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Investigación Documental
09 de octubre de 2015
ndice
1.-
2.-
3.-
Tipo de investigacin
4.-
1) Fuentes de informacin
11
5.-
11
6.-
20
7.-
Reporte final
24
Referencias bibliogrficas
26
Los asesinatos de mujeres en Ciudad Jurez han atrado la atencin mundial desde la dcada de
1990, siendo cuestionado la inaccin de la polica y el gobierno para prevenir los asesinatos y
llevar a los perpetradores ante la justicia.
La sentencia responsabiliza al Estado Mexicano de la muerte de mujeres por la falta de una
investigacin adecuada, tanto la polica como funcionarios del gobierno han sido acusados de
responder con indiferencia a los feminicidios, as como exhibir altos grados de tolerancia ante los
crmenes, realizar investigaciones inadecuadas y negligentes, proporcionar respuestas ineficaces,
y no prevenir ni proteger a las mujeres de la violencia.
Como resultado de la atencin internacional que han despertado las muertes, funcionarios de la
polica y el gobierno han sido polticamente presionados para responder a los asesinatos de las
mujeres. Consecuentemente, la polica ha sido acusada de apresurarse a realizar arrestos y
resolver los casos, a pesar de lo cual los crmenes se siguen cometiendo.
Segn un estudio en 2006, mientras que han sido secuestradas y asesinadas alrededor de 400
nias y mujeres, son pocos los arrestos y condenas que han sido aplicados. Adems, existe una
gran controversia con respecto a las pocas condenas que se han llevado a cabo. La polica ha sido
acusada de realizar investigaciones precipitadas de metodologas e integridad cuestionables. Los
sospechosos que han sido detenidos, por su parte, han afirmado que fueron torturados para que
confesaran, lo que ha provocado incertidumbre acerca de la legitimidad de las investigaciones y las
condenas.
Ha habido varias sentencias internacionales en contra de Mxico por su inadecuada respuesta a la
creciente violencia contra las mujeres De acuerdo con Livingston, en 1998, la Comisin Nacional
de los Derechos Humanos emiti un informe que responsabilizaba (a Mxico) por graves
irregularidades y negligencias en general en las investigaciones estatales, incluyendo la
identificacin errnea de cadveres, la imposibilidad de obtener pruebas periciales de la evidencia
forense, fallas en la realizacin de
fallas en los archivos de reportes escritos e incompetencia para llevar registros de la creciente ola
de asesinatos de mujeres.2/
Por lo anterior, del objetivo de la investigacin, as que propongo es: Conocer los registros de los
feminicidios en Ciudad Jurez a partir del ao 2009- 2015, causas y sanciones, a fin de realizar
una propuesta de atencin ciudadana.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/07/16/1035059
Exclsior: En Jurez, siete feminicidios en lo que va de 2015.
http://www.excelsior.com.mx/nacional/2015/04/02/1016779
Montiel Merino, P. Relacin entre ansiedad y actitud hacia los feminicidios.
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=85930565007
Observatorio Ciudadano Nacional de Feminicidio Estudio de la implementacin del tipo penal de
feminicidio en Mxico: causas y consecuencias 2012-2013.
http://observatoriofeminicidiomexico.org.mx/wp-content/uploads/2014/11/17-NOV-EstudioFeminicidio-en-Mexico-Version-web-1.pdf
Colegio de la Frontera Norte La cultura del feminicidio en Ciudad Jurez, 1993-1999
http://www.colef.mx/fronteranorte/articulos/FN23/4f23_Cultura_del_feminicidio_en_Ciudad_Juarez.pdf
Las fuentes primarias ms confiables, son las efectuadas por oficinas gubernamentales
encargadas de tal fin.
En la prctica, es aconsejable utilizar fuentes de datos primarias y en ltima instancia cuando estas
no existan, usar estadsticas de fuentes secundarias. Con este ltimo tipo no debemos pasar por
alto que la calidad de las conclusiones estadsticas depende en grado sumo de la exactitud de los
datos que se recaben. De nada servira usar tcnicas estadsticas precisas y refinadas para llegar
a conclusiones valederas, si estas tcnicas no son aplicadas a datos adecuados o confiables.
Cuando un investigador quiere obtener datos estadsticos relativo a un estudio que desea efectuar,
puede elegir entre una fuente primaria o en su defecto, una secundaria. O recopilar los datos por s
mismo. La posibilidad mencionada en ltimo trmino podr deberse bien a la inexistencia de los
datos o bien a que esto no se encuentra discriminado en la forma requerida. 4/
Una fuente terciaria es una seleccin y compilacin de fuentes primarias (material de primera mano
relativo a un fenmeno) y secundarias (comentarios, anlisis y crtica basadas en fuentes
primarias). Mientras la distincin entre fuente primaria y fuente secundaria es esencial en
historiografa, la distincin entre estas fuentes de evidencia y las fuentes terciarias es ms
superficial.
Ejemplos tpicos de fuentes terciarias son las bibliografas, catlogos de biblioteca, directorios,
listas de lecturas y artculos sobre encuestas. Las enciclopedias y los libros de texto son ejemplos
de piezas que recogen tanto fuentes secundarias y terciarias, presentando por un lado comentario
y anlisis, y en el otro tratando de proporcionar una visin resumida del material disponible sobre la
La encuesta es una observacin no directa de los hechos por medio de lo que manifiestan
los interesados.
Permite una aplicacin masiva que mediante un sistema de muestreo pueda extenderse a
una nacin entera.
Hace posible que la investigacin social llegue a los aspectos subjetivos de los miembros de la
sociedad.
Pasos ms importantes para preparar una encuesta:
1. Definir el objeto de la encuesta, formulando con precisin los objetivos a conseguir,
desmenuzando el problema, eliminando lo superfluo y centrando el contenido de la encuesta.
2. Formulacin del cuestionario
10
Dado que los datos deben poder analizarse cuantitativamente (estadsticamente) las
unidades de observacin deben poder categorizarse, computarse y valorizarse en
trminos numricos (por ejemplo: eventos, elementos, conductas, descriptores).
11
A medida que pasa el tiempo los crmenes y victimarios se suman, transformado esta problemtica
inicial en una sin precedentes donde no slo se afecta a mujeres, sino que a toda la sociedad y
cuyas causas y posibles soluciones recin estn establecindose. La gran relevancia que ha
adoptado este tema en la actualidad nos ha motivado a tomar esta problemtica y trabajar sobre
ella, documentndonos para llegar a conocer sus posibles causas y proponer hiptesis y
soluciones factibles desde nuestra perspectiva.
Se comenz con una recopilacin de fuentes bibliogrficas de lo cual se obtuvo la mayor cantidad
de informacin posible sobre el tema, a partir de eso, se seleccion la que resultaba ms relevante
y se trabaj en ello.
De conformidad con el objetivo planteado en este documento, que es conocer los registros de los
feminicidios en Ciudad Jurez a partir del ao 2009- 2015, causas y sanciones, a fin de realizar
una propuesta de atencin ciudadana.
Por lo anterior, se plantea la siguiente hiptesis:
Las instancias creadas para la atencin de los feminicidios requieren de legislacin apropiada e
investigaciones ticas, para resolver los casos.
A continuacin se presentan algunos datos que nos muestran el problema aqu planteado.
Ao
2008
2009
No. de
Personas
88
157
12
2010
2011
2012
275
203
59
157
88
59
2008
2009
2010
2011
2012
Aos
A pesar de que en los aos de la dcada de los 90 comenz a causar expectacin los homicidios
de mujeres en Ciudad Jurez, Chihuahua, e inclusive en un principio se pens de un asesino serial
en ese entonces.
Sin embargo, es hasta a finales de la primera dcada de este siglo cuando se dispara el nmero de
asesinatos de mujeres al pasar de 88 homicidios en 2008 a 275 en 2010 y sorprendentemente esa
cifra baja a 59 en 2012.
Las tasas de femicidios fueron de 4, de 14 y de 23 por 100,000 mujeres, respectivamente. Aos
que evidencian franca epidemia de asesinatos de mujeres. En los tres aos, el grupo de edad ms
afectado es de los 20 a los 44 aos, con 114 asesinatos, que corresponden al 39% en ese trienio,
donde se registraron 290. (Cuadro 2 y grfica 2)
2008
15
2009
14
2010
3
2011
41
2012
6
Suma
79
13
0-12
13-17
18-35
36-59
60 y ms
Total
4
5
37
26
1
88
11
13
77
36
6
157
6
27
161
74
4
275
3
13
97
46
3
203
0
1
42
9
1
59
24
59
414
191
15
782
414
400
ND
350
0-12
300
13-17
250
Cantidad
18-35
191
200
150
100
50
0
36-59
79
24
60 y ms
59
15
Suma
Grupo de edad
En los ltimos 17 aos, de 1993 al 2009, se registraron 754 femicidios, con promedio de 44 por ao
(Cuadro 3); en el 2009 se registraron 163, con tasa de 23 por cada 100,000 mujeres. Esta tasa es
2 veces mayor que la tasa de 8 que la Organizacin Mundial de la Salud seala como el valor a
partir del cual se considera como epidemia de asesinatos de mujeres. El valor mnimo que pudiera
14
1993
Feminicidio
Femicidio
10
Total
12
24
1994
11
21
1995
20
11
18
49
1996
24
16
44
1997
12
19
40
1998
22
10
39
1999
14
25
2000
22
37
2001
28
11
40
2002
25
16
41
2003
21
28
2004
14
20
2005
25
34
2006
14
23
2007
22
30
2008
26
70
96
2009
25
121
17
163
15
Total
328
307
119
754
(4) La clasificacin de los censos en esta categoras se realiz por el Observatorio en base a los conceptos de la
doctoras Jill Radfort, Diana E. H. Rusell, MarcelA Lagarde y Patricia Ravelo Blancas.
Fuente: Tabla elaborada por el Observatorio con informacin de El Diario, PM y Peridico Norte de Ciudad Jurez.
Ao
No.
Diferencia con el ao
base
Acumulado
No.
No.
1993
24
3.2
24
3.2
0.0
1994
21
2.8
45
6.0
-3
-12.5
1995
49
6.5
94
12.5
25
104.2
1996
44
5.8
138
18.3
20
83.3
1997
40
5.3
178
23.6
16
66.7
1998
39
5.2
217
28.8
15
62.5
1999
25
3.3
242
32.1
4.2
2000
37
4.9
279
37.0
13
54.2
2001
40
5.3
319
42.3
16
66.7
2002
41
5.4
360
47.7
17
70.8
2003
28
3.7
388
51.5
16.7
2004
20
2.7
408
54.1
-4
-16.7
16
2005
34
4.5
442
58.6
10
41.7
2006
23
3.1
465
61.7
-1
-4.2
2007
30
4.0
495
65.6
0.8
2008
96
12.7
591
78.4
72
300.0
2009
163
21.6
754
100.0
139
579.2
Total
754
100.0
754
100.0
730
3,041.7
Fuente: Tabla elaborada por el Observatorio con informacin de El Diario, PM y Peridico Norte de
Ciudad Jurez.
700
579.2
600
500
400
300.0
300
200
100
2
1 -12.5
0.0
0
-3
0
1
104.2 83.3
66.7 62.5
25
20
16
15
6
5
4
3
3
139
7
4.2
1
7
10
11
12
13
14
-1
-4.2
15
6
0.8
14
15
-100
En cuanto a los motivos y otros hechos relacionados con los femicidios (Cuadro 5), las ocho
categoras de clasificacin fueron definidas por el Observatorio con datos periodsticos, los que son
proporcionados por boletines de prensa, principalmente la Procuradura General del Estado. As, se
destaca que en la va pblica ocurren ms del 30% y el 17 % en viviendas, el 12% en relaciones
interfamiliares; el 7% a empleadas de dependencias pblicas y el 5% fueron vctimas
circunstanciales, por sealar los datos ms destacados.
No.
108
66.3
Pasionales
4.3
Problemas familiares
3.7
Asalto en va pblica
2.5
17
72
16
17
16
17
Robo
1.8
Vandalismo
0.6
Homicidio doloso
0.6
Omisin de cuidados
0.6
Rencillas personales
0.6
Ria
0.6
Ria de pandillas
0.6
Sin determinar
19
11.7
Otros
10
6.1
163
100.0
Fuente: Tabla elaborada por el Observatorio con informacin de El
Diario, PM y Peridico Norte de Ciudad Jurez.
Pasionales
Problemas familiares
Asalto en va pblica
Robo
Vandalismo
Homicidio doloso
Omisin de cuidados
Rencillas personales
Ria
Ria de pandillas
Sin determinar
Otros
A pesar de que Ciudad Jurez, estuvo en el ojo del huracn las cifras de homicidios en Mxico en
las que las vctimas son mujeres. Hay muchos datos reveladores, novedosos casi todos y poco
difundidos. Tal es el caso que a nivel estatal Chihuahua pas de una tasa de feminicidios de 32.4
por cada cien mil mujeres a 14.1, en comparacin con otras entidades en donde se ha
incrementado el nmero por cada 100,000 mujeres. (Cuadro 6 y Grfica 6).
Situacin que indica que se han implementado polticas que ha incidido en la baja de homicidios de
mujeres.
Tasa de feminicidios por cien mil mujeres
Cuadro 6
Entidades
2010
2012
%
Chihuahua
32.4
14.1
-56.5
Guerrero
6.4
12.7
98.4
18
Tamaulipas
5.3
9.7
83.0
Coahuila
4.7
9.6
104.3
Durango
10.7
7.5
-29.9
Nuevo Len
3.5
6.7
91.4
Morelos
4.2
6.3
50.0
Colima
1.8
6.0
233.3
Sinaloa
7.9
4.9
-38.0
Baja California
7.4
4.3
-41.9
Michoacn
3.1
3.9
25.8
Veracruz
1.6
3.4
112.5
Fuente: Elaborado con informacin de la pgina de
noticias de Sin Embargo. Recuperado el 28 de
septiembre
de
2015
de
http://www.sinembargo.mx/12-05-2014/986550
Guerrero
5.3
Tamaulipas
9.6
Durango
2010
3.5
Nuevo Len
4.2
Morelos
1.8
Sinaloa
Michoacn
Veracruz
7.5
10.7
2012
6.7
6.3
6
4.9
Baja California
12.7
9.7
4.7
Coahuila
Colima
32.4
14.1
4.3
7.9
7.4
3.1
3.9
1.6
3.4
19
A pesar de que en los aos de la dcada de los 90 comenz a causar expectacin los homicidios
de mujeres en Ciudad Jurez, Chihuahua, en un principio se pens de un asesino serial en ese
entonces.
La tasa anual de crecimiento de Ciudad Jurez se redujo al 1.34 por ciento anual durante el
periodo 2000-2005, cuando en periodos anteriores mantena tasas superiores al 5 por ciento. Lo
20
Ciudad Jurez estuvo en el ojo del huracn las cifras de feminicidios, a nivel estatal Chihuahua del
ao 2010 a 2012, pas de una tasa de feminicidios de 32.4 por cada cien mil mujeres a 14.1, en
comparacin con otras entidades en donde se ha incrementado el nmero por cada 100,000
mujeres.
7/ Nanco, L. (2014). Ciudad Jurez: El tnel de la muerte. Recuperado el 7 de octubre de 2015, de
Nanco, L. Sitio web: http://ciudadjuareztunmuert.blogspot.mx/2014/03/la-situacion-actual-deciudad-juarez.html
Existe mucha literatura al respecto; sin embargo dentro las acciones ms representativas que
ayudado y enfrentado a los gobiernos destacan los siguientes:
21
(Posteriormente la sustituy la Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las
Mujeres (Conavim), que es una entidad del gobierno federal y fue creado como un rgano
administrativo desconcentrado de la Secretara de Gobernacin, su creacin fue hecha por decreto
de fecha 1 de junio de 2009)
Sus principales acciones fueron:
Impulsar la procuracin de justicia y la seguridad pblica, atender los derechos humanos de las
mujeres, promover la recoleccin social, fortalecer el tejido social y generar esfuerzos de
promocin social.
Hasta este momento no se contaba con la presencia de apoyo del estado y municipio.
Hubo presencia de instituciones federales como: CONACULTA, CONAPRED, CONACID, SSP,
SEMARNAT, SEDESOL.
En 2004 se establecen 3 lneas de operacin.
o
o
o
Un presupuesto poderoso
22
Adems en la ltimas fechas de 2015 se han implementados las siguientes estrategias que se han
aplicado en Ciudad Jurez para disminuir los feminicidios y en general la violencia urbana:
La primera estrategia que ha dado resultado en la disminucin de la violencia en Ciudad Jurez, es
el reconocimiento de las autoridades a las contribuciones de las Organizaciones de la Sociedad
Civil
9/ Comisin para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres en Ciudad Jurez. (2005).
Segundo informe de gestin . Recuperado el 7 de octubre de 2015, de Comisin para Prevenir y
Erradicar la Violencia Contra las Mujeres en Ciudad Jurez Sitio web: file:///C:/Users/Carlos
%20Garcia/Downloads/Segundo%20Informe%20de%20gestion%20(1).pdf
(OSC), las cuales en muchos mbitos cuentan con mejores diagnsticos y por tanto con
propuestas de acciones que resultan ms efectivas por partir de quienes viven las situaciones de
violencia y que han sido vctimas de la misma. En Ciudad Jurez la SEGOB tiene registradas
alrededor de 60 OSC.
Es as que desde hace una dcada aproximadamente autoridades locales y federales trabajan en
conjunto con las OSC. Una nota periodstica reciente refiere lo siguiente:
La Procuradura General de la Repblica (PGR) inform que se puso en marcha el programa
Sumando Esfuerzos en la Bsqueda de Personas, a cargo de la Fiscala Especial para los Delitos
de Violencia Contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA), de la Subprocuradura de
Derechos Humanos, Prevencin del Delito y Servicios a la Comunidad. 10/
La segunda estrategia ha sido el trabajo con la poblacin en situacin de vulnerabilidad para que
desarrollen acciones preventivas. En otras noticias sobre acciones en Ciudad Jurez se lee lo
siguiente:
23
10/ SDP noticias.com. (2015). PGR retoma caso de mujeres desaparecidas en Ciudad Jurez.
Recuperdo
el
8
de
octubre
de
2015,
de
SDP
noticias.com
Sitio
web:
http://www.sdpnoticias.com/nacional/2015/10/01/pgr-retoma-casos-de-desaparecidas-en-ciudadjuarez
11/ Carmona F. (2015). Concientizarn a jovencitas con cmic sobre riesgo de trata, en Jurez.
Recuperado
el
7
de
octubre
de
2015,
de
Televisa,
S.
A.
Sitio
web:
http://noticieros.televisa.com/mexico-estados/1510/concientizaran-jovencitas-comic-riesgo-tratajuarez/
12/ Radio en lnea. (2015). Documentan ONGs en Ciudad Jurez 727 feminicidios entre 2010 y
2014. Recuperado el 7 de octubre de 2015, de Percepcin.com.mx Sitio web:
http://www.percepcion.com.mx/noticia/94306/documentan-727-feminicidios-en-ciudad-juarez-entre2010-y-2014
Este proyecto fue retomado de la iniciativa "Regidor 19" que desde hace cinco aos funciona en el
ayuntamiento de Ciudad Jurez y que ha creado un vnculo efectivo entre la ciudadana y los
regidores de ese ayuntamiento. 13/
Quinto, recurrir al apoyo de organizaciones internacionales. Entrega certificacin a Jurez como
ciudad resiliente (ciudad expuesta a una amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse
de sus efectos)
La Fundacin Rockefeller entreg al alcalde Enrique Serrano Escobar una placa que certifica la
inclusin de Jurez en el programa 100 Ciudades Resilientes tras haber superado las
adversidades de aos anteriores. 14/
24
La investigacin que presento, la elabor sobre un problema dramtico en nuestro pas, que da a
da sea agudizado en diversos estados, tales como: Estado de Mxico, Guerrero, Ciudad Jurez,
ciudad en la que centr el trabajo, para realizarlo lo fundament con las lecturas recomendadas de
la ULA, internet, revistas, peridicos y otros medios que he venido documentando en los avances
del proyecto.
Evidentemente inici con una planeacin, determin el tipo de investigacin siendo esta la
cuantitativa, tambin conocida como explicativa o causal, debido a que se basa mayormente en
hiptesis que se deben comprobar para obtener conclusiones. En este tipo de investigacin las
estadsticas juegan un papel muy importante, es por ello que para realizar la investigacin me
apoye en 2 herramientas que facilitan estos trabajos que es la Estadstica que se puede definir
como el proceso en el que el investigador se encamina hacia los hechos para obtener por medio de
ellos un conocimiento cientfico. Adems es un proceso en el que el cientfico trata de conocer los
elementos influyentes que intervienen en un fenmeno o situacin y otra ms, se trata de las
fuentes, que enuncio a continuacin:
Por otra parte defin el objetivo de la investigacin, tomando en cuenta los objetivos que se
consideran en toda investigacin que son:
13/ Organizacin civil Liga Lab y Plan Estratgico de Jurez. (2015). Organizaciones dan a conocer
Proyecto de Cabildo Ciudadano. Recuperado el 7 de octubre de 2015, de Noticiasnet.com Sitio
web: http://www.noticiasnet.mx/portal/en/node/303824
14/ Olivas, J. (2015). Entrega certificacin a Jurez como ciudad resiliente. Recuperado el 7 de
octubre de 2015, de El Diario.com Sitio web: http://diario.mx/Local/2015-09-25_4c0383c0/entregacertificacion-a-juarez-como-ciudad-resiliente/
Objetivo:
Conocer los registros de los feminicidios en Ciudad Jurez a partir del ao 2009-2015, causas y
sanciones, a fin de realizar una propuesta de atencin ciudadana.
25
Existen diversos tipos de investigacin cientfica (segn el autor), as como clasificaciones, pueden
ser
Referencias bibliogrficas
26
http://www.monografias.com/trabajos91/la-metodologia-de-investigacion/la-metodologia-deinvestigacion.shtml#ixzz3lSUGeoF6Referencias bibliogrficas
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http://maralboran.org/wikipedia/index.php/Fuentes_de_informaci%C3%B3n
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27
Organizacin civil Liga Lab y Plan Estratgico de Jurez. (2015). Organizaciones dan a conocer
Proyecto de Cabildo Ciudadano. Recuperado el 7 de octubre de 2015 de
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Olivas, J. (2015). Entrega certificacin a Jurez como ciudad resiliente. Recuperado el 7 de
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