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LEY DE ADOPCIONES

DECRETO NMERO 77-2007

CONSEJO DIRECTIVO
MIEMBROS TITULARES
Lic. Elizabeth Hernndez de Larios
Presidente
Lic. Marilys Barrientos Marroqun de Estrada
Vocal I
Lic. Rudy Amilcar Soto Ovalle
Vocal II
MIEMBROS SUPLENTES
Lic. Norma Elizabeth Robles Avila
Lic. Ana Mara Moreno Ramrez
Lic. Estuardo Snchez
DIRECTORA GENERAL
Licda. Wendy Cuellar de Franky

PRESENTACION
Una de la leyes ms trascendentales que el Congreso de la Repblica ha
aprobado en los lmos aos es la LEY DE ADOPCIONES, que conene la
normava necesaria para llevar a cabo un proceso de Adopcin transparente,
humano, rpido y profundo, que restablece al nio que no la ene, su derecho
de pertenecer a una familia.
La Ley de Adopciones establece un nuevo proceso de adopcin que se inicia con
la declaratoria de adoptabilidad por parte de un Juez de niez y adolescencia,
que sierve de base para que el CNA realice el proceso administravo de adopcin,
hasta la homologacin por parte de un Juez de Familia y el seguimiento PostAdopvo. La intervencin de dos tribunales de diferente rama y del CNA, ha
promovido un proceso de adopcin totalmente claro y transparente, que no
permite de ninguan manera la corrupcin.
El Convenio de La Haya relavo a Proteccin del Nio y a la Cooperacin
en Materia de Adopcin Internacional, es otro instrumento vigente, que
complementa la Ley, lo que ha rescatado ya el presgio de Guatemala ante la
comunidad internacional, a raz de las adopciones irregulares que derivaron
en los aos pasados en un negocio rentable, que convir a nuestros nios en
mercancas para la exportacin, desvirtuando as el verdadero espritu de una
instucin tan maravillosa como lo es la Adopcin.
Ahora la Ley de Adopciones se ve fortalecida con la emisin del Acuerdo
Gubernavo nmero ciento ochenta y dos guin dos mil diez (182-2010),
que conene el Reglamento de la Ley, dentro del cual se desarrollan los
procedimientos tcnicos y administravos de la adopcin y regula de manera
precisa el funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones.
Es por lo anterior que nos complace presentar a las familias guatemaltecas
interesadas en adoptar, a los profesionales y estudiantes de derecho, a las madres
en conflicto con su maternidad, a las instuciones que trabajan con la niez y
adolescencia, a la sociedad civil y dems interesados, la Ley de Adopciones y su
reglamento, cuya distribucin es gratuita.

Reciban nuestros cordiales saludos.

Elizabeth Hernndez de Larios


Presidente Consejo Direcvo
Consejo Nacional de Adopciones

INDICE
TITULO I
DE LA ADOPCIN
CAPITULO I
OBJETO, AMBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin................................................................................................ 9
Artculo 2. Definiciones ........................................................................................................................... 9
CAPITULO II
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 3. Tutelaridad y proteccin.......................................................................................................
Artculo 4. Inters superior del nio ......................................................................................................
Artculo 5. Igualdad en derechos ...........................................................................................................
Artculo 6. Situacin de pobreza ............................................................................................................
Artculo 7. Nacionalidad ........................................................................................................................
Artculo 8. Reserva ................................................................................................................................
Artculo 9. Tipos de adopcin ...............................................................................................................
Artculo 10. Prohibiciones .....................................................................................................................
Artculo 11. Derechos Inherentes .........................................................................................................

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CAPITULO III
SUJETOS DE LA ADOPCION
Artculo 12. Sujetos que pueden ser adoptados ...................................................................................
Artculo 13. Sujetos que pueden adoptar .............................................................................................
Artculo 14. Idoneidad del adoptante ...................................................................................................
Artculo 15. Excepciones .......................................................................................................................
Artculo 16. Impedimentos para adoptar ..............................................................................................

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TITULO II
CAPITULO I
AUTORIDAD CENTRAL
Artculo 17. Autoridad Central ..............................................................................................................
Artculo 18. Estructura orgnica ............................................................................................................
Artculo 19. Consejo Directivo ...............................................................................................................
Artculo 20. Director General ................................................................................................................
Artculo 21. Nombramiento ..................................................................................................................
Artculo 22. ...........................................................................................................................................
Artculo 23. Funciones ..........................................................................................................................
Artculo 24.Equipo Multidisciplinario ....................................................................................................
Artculo 25. Integracin .........................................................................................................................
Artculo 26. Requisitos ..........................................................................................................................
Artculo 27. Funciones ...........................................................................................................................
Artculo 28. Prohibiciones .....................................................................................................................
Artculo 29. Registro ..............................................................................................................................

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CAPITULO II
ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS DEDICADAS
AL CUIDADO DE NIOS
Artculo 30. Autorizacin y supervisin de las entidades privadas ....................................................... 18
Artculo 31. Registro de las entidades privadas .................................................................................... 18
Artculo 32. Obligaciones de las entidades privadas ............................................................................. 19
Artculo 33. Organismos extranjeros acreditados ................................................................................. 19
Artculo 34. Sanciones ........................................................................................................................... 20
CAPITULO III
DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD
Artculo 35. Procedimiento para declarar la adoptabilidad .................................................................. 20
Artculo 36. Manifestacin voluntaria de adopcin .............................................................................. 20

CAPITULO IV
PROCESO DE ORIENTACION
Artculo 37. Orientacin ........................................................................................................................ 21
Artculo 38. Proceso de orientacin a los padres biolgicos ................................................................. 21
CAPITULO V
REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE ADOPCION
Artculo 39. Solicitud ............................................................................................................................. 21
Artculo 40. Requisitos que debern presentar los solicitantes nacionales .......................................... 22
Artculo 41. Requisitos para el tutor o protutor .................................................................................... 22
Artculo 42. Requisitos que debern presentar los solicitantes extranjeros ......................................... 22
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Artculo 43. Seleccin de familia ...........................................................................................................
Artculo 44. Perodo de socializacin ....................................................................................................
Artculo 45. Opinin del nio ................................................................................................................
Artculo 46. Informe de empata ...........................................................................................................
Artculo 47. Garanta migratoria ...........................................................................................................
Artculo 48. Resolucin final .................................................................................................................

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CAPITULO VII
CONCLUSION DEL PROCESO DE ADOPCION
Artculo 49. Homologacin judicial ....................................................................................................... 24
Artculo 50. Resolucin final ................................................................................................................. 24
Artculo 51. Recurso de apelacin ......................................................................................................... 25
Artculo 52. Trmite de apelacin ......................................................................................................... 25
Artculo 53. Registro de la adopcin ..................................................................................................... 25
Artculo 54. Restitucin del derecho de familia .................................................................................... 25
Artculo 55. Reconocimiento de la adopcin internacional .................................................................. 25
CAPITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 56. Adopciones en trmite ...................................................................................................... 25
Artculo 57. Regularizacin ................................................................................................................... 26
Artculo 58. Plazo para inscripcin ........................................................................................................ 26
Artculo 59. Asignacin presupuestaria ................................................................................................. 26
Artculo 60. Patrimonio ......................................................................................................................... 26
Artculo 61. Integracin del primer Consejo Directivo .......................................................................... 26
Artculo 62. Reglamento de la ley ......................................................................................................... 26
TITULO III
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 63. ...........................................................................................................................................
Artculo 64. ............................................................................................................................................
Artculo 65. ............................................................................................................................................
Artculo 66. ............................................................................................................................................
Artculo 67. Derogatorias .....................................................................................................................
Artculo 68. Vigencia .............................................................................................................................

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REGLAMENTO DE LA LEY DE ADOPCIONES


Acuerdo Gubernavo 182 - 2010 .......................................................................................................... 32

DECRETO NMERO 77-2007


EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que el Estado reconoce
y protege la institucin de la adopcin y declara de inters nacional la proteccin de los nios
hurfanos y abandonados; asimismo, el Estado de Guatemala ratific la Convencin sobre los
Derechos del Nio, la que se encuentra vigente desde el ao 1990.

CONSIDERANDO:
Que la familia como institucin social permanente, constituye la base de la sociedad, por lo
tanto su conservacin es vital para el crecimiento integral y desarrollo del nio, por lo que
el Estado debe adoptar medidas que respondan a los derechos fundamentales del nio,
principalmente a su mantenimiento en el seno familiar y preferentemente con su familia de
origen.

CONSIDERANDO:
Que se hace necesario crear un ordenamiento jurdico que tenga como objetivos dar primaca
al inters superior del nio frente a cualquier otro, que sea acorde a los principios contenidos
en la doctrina de proteccin integral de la niez para que exista un procedimiento gil y
eficiente; as como la implementacin del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y a la
Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional.

POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literal a) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala,

DECRETA:
La siguiente:

LEY DE ADOPCIONES
TTULO I
DE LA ADOPCIN

CAPTULO I
OBJETO, AMBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES
ARTICULO 1. Objeto y mbito de aplicacin.
El objeto de la presente ley es regular la adopcin como institucin de inters nacional y sus
procedimientos judicial y administrativo.

ARTICULO 2. Definiciones.
Para los efectos de la presente ley se entender por:
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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

a. Adopcin: Institucin social de proteccin y de orden pblico tutelada por el Estado, por
la cual una persona toma como hijo propio al hijo biolgico de otra persona.
b. Adopcin internacional: Aquella en la que un nio con residencia legal en Guatemala va
a ser trasladado a un pas de recepcin.
c. Adopcin nacional: Aquella en la que adoptante y adoptado son residentes legales habituales
en Guatemala.
d. Adoptabilidad: Declaracin judicial, dictada por un juez de la niez y la adolescencia, que
se realiza luego de un proceso que examina los aspectos sociales, psicolgicos y mdicos del
nio y se establece la imposibilidad de la reunificacin de ste con su familia. Tiene como
objetivo primordial la restitucin del derecho a una familia y el desarrollo integral del nio.
e. Adoptante: Es la persona que por medio de los procedimientos legales adopta una persona
hijo de otra, con la finalidad de otorgarle todos los derechos y beneficios que nuestra
Constitucin Poltica otorga a los hijos biolgicos.
f. Familia ampliada: Es la que comprende a todas las personas que tengan parentesco por
consanguinidad o afinidad con el adoptado que no sean sus padres o hermanos; y a otras
personas que mantengan con l una relacin equiparable a la relacin familiar de acuerdo a
la prctica, usos y costumbres nacionales y comunitarias.
g. Familia biolgica: Comprende a los padres y hermanos del adoptado.
h. Hogar temporal: Comprende a aquellas personas que no siendo familia biolgica o ampliada,
reciban a un nio en su hogar en forma temporal, durante el tiempo que dure el proceso de
adopcin.
i. Seguimiento de la adopcin: Es la evaluacin de la adecuada adaptacin y desarrollo del
nio adoptado, con respecto a la nueva familia y entorno social.

CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 3. Tutelaridad y proteccin.
Corresponder al Estado de Guatemala, la obligacin de proteger y tutelar a los nios, nias
y adolescentes en proceso de adopcin para garantizar el pleno goce de sus derechos y
especialmente para evitar su sustraccin, venta y trfico, as como cualquier otra forma de
explotacin o abuso.

ARTICULO 4. Inters superior del nio.


El inters superior del nio, en esta ley, es el principio que persigue asegurar la proteccin y
desarrollo del nio, en el seno de su familia biolgica o en caso de no ser esto posible en otro
medio familiar permanente.

ARTICULO 5. Igualdad en derechos.


Cuando una persona o una familia extranjera inicie trmite de adopcin de un nio
guatemalteco, la Autoridad Central deber asegurarse que el nio adoptado gozar de los
mismos derechos que un nio dado en adopcin nacional en ese pas.

ARTICULO 6. Situacin de pobreza.


La situacin de pobreza o extrema pobreza de los padres no constituye motivo suficiente para
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dar en adopcin a un nio.


El Estado debe promover y facilitar la creacin de polticas, instituciones, programas y servicios
de apoyo que mejoren las condiciones de vida y promuevan la unidad familiar.

ARTICULO 7. Nacionalidad.
El adoptado no perder la nacionalidad guatemalteca ni los derechos inherentes a ella.

ARTICULO 8. Reserva.
Todas las actuaciones dentro del procedimiento de adopcin gozarn de la garanta de
discrecin y reserva. Esta garanta se extiende al adoptado, adoptante y padres biolgicos en
la parte que a cada uno involucre.

ARTICULO 9. Tipos de adopcin.


La adopcin podr ser:
a. Nacional;
b. Internacional.

La adopcin nacional tendr siempre derecho preferente, la adopcin internacional proceder


subsidiariamente, slo despus de haberse constatado y examinado adecuadamente las
posibilidades de una adopcin nacional.
De conformidad con lo establecido en el Convenio de la Haya sobre la Proteccin del Nio y
a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional, cualquier autoridad competente que
intervenga en el proceso de adopcin deber actuar apegada al principio de celeridad, en
beneficio del inters superior del nio.

ARTICULO 10. Prohibiciones.


La adopcin es una institucin social de proteccin, por lo que se prohbe:
a. La obtencin de beneficios indebidos, materiales o de otra clase, para las personas,
instituciones y autoridades involucradas en el proceso de adopcin; incluyendo a los familiares
dentro de los grados de ley del adoptante o del adoptado;
b. A los padres biolgicos o representantes legales del nio, disponer expresamente quin
adoptar a su hijo o hija; salvo que se trate del hijo del cnyuge o conviviente o de la familia
sustituta que previamente lo ha albergado;
c. A los padres adoptivos disponer de los rganos y tejidos del adoptado para fines ilcitos;
d. A las personas que participan en el proceso de adopcin tener relacin de cualquier clase
con las entidades privadas y organismos acreditados extranjeros que se dedican al cuidado
de nios declarados en estado de adoptabilidad;
e. Que el consentimiento para la adopcin sea otorgado por una persona menor de edad,
padre o madre, sin autorizacin judicial;
f. Que los potenciales padres adoptivos tengan cualquier tipo de contacto con los padres del
nio o con cualquier persona que puedan influenciar en el consentimiento de la persona,
autoridad o institucin involucrada en el proceso de adopcin, se exceptan los casos en que
los adoptantes sean familiares dentro de los grados de ley del adoptado;
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Ley de Adopciones

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g. Que los padres biolgicos otorguen el consentimiento para la adopcin antes del nacimiento
del nio y que tal consentimiento sea otorgado antes de las seis semanas de nacido el nio.
Los expedientes donde se descubra alguna de las prohibiciones anteriores se suspendern
inmediatamente y no se autorizar la adopcin, sin perjuicio de certificar lo conducente en
materia penal si la accin en s misma es constitutiva de delito o falta. La autoridad
correspondiente deber iniciar de oficio el proceso de proteccin para el nio.

ARTICULO 11. Derechos inherentes.


Los derechos y garantas que otorga la presente ley, no excluyen otros, que aunque no figuren
expresamente en ella, son inherentes a los nios, nias y adolescentes.

CAPTULO III
SUJETOS DE LA ADOPCIN
ARTICULO 12. Sujetos que pueden ser adoptados.
Podrn ser adoptados.
a. El nio, nia o adolescente hurfano o desamparado;
b. El nio, nia o adolescente que en sentencia firme se le haya declarado vulnerado su
derecho de familia;
c. Los nios, nias y adolescentes cuyos padres biolgicos hayan perdido en sentencia firme
la patria potestad que sobre ellos ejercan;
d. El nio, nia o adolescente cuyos padres biolgicos hayan expresado voluntariamente su
deseo de darlo en adopcin;
e. El hijo o hija de uno de los cnyuges o convivientes, en cuyo caso ambos padres biolgicos
debern prestar su consentimiento, salvo que uno de ellos haya fallecido o hubiere perdido
la patria potestad;
f. El mayor de edad, si manifiesta expresamente su consentimiento; en igual forma podr ser
adoptado el mayor de edad con incapacidad civil, con el expreso consentimiento de quin
ejerza sobre l la patria potestad o la tutela.
Se procurar que los hermanos susceptibles de ser adoptados no sean separados antes y
durante el proceso de adopcin y que sean adoptados por la misma familia, salvo razones
justificadas que atiendan a su inters superior determinado por la Autoridad Central.

ARTICULO 13. Sujetos que pueden adoptar.


Podrn adoptar el hombre y la mujer unidos en matrimonio o en unin de hecho declarada
de conformidad con la legislacin guatemalteca, siempre que los dos estn conformes en
considerar como hijo al adoptado.
Podrn adoptar las personas solteras cuando as lo exija el inters superior del nio.
Cuando el adoptante sea el tutor del adoptado, nicamente proceder la adopcin cuando
hayan sido aprobadas las cuentas de la tutela y siempre que el adoptante cumpla con los
requisitos de idoneidad establecidos en esta ley.
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ARTICULO 14. Idoneidad del adoptante.


Los sujetos que de conformidad con el artculo anterior soliciten adoptar a un nio, nia o
adolescente debern tener una diferencia de edad con el adoptado no menor de veinte aos;
poseer las calidades de ley y cualidades morales y socioculturales; as como aptitudes que
permitan el desarrollo pleno del nio, nia o adolescente.
La idoneidad es la declaratoria por medio de la cual se certifica que los futuros padres
adoptantes son considerados capaces e idneos para asegurar de un modo permanente y
satisfactorio el cuidado, respeto y desarrollo integral del nio. La idoneidad se establece
mediante un proceso de valoracin que incluye un estudio psicosocial que abarca aspectos
legales, econmicos, psicolgicos, mdicos, sociales y personales para comprobar no solo
que la futura familia adoptante es idnea sino tambin sus motivaciones y expectativas al
desear adoptar.

ARTICULO 15. Excepciones.

No ser necesaria la obtencin del Certificado de Idoneidad:


a. Cuando la adopcin sea de un mayor de edad.
b. Cuando la adopcin sea del hijo o hija de uno de los cnyuges o unidos de hecho o de la
familia que previamente lo ha albergado.

ARTICULO 16. Impedimentos para adoptar.


Tienen impedimento para adoptar:
a. Quienes padezcan de enfermedades fsicas, trastornos mentales y de la personalidad, que
representen un riesgo a la salud, vida, integridad y pleno desarrollo del nio, nia o adolescente;
b. Quienes padezcan dependencia fsica o psicolgica de medicamentos que no hayan sido
prescritas por facultativo y cualquier otra sustancia adictiva;
c. Quienes hayan sido condenados por delitos que atenten contra la vida, la integridad fsica,
sexual y la libertad de las personas;
d. Uno de los cnyuges o unidos de hecho sin el consentimiento expreso del otro;
e. El tutor y el protutor, adems de los requisitos del artculo trece, que no hayan rendido
cuentas de la tutela ni entregado los bienes del nio, nia o incapaz;
f. Los padres que hubiesen perdido la patria potestad o se les hubiese declarado separados
o suspendidos de la misma, mientras sta no haya sido reestablecida por juez competente.

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Ley de Adopciones

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TTULO II
CAPTULO I
AUTORIDAD CENTRAL
ARTICULO 17. Autoridad Central.
Se crea el Consejo Nacional de Adopciones -CNA-, como una entidad autnoma, de derecho
pblico, con personalidad jurdica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos
y contraer obligaciones. El Consejo Nacional de Adopciones ser la Autoridad Central de
conformidad con el Convenio de La Haya.
La sede del Consejo Nacional de Adopciones est en la capital de la Repblica, sin embargo,
para el cumplimiento de sus funciones, podr establecer oficinas en los departamentos que
se haga necesario y ser la institucin encargada de velar por el fiel cumplimiento de los
tramites administrativos de todos los expedientes de adopcin.

ARTICULO 18. Estructura orgnica.


La Autoridad Central ser el Consejo Nacional de Adopciones, que para el cumplimiento de
sus funciones tendr por lo menos las siguientes dependencias:
a. Consejo Directivo, integrado en la forma que seala el artculo 19 de la presente ley;
b. Direccin General;
c. Equipo Multidisciplinario;
d. Registro;
e. Otros que sean establecidos en el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 19. Consejo Directivo.


El Consejo Directivo del Consejo Nacional de Adopciones, estar integrado en la forma
siguiente:
a. Un integrante designado por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia;
b. Un integrante designado por el Ministerio de Relaciones Exteriores;
c. Un integrante de la Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica.
Cada representante de las instituciones indicadas, durar en funciones un perodo de cuatro
aos. Adems del representante titular, cada una de las instituciones aludidas deber designar
junto a ste, a un suplente que har sus veces en casos de ausencia. nicamente se podrn
ejercer las designaciones establecidas en este artculo, por un solo perodo.
Las funciones fundamentales del Consejo Directivo consisten en el desarrollo de polticas,
procedimientos, estndares y lneas directivas para el procedimiento de adopcin.

ARTICULO 20. Director General.


El Director General es el jefe administrativo de la institucin, responsable de su buen
funcionamiento.
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ARTICULO 21. Nombramiento.


El Director General del Consejo Nacional de Adopciones ser nombrado por el Consejo
Directivo, dentro de los candidatos al concurso pblico de mritos, durar en sus funciones
un perodo de tres aos, pudiendo ejercer tal cargo nicamente por un perodo.

ARTICULO 22.
El Consejo Nacional de Adopciones es responsable del reclutamiento de posibles padres
adoptivos en Guatemala. Dicha Autoridad Central debe realizar los estudios de los hogares
de los posibles padres adoptivos y mantener una lista de posibles padres que sean elegibles
e idneos para adoptar.

ARTICULO 23. Funciones.


Adems de las contenidas en el Convenio de La Haya, son funciones de la Autoridad Central,
las siguientes:
a. Asegurar la proteccin de los nios, nias y adolescentes en proceso de adopcin;
b. Promover la adopcin nacional, con prioridad en los nios institucionalizados;
c. Asignar a cada nio en proceso de adopcin la familia adecuada de acuerdo a su inters
superior;
d. Reunir, conservar e intercambiar informacin relativa a la situacin del nio y de los futuros
padres en la medida necesaria, para realizar el proceso de adopcin;
e. Reunir y conservar la informacin sobre los orgenes del nio, principalmente su identidad
y la de sus padres, su historial mdico y el de sus padres, garantizando el acceso a la mencionada
informacin;
f. Velar por los nios en estado de adoptabilidad que ingresen a los hogares de proteccin y
abrigo o al programa de familias temporales del Estado, quienes previa autorizacin judicial
a solicitud de la Autoridad Central, podrn ser ingresados a entidades de abrigo privadas que
se encuentren debidamente registradas y autorizadas de conformidad con esta ley;
g. Mantener un registro actualizado de los nios vulnerados en su derecho de familia y de
la institucin donde se encuentran en resguardo;
h. Elaborar un expediente de cada nio en estado de adoptabilidad que se encuentre albergado
en sus instituciones o requerir su equivalente en las instituciones privadas, de acuerdo con
el artculo 16 del Convenio de La Haya donde conste:
1. Sus datos personales y circunstancias, incluyendo fotografas del mismo;
2. Su identificacin plena, mediante la certificacin de la partida de nacimiento; y el documento
que contenga su impresin plantar y palmar; la impresin de las huellas dactilares de la madre
y del padre, cuando sea el caso, as como otros medios cientficos;
3. Su historial mdico.
i. Emitir el certificado de idoneidad de los solicitantes, en un plazo no mayor de treinta das;
j. Confirmar que los candidatos para una adopcin internacional son idneos de acuerdo con
la legislacin de Guatemala;
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Ley de Adopciones

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k. Recibir el consentimiento de los padres biolgicos, previo a asesoramiento de conformidad


con la presente ley;
l. Supervisar el perodo de socializacin y emitir el certificado de empata;
m. Recibir las solicitudes de adopcin, as como formar y mantener el expediente respectivo
bajo custodia hasta el momento que se enve al juez de familia;
n. Darle seguimiento a los nios dados en adopcin; en las adopciones internacionales se
requerir informe de seguimiento a la Autoridad Central correspondiente;
o. Autorizar, supervisar y monitorear en forma peridica, y en su caso sancionar a las entidades
privadas, hogares de abrigo, hogares sustitutos que se dediquen al cuidado de los nios;
p. Tomar las medidas apropiadas y pertinentes para prevenir beneficios materialesindebidos
en relacin a la adopcin;
q. Mantener comunicacin constante y cooperar con Autoridades Centrales o sus equivalentes,
promoviendo la colaboracin para asegurar la proteccin de los nios, principalmente en el
intercambio de informacin sobre legislacin en materia de adopciones, estadsticas, formularios
y funcionamiento del Convenio Relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia
de Adopcin Internacional;
r. Establecer el nmero de organismos extranjeros acreditados que sepermitirn funcionar
en el pas y autorizar a aquellos que tengan el permiso para actuar. Los organismos extranjeros
acreditados debern demostrar que estn debidamente autorizados en su pas de origen;
s. Requerir a las instituciones que estime conveniente la informacin necesaria para el
cumplimiento de sus atribuciones y funciones;
t. Promover la cooperacin entre autoridades competentes, con la finalidad de brindarles la
proteccin necesaria a los nios;
u. Verificar que en cada etapa del proceso de adopcin se observe lo preceptuado en la
presente ley;
v. Emitir el certificado de que la adopcin internacional fue tramitada de conformidad con
el Convenio de La Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de
Adopcin Internacional;
w. Cualquier otra funcin que considere pertinente para el efectivo cumplimiento de sus
atribuciones.

ARTICULO 24. Equipo Multidisciplinario.


El Equipo Multidisciplinario es la unidad de la Autoridad Central que asesora las actuaciones
en los procesos de adopcin para que estos se realicen de conformidad con la ley, con
transparencia, tica y los estndares internacionalmente aceptados; debiendo para el efecto
prestar asesora a los padres biolgicos, a los padres adoptantes y los familiares del nio, as
como a las instituciones o autoridades cuyo consentimiento sea necesario para el proceso de
adopcin.

ARTICULO 25. Integracin.


El Equipo Multidisciplinario contar con un coordinador que ejercer la jefatura tcnica
administrativa, nombrado por el Consejo Nacional de Adopciones; y un equipo de especialistas
profesionales y tcnicos en diferentes disciplinas, con nfasis en niez y adolescencia.
El Equipo Multidisciplinario contar con el equipo tcnico y administrativo que se considere
necesario.
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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

ARTICULO 26. Requisitos.


Para ser miembro del Equipo Multidisciplinario, se requiere cumplir los siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco de origen;
b. Ser de reconocida honorabilidad;
c. Ser profesional universitario, colegiado activo;
d. Hallarse en el goce de sus derechos civiles;
e. Acreditar experiencia en el tema de niez y adolescencia, principalmente en el tema de
adopciones.

ARTICULO 27. Funciones.


Son funciones del Equipo Multidisciplinario:
a. Asesorar a las familias tanto del adoptante como del adoptado;
b. Estudiar y dar su opinin de los casos de adopciones segn le sea requerido por la Autoridad
Central;
c. Realizar los peritajes e investigaciones que le sean requeridos por la Autoridad Central y
sugerir otros que considere necesarios;
d. Emitir opinin dentro del proceso de seleccin de la familia idnea para el nio a ser
adoptado;
e. Emitir opinin en cuanto los certificados de idoneidad de los adoptantes y de empata entre
el adoptado y el adoptante;
f. Emitir opinin profesional que oriente la resolucin final de la Autoridad Central;
g. Supervisar bajo la coordinacin con la Secretaria de Bienestar Social de la Presidencia de
la Repblica, a las entidades pblicas y privadas que se dediquen al abrigo de nios;
h. Otras funciones que de acuerdo a su labor tcnica sean requeridas.

ARTICULO 28. Prohibiciones.


No pueden ser miembros del Equipo Multidisciplinario:
a. Los que hayan sido condenados en juicio de cuentas;
b. Los que hayan sido condenados por algn delito cometido en contra de algn nio o contra
la administracin pblica;
c. Los que hayan sido sancionados por el colegio profesional al que pertenezcan, si no han
sido rehabilitados;
d. Los que tengan relacin, vinculacin o representen intereses de personas o entidades
privadas que se dediquen al cuidado o cualquier otra relacin con los nios, susceptibles de
ser dados en adopcin.

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Decreto 77 - 2007

ARTICULO 29. Registro.


La Autoridad Central, deber contar con el registro de la siguiente informacin:
a. Adopciones nacionales;
b. Adopciones internacionales;
c. Expedientes de adopcin;
d. Nios en los cuales procede la adopcin;
e. Organismos extranjeros acreditados y certificados por la Autoridad Central.
Todo organismo acreditado en un pas de recepcin del Convenio de La Haya deber cumplir
con los requisitos sealados por la presente ley y en su reglamento, para ser autorizados y
para actuar en un proceso de adopcin en Guatemala;
f. Personas o familias idneas, que deseen adoptar;
g. Pruebas cientficas, fotogrficas e impresiones palmares, plantares y dactilares de los nios
en los cuales procede la adopcin;
h. Entidades privadas, hogares de abrigo y hogares temporales que se dediquen al cuidado
de nios;
i. Adopciones de personas mayores de edad.

CAPTULO II
ENTIDADES PBLICAS O PRIVADAS DEDICADAS AL CUIDADO DE NIOS
ARTICULO 30. Autorizacin y supervisin de las entidades privadas.
Las entidades privadas dedicadas al abrigo de nios sern autorizadas y registradas por la
Autoridad Central.
La Autoridad Central y los juzgados competentes de conformidad con la Ley de Proteccin
Integral de la Niez y la Adolescencia, esta ley y su reglamento debern velar por que los
nios que estn bajo medidas de proteccin, les sean respetados sus derechos. En caso
contrario, las autoridades deben efectuar las denuncias correspondientes y dictar las medidas
de proteccin pertinentes.

ARTICULO 31. Registro de las entidades privadas.


Las entidades privadas que realicen el cuidado de nios, adems de cumplir los requisitos
legales, debern registrarse en la Autoridad Central; indicando la direccin del lugar donde
se encuentran los nios sujetos a su cuidado, as como informe detallado de la infraestructura
de los centros, su capacidad instalada, su tipo de poblacin atendida, programas especficos
de atencin, adjuntando fotocopia legalizada de los siguientes documentos:
a. Documento de constitucin debidamente registrado;
b. Nombramiento de su representante legal;
c. Nmina de empleados y cargos desempeados;
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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

d. Dictmenes favorables de funcionamiento emitidos por el Ministerio de Salud Pblica y


Asistencia Social y por el Ministerio de Educacin;
e. Otros contenidos en el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 32. Obligaciones de las entidades privadas.


Las entidades privadas que se dediquen al cuidado de nios estn obligadas a velar y asegurar
su desarrollo integral; debern garantizarles como mnimo:
a. Su debida atencin, alimentacin, educacin y cuidado;
b. Su salud fsica, mental y social;
c. El mantenimiento de las condiciones higinicas adecuadas de las instalaciones establecidas
en reglamento de la presente ley;
d. Remitir en forma peridica a la Autoridad Central, los informes y datos de los nios que
tengan a su cargo;
e. Otros contenidos en el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 33. Organismos extranjeros acreditados.

De acuerdo con el Convenio de La Haya, los organismos de adopcin acreditados en los Estados
contratantes del referido Convenio, mencionado en el texto de la presente ley como organismos
extranjeros acreditados, sern autorizados por la Autoridad Central del pas que acredita y
por la Autoridad Central de Guatemala, para realizar las funciones de conformidad con lo
establecido en el
Convenio de La Haya, tal y como sea acordado por la Autoridad Central de Guatemala.
La solicitud de autorizacin por parte de un organismo extranjero acreditado para poder
trabajar en Guatemala, deber ser realizada por parte de la Autoridad Central del Estado de
acreditacin a la Autoridad Central de Guatemala.
Cuando un organismo extranjero acreditado est autorizado a actuar de acuerdo con el
presente artculo, la Autoridad Central de Guatemala debe inscribirlo en su registro. Ningn
organismo extranjero acreditado podr proveer sus servicios en un caso de adopcin
internacional en Guatemala si no est registrado con la Autoridad Central de Guatemala.
Los organismos extranjeros acreditados registrados deben cumplir con toda regulacin
aprobada por la Autoridad Central de Guatemala.
Un organismo extranjero acreditado debe proveer la prueba de que est actualmente acreditado
en un Estado de recepcin del Convenio de La Haya, y que est autorizado para operar en
Guatemala.
La Autoridad Central de Guatemala deber informar sobre toda queja sobre la actuacin de
un organismo extranjero acreditado a la Autoridad Central del pas de acreditacin.
La Autoridad Central de Guatemala podr actuar inmediatamente para retirar la autorizacin
de un organismo extranjero acreditado, de conformidad con lo establecido en el Convenio
de La Haya.
El reglamento de la presente ley establecer los requisitos para la autorizacin del
funcionamiento de los organismos extranjeros acreditados en Guatemala, su control y
procedimiento para asegurarse que no persiguen fines lucrativos, y que estn dirigidos y
administrados por personas calificadas.
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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

ARTICULO 34. Sanciones.


Cuando una autoridad constate que los hogares, organismos extranjeros acreditados y cualquier
otra institucin privada que se dedique al cuidado de nios, no ha respetado o que exista el
riesgo de que no sea respetada alguna de las disposiciones de esta ley, as como del Convenio
de La Haya, informar a la Autoridad Central y los juzgados de la niez y la adolescencia, para
que sean aplicadas las sanciones respectivas de acuerdo al reglamento de esta ley, cuando
los hechos a denunciar puedan constituir delito deber presentarse la denuncia correspondiente
ante el Ministerio Pblico.
S la institucin es pblica, la Autoridad Central y los tribunales de justicia; debern tomar
medidas para que los funcionarios y servidores pblicos que en ellas laboran cumplan con
la presente ley, su reglamento y la Ley de Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia.

CAPTULO III
DECLARATORIA DE ADOPTABILIDAD
ARTICULO 35. Procedimiento para declarar la adoptabilidad.
Concluido el procedimiento de proteccin de la niez y adolescencia y habindose realizado
las diligencias sealadas en la Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, el juez
segn proceda, podr dictar una sentencia que declara la violacin del derecho a una familia
de un nio y ordenar la restitucin de dicho derecho a travs de la adopcin. El juez de la
niez y la adolescencia en la misma resolucin deber declarar la adoptabilidad del nio y
ordenar a la Autoridad Central que inicie el proceso de adopcin.
Para que proceda la declaracin de adoptabilidad del nio, se debe establecer que:
a. El nio tiene la necesidad de una familia adoptiva por que no puede ser cuidado o reinsertado
en su familia biolgica;
b. El nio est en capacidad afectiva y mdica de beneficiarse de la adopcin;
c. El nio es legalmente adoptable;
d. Las personas, incluyendo al nio teniendo en cuenta su edad y grado de madurez, instituciones
y autoridades involucradas, cuyo consentimiento se requiera para la adopcin:
d.1 Han sido convenientemente asesoradas y debidamente informadas de las consecuencias
de su consentimiento, en particular en relacin al mantenimiento o ruptura, en virtud de la
adopcin, de los vnculos jurdicos entre el nio y su familia de origen;
d.2 Han dado su consentimiento libremente, en la forma legalmente prevista y que este
consentimiento ha sido dado o constatado por escrito;
d.3 Los consentimientos no se han obtenido mediante pago o compensacin de clase alguna
y que tales consentimientos no han sido revocados;
d.4 El consentimiento de la madre se ha dado nicamente despus del nacimiento del nio.

ARTICULO 36. Manifestacin voluntaria de adopcin.


Los padres biolgicos que manifiesten voluntariamente su deseo de dar a un hijo en adopcin,
debern acudir a la Autoridad Central para recibir el proceso de orientacin correspondiente.
Si ratifican su deseo de darlo en adopcin, la Autoridad Central deber presentar al nio
inmediatamente ante el juez de niez y adolescencia, para que ste inicie el proceso de
proteccin de la niez y la adolescencia y declare la adoptabilidad.
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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

En estos casos adems de ordenar la investigacin que corresponde conforme a la Ley de


Proteccin Integral de la Niez y la Adolescencia, ordenar a la Autoridad Central la prctica
de las siguientes diligencias:
a. Realizar el proceso de orientacin a los padres biolgicos;
b. Recabar las pruebas cientficas idneas y necesarias para establecer la filiacin, entre ellas
la de cido Desoxiribonucleico
-ADN-;
c. Tomar las impresiones dactilares de los padres biolgicos y de impresiones palmares y
plantares del nio;
d. Evaluar los aspectos que el Equipo Multidisciplinario estime convenientes.
Los resultados de estas diligencias debern ser presentados por el coordinador y/o Equipo
Multidisciplinario en la audiencia que para el efecto seale el juez.

CAPTULO IV
PROCESO DE ORIENTACIN
ARTICULO 37. Orientacin.
El proceso de orientacin a la adopcin consiste en un proceso de informacin y asesora
profesional e individual, dirigida por el Equipo Multidisciplinario con el objeto de informar
sobre los principios, derechos y consecuencias de la adopcin, este proceso debe hacerse
constar dentro del expediente.
El reglamento de esta ley establecer el procedimiento que debe aplicarse.

ARTICULO 38. Proceso de orientacin a los padres biolgicos.


Los padres biolgicos del nio que voluntariamente deseen darlo en adopcin, solamente
despus de que haya cumplido seis semanas de nacido su hijo o hija, podrn acudir ante la
Autoridad Central para expresar su voluntad de darlo en adopcin y someterse al proceso
indicado en esta ley y su reglamento.
Si despus de haberse sometido al proceso de orientacin, los padres continan con la
intencin de dar en adopcin a su hijo o hija, comparecern ante la Autoridad Central, para
continuar con el procedimiento.

CAPTULO V
REQUISITOS DE LA SOLICITUD DE ADOPCIN
ARTICULO 39. Solicitud.
En el caso de las adopciones nacionales los solicitantes presentarn su solicitud ante la
Autoridad Central, quien la remitir a la Autoridad Central, para los efectos de realizar los
estudios que corresponden y si es procedente dictar la declaratoria de idoneidad.
En el caso de las adopciones internacionales, las personas interesadas en adoptar a un nio
debern iniciar sus diligencias de adopcin ante la Autoridad Central de su pas de residencia,
la que remitir la solicitud con los certificados correspondientes a la Autoridad Central de
Guatemala.
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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

Las personas contempladas en las literales e) y f) del artculo 12 de esta ley, podrn acudir
directamente ante un notario, los que con dictamen favorable de la Autoridad Central, podrn
formalizar la adopcin, mediante escritura pblica.

ARTICULO 40. Requisitos que debern presentar los solicitantes nacionales.


Los requisitos que debern presentar los solicitantes nacionales para iniciar el proceso de
adopcin son los siguientes:
a. Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado civil, nacionalidad,
domicilio, documento de identificacin y lugar para recibir notificaciones;
b. Certificacin de partida de nacimiento y del asiento de su registro de identificacin;
c. Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes;
d. Certificacin de partida de matrimonio de los solicitantes o de la unin de hecho cuando
este fuera el caso, emitida por el Registro correspondiente;
e. Constancia de empleo o ingresos econmicos del o los solicitantes;
f. Certificacin mdica de salud fsica y mental de los solicitantes y de quienes conviven con
ellos;
g. Fotografas recientes de los solicitantes.

ARTICULO 41. Requisitos para el tutor o protutor.


Si el solicitante hubiere sido tutor del nio, adems de los requisitos anteriores y los
contemplados en la presente ley, deber presentar certificacin de que fueron aprobadas sus
cuentas de liquidacin y que los bienes del nio fueron entregados.

ARTICULO 42. Requisitos que debern presentar los solicitantes extranjeros.


Los requisitos que debern presentar los solicitantes extranjeros para iniciar el proceso de
adopcin son los siguientes:
a. Solicitud que contenga nombre completo de los solicitantes, edad, estado civil, nacionalidad,
domicilio, documento de identificacin y lugar para recibir notificaciones;
b. Mandato especial judicial a favor de una persona que pueda representarlo en Guatemala;
c. Fotocopia legalizada de los documentos que acredite su identificacin personal;
d. Certificacin de la partida de nacimiento extendida por autoridad competente;
e. Carencia de antecedentes penales de cada uno de los solicitantes emitidos por la autoridad
correspondiente de su pas;
f. Certificacin de la partida de matrimonio de los solicitantes o de unin de hecho emitido
por la autoridad correspondiente de su pas;
g. Constancia de empleo o ingresos econmicos de los solicitantes;
h. Certificacin mdica de salud fsica y mental de los solicitantes y de quienes convivencon
ellos;
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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

i. Fotografas recientes de los solicitantes;


j. Certificado de haber acudido y concluido el proceso de orientacin o su equivalente ante
la autoridad central en su pas de origen;
k. Certificado de idoneidad emitido por la Autoridad Central o su homlogo en el pas de
origen del o los solicitantes.

CAPTULO VI
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ARTICULO 43. Seleccin de familia.

Declarada la adoptabilidad por el juez de niez y adolescencia, la Autoridad Central, realizar


la seleccin de las personas idneas para el nio, en un plazo de diez das contados a partir
de la solicitud de adopcin, debindose dar prioridad a su ubicacin en una familia nacional,
si se determina la imposibilidad para llevar a cabo la adopcin nacional, subsidiariamente se
realizar el trmite para la adopcin internacional siempre y cuando sta responda al inters
superior del nio.
En la resolucin de seleccin de personas idneas se har constar que en la colocacin del
nio se ha tomado en cuenta su inters superior, el derecho a su identidad cultural, caractersticas
fsicas y resultado de las evaluaciones mdicas, socioeconmicas y psicolgicas.
La Autoridad Central verificar que en cada etapa del proceso de adopcin se observe lo
preceptuado en la presente ley.
La seleccin de los padres adoptantes para un nio determinado debe realizarse considerando
los siguientes criterios;
a. Inters superior del nio;
b. Derecho a la identidad cultural;
c. Aspectos fsicos y mdicos;
d. Aspectos socioeconmicos;
e. Aspectos psicolgicos.

ARTICULO 44. Perodo de socializacin.


Previo al perodo de socializacin los adoptantes debern presentar por escrito su aceptacin
expresa de la asignacin del nio en un plazo no mayor de diez das luego de la notificacin
respectiva.
Recibida la aceptacin por la Autoridad Central, sta autorizar un perodo de convivencia y
socializacin de manera personal entre los solicitantes y el nio, no menor de cinco das
hbiles, tanto en las adopciones nacionales como internacionales.
La Autoridad Central deber informar al juez que se inici el perodo de convivencia y
socializacin.

ARTICULO 45. Opinin del nio.


Dos das despus de concluido el perodo de socializacin, la Autoridad Central, solicitar al
nio, de acuerdo a su edad y madurez que ratifique su deseo de ser adoptado. El consentimiento
del nio ser dado o constatado por escrito.
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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

ARTICULO 46. Informe de empata.


Al concluir el proceso de socializacin y tomando en cuenta la opinin del nio, el Equipo
Multidisciplinario emitir dentro de los tres das siguientes, contados a partir del perodo de
socializacin un informe de empata que sealar la calidad de la relacin establecida entre
los potenciales adoptantes y el adoptado.

ARTICULO 47. Garanta migratoria.


En caso de las adopciones internacionales, deber constar por escrito dentro del expediente
que las autoridades centrales de ambos Estados estn de acuerdo en que se contine con el
procedimiento de adopcin.
Se requerir adems el compromiso de la Autoridad Central u homlogo del pas receptor de
proporcionar toda la informacin que permita dar seguimiento al nio dado en adopcin;
adems debern tomar las medidas necesarias para que el nio reciba la autorizacin de
salida de Guatemala, as como de entrada y residencia permanente al estado de recepcin.
La Autoridad Central proveer informacin completa y precisa del nio, incluyendo el reporte
de la procedencia de ste a la Autoridad Central del pas receptor o a sus entes acreditados,
a fin de que la Autoridad Central del pas receptor haga la determinacin de acuerdo con el
artculo 5 literal c) del Convenio de La Haya.

ARTICULO 48. Resolucin final.


Concluido el proceso administrativo de este captulo, la Autoridad Central dictaminar dentro
de los cinco das siguientes la procedencia de la adopcin considerando las prohibiciones que
esta ley establece en su artculo 10.
La Autoridad Central extender certificaciones de los informes, para que los interesados
puedan adjuntarlas a su solicitud de homologacin ante el juez que conozca del caso.

CAPTULO VII
CONCLUSIN DEL PROCESO DE ADOPCIN
ARTICULO 49. Homologacin judicial.
El juez de familia recibir la solicitud de adopcin por los interesados y verificado que el
procedimiento administrativo de adopcin cumple los requisitos de la presente ley y el
Convenio de La Haya, sin ms trmite, el juez homologar y declarar con lugar la adopcin,
nacional o internacional, en un plazo no mayor de tres das hbiles y ordenar su inscripcin
en el Registro correspondiente, otorgando la custodia del nio, para los efectos de inmigracin
y adopcin en el extranjero.
Si el juez constata que se omiti algn requisito de ley, remitir el expediente a la Autoridad
Central para que sea subsanado y asegurar la proteccin del nio.

ARTICULO 50. Resolucin final.


Cumplidos todos los requisitos antes sealados para la tramitacin judicial del proceso de
adopciones, el juez de familia emitir su resolucin final declarando con lugar la adopcin.
En el caso de que el adoptado tuviera bienes, se faccionar acta de inventario de los mismos.
El juez no deber declarar con lugar la adopcin o emitir la resolucin final de adopcin si se
encuentra que algn requisito legal no ha sido respetado. En dicho caso deber remitir el
24

Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

expediente a la Autoridad Central para que intente remediar el problema y al mismo tiempo
ordenar la medida de proteccin para el nio apropiada.

ARTICULO 51. Recurso de apelacin.


Las resoluciones que pongan fin al procedimiento judicial sern apelables dentro de los tres
das siguientes de notificada la misma y deber interponerse ante el mismo juez que la dict
o ante la sala de familia jurisdiccional.

ARTICULO 52. Trmite de apelacin.


Una vez presentada la apelacin, el juez previa notificacin a todas las partes deber elevar
el expediente completo a la sala jurisdiccional de familia, la que sealar audiencia en un
plazo no mayor de cinco das de recibido los autos y mandar a notificar a las partes para qu
el interponerte haga uso del recurso en un plazo no mayor de veinticuatro horas; el juez
deber resolver en definitiva el recurso en un plazo no mayor de tres das luego de evacuada
la audiencia.

ARTICULO 53. Registro de la adopcin.


La certificacin de la resolucin judicial de adopcin deber ser presentada al Registro
correspondiente a fin de que se anote la inscripcin en los libros respectivos; as mismo deber
adjuntarse la certificacin del dictamen emitido por la Autoridad Central.
En el caso que se extienda una certificacin de la partida correspondiente se omita que es
adoptado, a excepcin cuando la solicite el mismo interesado o un juez competente.

ARTICULO 54. Restitucin del derecho de familia.

Autorizada la adopcin por el juez, la deber notificar a la Autoridad Central, verificar que
se restituya el derecho de familia del adoptado, por medio de acto en el que personalmente
comparecen los adoptantes y el adoptado.

ARTICULO 55. Reconocimiento de la adopcin internacional.


Una vez que el juez haya emitido la resolucin final, y esta se encuentre firme, declarando
con lugar la adopcin y otorgando la custodia del nio en los casos de adopcin internacional
la Autoridad Central deber emitir el certificado de que la adopcin ha sido realizada de
acuerdo con esta ley y el Convenio de La Haya en un plazo no mayor de ocho das.
El Estado de Guatemala reconocer la adopcin certificada por la autoridad competente de
un Estado miembro del Convenio, si ha sido realizada conforme al mismo, salvo que sea
manifiestamente contraria al orden pblico.

CAPTULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 56. Adopciones en trmite.
Todos los procedimientos notariales y judiciales de adopcin que se encuentren en trmite
al momento de la vigencia de la presente ley, deben ser registrados ante la Autoridad Central,
en un plazo no mayor de treinta das, para los efectos del registro del caso, stos continuarn
el trmite de conformidad con la ley vigente al tiempo de su iniciacin. Los casos que no sean
registrados en el plazo sealado se resolvern de acuerdo a los procedimientos establecidos
en la presente ley.

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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

ARTICULO 57. Regularizacin.


Dentro de los treinta das de estar vigente esta ley, la Autoridad Central en coordinacin con
la Procuradura General de la Nacin, verificar la situacin de los nios sujetos de la presente
ley, que se encuentren al cuidado y guarda de personas, familias sustitutas e instituciones
privadas para iniciar el proceso de registro, autorizacin y supervisin establecido en esta ley;
as como iniciar los procesos judiciales de proteccin de los nios.

ARTICULO 58. Plazo para inscripcin.


Todas las entidades privadas, que tengan a su cargo la guarda y cuidado de nios, nias y
adolescentes, debern ser inscritas en la Autoridad Central, dentro de los treinta das siguientes
a la vigencia de esta ley.

ARTICULO 59. Asignacin presupuestaria.


Dentro del Presupuesto General de ingresos y Egresos del Estado, se deber incluir las partidas
necesarias destinadas a las instituciones responsables para la implementacin de la presente
ley.

ARTICULO 60. Patrimonio.


El patrimonio del Consejo Nacional de Adopciones estar integrado por:
a. Los fondos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, que se le asigne
anualmente;
b. Los bienes inmuebles y muebles de su propiedad;
c. Las remuneraciones que perciba por la prestacin de servicios conforme a la presente ley.
En el caso de las adopciones internacionales, la Autoridad Central establecer peridicamente
el arancel por los servicios que preste y lo har pblico. Las adopciones nacionales se encuentran
exoneradas del pago del mencionado arancel Sern fondos y recursos privativos, para el
funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones los provenientes de la aplicacin de la
presente ley y su reglamento.

ARTICULO 61. Integracin del primer Consejo Directivo.


Las instituciones a quienes corresponde integrar el Consejo Directivo debern designar a sus
miembros como establece el artculo 19, dentro de los quince das siguientes a la vigencia de
la presente ley.

ARTICULO 62. Reglamento de la ley.


Dentro de los sesenta das siguientes a la vigencia de la presente ley el Organismo Ejecutivo
deber emitir el reglamento de la presente ley, el cual incluir el establecimiento de los
aranceles respectivos.

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Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

TTULO III
DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO I
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 63.
Se reforma el artculo 228 del Cdigo Civil, Decreto Ley Nmero 106, el cual queda as:
"Artculo 228. Todos los aspectos relativos a la adopcin se regirn por la Ley de Adopciones."

ARTICULO 64. *
Se reforma el artculo 258 del Decreto Ley Nmero 106, Cdigo Civil, adicionndole el numeral
6 el cual queda as;
"6. Por declaratoria judicial de adoptabilidad dictada por el juez de la niez y la adolescencia."

ARTICULO 65.
Se reforma el artculo 435 del Decreto Ley Nmero 106, Cdigo Civil, el cual queda as:
"Artculo 435. La adopcin ser inscrita en un libro especial de acuerdo a lo establecido en
la Ley de Adopciones."

ARTICULO 66.
Se reforma el artculo 1076 del Decreto Ley Nmero 106, Cdigo Civil, el cual queda as:
"Articulo 1076. Los hijos biolgicos o adoptivos, heredan a sus padres por partes iguales. ms
no conservan los derechos sucesorios con su antigua familia,"

ARTICULO 67. Derogatorias.

Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente ley y especficamente el


Captulo VI del Ttulo II del Libro I, que comprende los artculos del 229 al 251 y el artculo
309 del Decreto Ley Nmero 106 del Jefe de Estado, Cdigo Civil; asimismo, los artculos 28,
29, 30, 31, 32 y 33 de la Ley Reguladora de la Tramitacin Notarial de Asuntos de Jurisdiccin
Voluntaria, Decreto Nmero 54-77 del Congreso de la Repblica."

ARTICULO 68. Vigencia.

El presente Decreto deber publicarse en el Diario Oficial y entrar en vigencia el 31 de


diciembre de 2007.
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y PUBLICACIN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL
ONCE DE DICIEMBRE DE DOS MIL SIETE.
RUBN DARO MORALES VLIZ
PRESIDENTE
JOB RAMIRO GARCA Y GARCA
SECRETARIO
JORGE MARIO VSQUEZ VELSQUEZ
*SECRETARIO
Razn CNA: Por sentencia de la Corte de Constitucionalidad de fecha 9 de julio de 2009
(expedientes acumulados 467 y 612 - 2008) se feforma el artculo 258 del Cdigo Civil,
siendo el correcto el artculo 274 del Cdigo Civil.
27

Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

PALACIO NACIONAL: Guatemala, veinte de diciembre del ao dos mil siete.


PUBLQUESE Y CUMPLASE
BERGER PERDOMO

ADELA CAMACHO DE TORREBIARTE


MINISTRA DE GOBERNACIN
LIC. JORGE RAL ARROYAVE REYES
SECRETARIO GENERAL
DE LA PRESIDENCIA
GERT ROSENTHAL KOENIGSBERGER
MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES

28

Ley de Adopciones

Decreto 77 - 2007

REGLAMENTO DE LA LEY
LeyDEdeADOPCIONES
Adopciones
Decreto
2007
Decreto 77
77--200
7

Acuerdo Gubernativo 182 - 2010

ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 182 - 2010

El Presidente de la Repblica

CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala reconoce y protege la adopcin
y que la Convencin sobre los Derechos del Nio, el Convenio de La Haya relativo a la
Proteccin del Nio y la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional y la Ley de
Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia, establecen que los Estados parte deben
adecuar su legislacin para garantizar que todo nio tiene derecho a desarrollarse en
una familia y que el sistema de adopcin tomar en consideracin el inters superior del
nio y el respeto a los Derechos Humanos, aplicando el principio de subsidiariedad de
la adopcin.
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto Nmero 77-2007 del Congreso de la Repblica, se emiti la
Ley de Adopciones, con el objeto de regular la adopcin como una institucin de inters
nacional y sus procedimientos judicial y administrativo, crendose adems, el Consejo
Nacional de Adopciones como la Autoridad Central en materia de Adopciones, de
conformidad con lo establecido en el Convenio de La Haya. Dicho cuerpo legal faculta
al Organismo Ejecutivo para la emisin del reglamento de la misma. Con base en lo
anterior, debe emitirse la disposicin legal correspondiente.
POR TANTO:
En ejercicio de la funcin que le asigna el artculo 183, literal e) de la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, y con fundamento en los artculos: 54 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y 62 del Decreto Nmero 77-2007 del Congreso
de la Repblica, Ley de Adopciones.

ACUERDA:
Emitir el siguiente,
REGLAMENTO DE LA LEY DE ADOPCIONES
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO DEL REGLAMENTO
Artculo 1. Objeto del Reglamento. El objeto del presente Reglamento es
desarrollar los procedimientos tcnicos y administrativos de adopcin establecidos
en la Ley de Adopciones, as como regular el funcionamiento del Consejo Nacional
de Adopciones y sus dependencias para el estricto cumplimiento de la Ley.
CAPTULO II
DEFINICIONES
Artculo 2. Definiciones. Para los efectos del presente reglamento, se entender por:
a)

Certificado de empata. Documento mediante el cual el Director General del


Consejo Nacional de Adopciones, acredita la calidad de relacin establecida
entre los potenciales padres adoptivos y el nio en estado de adoptabilidad al
concluir el perodo de socializacin;

b)

Certificado de Idoneidad. Es el documento mediante el cual, el Director


General del Consejo Nacional de Adopciones acredita que la familia ha
cumplido con el proceso de valoracin legal, psicolgica, social, mdico y
personal desarrollado por el Equipo Multidisciplinario.

c)

Convivencia y Socializacin. Perodo que inicia despus de la asignacin de


la familia al nio y que determina la empata entre ste y los potenciales padres
adoptivos, en virtud de convivir mutuamente en un lugar de residencia comn y
que se lleva a cabo previo a finalizar el proceso de adopcin;

d)

Entidades privadas dedicadas al abrigo y cuidado de nios. Son entidades


sin fines lucrativos autorizadas por el Consejo Nacional de Adopciones para
realizar el cuidado de nios, ante quienes se obligan a velar y asegurar su
desarrollo integral mediante la aplicacin de programas especializados,
personal idneo e infraestructura adecuada;

Reglamento de la Ley de Adopciones

e)

Estado de Adoptabilidad. Situacin jurdica de un nio establecida por un Juez


de la Niez y Adolescencia, luego de haber examinado y valorado los aspectos
familiares, mdicos, sociales y psicolgicos del nio, y en la cual determina que
este nio puede beneficiarse de una adopcin;

f)

Familia adoptiva. Familia que toma como hijo propio al hijo biolgico de otra
persona y, que para el efecto, ha cumplido con los procedimientos establecidos
en la ley de adopciones y el Convenio de la Haya, relativo a la Proteccin del
Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional en el caso de las
adopciones internacionales;

g)

Familia asignada. Familia que previo proceso tcnico de seleccin y


declaratoria de idoneidad, cumple con las condiciones para dar inicio a una
relacin interpersonal con un nio declarado en estado de adoptabilidad;

h)

Familia Sustituta. Es la familia que asume las funciones y responsabilidades


de una familia biolgica, con carcter temporal, sin tener ningn parentesco de
consanguinidad con el nio, con el objeto de proveerle al mismo, un ambiente
familiar durante el proceso de proteccin.

i)

Hogar Temporal. Es el que comprende a aquellas personas que no siendo


familia biolgica o ampliada, reciben a un nio en su hogar, en forma temporal,
durante el tiempo que dura el proceso de adopcin.

j)

Homologacin. Proceso judicial ante un Juez del Ramo de Familia que verifica
que el procedimiento administrativo de la adopcin ha cumplido con los requisitos
establecidos
en la Ley de Adopciones y el Convenio de la Haya, Relativo a
la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional,
con el objeto de declarar con lugar la adopcin nacional o internacional;

k)

Informe de Empata. Documento emitido por profesionales especializados del


equipo multidisciplinario, mediante el cual se concluye acerca de la calidad de
relacin establecida entre el nio y la familia potencialmente adoptiva durante
el proceso de socializacin y convivencia;

l)

Nios albergados. Nios que se encuentran al cuidado de una institucin


pblica o entidad privada de abrigo en virtud de una decisin judicial dentro de
un proceso de proteccin;

m)

Organismo extranjero. Entidad extranjera autorizada para trabajar en


Guatemala en materia de adopcin internacional, previa calificacin por
la Autoridad Central del cumplimiento de requisitos, evaluacin y criterios
adicionales para su acreditacin; facultada por el Convenio de La Haya, Relativo
a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional
para el ejercicio de ciertas funciones, ya sea, en lugar de la Autoridad Central
del pas de recepcin o conjuntamente con ella; y,

n)

Padres Biolgicos. Son las personas que procrearon naturalmente al adoptado.

Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPTULO III
AUTORIDAD CENTRAL
Artculo 3. Naturaleza. El Consejo Nacional de Adopciones es la Autoridad Central en
materia de adopcin nacional e internacional, con autonoma plena para aprobar sus
directrices, polticas, normas, reglamentos, aranceles, presupuesto, contraer derechos y
obligaciones y definir su poltica salarial.
TTULO II
ESTRUCTURA ORGNICA
CAPTULO I
DEPENDENCIAS DEL CONSEJO NACIONAL DE ADOPCIONES
Artculo 4. Estructura orgnica del Consejo Nacional de Adopciones. El Consejo
Nacional de Adopciones, para el cumplimiento de sus funciones tendr las
dependencias siguientes:
a)

Consejo Directivo;

b)

Director General;

c)

Subdirector General;

d)

Equipo Multidisciplinario;

e)

Asesora Jurdica;

f)

Registro;

g)

Auditora Interna;

h)

Administracin Financiera; y,

i)

Recursos Humanos;
Adems de las dependencias establecidas en el presente reglamento, El
Consejo Nacional de Adopciones, podr crear otras que sean necesarias para el
cumplimiento de sus funciones.

Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPTULO II
CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 5. Consejo Directivo. El Consejo Directivo es el rgano responsable
de desarrollar las polticas, procedimientos, estndares y lneas directivas para el
procedimiento de adopcin.
Artculo 6. Integracin y funcionamiento: La integracin y funcionamiento del Consejo
Directivo se rige por la Ley de Adopciones y este Reglamento. Su actuacin y decisiones
debern orientarse por los principios contenidos en los instrumentos internacionales de
derechos humanos de la niez. Se integra con tres miembros titulares y tres suplentes,
designados de conformidad con lo que establece el artculo 19 de la Ley de Adopciones,
quienes, de manera interna, decidirn quin lo presidir.
Artculo 7. Sede y perodo de Sesiones. El Consejo Directivo tendr su sede en las
instalaciones centrales del Consejo Nacional de Adopciones. El perodo de sesiones se
inicia el da dos del mes de enero y finaliza el da treinta y uno de diciembre del mismo
ao.
El Consejo Directivo podr celebrar como mximo dos sesiones ordinarias por semana y,
extraordinarias, las veces que sea necesario, previa convocatoria por parte de cualquier
miembro del Consejo Directivo.
Artculo 8. Qurum, diseo de polticas y aprobacin de acuerdos. El qurum se
integra con la presencia de los tres miembros titulares, o dos titulares y un suplente, o un
titular y dos suplentes. As mismo, podr integrarse con tres miembros suplentes, en caso
de ausencia definitiva de los titulares, o bien por ausencia temporal, pero en este ltimo
caso, nicamente para decidir asuntos emergentes y bajo la responsabilidad exclusiva
de los suplentes. En todos los casos, los suplentes representarn a su respectivo
titular ausente. Quedar vlidamente constituido el Consejo con la concurrencia de tres
miembros y las resoluciones se tomarn por mayora de votos.
Artculo 9. Acta de sesiones. Las sesiones del Consejo Directivo debern documentarse
en actas, las que sern firmadas por los Directivos presentes en la sesin y la Secretaria
General, que har las veces de Secretaria del Consejo Directivo. En caso de discrepancia,
deber razonarse el voto del directivo en desacuerdo.
Artculo 10. Renuncia o ausencia definitiva de los miembros titulares y suplentes
del Consejo Directivo. En caso de renuncia o ausencia definitiva de un miembro titular
o suplente, el Presidente del Consejo Directivo deber comunicarlo a la autoridad
nominadora, para efectos de la designacin del sustituto.
Artculo 11. Funciones del Consejo Directivo. Adems de las funciones establecidas
en el artculo 19 de la Ley, sern funciones del Consejo Directivo, las siguientes:
a)

Aprobar la distribucin del presupuesto de ingresos y egresos asignado para cada


ejercicio fiscal y su ejecucin, el Plan Operativo Anual, la Memoria Anual de Labores,

Reglamento de la Ley de Adopciones

los Estados Financieros y las Modificaciones Presupuestarias establecidas en


las Normas de Ejecucin Presupuestaria del Consejo Nacional de Adopciones;
b)

Aprobar los procesos de Contratacin y Adquisicin de bienes, servicios y


suministros, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento;

c)

Aprobar los convenios de cooperacin nacional e internacional, para los


programas y actividades que realiza el Consejo;

d)

Aprobar la creacin o modificacin de disposiciones internas, en materia de


adopcin, conforme a las leyes aplicables;

e)

Aprobar la poltica salarial del Consejo Nacional de Adopciones y definir los


puestos de servicio exento;

f)

Aprobar la creacin, fusin y/o supresin de unidades administrativas y/o


puestos, de acuerdo a las necesidades institucionales;

g)

Aprobar la creacin e implementacin de Sedes Regionales; y,

h)

Otras que sean inherentes al Consejo Directivo.


CAPTULO III
FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO

Artculo 12. Funciones del Presidente. Son funciones del Presidente del Consejo
Directivo las siguientes:
a)

Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo;

b)

Presidir las sesiones del Consejo Directivo;

c)

Definir y elaborar los puntos de agenda de las sesiones del Consejo Directivo,
en coordinacin con la Direccin General; y,

d)

Cualquier otra actividad relacionada con el desempeo de su cargo.

Artculo 13. Funciones de los Vocales. Son funciones de los vocales del Consejo
Directivo, las siguientes:
a)

Sustituir al Presidente en los casos de ausencia temporal de ste de


conformidad con el orden de su vocala;

b)

Participar en las sesiones del Consejo Directivo;

c)

Representar al Consejo Nacional de Adopciones, cuando as sea requerido; y,

d)

Proponer puntos de agenda, antes o durante las sesiones.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Artculo 14. Funciones de los Miembros suplentes. Son funciones de los Miembros
suplentes del Consejo Directivo, las siguientes:
a)

Participar en las sesiones del Consejo Directivo, con voz y voto, en ausencia
del titular; y solamente con voz, cuando sean convocados a reuniones en las
que se encuentre presente el titular;

b)

Representar al Consejo Nacional de Adopciones, en las comisiones que le


sean encomendadas; y,

c)

Todas aquellas otras funciones que sean acordadas por el Consejo Directivo.
CAPTULO IV
DIRECTOR GENERAL

Artculo 15. Director General. Es el jefe administrativo de la institucin y representante


legal del Consejo Nacional de Adopciones, responsable de su buen funcionamiento,
sujetndose a lo establecido en la Ley de Adopciones y a este Reglamento. Le compete
definir, controlar y supervisar el trabajo de las dependencias y unidades que integran el
Consejo Nacional de Adopciones, as como velar por el cumplimiento de las polticas,
procedimientos, estndares y lineamientos que dicte el Consejo Directivo en los
procedimientos de adopcin. Todos los funcionarios debern rendir los informes que le
sean requeridos por el Director General y someterse a las disposiciones y procedimientos
administrativos establecidos y contar con el personal que se estime necesario para el
cumplimiento de sus funciones.
Su nombramiento se realizar segn lo establecido en el artculo 21 de la Ley de
Adopciones.
El Director General se elegir en base a mritos curriculares y a su grado acadmico
profesional.
Las bases para someter a concurso pblico de mritos a los candidatos para ocupar
el cargo de Director General, sern fijadas por el Consejo Directivo y publicadas en el
Diario de Centro Amrica y en otro de mayor circulacin.
Artculo 16. Requisitos. Para ser nombrado Director General, se requiere:
a)

Ser profesional universitario, preferentemente en las ramas de las Ciencias


Econmicas, Ciencias Jurdicas, Ingeniera Industrial, Psicologa Industrial y
otras afines;

b)

Acreditar experiencia mnima de tres aos en administracin, direccin y


gestin de instituciones pblicas; y,

c)

De reconocida honorabilidad, tica y moral.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Artculo 17. Funciones del Director General. Son funciones del Director General, las
siguientes:
a)

Ejercer la jefatura y representacin legal administrativa del Consejo Nacional


de Adopciones;

b)

Cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones contenidas en el Decreto


77-2007 del Congreso de la Repblica, Ley de Adopciones y el presente
Reglamento; Decreto 27-2003 del Congreso de la Repblica, Ley de Proteccin
Integral de la Niez y Adolescencia; Convencin de los Derechos del Nio y
Convenio de la Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en
Materia de Adopcin Internacional;

c)

Ejecutar las polticas, procedimientos, estndares y lneas directivas para el


procedimiento de adopcin, emitidas mediante disposiciones del Consejo
Directivo;

d)

Dar a conocer la poltica de proteccin de la infancia en materia de adopciones,


al personal del Consejo Nacional de Adopciones;

e)

Participar con voz, pero sin voto, en todas las sesiones del Consejo Directivo;

f)

Coordinar con el Presidente del Consejo Directivo, los temas de agenda de


las sesiones del mismo;

g)

Informar peridicamente al Consejo Directivo, o cuando se le requiera, del


desarrollo de las actividades del Consejo Nacional de Adopciones, con
respecto al cumplimiento de las polticas, procedimientos, estndares y lneas
directivas para el procedimiento de adopciones acordadas por dicho Consejo;

h)

Nombrar, promover, trasladar, permutar, remover o destituir al personal


permanente del Consejo Nacional de Adopciones;

i)

Suscribir o delegar la firma de los contratos administrativos o de prestacin de


servicios tcnicos o profesionales en el Subdirector General;

j)

Servir de enlace ante organismos internacionales, para la gestin de los


Convenios de Cooperacin;

k)

Suscribir los convenios administrativos y de cooperacin que apruebe el


Consejo Directivo;

l)

Emitir los certificados de idoneidad, empata, en el que conste que la adopcin


nacional fue tramitada de conformidad con el Decreto 77-2007 del Congreso
de la Repblica, Ley de Adopciones;

m)

Confirmar la idoneidad de los candidatos para una adopcin internacional,


as como emitir los certificados de empata en el que conste que la adopcin

Reglamento de la Ley de Adopciones

internacional fue tramitada de conformidad con el Decreto 77-2007 del


Congreso de la Repblica, Ley de Adopciones y el Convenio de la Haya
relativo a la proteccin del nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional;
n)

Establecer y mantener coordinacin y cooperacin interinstitucional con


organismos o instituciones del Estado, que ejercen funciones de proteccin
de la niez y adolescencia;

Dar seguimiento peridico a los programas establecidos para verificar los


avances y determinar las acciones a implementar, para el buen funcionamiento
del Consejo Nacional de Adopciones;

o)

Coordinar la recepcin, clasificacin y distribucin de la documentacin que


ingresa y egresa del Consejo Nacional de Adopciones, as como el control
y notificacin de documentos o resoluciones que egresan del mismo y el
resguardo del archivo administrativo institucional, a travs de la Secretara
General, adscrita a la Direccin General;

p)

Coordinar la comunicacin social del Consejo Nacional de Adopciones, con


los distintos medios de comunicacin social y de las instituciones pblicas y
privadas, nacionales e internacionales, a travs del Comunicador Social;

q)

Designar a la Secretaria General, para que funja como Secretaria del Consejo
Directivo, con la facultad de refrendar, certificar y resguardar las actas de las
sesiones del mismo; y,

r)

Todas aquellas inherentes al cargo.


CAPTULO V
SUBDIRECTOR GENERAL

Artculo 18. Subdirector General. El Subdirector General ser nombrado por el


Director General y deber reunir los mismos requisitos y calidades que se requieren para
desempear el cargo de Director General, segn lo establecido en este reglamento.
Artculo 19. Funciones del Subdirector General. Son funciones del Subdirector
General, las siguientes:
a)

Sustituir al Director General del Consejo Nacional de Adopciones, en caso de


ausencia temporal, o definitiva hasta que el Consejo Directivo cumpla con lo
establecido en el artculo 21 de la Ley de Adopciones;

b)

Ejecutar las disposiciones del Director General en el seguimiento y monitoreo


de los avances y resultados de las distintas unidades administrativas y
financieras;

Reglamento de la Ley de Adopciones

c)

Coadyuvar en el desarrollo de las funciones que realiza la Direccin General;

d)

Coordinar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar todas las actividades


administrativas y financieras de la institucin, que le sean asignadas por la
Direccin;

e)

Elaborar el anteproyecto de presupuesto de ingresos y egresos de la institucin


y su liquidacin, el Plan Estratgico Institucional, el Plan Operativo Anual, la
Memoria Anual de Labores y otros informes de avances de planes, programas
y convenios, los estados financieros, las modificaciones presupuestarias,
programaciones y reprogramaciones financieras del Consejo Nacional de
Adopciones;

f)

Coordinar las polticas de administracin del recurso humano de la institucin;

g)

Coordinar la evaluacin del desempeo del personal de la institucin;

h)

Velar por la proteccin y mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y


equipo y dems bienes propiedad del Consejo Nacional de Adopciones y
aquellos que posee en calidad de prstamo;

i)

Autorizar los procesos de compras directas que sean necesarios para el


buen funcionamiento de la institucin, de conformidad con lo establecido en
el decreto 57-92, del Congreso de la Repblica, Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento;

j)

Suscribir, por delegacin del Director General, los contratos administrativos


que correspondan;

k)

Disear y proponer al Director General, procedimientos y controles


administrativos que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos de
la institucin;

l)

Velar porque todos los procesos y trmites institucionales, se ejecuten en


forma gil, eficaz y eficiente;

m)

Coordinar la formulacin, implementacin y actualizacin peridica de


manuales de funciones, procedimientos, guas de trabajo y otros instrumentos
tcnicos que se requieran;

n)

Verificar el correcto funcionamiento del equipo informtico y el mantenimiento


del mismo; y,

Otras que le asignen las autoridades superiores del Consejo Nacional de


Adopciones.

Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPTULO VI
EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
Artculo 20. Del Equipo Multidisciplinario. El Equipo Multidisciplinario es la Unidad
Tcnica que asesora y realiza las actuaciones en los procedimientos tcnicos
administrativos sealados en la Ley de Adopciones y regulados en este Reglamento.
Contar con el personal que sea necesario para el desarrollo de sus funciones. Se
integrar por un equipo de profesionales colegiados activos y tcnicos en diferentes
disciplinas, con experiencia en programas de niez y adolescencia.
Artculo 21. Coordinacin y Organizacin del Equipo Multidisciplinario. La
Coordinacin del Equipo Multidisciplinario estar a cargo de un Coordinador, quien es el
jefe tcnico y administrativo del Equipo Multidisciplinario. Ser nombrado por el Director
General y deber reunir los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones.
El Coordinador del Equipo Multidisciplinario depender jerrquicamente del Director
General.
El Equipo Multidisciplinario se organizar con las Sub Coordinaciones que considere
pertinentes, de acuerdo a las necesidades de trabajo para garantizar el cumplimiento de
las funciones que establece la Ley. .
Articulo 22. Funciones del Equipo Multidisciplinario. Son funciones del Equipo
Multidisciplinario, adems de las establecidas en la Ley de Adopciones, las siguientes:
A.

En materia de orientacin a familia biolgica, proceso de adopcin


nacional e internacional y bsqueda de orgenes:
a)

Respecto a la familia biolgica:


a.1)

Orientacin a padres biolgicos que voluntariamente deseen dar


un hijo en adopcin o que se encuentren en conflicto con esta
situacin;

a.2)

Recepcin del consentimiento para dar un hijo en adopcin, de


conformidad con Ley;

a.3)

Realizacin de acciones orientadas a la preservacin o reintegracin


familiar ; y,

a.4)

Promocin del inicio del proceso judicial de proteccin a favor del


nio, cuando sea necesario.

Reglamento de la Ley de Adopciones

b)

Respecto al nio:
b.1)

Evaluacin integral del nio en los mbitos social, psicolgico,


mdico y legal;

b.2)

Preparacin del nio para la adopcin y promocin de su proceso


de reparacin psicoteraputica;

b.3)

Seleccin de la familia idnea para el nio segn los criterios


regulados en la Ley. Para el caso de las adopciones internacionales
esta seleccin deber realizarse en coordinacin con la autoridad
central del pas de recepcin y/o el organismo extranjero acreditado
debidamente autorizado para el efecto;

b.4)

Presentacin documental del nio, a la familia asignada;

b.5)

Acompaamiento en el primer encuentro del nio con la familia


asignada;

b.6)

Recepcin de la aceptacin expresa de la familia asignada;

b.7)

Aviso al Juez de la Niez competente y al Hogar o Familia


Sustituta que abriga al nio, del inicio del perodo de convivencia y
socializacin;

b.8)

Supervisin psicosocial del perodo de convivencia y socializacin;

b.9)

Informacin al nio respecto a su proceso de adopcin y recepcin


de su opinin, de conformidad con su edad y madurez ;

b.10) Emisin de opinin respecto a la empata del nio con la familia,


para la expedicin del certificado de empata;
b.11) Emisin de opinin que oriente la resolucin final del proceso
administrativo de adopcin;
b.12) Evacuacin de las audiencias administrativas y judiciales que se
relacionen con las actuaciones en los procesos de adopcin;
b.13) Elaboracin de la solicitud de homologacin de la adopcin al Juez
de Familia competente y su acompaamiento en las diligencias ; y,
b.14) Seguimiento de la inscripcin de la adopcin en el Registro Nacional
de las Personas.

Reglamento de la Ley de Adopciones

c)

d)

Respecto a la familia adoptiva:


c.1)

Realizacin de acciones para el reclutamiento de familias


interesadas en adoptar;

c.2)

Recepcin y anlisis de solicitudes de adopcin por familias


con residencia legal permanente en Guatemala, interesadas
en adoptar un nio, y de solicitudes de familias extranjeras, a
travs de la Autoridad Central del pas de recepcin, segn
requerimiento previo del Consejo Nacional de Adopciones, de
acuerdo a lo establecido en este Reglamento;

c.3)

Realizacin de acciones de informacin, orientacin, formacin y


preparacin, individual y grupal, a las familias solicitantes;

c.4)

Realizacin de la evaluacin psicolgica, social y legal de los


solicitantes, ncleo familiar y personas que viven con ellos a
travs de entrevistas, evaluaciones y visitas domiciliares; y,

c.5)

Emisin de opinin para orientar la expedicin del certificado de


idoneidad y, en su caso, formular opinin sobre los estudios que
determinen la idoneidad de una familia solicitante extranjera.

Respecto al seguimiento post adoptivo y la bsqueda de orgenes:


d.1)

Supervisin de la adecuada integracin del nio con su familia


adoptiva;

d.2)

Promocin de acciones de orientacin y apoyo a la familia adoptiva,


a travs de entrevistas, evaluaciones, visitas domiciliares y grupos
de autoayuda;

d.3)

Coordinacin con las Autoridades Centrales y organismos


acreditados de pases de recepcin, para el seguimiento de la
integracin del nio a su familia, en las adopciones internacionales;

d.4)

Formacin de un registro histrico familiar, social, legal, mdico y


psicolgico de los nios adoptables;

d.5)

Recepcin y trmite de las solicitudes de personas adoptadas,


respecto a obtener informacin sobre su familia de origen;

d.6)

Recepcin de solicitudes de familias biolgicas sobre sus hijos


dados en adopcin, con el propsito de registrarlas y utilizarlas
nicamente cuando el adoptado requiera informacin respecto a
su familia biolgica; y,

Reglamento de la Ley de Adopciones

d.7)
B.

Asesora y acompaamiento al adoptado, su familia biolgica y /o


adoptiva, para los encuentros familiares.

En materia de registro, autorizacin y supervisin de entidades dedicadas


al abrigo de nios y de Organismos Extranjeros Acreditados:
a)

b)

Respecto a las entidades pblicas y privadas dedicadas al abrigo de


nios:
a.1)

Elaboracin y mantenimiento de un censo actualizado de nios


y adolescentes institucionalizados y de las entidades pblicas y
privadas que los albergan;

a.2)

Recepcin y evaluacin de solicitudes de autorizacin de entidades


privadas dedicadas al abrigo de nios;

a.3)

Autorizacin, registro y supervisin de entidades privadas;

a.4)

Supervisin del funcionamiento de entidades pblicas dedicadas al


abrigo, de acuerdo a los protocolos aprobados para el efecto; y,

a.5)

Implementacin de las medidas necesarias para garantizar


la proteccin de la niez y adolescencia institucionalizada e
imposicin de sanciones, en caso de incumplimiento de los
estndares y recomendaciones realizadas por el Consejo Nacional
de Adopciones.

Respecto a la autorizacin de Organismos Extranjeros Acreditados:


b.1)

Requerimiento y recepcin de solicitudes para la autorizacin de


organismos extranjeros acreditados, a travs de las autoridades
centrales de los pases de recepcin, en el marco de la poltica
que, en materia de adopciones internacionales, adopte al Consejo
Nacional de Adopciones;

b.2)

Evaluacin de las solicitudes y emisin de opinin, respecto a la


acreditacin de organismos extranjeros;

b.3)

Evaluacin peridica del funcionamiento de los organismos


extranjeros acreditados por el Consejo Nacional de Adopciones, de
acuerdo a los estndares y protocolos especficos;

b.4)

Implementacin de las medidas correctivas o sanciones que


sean necesarias, en caso de incumplimiento de los requisitos o
estndares de funcionamiento, establecidos en la Ley y en este
Reglamento; y,

Reglamento de la Ley de Adopciones

b.5)

Recomendacin a la Direccin General, respecto al perfil y nmero


de organismos extranjeros acreditados, que sean necesarios para
responder a las necesidades de los nios declarados en estado de
adoptabilidad.

CAPTULO VII
ASESORA JURIDICA
Artculo 23. Unidad de Asesora Jurdica. Asesora Jurdica es la unidad administrativa
encargada de asesorar jurdicamente al Director, al Subdirector General y a las Unidades
Administrativas del Consejo Nacional de Adopciones. Estar a cargo de un profesional
del Derecho y contar con el personal que sea necesario para el desarrollo de sus
funciones.
Artculo 24. Funciones de Asesora Jurdica: Son funciones de la unidad de Asesora
Jurdica, las siguientes:
a)

Dar asesora jurdica al Consejo Nacional de Adopciones;

b)

Emitir dictmenes y opiniones en aplicacin de la Ley de Adopciones;

c)

Promover, dirigir y procurar todos los asuntos administrativos y judiciales en


los que sea parte el Consejo Nacional de Adopciones;

d)

Evacuar las consultas verbales y por escrito que realice el Director, Subdirector
y Unidades Administrativas del Consejo Nacional de Adopciones;

e)

Elaborar los reglamentos y/o disposiciones legales que se requieran para el


mejor funcionamiento del Consejo Nacional de Adopciones;

f)

Elaborar estudios y emitir dictmenes jurdicos en materia de adopcin;

g)

Recopilar leyes en materia de adopcin; y,

h)

Cualquier otra funcin que se considere pertinente para el efectivo


cumplimiento de sus atribuciones.
CAPTULO VIII
REGISTRO

Artculo 25. Unidad de Registro. Registro es la unidad encargada de llevar el control


y la administracin de la informacin generada por las Unidades Tcnicas del Equipo
Multidisciplinario.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Estar a cargo, de un Registrador con experiencia en materia registral, tendr el


personal que se estime necesario para el desarrollo de sus funciones. La Coordinacin
de Registro depender jerrquicamente del Director General.
Artculo 26. Informacin y documentacin sujeta a registro. La Unidad de Registro
deber llevar un registro nico de la informacin siguiente:
a)

Adopciones nacionales;

b)

Adopciones internacionales;

c)

Adopciones de hijo de cnyuge;

d)

Adopciones de mayor de edad;

e)

Nios declarados en estado de adoptabilidad;

f)

Nios con necesidades especiales;

g)

Personas o familias adoptivas declaradas idneas;

h)

Pruebas cientficas;

i)

Fotografas de nios, padres biolgicos y adoptivos;

j)

Impresiones palmares, plantares y dactilares de los nios en proceso de


adopcin;

k)

Entidades pblicas y privadas debidamente autorizadas, que se dediquen al


cuidado de nios;

l)

Todos los nios abrigados en las entidades pblicas y privadas;

m)

Hogares temporales o familias sustitutas que abriguen a nios declarados en


estado de adoptabilidad;

n)

Organismos extranjeros acreditados y autorizados a trabajar en Guatemala;


y,

De otros que sean determinados por el Consejo Directivo y la Direccin


General.

Artculo 27. Funciones de la Unidad de Registro. Son funciones de la Unidad de


Registro, las siguientes:
a)

Organizar e implementar todos los sistemas de registro a que se refiere el


artculo anterior;

Reglamento de la Ley de Adopciones

b)

Realizar las operaciones registrales inherentes a su cargo;

c)

Extender las certificaciones que le sean requeridas por parte interesada, que
se relacionen con el proceso de adopcin;

d)

Custodiar y resguardar los registros fsicos e informticos;

e)

Crear la plataforma informtica para el resguardo y viabilidad de la informacin;

f)

Elaborar y proponer al Director General, las polticas registrales necesarias


para el buen funcionamiento del Registro del Consejo Nacional de Adopciones,
as como desarrollar e implementar los lineamientos prcticos para garantizar
la confidencialidad de la informacin y las modalidades de acceso al Registro;

g)

Elaborar y disponer de un sistema de recuperacin de imgenes de los


registros digitales; y,

h)

Cualquier otra funcin que sea necesaria para el efectivo cumplimiento de sus
atribuciones.
CAPTULO IX
AUDITORA INTERNA

Artculo 28. Unidad de Auditora Interna. Auditora Interna es la unidad administrativa


que tiene a su cargo auditar en forma permanente el sistema de control interno de
administracin y finanzas del Consejo Nacional de Adopciones. Estar a cargo de un
profesional en Auditoria, colegiado activo y tendr el personal que sea necesario, para el
desarrollo de sus funciones.
Artculo 29. Funciones de la Unidad de Auditora Interna. Son funciones de la unidad
de Auditora Interna, las siguientes:
a)

Auditar el sistema de control interno, mediante la utilizacin de medios


tcnicos eficaces y eficientes;

b)

Dar seguimiento y generar los informes sobre la aplicacin y funcionamiento


del sistema de control interno;

c)

Orientar al Director General, sobre la adecuada aplicacin de los procedimientos


establecidos en el sistema de control interno;

d)

Evaluar permanentemente la gestin financiera del Consejo Nacional de


Adopciones y presentar los informes respectivos al Director General y al
Consejo Directivo, cuando stos sean requeridos;

Reglamento de la Ley de Adopciones

e)

Revisar y auditar los estados financieros del Consejo Nacional de Adopciones;

f)

Emitir los dictmenes tcnicos que le sean requeridos por las autoridades del
Consejo Nacional de Adopciones; y,

g)

Cualquier otra funcin que se considere pertinente para el efectivo


cumplimiento de sus atribuciones.
CAPTULO X
ADMINISTRACIN FINANCIERA

Artculo 30. Unidad de Administracin Financiera. Es la unidad administrativa


financiera encargada de coordinar, planificar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar
la utilizacin de los recursos financieros de la institucin. Estar a cargo de un
profesional en las ciencias econmicas y contar con el personal que se estime
necesario para el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 31. Funciones de la Unidad de Administracin Financiera. Son funciones de
la Unidad de Administracin Financiera, las siguientes:
a)

Formular, programar, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de ingresos y


egresos del Consejo Nacional de Adopciones;

b)

Administrar los recursos financieros del Consejo Nacional de Adopciones;

c)

Asesorar al Consejo Nacional de Adopciones en materia de administracin


financiera;

d)

Coordinar, planificar, dirigir, supervisar y evaluar las normas, procedimientos y


actividades de contratacin, adquisicin, almacenamiento y registro de bienes
y servicios del Consejo Nacional de Adopciones;

e)

Realizar funciones de tesorera, contabilidad, inventarios y almacn, en forma


sistematizada, transparente y eficiente;

f)

Elaborar y proponer al Director General, antes del treinta (30) de abril de cada
ao, el proyecto de presupuesto de ingresos y egresos del Consejo Nacional
de Adopciones, el que deber ser aprobado por el Consejo Directivo;

g)

Preparar los informes financieros de liquidacin del presupuesto de ingresos


y egresos del Consejo Nacional de Adopciones, informes analticos de
ejecucin presupuestaria y todos aquellos informes financieros que deban
ser presentados a las autoridades de la Institucin, Contralora General de
Cuentas y otras autoridades, conforme a la legislacin vigente;

h)

Implementar mecanismos de control para ejecutar el pago de viticos,


mensajera interna, transporte y combustible;

Reglamento de la Ley de Adopciones

i)

Realizar el proceso para la adquisicin de bienes y servicios, de conformidad


con lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento;

j)

Emitir las normas que sean necesarias para transparentar el uso de los
recursos del Consejo Nacional de Adopciones, as como evaluar su aplicacin
y resultado;

k)

Formular, coordinar, participar y evaluar la ejecucin de los planes y programas


relativos al mbito financiero; y,

l)

Cualquier otra funcin que se considere necesaria para el efectivo cumplimiento


de sus atribuciones.
CAPTULO XI
RECURSOS HUMANOS

Artculo 32. Unidad de Recursos Humanos. Recursos Humanos es la unidad


administrativa encargada del reclutamiento, dotacin, capacitacin y gestin en todo lo
relacionado al recurso humano de la institucin. Estar a cargo de un profesional con
especialidad en administracin de recursos humanos y tendr el personal que se estime
necesario para el desarrollo de sus funciones.
Artculo 33. Funciones de la Unidad de Recursos Humanos. Son funciones de la
Unidad de Recursos Humanos, las siguientes:
a)

Proponer al Director General, el personal calificado para ocupar los diferentes


puestos, de conformidad con el Manual de Clasificacin de Puestos y Salarios
del Consejo Nacional de Adopciones;

b)

Resolver los asuntos laborales que surjan en el desarrollo de las actividades


del personal del Consejo Nacional de Adopciones;

c)

Velar por el cumplimiento de las leyes relacionadas con la administracin del


recurso humano y el presente Reglamento;

d)

Aplicar las disposiciones que regulan la relacin laboral del Consejo Nacional
de Adopciones con sus trabajadores, as como las medidas disciplinarias que
correspondan;

e)

Establecer y dar seguimiento a los procedimientos administrativos, en materia


de su competencia;

f)

Promover y coordinar la capacitacin del personal del Consejo Nacional de


Adopciones en diversas disciplinas, en forma peridica;

g)

Actualizar permanentemente los registros de personal;

Reglamento de la Ley de Adopciones

h)

Elaborar los documentos y participar en la toma de posesin y entrega de


puestos del personal del Consejo Nacional de Adopciones;

i)

Redactar actas, acuerdos, informes y la documentacin relacionada con la


administracin de personal;

j)

Extender certificados de trabajo, carn de identificacin, certificaciones,


constancias de servicio, ya sea de oficio o a peticin de parte, de conformidad
con la informacin que obra en cada expediente;

k)

Elaborar y llevar el control de la nmina del personal permanente de conformidad


con los renglones presupuestarios correspondientes;

l)

Ejecutar las acciones que le delegue el Director General y que sean inherentes
a su cargo; y,

m) Cualquier otra funcin que le sea asignada, para el efectivo cumplimiento de


sus atribuciones.
TTULO III
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
CAPTULO NICO
PATRIMONIO
Artculo 34. Patrimonio. El patrimonio del Consejo Nacional de Adopciones, lo
constituyen:
a)

Los fondos del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado que
se le asignen anualmente;

b)

Los bienes inmuebles y muebles de su propiedad;

c)

Los ingresos que perciba segn arancel, por la prestacin de servicios


administrativos en el caso de las adopciones internacionales; y,

d)

Las donaciones provenientes de personas individuales o jurdicas, nacionales


o extranjeras, mencionadas en este reglamento.

Sern fondos privativos del Consejo Nacional de Adopciones, los provenientes de la


aplicacin de la Ley de Adopciones y el presente Reglamento.
Artculo 35. Arancel por servicios en adopciones internacionales. El Consejo
Nacional de Adopciones, con base en lo establecido en el artculo 60 de la Ley de
Adopciones, establecer peridicamente el arancel por los servicios administrativos
que preste en el caso de la adopcin internacional, el cual se har pblico.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Los ingresos provenientes de los servicios anteriormente mencionados, pasarn a


formar parte de los fondos privativos de dicho Consejo.
Artculo 36. Donaciones. Las donaciones que el Consejo Nacional de Adopciones
reciba de personas individuales o jurdicas, nacionales o extranjeras, se sujetarn
a lo siguiente:
a)

No estar condicionadas a favorecer una adopcin en particular. Podrn recibirse


donaciones de personas que hayan finalizado un proceso de adopcin;

b)

Las donaciones en dinero se registrarn a nombre del Consejo Nacional de


Adopciones y pasarn a formar parte de los fondos privativos de la institucin;
y,

c)

Otras donaciones que se reciban, pasarn a formar parte del inventario de


bienes del Consejo Nacional de Adopciones y deber llevarse cuentas
detalladas de dichos ingresos y de los usos que de los mismos se haga.

A los fondos recibidos de las personas individuales o jurdicas, nacionales o


extranjeras, les ser aplicado el procedimiento establecido en el artculo 53 del
Decreto No. 101-97 del Congreso de la Repblica, Ley Orgnica del Presupuesto
y 34 de su Reglamento.
Artculo 37. Desconcentracin Financiera. El Consejo Nacional de Adopciones,
deber desarrollar la poltica de desconcentracin financiera de la Institucin, a efecto de
agilizar, optimizar y transparentar la utilizacin de los recursos.
TTULO IV
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA ADOPCIN NACIONAL E
INTERNACIONAL Y CASOS DE EXCEPCIN.
CAPTULO I
ADOPTABILIDAD
Artculo 38. Nios que pueden ser declarados adoptables. El Consejo Nacional de
Adopciones slo intervendr en el procedimiento de adopcin a partir del momento en
que el Juzgado de la Niez y Adolescencia le notifique la sentencia de declaratoria de
adoptabilidad; excepto en los casos en los que la familia biolgica solicite la intervencin
del Consejo Nacional de Adopciones, para la entrega voluntaria del nio en adopcin.
De conformidad con lo establecido en el artculo 12 de la Ley de Adopciones, en los casos
comprendidos en las literales a), b) y c), ser necesaria la sentencia de declaratoria
de adoptabilidad dictada por juez competente y deber seguirse para el efecto el
procedimiento establecido en el presente Reglamento.

Reglamento de la Ley de Adopciones

En el caso de la literal d) del artculo 12 de la ley citada, el procedimiento se realizar


conforme a lo establecido a la entrega voluntaria con fines de adopcin regulado en este
Reglamento y, en el caso de las literales e) y f) del mismo artculo, el procedimiento se
realizar de acuerdo a los casos de excepcin contemplados en el presente Reglamento.
Artculo 39. Procedimiento de entrega voluntaria con fines de adopcin. La madre
y/o el padre biolgico que voluntariamente manifiesten deseo de entregar a su hijo para
fines de adopcin, debern cumplir con el procedimiento siguiente:
a)

Llenar el formulario que proporcionar el Consejo Nacional de Adopciones; y,

b)

El Consejo Nacional de Adopciones dar inicio a la recopilacin de toda la


informacin sobre el caso, e iniciar la formacin del expediente respectivo
que contendr lo siguiente:
b.1)

Datos del nio o nia: Nombres y apellidos completos; lugar y


fecha de nacimiento; lugar de ubicacin permanente; descripcin y
caractersticas fsicas; fotografa a color; certificacin de la partida de
nacimiento e impresin digital de las huellas dactilares, palmares y
plantares; y,

b.2)

Datos de ambos padres o de uno de ellos, segn el caso: Nombres


y apellidos completos; lugar y fecha de nacimiento; lugar de residencia;
certificacin de la partida de nacimiento; fotocopia legalizada del
documento de identificacin personal e impresin de las huellas
dactilares, palmares y plantares.

Los datos anteriores se recabarn sin perjuicio de solicitar otra informacin


que se considere necesaria, de acuerdo al caso.
a)

Con la finalidad de favorecer la permanencia del nio o nia con


su familia biolgica, las reas de trabajo social, medicina y jurdica,
llevarn a cabo el procedimiento de orientacin y asesora a los
padres biolgicos;

b)

Llevado a cabo el procedimiento anterior, se proceder a realizar


el proceso de orientacin a la adopcin establecida en la Ley de
Adopciones y la evaluacin psico-social de los padres biolgicos,
para determinar las causas que motivan la decisin de entregar
voluntariamente a su hijo en adopcin, informacin que ser
conservada en los informes y el expediente pertinentes;

c)

Si concluida la orientacin y asesora a la madre y/o el padre


biolgicos, se mantiene la decisin de entregar voluntariamente a su
hijo en adopcin, deber expresarse formalmente el consentimiento,
en documento elaborado por el Consejo Nacional de Adopciones; y,

Reglamento de la Ley de Adopciones

d)

Si concluida la orientacin y asesora a la madre y/o al padre biolgicos,


stos desisten de la entrega del nio con fines de adopcin, se les
dar el apoyo tcnico profesional y seguimiento oportuno.

Se podr renunciar al consentimiento otorgado, en cualquier etapa del procedimiento


administrativo de orientacin o proceso judicial de proteccin, mientras no haya sido
declarada la adoptabilidad por Juez competente; en tal caso, se agregar la informacin
al expediente del nio.
Artculo 40. Conocimiento de juez competente. El Consejo Nacional de Adopciones
pondr a disposicin de un Juez de la Niez y Adolescencia, a los nios cuyos padres
han manifestado su consentimiento para la adopcin, remitir el expediente con la
informacin correspondiente para los efectos legales de proteccin y recomendar las
medidas adecuadas y pertinentes para la restitucin del derecho del nio a una familia.
CAPTULO II
ADOPCIN NACIONAL
Artculo 41. Nio declarado en estado de adoptabilidad. Recibida la notificacin de la
declaratoria de adoptabilidad del nio por parte del Juzgado de la Niez y Adolescencia,
el Consejo Nacional de Adopciones proceder de la manera siguiente:
a)

Anotar la sentencia emitida por el juzgado correspondiente, en el Registro de


Nios Declarados en estado de Adoptabilidad;

b)

Velar por el cumplimiento de la sentencia emitida por el Juez de la Niez y la


Adolescencia, respecto a promover la restitucin al derecho de familia del nio
declarado en estado de adoptabilidad;

c)

El Equipo Multidisciplinario, a travs de profesionales de las reas de trabajo


social, psicologa y medicina, realizarn la evaluacin del nio en el lugar en
donde se encuentre abrigado, debiendo emitirse los respectivos informes;

d)

Iniciar la formacin del expediente del nio que contendr:


d.1)

Declaratoria de estado de adoptabilidad;

d.2)

Datos y circunstancias personales;

d.3)

Certificacin de la partida de nacimiento;

d.4)

Impresiones dactilares, palmares y plantares del nio, as como las


dactilares de la madre y del padre, cuando sea el caso, y los medios
cientficos que sean necesarios;

d.5)

Historial social y mdico completo del nio y el de sus padres, cuando


sea el caso, as como la evaluacin psicolgica del nio;

Reglamento de la Ley de Adopciones

d.6)

Datos de origen del nio, principalmente su identidad cultural y, si fuere


el caso, la de sus padres, o bien los datos que se encuentren en la
institucin que lo abriga o los que se recopilen en las entrevistas o
documentos que se tengan a la vista; y,

d.7) Fotografas recientes del nio.


e)

Con el expediente completo del nio, se proceder a la bsqueda, y en su caso


seleccin, de la familia idnea.

Artculo 42. Requisitos de los solicitantes de adopcin nacional. Las personas


residentes en Guatemala, interesadas en adoptar un nio, adems de los requisitos
contenidos en la Ley de Adopciones, presentarn fotocopia legalizada del
documento de identificacin personal. Para que se pueda adoptar nacionalmente
en Guatemala, el solicitante deber ser residente permanente en el pas.
El informe mdico requerido por la Ley, deber incluir informacin relativa a enfermedades
fsicas y psiquitricas, a la no dependencia fsica y psicolgica de medicamentos u otras
sustancias adictivas, y una constancia de no padecimiento de VIH/SIDA.
Artculo 43. Procedimiento para la declaratoria de idoneidad de los solicitantes.
El procedimiento para la declaratoria de idoneidad de los solicitantes para la adopcin
nacional, es el siguiente:
a)

Se revisar el expediente entregado por los solicitantes; de no cumplirse con


los requisitos establecidos, se les notificar y se fijar un plazo razonable para
su cumplimiento;

b)

Completado el expediente, se programarn las sesiones informativas y


formativas, y se iniciara el proceso de evaluacin social y psicolgica a travs
de entrevistas y visitas domiciliarias. El equipo tcnico rendir los informes
respectivos;

c)

Con los informes favorables de las unidades relacionadas y previa opinin


del Equipo Multidisciplinario, la Direccin General proceder sin ms trmite
a emitir el certificado de idoneidad de la familia adoptiva, el cual quedar
asentado en el registro de familias idneas;

d)

A los solicitantes que no sean declarados idneos para adoptar, se les notificar
mediante resolucin debidamente justificada; y,

e)

Si el Consejo Nacional de Adopciones estima que las circunstancias pueden


remediarse, podr iniciar un nuevo procedimiento de idoneidad, toda vez se
hayan superado las causas de no idoneidad. En caso no logren superar dichas
causas, se dar por agotado el procedimiento.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Artculo 44. Seleccin de familia idnea. La seleccin de familia idnea para


la adopcin de un nio, se realizar cumpliendo el procedimiento siguiente:
a)

El Equipo Tcnico Multidisciplinario, a travs de la unidad competente,


presentar un mximo de tres familias declaradas idneas, las que debern
responder al perfil y a las necesidades del nio, para realizar su asignacin;

b)

De las familias idneas presentadas, se seleccionar a la que se considere


que mejor satisfaga las necesidades integrales del nio, previo anlisis de sus
caractersticas particulares y las de cada familia;

c)

La asignacin se realizar de acuerdo con las necesidades del nio y las


capacidades de los padres a satisfacer dichas necesidades. La asignacin
la realizar la Junta Tcnica integrada por trabajadores sociales, psiclogos,
asesores jurdicos y el Coordinador del Equipo Multidisciplinario, considerando
los criterios siguientes :
c.1)

El inters superior del nio;

c.2)

La identidad cultural del nio y su historia;

c.3)

Las caractersticas fsicas y emocionales del nio y sus necesidades


especiales;

c.4

El resultado de las pruebas mdicas del nio y de la familia;

c.5)

El resultado de las pruebas socioeconmicas de la familia; y,

c.6)

El resultado de las pruebas psicolgicas del nio y de la familia.

d)

Concluida la asignacin, la Junta Tcnica emitir opinin sobre la seleccin de


la familia idnea para la adopcin;

e)

El equipo Tcnico multidisciplinario notificar a la familia seleccionada para la


adopcin y en una entrevista personalizada, le presentar documentalmente
el historial del nio, sus caractersticas y datos personales;

f)

En el caso que la familia seleccionada acepte la asignacin, se iniciar el


proceso de preparacin del nio y de la familia seleccionada y se programar
el primer encuentro, con acompaamiento del psiclogo del Equipo Tcnico
Multidisciplinario; y,

g)

Previo al perodo de convivencia y socializacin, los padres seleccionados


debern presentar por escrito su aceptacin expresa de la asignacin del nio
en un plazo no mayor de diez (10) das, luego de la notificacin respectiva.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Artculo 45. Perodo de convivencia y socializacin. El perodo de


convivencia y socializacin se iniciar luego de recibida la aceptacin por la
Autoridad Central y se desarrollar por un perodo no menor de cinco (5) das
hbiles, de la forma siguiente:
a)

Se informa del inicio del perodo de convivencia y socializacin al Juzgado de


la Niez y Adolescencia que declar la adoptabilidad y a la institucin o familia
que abrigaba al nio;

b)

Entrega del nio a la familia seleccionada, con el acompaamiento del Equipo


Tcnico Multidisciplinario, para iniciar la convivencia y socializacin;

c)

Un trabajador social y un psiclogo realizarn las visitas que sean necesarias al


lugar donde reside la familia seleccionada, para evaluar y apoyar la adaptacin
del nio y la familia;

d)

Dos das despus de concluido el perodo referido, el Equipo Tcnico


Multidisciplinario escuchar la opinin del nio, de acuerdo a su edad y
madurez, lo cual se har constar por escrito; si el nio tiene ms de 12 aos
ser necesario su consentimiento a la adopcin;

e)

Al concluir el perodo de convivencia y socializacin y tomando en cuenta la


opinin del nio, el Equipo Tcnico Multidisciplinario emitir, dentro de los tres
(3) das siguientes el informe de empata, que sealar la calidad de la relacin
entre la familia seleccionada y el nio; y,

f)

Si la opinin del Equipo Tcnico Multidisciplinario es favorable, la Direccin


General emitir el certificado de empata correspondiente;
Artculo 46. Resolucin Final. La Direccin General, dentro de los cinco (5)
das siguientes de emitida la opinin final, emitir la resolucin final sobre la
procedencia o improcedencia de la adopcin y, extender certificaciones de
los informes a los interesados, para los efectos de solicitar la homologacin
ante el Juez de Primera Instancia de Familia.
Artculo 47. Registro de expediente de homologacin. Al ser declarada la
homologacin, el Consejo Nacional de Adopciones proceder a registrar en el
Registro de Adopciones Nacionales la resolucin judicial respectiva.
CAPTULO III
DE LA ADOPCIN DEL HIJO DE CONYUGE
Artculo 48. Adopcin del hijo de cnyuge. El interesado en adoptar al hijo de
su cnyuge, deber cumplir con los requisitos siguientes:

Reglamento de la Ley de Adopciones

a)

Llenar solicitud en formulario proporcionado por el Consejo Nacional de


Adopciones, que incluya, entre otros datos, nombre completo, edad, estado
civil, profesin u oficio, nacionalidad, domicilio, nmero del documento de
identificacin personal y lugar para recibir notificaciones;

b)

Acompaar fotocopia legalizada del documento de identificacin personal


del adoptante; carencia de antecedentes penales y policacos; certificacin
de partida de matrimonio o de la unin de hecho, cuando este fuera el caso;
constancia de empleo o ingresos econmicos; certificacin mdica de no
padecer enfermedades infecto contagiosas y de tener buena salud mental; dos
fotografas recientes a color tamao pasaporte y dos fotografas que acrediten
la convivencia con el nio;

c)

Presentar acta notarial en la que el padre o madre biolgico manifieste que


conserva la guarda y custodia del nio y haga constar su aceptacin expresa
para la adopcin del hijo por su cnyuge;

d)

Presentar acta notarial en la que los padres biolgicos hagan constar su


consentimiento para la adopcin, salvo que uno de ellos haya fallecido o
hubiere perdido la patria potestad; y,

e)

Acompaar certificacin de partida de nacimiento del padre o la madre


biolgicos del nio y del asiento de su registro de identificacin personal;
El Equipo Tcnico Multidisciplinario emitir opinin, en base a entrevistas,
evaluaciones y la visita domiciliaria, de lo que informar a la Direccin General
para que emita el dictamen correspondiente.
Si el dictamen es favorable, los interesados podrn formalizar la adopcin
mediante escritura pblica.
Concluido el trmite, la Unidad de Registro del Consejo Nacional de Adopciones
registrar el expediente, segn lo establecido en la Ley de Adopciones y en el
presente Reglamento.
En caso que la madre o el padre biolgico no sea localizable y no conste su
muerte, se proceder de conformidad con lo establecido en la ley de la materia.
CAPTULO IV
DE LA ADOPCIN DE PERSONA MAYOR DE EDAD
Artculo 49. Adopcin de persona mayor de edad. Los interesados en adoptar
a una persona mayor de edad, debern cumplir con los requisitos siguientes:

Reglamento de la Ley de Adopciones

a)

Llenar solicitud en formulario proporcionado por el Consejo Nacional de


Adopciones, que incluya, entre otros, nombre completo, edad, estado
civil, profesin u oficio, nacionalidad, domicilio, nmero del documento de
identificacin personal y lugar para recibir notificaciones;

b)

Acompaar fotocopia legalizada del documento de identificacin personal;


carencia de antecedentes penales y policacos; certificacin de partida de
matrimonio o de la unin de hecho, cuando ste fuera el caso; constancia
de empleo o ingresos econmicos; certificacin mdica de no padecer
enfermedades infecto-contagiosas y de tener buena salud mental y dos
fotografas a color tamao pasaporte;

c)

Acompaar certificacin de la partida de nacimiento y fotocopia legalizada del


documento de identificacin personal de la persona mayor de edad sujeta a
adopcin;

d)

Presentar acta notarial por parte de los adoptantes, haciendo constar su


aceptacin expresa para la adopcin; y,

e)

Presentar acta notarial por la persona que va a ser adoptada, en la que haga
constar su aceptacin expresa para su adopcin;
El Equipo Multidisciplinario emitir opinin, en base a entrevistas, evaluaciones
y visita domiciliaria, de lo cual informar al Director General para que emita el
dictamen correspondiente.
Si el dictamen es favorable, los interesados podrn formalizar la adopcin
mediante escritura pblica.
Concluido el trmite, la Unidad de Registro del Consejo Nacional de Adopciones
registrar el expediente, segn lo establecido en la Ley de Adopciones y en el
presente Reglamento.
En el caso que la persona que va a ser adoptada tenga algn tipo de
discapacidad que le impida manifestar su consentimiento expreso, se proceder
de conformidad con la ley de la materia.
CAPTULO V
ADOPCIN INTERNACIONAL

Artculo 50. Subsidiariedad de la adopcin internacional. La subsidiariedad de la


adopcin internacional debe ser aplicada a la luz del principio del inters superior del
nio. La adopcin internacional proceder despus de proponer el expediente del nio
a dos familias residentes en Guatemala, de conformidad con lo establecido en este
reglamento y, que estas no hayan aceptado el expediente del nio.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Artculo 51. Nios con necesidades especiales. Los nios con necesidades especiales
merecen una atencin particular, por lo tanto, al verificar en el registro de solicitantes de
una adopcin nacional, que no se encuentran personas o familias dispuestas a adoptar
nios con estas caractersticas, el nio puede ser propuesto directamente a la adopcin
internacional sin que sea necesario aplicar el procedimiento establecido en el artculo
anterior.
Para efectos del presente artculo se entender como nios con necesidades especiales:
a)

Los que sufren de un desorden del comportamiento o trauma;

b)

Los que tienen alguna discapacidad fsica o mental;

c)

Los mayores de siete aos; y,

d)

Los que son parte de grupos de hermanos.

Artculo 52. Constancia de haber agotado la adopcin nacional. El Equipo


Multidisciplinario deber informar inmediatamente a la Direccin General que se
ha agotado la posibilidad de adopcin nacional, para la emisin de la constancia
correspondiente y el nio pasar a formar parte del Registro de Nios Adoptables
Internacionalmente.
Articulo 53. Cooperacin con pases. Las adopciones internacionales de nios
guatemaltecos se realizarn con aquellos pases parte del Convenio de La Haya relativo
a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en materia de Adopcin Internacional, que
apliquen las mejores prcticas en materia de adopcin, que respondan a las necesidades
de Guatemala en cuanto al nmero y perfil de los nios guatemaltecos adoptables y que
les garanticen el goce de todos los derechos que tutela la Convencin de los Derechos
del Nio, resguardando su identidad cultural.
Previo a iniciar procedimientos de adopcin internacional, el Consejo Nacional de
Adopciones celebrar acuerdos bilaterales con las Autoridades Centrales de pases
cooperantes, sobre los mecanismos de colaboracin recproca. Copia de dichos acuerdos
deber depositarse en la Oficina Permanente de la Conferencia de la Haya.
Artculo 54. Requerimiento de Adopcin Internacional: Las solicitudes de adopcin
internacional se recibirn nicamente por intermedio o a requerimiento del Consejo
Nacional de Adopciones hacia las Autoridades Centrales de los pases cooperantes, de
conformidad con los requisitos que para el efecto sean establecidos por dicho Consejo.
Artculo 55. Requisitos de solicitantes extranjeros. Las personas residentes en el
extranjero interesadas en realizar una adopcin, debern hacerlo a travs de la Autoridad
Central del pas de residencia, de acuerdo con el artculo anterior, y cumplir con los
requisitos establecidos en la Ley de Adopciones y este Reglamento.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Los documentos provenientes del extranjero para que surtan efecto en Guatemala, deben
cumplir con los requisitos establecidos en la Ley del Organismo Judicial y traducirlos al
espaol, idioma oficial de Guatemala, de conformidad con lo establecido en el Convenio
de La Haya, Relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional.
Artculo 56. Confirmacin de la idoneidad de los solicitantes. La confirmacin de la
idoneidad de los solicitantes tendr como finalidad, garantizar que la familia extranjera
sea apta y cumpla con los requisitos establecidos en el Convenio de La Haya Relativo a
la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional y en la
Ley de Adopciones.
Confirmada la idoneidad, se proceder a su registro como familia solicitante con
residencia habitual en el extranjero.
Artculo 57. Procedimiento para adopcin internacional. El procedimiento
de adopcin internacional, ser el siguiente:
a)

Al establecerse que un nio se encuentra en estado de adoptabilidad


internacional, se enviar el informe sobre el nio a la Autoridad Central de
un pas cooperante; ste deber contener como mnimo los requerimientos
establecidos en el artculo 16 del Convenio de la Haya relativo a la Proteccin
del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional. La Autoridad
Central del pas cooperante, por medio de su organismo acreditado en
Guatemala, y respetando el nmero necesario y requerido de familias por el
Consejo Nacional de Adopciones, buscar familias calificadas que posean las
cualidades y capacidades que mejor respondan a las necesidades del nio. la
Autoridad Central, o en su caso, el organismo acreditado, enviar al Consejo
Nacional de Adopciones los informes psicosociales de dichas familias;

b)

Se proceder a examinar el o los informes de familias remitidos por la Autoridad


Central requerida, a fin de constatar si, dentro de ellas, existe una familia que
responda al perfil del nio adoptable internacionalmente. En caso de estimarlo
necesario el Consejo Nacional de Adopciones pedir complementos de
informacin. En caso de encontrar una familia, se pedir entonces el expediente
completo. En caso de no encontrar una familia que responda al perfil del nio
adoptable internacionalmente, se enviar a otra autoridad central, hasta agotar
la posibilidad de colocacin; y,

c)

Diligenciado lo anterior, se realizar la asignacin de la familia con la


intervencin de profesionales del Equipo Multidisciplinario del Consejo Nacional
de Adopciones, para lo cual se tomar en cuenta:
c.1)

El inters superior del nio;

c.2)

La identidad cultural del nio y su historia;

Reglamento de la Ley de Adopciones

c.3)

Las caractersticas emocionales del nio y sus necesidades especiales;

c.4)

El resultado de las pruebas mdicas del nio y de la familia;

c.5)

El resultado de las pruebas socioeconmicas de la familia; y,

c.6)

El resultado de las pruebas psicolgicas del nio y de la familia.

El Equipo Multidisciplinario deber emitir informe de la asignacin realizada.


Artculo 58. Notificacin a la Autoridad Central del pas de recepcin.
Realizada la asignacin, el Consejo Nacional de Adopciones notificar a la
Autoridad Central del pas receptor sobre la seleccin realizada, para que
se obtenga el consentimiento de los padres adoptivos. De ser afirmativo,
la Autoridad Central del pas receptor aprobar la colocacin, y si ambas
autoridades centrales estn de acuerdo en que se siga el procedimiento, se
aprobar la entrega fsica del nio y remitir informe escrito sobre dichas
circunstancias, a la brevedad posible, atendiendo al inters superior del nio.
Artculo 59. Garanta migratoria. Para la entrega del nio a los padres
adoptivos, ambas autoridades centrales debern suscribir un compromiso que
contenga la autorizacin para que el nio pueda salir del pas de origen, entrar y
residir permanentemente en el pas de recepcin. Ese compromiso contendr la
obligacin por parte del pas receptor, de proporcionar toda la informacin que
permita dar seguimiento al nio dado en adopcin.
Artculo 60. Encuentro con la familia asignada. El encuentro entre la familia
asignada y el nio, deber realizarse dentro de los treinta (30) das siguientes
a la suscripcin del compromiso indicado en el artculo anterior, debiendo
comparecer personalmente los futuros padres adoptivos.
El Equipo Multidisciplinario dar acompaamiento a la familia asignada para la
entrega provisional del nio y se tendr por iniciado el periodo de convivencia
y socializacin.
En casos especiales, previo al perodo de convivencia y socializacin, podrn
programarse visitas alternas al nio por parte de la familia asignada en el lugar
donde se encuentra abrigado.
As tambin, se notificar a quien tenga bajo su responsabilidad el cuidado y
abrigo del nio, informndole de la fecha del inicio del periodo de convivencia.
Artculo 61. Perodo de convivencia y socializacin. El perodo de convivencia
y socializacin se iniciar con el encuentro entre el nio y los padres asignados
y tendr una duracin no menor de cinco (5) das hbiles y se desarrollar de
la forma siguiente:

Reglamento de la Ley de Adopciones

a)

Se informar al Juez de la Niez y Adolescencia que declar la adoptabilidad,


del inicio del perodo de convivencia y socializacin;

b)

Se realizarn las visitas que sean necesarias al lugar donde se desarrolla el


perodo de convivencia y socializacin, por parte de un trabajador social y un
Psiclogo del Consejo Nacional de Adopciones, para determinar la empata
entre el nio y la familia asignada, de lo cual se rendir el informe respectivo;

c)

Dos das despus de concluido el perodo de convivencia y socializacin, se


escuchar la opinin del nio, de acuerdo a su edad y madurez, lo cual se
har constar por escrito; si el nio tiene ms de 12 aos ser necesario su
consentimiento a la adopcin;

d)

Al concluir el perodo de convivencia y socializacin, se emitir la opinin de


empata, dentro de los tres (3) das siguientes, en el que se indicar la calidad
de la relacin establecida entre el nio y la familia adoptiva;

e)

Con base en la opinin anterior, el Director General emitir el Certificado de


Empata correspondiente; y,

f)

El Equipo Multidisciplinario emitir opinin profesional, que orientar la


resolucin final.
Artculo 62. Resolucin Final del Proceso Administrativo. El Director General
del Consejo Nacional de Adopciones, dentro de los cinco (5) das siguientes
de concluido el proceso administrativo, dictaminar sobre la procedencia o
improcedencia de la adopcin. Si fuera procedente, extender certificacin de
los informes a los interesados, para efectuar la solicitud de homologacin ante
el Juez de Primera Instancia de Familia.
Artculo 63. Restitucin del Derecho de Familia. Homologada la adopcin
por el Juez de Familia, el Consejo Nacional de Adopciones, proceder a:

a)

Verificar que se haya efectuado el registro e inscripcin de la adopcin ante el


Registro Nacional de Personas; y,

b)

Celebrar el acto para la restitucin del derecho de familia, en el que


comparecern personalmente adoptantes y adoptado.
Artculo 64. Certificado de reconocimiento de la adopcin internacional.
Una vez recibida la Resolucin del Juez de Familia aprobando la adopcin
internacional y establecidos los supuestos del artculo anterior, el Director
General del Consejo Nacional de Adopciones emitir, dentro del plazo de
ocho (8) das, certificado en el que conste que la adopcin internacional ha
sido realizada de acuerdo con la Ley de Adopciones y el Convenio de La Haya
Relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin
Internacional;

Reglamento de la Ley de Adopciones

Artculo 65. Desplazamiento del nio. El proceso de adopcin internacional


concluye con el desplazamiento del nio hacia el Estado de recepcin, el cual
deber realizarse en condiciones adecuadas de traslado y en compaa de
ambos o de uno de los padres adoptivos.
Artculo 66. Registro de la adopcin internacional. Aprobada la adopcin
internacional, se proceder a registrar la adopcin en el Registro de Adopciones
Internacionales y se ordenar el archivo y resguardo del expediente.
CAPTULO VI
GUATEMALA COMO ESTADO DE RECEPCIN PARA ADOPCIN
INTERNACIONAL
Articulo 67. Solicitudes de adopcin internacional en Guatemala como
Estado de recepcin. El Consejo Nacional de Adopciones, como Autoridad
Central de Guatemala, en cumplimiento del Convenio de La Haya Relativo a la
Proteccin del Nio y a la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional,
recibir y tramitar las solicitudes de personas con residencia habitual en
Guatemala, que deseen adoptar un nio residente en otro Estado contratante
parte del mencionado Convenio.
El Consejo Nacional de Adopciones, al recibir la solicitud anterior y para los
efectos de enviarlo a la Autoridad Central del Estado de origen, preparar un
informe de los solicitantes conforme al proceso de evaluacin y declaracin de
idoneidad de solicitantes establecido por la Ley y el presente Reglamento. Dicho
informe deber contener: Identidad; capacidad jurdica; aptitud para adoptar;
situacin personal, familiar y mdica; medio social; motivos que le animan a
la adopcin; su actitud para asumir una adopcin internacional y, nios que
estaran en condiciones de tomar a su cargo.
Todos los solicitantes de adopcin de un nio residentes en otro pas, debern
haber sido previamente declarados idneos por la Autoridad Central de
Guatemala.
Artculo 68. Cooperacin con Autoridades Centrales. De toda solicitud
planteada en Guatemala como Estado de recepcin, el Consejo Nacional
de Adopciones cooperar con las Autoridades Centrales respectivas, en
lo referente al procedimiento de adopcin en el Estado de origen hasta su
finalizacin, incluyendo la garanta migratoria y el seguimiento post adoptivo.

Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPTULO VII
SEGUIMIENTO POST ADOPTIVO EN ADOPCIONES NACIONALES E
INTERNACIONALES
Articulo 69. Seguimiento en la adopcin nacional. El Consejo Nacional de
Adopciones dar seguimiento por un plazo de dos aos a la adopcin nacional,
a partir de la entrega del nio, con el objeto de verificar la adecuada adaptacin
y desarrollo del adoptado con respecto a su nueva familia, a travs de visitas
semestrales que realizarn un trabajador social y un psiclogo, quienes rendirn
el informe correspondiente. Excepcionalmente, y si las circunstancias as lo
requieren, podr prolongarse por el tiempo necesario.
No obstante lo anterior, el equipo Tcnico multidisciplinario estar a disposicin
de las familias adoptivas y les brindar el apoyo que pidan en caso de preguntas,
dudas y/o dificultades.
Artculo 70. Seguimiento en la adopcin internacional. El Consejo Nacional
de adopciones dar seguimiento a la adopcin internacional, con el objeto de
verificar la adecuada adaptacin y desarrollo del adoptado con respecto a su
nueva familia, seguimiento que consistir en lo siguiente:
a)

El Consejo Nacional de Adopciones mantendr el seguimiento por un perodo


de dos aos, a partir del desplazamiento del nio;

b)

Encontrndose el nio en el Estado receptor, el Consejo Nacional de


Adopciones requerir informacin cuando lo considere oportuno a la Autoridad
Central sobre la adaptacin y desarrollo del nio adoptado, con respecto a su
familia y entorno social;

c)

El Consejo Nacional de Adopciones solicitar a la Autoridad Central del pas


receptor, que realice por lo menos una visita al hogar de la familia adoptante
y que enve un informe semestral, hasta concluir el periodo de seguimiento; y,

d)

La Autoridad Central del Estado Receptor debe promover servicios de


asesoramiento para el seguimiento de las adopciones y brindar el apoyo que la
familia pida en caso de preguntas, dudas y/o dificultades.
Para los efectos del seguimiento comprendido en el presente artculo, el Consejo
Nacional de Adopciones mantendr comunicacin con la Autoridad Central del
pas receptor, para obtener los informes correspondientes.

Artculo 71. Conservacin de informacin y acceso a los orgenes. El Consejo


Nacional de Adopciones recopilar y conservar la informacin relativa a los orgenes
del nio en condiciones de confidencialidad, de conformidad con lo establecido en la Ley
de Adopciones.

Reglamento de la Ley de Adopciones

El nio adoptado, con el consentimiento de sus padres adoptivos, y el adulto adoptado,


tendrn acceso a dicha informacin con las condiciones siguientes:
a)

La solicitud de acceso a informacin ser analizada y aprobada previamente


por el Consejo Nacional de Adopciones;

b)

El Consejo Nacional de Adopciones dar acompaamiento psicosocial al


adoptado, a los padres adoptivos y padres biolgicos, si fuere el caso;

c)

Se podr revelar informacin sobre la edad, salud y condiciones sociales de


los padres biolgicos;

d)

Para revelar la identidad de los padres biolgicos, se har slo en base al


consentimiento mutuo del adulto adoptado y los padres biolgicos; y,

e)

En el caso de la adopcin internacional, ser necesario que el asunto sea


tratado en comn entre el Consejo Nacional de Adopciones y la Autoridad
Central o el organismo acreditado que realiz la adopcin.
TTULO V
ENTIDADES PRIVADAS DE ABRIGO Y CUIDADO DE NIOS
CAPTULO NICO
AUTORIZACIN, REGISTRO Y SUPERVISIN

Artculo 72. Requisitos de solicitud. Son requisitos para solicitar la autorizacin y


registro de entidades privadas dedicadas al abrigo y cuidado de nios, adems de los
contenidos en la Ley de Adopciones, los siguientes:
a)

Presentar ante el Consejo Nacional de Adopciones, solicitud de autorizacin


por escrito, compareciendo el representante legal de la entidad, con su
nombre completo, edad, estado civil, profesin u oficio, nacionalidad, domicilio,
direccin de su residencia y lugar para recibir notificaciones;

b)

Adjuntar con su solicitud los documentos siguientes:


b.1)

Fotocopia legalizada del primer testimonio de la escritura pblica de


constitucin de la entidad, debidamente registrada;

b.2)

Fotocopia legalizada del nombramiento del representante legal,


debidamente inscrito donde corresponde;

b.3)

Reglamento interno; y,

b.4)

Estructura administrativa que defina el personal con que contar la


entidad.

Reglamento de la Ley de Adopciones

c)

Presentar acta notarial que contenga declaracin jurada, asumiendo las


obligaciones siguientes:
c.1.) Abrigar y proteger a los nios que provengan de orden de Juez
competente; y,
c.2)

contar con un expediente individual de cada nio, que contenga, como


mnimo, lo siguiente: Documento de identificacin personal, datos de
identificacin personal e informacin conocida de su familia biolgica,
plan de vida permanente, carn de vacunacin y salud, hojas de
evolucin, certificados de escolaridad y rendimiento acadmico, si el
nio se encuentra en edad escolar, e informes de su situacin jurdica.

d)

Ubicacin del lugar donde se encuentra instalada la sede de la entidad; y,

e)

Informe detallado que contenga:


e.1) Caractersticas generales de la infraestructura de la entidad, acompaando
fotografas de todos los ambientes; y,
e.2) Capacidad instalada, tipo de poblacin a atender con rangos de edad,
perfiles del personal, detalle de programas especficos de atencin y
organigrama de la entidad.

Artculo 73. Procedimiento de autorizacin. Cumplidos los requisitos anteriores, el


Consejo Nacional de Adopciones realizar las acciones siguientes:
a)

Supervisar las instalaciones fsicas de la entidad solicitante, a fin de confirmar


si se cumple con los requerimientos bsicos establecidos por el Consejo
Nacional de Adopciones;

b)

Realizar una visita para corroborar la informacin proporcionada en cuanto a


los nios abrigados y su situacin jurdica, as como la implementacin de los
programas de proteccin integral y del personal a cargo de la ejecucin de los
mismos;

c)

Emitidos los informes de las supervisiones realizadas, la asesora jurdica del


Equipo Multidisciplinario dictaminar sobre la procedencia de autorizacin
y registro de la entidad interesada, mismo que ser elevado a la Direccin
General, para que dicte la resolucin aprobatoria; y,

d)

La Unidad de Registro extender la certificacin de autorizacin y registro a la


entidad interesada, la que deber ser colocada en un lugar visible dentro de
sus instalaciones.

Reglamento de la Ley de Adopciones

Artculo 74. Vigencia de la autorizacin. La autorizacin para funcionamiento de la


entidad tendr vigencia por dos aos, a partir de la fecha de notificacin de la resolucin
de aprobacin emitida por el Director General, prorrogables por periodos iguales, siempre
que la entidad demuestre que est cumpliendo con los requisitos establecidos en la
Ley de Adopciones, el presente Reglamento, leyes afines y cualquier otra disposicin
emanada del Consejo Nacional de Adopciones.
Artculo 75. Suspensin y cancelacin de la autorizacin. Las sanciones establecidas
en este Reglamento de suspensin o cancelacin de la autorizacin para funcionar
de una entidad privada de abrigo y cuidado, procedern al confirmar que sta no
est cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones, el presente
Reglamento, leyes afines y cualquier otra disposicin emanada del Consejo Nacional de
Adopciones.
Artculo 76. Donaciones a entidades privadas de abrigo y cuidado de nios. Las
entidades privadas de abrigo y cuidado de nios podrn recibir donaciones, quedando
las mismas sujetas a las condiciones siguientes:
a)

Las donaciones por parte de padres adoptivos debern ser voluntarias y nunca
se podrn hacer antes de finalizar el procedimiento de adopcin, ni tener
relacin directa o efecto alguno sobre la adopcin;

b)

La donacin deber hacerse siempre mediante una transaccin registrada;

c)

La entidad deber mantener cuentas detalladas de los ingresos por dichas


donaciones y de los usos particulares que se les dan; y,

d)

Toda donacin recibida por las entidades deber ser notificada al Consejo
Nacional de Adopciones, y cuando exista relacin con una adopcin
internacional, la Autoridad Central del Estado de recepcin deber asimismo
ser notificada de tal donacin.
TTULO VI
ORGANISMOS EXTRANJEROS
CAPTULO NICO
ACREDITACIN

Artculo 77. Autorizacin de organismos extranjeros acreditados. El Consejo


Nacional de Adopciones de Guatemala, como Autoridad Central en materia de
adopciones, se reservar el derecho de autorizar el nmero y perfil de los organismos
acreditados extranjeros con competencia y experiencia que mejor corresponda a las
necesidades de los nios. Dicha autorizacin ser en base a una evaluacin anual del
nmero y perfil de los nios que requieren una adopcin internacional.

Reglamento de la Ley de Adopciones

La autorizacin de organismos extranjeros deber satisfacer los requerimientos


establecidos en el Convenio de La Haya relativo a la Proteccin del Nio y a la
Cooperacin en materia de Adopcin Internacional y la Ley de Adopciones y tendr
una vigencia mxima de dos (2) aos, renovables. Adems, se debern cumplir con los
requisitos siguientes:
a)

Solicitud ante el Consejo Nacional de Adopciones, acompaando documento


legal de acreditacin en un Estado contratante del Convenio de La Haya
relativo a la Proteccin del Nio y a la Cooperacin en materia de Adopcin
Internacional;

b)

Certificacin de los estatutos del organismo extranjero acreditado en el pas


de origen;

c)

Fotocopia legalizada del documento de constitucin de la entidad;

d)

Fotocopia legalizada del documento que acredita la representacin legal y del


documento de identificacin personal del representante legal del organismo;

e)

Certificacin del organigrama del organismo extranjero;

f)

Descripcin del personal profesional y tcnico que integra el organismo


extranjero;

g)

Certificacin de la normativa interna del organismo, relativa a la proteccin a la


niez, y de confidencialidad en el manejo de la informacin;

h)

Certificacin contable o equivalente, que revele las fuentes de financiamiento


del organismo y sus estados financieros contables y fiscales de los ltimos
seis meses;

i)

Declaracin jurada en acta notarial, que contenga compromiso que no


efectuar cobros ilegales o indebidos por prestacin de servicios, ni perseguir
fines lucrativos y que est dirigida y administrada por personas calificadas,
honorables y ticas, adems, ratificar que tanto la entidad como sus
funcionarios y personal no han violado los Derechos Humanos, y en especial,
los de los nios;

j)

Certificacin de la hoja de vida del organismo y su motivacin para funcionar


en el pas;

k)

Acreditar experiencia en adopciones y en programas de proteccin a la niez,


de reunificacin familiar y de atencin a nios con VIH/SIDA y/o atencin a
nios con necesidades especiales;

l)

Programa de trabajo del organismo, en el que establezca la metodologa


para la preparacin y asesora de las familias solicitantes de la adopcin y del
seguimiento post-adoptivo;

Reglamento de la Ley de Adopciones

m)

Informe de costes en que incurre una familia postulante a una adopcin


internacional; y,

n)

Descripcin del trabajo que realizan los profesionales que laboran en el


organismo.

Todas las certificaciones y acreditaciones debern ser presentadas por la Autoridad


Central del pas solicitante a la Autoridad Central de Guatemala, debidamente traducidos
al espaol por traductor jurado y con sus respectivos pases de ley.
Artculo 78. Procedimiento para autorizacin de organismos extranjeros. El
procedimiento dar inicio:
a)

Cuando la Autoridad Central del Estado solicitante pide la autorizacin y registro


del organismo extranjero, acompaar la documentacin que demuestra el
cumplimiento de los requisitos indicados en el artculo anterior;

b)

El Director General ordenar al Equipo Tcnico Multidisciplinario analizar el


expediente y organizar un encuentro en Guatemala con el representante local y
el o los responsables de Estado de recepcin del organismo, para una entrevista
detallada en profundidad. Despus el Equipo Tcnico Multidisciplinario emitir
opinin;

c)

Con base en dicha opinin, el Director General proceder a aprobar o improbar


la acreditacin y ordenar realizar las notificaciones correspondientes; y,

d)

La Unidad de Registro asentar la inscripcin en forma fsica y electrnica del


organismo acreditado.
El organismo extranjero, al ser autorizado, debe instalar una sede en Guatemala
para su funcionamiento y su vigencia comenzar a partir de la notificacin.

Artculo 79. Supervisin y control de los organismos extranjeros acreditados. El


Consejo Nacional de Adopciones supervisar y controlar a los organismos extranjeros
acreditados de la siguiente forma:
a)

Los organismos extranjeros acreditados tendrn que entregar un informe


peridico de todas sus actividades, informacin contable y la actualizacin
de cualquiera de los documentos comprendidos en el presente reglamento, o
agregar otros si fuere necesario;

b)

El Consejo Nacional de Adopciones podr realizar inspecciones cuando lo


estime oportuno para comprobar el funcionamiento del organismo;

c)

Se realizarn encuentros, al menos dos veces por ao, con los representantes
locales del organismo para evaluar su capacidad de actuacin y su trabajo; y,

Reglamento de la Ley de Adopciones

d)

El Consejo Nacional de Adopciones pedir al organismo le mande anualmente


la prueba de que sigue acreditado en su Estado de origen.

Artculo 80. Suspensin y cancelacin de la autorizacin. En caso que el organismo


extranjero no cumpla con los requisitos establecidos en la Ley de Adopciones, el
presente Reglamento, leyes afines y cualquier otra disposicin que emane del Consejo
Nacional de Adopciones, ste podr suspender, y en su caso, cancelar definitivamente la
autorizacin para funcionamiento de la entidad en el pas.
Si los defectos para decretar la suspensin son subsanables, se podr dar al organismo
autorizado un plazo de tres (3) meses para subsanar la situacin. Si la situacin no se
subsana, se proceder automticamente a cancelar definitivamente la autorizacin para
su funcionamiento.
Articulo 81. Costes de los organismos acreditados. Todos los organismos acreditados
debern entregar al Consejo Nacional de Adopciones un documento que indique las
tasas y honorarios que cobran y por qu servicio. Dicho documento ser publicado en
la pgina Web del Consejo y tendr que ser actualizado inmediatamente cuando dichos
montos sean modificados.
Los organismos acreditados no podrn recibir ninguna otra contribucin o donacin,
relacionados con casos concretos de adopciones.
TTULO VII
SANCIONES
CAPTULO NICO
PROCEDIMIENTOS DE APLICACIN
Artculo 82. De las sanciones. El Consejo Nacional de Adopciones, al tener
conocimiento que un hogar, organismo extranjero acreditado o entidad privada
dedicada al abrigo y cuidado de nios no ha respetado o que existe el riesgo de
incumplimiento de las disposiciones de la Ley de Adopciones, su reglamento, leyes
afines, as como el Convenio de La Haya, verificar los extremos de dicha informacin
y, segn el caso, proceder a aplicar cualquiera de las sanciones siguientes:
a)

Para las entidades privadas de abrigo y cuidado:


a.1)

Amonestacin verbal con anotacin en la Unidad de Registro;

a.2)

Amonestacin por escrito; y,

a.3)

Cancelacin definitiva de su autorizacin y registro.

Reglamento de la Ley de Adopciones

En caso de imponerse la sancin contenida en la literal a.3), se informar al Juzgado de


la Niez y la Adolescencia que corresponda, para que aplique las medidas de proteccin
que considere procedentes en favor de los nios que se encuentren abrigados en la
entidad sancionada.
b)

Para Organismos Extranjeros Acreditados:


b.1)

Amonestacin verbal;

b.2)

Amonestacin por escrito; y,

c.3)

Cancelacin definitiva de la autorizacin.

Todas las sanciones quedarn anotadas en la Unidad de Registro.


Cuando un organismo extranjero acreditado sea sancionado, se notificar a la Autoridad
Central de su pas de origen, a la oficina permanente de la Conferencia de La Haya y a
los Juzgados de la Niez y la Adolescencia, para lo que corresponda.
En caso de presumirse la comisin de un delito por parte de los hogares de proteccin y
abrigo u organismos extranjeros acreditados, se presentar la denuncia correspondiente
ante el Ministerio Pblico.
TTULO VIII
RELACIN CON ENTIDADES Y ORGANISMOS AFINES Y
DISPOSICIONES FINALES
CAPTULO I
RELACION CON LA SECRETARA DE BIENESTAR SOCIAL, PROCURADURIA
GENERAL DE LA NACIN Y OTROS ORGANISMOS EN MATERIA DE
PROTECCIN DE LA NIEZ
Artculo 83. Acuerdos. El Director General del Consejo Nacional de Adopciones podr
promover y firmar acuerdos con la Secretara de Bienestar Social y con la Procuradura
General de la Nacin, para determinar claramente las responsabilidades de cada entidad
y cmo van a colaborar en la proteccin de la niez. Tambin podr firmar acuerdos con
otras entidades pblicas o privadas guatemaltecas dedicadas a la proteccin de la niez.

Reglamento de la Ley de Adopciones

CAPTULO II
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 84. Respeto de los derechos humanos. Todas las personas que intervengan
en el procedimiento de adopcin, ya sean del Consejo Nacional de Adopciones, de
entidades de abrigo y cuidado, de organismos extranjeros o de otras instituciones y
profesionales, debern respetar los Derechos Humanos, particularmente el de los nios
y actuar con tica profesional en el desempeo de sus funciones.
Artculo 85. Relacin laboral. La relacin laboral de los trabajadores del Consejo
Nacional de Adopciones, se regir subsidiariamente por lo establecido en la Ley de
Servicio Civil, mientras el Consejo emite las disposiciones correspondientes.
Artculo 86. Gratuidad. Los trmites administrativos de la adopcin nacional sern
gratuitos.
Articulo 87. Vigencia. El presente Reglamento entrar en vigencia al da siguiente de su
publicacin en el Diario de Centro Amrica.

COMUNQUESE

ALVARO COLOM CABALLEROS

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