ATENCIN A LA DIVERSIDAD EN LA LOMCE

La primera ocasin en la que se menciona de manera explcita en la

nueva ley la educacin inclusiva, es en el apartado V de la Exposicin de
motivos. Concretamente se hace referencia a la Estrategia Europea sobre
Discapacidad 2010-2020, aprobada en 2010 por la Comisin Europea, en la
que se recoge que esta mejora en los niveles de educacin debe dirigirse
tambin a las personas con discapacidad, a quienes se les habr de garantizar
una educacin y formacin inclusivas y de calidad en el marco de la iniciativa
Juventud en movimiento", planteada por la propia Estrategia Europea para un
crecimiento inteligente.
A tal fin, se tomar como marco orientador y de referencia necesaria la
Convencin

Internacional

sobre

los

Derechos

de

las

Personas

con

Discapacidad, adoptada por Naciones Unidas en diciembre de 2006, vigente y

plenamente aplicable en Espaa desde mayo de 2008.
Relacionado tambin con la atencin a la diversidad, propone la
flexibilidad de las trayectorias acadmicas para ayudar a cada estudiante a
desarrollar todo su potencial, se adapta al alumnado en la etapa de Secundaria
mediante La flexibilizacin de las trayectorias (...), se concreta en el desarrollo
de programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el segundo y el
tercer curso de la Educacin Secundaria Obligatoria, la anticipacin de los
itinerarios hacia Bachillerato y Formacin Profesional, y la transformacin del
actual cuarto curso de la Educacin Secundaria Obligatoria en un curso
fundamentalmente propedutico y con dos trayectorias bien diferenciadas. Esta
diversificacin permitir que el estudiante reciba una atencin personalizada
que se oriente hacia la va educativa que mejor se adapte a sus necesidades
(...)
En la LOMCE aparece un nuevo concepto, el de permeabilidad que
hace referencia a la flexibilidad de itinerarios: [...] La permeabilidad del
sistema, tanto vertical como horizontal, es una de las mayores preocupaciones
de la Unin Europea; as, la ley abre pasarelas entre todas las trayectorias
formativas y dentro de ellas, de manera que ninguna decisin de los
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estudiantes sea irreversible. Cualquier alumno puede transitar a lo largo del

proceso de formacin de unos mbitos a otros de acuerdo con su vocacin,
esfuerzo y expectativas vitales, enlazando con las necesidades de su
formacin.
Adems aparecen en el Captulo 1 (Art. 1 Principios) los siguientes
apartados a tener en cuenta dentro del apartado de tratamiento de la
diversidad:
b) La equidad, que garantice la igualdad de oportunidades, la inclusin
educativa, la no discriminacin y la accesibilidad universal, y acte
como elemento compensador de las desigualdades personales,
culturales, econmicas y sociales, con especial atencin a las que
deriven de discapacidad.
l) El desarrollo de la igualdad de derechos y oportunidades y el fomento
de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, as como la
prevencin de la violencia de gnero.
k) La educacin para la prevencin de conflictos y para la resolucin
pacfica de los mismos, as como para la no violencia en todos los
mbitos de la vida personal, familiar y social, y en especial en el del
acoso escolar.
q) La libertad de enseanza y de creacin de centro docente, de acuerdo
con el ordenamiento jurdico.

Principales diferencias entre LOMCE y LOE

Una de las primeras diferencias que aparecen con respecto a la ltima
legislacin, se refiere al mbito del plurilingismo, concepto al que se da gran
importancia, adems de en este aspecto, la LOMCE destaca otros dos mbitos
para hacer posible la transformacin del sistema educativo: las Tecnologas de
la Informacin y Comunicacin y la modernizacin de la Formacin Profesional.
En el apartado referido a itinerarios educativos, destaca la nueva Formacin
Profesional Bsica, que vendra a sustituir a los Programas de Cualificacin
Profesional Inicial (PCPI).
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Educacin Primaria
(Ttulo I, Captulo II)
Existe una diferencia en cuanto al currculo, las asignaturas se
agruparn dentro de tres tipos: troncales, especficas y de libre configuracin
autonmica. Adems la asignatura de Conocimiento del Medio pasa a
desmembrarse en dos asignaturas, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales, de
las que antes comparta contenidos y se vean en una sola materia (Artculo
18). Se sigue presentando un currculum por objetivos y competencias, y como
medidas de atencin a la diversidad se plantean las de flexibilizacin en la
enseanza y en la evaluacin de la lengua extranjera para el alumnado con
discapacidad, en especial para el estudiante con dificultades en la expresin
oral (Art. 19). No se explican cules son esas medidas ni de qu forma se van
a organizar en los centros docentes.
Sigue apareciendo la evaluacin continua y global para todo el
alumnado, y tambin contina en vigor la medida de la permanencia de un ao
ms en el mismo curso para aquellos alumnos con evaluacin negativa en el
segundo o en sexto curso, aadiendo la posibilidad de repetir curso en tercero
en lugar de en cuarto. Slo se podr repetir una vez en toda la etapa de
Primaria, como vena siendo hasta ahora.
La principal novedad de la LOMCE en esta etapa es la evaluacin
individual de todos los alumnos al finalizar segundo o tercero y en sexto curso.
Los centros realizarn una evaluacin en la que se comprobar el grado de
dominio de las destrezas, capacidades y habilidades en expresin y
comprensin oral y escrita, clculo y resolucin de problemas en relacin con el
grado de adquisicin de la competencia en comunicacin, con nfasis en la
lengua materna y en la competencia matemtica. Si fuese desfavorable esta
evaluacin,

el

equipo

docente

adoptar

las

medidas

ordinarias

extraordinarias ms adecuadas. En la Ley tambin aparece la intencin de

tener una especial atencin durante esta etapa al diagnstico precoz y
refuerzos para lograr el xito escolar, as como un enfoque de atencin

personalizada de los estudiantes, aunque no se especifica de qu modo se

realizar esta organizacin de refuerzos. (Artculo 20)
Al finalizar la etapa de Educacin Primaria, se realizar tambin una
prueba de evaluacin (Art. 21). Los criterios y las caractersticas sern iguales
para todo el Estado, aunque la realizacin de las pruebas correr a cargo de
las distintas Administraciones educativas. Las pruebas tendrn lugar en cada
centro educativo pero sern aplicadas y calificadas por profesorado externo al
centro. El resultado tendr un objetivo orientador, que se har llegar a los
padres y a los centros docentes donde el alumno vaya a cursar el siguiente
curso.

Secundaria Obligatoria
(Tt. I, Captulo III)
En la adaptacin de esta etapa aparece el primer cambio en lo que se
refiere a la estructura de la etapa y en la organizacin de los cursos. Se
articular la Secundaria Obligatoria en dos ciclos, uno de tres cursos y el ltimo
de un curso. Es decir primero, segundo y tercero formarn el primer ciclo y
cuarto curso ser el segundo ciclo, ste ltimo con carcter propedutico. (Art.
23bis)
(Artculos, 24 y 25) La organizacin de cuarto ser diferente a como ha
venido siendo hasta ahora, se organizar de la siguiente manera:
a) Opcin de enseanzas acadmicas para la iniciacin al Bachillerato
b) Opcin de enseanzas aplicadas para la iniciacin a la Formacin
Profesional.
En ambas opciones, de enseanzas aplicadas como acadmicas, el
alumnado cursar, Geografa e Historia, Lengua Espaola, Matemticas y
Primera Lengua Extranjera. Para el itinerario de enseanzas acadmicas
adems el alumnado cursar dos de las siguientes materias: latn, Economa,
Biologa y Geologa, Fsica y Qumica. En la opcin de enseanzas aplicadas,
realizar dos materias de la oferta del centro como troncarles: Ciencias
Aplicadas a la Actividad Profesional, Iniciacin a la Actividad Emprendedora y

Empresarial, Tecnologa. Adems todos los alumnos deben cursar las materias
de Educacin Fsica y Religin, o Valores ticos.
Otra novedad que presenta la LOMCE, igual que aparece en la Etapa de
Primaria, son las medidas de flexibilizacin y alternativas metodolgicas en la
enseanza y evaluacin de la lengua extranjera para el alumnado en diversidad
educativa y quienes presentan dificultades en su expresin oral. (Art. 26,
apartado 6)
Pero es en el Artculo 27, donde aparece una nueva medida de
atencin a la diversidad de mayor relevancia por su novedad, se trata de Los
Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el primer ciclo. En
ellos se utilizar una metodologa especfica a travs de la organizacin de
contenidos, actividades prcticas, incluyendo materias diferentes a las
establecidas con carcter general, con la finalidad de que los alumnos puedan
cursar el cuarto curso por la va ordinaria y obtengan el ttulo de graduado en
educacin

secundaria

obligatoria.

Los

alumnos

que

cursarn

dichos

Programas, sern aquellos que hayan repetido al menos un curso en cualquier

etapa y que una vez cursado el primer curso de educacin secundaria
obligatoria no estn en condiciones de promocionar al segundo curso, o que
una vez cursado ste no estn en condiciones de promocionar a tercero. El
equipo docente podr proponer a los padres o tutores legales la incorporacin
a un programa de mejora del aprendizaje en segundo y tercero en el primer
supuesto, o slo en tercer curso en el segundo supuesto.
De manera explcita se menciona al alumnado con dificultades de
aprendizaje: Estos programas irn dirigidos preferentemente a aquellos
alumnos que presenten dificultades relevantes de aprendizaje no imputables a
falta de estudio o esfuerzo. Las Administraciones educativas garantizarn al
alumnado con nuevas posibilidades que participe en estos programas, la
disposicin de los recursos de apoyo que, con carcter general, se prevean
para este alumnado en el sistema educativo espaol. (Art. 27, apartados 3 y
4)
En el apartado dedicado a la evaluacin y promocin de curso no
aparecen novedades, se mantienen los criterios actuales y se recupera de
legislaciones anteriores, la consideracin de grupo de instrumentales las
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lenguas (castellana y cooficial) y las matemticas, es decir, para promocionar

de curso no se puede suspender simultneamente dos de estas materias. As
mismo, se mantiene que los alumnos que promocionen sin haber superado
todas las materias seguirn programas de refuerzo que establezca el equipo
docente y debern superar las evaluaciones correspondientes. Como hasta
ahora, el estudiante podr repetir el mismo curso una sola vez y dos veces
como mximo dentro de la etapa, y cuando se produzca una segunda
repeticin en tercero o cuarto curso, entonces se prolongar un ao el lmite de
edad. De igual manera permanece la excepcionalidad de una repeticin por
una segunda vez en cuarto curso si no ha repetido anteriormente en
secundaria. En las repeticiones se sigue teniendo en cuenta que las
condiciones curriculares se adapten a las necesidades del alumno para que
supere las dificultades detectadas. Para facilitar que el alumnado consiga los
objetivos y adquiera las competencias correspondientes, las Administraciones
educativas establecern medidas de refuerzo educativo, con especial atencin
a las necesidades especficas de apoyo educativo.
Otra diferencia en cuanto a la legislacin anterior, se centra en el
consejo orientador, ste no se prev al final de la etapa de secundaria, sino al
finalizar cada uno de los cursos. Se entregar a los padres o tutores legales de
cada alumno un consejo orientador, que incluir un informe sobre el grado de
logro de los objetivos y competencias, y adems en l se propondr a la familia
un itinerario adecuado a sus necesidades, como la incorporacin a un
programa de mejora del aprendizaje y el rendimiento o a un ciclo de formacin
profesional bsica (Art. 28, apartado 7).
El ttulo de graduado en educacin secundaria obligatoria se obtendr
cuando se supere la evaluacin final y adems se obtenga una calificacin final
de educacin secundaria obligatoria igual o superior a 5 sobre 10. (Art. 29)

Bachillerato
(Tt. I, Captulo IV)
Las modalidades de bachillerato permanecen como hasta ahora, los
itinerarios acadmicos son: Ciencias sociales, Humanidades, Ciencias y Artes.
Al igual que en las etapas anteriores el currculo se organizar en materias
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troncales, especficas y materias de libre configuracin autonmica. Tambin

en Bachillerato se tienen en cuenta las mismas medidas de flexibilizacin y
alternativas metodolgicas en la enseanza de la lengua extranjera para el
alumnado con discapacidad que comentamos anteriormente. (Art. 34)
Al finalizar la etapa se realizar una evaluacin individual siempre que
hayan aprobado todas las materias. Desde el Ministerio de Educacin se
disear dicha prueba aunque como en las etapas educativas anteriores, se
realizarn en los centros docentes por profesorado externo (Art. 36bis).

Formacin Profesional
(Tt. I, Captulo V)
Con respecto a la atencin a la diversidad en esta etapa formativa, la
LOMCE, agrega un nuevo apartado al artculo 39 se prestar especial
atencin a los alumnos y alumnas con necesidades especficas de apoyo
educativo (apartado 7).
Entre los objetivos de esta etapa (Art. 40), se destaca el fomento de la
igualdad efectiva, no slo entre hombres y mujeres, tambin de las personas
con discapacidad, para acceder a una formacin que permita todo tipo de
opciones profesionales y el ejercicio de las mismas.
Por otro lado, en el artculo 41 referente a las Condiciones de acceso y
admisin, se prev el establecimiento de medidas adecuadas para que las
condiciones de realizacin de la pruebas de evaluacin, se adapten a las
necesidades de los estudiantes con necesidades educativas especiales.
Como en las etapas anteriores, en est tambin se establecern
medidas de flexibilizacin y alternativas metodolgicas en la evaluacin y
enseanza

de

la

lengua

extranjera,

al

alumnado

con

discapacidad,

especialmente para aquellos con dificultades en la expresin oral. (Art. 42,

apartado 6).

EQUIPO DOCENTE