EL CICLO DE UN

PROYECTO

EL CICLO DE LOS PROYECTOS

Identificacin de
ideas de proyecto
Evaluacin
ex-post

Definicin
de objetivos

Ejecucin

Diseo y
formulacin

Aprobacin

Anlisis y
viabilidad

EL CICLO DE LOS PROYECTOS ES UN

PROCESO ITERATIVO E INTERACTIVO
EL ORDEN EN QUE OCURREN LAS FASES NO ES RGIDO;
PUEDE VARIAR EN CADA CASO
LAS FASES SE TRASLAPAN CON GRAN FRECUENCIA; HAY
IDAS, VENIDAS Y DEPENDENCIA RECPROCA ENTRE ELLAS
MUCHAS ACCIONES SON REPETITIVAS; SE PROCEDE POR
REFINAMIENTOS Y APROXIMACIONES SUCESIVAS
HAY INTERACCIN ENTRE LOS RESPONSABLES DE
DISTINTAS FASES Y ACTIVIDADES; SE INFLUYEN
MUTUAMENTE

1. IDENTIFICACIN DE IDEAS DE
PROYECTO
ENTRE MS CORRECTA Y EXACTA SEA LA IDENTIFICACIN INICIAL,
MENOS PROBABILIDADES HABR DE COMETER ERRORES GRAVES EN EL
DISEO DEL PROYECTO
LA IDENTIFICACIN DE UNA IDEA DE PROYECTO SUPONE QUE EN
ALGN MOMENTO DE ESTA FASE, HA SURGIDO UNA IDEA
RAZONABLEMENTE CLARA DE LA OPORTUNIDAD DE HACER ALGO
VALIOSO.
ES DECIR, LA PERSUASIN DE QUE ES POSIBLE HACERLO Y ES DESEABLE
PORQUE SUS BENEFICIOS COMPENSARN MS QUE SUS COSTOS
LA IDEA SURGE COMO HIPTESIS DE RESPUESTA A UNA NECESIDAD;
PARA LUEGO PROCEDER A DETERMINAR LO OBJETIVOS

DEFINICIN DE OBJETIVOS DEL

PROYECTO

LOS PROYECTOS EXISTEN PARA ALCANZAR OBJETIVOS

EXISTEN OBJETIVOS INTERMEDIOS PARA LOGRAR EL DESARROLLO
EL PROPSITO DE CUALQUIER PROYECTO SE DEFINE EN TRMINOS DE
LA SOLUCIN DE UN PROBLEMA O LA SATISFACCIN DE UNA
NECESIDAD

LOS OBJETIVOS DEBEN PRECISAR LA SITUACIN QUE SE DESEA

PRODUCIR Y LOS RESULTADOS DIRECTOS DE UN PROYECTO (ANLISIS
DEL ARBOL DE OBJETIVOS)

DEFINICIN DE OBJETIVOS DEL

PROYECTO
CONTRIBUIR AL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DEL PAS
SEALA UNA FINALIDAD LTIMA, POR SUPUESTO VLIDA; PERO RESULTA
MUY GENERAL, NO DICE CONCRETAMENTE QUE SE BUSCA LOGRAR CON
EL PROYECTO EN CUESTIN

DISEO DEL PROYECTO

DEFINIR DETALLADAMENTE LAS CARACTERSTICAS DEL
PROYECTO Y PONER LAS PIEZAS JUNTAS (MARCO LGICO)
CONSIDERAR ENTRE OTRAS, LAS DIMENSIONES TCNICA,
INSTITUCIONAL, FINANCIERA Y ECONMICA DEL PROYECTO
DISEAR LO NECESARIO, PERO NO SOBREDISEAR
DISEAR DE FORMA QUE SE PUEDA CAMBIAR, ES DECIR,
FLEXIBLE

DISEO DEL PROYECTO

REALIZAR EL DISEO ESPECFICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA, O
LA PROGRAMACIN DE LAS ACTIVIDADES QUE CONTEMPLAN UNA
ACCIN O PROGRAMA ESPECFICO.
ELABORAR PROGRAMAS ARQUITECTNICOS DETALLADOS, ADEMS DE
LOS ESTUDIOS DE INGENIERA Y DE ESPECIALIDADES DEL PROYECTO

ANLISIS Y VIABILIDAD DEL PROYECTO

PROPORCIONA UNA BASE RACIONAL PARA DECIDIR SI EL PROYECTO
SE LLEVA ADELANTE Y SE LE ASIGNAN RECURSOS
EXAMINA LA JUSTIFICACIN DEL PROYECTO EN CADA UNA DE SUS
DIMENSIONES PERTINENTES
IDENTIFICA Y EXAMINA, LOS FACTORES DE RIESGO QUE PUEDEN
HACERLO FRACASAR (SUPUESTOS)
ESTE ANLISIS SE INTEGRA EN EL INFORME DEL PROYECTO

NEGOCIACIN PREVIA A LA
APROBACIN
ANTES DE APROBAR UN INFORME DE PROYECTO, EL FINANCISTA O
INVERSIONISTA NEGOCIA CON EL PRESTATARIO
SE REFIERE A LOS TRMINOS DEL FINANCIAMIENTO QUE SE
PROPONDRA AL INVERSIONISTA

NEGOCIACIN DEL FINANCIAMIENTO

PONDERADAS LAS NECESIDADES FINANCIERAS DEL PROYECTO, ES
PRECISO IDENTIFICAR LAS LNEAS DE CRDITO DISPONIBLES,
INFORMACIN JURDICA, ORGANIZATIVA Y TCNICA, TASA DE INTERS,
PLAZO DE AMORTIZACIN, PERODO DE GRACIA, GARANTAS Y AVALES,
CONDICIONES Y CALENDARIOS DE DESEMBOLSOS, ETC.

EJECUCIN DEL PROYECTO

PROCESO DE LLEVAR A CABO LA SECUENCIA DE TAREAS QUE
CONDUCEN A LOS OBJETIVOS
ANTES DE COMENZAR LA EJECUCIN CONVIENE SABER
DETALLADAMENTE CUNDO, CMO POR QUIN, CON QU
RECURSOS Y A QU COSTOS SE REALIZARN ESTAS ACCIONES O
TAREAS, QUE SIRVA DE GUA A TODA LA IMPLEMENTACIN

EVALUACIN EX POST
ES UN PROCESO REALIZADO INMEDIATAMENTE DESPUS DE FINALIZADO
EL PROYECTO, CON EL FN DE DETERMINAR SISTEMTICAMENTE Y
OBJETIVAMENTE LA PERTINENCIA DE LAS ACTIVIDADES QUE FUERON
DESARROLLADAS.

EL SISTEMA DE MARCO LGICO SML

ES UN MTODO DE PLANEACIN PARTICIPATIVA ORIENTADA A
OBJETIVOS

EL SML OFRECE HERRAMIENTAS PARA LA CONCEPTUALIZACIN, EL

DISEO, LA EJECUCIN, EL SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO Y LA
EVALUACIN DE PROYECTOS.
SU OBJETIVO ES DARLE ESTRUCTURA AL PROCESO DE PLANIFICACIN
Y COMUNICAR INFORMACIN ESENCIAL SOBRE UN PROYECTO.

EL SISTEMA DE MARCO LGICO SML

SE DESARROLL EN RESPUESTA A LOS SIGUIENTES
PROBLEMAS DEL DISEO DE LOS PROYECTOS:
MUCHOS OBJETIVOS, POCO VINCULADOS
CON ACTIVIDADES
ASIGNACIN DIFUSA DE RESPONSABILIDADES
FALTA DE IMAGEN DEL XITO Y DE HITOS DE
CONTROL
ACTIVIDADES POCO RELACIONADAS CON LOS
OBJETIVOS DEL PROYECTO, OCASIONANDO
DESPERDICIOS DE RECURSOS

El Sistema de Marco Lgico SML

EL SISTEMA DE MARCO LGICO SML FUE DESARROLLADO POR LA

AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL DE LOS ESTADOS
UNIDOS USAID A FINES DE LOS AOS 60 Y PRINCIPIO DE LOS AOS
70, POSTERIORMENTE A PRINCIPIO DE LOS AOS 80 COMPLEMENTADO
POR LA GTZ (ZOPP, MTODO DE PLANIFICACIN POR OBJETIVOS).
A PARTIR DE LOS 90 ORGANIZACIONES FINANCIERAS ADOPTAN ESTA
METODOLOGA

El Marco Lgico
UNA HERRAMIENTA PARA FORTALECER EL DISEO,
LA EJECUCIN Y LA EVALUACIN DE PROYECTOS

Diseo

Evaluacin

Ejecucin

TCNICAS PARA LA FORMULACIN DE

PROYECTOS
ANLISIS DE INVOLUCRADOS

ANLISIS DE PROBLEMAS
ANLISIS DE OBJETIVOS
ANLISIS DE ALTERNATIVAS
MATRIZ DE MARCO LGICO

SECUENCIA DE PREPARACIN DE UN PROYECTO

Problemas
PROBLEMA
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Objetivos

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Involucrados

HERRAMIENTAS

PROBLEMA
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Alternativas
Opcin 1

Marco Lgico
FIN
PROPS
ITO
COMPO
NENTES
ACTIVID
ADES

Opcin 2

HERRAMIENTAS DE ANALISIS PARA

DIAGNOSTICAR: SITUACION ACTUAL Y FUTURA

SITUACION
ACTUAL

PROYECTO O
PROGRAMA

SITUACION
FUTURA O
DESEADA

ANALISIS DE INVOLUCRADOS

ANALISIS DE OBJETIVOS

ANALISIS DE PROBLEMAS

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Indica:

Qu cambios de prcticas o actitudes son

requeridos, deseados y factibles desde el
punto de vista del grupo meta (beneficiario
final del proyecto), o sea:
Un determinado sector o grupo de la
poblacin
Una
organizacin (ministerio, entidad
pblica, sindicato, entidad privada, etc.)
Un grupo social

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
INDICA:
QU CAMBIOS SON DESEABLES DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LOS
NIVELES DE DECISIN PARA UN PROYECTO: ORGANISMOS
PBLICOS, LA GERENCIA DE UNA ORGANIZACIN, ETC.

ANLISIS DE INVOLUCRADOS
INDICA:
QU MANDATOS, CAPACIDADES Y RECURSOS --ACTUALES Y
POTENCIALES-- TIENEN LOS DIFERENTES GRUPOS DE
INVOLUCRADOS EN RELACIN CON LA PROBLEMTICA,
INCLUYENDO POSIBLES ORGANISMOS PARA LA EJECUCIN
DE UN PROYECTO, Y, POR CONSIGUIENTE, QU
CONTRIBUCIONES EXTERNAS NECESITAN LOS ORGANISMOS
EJECUTORES PARA EJECUTAR EL PROYECTO Y LOGRAR
PRODUCIR LOS COMPONENTES DEL MISMO.

A QUINES INTERESA EL PROBLEMAPROYECTO?

GRUPOS

INTERESES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

RECURSOS Y
MANDATOS

A
B

C
MATRIZ DE INVOLUCRADOS

MATRIZ
DE
INVOLUCRADOS
EN LA PRIMERA COLUMNA DE LA MATRIZ
(GRUPOS AFECTADOS) SE IDENTIFICAN
TODOS LOS GRUPOS DISCERNIBLES QUE
PUEDEN SER AFECTADOS POSITIVA O
NEGATIVAMENTE POR LA EJECUCIN DEL
PROYECTO EN CUESTIN.

A ESTOS EFECTOS, LO QUE HACE

CONSTITUIR UN GRUPO ES LA SIMILITUD DE
INTERESES.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
LOS INTERESES SE ESPECIFICAN EN LA
SEGUNDA COLUMNA, INDICANDO CMO
LOS MISMOS SE RELACIONAN CON EL
PROYECTO; SI DICHOS INTERESES
FAVORECEN O SE OPONEN AL PROYECTO Y
POR QU.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
EN LA TERCERA COLUMNA (PROBLEMAS
PERCIBIDOS) SE INDICA CMO CADA GRUPO
COMPRENDE LOS PROBLEMAS QUE EL PROYECTO
PRETENDE RESOLVER Y LAS SOLUCIONES QUE
PROPONE;
CON CUNTA INFORMACIN CUENTAN Y CUN
CORRECTA ES ELLA,
CULES SON SUS SESGOS Y SUS NFASIS,
QU COSAS ESTN INFLUYENDO SOBRE LA
PERCEPCIN Y VALORACIN QUE HACEN DE
TODO LO RELATIVO AL PROYECTO.

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
EN LA CUARTA COLUMNA (RECURSOS Y
MANDATOS)
RECURSOS SON AQUELLOS QUE UN GRUPO PUEDE FACILITAR PARA
CONTRIBUIR A UNA SOLUCIN (O BLOQUEAR UNA SOLUCIN
PROPUESTA) AL PROBLEMA. LOS RECURSOS PUEDEN SER
FINANCIEROS O NO FINANCIEROS

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
UN MANDATO PUEDE SER DEFINIDO COMO LA AUTORIDAD LEGAL O
ESTATUTARIA QUE TIENE UNA ORGANIZACIN PARA LLEVAR A CABO
UNA FUNCIN O PROVEER UN SERVICIO.
EN RELACIN CON UN PROYECTO, SE REFIERE A LA AUTORIDAD
LEGAL O ESTATUTARIA DE UNA ORGANIZACIN PARA UTILIZAR SUS
RECURSOS (FINANCIEROS O NO FINANCIEROS).

VIABILIDAD POLTICA

IDENTIFICAR A LOS BENEFICIARIOS E INTERESES FAVORABLES A LA

EJECUCIN DEL PROYECTO
IDENTIFICAR A LOS PERJUDICADOS E INTERESES OPUESTOS A LA
EJECUCIN DEL PROYECTO
CONSIDERAR PERCEPCIONES Y ACTITUDES, GRADOS DE INTERS,
POTENCIAL Y LIMITACIONES DE LOS GRUPOS AFECTADOS POR EL
PROYECTO
ESTUDIAR POSIBLES CONFLICTOS Y SOLUCIONES DE LOS MISMOS