Consideracion de Viviendas Sismorresistentes

captulo i Buenas prcticas de viviendas sismorresistentes en el Per
Manual para el
Desarrollo de Viviendas
Sismorresistentes
considerando la influencia del emplazamiento :
caractersticas de suelo , geologa y topografa
Una contribucin para la reconstruccin

de manera sistemtica de las ciudades afectadas
por el terremoto de la Regin Ica del 15 de agosto de 2007
Publicacin financiada por el Ministerio Britnico
para el Desarrollo Internacional (DFID, U.K.)
UN-Habitat
Manual DVS Interiores.indd 1
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Manual para el DeSarrollo De ViVienDaS SiSMorreSiStenteS
crDitoS
considerando la influencia del emplazamiento: caractersticas de suelo, geologa y topografa

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, 2008. Editor.
Av. Benavides 786, Lima 18
www.pnud.org.pe
autoriDaDeS y conSultoreS pnuD
Coordinador Residente del Sistema de las NNUU y Representante Residente del PNUD en el Per
Dr. Jorge Chediek
Oficial de Programa PNUD Ral Salazar Salazar
autor
ATP Programa de Reconstruccin/Ciudades Sostenibles PNUD Ing. Julio Kuroiwa

coautoreS
Ing. Daniel Torrealva Dvila

Ing. ngel San Bartolom Ramos
Ing. Carlos Zavala Toledo
coorDinacin
Arq. Joel Salas Pea

correccin
Com. Edgardo Pando Merino

DiSeo y DiagraMacin
Mara Elena Velarde K

iMpreSin
Color Press Per
Primera edicin: 1500 ejemplares

Hecho el Depsito Legal en la
Biblioteca Nacional de Per No 2008-06452
El contenido de este documento es exclusiva
responsabilidad de los autores y consultores.
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preSentacin
reconociMientoS
captulo i
Buenas prcticas de viviendas

sismorresistentes en el Per
captulo ii
Importancia de las caractersticas

de sitio en el desarrollo de viviendas
sismorresistentes
captulo iii
18
46
Viviendas sismorresistentes de adobe

captulo iV
conteniDo
64
Viviendas de albailera confinada

captulo V
96
Viviendas de albailera armada

captulo Vi
106
Viviendas de caa y madera
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preSentacin
l territorio del Per se encuentra

asentado sobre dos placas tectnicas
activas: la Sudamericana y la Nazca,
conformantes del Anillo de Fuego del Pacfico, donde tiene lugar el 80% de la actividad
ssmica y volcnica de la Tierra. Por ello, nuestro pas es susceptible a la ocurrencia de terremotos, deslizamientos, tsunamis y erupciones
volcnicas que, sumados al precario proceso
de ocupacin y desarrollo de sus ciudades, al
inadecuado manejo de los recursos naturales
y econmicos, as como al rpido crecimiento
demogrfico, lo exponen, permanentemente,
a amenazas y riesgos cuya falta de previsin
ha ocasionado la prdida de vidas humanas y
considerables costos al Estado.
diente a la planificacin y el ordenamiento territorial urbano, a la emisin de las disposiciones para la ocupacin y construccin segura,
as como en lo referente a los preparativos para
la atencin y respuesta adecuada cuando estos
eventos adversos suceden.
En este sentido, el proceso de reconstruccin se est enmarcando dentro de la definicin de un conjunto de polticas y acciones
articuladas con el Programa Nacional de
Ciudades Sostenibles (PCS), los planes de
desarrollo, el acondicionamiento territorial, la
prevencin y la aplicacin de los instrumentos
tcnicos, legales y normativos sobre el uso y
gestin del suelo; todo lo cual est permitiendo una eficiente gestin del riesgo, la adecuaLas experiencias de los desastres ms re- da coordinacin entre los diferentes entes del
cientes, como el terremoto de la Regin Ica, Estado, la expedicin de normas coherentes
ocurrido el 15 de agosto de 2007, han demos- integradas a la gestin del territorio y la difutrado que nuestro pas an no est aplicando sin de la informacin objetiva y pertinente
plenamente los instrumentos necesarios para respecto de los peligros que se ciernen sobre
actuar en forma preventiva en lo correspon- nuestras ciudades.
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Debe quedar claro que, en adelante, no se

trata de reconstruir el pasado, sino de construir el futuro y ello implica sustentarnos en
bases cientficas, metodologas validadas y en
el desarrollo de acciones concretas. En este
sentido, el proceso de reconstruccin deber
conducir a que el Gobierno Nacional y los
Gobiernos Regionales y Locales, as como
las diversas instituciones e incluso los propios
ciudadanos, revisen los esquemas y categoras
con los que se han estado afrontando las situaciones de riesgo.
Asimismo, este proceso compromete a la
comunidad cientfica y a las autoridades para
que provean a los tcnicos responsables y a la
poblacin en general de los instrumentos necesarios para hacer frente a las urgencias que
nos obligan a actuar ya en polticas de prevencin y mitigacin de desastres naturales.
Lo anteriormente expresado constituye el
propsito fundamental de las publicaciones,
Destacan los aportes institucionales de

manuales y documentos de poltica promovidos y auspiciados por el Ministerio de Vivien- la Pontificia Universidad Catlica del Per
da, Construccin y Saneamiento, dentro del (PUCP), la Facultad de Ingeniera Civil de la
Universidad Nacional de Ingeniera (FIC/
marco del proceso de reconstruccin.
UNI) y el Servicio Nacional de CapacitaEn este contexto, el Programa de las Nacio- cin para la Industria de la Construccin
nes Unidas para el Desarrollo - PNUD - con (SENCICO), del Sector Vivienda.
el apoyo econmico del Ministerio Britnico
Finalmente, es importante sealar que copara el Desarrollo Internacional (DFID, U.K.)
y la participacin especializada de consultores rresponde, principalmente, a los Gobiernos
peruanos - ha elaborado el presente volumen: Regionales y Locales asumir, con el mayor
Manual para el Desarrollo de Viviendas Sismorre- sentido preventivo, sus respectivas responsabilidades frente a los efectos que podran prosistentes.
vocar los desastres naturales en el futuro.
Este Manual recoge las mejores prcticas
desarrolladas en el pas sobre viviendas de
adobe, albailera confinada, albailera armada y quincha. Tambin se resalta la importancia de las caractersticas fsicas de la ubicacin
de las viviendas para reducir prdidas humaenrique cornejo ramrez
nas y materiales en futuros eventos naturales
Ministro de Vivienda,
intensos que las puedan afectar, como los sisConstruccin y Saneamiento
mos e inundaciones.
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reconociMientoS
currido el terremoto de la Regin

Ica, el 15 de agosto de 2007, las primeras evaluaciones indicaron que la
tarea de rehabilitacin y reconstruccin de la
zona afectada por el sismo sera complicada,
costosa y tomara no menos de unos tres aos.
El 20 de septiembre de 2007, el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), solicit, mediante oficio
dirigido al suscrito, asesora tcnica especializada para ser brindada al Estado Peruano
en lo correspondiente a planes y proyectos
para la rehabilitacin y reconstruccin de las
zonas afectadas por el sismo. La asesora se
proporcionara especficamente al Ministerio
de Vivienda Construccin y Saneamiento
(MVCS) y tambin se canalizara, por intermedio del Sector Vivienda, al Fondo para la
Reconstruccin Integral de las Zonas Afectadas por el sismo del 15 de agosto de 2007
(FORSUR), segn lo establecido en el artculo 10 de la Ley 29078.

En respuesta a tal requerimiento, el
PNUD nombr al ingeniero Julio Kuroiwa,
asesor tcnico principal (ATP) del Programa
de Ciudades Sostenibles INDECI/PNUD,
para brindar la asesora solicitada y liderar un
conjunto de productos de apoyo a la reconstruccin, entre los cuales se encontraba la formulacin de este manual.
El Manual para el Desarrollo de Viviendas
Sismorresistentes se inicia con un breve marco
referencial de algunas experiencias registradas a lo largo del Continente Americano, y
profundiza en las buenas prcticas desarrolladas en el Per sobre el tema. Esta publicacin
es uno de los productos que nuestro Programa entrega al MVCS, FORSUR, autoridades
regionales y locales y comunidades afectadas,
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como una contribucin a la reconstruccin,

de manera sistemtica, de las ciudades devastadas por el terremoto de la Regin Ica.
El territorio del Per rene una naturaleza
privilegiada, una geografa de extremos variados y una de las concentraciones de biodiversidad ms altas del mundo. Sin embargo, estas
caractersticas, al mismo tiempo que determinan un potencial de diversidad y biodiversidad
importante, representan una gran proclividad
a desastres naturales y una alta vulnerabilidad
para la poblacin, la infraestructura, las inversiones sociales y la produccin.
Este manual se ha elaborado mediante
una valiosa contribucin del Ministerio Britnico para el Desarrollo Internacional (DFID,
U.K.), que ha permitido reunir a un grupo de
expertos cientficos peruanos que coinciden
en las medidas accesibles y guas que deben
tenerse en cuenta al momento de iniciar la

construccin o autoconstruccin de viviendas. Esta contribucin del DFID ha permitido tambin realizar las validaciones tcnicas
de las propuestas presentadas.
Deseamos a la vez reconocer y agradecer
al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, bajo la conduccin del Ministro
Enrique Cornejo Ramrez, por la confianza
y apoyo en el desarrollo de este trabajo de
orientacin, que consideramos ser de crucial importancia para la reduccin del riesgo
y el acceso a mejores prcticas en la construccin de viviendas para la poblacin.
Jorge chediek
Coordinador Residente del Sistema de las NNUU y
Representante Residente del PNUD en el Per
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Manual para el Desarrollo de Viviendas Sismorresistentes
captulo i
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Buenas prcticas de
viviendas sismorresistentes
en el Per
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10
Frente a los devastadores daos causados en la costa sur peruana por

el sismo de agosto de 2007, el presente manual tiene como finalidad
principal difundir las buenas prcticas desarrolladas en nuestro pas en
el tema de las viviendas sismorresistentes.
reto y reSpueSta
El Per est firmemente empeado en desarrollar, con el mayor impulso, el concepto
de viviendas sismorresistentes, tanto en los
aspectos referidos al desarrollo de construcciones de adobe mejorado, viviendas
de albailera confinada, albailera armada y de quincha modular prefabricada,
como tambin en lograr que la colectividad
tome plena conciencia de la gran influencia
que ejercen las caractersticas fsicas locales en el grado de daos que pueden sufrir las construcciones frente a un desastre.
Definir con claridad estos aspectos permitir a las autoridades, dirigentes y, sobre todo, a
los pobladores seleccionar mejor la futura ubicacin de las viviendas, el tipo de material y el
mtodo de construccin ms adecuado.
Un importante factor a tener en cuenta,
entre otros, es la preferencia de las familias
afectadas respecto de las caractersticas que
esperan tengan sus viviendas, sobre la base
de sus usos, costumbres y sus posibilidades

econmicas, incluyendo los subsidios y prstamos que podran obtener.
En principio, este manual ser utilizado
en el programa de asistencia tcnica que los
gobiernos locales estn brindando a los damnificados y que cuenta con la participacin
del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS) y del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
que est cumpliendo la labor de facilitador.
El manual espera ser tambin de utilidad
para aquellas familias que reconstruyan o refuercen sus casas con sus propios esfuerzos.
En este caso, hacemos una invocacin a aquellos grupos de personas de buena voluntad,
pertenecientes a ONG, universidades, organizaciones religiosas y, por supuesto, tambin
a los profesionales especializados y docentes,
para que, despus de leerlo, puedan contribuir a brindar a los habitantes afectados las
orientaciones tcnicas adecuadas dentro del
proceso de reconstruccin.
una gran tarea

Los objetivos principales son evitar que
en las nuevas construcciones se repitan los
defectos estructurales que provocaron las fallas de sus viviendas y orientar a los pobladores para que ubiquen sus hogares en sectores
de peligro natural bajo o medio.
Slo de esta manera, se evitarn mayores sufrimientos y las prdidas humanas y
materiales que pueden volver a ocasionar,
en cualquier momento, futuros eventos intensos, como el devastador sismo que afect
esta zona.
El equipo que ha desarrollado este manual se ha esforzado, con especial dedicacin, para presentar los contenidos en forma
sencilla y prctica, a fin de que tengan una
fcil comprensin y aplicacin, y queda a
la espera de recibir opiniones y aportes que
contribuyan al enriquecimiento de futuras
publicaciones.
En la Tabla 1 se observa la inmensa tarea
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que se tendr que enfrentar en los prximos

meses y aos para reconstruir la zona afectada por el sismo del 15 de agosto de 2007.
Por otro lado, no debemos perder de vista
DepartaMento
proVincia
11
que, en un proceso tan dinmico y cambiante como el que se desarrolla en una etapa de
reconstruccin, dichas cifras continuarn variando en el lapso de pocos meses.
total
ViVienDaS
graDo De aFectacin
De laS ViVienDaS
ViVienDaS
DeStruiDaS
ViVienDaS
Muy aFectaDaS
TOTAL REA AFECTADA
75,786
52,154
23,632
DEPARTAMENTO DE ICA
ICA
CHINCHA
PISCO
64,868
27,024
24,599
13,245
46,455
20,013
17,708
8,734
18,413
7,011
6,891
4,511
DEPARTAMENTO DE LIMA
CAETE
YAUYOS
9,011
7,977
1,034
4,906
4,547
359
4,105
3,430
675
DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA
CASTROVIRREYNA
HUAYTAR
HUANCAVELICA*
1,907
890
987
30
793
370
417
6
1,114
520
570
24
taBla 1 VIVIENDAS POR

GRADO DE AFECTACIN.
SEGN DEPARTAMENTO Y
PROVINCIA. 2007
Distrito de Acobambilla
FUENTE: INEI Censo de
Damnificados del Sismo del 15
de agosto de 2007.
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12
La mayora de las viviendas

que colapsaron y se
encuentran actualmente
inhabitables o que fueron
afectadas seriamente son
construcciones de adobe.
De la Tabla 1 se puede deducir que los

mayores esfuerzos de reconstruccin de viviendas deben concentrarse en las provincias
de Ica, Chincha, Pisco, Caete, Yauyos, Huaytar, Castrovirreyna y Huancavelica en ese orden, de acuerdo con el nmero registrado de
viviendas destruidas, inhabitables y afectadas.
La mayora de las viviendas que colapsaron y se encuentran actualmente inhabitables
o que fueron afectadas seriamente son construcciones de adobe. En estos casos, es evidente la gran influencia que tuvieron las caractersticas fsicas locales en el grado de daos y en su
correspondiente distribucin geogrfica.
Por ejemplo, los daos fueron severos en
Pisco y Tambo de Mora, donde el suelo poco
compacto, de arena fina y hmeda sufri licuacin. Se constat que los poblados y viviendas
rurales localizados en terrenos de cultivo rega-
dos por gravedad y que son constantemente

humedecidos haban incrementado, por esta
razn, su intensidad ssmica.
Esto fue lo que ocurri en la ex hacienda
Hualcar, en Caete, donde la destruccin
lleg al 100%, y en el poblado de Laraos, en
Yauyos, el cual, pese a estar en un lugar distante del epicentro, sufri severos daos porque
se encuentra asentado sobre un deslizamiento
permanentemente activo.
Las construcciones de albailera y de
concreto reforzado que fallaron tenan defectos estructurales y no haban sido diseadas
de acuerdo con el Reglamento Nacional de
Edificaciones, del que forma parte la Norma
Sismorresistente (NSR). Sin embargo, no
todo fue negativo. La NSR NTE 0.30/97,
aprobada por el Gobierno en el ao 1997, haba logrado la eliminacin casi total del defecto estructural de columna corta de los locales
escolares. Por esta razn, ningn centro educativo diseado con esta norma fall durante
el terremoto de Arequipa, en 2001, ni en el
reciente terremoto de la regin Ica.
El riesgo de una vivienda y de la familia
que la habita depende del peligro natural en
el caso de un sismo, de la intensidad espera-
da, del sitio donde se ubica la vivienda y de

su vulnerabilidad, es decir, de la capacidad que
tiene la construccin para resistir los efectos
de un evento ssmico. La vulnerabilidad vara
numricamente entre 0 y 1. Cero (0) si no sufre ningn dao y uno (1), si el evento ocurre
y la destruccin es total.
Existe consenso en la comunidad tecnicocientfica internacional en afirmar que las
condiciones fsicas locales, determinadas por
las caractersticas de suelos, geologa y topografa, juegan un rol crucial en el grado de daos que puede sufrir una vivienda, as como
en la distribucin geogrfica de estos daos en
las construcciones de la zona. Por este motivo,
en el Captulo II, se desarrolla el importante
tema referido a las caractersticas de sitio para
el desarrollo de viviendas sismorresistentes.
eFecto De Microzona
En este sentido, cobra singular importancia
en nuestro pas tener en cuenta los efectos de
microzona. Por ejemplo, es de conocimiento
de los residentes de la capital que, cuando ocurren sismos que se generan en la zona de sub-
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13
Las condiciones fsicas

locales, determinadas
por las caractersticas
duccin de la costa central del Per, los daos
en el distrito de La Molina son ms severos
que en la zona cntrica de la ciudad de Lima.
Un caso concreto grafica esta apreciacin. Durante el terremoto del 3 de octubre
de 1974, diversas edificaciones de concreto
armado, cuyas construcciones haban sido financiadas y supervisadas por una entidad de
crdito multilateral y que estaban ubicadas en
el campus de la Universidad Nacional Agraria
La Molina (UNALM), colapsaron o sufrieron
daos severos. Algunos de estos edificios quedaron fuera de servicio pese a que, tras haber
sufrido daos durante el sismo del ao 1966,
haban sido reparados y reforzados.
Por el contrario, en el centro del valle del
Rmac, lugar donde se ubican, entre otros sectores y distritos, el centro histrico de Lima y
la parte antigua de Magdalena, San Isidro y
Miraflores, y donde existen centenares de antiguas construcciones de adobe, estas casi no
sufrieron daos.
Esta desigual distribucin del grado de
daos tambin qued en evidencia tras producirse los sismos que han afectado la ciudad
de Lima a lo largo del siglo XX, en 1908, 1940
(M 8.2) y 1966.
Esta experiencia de diferencia notoria en

el grado de daos entre La Molina y los distritos ubicados en el centro del valle del Rmac, inspir y orient los estudios de campo
sobre 16 terremotos que ocurrieron en las
Amricas, entre 1963 y 2007. Estas investigaciones se concentraron en la influencia
de suelos, geologa y
topografa, juegan un rol
crucial en el grado de
daos que puede sufrir
una vivienda.
F-1.1 Hundimiento de viviendas en Tambo de Mora,

por licuacin de suelo. Agosto 2007.
6/3/08 2:42:03 PM
14
que tienen las caractersticas locales de sitio

en el grado de los daos en las edificaciones
de adobe, albailera y concreto reforzado.
Entre los casos estudiados, fueron de
suma importancia las experiencias y enseanzas que dejaron los terremotos de Mxico,
en 1985, y Loma Prieta, California, en 1989.
Se podra asumir que era baja la vulnerabilidad de las aproximadamente tres mil edificaciones de concreto y albailera que fallaron o sufrieron daos severos en Ciudad de
Mxico, y de las construcciones de madera
colapsadas o deterioradas en diverso grado
en el distrito de Marina, San Francisco, CA.
Sin embargo, en esa poca, hace ms de dos
dcadas, pese a que ya se tena un notorio avance de la ingeniera sismorresistente en Mxico y
California, an no era posible determinar que las
amplificaciones de las ondas ssmicas en el caso
de Ciudad de Mxico, urbe asentada sobre suelos fangosos, alcanzaran un incremento del orden de 1000% en comparacin con el comportamiento que tienen las ondas en suelos firmes.
La razn principal de los daos que produjeron estos eventos ssmicos es que fueron
causados, principalmente, por un lado, por
el suelo fangoso sobre el cual esta asenta-
F-1.2 Daos en
viviendas de adobe
causados por el
terremoto de la
Regin Ica.
Agosto 2007.
F-1.3
A slo dos
cuadras de la plaza
de Armas de Tambo
de Mora, donde hubo
dao generalizado,
esta iglesia de adobe
que est sobre un
corte de terreno de
suelo firme no sufri
daos. Agosto 2007.
6/3/08 2:42:05 PM
da Ciudad de Mxico y, por otra parte, por

los rellenos mal compactados en los que se
asienta el distrito de Marina, que fueron conformados con los escombros de los edificios
que colapsaron y se incendiaron durante el
gran terremoto que devast San Francisco
en 1906. Como se puede fcilmente deducir, el riesgo era muy alto, pues las caractersticas fsicas locales eran muy desfavorables.
Por estas razones, en el Per hemos adoptado un nuevo enfoque para reducir el riesgo:
construir viviendas en sectores en los
que el mapa de peligros o los estudios
de suelos indican que la amenaza natural es baja o media.
All, los costos de construccin son menores, al igual que el costo del mantenimiento de
las viviendas durante su vida til. Si, eventualmente, la construccin fuera daada al afrontar un evento adverso, este costo podra incluir
tambin el de la reparacin y su reforzamiento,
por ser menores los daos, al haberse reducido la posibilidad de un colapso severo.
La relevancia de desarrollar el plan de
desarrollo urbano de ciudades importantes
como Ica, Pisco, Chincha y Caete, tomando
como sustento tcnico sus mapas de peligros,
se incluye en el Captulo II. El material que

contiene dicho captulo tambin ser muy til
para tomar medidas preventivas en pequeos
poblados y viviendas rurales aisladas.
conStruccioneS
SeguraS para loS
peruanoS con
MenoreS recurSoS
El nuevo enfoque de construir en lugares
seguros debe acompaarse de buenas prcticas de construcciones sismorresistentes, las
cuales, durante las dos ltimas dcadas, se han
venido desarrollando y aplicando en el Per
en forma gradual, pero exitosa.
Por ello, en el Captulo III se dan a conocer tiles metodologas para el reforzamiento
de las viviendas nuevas de adobe y la restauracin de aquellas antiguas que, habiendo sufrido algn deterioro, pueden ser an recuperables y requieran ser reforzadas.
Adems, se explica cmo y por qu fallan las viviendas de adobe al ser impactadas por los eventos ssmicos. Asimismo, se
15
Un nuevo enfoque:
construir viviendas en
sectores en los que
el mapa de peligros o
los estudios de suelos
indican que la amenaza
natural es baja o media.
proporcionan orientaciones bsicas para

fabricar un buen adobe, sin ahondar en
mayores detalles, pues existen buenos manuales, como el de SENCICO, que indican
bastante bien el proceso pormenorizado
para lograr unidades de adobe de calidad.
En el mismo captulo, se explican los cuidados que se debe tener en cuenta para el vaciado de la cimentacin, el levantamiento de
la paredes de adobe y la construccin de los
techos, los cuales, en este caso deben ser de
materiales ligeros.
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16
F-1.4 Vivienda de
adobe mejorado
construida por
SENCICO en
Lunahuan con
el apoyo tcnico y
econmico de JICA.
No sufri daos en el
terremoto del 15 de
agosto de 2007.
Los mtodos de reforzamiento incluidos

en este captulo son:
Refuerzo de muros de adobe con malla exterior natural, con utilizacin de caas y sogas.
Refuerzo con malla electrosoldada, por
ambas caras de los muros.
Refuerzo de muros de adobe con malla
de polmero.
Refuerzo interior de los muros con caas o
materiales similares e inclusin de la viga collar.
El colaborador principal en este captulo
ha sido el ingeniero Daniel Torrealva, profesor
y reconocido investigador de la Pontificia Universidad Catlica del Per, PUCP.
Un mtodo constructivo muy utilizado en
las reas urbanas del Per es el de las viviendas
de albailera confinada. Este tema se incluye
en el Captulo IV. Dichos muros se caracte-
rizan por estar ntegramente bordeados de elementos de concreto armado: columnas y vigas.
Este captulo contiene tambin recomendaciones para la buena prctica constructiva
de la cimentacin, los sobrecimientos, los
criterios para seleccionar buenas unidades de
albailera, el tratamiento de los ladrillos antes
de ser asentados, el mezclado del mortero y el
proceso de construccin con albailera, incluyndose la altura mxima que debe levantarse por jornada para evitar el aplastamiento
de las filas frescas inferiores.
Asimismo, se analizan los defectos constructivos que deben evitarse en la unin
muro de albailera/columna, el cuidado
en la instalacin de tuberas de agua y desage para que estas no debiliten los muros,
la eliminacin de cangrejeras, el llenado del
concreto, incluyendo la correcta colocacin

de los refuerzos con varillas de acero, as
como orientaciones para evitar los defectos
en el llenado techo-viga de borde, a fin de
conseguir una buena adherencia y trabajo
en conjunto ante las amenazas de cargas de
gravedad y ssmicas.
Este captulo, que se sugiere sea estudiado
con detenimiento por las valiosas enseanzas
que transmite, se ilustra, adems, con abundantes fotografas y grficos. Fue desarrollado,
principalmente, por el destacado profesor ngel San Bartolom de la Pontificia Universidad
Catlica del Per, PUCP.
El Captulo V est dedicado a la presentacin de la albailera armada, definida as porque los bloques de concreto que la conforman
tienen aberturas interiores o alvolos relativamente grandes, que permiten colocar varillas
de acero verticales y horizontales y resultan
fciles de llenar con mortero arena-cemento,
conformando un conjunto slido y resistente.
El doctor Carlos Zavala, director a.i. del
CISMID FIC/UNI, acopi su vasta experiencia en este captulo, en el cual tambin se presenta y define el bloque de concreto y los tipos
que existen en el mercado nacional.
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17
La quincha modular
ofrece mltiples ventajas.
Se proporcionan, asimismo, recomendaciones para la utilizacin de muros de bloques
de concreto con confinamiento esquinero, as
como para emplear muros de bloques con armadura distribuida vertical y horizontalmente.
Se describe, a continuacin, el proceso de
fabricacin de los muros, incluyendo la limpieza de los bloques antes de ser asentados y su recorte, la preparacin del mortero, el asentado de
los bloques, la colocacin del refuerzo metlico vertical y horizontal y el vertido de mortero.
En California, EE.UU., y en Japn, la construccin de albailera armada est muy difundida pues se utilizan bloques de concreto
de muy buena calidad. Por eso, el diseo y la
construccin de viviendas de albailera armada se efectan de acuerdo con las normas
que se utilizan en dichos pases y se obtienen
construcciones muy resistentes a las altas intensidades ssmicas.
En la regin afectada por el sismo del 15 de
agosto de 2007, se pueden observar construcciones con bloques de concreto; sin embargo,
en casi todos los casos, estos son fabricados artesanalmente, sin ningn control de calidad y
con muy escaso cuidado. Si se mejora la calidad
de los bloques de concreto y se estudia una me-
jor manera de colocar las varillas de acero verticales y horizontales correctamente vertidas de
cemento en alvolos seleccionados, podra ser
esta una buena solucin para las nuevas viviendas que se construirn en la regin afectada.
Finalmente, el Captulo VI se refiere a
las construcciones con caa y madera y a la
combinacin de ambas. Por su poco peso y
flexibilidad, las buenas construcciones que se
realizan con estos materiales son altamente
resistentes a los sismos. El tartajeo de barro y
paja asla la vivienda y la protege del ruido exterior y de los cambios climticos. Adems, se
logra un atractivo acabado final si se utiliza un

mortero con cemento, yeso y arena. Su costo
es bajo en aquellos lugares donde abunda la
caa brava y la madera.
Mediante el desarrollo de la quincha modular prefabricada se le agregan a estas ventajas, las siguientes mejoras adicionales: la
fabricacin de mdulos en planta con control
de calidad, la produccin masiva y un mtodo constructivo fcil, que facilita, despus de
ocurrido un desastre, la autoconstruccin o
reconstruccin con la participacin de la comunidad afectada.
F-1.5
En las
regiones de
Tumbes y Piura, las
construcciones de
caa y bamb son
comunes. Por su
poco peso, los efectos
ssmicos sobre
dichas viviendas son
menores.
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captulo ii
18
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19
Importancia de las
caractersticas de sitio
en el desarrollo de viviendas
sismorresistentes
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20
Quienes residen en lima Metropolitana saben que, durante los

terremotos que han afectado la costa central del per, los daos en el
distrito de la Molina han sido siempre mucho ms severos que en la
parte central del valle del rmac.
introDuccin
En efecto, en los sismos ocurridos en 1908,
1940, 1966, 1970 y 1974, mientras que en
La Molina las edificaciones de albailera y
de concreto armado, colapsaron o sufrieron
severos daos, en las zonas urbanas de Lima
antigua, San Isidro y Miraflores, situadas lejos
de los bordes del valle del Rmac, miles de
centenarias viviendas de adobe slo sufrieron
deterioros leves e incluso actualmente todava
continan habitadas.
Durante el siglo XX, en el centro del valle
del Rmac la intensidad ssmica no sobrepas
los grados VI y VII MMI; sin embargo, en el
sector de La Molina donde se ubica la Universidad Nacional Agraria La Molina (UNALM)
la intensidad lleg a IX MMI.
Por qu se produce esta desigualdad tan
notoria en el grado de daos y en la intensidad
ssmica medida en la escala Mercalli Modificada MMI?
Esta sorprendente situacin se puede explicar por las diferencias que existen entre La
Molina y la parte central del valle del Rmac en
cuanto a las caractersticas del suelo y su distinta geologa y topografa.
En trminos generales, los suelos en La
Molina son residuales, es decir, se han ido formando por la desintegracin de las rocas de
los cerros cercanos; no han sido transportados
por agua, las piedras que lo conforman tienden a ser angulosas y la ausencia de corrientes
de agua no ha permitido incrementar la compactacin del suelo.
Asimismo, La Molina se encuentra rodeada por cerros conformados por rocas rgidas,
donde las ondas ssmicas superficiales quedan
atrapadas y rebotan, superponindose a las
nuevas ondas ssmicas incidentes.
En cambio, el suelo de la parte central del
valle ha sido depositado a una velocidad considerable por la corriente de agua del ro Rmac. Es por ello que las partculas depositadas
consisten en arena gruesa con poco contenido

de partculas finas y engloban piedras redondeadas de diferente tamao.
Esto se puede observar claramente en los
acantilados de la Costa Verde, entre Magdalena y Miraflores (F-2.1).
Es notorio el efecto
de microzona que
se produce entre La Molina,
por un lado, y los sectores
cercanos al valle del Rmac,
por otra parte.
6/3/08 2:42:09 PM
captulo ii Importancia de las caractersticas de sitio en el desarrollo de viviendas sismorresistentes
F-2.1 Acantilados de
la Costa Verde, Lima.
F-2.2 Daos en
Chorrillos,t erremoto
de Lima de 1940.
21
En Barranco existe, en cambio, intercalacin de estratos, tanto de conglomerado,

como de suelo fino, lo que indica que fueron
depositados por el ro Rimac a diferentes velocidades de arrastre.
En cambio, el suelo de Chorrillos corresponde a los remansos de la margen izquierda
del ro Rmac, que dejaron en esta zona sus
partculas finas. El suelo arcilloso que all predomina puede observarse, por ejemplo, en los
acantilados de Agua Dulce.
Tras el terremoto de 1940, los daos en
Chorrillos fueron severos por causa de los
suelos finos que all existen y porque la napa
fretica estaba cercana de la superficie (F-2.2).
Por otra parte, debido a la sobreexplotacin del
agua subterrnea, su nivel se ha ido deprimiendo velozmente en unas decenas de metros, de
manera tal que, en la actualidad, el suelo de
Chorrillos es seco. Esta situacin ha provocado que, en ese distrito, la intensidad ssmica en
la zona cercana a los cerros sea ahora menor
de lo que sola ser hace algunas dcadas.
Es notorio el efecto de microzona que
se produce entre La Molina, por un lado, y los
sectores cercanos al valle del Rmac, por otra
parte. Debido a las distintas caractersticas de
6/3/08 2:42:11 PM
22
sitio, las intensidades son diferentes unos 2

3 grados en la escala MMI, a pesar de la poca
distancia que separa a dichas zonas.
Esta experiencia registrada en los sectores de La Molina y el valle del Rmac fue
determinante porque ha inspirado mltiples
estudios efectuados con la finalidad de evaluar los efectos de 16 terremotos ocurridos
en las Amricas, entre California y el sur de
Chile, desde 1963 hasta el ao 2007, se focalizaran en el anlisis de la correlacin entre
las caractersticas fsicas del sitio y los daos
causados en las edificaciones de adobe, albailera y concreto reforzado.
La conclusin a la que se ha llegado despus de todo este periplo investigatorio es
que las condiciones locales tienen una gran
influencia en el grado de daos, as como en
su distribucin geogrfica.
Estas conclusiones concuerdan con los
resultados obtenidos por investigadores californianos y japoneses despus de estudios
de campo y de analizar, mediante estudios
de laboratorio e investigaciones tericas, los
efectos de sitio de los terremotos de Mxico,
1985; Loma Prieta, CA, 1989; Northridge,
CA, 1994 y Kobe, Japn, en 1995.
Podemos decir que existe consenso en la

comunidad tecnicocientfica internacional en
sealar que las condiciones fsicas del emplazamiento, en casos de sismo y otros fenmenos
naturales intensos, son crticas en el nivel de daos que causan y en su distribucin geogrfica.
Los efectos de microzona confirman la
importancia de utilizar mapas de peligros para
regular la densificacin de la poblacin y planificar la expansin de ciudades, as como para
ubicar las obras importantes de infraestructura
en sectores con peligro natural bajo o medio.
De esta manera, se logra no slo la reduccin
de los costos iniciales de construccin, sino
tambin de los gastos de mantenimiento, durante la vida til de las construcciones, y de su
reparacin si se daara.
Analicemos el primer caso. Durante el terremoto de Michoacn de 1985, con epicentro en el ocano Pacfico, frente a las costas
de ese estado, en Ciudad de Mxico (CdM),
ubicada a unos 300 km de distancia del foco,
los daos fueron severos en un sector poco
extenso, que no llegaba al 5% del rea metropolitana de esta gran ciudad.
Los daos se concentraron en el fondo del
antiguo lago Texcoco, que es suelo pantanoso,
blando, saturado de agua y con un espesor de
varias decenas de metros. All colapsaron o sufrieron severos daos aproximadamente 3 mil
edificios de concreto armado y albailera. La
lnea de elementos de color guinda, en forma
de rin, de la figura F-2.3a encierra el rea
ms afectada por este terremoto. Entre los edificios que sufrieron consecuencias severas se
encontraban los hospitales ms importantes
eFectoS De Microzona de ese pas, bajo cuyos escombros se perdieron 5,800 camas de hospitalizacin.
en el terreMoto De
Desde esa fecha, la Organizacin PanameMxico, 1985
ricana de la Salud (OPS) ha dedicado tiempo
y esfuerzo, en Amrica Latina y el Caribe, para
Entre los diversos casos estudiados resaltan reducir daos en los hospitales. Siempre ha aclos sismos ocurridos en Ciudad de Mxico, en tuado de manera preventiva y proactiva para
1985, y en Loma Prieta, California, en 1989. reducir el riesgo de desastres.
6/3/08 2:42:11 PM
23
Los efectos de microzona

confirman la importancia de
utilizar mapas de peligros
para regular la densificacin
de la poblacin y planificar
la expansin de ciudades,
as como para ubicar las
obras importantes de
infraestructura en sectores
con peligro natural
bajo o medio.
F-2.3a Sectores
ms severamente
afectados por los
sismos de 1957,
1979 y 1985 en
Ciudad de Mxico.
(Ref.: UNAM)
6/3/08 2:42:12 PM
24
F-2.3b Corte con

las caractersticas de
suelos a travs de las
tres zonas de Ciudad
de Mxico.
OPS ha tratado de evitar, anticipadamente y en la medida de lo posible, que ocurran

prdidas humanas y heridos, en lugar de slo
prestar asistencia mdica, despus de que los
fenmenos naturales intensos hayan causado
vctimas en las poblaciones vulnerables.
En la figura F-2.3a, el sector de CdM
donde se muestra la zona del lago (C) sealada con color naranja, tiene suelo fangoso y de
grano fino, saturado de agua. La zona de transicin (B), de color amarillo, es una franja de
terreno que se desarrolla entre las zona C y A.
Esta ltima zona es un extenso territorio con
suelo firme y seco.
La distribucin de daos en porcentajes del terremoto de Mxico de 1957, dej
precisos datos estadsticos que indican inobjetablemente la influencia de las caractersticas fsicas del sitio1. El sector con los mayores
daos est delimitado por la lnea punteada
de color verde, as como los porcentajes. En
el sector C, zona del lago, ocurri el 95.6% de
1
Conferencia dictada por el profesor Emilio

Rosenblueth de la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, UNAM, en el ex Instituto
de Estructuras de la Universidad Nacional de
Ingeniera, a fines de la dcada de 1980.
todos los daos que afectaron CdM, a pesar slo se produjo el 0.4% de los daos totales
de que ocupa menos del 5% del rea total de la que acumul el rea metropolitana de CdM.
En la figura F-2.3b se muestra un corte en
ciudad. En la zona de transicin los daos fueron el 4%; y en el resto una gran extensin el terreno, que atraviesa los sectores A, B y C.
6/3/08 2:42:12 PM
La distribucin de daos en
25
F-2.4 Acelerogramas
registrados
en el
terremoto
de Mxico
del 19 de
setiembre de
1985.
(Ref.: UNAM)
porcentajes del terremoto

de Mxico de 1957, dej
precisos datos estadsticos
que indican inobjetablemente
la influencia de las
caractersticas fsicas
del sitio.
El sector C, fondo del antiguo lago Texcoco, es un relleno superficial de 5 a 10 m de

espesor (de color rojo); debajo de esa capa se
ubica un estrato de suelo predominantemente
arcilloso y saturado de agua. En el sector A, de
suelo firme y seco, predomina la grava, mientras que en el sector B, de transicin, existe intercalacin de estratos de grava, arena y limo.
Los pocos daos cerca del epicentro y, en
cambio, la gravedad de los daos y su distribucin geogrfica en CdM, bastante lejana del
foco, pueden ser explicados mediante los registros de acelerogramas obtenidos en las costas de
Michoacn, a 50 km del epicentro, y en CdM, a

300 km del foco, tanto en terreno firme, como
en el suelo fangoso de la zona del lago. Estos registros se pueden observar en la figura F-2.4.
6/3/08 2:42:13 PM
26
Fig. 2.4 Se muestran los registros de

once acelerogramas2: uno cercano al epicentro, nueve en CdM y uno en Puebla, ciudad localizada a unos 120 km al SE de CdM.
En el eje horizontal se representa el tiempo en
segundos y en el eje vertical, las aceleraciones
en cm/seg2. Ntese que en la estacin ms
cercana al epicentro, estacin CDR, el tiempo
registrado en el eje horizontal fue de 25 segundos y la aceleracin mxima unos 15 cm/seg2,
mientras que en CdM, en la estacin SCT, el
tiempo registrado del sismo dur 150 segundos y la aceleracin mxima lleg a 150 cm/
seg2, lo que indica que, a pesar de la mayor distancia, las ondas ssmicas se amplificaron unas
10 veces. Obsrvese tambin que en los 5 acelerogramas registrados en CdM, sobre terreno
firme, las aceleraciones fueron mucho menores que en los 4 grficos obtenidos sobre suelo
fangoso, en el fondo del antiguo lago Texcoco.
El ltimo registro se obtuvo en Puebla. Ntese
que la duracin del registro y el nivel de aceleracin son similares a los registrados sobre
suelo firme en CdM.
2
Cortesa del Instituto de Ingeniera de la
UNAM.
eFecto De Microzona
en el terreMoto De
loMa prieta
epicentro del terremoto que afect Loma

Prieta, California, en 1989 (F-2.5a). La
zona urbana de Marina se desarrolla sobre
rellenos conformados con los escombros de
la demolicin de los edificios colapsados e
El distrito de Marina se encuentra ubicado incendiados durante el gran sismo de 1906.
en el extremo norte de la pennsula de San Tambin est asentada sobre arena suelta, no
Francisco, EE.UU., unos 100 km al norte del consolidada, de dunas playeras (F-2.5b).
F-2.5a Epicentro
y zona afectada.
Terremoto de Loma
Prieta, CA, 1989.
(Ref. USGS)
6/3/08 2:42:13 PM
27
En las reas con

edificaciones asentadas
sobre suelos no compactos
los daos fueron mucho
ms severos que en
sectores cercanos al
epicentro.
En las reas con edificaciones asentadas sobre

suelos no compactos los daos fueron mucho ms severos que en sectores cercanos al
epicentro. En Marina, una zona evaluada con
peligro alto, colapsaron numerosos edificios
de madera (F-2.5c), los cuales, a pesar de su
poco peso, eran sumamente vulnerables por
tener el primer piso blando y por el tipo de
suelo, que produjo altas aceleraciones.
Debido a las altas aceleraciones y deformaciones del suelo, fallaron tambin las tuberas
matrices del sistema de distribucin de agua
para uso domstico, as como tambin las tuberas del primer sistema redundante para el
control de incendios. La ciudad de San Francisco se salv de un nuevo gran incendio como
el que la haba destruido en 1906, debido a que
F-2.5b Influencia
de sitio reflejada en
el grado de daos.
Distrito de Marina,
San Francisco, CA,
1989. (Ref. USGS)
F-2.5c Marina,
1989. Falla tpica
en un edificio con
un primer piso
blando, que haba
sido construido con
pocas paredes a fin
de obtener espacios
amplios que sirvieran
para el parqueo de
automviles.
6/3/08 2:42:14 PM
28
se puso rpidamente en funcionamiento el segundo sistema redundante de agua para combatir incendios, consistente en embarcacionesbomba ancladas en el mar, las que impulsaron
agua salada desde la baha de San Francisco
hasta las zonas siniestradas, lo que permiti
controlar los incendios que comenzaban a
expandirse en diversos puntos de la ciudad.
son frecuentes y permiten distinguir el grado

de intensidad de manera relativamente sencilla. Esto ha permitido estudiar y comprender
cmo las ondas ssmicas se amplifican en sectores con suelos blandos y saturados de agua,
aun sin el efecto confirmatorio de acelerogramas, como sucedi en la ciudad de Huaraz,
ubicada a unos 200 km del epicentro del sismo
que se produjo el 31 de mayo de 1970, donde
la destruccin lleg al 100% en las construcciones de adobe. F-2.6a, 2.6b, 2.6c, 2.6d.
Esta misma situacin ocurri en la parte
baja de Chiquimula, Guatemala, cerca de la
orilla de un ro, donde el suelo es hmedo, lo
que ocasion el grave colapso de las construcciones de adobe. Todava es posible observar
los restos de una iglesia que fue destruida por
el sismo de 1986.
eFectoS De Microzona
y enSeanzaS
reSultanteS De loS
SiSMoS ocurriDoS en
el per
De las inspecciones tcnicas efectuadas despus de diversos sismos que afectaron Centro
y Sudamrica la mayora de ellos ocurridos en
el Per, se puede concluir que las condiciones
locales de sitio tienen una gran influencia en el
grado de daos y en su distribucin geogrfica.
Las construcciones de adobe, que son
abundantes en Amrica Latina, son particularmente sensibles a grados intermedios de intensidades, es decir, entre V y VIII MMI, que
F-2.6a
Durante el
terremoto
de 1970,
el centro
de Huaraz
sufri el
100% de
destruccin.
6/3/08 2:42:14 PM
29
F-2.6b Vista area

de Huaraz tomada en
1972. Los escombros
de las viviendas
colapsadas haban sido
removidos y numerosas
manzanas lucan
completamente limpias.
El cuadrado arbolado del
centro de la foto seala
la ubicacin de la Plaza
de Armas. A la izquierda
el ro Quilcay.
F-2.6c Flujo del agua subterrnea.

Centro de Huaraz, 1971. (Fuente:
estudios de la Subcomisin
Tcnica de CRYRZA)
F-2.6d Vivienda de
concreto reforzado en
construccin. Ntese la
densidad de las varillas
de acero y el agua en las
zanjas de cimentacin.
Huaraz, 1973.
6/3/08 2:42:15 PM
30
Las ondas ssmicas se amplifican en sectores

con suelos blandos y saturados de agua.
En San Pedro, Chimbote, que se asienta sobre arena elica depositada por el viento sobre
roca rgida, durante el terremoto de 1970, colaps el 100% de las viviendas de adobe. Cuando la relacin de densidad y rigidez del suelo de
un estrato suprayacente es mucho menor que
la base rocosa sobre la que se deposit, la teora
de geofsica seala que la amplificacin de las
ondas en el estrato suelto es muy grande (relacin de impedancia). Esto fue lo que realmente
sucedi en el poblado de San Pedro. (F-2.7).
En la costa peruana arenosa, rida y
ventosa existen numerosos lugares con esta
caracterstica de sitio; por ejemplo, en las regiones de Ica y Trujillo. Lamentablemente, en
sitios como los descritos se construyen edificaciones con ladrillo crudo, es decir, adobes
de dimensiones reducidas. Estas viviendas
son verdaderas trampas para sus residentes.
Esta peligrosa forma de construir debera ser
erradicada completamente.
Los daos son tambin severos en pendientes inestables, como ocurri en el sector
de San Francisco, Moquegua, donde la destruccin de viviendas de adobe alcanz el
100% (F-2.8), durante el terremoto de Arequipa del 23 de junio de 2001.
F-2.7 Destruccin
total de viviendas de
adobe construidas
sobre arena elica
asentada encima
de roca rgida. San
Pedro, Chimbote,
1970.
F-2.8 En el sector
de San Francisco,
Moquegua, las
viviendas de adobe
construidas sobre una
pendiente inestable
sufrieron 100%
de destruccin.
Terremoto de
Arequipa, 2001.
6/3/08 2:42:16 PM
Durante el terremoto de Arequipa de 2001,

diversas construcciones de bloques de concreto y de concreto armado ubicadas en el cono
norte de Tacna, sufrieron severos daos, sobre
todo en aquellos sectores donde los suelos estn formados por rellenos recientes (F-2.9).
Algo similar ocurri en Armenia, Colombia, durante el sismo de 1999. En zonas construidas sobre rellenos recientes, como el barrio
de Brasilia, la destruccin de edificaciones fue
casi total (F-2.10).
nueVo enFoQue para

la reDuccin Del
rieSgo en ViVienDaS
De acuerdo con la experiencia ganada tanto
en el Per como en las Amricas en nuestro
pas, una nacin relativamente pobre y en vas
de desarrollo, hemos optado por aplicar un
nuevo enfoque para reducir el riesgo de los
desastres (F-2.11).
Como se sabe, el riesgo depende de la vulnerabilidad y del peligro natural. En el caso
de la zona del antiguo lago Texcoco en CdM,
durante el terremoto de 1985, y en el distrito
31
F-2.9 El cono
norte de Tacna
se desarrolla
sobre terrenos
en pendiente. Los
sectores construidos
sobre rellenos
recientes sufrieron
severos daos. Es el
caso del edificio de
concreto reforzado
que se muestra en la
fotografa.
F-2.10 Destruccin
total de edificaciones
de albailera en un
sector de Armenia,
Colombia, asentado
sobre rellenos
recientes. Sismo
de enero de 1999.
Foto cortesa del Ing.
Eduardo Fierro.
6/3/08 2:42:17 PM
32
Construcciones de bloques
de concreto y de concreto
armado ubicadas en el cono
norte de tacna, sufrieron
severos daos, sobre todo
en aquellos sectores donde
los suelos estn formados
por rellenos recientes.
de Marina, cuando ocurri el sismo de Loma

Prieta, en 1989, en San Francisco, California,
las edificaciones fallaron, pese a que fueron
diseadas y construidas, segn los avances
y experiencias de la poca, por ingenieros
mexicanos y californianos, con buenos conocimientos de ingeniera sismorresistente y, a
pesar de que las edificaciones daadas tenan,
asimismo, baja vulnerabilidad. Sin embargo, el
peligro era muy alto y alto, y el riesgo era an
mayor. Prueba de ello es que, tras esos dos terremotos, miles de edificaciones de albailera
y concreto armado, en CdM, y numerosas
construcciones de madera, en Loma Prieta,
colapsaron o sufrieron severos daos.
F-2.11 Diagrama del nuevo enfoque, que pone especial nfasis en la reduccin del
riesgo de desastres en el Per, mediante la densificacin de la poblacin y la expansin
de los centros urbanos hacia sectores en los que los estudios de las ciencias de
la Tierra y la ingeniera han establecido que el peligro natural es bajo o medio. De
esta manera, se puede dar seguridad a las viviendas con costos mucho menores
que los que seran necesarios para reducir la vulnerabilidad de las edificaciones
peligrosamente asentadas en suelos pantanosos, como ocurre en algunos sectores de
Tambo de Mora y Pisco Playa.
6/3/08 2:42:17 PM
En el Per, para reducir el riesgo debemos aplicar este nuevo enfoque, consistente
en que, adems de mejorar la calidad sismorresistente de las viviendas, las construcciones deben ser ubicadas en sectores de peligro bajo o medio.
Con el objetivo de aplicar sistemticamente este nuevo enfoque, adoptado desde
fines de 1998, en nuestro pas se viene desarrollando el Programa de Ciudades Sostenibles Primera Etapa (PCS-1E), en cuya
aplicacin se enfatiza el primer atributo de
una Ciudad Sostenible: su seguridad fsica.
El Programa naci aquel ao porque haba la urgente necesidad de reconstruir las
ciudades del noroeste peruano afectadas por
el fenmeno El Nio 1997-98. El Programa
se expandi, luego, a nivel nacional, despus
del terremoto de Arequipa de 2001.
Hasta fines de mayo de 2008, se han culminado los mapas de peligros de aproximadamente 130 ciudades, con una poblacin
total de 6,5 millones de habitantes. Las ciudades investigadas estn distribuidas a lo largo y ancho del pas.
aplicacin Del
nueVo enFoQue en
la reconStruccin
De laS ciuDaDeS
aFectaDaS por el
SiSMo Del 15 De
agoSto De 2007
Cuando ocurri el terremoto de la regin Ica, del
15 de agosto de 2007, 16 ciudades ubicadas en
la regin macrossmica haban sido previamente estudiadas en los aos 2001-2002 y contaban
con sus respectivos mapas de peligros, plan
de uso de suelos y perfiles de proyectos
para la mitigacin de desastres. Estos
tiles elementos de microzonificacin y desarrollo urbano son los tres componentes principales del PCS-1E, que viene siendo implementado en todo el pas por INDECI y el PNUD.
De conformidad con la metodologa que
aplica el PCS-1E, las ciudades y sus zonas de
expansin son investigadas utilizando herramientas de las ciencias de la tierra y la ingeniera y divididas en sectores con diferentes grados de peligros: muy alto, alto, medio y bajo.
33
En el caso de sectores de peligro muy alto,

las fuerzas de la naturaleza son tan altas que
cualquier obra construida por el hombre puede ser destruida completamente. Es lo que
ocurre, por ejemplo, en los cursos de huaicos y aludes, como en el caso de la ciudad de
Ranrahirca, que fue borrada parcialmente del
mapa en 1962 y de manera total en 1970.
Actualmente, Ranrahirca, que fue el hogar
de cerca de 5 mil personas, es un desolado paraje, sin rastros de vida humana. La Naturaleza
recobr violentamente el espacio que necesita
para cumplir el ciclo del agua. La localidad de
Ranrahirca estaba ubicada en el drenaje natural del nevado Huascarn.
La peligrosidad es tambin muy alta en los
sectores donde ocurre licuacin generalizada
del suelo. En ellos, el costo para dar seguridad
a las construcciones es tan elevado que no se
justifica su uso para fines urbanos, como es el
caso de varios sectores del distrito de Tambo
de Mora, en la provincia de Chincha.
Por ejemplo, no sera racional, en localidades como Pisco playa o Tambo de Mora,
apoyar las edificaciones pequeas sobre pilotes, para que no se hundan. Esta solucin s es
factible, econmicamente, para obras impor-
6/3/08 2:42:17 PM
34
En el Per, para reducir el

riesgo debemos aplicar este
nuevo enfoque, consistente
en que, adems de mejorar
la calidad sismorresistente
de las viviendas, las
construcciones deben ser
ubicadas en sectores de
peligro bajo o medio.
tantes de infraestructura como los muelles y

puentes, pues los pilotes que se usan pueden
tener gran longitud y transmitir su carga al suelo firme que existe debajo del estrato que se
puede licuar, estabilizndose la obra.
Por ejemplo, la plataforma de descarga del
puerto San Martn, en Pisco, est apoyada sobre
pilotes y no sufri daos, lo que permiti, despus del terremoto del 15 de agosto de 2007,
recibir, la ayuda humanitaria que se envi a las
zonas afectadas, mediante transporte martimo. La parte que s se licu y hundi fue el patio de cargas, porque la losa de concreto estaba
apoyada, directamente, sobre suelo rellenado.
El puente Huaman no sufri mayores

daos excepto en los extremos de sus apoyos,
sin que esto produjera consecuencias estructurales. El puente est apoyado sobre grandes
caissones (enormes cilindros de concreto
reforzado), cuya cimentacin se encuentra
por debajo del nivel del suelo que se licu. En
cambio, no se afect la estabilidad de la masa
de suelo estable que est debajo, sobre la cual
estn apoyados los caissones.
Un sector con peligro alto es utilizable para
fines urbanos, pero sujeto a restricciones. Por
ejemplo, no est permitido construir viviendas de adobe en aquellos lugares donde se esperan aceleraciones ssmicas muy altas o en las
zonas inundables, en las que el agua permanecer por varios das, pues, bajo dichas circunstancias las viviendas de adobe suelen sufrir el
100% de daos.
Durante El Nio 1997-98, segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI), cerca de 33 mil casas de adobe se
destruyeron, cuando las partes inferiores
de sus muros permanecieron bajo el agua
por varios das. Por esta misma causa, un
sector de Chulucanas, en Piura, fue totalmente destruido.
Segn la Norma Sismorresistente vigente, las instalaciones esenciales y necesarias

en casos de desastre, como los hospitales,
centros educativos, delegaciones policiales
y cuarteles de bomberos, deben ubicarse en
sectores de peligro bajo.
Un sector con peligro

alto es utilizable para
usos urbanos de baja
densidad, pero sujeto a
restricciones. Por ejemplo,
no est permitido construir
viviendas de adobe en
aquellos lugares donde
se esperan aceleraciones
ssmicas muy altas o en las
zonas inundables.
6/3/08 2:42:17 PM
35
En caso de producirse un
terremoto, los daos no
deben pasar de un 5%
Si, de acuerdo con lo expresado, las ciudades densifican su poblacin y se expanden hacia aquellos sectores que en los mapas de peligros estn sealados con peligro bajo o medio
y si, adems, las construcciones de albailera y
de concreto armado se efectan con sujecin a
las buenas prcticas de diseo y construccin
desarrolladas en el Per, se estima que, en caso
de producirse un terremoto, los daos no deben pasar de un 5% del valor de la vivienda, aun
frente a la ocurrencia de sismos de gran magnitud, si se trabaja en equipo y se aplican las recomendaciones incluidas en esta publicacin.
Se recuerda que el costo total del uso de
una vivienda durante su vida til, consta de
lo siguiente: el valor del terreno, el costo de la
construccin y el costo del mantenimiento,
factor en el que no se piensa y que usualmente
no es considerado por los propietarios ni los
analistas de costos. Sin embargo, en el costo del
mantenimiento debe incluirse, eventualmente,
el valor de la reparacin y el reforzamiento de
la vivienda si esta resultara daada por algn
evento adverso.
En el caso de las 3,500 viviendas cuyos proyectos de reparacin y reforzamiento se desarrollaron despus del terremoto de ncash de
1970, el costo de la reparacin equivali, en

promedio, al 20% del valor de la vivienda. Si la
construccin colapsa, obviamente, la prdida
es total, es decir el 100%. Teniendo en cuenta
estas circunstancias, es obvio que debe considerarse el costo del mantenimiento. En el caso
de la valorizacin del seguro de construcciones importantes, el costo de la prima depender de la prdida mxima probable (PMP). Si la
edificacin est ubicada en un sector peligroso y es vulnerable, la evaluacin de seguridad
dar costos altos para obtener seguros.
De lo expresado se deduce que, si para el
desarrollo urbano de las ciudades peruanas se
aplican los mapas de peligros y las viviendas
se disean y construyen de acuerdo con las
buenas prcticas desarrolladas en el pas hasta la actualidad (inicios del siglo XXI), el impacto de aplicar el nuevo enfoque ser verdaderamente extraordinario en la reduccin de
prdidas humanas y materiales en el mediano
y largo plazos, en futuros eventos naturales intensos que puedan afectar a nuestro pas.
Entre las 16 ciudades ubicadas en la zona
macrossmica que afect el terremoto del 15
de agosto de 2007, cuyos mapas de peligros
fueron desarrollados en el periodo 2001-2002,
del valor de la vivienda,

aun frente a la ocurrencia
de sismos de gran
magnitud, si se trabaja
en equipo y se aplican las
recomendaciones incluidas
en esta publicacin.
se encuentran incluidas las capitales provinciales de Ica, Pisco, Chincha y Caete. Los estudios correspondientes a estas ciudades fueron
validados mediante la revisin de los estudios
geolgicos, de mecnica de suelos, hidrulicos
(inundaciones) y de efectos ssmicos, incluyendo los daos y su distribucin geogrfica,
as como otros datos georreferenciados mediante el sistema de informacin geogrfica
(SIG). Los estudios de validacin efectuados
entre noviembre de 2007 y abril de 2008 fueron financiados por el Ministerio Britnico
para el Desarrollo Internacional (DFID, UK).
6/3/08 2:42:18 PM
36
El mapa de peligros de
Pisco (F-2.12) demuestra
que los daos ms severos
Dos das despus de ocurrido el sismo del
15 de agosto de 2007, se inici el trabajo de
campo con el objetivo de comparar los mapas
de peligros desarrollados 6 aos antes, con los
efectos reales del sismo. Estas primeras inspecciones indicaron que haba una buena correlacin entre los mapas de peligros y el grado
de daos y su distribucin geogrfica, como
efecto real del terremoto.
El impacto de aplicar el
nuevo enfoque ser
verdaderamente
extraordinario en la
reduccin de prdidas
humanas y materiales,
en el mediano y largo plazos,
en futuros eventos naturales
intensos que puedan
afectar a nuestro pas.
Por ejemplo, gracias a los estudios realizados

en aos anteriores, se haba ubicado en Pisco una
franja de terreno paralela a la lnea costera que tena sealado un peligro muy alto por la licuacin
de arena y por la amenaza de ser invadida por
tsunamis. Asimismo, la parte central de la ciudad
presentaba tambin peligro alto. Efectivamente,
en estas zonas ocurrieron los daos ms severos. En cambio, se encontr que en el sector sureste de la ciudad el peligro est evaluado como
nicamente medio. Hacia este sector se ha recomendado expandir la ciudad de Pisco y canalizar la densificacin de la poblacin (F-2.12).
Esta circunstancia se dio a conocer, a menos de dos semanas de ocurrido el sismo, en
la mesa redonda Pisco Modelo para Armar, organizada por el diario El Comercio,
conducida por su director y en donde actu
como moderador el jefe de la pgina Opinin
y Poltica. En un informe especial, publicado
por dicho diario, se dio cuenta de las opiniones de las autoridades que participaron en la
mesa redonda, entre ellas las del presidente del
Consejo de Ministros, el jefe del INDECI y arquitectos e ingenieros especialistas en el tema.
En esta reunin, se difundi el mapa de
peligros de Pisco (F-2.12), el cual demues-
ocurrieron en los sectores

que en dicho mapa estn
sealados con peligro
muy alto y alto.
tra que los daos ms severos ocurrieron en
los sectores que en dicho mapa estn sealados con peligro muy alto y alto, tal como
se puede apreciar en las fotos incluidas en la
figura (F-2.13).
Estudios de validacin efectuados por el
equipo de trabajo del Programa Ciudades
Sostenibles INDECI PNUD (ET PCS INDECI/PNUD) (F-2.14), as como los estudios de microzonificacin desarrollados por el
CISMID, de la Facultad de Ingeniera Civil de
la UNI (CISMID FIC/UNI), ratificaron que
el mapa de peligros PCS INDECI/PNUD,
desarrollado en 2001-2002, reflejaba bastante
bien las caractersticas fsicas de Pisco y sus zonas de expansin. Dichos estudios de validacin se efectuaron entre octubre y diciembre
de 2007. Existe la base tcnica pero debe apoyarse a los tomadores de decisiones.
6/3/08 2:42:18 PM
37
Mapa De peligroS De piSco 2001/2002
F-2.12 Mapa de peligros de Pisco desarrollado por el PCS-1E

INDECI/PNUD en el perodo 20012002. Fue publicado por el
diario El Comercio a fines de agosto de 2007, a menos de dos
semanas de ocurrido el sismo del 15 de agosto. All se puede
apreciar que Pisco debera densificar su poblacin y expandirse
hacia el sector sureste de la ciudad, a partir de su borde
actual, porque esta zona presenta las mejores condiciones de
costo y seguridad para su desarrollo.
6/3/08 2:42:25 PM
38
DaoS SSMicoS en la
ciuDaD De piSco
F-2.13 Daos producidos en Pisco en

sectores de peligro alto y muy alto.
1. Grietas en la carretera Panamericana,

cerca del cruce con el ro Pisco. La humedad
del suelo la debilit.
2. Caractersticas del suelo de Pisco: suelo
3. Plaza de Armas de Pisco. La nave central
arenoso con la napa fretica cerca de la

superficie.
de la catedral colaps.
4. Severos daos en un hospital.
5. Colapso del Hotel Embassy. Las
6. Escuela antigua (izquierda) que se da

y colegio Julio C. Tello (derecha) diseado
con la nueva norma sismorresistente
NTE.030/97, donde no se produjeron daos.
columnas de los primeros pisos fallaron

completamente.
6/3/08 2:42:30 PM
Mapa De peligroS ValiDaDo De piSco
F-2.14 Mapa de peligros de Pisco, validado mediante la revisin de

los estudios de 20012002. Se realizaron estudios confirmatorios
de campo y de laboratorio y se revis el informe anterior. Las
investigaciones de validacin se efectuaron entre octubre y
39
diciembre de 2007. Se puede observar que los sectores estn

delimitados por lneas rectas quebradas. Esas divisiones pasan por
los ejes de calles y avenidas, debido a las implicaciones tecnicolegales
de la ordenanza municipal que aprueba el mapa de peligros. Note
la similitud con el mapa de peligros desarrollado seis aos antes.
6/3/08 2:42:32 PM
40
Tambo de Mora, por tener suelo fangoso conformado

predominante con arena fina y limo y estar saturado
de agua, tena alta posibilidad de licuacin de suelos.
Las hiptesis eran correctas y esto fue lo que sucedi el
15 de agosto de 2007. (Fotos de F-2.15b, pgina siguiente.)
F-2.15a El mapa
de peligros de la
provincia de Chincha
PCS-1E INDECI/
PNUD, desarrollado
en 20012002,
indicaba peligro alto
por la considerable
posibilidad de
licuacin de suelos en
Tambo de Mora. Al
agregarse la amenaza
de tsunami, se calific
con peligro muy alto.
6/3/08 2:42:38 PM
41
DaoS en taMBo De Mora y en

el rea rural De cHincHa
F-2.15b Se muestran varias fotografas
1. En Tambo de Mora hubo licuacin
generalizada de suelos. Numerosas casa se

hundieron unos 80cm. En Calle Nueva, se
hundi una fila de viviendas.
2. Los muros, por su propio peso y el de

los techos, se hundieron ms que los pisos
que se levantaron, quedando las viviendas
totalmente inhabitables.
3. La crcel de Tambo de Mora se hundi

entre 60 y 80cm.
4. Volcn de arena producto de licuacin

masiva de la arena saturada de agua.
5. Iglesia evanglica de adobe en Tambo
6. Cerco de adobe, a unos 12 metros al sur de
de Mora, que no sufri daos por estar

construida sobre suelo seco y firme.
la iglesia, muy vulnerable, pero no fall debido

a las caractersticas favorables del suelo. En la
foto el Sr. Erick Vittrup de UN-HABITAT.
tomadas el 18 de agosto de 2007 cuando

el agua impulsada por los volcanes de
arena claro signo de ocurrencia de
licuacin de suelos an estaba fresca.
Sucesivas inspecciones tcnicas realizadas
posteriormente, permitieron ubicar un
pequeo sector, dos cuadras al este de la
Plaza de Armas de la ciudad de Tambo de
Mora, donde una iglesia evanglica, construida
con adobe, con el mtodo tradicional,
con muros altos, no sufri daos. Para
confirmar este hecho, un largo y alto cerco
de adobe, construido a unos 12 m al sur
de la iglesia tampoco haba sufrido daos.
Dichas construcciones estn localizadas
en el corte de un pequeo promontorio
que luego fue aplanado, resultando un
suelo firme y seco. En la foto, aparece el
Sr. Erik Vittrup de UNHABITAT, de la sede
regional para Amrica Latina y el Caribe,
observando este claro efecto de microzona,
en su visita al Per, en diciembre de 2007.
Los estudios de microzonificacin que est
efectuando el CISMID de la FIC/UNI, por
encargo del FORSUR, con financiamiento del
Banco Mundial, deben ser lo suficientemente
detallados para efectuar una operacin de
fina ciruga que permita proteger a las
familias damnificadas, realizando mnimas
reubicaciones y con la menor inversin posible.
6/3/08 2:42:45 PM
42
Los servicios que son

esenciales en casos de
desastre deben ubicarse
En la figura (F-2.16) se presenta el mapa
de peligros validado en los meses de noviembre y diciembre de 2007 de la ciudad de Ica y
de los distritos aledaos. Entre enero y marzo
de 2008, se desarrollaron los estudios para
nuevas ciudades, que no haban sido incluidas
en las investigaciones anteriores y que haban
sufrido daos severos durante el terremoto.
Es este el caso de Guadalupe, Los Aquijes,
Pueblo Nuevo, Santiago, San Juan Bautista y
Tate, cuyos estudios se efectuaron entre enero
y fines de marzo de 2008.
Estos estudios, desarrollados por el PCS1E INDECI/PNUD, fueron financiados por
el Ministerio Britnico para el Desarrollo
Internacional (DFID, U.K., por su sigla en
ingls).
Los resultados de la comparacin del
mapa de peligros 20012002 y el mapa validado muestran una gran coincidencia, con
pequeas diferencias, como, por ejemplo, el
peligro que representa el canal La Achirana,
que fue ensanchndose a ambos lados de sus
mrgenes porque, al humedecerse, el suelo
amplifica un poco ms las ondas ssmicas y
su colmatacin incrementa la probabilidad
de inundaciones.
Queda claro que las principales amenazas

sobre Ica son los sismos y las inundaciones,
como las que ocurrieron en el verano de 1998,
a raz del fenmeno El Nio 1997-98.
En la figura (F-2.16) se puede observar
sectores de peligro muy alto, que han sido calificados con este grado por dos causas:
a) Peligro de origen geolgico, como es el
caso del cerro Saraja, conformado por arena
elica, con pendiente pronunciada en algunos de sus flancos, donde pueden producirse
altas aceleraciones ssmicas, inestabilidad de
taludes y deslizamientos.
b) Peligro de origen climtico, como se puede apreciar en la parte baja de la quebrada
Cansas, por donde, en el verano de 1998, baj
un violento huaico.
Estos sectores no deben utilizarse para
fines urbanos y sera conveniente que el municipio provincial de Ica indicara, fsicamente,
con seales colocadas en el terreno, los lmites
de dichos sectores de alta peligrosidad, y anunciara mediante carteles informativos, la prohibicin de construir en esos lugares. Para tener
fuerza legal estas acciones tendran que estar
refrendadas mediante las respectivas ordenanzas municipales.
en sectores de peligro bajo:

hospitales, postas mdicas,
cuarteles de bomberos y, en
la medida que sea posible,
los centros educativos y las
delegaciones policiales.
Por otra parte, se observa en el mapa de peligros de Ica un sector de peligro bajo, donde,
segn el Reglamento Nacional de Edificaciones vigente, deben ubicarse las instalaciones
esenciales en casos de desastre, como los hospitales, cuarteles de bomberos y, hasta donde
sea posible, los centros educativos y las delegaciones policiales, cuyas ubicaciones tambin
se deben fijar en funcin de la distribucin de
las poblaciones a las que sirven.
6/3/08 2:42:45 PM
43
F-2.16 Mapa de peligros de Ica, validado entre noviembre

y diciembre de 2007. En el recuadro inserto se muestra el
mapa de peligros de San Jos de los Molinos.
Estudios de validacin financiados por el DFID del Reino Unido.
6/3/08 2:42:51 PM
44
treS DeSaStreS
De origen natural:
treS oportuniDaDeS
Como ya se mencion, anteriormente, el
PCS-1E se inici a fines de 1998, cuando
hubo necesidad de reconstruir las ciudades
afectadas por El Nio 1997-98. El argumento
ms poderoso para convencer al entonces presidente del Consejo de Ministros, quien era, a
su vez, presidente del Comit de Reconstruccin por El Nio, CEREN, a las autoridades
locales y a las comunidades afectadas, fue el
que haba aportado la propia Naturaleza, con
su devastadora inclemencia.
Las inundaciones de las ciudades ms importantes de los departamentos de Tumbes y
Piura, causados por El Nio 1997-98, generaron mapas que fueron, prcticamente, copias
de los mapas de inundacin generados por El
Nio 1982-83. Estos mapas se desarrollaron
a inicios de los 90, durante el Decenio Internacional para la Reduccin de Desastres Naturales (DIRDN) 1990-99, con fondos proporcionados por la Agencia de Cooperacin
Internacional del Japn JICA, destinados a
financiar diversas tesis profesionales de Ingeniera Civil desarrolladas en la UNI.

El terremoto de Arequipa, ocurrido el 23
de junio de 2001, ofreci la segunda oportunidad. Entre 1992 y 1995 se desarroll el estudio del Escenario Ssmico Regional (ESR) de
la regin suroeste del Per, que comprende
los departamentos de Arequipa, Moquegua
y Tacna, dentro del marco del Programa de
Mitigacin de Desastres en el Per.
Los organismos ejecutores fueron el Departamento de Asuntos Humanitarios de las
Naciones Unidas, (UNDHA/Geneva), con
sede en Ginebra e INDECI. El estudio fue financiado por la Agencia Canadiense para el
Desarrollo Internacional (CIDA).
El ESR 1992-95 predijo bastante bien
donde ocurriran los daos ms severos en las
ciudades de Arequipa, Moquegua y Tacna, a
pesar de que los parmetros sismolgicos de la
hiptesis de trabajo fueron diferentes a lo que
realmente ocurri en el sismo de 2001. Para
los efectos del estudio, se asumi, como hiptesis de trabajo que el epicentro se ubicara en
la zona de subduccin de las placas de Nazca
y Sudamericana, que est cerca de la regin
fronteriza entre Per y Chile. Cuando ocurri
el terremoto de 2001, el foco del sismo se ubic

unos 730 km al norte, frente a las costas de Atico, Arequipa, y el sismo de 2001 liber varias
veces menos energa que el sismo hipottico.
Esto demostr, nuevamente, que las caractersticas del suelo, topografa y geologa locales, tienen una gran influencia en el grado de daos que causan los sismos y en la distribucin
geogrfica de dichos daos. Debido, principalmente, a estos resultados, la jefatura del INDECI decidi expandir el PCS-1E a nivel nacional.
El terremoto de la regin Ica del 15 de
agosto de 2007, proporcion la tercera gran
oportunidad de verificacin de los estudios.
Los mapas de peligros desarrollados por el
PCS-1E en 2001/02 demostraron, tambin
en esta ocasin, su validez para el sealamiento de peligros. El grado de daos causados por
el terremoto en Ica, Pisco, Chincha y Caete
y su distribucin geogrfica estaban adecuadamente identificados en los mapas de peligros
desarrollados seis aos antes. De esta forma,
qued plenamente comprobado que estos mapas constituyen la herramienta tcnica esencial y de mayor utilidad para la formulacin
y ejecucin del plan de desarrollo urbano de
una ciudad, focalizado en su seguridad fsica.
6/3/08 2:42:52 PM
reSultaDoS
Actualmente, existe consenso entre las autoridades del gobierno central y de los gobiernos
regionales y locales, las comunidades afectadas y los urbanistas e ingenieros, en reconocer que los planes de desarrollo urbano deben
basarse en sus respectivos mapas de peligros.
En este sentido, la reconstruccin de la
zona afectada por el sismo de la regin Ica
se est efectuando con una atinada hoja de
ruta: los nuevos planes de desarrollo urbano
de Pisco, Ica, Chincha y Caete ya se estn
basando en sus respectivos mapas de peligros
validados.
El objetivo principal de este captulo del
manual es que, durante la reconstruccin de
Existe consenso en
reconocer que los planes
de desarrollo urbano deben
la zona afectada por el terremoto del 15 de

agosto de 2007, las informaciones aqu incluidas sirvan para ubicar las nuevas viviendas en
los lugares ms seguros, y que aquellas que
sufrieron deterioros sean reparadas y reforzadas en funcin de las caractersticas fsicas del
emplazamiento.
En ambos casos, los materiales de construccin utilizados y los mtodos de diseo
y construccin deberan tener en cuenta y ser
concordantes con las caractersticas del suelo,
geologa y topografa del lugar donde se edificarn o reforzarn las viviendas.
Ahora es claro, por ejemplo, que sera un
gravsimo error construir viviendas de cualquier tipo en los sectores calificados con peligro alto, como en algunos sectores de Los
Aquijes y Tate, pues se trata de sectores con
rellenos hmedos recientes.
Ser necesario que las municipalidades
adopten e incorporen los mapas de peligros
en sus procesos de planeacin urbana y tomen las acciones preventivas y correctivas
para la reduccin del riesgo.
45
El objetivo principal: ubicar

las nuevas viviendas en
los lugares ms seguros,
y reparar y reforzar
aquellas que sufrieron
deterioros en funcin de las
caractersticas fsicas del
emplazamiento.
basarse en sus respectivos

mapas de peligros.
6/3/08 2:42:52 PM
captulo iii
46
6/3/08 2:42:52 PM
47
Viviendas
sismorresistentes
de adobe
6/3/08 2:42:53 PM
48
DaoS proDuciDoS
por SiSMoS
Un sismo de mediana o gran intensidad puede producir daos importantes y el colapso
de las construcciones de adobe, con la consiguiente prdida de vidas y daos materiales, especialmente si estas construcciones se
encuentran en las cercanas del epicentro o
sobre suelos blandos y hmedos, que amplifican las ondas ssmicas.
Los daos en las construcciones de adobe
son de dos tipos: fallas en los muros por volteo
fuera del plano y fallas por agrietamiento debido a fuerzas en el plano del muro.
FallaS en loS MuroS

por Volteo Fuera
Del plano
F-3.1 Volteo de parte

central del muro por
flexin.
F-3.2 Falla por flexin

y corte en extremo
del muro, cerca de las
esquinas, empezando
por la parte
superior, causada
por fuerzas de
inercias horizontales
generadas,
que actan
perpendicularmente
a la cara de las
paredes.
6/3/08 2:42:54 PM
captulo iii Viviendas sismorresistentes de adobe
49
F-3.4 Grietas verticales en

muros interiores.
F-3.3 Esquema de
esfuerzos en el muro.
Los muros no portantes son ms vulnerables frente a este tipo de falla al no contar con
el arriostre que aportan las vigas del techo, las
cuales sirven de arriostre lateral, mientras no
se exceda la fuerza de friccin (f).
F-3.5
6/3/08 2:42:55 PM
50
En este grupo, otro tipo de falla es la fisura

de separacin con desgarre y volteo del muro
fuera del plano, cuyo esquema de fuerzas se
muestra a continuacin.
F-3.6
Falla en loS MuroS

por la Fuerza
Horizontal en Su
propio plano
Es comn que estas grietas en X se presenten donde hay aberturas de ventanas o puertas.
Cuando la falla fuera del plano est controlada, ya sea porque los muros son gruesos
o porque existe un amarre al nivel superior de
los muros, se producen las tpicas grietas en
forma de X, debido a la fuerza cortante en el
plano del muro. F-3.7, F-3.8.
F-3.7
F-3.8
6/3/08 2:42:55 PM
51
recoMenDacioneS
para una
Buena prctica
conStructiVa De
ViVienDaS MeJoraDaS
De aDoBe
REsPECTO A LA FAbRICACIN DE
LOs ADObEs:
Los adobes se fabrican con el barro que
proviene del suelo disponible de la zona. No todos los suelos son buenos para fabricar adobes.
Un buen suelo para fabricar adobes debe
tener entre 10 y 20 por ciento de arcilla; el resto es material granular o limoso. La arcilla seca
provee resistencia al adobe. Muy poca arcilla
har que los adobes sean dbiles y, por el contrario, demasiada arcilla har que los adobes se
fisuren al secarse.
No todos los suelos son

buenos para fabricar adobes.
F-3.9
suelos cohesivos blandos ni sobre arcillas
expansivas. Tampoco en zonas propensas
a inundaciones, cauces de aludes, aluviones o huaicos, o en suelos con inestabilidad geolgica.
La cimentacin tendr una profundidad
mnima de 60 cm y un ancho mnimo tambin de 60 cm.
En terrenos con pendiente, se debe cimentar siempre por debajo del nivel del terreno naREFERENTE A LA CIMENTACIN:
No se deben hacer construcciones de tural, es decir, en corte; nunca sobre material
adobe en suelos granulares sueltos, en de relleno.
Es recomendable agregar paja cortada en
trozos de 5 cm en la proporcin de una parte
de paja por cinco de suelo, para controlar la
fisuracin del secado.
La mezcla de barro se debe dejar dormir
por lo menos por dos das antes de la fabricacin de los adobes, para que la arcilla se active
y ejerza su funcin de liga.
6/3/08 2:42:56 PM
52
F-3.10
Una prctica sumamente

riesgosa es construir casas
con ladrillo crudo, porque
resultan paredes de muy
poco espesor.
REsPECTO DE LOs MUROs:

Los muros no deben ser muy largos; la
longitud mxima del muro ubicado entre los
arriostres verticales ser 12 veces el espesor
del muro.
Los vanos debern estar preferentemente centrados en los muros donde se dejan las
aberturas.
El ancho mximo de las puertas y ventanas
(vanos) ser de 1/3 de la longitud del muro.
La distancia entre el borde libre al arriostre

vertical ms prximo no ser menor de 3 ni
mayor de 5 veces el espesor del muro.
El espesor del muro es muy importante en
la resistencia ssmica de las construcciones de
adobe; los muros delgados pierden fcilmente su estabilidad y se desploman cuando se
agrietan. Se recomienda un espesor de muro
de 40 cm para alturas de hasta 3 metros.
REFERENTE A LOs TECHOs:

Los techos debern, en lo posible, ser livianos, distribuyendo su carga en la mayor cantidad posible de muros.
La transmisin de cargas debe ser vertical.
La estructura del techo debe estar firmemente conectada con los muros en los que se
apoya. F-3.12.
Es recomendable que el tringulo que se
forma en la parte superior de las fachadas laterales, si el techo es a dos aguas, que es muy
F-3.12
F-3.11
6/3/08 2:42:56 PM
53
atencin: en los
ltimos aos, en algunas
ciudades del per, como
inestable, sea reemplazado por quincha, madera u otro material liviano, pero firmemente
fijado a los muros y al techo.
Recordemos que el tapial o adobn es la
construccin ms vulnerable, as como las
edificaciones de piedra unidas con barro, cuyo
uso debera ser erradicado.
ica y trujillo, se est

construyendo con adobe
de dimensiones reducidas,
del tamao de ladrillos
cocidos, pero sin hornear.
MtoDoS De reFuerzo
para caSaS De aDoBe
El refuerzo en las construcciones de adobe es
indispensable y debe proveerles a estas la resistencia a la traccin que no poseen y la continuidad de esta resistencia, tanto horizontal
como verticalmente.
REFUERzO DE MUROs DE ADObE
CON MALLA ExTERIOR NATUraL
El material de refuerzo es una malla compuesta por caas, como elementos verticales,
y por sogas tipo cabuya (F-3.13), como
elementos horizontales, en ambos lados del
muro. La caa y la soga cabuya son conectadas a travs del muro por soguillas de yute de
dimetro pequeo.
F-3.13
La caa se debe colocar verticalmente
cada 50 cm a ambos lados del muro.
esta es una prctica

sumamente riesgosa que
se debe evitar.
F-3.14a
6/3/08 2:42:58 PM
54
Cada 40 cm se coloca la soguilla en la direccin horizontal.
F-3.14b
Despus de colocar las caas verticales

en ambos lados del muro, se atan con la soga
cabuya de manera horizontal para formar una
malla estructural. Las uniones de la malla son
conectadas, a travs del muro, con soguillas de
yute. La soga debe ser continua horizontalmente y dar la vuelta por las esquinas y aberturas de puertas y ventanas.
F-3.15
6/3/08 2:42:59 PM
Luego, se procede a enlucir la pared con

barro y paja. F-3.15.
CON MALLA ELECTROsOLDADA
El material de refuerzo est constituido
por mallas electrosoldadas colocadas en ambos lados del muro y que deben estar interconectadas con alambre #8 (F-3.16). Luego,
sobre ellas, se aplicar un tarrajeo con mortero
cemento-arena, en proporcin 1:4.
Marcar las zonas que requieran ser reforzadas, simulando vigas y columnas de amarre.
F-3.17
55
Abrir perforaciones de 5x5 cm (cada 50

cm) en los puntos de interconexin de las mallas verticales.
F-3.18
F-3.16
F-3.17
6/3/08 2:42:59 PM
56
Insertar los conectores y taponar las perforaciones con mortero 1:4, humedeciendo
previamente los huecos.
Clavar las mallas verticales contra los adobes y despus las horizontales. F-3.19.
Humedecer las zonas por tarrajear y, luego,

paletear una primera capa de mortero; posteriormente, proceder al acabado final. F-3.21.
F-3.21
F-3.20
F-3.19
F-3.22
6/3/08 2:43:00 PM

CON MALLA DE POLMERO
El material de refuerzo es una geomalla
biaxial que tiene propiedades estndar de resistencia y rigidez. Las geomallas vienen en
rollos de 3 4 metros de ancho por 50 75
metros de longitud.
Para amarrar la malla, se usar rafia plstica.
F-3.23.
57
F-3.23
Se debe medir las dimensiones de las paredes y cortar la malla con una tijera gruesa tratando de cubrir, en forma, continua la mayor
rea del muro en forma horizontal. F-3.24.
F-3.24
6/3/08 2:43:03 PM
58
La geomalla se ancla, al menos 15 cm en

el sobrecimiento de concreto ciclpeo o pirca.
F-3.25.
Al momento de levantar los muros se dejan 4 hilos de rafia cada 30 cm, horizontal y
verticalmente. F-3.26
F-3.25
F-3.26
6/3/08 2:43:05 PM
Se coloca una solera de madera o de concreto armado en la parte superior de las paredes, firmemente unida en las esquinas. F-3.27.
F-3.27
59
Se ubica la malla en ambos lados de la pared y se amarra con los hilos de rafia previamente colocados. F-3.28.
F-3.28
6/3/08 2:43:06 PM
60
Se ancla la geomalla a la viga solera de madera o de concreto. F-3.29.
Se debe tener especial cuidado de colocar

Se procede a enlucir la pared, sea slo con
barro, con barro y paja o con barro y algn la malla en forma continua en las esquinas de
los muros, tanto en las exteriores como en las
aglomerante como cal o yeso. F-3.31.
interiores. F-3.32.
F-3.29
F-3.32
Las viguetas del techo se deben fijar a la

solera. F-3.30.
F-3.31
F-3.30
6/3/08 2:43:08 PM
61
REFUERzO CON MALLA INTERIOR

DE CAA O sIMILAR
Se utiliza caa entera como refuerzo vertical y caa chancada o abierta como refuerzo
horizontal, en las hiladas de mortero de barro.
Las caas verticales deben ir ancladas a la
cimentacin y a la viga solera. F-3.33.
F-3.33
Las caas horizontales se colocan cada

cuatro hiladas, como mximo. F-3.34.
F-3.34
6/3/08 2:43:09 PM
62
Las caas horizontales se amarran entre s

en los cruces de los muros con nylon o algo
similar. F-3.35.
F-3.35
Refuerzo con viga solera continua a la altura de dinteles y caa chancada en las juntas
horizontales de barro. F-3.36.
F-3.36
6/3/08 2:43:09 PM
63
F-3.37
La viga collar puede ser de suelo-cemento
reforzada con madera. Se arma utilizando una
estructura similar a una escalera echada, o tambin de concreto reforzado, del mismo ancho
que el muro, 10 cm de altura, con dos varillas
de acero 3/8 pulgada y estribos en forma de S
de pulgada, separados unos 25 cm.
Para incrementar la resistencia al corte
de los muros de adobe, se recomienda la colocacin de caa chancada en las juntas de
construccin, cada tres hiladas por debajo de
la viga collar y tambin cada dos hiladas por
encima de la viga collar.
La continuacin de los muros ms all de

su cruce con otro muro, a manera de contrafuerte, adems de incrementar la estabilidad
de las paredes, permite anclar o fijar mejor los
refuerzos de la viga collar y los refuerzos de
caa de las juntas.
Donde existan aberturas, como ventanas
y puertas, que reducen la resistencia al corte
del muro, se recomienda colocar refuerzos de
caa chancada cada 1 2 hiladas de adobe, dependiendo del tamao de los vanos.
El techo debe apoyarse sobre una viga o
tronco firmemente unido al muro, para an-
(En F-3.36)
F-3.38
clarlo adecuadamente y para fijar las piezas
de adobe de las ltimas hiladas superiores,
evitando as que caigan en caso de producirse
un sismo intenso.
6/3/08 2:43:10 PM

Consideracion de Viviendas Sismorresistentes

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captulo i Buenas prcticas de viviendas sismorresistentes en el Per

Una contribucin para la reconstruccin

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Manual para el DeSarrollo De ViVienDaS SiSMorreSiStenteS

considerando la influencia del emplazamiento: caractersticas de suelo, geologa y topografa

autoriDaDeS y conSultoreS pnuD

ATP Programa de Reconstruccin/Ciudades Sostenibles PNUD Ing. Julio Kuroiwa

Ing. Daniel Torrealva Dvila

Arq. Joel Salas Pea

Com. Edgardo Pando Merino

Mara Elena Velarde K

Color Press Per

Manual DVS Interiores.indd 2

Primera edicin: 1500 ejemplares

Buenas prcticas de viviendas

Importancia de las caractersticas

Viviendas sismorresistentes de adobe

Viviendas de albailera confinada

Viviendas de albailera armada

Viviendas de caa y madera

Manual DVS Interiores.indd 3

Manual DVS Interiores.indd 4

l territorio del Per se encuentra

Debe quedar claro que, en adelante, no se

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Destacan los aportes institucionales de

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currido el terremoto de la Regin

(FORSUR), segn lo establecido en el artculo 10 de la Ley 29078.

como una contribucin a la reconstruccin,

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tenerse en cuenta al momento de iniciar la

Manual para el Desarrollo de Viviendas Sismorresistentes

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captulo i Buenas prcticas de viviendas sismorresistentes en el Per

Manual DVS Interiores.indd 9

Manual para el Desarrollo de Viviendas Sismorresistentes

Frente a los devastadores daos causados en la costa sur peruana por

Manual DVS Interiores.indd 10

de sus usos, costumbres y sus posibilidades

una gran tarea

captulo i Buenas prcticas de viviendas sismorresistentes en el Per

que se tendr que enfrentar en los prximos

Manual DVS Interiores.indd 11

TOTAL REA AFECTADA

taBla 1 VIVIENDAS POR

Manual para el Desarrollo de Viviendas Sismorresistentes

La mayora de las viviendas

De la Tabla 1 se puede deducir que los

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dos por gravedad y que son constantemente

da, del sitio donde se ubica la vivienda y de

captulo i Buenas prcticas de viviendas sismorresistentes en el Per

Las condiciones fsicas

Manual DVS Interiores.indd 13

Esta experiencia de diferencia notoria en

F-1.1 Hundimiento de viviendas en Tambo de Mora,

Manual para el Desarrollo de Viviendas Sismorresistentes

que tienen las caractersticas locales de sitio

Manual DVS Interiores.indd 14

captulo i Buenas prcticas de viviendas sismorresistentes en el Per

da Ciudad de Mxico y, por otra parte, por

Manual DVS Interiores.indd 15

se incluye en el Captulo II. El material que