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de los extranjeros
en Espaa
Gua para
ciudadanos
extranjeros
Rgimen jurdico
de los extranjeros
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Edita
Excma. Diputacin de Alicante
Unidad de Ciudadanos Extranjeros
Autor
Varios
Depsito legal
A139-2014
Diseo y Maquetacin
Puntual comunicacin y marketing
Impresin
Hurpograf
ndice
1// RGIMEN GENERAL DE EXTRANJERA
11
11
3.1.1// Turistas
11
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19
19
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Mnaco
Nicaragua
Nueva Zelanda
Panam
Paraguay
Per
San Marino
Santa Sede
Singapur
Tnez
Turqua
Uruguay
Venezuela
Se prohibir la entrada
de extranjeros en territorio
espaol cuando:
Hayan sido previamente expulsados
de Espaa u objeto de una medida de
devolucin y se encuentren dentro del
perodo de prohibicin de entrada.
Se tenga conocimiento de que el
extranjero se encuentra reclamado
por autoridades policiales o judiciales,
debido a la comisin de un delito
recogido en el ordenamiento jurdico
espaol.
Hayan sido objeto de prohibicin
expresa de entrada por el Ministerio
del Interior, por actividades contrarias
a intereses espaoles, a los derechos
humanos
o
conexiones
con
organizaciones delictivas nacionales o
internacionales.
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Salida
Los extranjeros podrn efectuar libremente su salida del territorio
espaol previa exhibicin del pasaporte o ttulo de viaje en vigor.
Excepcionalmente, se podr realizar la salida con documentacin
defectuosa o incluso sin ella, si no existe prohibicin ni impedimento
alguno a juicio de los servicios policiales de control.
Los que se encuentren en posesin de una autorizacin de residencia
pueden salir y volver a entrar en territorio espaol cuantas veces lo
precisen, siempre que dicha autorizacin se encuentre en vigor.
Situaciones administrativas
3.1 Estancia
3.1.1 Turistas
Qu es la estancia como turista?
Es la permanencia en Espaa por un periodo no superior a noventa
das por semestre.
90 das x 6 meses
Cmo se obtiene?
En el supuesto de nacionales de pases a los que se les
exija visado para entrar en Espaa, stos podrn ser:
Visado uniforme, es vlido para el trnsito o la estancia por el
Espacio Schengen.
Visado de validez territorial limitada, son vlidos para el trnsito o
la estancia en territorio de uno o ms de los Estados que integran
el Espacio Schengen, pero no para todos ellos.
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Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud
Pasaporte con vigencia mnima de tres meses
Acreditacin de medios econmicos suficientes o encontrarse en
disposicin de obtenerlos (Certificado bancario, tarjeta de crdito,
carta de invitacin, escritura de propiedad de una vivienda, reserva
de hotel, contrato de arrendamiento, etc.)
Billete de ida y vuelta con fecha cerrada.
Seguro de asistencia mdico vlido en Espaa.
En caso de menores de edad, autorizacin de los padres a viajar.
En todo caso, las Misiones diplomticas u Oficinas Consulares pueden
exigir la documentacin complementaria que estimen conveniente
segn el caso concreto.
90
DAS
1 AO
MXIMO
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Cmo se obtiene?
El visado se solicita personalmente en la Misin diplomtica u Oficina
consular espaola del pas de residencia del extranjero y se resolver
en el plazo de un mes desde la solicitud. El visado concedido deber
ser recogido en el plazo de dos meses desde la notificacin.
Si la estancia es superior a seis meses, el extranjero deber solicitar
la correspondiente Tarjeta de Identidad de Extranjero en el plazo de
un mes desde su entrada en Espaa.
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Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud de visado nacional en modelo oficial.
Pasaporte completo y en vigor o ttulo de viaje.
Documentacin acreditativa de disponer de medios econmicos
necesarios para el perodo de estancia y el retorno al pas de
procedencia, as como, para los familiares que estn a su cargo.
En el supuesto de menores de edad, es necesario autorizacin
de los padres o tutores en la que se haga constar la actividad
concreta y periodo de estancia.
Documentacin acreditativa de disponer de seguro mdico.
Documentacin acreditativa de estar admitido en un centro
de enseanza, programa o haberse firmado un convenio con
institucin pblica o privada.
Si la duracin de la estancia supera los seis meses, ser
necesario certificado expedido por las autoridades del pas de
origen o del pas en que haya residido los ltimos cinco aos.
Tasa por la expedicin del visado.
Cmo se obtiene?
Se solicita en la Misin diplomtica u oficina consular espaola en
cuya demarcacin resida el extranjero, siendo el plazo de resolucin
de tres meses desde la solicitud. En caso de concesin del visado de
residencia, el extranjero dispone de un mes desde la notificacin para
recogerlo personalmente y deber entrar en Espaa en el plazo de
vigencia del visado, que no podr ser superior a tres meses.
En el plazo de un mes desde la entrada en Espaa, el extranjero
deber solicitar la tarjeta de Identidad de Extranjero en la Oficina de
Extranjera o Comisara de la Polica Nacional de la provincia.
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Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud de visado de residencia en modelo oficial.
Pasaporte o ttulo de viaje en vigor.
En caso de ser mayor, certificado de antecedentes penales,
traducido en su caso y legalizado o apostillado.
Documentacin acreditativa de disponer de medios econmicos.
Documentacin acreditativa de disponer de seguro mdico.
Certificado mdico.
Tasa por expedicin de visado.
Tasa por la autorizacin de residencia.
EMPLEADO
EMPRESARIO
Cmo se obtiene?
En el supuesto de tratarse de una solicitud de autorizacin de trabajo
por cuenta ajena debe de solicitarla el empresario o empleador y si se
trata de cuenta propia el propio titular de la autorizacin de estancia, en
la Oficina de Extranjera de Alicante o Altea, segn donde resida.
La modificacin debe solicitarse durante la vigencia de la autorizacin
de estancia y la eficacia de la autorizacin de residencia y trabajo
concedida estar condicionada a la afiliacin y alta del trabajador en la
Seguridad Social.
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Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo oficial EX-03 (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia del pasaporte completo o titulo de viaje en vigor
Copia de la documentacin que acredite poseer capacitacin o
cualificacin profesional, en su caso.
Documentacin que acredite la permanencia continuada en
Espaa, de al menos tres aos en situacin de estancia. No ser
exigible para extranjeros que hayan superado las prcticas o
formacin contempladas en la normativa para el reconocimiento
de ttulos de especialista en Ciencias de la Salud, obtenidos
en Estados no miembros de la Unin Europea o extranjeros
en posesin del ttulo homologado de Licenciado en Medicina,
siempre que la actividad a desarrollar sea el acceso a la escala de
complemento del Cuerpo Militar de Sanidad.
Certificacin acreditativa de haber superado los estudios o haber
concluido el trabajo de investigacin, la formacin o las prcticas
con aprovechamiento.
Documentacin acreditativa de que no ha sido becado o
subvencionado por organismos pblicos o privados dentro de
programas de cooperacin o de desarrollo, espaoles o del pas
de origen.
En caso de que no se hubiera presentado por el extranjero en la
misin diplomtica u oficina consular, certificado de antecedentes
penales traducido en su caso, legalizado o apostillado.
La tasa por la autorizacin de inicial de residencia temporal y por
la autorizacin de trabajo.
Si se solicita autorizacin de trabajo por cuenta propia, es
necesario aportar acreditacin de que se cuenta con inversin
econmica suficiente o compromiso de apoyo por parte de
instituciones financieras u otras y proyecto de establecimiento
o actividad a realizar, con indicacin de la inversin prevista, su
rentabilidad esperada y, en su caso, puestos de trabajo cuya
creacin se prevea.
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Cmo se obtiene?
Para poder iniciar el procedimiento, es necesario que la
situacin nacional de empleo permita la contratacin. Lo
permite si:
La ocupacin que va a desempear el trabajador en la empresa
est incluida en el catlogo de ocupaciones de difcil cobertura
que el Servicio Pblico de Empleo Estatal publica trimestralmente.
La Oficina de Extranjera competente considera que no se ha
podido cubrir el puesto de trabajo a tenor del certificado que el
Servicio Pblico de Empleo emite sobre la gestin de la oferta
de empleo.
La autorizacin va dirigida a nacionales de Estados con los que
Espaa haya suscrito acuerdos internacionales (Chile y Per).
Pueden acreditar la concurrencia de un supuesto recogido en el
artculo 40 de la Ley Orgnica 4/2000.
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo oficial EX03. (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia completa del pasaporte del trabajador.
Copia de la documentacin que acredite que el trabajador posee
la capacitacin y cualificacin profesional, en su caso.
Documentacin que identifique a la empresa o empleador y
la solvencia econmica, siendo los mismos documentos que
se han referenciado en el apartado anterior en el supuesto de
solicitar autorizacin de trabajo por cuenta ajena.
Tasas de residencia y trabajo.
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Cmo se obtiene?
Es necesario que el extranjero haya permanecido con carcter
continuado en Espaa durante un periodo de mnimo de dos aos.
Se entiende por permanencia continuada si las ausencias no han
superado los noventa das en los dos ltimos aos.
En cuanto al procedimiento, la autorizacin debe solicitarse
personalmente, previa peticin de cita por el propio interesado ante
la Oficina de Extranjeros de la provincia en la que el extranjero tenga
su domicilio. El plazo de la resolucin de la solicitud es de tres meses
contados a partir del da siguiente a la fecha de presentacin.
En el plazo de un mes desde la notificacin de la concesin de
residencia por circunstancias excepcionales, el extranjero deber
solicitar personalmente la Tarjeta de Identidad de Extranjero en
la Comisara de la Polica Nacional de la provincia donde se haya
tramitado la autorizacin.
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo oficial EX-10 (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia completa del pasaporte o ttulo de viaje con vigencia
mnima de cuatro meses.
Documentacin acreditativa de la permanencia continuada en
Espaa de al menos dos aos. La documentacin debe contener
los datos identificativos del extranjero, preferentemente debe
haber sido emitida por una Administracin Pblica espaola.
Podran ser documentos de empadronamiento, hospitalizacin,
consulta mdica en la sanidad pblica o cualquier otra
documentacin municipal, autonmica o estatal que justifique
la presencia en Espaa.
Certificado de antecedentes penales expedido por las
Autoridades de los pases en los que se haya residido los ltimos
cinco aos anteriores a la entrada en Espaa, traducido en su
caso, legalizado o apostillado.
Documentacin acreditativa de la existencia de relaciones
laborales, que podr ser:
a) Resolucin judicial o acta de conciliacin en va judicial.
b) Resolucin administrativa confirmatoria del acta de
infraccin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.
Tasa de residencia temporal por circunstancias excepcionales.
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Arraigo familiar
Qu es el arraigo familiar?
Es una autorizacin de residencia y trabajo temporal por circunstancias
excepcionales de un ao, que se podr conceder a ciudadanos
extranjeros que se hallen en Espaa y, o bien sean padre o madre de
un menor de nacionalidad espaola, o sean hijos de padre o madre que
hubieran sido originariamente espaoles.
1 AO
MXIMO
Cmo se obtiene?
El procedimiento es el mismo que en el apartado anterior
(arraigo laboral).
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo oficial EX-10 (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia completa del pasaporte o ttulo de viaje con una vigencia
mnima de cuatro meses.
Certificado de antecedentes penales expedido por las Autoridades
de los pases en los que se haya residido los ltimos cinco aos
anteriores a la entrada en Espaa, traducido en su caso, legalizado
o apostillado.
Documentacin acreditativa del vnculo familiar y la nacionalidad,
que ser:
a) En el supuesto de ser padre o madre del menor de nacionalidad
espaola, es necesario un Certificado de nacimiento y DNI del
menor espaol.
b) En el supuesto de ser hijo de padre o madre originariamente
espaol, es necesario un certificado de nacimiento del
solicitante traducido, en su caso, y legalizado o apostillado y
certificado de nacimiento del padre o madre originariamente
espaol o certificado del Registro Civil que acredite dicha
condicin.
Tasa de residencia temporal por circunstancias excepcionales.
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Arraigo social
Qu es el arraigo social?
Es una autorizacin de residencia temporal por circunstancias
excepcionales de un ao que se podr conceder a ciudadanos
extranjeros que se hallen en Espaa y, o bien tengan vnculos familiares
en Espaa o se encuentren integrados socialmente.
Cmo se obtiene?
El extranjero debe haber permanecido con carcter continuado en Espaa
durante un perodo mnimo de tres aos. Las ausencias de Espaa durante
este perodo no pueden superar los 120 das y debe acreditar disponer de
medios econmicos propios o de un familiar directo.
Por otra parte es necesario tambin, tener vnculos familiares (cnyuge,
pareja de hecho registrada, ascendientes o descendientes en primer
grado y lnea directa) con otros extranjeros residentes legales o con
espaoles o bien, presentar un informe que acredite su integracin
social emitido en nuestra Comunidad Valenciana, por el Ayuntamiento
donde el extranjero tenga su domicilio habitual.
La concesin de la autorizacin de residencia lleva aparejada una
autorizacin de trabajo por cuenta ajena o propia en Espaa durante la
vigencia de la residencia, si los medios de vida acreditados derivan de
una actividad laboral.
En el supuesto de que los medios econmicos deriven de una
actividad laboral, la vigencia de la autorizacin de residencia y trabajo
comenzar en el momento desde la afiliacin y/o alta del trabajador
en la Seguridad Social, la cual deber realizarse en el plazo de un mes
desde la notificacin de la concesin.
Si los medios econmicos no derivan de una actividad por cuenta
ajena o propia, la vigencia de la autorizacin de residencia comenzar
desde la notificacin de la concesin de la autorizacin.
El procedimiento es el mismo que en los dos apartados anteriores
(arraigo laboral y familiar).
Documentacin a aportar:
Impreso de solicitud en modelo oficial EX-10 (Consulta nuestra
web: www.ciudadanosextranjeros.es para obtener el formulario)
Copia completa del pasaporte o ttulo de viaje con una vigencia
mnima de cuatro meses.
Certificado de antecedentes penales expedido por las
Autoridades de los pases en los que se haya residido los ltimos
cinco aos anteriores a la entrada en Espaa, traducido en su
caso, legalizado o apostillado.
Documentacin acreditativa de la permanencia continuada en
Espaa de al menos tres aos. La documentacin debe contener
los datos identificativos del extranjero, preferentemente debe
haber sido emitida por una Administracin Pblica espaola.
Podran ser documentos de empadronamiento, hospitalizacin,
consulta mdica en la sanidad pblica o cualquier otra
documentacin municipal, autonmica o estatal que justifique
la presencia en Espaa.
Documentacin acreditativa de los vnculos familiares exigidos
(certificado de nacimiento, de matrimonio o del registro de
parejas, traducido y legalizado o apostillado, en su caso) o
informe de insercin social emitido por el Ayuntamiento del
domicilio del extranjero.
Tasa de residencia temporal por circunstancias excepcionales.
Documentacin acreditativa de los medios de vida, que pueden ser:
a) Realizar actividad por cuenta ajena. Es imprescindible
aportar un contrato de trabajo por un perodo que no sea
inferior a un ao, encontrndose la empresa o el empleador
inscritos en la Seguridad Social y hallarse al corriente
del cumplimento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social.
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Bibliografa
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Bibliografa de inters
ALONSO BURN, Jos Carlos (Dir.), ORTEGA GIMNEZ, Alfonso (Coord.) y otros, Cdigo
bsico de Extranjera y Nacionalidad, Ediciones Laborum, Murcia, 2007.
LVAREZ RODRGUEZ, Aurelia, Cuestionario prctico sobre nacionalidad espaola, Eolas
ediciones, Len, 2010.
CARRASCOSA GONZLEZ, Javier, Derecho espaol de la nacionalidad. Estudio prctico,
Comares, Granada, 2011.
ORTEGA GIMENEZ, Alfonso y LPEZ LVAREZ, Antonio (Coords.), Cuestiones sociojurdicas actuales sobre la inmigracin y la integracin de personas inmigrantes en
Espaa (con especial incidencia en la Comunidad Valenciana), Civitas, Thomson Reuters,
Cizur Menor (Navarra), 2011.
ORTEGA GIMNEZ, Alfonso (Coord.) y otros, Manual prctico orientativo de Derecho de la
Nacionalidad, Difusin Jurdica y Temas de Actualidad, Madrid, 2010.
ORTEGA GIMNEZ, Alfonso (Coord.) y otros, Formularios de nacionalidad y extranjera,
Difusin Jurdica y Temas de Actualidad, Madrid, 2008.
Ms informacin
En la Oficina de Extranjera de Alicante. Calle Ebanistera nmero 4, 03008 Alicante.
En la Oficina de Extranjera de Altea. Calle San Isidro Labrador nmero 1, 03590 Altea
(Alicante).
En la Oficina de Atencin al Pblico de la Direccin General de los Registros y del
Notariado. Plaza de Jacinto Benavente nmero 3, Madrid 28071.
En la Comisara de la Polica Nacional de la provincia de su domicilio.
En la Oficina Central de Informacin y Atencin al Pblico del Ministerio de Justicia.
Plaza de Jacinto Benavente, nm. 3, 28012 Madrid.
En el Registro Civil correspondiente a la localidad de residencia.
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