Microformas digitales son una figura jurdica con un alto componenteinformtico, creada en

el Per para que las imgenes de los documentos digitalizados tengan el mismo valor
probatorio que un documento en papel.
De manera que por esta figura jurdica-informtica un documento fsico puede convertirse en
un documento electrnico, este ltimo posee el mismo valor legal que el documento fsico, al
extremo que la norma establece que una microforma puede reemplazar al documento fsico,
por tanto permite la eliminacin de documentos fsicos.
Cada microforma contiene la firma digital del representante de la fe pblica, la firma digital es
en formato PKCS #7 e incluye sello de tiempo.
ndice
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1 Antecendentes

2 Base Legal

3 Aplicacin

4 Tipos

5 Requisitos

6 Referencias

Antecendentes[editar]
Las microformas digitales fueron creadas en el Per, mediante la dacin del Decreto
Legislativo N 681, de fecha 14 de octubre del ao1991. Esta norma regul el uso de
tecnologas avanzadas en materia de archivo de documentos e informacin producida por
medios informticos.

Base Legal[editar]

Decreto Legislativo N 681 - norma el uso de tecnologas avanzadas en materia de

archivo de documentos e informacin. Otorga a las microformas el mismo valor legal que
un documento original, las microformas son documentos o archivos electrnicos
conservados en medios WORM.

Decreto Supremo N 001-2000-JUS - reglamenta la aplicacin de normas que

regulan el uso de tecnologas avanzadas en materia de archivo de documentos e
informacin a entidades pblicas y privadas. Asimismo, establece que los datos
informatizados de las entidades pblicas y privadas debern tener los sistemas de
seguridad e integridad que garanticen su inalterabilidad e integridad la cual puede incluir
uso de firma o signatura informtica.

Ley 27291 - modifica el Cdigo Civil permitiendo el uso de medios electrnicos para la
comunicacin de la manifestacin de voluntad.2

Ley de Firmas y Certificados Digitales (Ley 27269) - regula la utilizacin de la firma

electrnica, otorgndole la misma validez y eficacia jurdica que el uso de una firma
manuscrita u otra anloga que conlleve manifestacin de voluntad.

Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales (D.S. 004-2007-PCM) Se aprueba el Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, se deroga el D.S.
019-2002-JUS y el D.S. 024-2002-JUS. Tiene como considerando, permitir poner en
prctica y difundir en el ms breve plazo el uso de firmas electrnicas y certificados
digitales, a travs de la adecuada regulacin de la entidades de certificacin y de las
entidades de registro o verificacin, tanto en el sector pblico como en el sector privado,
impulsando el desarrollo del comercio y del gobierno electrnico, as como de la sociedad
de la informacin.

Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley 27444) -establece entre las
modalidades de notificacin, las cursadas mediante correo electrnico; asimismo permite
la cancelacin de los derechos de tramitacin mediante transferencias electrnicas de
fondos; y, que los administrados pueden solicitar que el envo de informacin o
documentacin que les corresponda recibir dentro de un procedimiento, sea realizado por
medios de transmisin a distancia, tales como el correo electrnico. Tambin prev, que la
constancia documental de la transmisin a distancia por medios electrnicos entre
entidades y autoridades, constituye de por s documentacin autntica y dar plena fe a
todos sus efectos dentro del expediente para ambas partes, en cuanto a la existencia del
original transmitido y su recepcin.

Aplicacin[editar]
Se aplica en los procesos de digitalizacin, donde los documentos en papel se digitalizan e
indizan, permitiendo contar documentos electrnicos generados a partir de documentos en
papel existentes previamente.
En estos procesos participan los depositarios de la fe pblica firmando digitalmente cada
documento.

Tipos[editar]

Microformas (P-D): generadas a partir del papel, documento electrnico en imagen

(JPG, TIFF, etc.)

Microformas (D-D): generadas a partir de un documento electrnico (PDF/A, PDF,

Procesador de texto, hoja de clculo, etc.)

Requisitos[editar]
Para producir se requieren cumplir con los siguientes requisitos:

Certificado Idoneidad Tcnica: emitido por una empresa certificadora, autorizada

para operar en el pas, permita acreditar tcnicamente que existe la capacidad adecuada
en procedimientos, recursos humanos entrenados, software, hardware, entre otros.

Representante de la fe pblica: persona que supervisa, realiza actividad de control

de calidad y otorga fe pblica a los documentos electrnicos.

Micro archivo:: bveda certificada para almacenar las microformas.

La Firma Digital y su relacin con la Microforma

Jos Francisco Espinoza Cspedes
Especialista en Derecho Informtico y TICs.
Dentro del desarrollo tecnolgico vinculado con el Derecho la regulacin peruana ha tenido el
acierto de vincular dos instituciones tcnicas estudiadas por el Derecho Informtico, la firma
digital y la microforma, las mismas que permiten realizar una serie de operaciones seguras en
medios electrnicos.

En ese sentido, el uso de los elementos que nos permiten generar documentos firmados
digitalmente mediante el uso de los certificados digitales, un par de claves y software de firma
digital nos permite acreditar e identificar plenamente al firmante que interactan en medios
electrnicos, pero este sistema tiene su limitacin en la vigencia del certificado digital, en su
cancelacin o su posible revocacin, por lo que para poder almacenar un documento firmado
digitalmente con valor probatorio y fe pblica, en el sistema jurdico peruano necesariamente se
requiere recurrir al uso de las tecnologas pertinentes para el almacenamiento de archivos, con
la finalidad de generar una microforma digital con pleno valor legal.
El uso de las microformas nos permiten solucionar los problema y carencias inherentes a la
tecnologa de firmas y certificados digitales, por lo que es una realidad indiscutible que para
efectos del almacenamiento de documentos firmados digitalmente que requieran su permanencia
en el tiempo con valor legal y fe pblica estos debern ser almacenados mediante microformas,
respetando todos los procedimientos normativos previsto en el sistema jurdico vigente.
El Estado con la finalidad de promover el desarrollo del gobierno electrnico seguro debe
promover el desarrollo de la firma digital en ntima relacin con el uso de las microformas; en tal
sentido, el reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales sabiamente logr realizar tan
necesaria vinculacin tcnica y jurdica.
En ese orden de ideas, hoy en da la relacin entre firma digital y microforma se va aclarando
toda vez que el almacenamiento de documentos electrnicos firmados digitalmente requieren de
un almacenamiento seguro, con valor probatorio y fe pblica, en un marco de asuncin de
responsabilidad por las actividades tcnicas y jurdicas realizas durante el proceso de produccin
de microformas, responsabilidades que bajo el sistema legal vigente recaen en el Fedatario
Informtico o Fedatario Juramentado con Especializacin en Informtica, como sealan las
normas sobre la materia.