973)
Porat tambin estudi el estado de los sectores ocupacionales en estrecha relacin con la
economa concluyendo que en 1967 el 25,1% del PIB en Estados Unidos provena de su sector
primariodeinformacin(verpunto3.4.2),mientrasqueel21,1%delsecundario,resultandoen
sueldosmsdel53%deltotal,Conlafuerzadeestoshallazgos,podemosconsiderarnosSociedad
delaInformacin(Poratetal.,1976).
Porat consigue, en relacin con su sectorizacin de la economa, una sectorizacin de la
ocupacin en tres sectores, pero tambin concluye que es altamente arriesgado hacer esta
subdivisin.
Por mucho que intentemos incluir todas y cada una de las posibles ocupaciones en uno de los
sectores ocupacionales, siempre nos encontraremos en situaciones ambiguas. Por muy manual
queparezcauntrabajoesmuyprobablequeseutilicetecnologasdelainformacin.
Consideraramosqueunconductordeautobspertenecealsectordeserviciosdeinformacin?
Inicialmente parece que no,noproduce ni distribuye informacin,peros usatecnologasde la
informacin en su puesto de trabajo y debe conocer las rutas, estado de las vas de la ciudad,
horarios y dems datos concernientes a su trabajo, es pues un white collar o un blue collar
workersegnBell?
Un concepto que va ligado a la definicin ocupacional de la Sociedad de la Informacin es la
terciarizacin.Laterciarizacinesunprocesoporelcualelsectordeserviciosenlasdefiniciones
clsicas,elterciario,haaumentadoysigueenaumentosobretodoenlospasesdesarrolladosa
partir de la revolucin industrial. Este proceso no slo afecta el crecimiento de este sector
respectoalosdems,sinoquetambinproduceunainvasindeserviciosydeformasdetrabajar
propiasdelsectorterciarioenlosotrossectores.

LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores15


Figura1:DistribucinsectorialdeempleoenVietnam,tercertrimestre2008
Fuente:GeneralStatisticsOfficeofVietnam

EnelgrficosuperiorsemuestraladistribucindeempleoenVietnamporsectores.Vietnames
segn el Information Society Index de IDC (consultora privada, pionera en la medicin de la
SociedaddelaInformacin),elpassituadoenlaposicin52deunalistade53pases,loquelo
sita en la cola en lo que a adopcin de tecnologas de la informacin se refiere. En el grfico
podemosobservarquelaproporcindelapoblacinactivaesdeun27%,mientrasqueelgrueso
delafuerzalaboralseencuentraenlasactividadesdelsectorprimario.

Figura2:DistribucinsectorialdeempleoenDinamarca,tercertrimestre2008
Fuente:StatBank,StatisticDenmark

EnelgrficoanteriorpodemosverladistribucinsectorialdeempleoenDinamarca,passituado
enprimerlugardelrankingmundialenadaptacinyusodelasociedaddelainformacinsegnel
LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores16

ndice ISI de IDC. En el grfico se puede observar un claro contraste con Vietnam en los
porcentajesreferentesalsectorprimarioyterciario.MientrasqueVietnambasasueconomaen
laproduccindebienes,Dinamarcatieneunaeconomabasadaenelsectorterciario,podramos
decirqueesunpasafectadoplenamenteporlaterciarizacin.

3.4.4 Definicinespacialdelasociedaddelainformacin
CuandosehabladelaSociedaddelaInformacin,frecuentementesetieneunavisinglobaldel
concepto,seintuyecomounfenmenoaescalamundial,peroenrealidadsuinfluenciasepuede
medir de forma geogrfica. Las redes de informacin conectan distintos puntos y en
consecuenciatienenefectosdramticosenlaorganizacindeltiempoyelespacio(F.Webster,
1994).
Notodaslasregionesdelmundogozandelasmismasinfraestructurasyaccesoalastecnologas
de la informacin, yasean primitivas ode ltima generacincomoInternet. Es por ello que las
regionesmsdesfavorecidaseconmicamente,porelsimplehechodenodisponerdelasmismas
posibilidadesquelospasesdesarrollados,avanzanaunritmomuchomslentoenlamayorade
mbitosdelfenmenosociedaddelainformacin.
Existe una red geogrfica de nodos y centros de proceso y control de datos balanceada hacia
ciertos territorios. Los pases considerados como del primer mundo son los principales
poseedoresdeloselementosycanalesdecomunicacinqueformanlainfraestructurafsicadela
SociedaddelaInformacin.LamayoradesistemasdemedicindelaSociedaddelaInformacin
dan mucho valor al nivel de Infraestructura tecnolgica de un pas para calcular su estado de
desarrollo en la Sociedad de la Informacin, algunos de estos sistemas sern analizados ms
adelanteenestecaptulo.

3.4.5 Definicinculturaldelasociedaddelainformacin
Elquintopuntodevistaytalvezelmenosutilizadocientficamenteparamedirlasociedaddela
informacineselcultural.
Vivimosenunentornosaturadoporlapublicidadylosmediosdecomunicacin,sindudamucho
msdensoeninformacinqueelquesevivaaprincipiosomediadosdelsigloXX.Ciertadensidad
de informacin siempre ha existido, simplemente con nuestra propia indumentaria estamos
comunicandoposiblementenuestraposicinsocialonuestrosgustos,perohoyendalacantidad
de smbolos y informacin que recibimos es tan elevada que hemos aprendido en gran parte a
ignorarlos.Haymsymsinformacinymenossignificado(Baudrillard,1983),yciertamentelo
queanteriormenteparalasociedaderainformacinvlida(lasnoticias,loquerealmenteocurre),
hoy en da es simplemente informacin muy devaluada por nuestra propia visin crtica, nos
encontramospuesenloqueBaudrillardllamalahiperrealidad.

LaSociedaddelaInformacinvistapordiversosautores17

4 CmosemidelaSociedaddelaInformacin?
Si nos fijamos en las definiciones anteriores, podramos en cada mbito de los que abarcan
obtenerunaseriedeindicadoresquenosayudaranamedirlaSociedaddelaInformacin.
Desde el punto de vista tecnolgico podramos obtener el avance de las TIC por territorios.
Econmica y ocupacionalmente la evolucin y distribucin de empleo por sectores.
Geogrficamenteladensidaddeloselementosanterioresporterritorio,yculturalmenteelusoy
laimplicacindeunasociedaddeterminadadelasTIColainfluenciadelasmismassobredicha
sociedad.
Existen diversos organismos pblicos y privados de distintos alcances que tienen sus propios
mtodosparamedirlaSociedaddelaInformacin.Inicialmentelasmedidasmscomunesfueron
las que implicaban directamente las TIC y su expansin, pero los estudios ms recientes se
inmiscuyentambinenlosdemsmbitos.Enestepuntoseharunarevisindelosindicadores
msutilizadosenestasmedicionesydelasorganizacionesquehanestablecidoestoscriteriosde
medicin.

4.1 Organizaciones
Existe un determinado nmero de organizaciones que dedican parte o la totalidad de sus
esfuerzos a desarrollar y/o utilizar indicadores para medir la Sociedad de la Informacin. Los
indicadoresmsgenricosyquesonutilizadoscomobaseparalasmedicionesanivelmundialy
paraeldesarrollodeotrosconjuntosdeindicadoresmsavanzadossonlosdesarrolladosporla
Partnership on Measuring ICT for Development, iniciativa internacional de las Naciones Unidas
queenglobaunconjuntodeorganismosyseccionesterritoriales.LamedicindelaSociedaddela
Informacin normalmente es llevada a cabo por organismos oficiales como los gobiernos
nacionalesosupranacionales,peroexistenorganizacionesprivadasquedisponendesuspropios
indicadores,muchosdeellosnopublicados,queutilizanpararealizarsuspropiasmediciones.

Figura3:TabladeorganismoscompetentesenlamedicinydesarrollodepolticasparalaSI

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?18

4.1.1 Organizacionesmundiales
PartnershiponMeasuringICTfor
Development

URL:http://www.itu.int/ITUD/ict/partnership/index.html
La Partnership on Measuring ICT for Development es una iniciativa internacional dedicada a
mejorar la disponibilidad y calidad de los indicadores y datos referentes a las Tecnologas de la
Informacin, particularmente en los pases en vas de desarrollo. Fue lanzada en Junio de 2004
con ocasin de la XI United Nations Conference on Trade and Development, y proporciona un
marcodetrabajoabiertoparacoordinaractividadesactualesyfuturasyparadesarrollarformas
estructuradasycoherentesdemedireldesarrollodelasTICsoportndoseenestadsticas.Tiene
trespuntosprincipalesdetrabajoqueson:

DefinirunalistadeindicadoresTICymetodologasparaobtenerlos

Ayudaralospasesendesarrolloaobtenerdichosindicadores,particularmentedesarrollando
sucapacidadyeducacinespecializada.

Recolectar y publicar estadsticas acerca de la sociedad de la informacin incluyendo un


resumenglobalybasededatos.

Los miembros actuales de dicha iniciativa son ITU, OECD, UESCO Institute for Statistics, las
comisiones regionales de la ONU (UNECLAC, UNESCWA, UNESCAP, UNECA, el banco mundial, y
Eurostat), recientemente tambin se ha unido a la iniciativa UNDESA. La mayora de dichas
organizaciones poseen tambin sus propios mtodos de medicin de la Sociedad de la
Informacin, y como resultado de las conferencias que realizan, la PMID ha publicado
recientemente el conjunto de indicadores de referencia a nivel mundial obtenido en Gnova
2008,CoreICTIndicators(PMID,2008)
InternationalTelecommunicationUnion(ITU)

URL:http://www.itu.int
LaUninInternacionaldeTelecomunicacioneseslaorganizacindelasNacionesUnidasdedicada
alastecnologasdelainformacinycomunicaciones.Cuentaconmsde190estadosmiembros,
y 700 organizaciones o empresas, y es la organizacin de referencia de los estados y el sector
privadoalahoradedesarrollarsusredesdecomunicacionesoservicios.
LaITUgeneraanualmenteuninformedemedidadelasociedaddelainformacin,dondeobtiene
el ICT Development Index para las distintas regiones y territorios del mundo. Dicho ndice es
altamente tecnolgico, considera principalmente los indicadores que afectan directamente a la
implantacindelasTICyapartirdeellosobtieneunrankingqueordenalospasessegnsunivel
de absorcin de las tecnologas de la informacin, con alguna referencia a su uso. La tabla de
clasificacindepasessegnelndiceIDIseencuentraenelAnexoAdeldocumento.(ITU,2009)
CmosemidelaSociedaddelaInformacin?19


OECD

URL:http://www.oecd.org
La Organization for Economic Cooperation and Development desarroll paralelamente a la
ESCWAdesde2005unconjuntodeindicadoresdemedicinalaSociedaddelaInformacin.Los
gruposdeindicadoresseagrupanen:

LadefinicindeindustriasproduciendoserviciosybienesTIC

UnaclasificacindeproductosTIC

Ladefinicindeunsectordecontenidosymediosdigitales

Unaclasificacindeproductosdecontenidosymediosdigitales

DefinicionesdecomercioelectrnicoytransaccionesdecomercioporInternet

Modelos de cuestionarios y metodologas para medir las TIC y el ecomercio y negocios,


hogaresyindividuales

Eldocumentoresultante(OECD,2009)esunreflejodelconjuntodeindicadoresobtenidosporla
PMID, y en l se muestran dichos indicadores aplicados a los pases miembros, con lo cual se
puedehacerunacomparacindesuestadodelasociedaddelainformacin.

UNDESA

URL:http://www.un.org/esa/desa/
El departamento de asuntos sociales y econmicos de las naciones unidas es el miembro ms
recientedelaPMID,comoentidadnoposeeunconjuntodeindicadorespropioperoapartirde
2009participaactivamenteenlarevisinyelaboracindenuevosindicadores.

UNESCO

URL:http://www.unesco.org

ElinstitutodeestadsticasdelaUNESCOhaestadopresentedesdeeliniciodelaformacindel
PMID, en 2004 como entidad de soporte a la elaboracin del conjunto indicadores pero
sobretodo para la definicin de metodologas de recopilacin de datos y como fuente de datos
CmosemidelaSociedaddelaInformacin?20

estadsticosens.EnelWSIS(WorldSummitonInformationSociety)de2003proporcionunode
los documentos de entrada, Measuring and Monitoring the Information and Knowledge
Societies: a Statistical Challenge (UIS, 2003)que fue uno de los puntos de partida para el
desarrolloposteriordelosindicadores.

BANCOMUNDIAL

URL:http://www.worldbank.org
Segnsupropiadefinicin,elBancoMundialesunafuentevitaldeasistenciafinancieraytcnica
para los pases en desarrollo de todo el mundo. Su misin es combatir la pobreza con pasin y
profesionalidadparaobtenerresultadosduraderos,yayudaralagenteaayudarseasmismayal
medio ambiente que la rodea, suministrando recursos, entregando conocimientos, creando
capacidadyforjandoasociacionesenlossectorespblicoyprivado.Nosetratadeunbancoenel
sentido corriente; esta organizacin internacional es propiedad de 186 pases miembros y est
formadapordosinstitucionesdedesarrollosingulares:elBancoInternacionaldeReconstruccin
yFomento(BIRF)ylaAsociacinInternacionaldeFomento(AIF).

ISOC

URL:http://www.isoc.org

LaInternetSocietyesunaorganizacinsinnimodelucrofundadaen1992paraeldesarrollode
Internetysusestndares,educacinypolticas.ConoficinasenWashingtonD.C,EstadosUnidosy
Gnova,Suiza,estdedicadaaasegurarlaevolucindeldesarrollolibreyelusodeInternetpara
elbeneficiodelagente.LaISOCproveeliderazgoensolucionarproblemasqueafectanelfuturo
de Internet y es el punto de encuentro para los grupos responsables de los estndares de la
infraestructura de Internet, incluyendo Internet Engineering Task Force (IETF) y Internet
ArchitectureBoard(IAB).

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?21

4.1.2 Organizacionessupranacionales

UNCTADUNECE

URL:http://www.unece.org
La conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo, confeccion en Gnova,
2009apartirdelGlobalmeetingonMeasuringInformationSocietyyconlaparticipacindelas
otras entidades participantes el documento de referencia de medicin de la sociedad de la
informacin.DichaconferenciaeshospedadaporlaUNECE,UnitedNationsEconomicComission
forEurope.(PMID,2008)

ECLAC(CEPAL)

URL:http://www.eclac.org
LacomisineconmicaparaAmricaLatinayelCaribedelasNacionesUnidasparticipatambin
como comisin regional en el desarrollo de los indicadores de medicin de la Sociedad de la
Informacin.Comocomisinindividualnoposeeunconjuntodeindicadorespropios,aunques
colaboraconlaPMIDenlaelaboracinyrevisindelosindicadoresexistentes.

UNECA

URL:http://www.uneca.org/
La United Nations Economic Comission for Africa, posee desde 1996 un programa para el
desarrollo de la Sociedad de la Informacin en frica, AISI (UNECA, 1996). Sus objetivos
principales sonbsicamenteproporcionar a los africanoslosmediosparamejorarsucalidadde
vida y erradicar la pobreza. Para ello considera el desarrollo de la Sociedad de la Informacin
comoherramientaclave,ydesdelaformacindelPartnershiponMeasuringICTforDevelopment
hadesarrolladoalgunosprogramasdemedicindelasTICenfrica.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?22


UNESCAP

URL:http://www.unescap.org/
La comisin econmica y social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacfico, debido a su
dimensinyimplicacinconeldesarrollodelastecnologasdelainformacin,siguemuydecerca
yparticipadelasresolucionesdelaPMID.En2003,previamentealafundacindelPMIDpublic
RegionalRoadMaptowardsanInformationSocietyinAsiaandthePacific(UNESCAP,2003),un
documento que pretende ser una gua a los creadores de polticas de desarrollo para crear un
planbasadoenelcrecimientodelaSociedaddelaInformacin.

ESCWA

URL:http://www.escwa.un.org/
La Economic and Social Comission for Western Asia desarroll en 2005 un conjunto de
indicadores(ESCWA,2005)muycompleto.Msadelanteenestecaptuloserealizaunrepasoa
dichoconjuntodeindicadorescomopredecesoresdelconjuntodefinitivocreadoporlaPMID.

ASEAN

URL:http://www.aseansec.org
Laasociacindenacionesdelsudesteasiticofueestablecidaen1967enBangkok,Tailandiapor
los pases fundadores, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia. Posteriormente se
aadieron Brunei, Vietnam, Laos, Mianmar y Camboya, fundando la actual ASEAN. Entre los
propsitos de ASEAN estn el potenciar el crecimiento econmico de los pases miembros,
promoviendolacolaboracinencamposcomolaeducacin,lacultura,laeconoma,laciencia,la
tecnologa y el mbito social, as como mantener relaciones de colaboracin con instituciones
similaresanivelinternacional.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?23


ECEU

URL:http://europa.eu/index_es.htm
Launineuropeaesunaunindeeconmicaypolticade27pasesquefuecreadaenMaastricht
en1993bajolasbasesdelaComunidadeconmicaeuropea.Inicialmentecontabacon6pases,a
losquesefueronaadiendolos21restantesquelaintegranactualmente.
La unin europea mantiene competencias en la Sociedad de la Informacin en los pases
miembros,en2005desarrollunconjuntodeindicadoresparamedirelestadodelaSociedadde
laInformacinenelterritorio,ymantieneplanesespecficosparaelcrecimientoylalegislacin
delaSociedaddelaInformacinenlospasesmiembros.Losplanesactualesdelaunineuropea
estnrecogidosenlaestrategiai2010(i2010Highlevelgroup,2006),yeEurope2005(European
Comission,2003).

ALCA

URL:http://www.ftaaalca.org
El rea de libre comercio de las Amricas inici su perodo de creacin en la cumbre de las
AmricasdeMiamien1994.Principalmentepersigueelestablecerunaspautasdecomercioentre
los pases miembros, para ello trata temas referentes a la sociedad del conocimiento como la
propiedadintelectualoelcomercioelectrnico,peroactualmenteanivelconsultivo.

OAS

URL:http://www.oas.org
La Organizacin de los Estados Americanos (OEA) es el organismo regional ms antiguo del
mundo,cuyoorigenseremontaalaPrimeraConferenciaInternacionalAmericana,celebradaen
WashingtonD.C.,del 2deoctubrede 1889 al 19de abril de1890. LaOEAutilizacuatropilares
para ejecutar efectivamente estos propsitos esenciales. Cada uno de estos cuatro pilares
democracia, derechos humanos, seguridad y desarrollo se sustentan entre s y se entrelazan
transversalmente mediante una estructura que comprende el dilogo poltico, la inclusin, la
CmosemidelaSociedaddelaInformacin?24

cooperacin e instrumentos jurdicos y de seguimiento, y que proporciona a la OEA las


herramientasnecesariasparallevaracaboymaximizarsulaborenelhemisferio.Dentrodelos
objetivosdelaOASesteldesarrolloylaseguridad,porloqueeltratamientodelaSociedaddel
conocimiento es un tema clave. Actualmente existe un borrador (OAS, 2006), para el correcto
desarrolloygobiernoenlasociedaddelconocimiento.
ACSIS

URL:http://www.acsisafrica.org
La African Civil Society on Information Society es una organizacin que pretende actuar como
potenciadordelaspolticasdedesarrollodelaSociedaddelaInformacinenfricainfluyendoa
losgobiernosyjefesdeestadoparaquelasestrategiasdealiviodelapobreza,usoapropiadode
lastecnologasparaundesarrolloequilibradoyparticipacindelacomunidadcivilenlaspolticas
y implementacin de estrategias sea una realidad. ACSIS fue constituida durante la primera
cumbremundialdelaSociedaddelainformacinenGenova,Suiza2003.Actaencolaboracin
con UNECA, y en 2007 elabor un plan de accin para el desarrollo de la Sociedad de la
Informacinenfrica(ACSIS,2007).
ISTAfrica

URL:http://www.istafrica.org
ISTAfrica(impactoregionaldelastecnologasdelainformacinenAfrica)esunainiciativaconel
soporte de la Unin Europea y la colaboracin Sudfrica, Botswana, Lesotho, Namibia,
Mozambique, Mauricio, Tanzania, Uganda, Kenia, Burundi, Ruanda, Camern, Senegal y Egipto.
Susobjetivosprincipalesson:

Educacinparareducirlabrechadigital

Transmisindehabilidadesparalacapacidaddeinvestigacin

ConstruirunacomunidaddecooperacindeinvestigacinEUAfrica

ActualmentesuplandeaccinvigenteeselFP7(ISTAfrica,2009).

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?25

4.1.3 Organizacionesnacionales
Anivelnacional,lamayoradepasescuentanconorganizacionesyobservatoriosindependientes
odependientesdelgobiernoparaelestudioyregulacindelaSociedaddelaInformacin.
Red.es

URL:http://www.red.es
En Espaa Red.es es la entidad pblica empresarial dependiente de la Secretara de Estado de
Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin del Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio(MITyC)encargadadeejecutardeterminadosproyectosparaelimpulsodelaSociedad
delaInformacininteractuandoconcomunidadesautnomas,diputaciones,entidadeslocalesy
el sector privado en materia de tecnologas de la informacin y comunicaciones. De Red.es
depende el observatorio nacional de la Sociedad de la Informacin (ONTSI)
(http://www.ontsi.re.es),cuyopropsitoeselestudioyanlisisdelaSociedaddelainformacin
enEspaa.Red.esutilizaelconjuntodeindicadoresdesarrolladoporlaUninEuropeaparamedir
eldesarrolloenEspaadelaSociedadylastecnologasdelaInformacin,aunqueelONTSIrealiza
estudios independientes en algunos mbitos concretos no contemplados por los indicadores
genricos de la UE. El ltimo informe emitido por el ONTSI cuenta tambin con un estudio
mundial,yfechade2008(ONTSI,2008).
En Espaa el plan estratgico de desarrollo de la Sociedad de la informacin es el plan Avanza
(MITyC,2009).

4.1.4 Organizacionesregionales
Gencat

URL:http://www20.gencat.cat/portal/site/societatinformacio
La Generalitat de Catalunya cuenta con una secretaria dependiente del Departament de
Governaci i Administracions Pbliques dedicada al estudio del estado de la Sociedad de la
Informacin en Catalunya, la Secretaria de Telecomunicacions i Societat de la Informaci . La
Secretariacuentaconvariosplanes,basadosprincipalmenteenelplandesarrolladoporlaUnin
Europea i2010 (i2010 High level group, 2006). Cuenta tambin con un conjunto de indicadores
quesenutrendeformatericadelosindicadoreseEurope2005(EuropeanComission,2003)yde
datos estadsticos provenientes del Instituo Nacional de Estadstica (INE), de la Fundaci
ObservatoridelaSocietatdelaInformaciaCatalunya(FOBSIC)ydeempresasprivadas.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?26

4.2 Indicadores
Losdatosestadsticosfiablesylosindicadoresreferentesalaepreparacin,yelusoeimpactode
lasTICayudanaloscreadoresdepolticasaformularestrategiasrelacionadasconelcrecimiento
econmicoTICasociadoyeldesarrollosocial.
Todos los pases y regiones deben desarrollar herramientas para proveer de informacin
estadstica sobre la Sociedad de la Informacin, con indicadores bsicos y anlisis de sus
dimensiones clave. Se debe dar prioridad a establecer un conjunto de indicadores coherente y
comparable de forma internacional teniendo en cuenta distintos niveles de desarrollo (WSIS,
2003).
Paraeste fin variosjefesdeestadoygobierno aprobaronunplande accin durantelaprimera
fase de la World Summit on the Information Society (WSIS), en Gnova (1012 Diciembre de
2003).Entreotrascosaselplandeaccinrequeraquetodoslospasesyregionesdesarrollaran
herramientasparaproveerdatosestadsticosqueayudaranamedirelavanceenlassociedades
delainformacin.
En base a este acuerdo enlaconferencia mundial, varios organismosde las nacionesUnidas se
dedicaronapartirde2004alaconfeccindeconjuntosdeindicadoresparamedirlasociedadde
la informacin. En Junio de 2004 se form la Partnership on measuring ICT for Development,
una iniciativa internacional formada por los organismos ms importantes a nivel mundial
dedicadosamedirlaSociedaddelaInformacinquesehadedicadoamejorarladisponibilidadi
calidaddelosindicadoresidatossobrelasTICilasociedaddelainformacinengeneral.
Dentrodedichasociedadquesertratadaenelprximopunto,nosencontramosconlaESCWA,
Economic and Social Comission for Western Asia, que fue el primero de sus organismos en
desarrollarunconjuntodeindicadorescompletos.
CabedestacarqueelestudiorealizadoporLaComisineconmicaysocialdeAsiaoccidentalest
basado en una amplia revisin de los estudios e indicadores existentes en el mundo hasta el
momento,incluyendoelplaneEurope2002,artculosprovenientesdeUNECE,UNCTAD,UNESCO,
ITU,OECD,Eurostat,indicadoresobtenidosdurantelaConferencialmundialdeGnova(UNECE,
2003), y informes de comisiones econmicas regionales como Economic Commission for Africa
(UNECA, 2009) o Association of Southeast Asian Nations (ASEAN, 2009). Es por ello que en su
momento fue considerado un conjunto de indicadores base para el desarrollo posterior de los
indicadores de referencia mundial acordados por la Partnership on Measuring ICT for
Development.
EnestepuntotambinserevisarnloindicadoresdesarrolladosporlaUninEuropea(European
Comission, 2003) y el conjunto desarrollado por el World Economic Forum creado
especficamente para medir la competitividad de 134 economas mundiales en el terreno
especficodelaSociedaddelaInformacin(WEF,2009b).
En cuanto a indicadores especficos para Espaa y el territorio de Catalunya, ambas regiones
poseen organizaciones y observatorios dedicadas a la medicin y control de la Sociedad de la
Informacin,peroelconjuntodeindicadoresqueutilizanestderivadodelosdesarrolladosporla
UninEuropea.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?27

4.2.1 IndicadoresESCWA,2005(ESCWA,2005)
4.2.1.1 Indicadoresdeepreparacin
Los indicadores bsicos de epreparacin tienen un fuerte componente social y econmico, es
imprescindibleparaeldesarrollodelaSociedaddelaInformacinenunaregineldisponerde
suficientesrecursoseconmicosytambinhumanosconlapreparacinadecuada.

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
Tabla2:Indicadoresepreparacin

a) Nmero de estudiantes en un nivel de educacin, sin considerar la edad, como un


porcentaje de la poblacin total en edad oficial escolar de ese nivel. Puede exceder el
100%porcausadelosrepetidores.

4.2.1.2

Indicadoresdetelecomunicaciones

Los indicadores bsicos en telecomunicaciones que se marcaron en el estudio de la ESCWA se


refierenbsicamentealatelefona.Dichosindicadoresnosmuestranimplcitamentelacalidady
precios de servicio (cantidad de operadores disponibles). El ltimo indicador (desregulacin)
podrarepresentarunestmuloparaeldesarrollodelmercado,deacuerdoconlaOCDElospases
quehanliberalizadoelmercadodetelecomunicacionesenunaetapatempranadesudesarrollo
gozandeunamayordifusindelasTICycostesmuchomenoresparaelusuario.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?28

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a)NTAR:NationalTelecommunicationannualreports
b)TO:Telecomunicationoperators
Tabla3:Indicadoresdetelecomunicaciones

4.2.1.3

Indicadoresdemediosdecomunicacin

Como medios de comunicacin, segn la divisin de ESCWA se consideran los medios de


comunicacintradicionales,laradioylatelevisin.Enlospasesdesarrolladosestosndicessern
muy cercanos al 100% en muchos casos, pero no ser as en los pases subdesarrollados, estos
indicadoresserndeespecialutilidadpararealizarcomparacionesenesoscasos.

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
Tabla4:Indicadoresdemediosdecomunicacin

4.2.1.4

IndicadoresdeaccesoaInternet

ParacalcularlosindicadoresdeaccesoaInternetsetienenencuentadiversosfactores,comoson
los equipamientos TIC por 100 habitantes, las suscripciones a Internet o el precio por hora de
conexin.EstudiosrealizadosporlaITU(InternationalTelecommunicationUnion),revelanquela
brechadigitalestpresenteendatoscomosobretodoeltrficosalienteporcpitayelnmerode
suscripciones,datosimportantesyatenerencuenta.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?29

Los siguientes indicadores pueden ser, no obstante, engaosos. En algunos casos, en pases en
vasdedesarrolloenlosquelapoblacinnodisponedesuficientesrecursoscomoparaposeersu
propioequipamientoTIC,ocurrequeunamismaconexinesusadaporvariosusuarios.Adems,
laexistenciadeCibercafsocentrospblicosdondeexisteconexinaInternetreduceelnmero
deconexionescontabilizadascuandolapoblacinqueaccedeaInternetenrealidadesmayor.

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a) Unaencuestadeunamuestrarepresentativadelapoblacinpuedesertilenestecasodebidoa
queenmuchospasesenvasddesarrolloelmaterialinformticosueleobtenerseapartirdeotros
pases,enelmercadogrisoatravsdemanufacturaslocalesnoregistradas.
b) InternetServiceProvider
c) Laconectividadmvilsercadavezmsimportanteconlostelfonesdetercerageneracinylos
protocolosinalmbricos
d) DSL:DigitalsubscriberlineADSL:AsymetricDSL,ISDN:Integratedservicesdigitalnetwork
e) LospuntosdeintercambiodeInternetopuntosdeaccesoalared,opuntosdeintercambioenrea
metropolitana son terceros que facilitan el intercambio de datos entre ISPs, permitiendo
intercambiosdomsticosdentrodelpassinconsumiranchodebandainternacional.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?30

Tabla5:IndicadoresdeaccesoaInternet

4.2.1.5

Indicadoresdepreparacindeloshogaresyindividuos

Losindicadoresdepreparacindeloshogaresyindividuospretendenmedirlapenetracindelas
TIC y Internet en los hogares, as como el uso que se les da. Son bastante imprecisos y la
obtencin de estos datos est muy sujeta a la posibilidad de realizar encuestas, pero son muy
importantesalahoradedecidirpolticasdeimplantacindeeGovernmentoeLearning.

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
Tabla6:Indicadoresdepreparacindeloshogaresyindividuos

4.2.1.6

IndicadoresdehabilidadesenlostrabajadoresTIC

LacapacidaddeunareginenadoptaryadaptarlasTICparasuintegracinenlasociedadyel
desarrollodelasociedadcomotalensociedaddelainformacinestdirectamenterelacionado
conlaeducacindedichasociedadylacantidaddepersonalcualificadoparatrabajarparaycon
lasTIC.SegnRobertBarro,unfactordeterminanteenlacapacidaddelapoblacinalahorade
absorbernuevastecnologasesquestaesteducada(Barro,2001).

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?31

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a)Ministeriodeeducacin
b)Internationalcomputerdrivinglicense
c)Centrosdeenseanzanacional
Tabla7:IndicadoresdehabilidadesdelostrabajadoresTIC

4.2.1.7

Indicadoresdepolticasyestrategias

La existencia de estrategias y polticas nacionales es fundamental en las etapas tempranas de


implantacindelastecnologasdelainformacinenunasociedadportaldeafrontarelproblema
de la brecha digital. Es tambin necesario que exista un organismo nacional para conducir y
controlardichaestrategia,yqueelloestreguladolegalmente.

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a)Ministeriodetelecomunicaciones
b)WorldIntellectualpropertyOrganization,Geneva2000
c)Derechosdelapropiedadintelectual
d)Elratiodepiracidadindicalacantidaddesoftwarepiratapresenteenunaregin
Tabla8:Indicadoresdepolticasyestrategias

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?32

En los indicadores para polticas y estrategias se trata implcitamente el concepto de la brecha


digital, suponiendo una aproximacin por parte de los organismos reguladores para sortearla y
quelasociedadengeneralgocedeunaccesodeterminadoalasTIC.

4.2.1.8

IndicadoresdelsectorTIC

LaindustriadelsectorTIC,comocombinacindemanufacturayservicios,sepuedepotenciaren
muchospasesenvasdedesarrolloconunentornoadecuado,nocomootrotipodetecnologas
que requieren de una infraestructura ms sofisticada y con personal altamente cualificado. Por
ello muchos pases podran afrontar un crecimiento en este sector como algo muy positivo y
viableparasudesarrollosocialyeconmico.

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a)Autoridadesdetelecomunicacin
b)Ministeriodeeducacin
c)MinisteriodeIndustria
d)ConvencindeParsparalaproteccindelapropiedadIndustrial
e)Esteindicadortieneciertogradodedebilidaddebidoaquelamayoradeinventosnoestnpatentados
ynotodaslaspatentestienenelmismovalorcomercialoaplicacin.
Tabla9:IndicadoresdelsectorTIC

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?33

4.2.1.9

Indicadoresdelcontenidodigitallocal

En muchas ocasiones la proporcin de poblacin que habla un idioma con su presencia en los
mediosdecomunicacinglobalescomoInternetnoguardaningunarelacin.Estogeneralmente
es debido a que las regiones donde estos idiomas son lengua oficial no dedican los suficientes
recursosapublicarotraducircontenidosensulenguaparaqueestnalalcancedelasredesde
comunicacinmundiales.Enlosindicadoresdecontenidodigitallocalencontramosunaseriede
indicadoresquenosmuestranelesfuerzorealizadoencontenidodigitalporunaregin.

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a)
b)
c)
d)

MinisteriodeIndustria
MinisteriodeEducacin
MinisteriodeComunicaciones
MinisteriodeCultura
Tabla10:Indicadoresdelcontenidodigitallocal

4.2.1.10

Indicadoresdegobierno

ElusodelasTICylaexistenciadeunplandeaccinyinteraccinentreelGobiernoylasdistintas
organizaciones en una regin ha hecho que la efectividad de las administraciones se vea
altamente afectada. Para que mbitos como el eGobierno sean efectivos es necesario que se
cumplan una serie de condiciones. Inicialmente es necesario que los indicadores bsicos (vase
puntos anteriores) nos muestren unos niveles apropiados, posteriormente los siguientes
indicadoresnosmuestranlapreparacinyelestadodeunareginparalaimplementacindele
Gobierno.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?34

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
Tabla11:Indicadoresdegobierno

4.2.1.11

Indicadoresdeeducacin

Como se ha visto anteriormente, la relacin entre el nivel de educacin de una sociedad y la


posibilidad de su adaptacin a la Sociedad de la Informacin est directamente relacionado
(Barro,2001),perolasnuevastecnologasexigenquelaeducacinrecibidapuedaserextendidaa
todalavidadelapoblacin,hasurgidolanecesidaddequelasociedadpuedaseguiraprendiendo
despusdehaberrecibidoyadeprincipiounabuenaeducacin.
ParaelcorrectodesarrollodeunaSociedaddelaInformacindeberasernecesariounsistemade
educacin capaz de adaptarse al entorno social, econmico y tecnolgico y se debera poder
disponerdeequipamientoseducacionalesquepermitanunaeducacinextensiblealargoplazo.
Poraadiduralanecesidaddecompetitividadiconocimientosespecficosdelmundoactualhacen
que sea necesario el disponer de personal altamente cualificado en campos concretos, lo que
hacequelasTICjueguenunpapelimportanteencamposcomolaeducacininsitumediantepor
ejemploInternet,olasuniversidadesonline.
CmosemidelaSociedaddelaInformacin?35

Las tablas de indicadores referentes a la educacin estn separadas en tres partes, Primaria y
secundaria,terciariayalargoplazo.
Dado que las TIC son muy adecuadas en pases subdesarrollados para la educacin, y que en
muchosdeelloshayaltosnivelesdeanalfabetismo,esmuy adecuadodisponerdeplanesdee
Educacinapropiadosparalaeducacinprimariaysecundaria.

4.2.1.11.1

Indicadoresdeeducacinprimariaysecundaria

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
Tabla12:Indicadoresdeeducacinprimariaysecundaria(A)

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a)
Ministeriodeeducacin
b)
DSL:DigitalsubscriberlineADSL:AsymetricDSL,ISDN:Integratedservicesdigitalnetwork
Tabla13:Indicadoresdeeducacinprimariaysecundaria(B)

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?36

4.2.1.11.2 Indicadoresdeeducacinterciaria

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
Tabla14:Indicadoresdeeducacinterciaria

4.2.1.11.3

Indicadoresdeeducacinalargoplazo

Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a)
Ministeriodeeducacin
b)
Ministeriodecultura
Tabla15:Indicadoresdeeducacinalargoplazo

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?37

4.2.1.12

Indicadoresdenegocio

A pesar del amplio abasto de la Sociedad de la Informacin, lo que realmente ha catalizado la


expansindelasTIChansidolasactividadesdenegocioyelcomercioelectrnico.Noenvanolas
actividades comerciales y financieras representan el uso principal de las redes digitales. La
penetracindelasTICenlossectoresquesebasanenlaeconomadelainformacinvaranen
funcindesudependenciadelainformacin,muchosexpertoscoincidenenqueelusoapropiado
delasTICestimulaelcrecimientosocialyeconmico.
RecientesestudioshandemostradoquelasTIC,debidamenteutilizadas,conducenaunaganancia
substancialdeventajaencompetitividadcomoresultadodelainnovacinylacreacindevalor
aadido, lo cual puede ser traducido en progreso socioeconmico. Los siguientes indicadores
pueden ayudar a la formulacin de estrategias y polticas para fomentar el uso de las TIC en el
mbitodenegocio.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?38


Fuente:ESCWA,compiladoapartirdevariasfuentes.
a)
b)
c)

Reddeserviciosdigitalesintegrados
DSL:DigitalsubscriberlineADSL:AsymetricDSL,ISDN:Integratedservicesdigitalnetwork
Prohibicindelalmacenamientodeinformacindeindividuosaccediendounapginaweb
Tabla16:Indicadoresdenegocio

4.2.1.13

ConclusionesyrevisinESCWA

Losindicadorespresentadosconanterioridadrepresentanunbuensistemaalahorademedirel
estadodelaSociedaddelaInformacindeunaformabastantegenrica,enunintentorealizado
por ESCWA para abarcar a gran cantidad de pases, centrndose en sus pases miembros. No
obstanteelespectroderegionesenelmundoinevitablementecontienepasespunterosyotros
quevanmuypordebajoendesarrolloquelosdems.Esteconjuntodeindicadoresnocontempla,
porejemplo,elmbitodelasanidad.
EltotaldeindicadoresdesarrolladosporlaESCWAen2005puederesumirseenlasiguientetabla:
Tipodeindicadores
Epreparacin
Telecomunicaciones
Mediosdecomunicacin
AccesoaInternet
Preparacindehogaresyindividuos
HabilidadestrabajadoresTIC
Polticasyestrategias
SectorTIC
Contenidodigitallocal
Gobierno
Educacin
Negocio
Total

BasicCore
7
9
6
16
3
8
7
6
16
18
60
23
179

Tabla17:IndicadoresESCWA,2005

Posteriormentealdesarrollodeesteconjunto,laPartnershiponMeasuringICTforDevelopment
ha desarrollado un conjunto de indicadores un poco ms genrico que revisaremos a
continuacin.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?39

4.2.2 IndicadoresPMID,2009(PMID,2009)
A diferencia de los indicadores desarrollados por la ESCWA, el conjunto obtenido por la
Partnership on Measuring ICT for Development tiene como objetivo obtener un conjunto de
indicadores vlido para medir el estado de la Sociedad de la Informacin de forma local,
particularmente en los pases en vas de desarrollo y que dichas mediciones puedan ser
comparables globalmente. Para ello es necesario asistir a los pases en vas de desarrollo en la
recoleccindedatosestadsticosytambinayudaralospasesengeneralamonitorizaryasistir
sus polticas en las tecnologas de la informacin. Como objetivo final tambin contemplan la
obtencindeunabasededatosentecnologasdelainformacin.
LosindicadoresobtenidosporlaPMIDsedividenencincogrupos:

ICTInfraestructureandaccess

Accesto,anduseof,ICTbyhouseholdsandindividuals

UseofICTbybusinesses

ICTsectorandinternationaltradeinICTgoods

ICTineducation

La metodologa adoptada por la PMID est orientada a poder asistir a los pases estudiados a
formular sus polticas en tecnologas de la informacin para potenciar su economa, el flujo de
trabajoseraelsiguiente:

Figura4:PMIDindicatorsforpolicymaking(PMID,2008)

SegnelltimodocumentoobtenidoenGnovaenel2008,(PMID,2008),ylaltimarevisinde
dichodocumento(PMID,2009),losindicadoresobtenidossedistribuyendelsiguientemodo:

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?40

4.2.2.1 ICTInfraestructureandaccess

Fuente:PMID
Tabla18:Indicadoresdeinfraestructurayacceso

4.2.2.2 Accessto,anduseof,ICTbyhouseholdsandindividuals

Fuente:PMID
Tabla19:IndicadoresdeaccesoyusoTICporhogaresyindividuos

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?41


Fuente:PMID
Tabla20:IndicadoresdeaccesoyusoTICporhogaresyindividuos

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?42

4.2.2.3 UseofICTbybusinesses

Fuente:PMID
Tabla21:IndicadoresdeusoTICporlasempresas

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?43

4.2.2.4 ICTsectorandinternationaltradeinICTgoods

Fuente:PMID
Tabla22:IndicadoresdelsectorTICycomerciointernacionalenbienesTIC

4.2.2.5 ICTineducation

Fuente:PMID
Tabla23:IndicadoresdeTICeneducacin

4.2.2.6 ConclusionesindicadoresPMID
El conjunto obtenido por la Partnership on Measuring ICT for Development est orientado a
medir la sociedad de la informacin de forma genrica, de forma que sea factible hacerlo en
pasesenvasdedesarrollo.Posiblementeporelloelconjuntonocontemplareasqueenpases
con economas avanzadas pudieran ser de ms relevancia, como la sanidad, influencia en
contenido digital local o gobierno. Tambin vemos que la cantidad de indicadores es bastante
reducida,loquefacilitasurecopilacin.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?44

Tipodeindicadores
ICTinfrastructureandaccess
ICTaccessandusagebyhouseholdsandindividuals
ICTusagebybusinesses
ICTsectorandtradeinICTgoods
ICTineducation
Total

BasicCore
10
12
12
4
8
46

Reference

1
2

Total
10
13
12
4
9
48

Tabla24:IndicadoresPMID,2009

4.2.3 IndicadoreseEurope,2005(EuropeanComission,2003)
En el marco del consejo europeo de Sevilla 2002, la comunidad europea desarroll un plan de
accinparaeldesarrollodelasociedaddelainformacinenEuropa.Dentrodelosobjetivosdel
planestabaeldesarrollodeunconjuntodeindicadoresparamedirlasociedaddelainformacin
enlospasesmiembros.Elplansebasenelreconocimientodequelascomunicacionesdealta
velocidad estimulan el uso de aplicaciones y servicios cada vez ms desarrollados, para ello un
objetivobsicoeslacreacindecondicionesfavorablesparaeldesarrollodelasinfraestructurasy
conellaslosservicios,dentrodeunentornodigitalseguro.Otroobjetivofueelhaceraccesiblelas
TICalossectoresmssocialmenteexcluidosdelasociedad,sortearlabrechadigital.
Actualmente el plan eEurope 2005 est cerrado en favor de i2010, donde se ha hecho una
revisindelosobjetivosypolticasadoptadas.Elconjuntodeindicadoresobtenidosen2005se
utiliza actualmente para medir la sociedad de la informacin en Europa, con estadsticas
disponibles en Eurostat. Posteriormente surgi una propuesta de modificacin a dichos
indicadores,accesibleenelmarcodetrabajodei2010.(i2010Highlevelgroup,2006)
ElconjuntodeindicadoresdesarrolladoseneEurope2005sedividenenlossiguientesgrupos.

AccesoyusoTICporpartedelosciudadanos

AccesoyusoTICporpartedelasempresas

CostesdeaccesoaInternet

Administracinelectrnica

Educacin/Aprendizajeelectrnico

Sanidad/Saludelectrnica

Comercioelectrnico

EPreparacinparaelcomercioelectrnico

Seguridaddelasinfraestructurasdelainformacin

Bandaancha

Haciendo una revisin de los mbitos en que se dividen podemos observar que Europa, como
regincompuestaporpasesmayoritariamentedesarrollados,tuvoencuentayaen2005varios
aspectosdelasociedaddelainformacinquelaONUnotieneencuentaalahoradedesarrollar
susindicadores.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?45

Segn el documento de resolucin de la implantacin del plan eEurope 2005 realizado por el
ConsejoEuropeo(EuropeanComission,2003),losindicadoresobtenidosencadambitosonlos
siguientes:

4.2.3.1 A.CitizensaccesstoanduseofInternet
A1
A2

Policyindicators
PercentageofhouseholdsorindividualshavingaccesstotheInternetathome
PercentageofindividualsregularlyusingtheInternet

Fuente:ComisinEuropea
Tabla25:CitizensaccesstoanduseofInternet,policyindicators
A3
A4
A5

A6

Supplementaryindicators
PercentageofhouseholdsorindividualswithaccesstotheInternetbrokendownbydevice
foraccessingviaPC,digitalTV,mobiledevice(includeallformsofmobileaccess;handheld
computer,mobilephone,identifying3G(UMTS)Separatelywhenavailable)
PercentageofindividualswithaccesstotheInternetbrokendownbyplaceofaccess(home,
workplace,placeofeducation,Internetcafe,PIAPetc)
PercentageofindividualsusingtheInternetforspecificpurposes(brokendownbypurposes:
sending/receiving emails, finding information about goods and services,
reading/downloading
onlinenewspapers,playing/downloadinggamesandmusic,internetbanking)intheprevious
3months
PercentageofhouseholdsorindividualsconnectedinObjectiveregions.

Fuente:ComisinEuropea
Tabla26:CitizensaccesstoanduseofInternet,supplementaryindicators

4.2.3.2 B.EnterprisesaccessanduseofICTs
Policyindicators
B1

Percentage of persons employed using computers connected to the Internet, intheirnormal


workroutine

Fuente:ComisinEuropea
Tabla27:EnterprisesaccessanduseofICTs,policyindicators
B2
B3
B4
B5

Supplementaryindicators
PercentageofenterpriseshavingaccesstotheInternet
Percentageofenterpriseshavingawebsite/homepage
PercentageofenterprisesusingIntranet/Extranet3months
Percentage of enterprises with persons employed working part of their time away from
enterprisepremisesandaccessingtheenterprise'sITsystemsfromthere.

Fuente:ComisinEuropea
Tabla28:EnterprisesaccessanduseofICTs,supplementaryindicators

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?46

4.2.3.3 C.Internetaccesscosts
C1

Policyindicators
Costs of Internet access broken down by different frequency of use: 20, 30, 40 hrs/month,
unmeteredrates

Fuente:ComisinEuropea
Tabla29:Internetaccesscosts,policyindicators
C2

Supplementaryindicators
IdentificationofcheapestbroadbandaccessbytypeineachMemberState.

Fuente:ComisinEuropea
Tabla30:Internetaccesscosts,supplementaryindicators

4.2.3.4 D.EGovernment
D1

Policyindicators
No.ofbasicpublicservicesfullyavailableonline

Fuente:ComisinEuropea
Tabla31:EGovernment,policyindicators
D2
D3
D4
D5
D6

Supplementaryindicators
Percentage of individuals using the Internet for interacting with public authorities broken
down by purpose (purposes: obtaining information, obtaining forms, returning filled in
forms)
Percentage of enterprises using the Internet for interacting with public authorities broken
down by purpose (purposes: obtaining information, obtaining forms, returning filled in
forms,fullelectroniccasehandling)
No.ofavailablebasicpubliconlineserviceswithintegrateddigitalbackofficeprocesses
Publicprocurementprocessesthatarefullycarriedoutonline(electronicallyintegrated)in
%(byvalue)ofoverallpublicprocurement
Percentageofpublicauthoritiesusingopensourcesoftware

Fuente:ComisinEuropea
Tabla32:EGovernment,supplementaryindicators

4.2.3.5 E.ELearning
E1

Policyindicators
NumberofpupilspercomputerwithInternetconnection(broadband/nonbroadband)

Fuente:ComisinEuropea
Tabla33:ELearning,policyindicators
E2
E3

Supplementaryindicators
Percentage of individuals having used the Internet in relation to training and educational
purposesbrokendownby:formalisededucationalactivities(school,universityetc.);post
educationalcourses;othercoursesrelatedspecificallytoemploymentopportunities
Percentage of enterprises using elearning applications for training and education of
employees

Fuente:ComisinEuropea
Tabla34:ELearning,supplemetaryindicators

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?47

4.2.3.6 F.EHealth
F1
F2

Policyindicators
Percentage of Population (aged 16 and over) using Internet to seek health information
whetherforthemselvesorothers
Percentageofgeneralpractitionersusingelectronicpatientrecords

Fuente:ComisinEuropea
Tabla35:EHealth,policyindicators

4.2.3.7 G.Ecommerce
G1

Policyindicators
Percentageofenterprises'totalturnoverfromecommerce

Fuente:ComisinEuropea
Tabla36:ECommerce,policyindicators
G2
G3
G4
G5

Supplementaryindicators
Percentageofindividualshavingordered/boughtgoodsorservicesforprivateuseoverthe
Internetinthelast3months
Percentageofenterpriseshavingreceivedordersonline
PercentageofenterpriseshavingreceivedonlinepaymentsforInternetsales
Percentageofenterpriseshavingpurchasedonline

Fuente:ComisinEuropea
Tabla37:ECommerce,supplementaryindicators

4.2.3.8 H.Ebusinessreadiness
H1

Policyindicators
ebusinessindex(compositeindicaTor)
ComponentsofIndex:
(a)AdoptionofICTbybusiness
a1.PercentageofenterprisesthatuseInternet
a2.Percentageofenterprisesthathaveawebsite/homepage
a3.Percentageofenterprisesthatuseatleasttwosecurityfacilitiesatthetimeofthesurvey
a4.Percentageoftotalnumberofpersonsemployedusingcomputersintheirnormalwork
routine(atleastonceaweek)
a5.PercentageofenterpriseshavingabroadbandconnectiontotheInternet
a6.PercentageofenterpriseswithaLANandusinganIntranetorExtrane
(b)UseofICTbybusiness
b1.Percentageofenterprisesthathavepurchasedproducts/services'viatheinternet,EDI
oranyothercomputermediatednetworkwheretheseare>1%oftotalpurchases
b2. Percentage of enterprises that have received orders via the internet, EDI or any other
computermediatednetworkwheretheseare>1%oftotalturnover
b3.PercentageofenterpriseswhoseITsystemsformanagingordersorpurchasesarelinked
automaticallywithotherinternalITsystems
b4. Percentage enterprises whose IT systems are linked automatically to IT systems of
suppliersorcustomersoutsidetheirenterprisegroup
b5. Percentage of enterprises with Internet access using the internet for banking and
financialservices
b6.Percentageofenterprisesthathavesoldproductstootherenterprisesviaapresenceon
specialisedinternetmarketplaces

Fuente:ComisinEuropea
Tabla38:Ebusinessreadiness,policyindicators

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?48

4.2.3.9 I.InternetusersexperienceandusageregardingICTsecurity
I1
I2

Policyindicators
PercentageofindividualswithInternetaccesshavingencounteredsecurityproblems
PercentageofenterpriseswithInternetaccesshavingencounteredsecurityproblems

Fuente:ComisinEuropea
Tabla39:InternetusersexperienceandusageregardingICTsecurity,policyindicators
I3
I4
I5

Supplementaryindicators
Percentage of individuals having taken ICT security precautions within the last three
monthsInternetinthelast3months
PercentageofenterpriseshavingtakenICTprecautions
Percentage of individuals and enterprises that have installed security devices on their PCs
andupdatedthemwithinthelastthreemonths

Fuente:ComisinEuropea
Tabla40:InternetusersexperienceandusageregardingICTsecurity,supplementaryindicators

4.2.3.10
J1
J2
J3
J4

J.Broadbandpenetration

Policyindicators
Availabilityofbroadbandaccessmeasuredbypercentageoftotalhouseholdsorindividuals
byaccessplatform
Percentageofenterpriseswithbroadbandaccess
Percentageofhouseholdsorindividualswithbroadbandaccess
Percentageofpublicadministrationswithbroadbandaccess

Fuente:ComisinEuropea
Tabla41:Broadbandpenetration,policyindicators
J5
J6

Supplementaryindicators
Differencebetweenavailabilityandpenetrationofbroadbandaccessbrokendownbytypeof
access
Percentageofhouseholdsorindividualsequippedwithhomenetworkingconnections1

Fuente:ComisinEuropea
Tabla42:Broadbandpenetration,supplementaryindicators

4.2.3.11

ConclusionesindicadoresComisinEuropea

Europa, como regin formada mayoritariamente por pases desarrollados, necesita incorporar
indicadores extra a los obtenidos por las Naciones Unidas para medir los pases en vas de
desarrollo. As en el conjunto Europeo podemos observar grupos de indicadores como
Administracin electrnica, Sanidad electrnica, y seguridad de las infraestructuras de la
informacinquenosontratadosenlosdemsconjuntos.

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?49


Tipodeindicadores
AccesoyusoTICporpartedelosciudadanos
AccesoyusoTICporpartedelasempresas
CostesdeaccesoaInternet
Administracinelectrnica
Educacin/Aprendizajeelectrnico
Sanidad/Saludelectrnica
Comercioelectrnico
EPreparacinparaelcomercioelectrnico
Seguridaddelasinfraestructurasdelainformacin
Bandaancha
Total

Polticos
2
1
1
1
1
2
1
12
2
4
27

Suplemetarios
4
4
1
5
2

4
3
2
25

Total
6
5
2
6
3
2
5
12
5
6
52

Tabla43:IndicadoreseEurope2005

4.2.4 Indicadores World Economic Forum, Global Information Technology


Report(WEF,2009b)
El World Economic Forum(WEF)es una organizacininternacional independiente dedicadaa la
mejoradelestadodelmundoconlareunindelderesparalacoordinacindeagendasglobales
regionalesydelaindustria.
Creadacomofundacinen1971ybasadaenGnova,Suiza,elWEFesimparcialysinnimode
lucro,sinfinespolticosodeintersnacional.ElWorldEconomicForumestbajolasupervisin
delGobiernoFederalSuizo.
Dentro del conjunto de actividades realizadas por el WEF, est el desarrollo de varios informes
mundiales anuales en varios mbitos, entre los cuales est el Global Competitiveness Report
(WEF,2009a)quemidelacompetitividadanivelmundialdelospasesbasndoseenunconjunto
de indicadores, y ms concretamente dedicado a la Sociedad de la Informacin, el Global
Information Technology Report (WEF, 2009b), que es una ampliacin de los indicadores
tecnolgicos contenidos en el Global Competitiveness Report. De este informe se extrae el
NetworkedReadinessIndex,quepuntalas134economasestudiadasanivelmundialparacrear
unrankingdecompetitividadenlaSociedadyTecnologasdelaInformacin.
ElconjuntodeindicadoresdesarrolladosporelWEFsedivideenlossiguientesgrupos:

Entorno
o
o
o

Preparacin
o
o
o

Entornodelmercado
Entornopolticoyderegulacin
Infraestructuras

Preparacindelosindividuos
Preparacindelasempresas
PreparacindelGobierno

Utilizacin
o
o
o

Utilizacinporpartedeindividuos
Utilizacinporpartedelasempresas
UtilizacinporpartedelGobierno
CmosemidelaSociedaddelaInformacin?50

4.2.4.1 Indicadoresdeentorno
1.01
1.02
1.03
1.04
1.05
1.06
1.07
1.08
1.09
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14

Marketenvironment
Venturecapitalavailability
Financialmarketsophistication
Availabilityoflatesttechnologies
Stateofclusterdevelopment
Utilitypatents,2007*
Hightechexports,2006*
Burdenofgovernmentregulation
Extentandeffectoftaxation
Totaltaxrate*
Timerequiredtostartabusiness*
No.ofproceduresrequiredtostartabusiness*
Intensityoflocalcompetition
Freedomofthepress
Accessibilityofdigitalcontent

Fuente:WorldEconomicForum
*:Harddata
Tabla44:Indicadoresdeentorno,Marketenvironment

2.01
2.02
2.03
2.04
2.05
2.06
2.07
2.08
2.09

Politicalandregulatoryenvironment
Effectivenessoflawmakingbodies
LawsrelatingtoICT
Judicialindependence
Intellectualpropertyprotection
Efficiencyoflegalframework
Propertyrights
QualityofcompetitionintheISPsector
Numberofprocedurestoenforceacontract*
Timetoenforceacontract*

Fuente:WorldEconomicForum
*:Harddata
Tabla45:Indicadoresdeentorno,Politicalandregulatoryenvironment

3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07

Infrastructureenvironment
Numberoftelephonelines,2007*
SecureInternetservers,2007*
Electricityproduction,2005*
Availabilityofscientistsandengineers
Qualityofscientificresearchinstitutions
Tertiaryenrollment,2006*
Educationexpenditure,2006*

Fuente:WorldEconomicForum
*:Harddata
Tabla46:Indicadoresdeentorno,Infrastructureenvironment

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?51

4.2.4.2 Indicadoresdepreparacin

4.01
4.02
4.03
4.04
4.05
4.06
4.07
4.08
4.09

Individualreadiness
Qualityofmathandscienceeducation
Qualityoftheeducationalsystem
Internetaccessinschools
Buyersophistication
Residentialtelephoneconnectioncharge,2007*
Residentialmonthlytelephonesubscription,2007*
Highspeedmonthlybroadbandsubscription,2006*
Lowestcostofbroadband,2006*
Costofmobiletelephonecall,2006*

Fuente:WorldEconomicForum
*:Harddata
Tabla47:Indicadoresdepreparacin,Individualreadiness

5.01
5.02
5.03
5.04
5.05
5.06
5.07
5.08
5.09
5.10

Businessreadiness
Extentofstafftraining
Localavailabilityofresearchandtrainingservices
Qualityofmanagementschools
CompanyspendingonR&D
Universityindustryresearchcollaboration
Businesstelephoneconnectioncharge,2007*
Businessmonthlytelephonesubscription,2007*
Localsupplierquality
Localsupplierquantity
Computer,comm.,andotherservicesimports,2007*

Fuente:WorldEconomicForum
*:Harddata
Tabla48:Indicadoresdepreparacin,Businessreadiness

6.01
6.02
6.03
6.04

Governmentreadiness
GovernmentprioritizationofICT
Govtprocurementofadvancedtechproducts
ImportanceofICTtogovernmentvisionofthefuture
EGovernmentReadinessIndex,2008*

Fuente:WorldEconomicForum
*:Harddata
Tabla49:Indicadoresdepreparacin,Governmentreadiness

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?52

4.2.4.3 Indicadoresdeutilizacin
7.01
7.02
7.03
7.04
7.05

Individualusage
Mobiletelephonesubscribers,2007*
Personalcomputers,2006*
BroadbandInternetsubscribers,2007*
Internetusers,2007*
Internetbandwidth,2005*

Fuente:WorldEconomicForum(*:Harddata)
Tabla50:Indicadoresdeutilizacin,Individualusage

8.01
8.02
8.03
8.04
8.05

Businessusage
Prevalenceofforeigntechnologylicensing
Firmleveltechnologyabsorption
Capacityforinnovation
Availabilityofnewtelephonelines
ExtentofbusinessInternetuse

Fuente:WorldEconomicForum
Tabla51:Indicadoresdeutilizacin,Businessusage

9.01
9.02
9.03
9.04
9.05

Governmentusage
GovernmentsuccessinICTpromotion
Availabilityofgovernmentonlineservices
ICTuseandgovernmentefficiency
PresenceofICTingovernmentoffices
EParticipationIndex,2008*

Fuente:WorldEconomicForum(*:Harddata)
Tabla52:Indicadoresdeutilizacin,Governmentusage

4.2.4.4 ConclusionesindicadoresWEF
ElconjuntodeindicadoresdelWEFnosintroducecomoelementonuevoalosconjuntostratados
hasta el momento ciertos indicadores econmicos como el entorno de mercado y algunos
indicadores de entorno poltico y de regulacin como las patentes existentes las leyes de la
propiedadintelectualolosimpuestosnecesariosparaemprenderunnegocio.
Tipodeindicadores
EntornodeMercado
Entornopolticoyderegulacin
Entornodelasinfraestructuras
Preparacindelosindividuos
Preparacindelasempresas

Base
14
9
7
9
10

Preparacindelgobierno

Utilizacindelosindividuos
Utilizacindelasempresas
Utilizacindelgobierno
Total

5
5
5
68

Tabla53:IndicadoresWEF2009

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?53

4.2.5 Conclusionesindicadores,identificacindembitosclave
Deloscuatroconjuntosdeindicadoresestudiadossequiereobtenerunaabstraccindelostemas
clave que miden. La separacin en grupos de los indicadores hecha por las organizaciones
tratadas, PMID, EU, ESCWA y WEF se cie a la finalidad de medicin que tienen. El primer
conjuntoestdedicadoprincipalmenteamedirpasesenvasdedesarrollo,elconjuntoEuropeo
sededicaaEuropa,unterritorioeconmicaysocialmentedesarrollado,eltercergrupocontiene
indicadores especficos de la regin y el conjunto desarrollado por el World Economic Forum
apartedelosindicadoresbsicospresentesentodoslosconjuntos,incluyeindicadoresdepoltica
econmica. En base a esto, se puede observar que ciertos mbitos que se tratan en los
indicadoresdeEuropacomoregindesarrollada,nosonprioritariosalahorademedirpasesen
subdesarrollo y viceversa. De la combinacin de estos cuatro conjuntos puede extraerse la
siguiente comparativa, donde se muestra la importancia que tienen los distintos mbitos
mediantesuinfluenciaenlosgruposdeindicadores:

Figura5:Comparativadelosindicadoresestudiados,distribucinpormbitos

La separacin de los grupos en mbitos se ha hecho en base a su ttulo y a los indicadores


individualesquecontienen.Tambinseravlidaunaseparacinindividualdeindicadores,loque
nosdaraunaponderacinmscerteradelosmbitos,peroelobjetivodeestaseparacinnoes
msqueidentificarlostemasclavequesetratanenlasmediciones.Laseparacinentemasclave
delosgruposdeindicadoreshasidolasiguiente:
PMID
ESCWA
eEurope
WEF

Infraestructura
ICTInfrastructureandaccess
Telecomunicaciones
AccesoaInternet
Bandaancha
Seguridad
Costesdeacceso
Entornodeinfraestructura
Tabla54:GruposdeindicadoresdelmbitoInfraestructura

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?54

PMID
ESCWA
eEurope
WEF

Educacin
ICTineducation
Preparacindehogaresyindividuos
HabilidadestrabajadoresTIC
Contenidodigitallocal
Educacin
Educacin/Aprendizajeelectrnico
Preparacinindividual
Tabla55:GruposdeindicadoresdelmbitoEducacin

PMID
ESCWA
eEurope
WEF

Administracin

Polticasyestrategias
Gobierno
Administracinelectrnica
Entornopolticoyderegulacin
Preparacindelgobierno
Utilizacindelgobierno
Tabla56:GruposdeindicadoresdelmbitoAdministracin

eEurope

Sanidad
Sanidad/saludelectrnica
Tabla57:GruposdeindicadoresdelmbitoSanidad

PMID
ESCWA
eEurope

WEF

EconomayEmpresa
ICTusagebybusinesses
ICTsectorandtradeinICTgoods
Negocio
SectorTIC
AccesoyusoTICporpartedelasempresas
Comercioelectrnico
EPreparacinparaelcomercioelectrnico
Entornodemercado
Preparacindelasempresas
Utilizacindelasempresas
Tabla58:GruposdeindicadoresdelmbitoEconomayEmpresa

PMID
ESCWA
eEurope
WEF

Inclusinsocial
ICTaccessandusagebyhouseholdsandindividuals
Epreparacin
Mediosdecomunicacin
AccesoyusoTICporpartedelosciudadanos
Utilizacinindividual
Tabla59:GruposdeindicadoresdelmbitoEconomayEmpresa

CmosemidelaSociedaddelaInformacin?55

5 Conclusiones
Enestedocumentosehatratadodehacerunarevisindealgunasdelasvisionesmscomunes
enelmundoacadmicoparadefinirlaSociedaddelaInformacinytambindelasherramientas
msutilizadasparamedirla,losindicadores.
Debido a la envergadura del fenmeno y de la cantidad de fuentes acadmicas existentes
relativas a l, no es posible realizar un estado del arte completo, pero el objetivo final de este
captulo es descubrir qu mbitos abarca principalmente la Sociedad de la Informacin para,
posteriormente, realizar un anlisis de algunos de ellos para determinar su importancia y las
tendenciasexistentesenellos.
Respecto a qu es la Sociedad de la Informacin, se han visto distintas visiones sobre ella
ofrecidas por varios autores (Tabla 1: Estudiosos de la Sociedad de la Informacin), as como
terminologa asociada como PostIndustrial Society (Bell, 1973), Network Society (Castells &
Cardoso, 1996) o Transnational Network Capitalism (Fuchs, 2008), trminos que se solapan o a
vecescoincidenconciertasdefinicionesdeSociedaddelaInformacin.
En las definiciones han surgido mbitos como las tecnologas de la informacin, el sector
econmicoyocupacional,lasredessociales,econmicasyculturales,ladistribucinespacialdela
sociedaddelainformacinyelimpactoculturaldeellasobrelasociedad.Enestecaptuloseha
revisadounnmerolimitadodevisionesodefiniciones,perohansidolasmsadoptadasporla
comunidadacadmica,yendicharevisinsehavistoque:

Seconsideraquelastecnologasdelainformacinhanpotenciadoeldesarrollodelasociedad
delainformacinperonoexisteunconsensosobreladefinicindelamisma.

No existe una forma universal para medir la sociedad de la informacin aunque distintas
entidadeshandesarrolladoherramientasparamedirla.

Sobre las herramientas de medicin de la sociedad de la informacin, se han estudiado cuatro


conjuntos deindicadores desarrollados por la Organizacin de lasNaciones Unidas, la Comisin
Europea y el World Economic Forum. Existen otras herramientas y conjuntos de indicadores
realizados por instituciones pblicas y privadas para el mismo objetivo, pero se han escogido
estosporsuimportanciayrelevanciaanivelmundial.
El primer conjunto de indicadores estudiado es el desarrollado por la Economic and Social
Comission forWesternAsiade lasNacionesUnidas.Esunconjuntodeindicadoresdesarrollado
para medir la Sociedad de la Informacin en la regin de Asia Occidental y consta de 179
indicadoresdivididosen12grupos.Esteconjuntodeindicadoresesbastantecompletoenloque
aposibilidadesdemedicindedistintospasesserefiere,esdecir,losindicadoresquecontiene
nospermitenmedirpasesquevandesdeunrangodedesarrollobajohastapasesdesarrollados,
pero no trata mbitos avanzados como la sanidad o la seguridad de las comunicaciones, que s
tratanotrosconjuntos.
ElconjuntodeindicadoresobtenidoporlaUninEuropeafuedesarrolladobajoelplaneEurope
2005,actualmenteenrevisinbajoelnuevoproyectoi2010.Apartedelosindicadoresbsicoso
ms evidentes de medicin como pueden ser los de infraestructura y acceso a las
comunicaciones, este conjunto incorpora elementos propios para diferenciar una regin

Conclusiones56

mayoritariamentedesarrolladacomoesEuropa.Elconjuntodeindicadoreseuropeoconstade52
indicadoresquesefijanen10mbitos.
El tercer conjunto de indicadores, desarrollado por la Partnership on Measuring ICT for
Development,tienecomoobjetivoprincipallaobtencindedatosenpasesenvasdedesarrollo
para ayudar a dichos pases a desarrollar sus polticas de expansin de la Sociedad de la
Informacinparapotenciarsudesarrolloeconmicoysocial.Constade48indicadoresdivididos
en 5 grupos bastante bsicos y carentes de mbitos avanzados como los indicadores europeos,
queserandedifcilobtencinenpasesenvasdedesarrolloporlaausenciademedios.
ElltimoconjuntoestudiadoeseldesarrolladoporelWorldEconomicForum(WEF),entidadque
realizadiversosestudiosanualesenvarioscampos,yunodeelloseselavanceenlaSociedadde
la Informacin de 134 economas mundiales. El conjunto del WEF consta de 9 grupos con 68
indicadoresyenellossemidenalgunostemascomolalegislacinycostesenlasempresasqueno
sontratadosenlosotrosconjuntos.
A raz de la comparacin de estos cuatro conjuntos de indicadores, se ha elaborado una
comparativa (Figura 5: Comparativa de los indicadores estudiados, distribucin por mbitos)
dondesepuedenextraerlosmbitosqueseestudianparamedireldesarrollodelaSociedadde
laInformacinenunterritorioconcreto.

Conclusiones57

Conclusiones58

6 Referencias
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Qu es la Sociedad de la Informacin?

https://www.upc.edu/catedratelefonicaupc

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