1.

Marco normativo
2. Polticas, Planes y Programas
3. Estrategias
4. Inversiones
5. Situacin actual
Municipales
No Municipales

1992 Epidemia del Clera. PIAS-OPS

1998 Anlisis Sectorial de Residuos Slidos.
1998 Ley General de Salud.
2000 Ley General de Residuos Slidos.
2004 Reglamento de la Ley de Residuos Slidos
2005 Ley General del Ambiente.
2005 Plan Nacional de Residuos Slidos
2008 Ley de creacin del Ministerio del Ambiente
2008 Ley que modifica Ley General de Residuos
Slidos
2008 Ley que modifica el Cdigo Penal.
2009 Ley de Recicladores.
2010 Reglamento de Recicladores

Competencias y Responsabilidades
MBITOS DE GESTIN
MUNICIPAL

NO MUNICIPAL

PROVINCIAL

AUTORIDADES
SECTORIALES

DISTRITAL

Domiciliario
Comercial
Comunes

MINAM
Normativo
Programtico

SALUD
Normativo
Vigilancia

Industriales
Hospitalarios
Otros

SECTOR PRIVADO ( EPS-RS / EC-RS)

Eje de Poltica 1. Conservacin y aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales y de la
diversidad biolgica.
Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la calidad
ambiental.
Eje de Poltica 3. Gobernanza ambiental.
Eje de Poltica 4. Compromisos y oportunidades
ambientales internacionales.

Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la calidad ambiental.

Residuos Slidos
1. Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de
residuos slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
2. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de arbitrios de limpieza y
la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos
municipales.
3. Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental
para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la
reduccin, segregacin, reuso y reciclaje; as como el reconocimiento
de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposicin
final de los residuos slidos.

4. Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los

sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de
residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional;
asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones
ilegales.
5. Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de
residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados.
6. Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros
actores que participan en el manejo de los residuos slidos.
7. Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las
municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones
con las autoridades sectoriales correspondientes.
8. Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas
de manejo de los residuos slidos no municipales, por sus generadores.

Planes y Programas
Nivel Nacional
Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos
1. Programa de fortalecimiento de capacidades
2. Programa de desarrollo de institucionalidad
3. Programa de inversiones

Nivel Provincial
Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
1. 82 PIGARS

 82 PIGARS

1. Municipios Ecoeficientes.
Reciclaje y disposicin segura de residuos
30% de reciclaje
100% de disposicin segura al 2021
50 MGW de generacin de energa elctrica
Programtico Bonos de carbono
Tratamiento y reuso de aguas residuales
Ordenamiento territorial
2. Innovacin tecnolgica.
Generacin de energa a partir de los residuos slidos
3. Incentivos Municipales (MEF-MINAM)
Segregacin en la fuente y recoleccin selectiva

Fuente de financiamiento

US$

Situacin

Cooperacin tcnica
1

USAID STEM (89 PIPs)

BID-Mercado de reciclables

BID-Apoyo desarrollo RS

690 000 En ejecucin MINSA

COSUDE-Residuo Electrnico

696 000 Ejecucin IPES

Cooperacin Suiza

JICA-Capacitacin en Japn de 55 funcionarios municipales en 4 aos.

880 000 Ejecucin MINAM

1 110 500 Ejecucin Ciudad Saludable

15 000 000 Perfil Chiclayo

Cooperacin financiera
1

JICA BID Primera etapa

98 000 000 Perfil aprobado

JICA Segunda etapa

37 500 000 Seleccin de localidades

Fuente: Base de datos del SNIP al 2009

Generacin de residuos slidos:

Domiciliario:
Municipal:

0,532 Kg/persona/da.
0,798 Kg/persona/da
(+0.198 kg/p/da)

Total de residuos: 23 260 ton/da.

Recoleccin de residuos slidos:

Municipios con recoleccin:

87.95%
Disposicin final:

Rellenos sanitarios: 16

23 260 ton/da

Fuente: PIGARS, PIPs y estudios de caracterizacin elaborados por diversas instituciones pblicas y privadas

Fuente: PIGARS, PIPs y estudios de caracterizacin elaborados por diversas instituciones pblicas y privadas

Composicin de residuos slidos promedio

Recoleccin de residuos slidos

MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON RECOJO DE BASURA 2009
CANTIDAD PROMEDIO DIARIO DE RECOJO DE BASURA (EN TONELADAS MTRICAS)

INFORMANTES

REALIZARON
RECOJO DE
BASURA

MENOS DE
1 TM

DE 1 A MENOS
DE 3 TM

DE 3 A MENOS
DE 9 TM

DE 9 A
MENOS DE 50
TM

DE 50 A
MENOS DE
100 TM

DE 100 A
MS TM

1834

1613

853

304

235

136

39

46

NO REALIZARON
RECOJO DE BASURA

Fuente: INEI Estadsticas Municipales 2009 (1613 municipios informantes)

221

DISPOSICION
FINAL
Existen 09
rellenos
sanitarios (rojo) y
01 de seguridad
(amarillo) en
operacin
02 rellenos
(verde) cuentan
con aprobacin
de DIGESA para
ejecucin
05 rellenos (azul)
estn a la espera
de aprobacin
para ejecucin

Programa de Modernizacin Municipal

MEF
Segregacin de residuos slidos en la fuente y
recoleccin selectiva
MINAM-MEF
Una gestin ecoeficiente municipal considera a los residuos slidos como
un recurso y su aprovechamiento como una actividad rentable ecolgica y
econmicamente. Significa un cambio radical en el enfoque del manejo de
residuos que pasa de recolectarlos para la disposicin final a segregarlos
para su utilizacin como materia prima en diferentes procesos productivos
limpios incluido la generacin de energa.

249 distritos implementaran programas piloto de segregacin en

la fuente al finalizar el primer semestre del 2011 y para el 2012
implementan la recoleccin selectiva.
1390 distritos mas pequeos al 2012 contarn con rellenos
sanitarios manuales.

Fuente: Portal del Ministerio de Economa y Finanzas, SIGERSOL (246 municipalidades)

Segregacin
2008
43% Desarrollan actividades de
segregacin en la fuente y
reciclaje.
17% Desarrollan actividades de
segregacin, recoleccin
selectiva y formalizacin de
recicladores.
15% Slo actividad de segregacin.

21

Programas de reaprovechamiento de residuos slidos orgnicos e

inorgnicos por Regiones

Programas de Reaprovechamiento de residuos slidos que realizan el

procesamiento o tratamiento de Residuos slidos

Operadores del Servicio de Recoleccin Selectiva

Servicio de recoleccin selectiva de residuos slidos

operado por recicladores

Sectores:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Produccin ( Industria y pesquera)

Energa y minas (Energa)
Transporte y comunicaciones (Transporte)
Vivienda, Construccin y Saneamiento
Salud
Agricultura (SENASA)

MINISTERIO DE PRODUCCIN
SUB-SECTOR INDUSTRIA

MINISTERIO DE PRODUCCIN

SUB SECTOR PESQUERA

MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS

Asuntos energticos

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES
Sub Sector Transporte

MINISTERIO DE VIVIENDA Y
CONSTRUCCION

MINISTERIO DE SALUD

MINISTERIO DE AGRICULTURA
(SENASA)
Los plaguicidas
son Eliminados
por incineracin
en Francia
Los envases
vacos son
eliminados y
reprocesados por
la empresa
Campo Limpio
S.A.