Decreto 172 2001

REPBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE TRANSPORTE
DECRETO NMERO
172
DE 2001
(FEBRERO 5 DE 2001)
Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte Terrestre
Automotor Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas
por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica de Colombia, las
Leyes 105 de 1993, y 336 de 1996 y el Cdigo de Comercio.
DECRETA
TITULO I
PARTE GENERAL
CAPITULO l
OBJETO Y PRINCIPIOS
ARTICULO 1.- OBJETO Y PRINCIPIOS .- El presente Decreto tiene como objeto
reglamentar la habilitacin de las empresas de Transporte Pblico Terrestre
Automotor Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi y la prestacin por parte de
stas de un servicio eficiente, seguro, oportuno y econmico, bajo los criterios
bsicos de cumplimiento de los principios rectores del transporte, como el de la libre
competencia y el de la iniciativa privada, a los cuales solamente se aplicarn las
restricciones establecidas por la Ley y los Convenios Internacionales.
CAPITULO lI
DECRETO No.
DE
Hoja No 2 de 23
" Por el cual se reglamenta el Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Individual de
Pasajeros en Vehculos Taxi"
AMBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

ARTICULO 2.- AMBITO DE APLICACIN.- Las disposiciones contenidas en el
presente Decreto se aplicarn integralmente a la modalidad de Transporte Pblico
Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi, en todo el territorio
nacional, de acuerdo con los lineamientos establecidos en la Leyes 105 de 1993, y
336 de 1996.
ARTICULO 3.-ACTIVIDAD TRANSPORTADORA.- De conformidad con el artculo 6
de la Ley 336 de 1996 se entiende por actividad transportadora, un conjunto
organizado de operaciones tendientes a ejecutar el traslado de personas o cosas,
separada o conjuntamente, de un lugar a otro, utilizando vehculos, en uno o varios
Modos, de conformidad con las autorizaciones expedidas por las autoridades
competentes, basadas en los reglamentos del Gobierno Nacional.
ARTCULO 4.- TRANSPORTE PBLICO.- De conformidad con el artculo 3 de la Ley
105 de 1993, el transporte pblico es una industria encaminada a garantizar la
movilizacin de personas o cosas, por medio de vehculos apropiados, en
condiciones de libertad de acceso, calidad y seguridad de los usuarios y sujeto a
una contraprestacin econmica.
ARTICULO 5.- TRANSPORTE PRIVADO.- De acuerdo con el artculo 5 de la Ley
336 de 1995, el transporte privado es aquel que tiende a satisfacer necesidades de
movilizacin de personas o cosas dentro del mbito de las actividades exclusivas de
las personas naturales o jurdicas.
Cuando no se utilicen equipos propios, la contratacin del servicio de transporte
deber realizarse con empresas de transporte pblico legalmente constituidas y
debidamente habilitadas.
ARTICULO 6.- SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR
EN VEHICULOS TAXI.- El Transporte Pblico Terrestre Automotor Individual de
Pasajeros en vehculos taxi es aquel que se presta bajo la responsabilidad de una
empresa de transporte legalmente constituida y debidamente habilitada en esta
modalidad, en forma individual, sin sujecin a rutas ni horarios, donde el usuario fija
el lugar o sitio de destino. El recorrido ser establecido libremente por las partes
contratantes.
ARTICULO 7.- DEFINICIONES.- Para la interpretacin y aplicacin del presente
Decreto, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
DECRETO No.
DE
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? MUNICIPIOS CONTIGUOS. Son aquellos municipios que gozan de lmites

comunes.
? PAZ Y SALVO.- Es el documento que expide la empresa al propietario del
vehculo, en el que consta la inexistencia de obligaciones derivadas
exclusivamente del contrato de vinculacin.
? PLANILLA UNICA DE VIAJE OCASIONAL.- Es el documento que debe portar
todo conductor de vehculo de servicio pblico de esta modalidad para la
realizacin de un viaje ocasional.? S.M.M.L.V. Salario mnimo mensual legal vigente.
? TARIFA. Es el precio que pagan los usuarios por la prestacin del Servicio
Pblico de Transporte.
? TAXI. Automvil destinado al servicio pblico individual de pasajeros.
? VEHICULO NUEVO.- Es el vehculo automotor cuyo modelo corresponde como
mnimo al ao en el que se efecta el registro del mismo.
? VIAJE OCASIONAL. Es aquel que excepcionalmente autoriza el Ministerio de
Transporte a un vehculo taxi, para prestar el servicio pblico de transporte
individual por fuera del radio de accin autorizado.
CAPTULO lII
AUTORIDADES COMPETENTES
ARTICULO 8.- AUTORIDADES DE TRANSPORTE.- Son autoridades de transporte
competentes las siguientes:
? En la Jurisdiccin Nacional: El Ministerio de Transporte.
? En la Jurisdiccin Distrital y Municipal: Los Alcaldes Municipales y/o
distritales o los organismos en quien estos deleguen tal atribucin.
? En la Jurisdiccin del Area Metropolitana constituida de conformidad con
la ley: La Autoridad Unica de Transporte Metropolitano o los alcaldes respectivos
en forma conjunta, coordinada y concertada.
DECRETO No.
DE
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Las autoridades de transporte no podrn autorizar servicios por fuera del territorio de
su jurisdiccin, so pena de incurrir en causal de mala conducta.
ARTICULO 9.- CONTROL Y VIGILANCIA. La inspeccin, vigilancia y control de la
prestacin del Servicio Pblico Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en
Vehculos Taxi, estar a cargo de los Alcaldes o las autoridades municipales que
tengan asignada la funcin.
TTULO II
HABILITACIN
CAPTULO I
PARTE GENERAL
ARTCULO 10.- HABILITACIN.- Las empresas, personas naturales o jurdicas,
legalmente constituidas, interesadas en prestar el Servicio Pblico de Transporte
Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi, debern solicitar y
obtener habilitacin para operar. La habilitacin lleva implcita la autorizacin para la
prestacin del servicio pblico de transporte en esta modalidad.
La habilitacin concedida autoriza a la empresa para prestar el servicio solamente en
la modalidad solicitada. Si la empresa, persona natural o jurdica, pretende prestar el
servicio de transporte en una modalidad diferente, debe acreditar ante la autoridad
competente de la nueva modalidad, los requisitos de habilitacin exigidos.
ARTCULO 11.- EMPRESAS NUEVAS..- Ninguna empresa nueva podr entrar a
prestar el servicio hasta tanto la Autoridad de transporte competente le otorgue la
habilitacin correspondiente. Cuando las autoridades de control y vigilancia constaten
la prestacin del servicio sin autorizacin, sta se le negar y no podr presentar una
nueva solicitud de habilitacin antes de doce (12) meses.
ARTICULO 12.- EMPRESAS EN FUNCIONAMIENTO.- Las empresas que a la
fecha de entrada en vigencia del presente Decreto cuenten con licencia de
funcionamiento vigente, podrn continuar prestando el servicio de transporte
autorizado hasta tanto la autoridad de transporte competente decida sobre la
solicitud de habilitacin, la cual debe ser presentada dentro del trmino establecido
en el artculo 55 de esta disposicin.
DECRETO No.
DE
Hoja No 5 de 23
Si la empresa presenta la solicitud de manera extempornea o la autoridad de

transporte competente le niega la habilitacin, no podr continuar prestando servicio.
CAPTULO II
CONDICIONES Y REQUISITOS
ARTICULO 13.- PERSONA JURIDICA.- Para obtener la habilitacin y la prestacin
del Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en
Vehculos Taxi, las empresas debern acreditar los siguientes requisitos, que
aseguren el cumplimiento del objetivo definido en el artculo 1 del presente Decreto:
1. Solicitud dirigida a la autoridad de transporte competente suscrita por el
representante legal.
2. Certificado de existencia y representacin legal, expedido con una antelacin
mxima de 30 das hbiles, en el que se determine que dentro de su objeto
social desarrolla la industria del transporte.
3. Indicacin del domicilio principal, sealando su direccin.
Las empresas que tengan sucursales en varios municipios que formen parte de
un rea Metropolitana, podrn disponer de una sede para la atencin de sus
vehculos vinculados, enviando esta informacin a la Autoridad de transporte
competente.
4. Descripcin de la estructura organizacional de la empresa relacionando la
preparacin especializada y/o la experiencia laboral del personal administrativo,
profesional, tcnico y tecnlogo contratado por la empresa.
5. Certificacin firmada por el representante legal, sobre la existencia de los
contratos para la vinculacin del parque automotor que no sea de propiedad de
la empresa. De los vehculos propios, se indicar este hecho.
6. Relacin del equipo de transporte propio, de socios o de terceros, con el cual se
prestar el servicio, con indicacin del nombre y cdula del propietario, clase,
marca, placa, modelo, nmero de chasis, capacidad, y dems especificaciones
que permitan su identificacin de acuerdo con las normas vigentes.
7. Descripcin y diseo de los distintivos de la empresa.
DECRETO No.
DE
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8. Certificacin suscrita por el representante legal sobre la existencia del programa

de revisin y mantenimiento preventivo que desarrollar la empresa para los
equipos con los cuales prestar el servicio.
9. Estados financieros bsicos certificados de los dos (2) ltimos aos con sus
respectivas notas. Las empresas nuevas solo requerirn el balance general
inicial.
10. Declaracin de renta de la empresa solicitante de la habilitacin, correspondiente
a los dos (2) aos gravables anteriores a la presentacin de la solicitud, si por
Ley se encuentra obligada a cumplirla.
11. Demostracin de un capital pagado o patrimonio lquido equivalente a los salarios
mnimos mensuales legales vigentes establecidos para cada nivel, teniendo en
cuenta el ltimo censo poblacional adelantado por el DANE, debidamente
ratificado por la Ley de acuerdo a los siguientes montos:
? NIVEL 1. En los Distritos, Municipios o Areas Metropolitanas de ms de
1.500.000 habitantes, las empresas deben acreditar 0.25 S.M.M.L.V. por
vehculo vinculado. En todo caso no puede ser inferior a 200 S.M.M.L.V.
? NIVEL 2. En los Distritos, Municipios o Areas Metropolitanas entre 1.000.000 y
1.500.000 habitantes, las empresas deben acreditar 0.25 S.M.M.L.V. por
? NIVEL 3. En los Distritos, Municipios o Areas Metropolitanas entre 501.000 y
1.000.000 de habitantes, las empresas deben acreditar 0.25 S.M.M.L.V. por
500.000 habitantes, las empresas deben acreditar 0.25 S.M.M.L.V. por vehculo
vinculado. En todo caso no puede ser inferior a 100 S.M.M.L.V.
DECRETO No.
DE
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? NIVEL 6. En los Distritos, Municipios o Areas Metropolitanas de menos de

El salario mnimo mensual legal vigente a que se hace referencia, corresponde
al vigente al momento de cumplir el requisito.
El capital pagado o patrimonio lquido de las empresas asociativas del sector de
la economa solidaria, ser el precisado en la Legislacin Cooperativa, Ley 79
de 988 y las dems normas concordantes vigentes.
Durante los primeros cuatro (4) meses de cada ao, las empresas habilitadas
ajustarn su capital pagado o patrimonio lquido de acuerdo con el nmero de
vehculos vinculados con que finaliz el ao inmediatamente anterior.
La habilitacin para empresas nuevas no estar sujeta al anlisis de los factores
financieros, pero s a la comprobacin del pago del capital o patrimonio lquido
exigido.
Las empresas existentes o que se constituyan en municipios que hagan parte
de un rea metropolitana, debern acreditar el capital pagado o patrimonio
lquido igual al exigido para la ciudad principal.
12. Copia de las Plizas de responsabilidad civil contractual y extracontractual
exigidas en el presente Decreto.
13. Duplicado al carbn de la consignacin a favor de la Autoridad de transporte
competente por el pago de los derechos que se causen, debidamente
registrado por la entidad recaudadora.
PARGRAFO PRIMERO.- Las empresas que cuenten con revisor fiscal, podrn
suplir los requisitos establecidos en los numerales 9,10 y 11 de este artculo con una
certificacin suscrita por el representante legal, el contador y el revisor fiscal de la
empresa, donde conste la existencia de declaraciones de renta y estados financieros
con sus notas y anexos, ajustados a las normas contables tributarias en los dos (2)
ltimos aos y el cumplimiento del capital pagado o patrimonio lquido requerido.
Con esta certificacin deber adjuntar copia de los dictmenes e informes y de las
notas a los estados financieros presentados a la respectiva asamblea o junta de
socios durante los mismos aos.
DECRETO No.
DE
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PARAGRAFO SEGUNDO.- las empresas nuevas debern acreditar los requisitos

establecidos en los numerales 5, 6 y 12, dentro de un trmino no superior a seis (6)
meses improrrogables, contados a partir de la ejecutoria de la resolucin que le
otorga la correspondiente habilitacin, de lo contrario, ser revocada.
ARTICULO 14.- PERSONA NATURAL. - El propietario o tenedor hasta de cinco (5)
vehculos que tenga inters de prestar el Servicio Pblico de Transporte Terrestre
Automotor Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi, deber obtener la
correspondiente habilitacin, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Solicitud dirigida a la autoridad de transporte competente suscrita por el
interesado.
2. Certificado de registro como comerciante, expedido con una antelacin mxima
de 30 das hbiles, en el que se determine que dentro del objeto social desarrolla
la industria del transporte.
3. Indicacin del domicilio principal, sealando su direccin.
4. Acreditar la propiedad o la existencia de los contratos de arrendamiento financiero
de los respectivos vehculos.
5. Certificacin sobre la existencia del programa de revisin y mantenimiento
preventivo que desarrollar para los equipos con los cuales prestar el servicio.
6. Descripcin de los vehculos con los cuales prestar el servicio, con indicacin de
la clase, marca, modelo, nmero del chasis, capacidad y dems especificaciones
que permitan su identificacin, de acuerdo con las normas vigentes. En todo caso
el vehculo deber cumplir con las condiciones tcnico-mecnicas y con las
especificaciones requeridas por las autoridades competentes para transitar.
7. Copia de las plizas vigentes de responsabilidad civil contractual y
extracontractual, exigidas en el presente Decreto.
8. Presentar los distintivos que portaran los respectivos vehculos, los cuales deben
acompaarse con la expresin "persona natural".
Las empresas de persona natural debern sujetarse a todos los requisitos
establecidos en el presente Decreto para la prestacin del Servicio Pblico de
Transporte.
DECRETO No.
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PARAGRAFO.- RESTRICCIN.- Cuando la Empresa de persona natural pretenda

operar con ms de cinco (5) vehculos, deber solicitar y obtener habilitacin
conforme a los requisitos establecidos en el artculo 8 del presente Decreto.
CAPTULO III
TRMITE DE LA HABILITACIN
ARTICULO 15.- PLAZO PARA DECIDIR .- Presentada la solicitud de habilitacin,
para decidir, la Autoridad de transporte competente dispondr de un trmino no
superior a noventa (90) das hbiles.
La habilitacin se conceder o negar mediante resolucin motivada en la que se
especificar como mnimo el nombre, razn social o denominacin, domicilio
principal, capital pagado o patrimonio liquido, radio de accin y modalidad de
servicio.
CAPTULO IV
VIGENCIA
ARTICULO 16.- VIGENCIA.- Sin perjuicio de las disposiciones legales contenidas en
el rgimen sancionatorio, la habilitacin ser indefinida mientras subsistan las
condiciones exigidas y acreditadas para su otorgamiento.
La autoridad de transporte competente, podr en cualquier tiempo, de oficio o a
peticin de parte, verificar las condiciones que dieron lugar a la habilitacin.
PARGRAFO.- En todos aquellos casos de transformacin, fusin, absorcin o
incorporacin, la empresa comunicar este hecho a la autoridad de transporte
competente, adjuntando los nuevos certificados de existencia y representacin legal,
con el objeto de efectuar las aclaraciones y modificaciones correspondientes.
ARTICULO 17.- SUMINISTRO DE INFORMACIN.- Las empresas debern tener
permanentemente a disposicin de la autoridad de transporte competente las
estadsticas, libros y dems documentos que permitan verificar la informacin
suministrada.
TTULO III
DECRETO No.
DE
Hoja No 10 de 23
SEGUROS
ARTCULO 18.- OBLIGATORIEDAD.- De conformidad con los artculos 994 y 1003
del Cdigo de Comercio las empresas de Transporte Pblico Terrestre Automotor
Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi, debern tomar con una compaa de
seguros autorizada para operar en Colombia, las plizas de seguros de
responsabilidad civil contractual y extracontractual que las amparen contra los
riesgos inherentes a la actividad transportadora, as:
1. Pliza de responsabilidad civil contractual que deber cubrir al menos, los
siguientes riesgos:
a) Muerte
b) Incapacidad permanente
c) Incapacidad temporal
d) Gastos mdicos, quirrgicos, farmacuticos y hospitalarios.
El monto asegurable por cada riesgo no podr ser inferior a 60 S.M.M.L.V., por
persona.
2. Pliza de responsabilidad civil extracontractual que deber cubrir al menos, los
siguientes riesgos:
a) Muerte o lesiones a una persona
b) Daos a bienes de terceros
c) Muerte o lesiones a dos o ms personas.
El monto asegurable por cada riesgo no podr ser inferior a 60 S.M.M.L.V., por
persona.
ARTICULO 19.- PAGO DE LA PRIMA. Cuando el servicio se preste en vehculos que
no sean de propiedad de la empresa, en el contrato de vinculacin deben quedar
claramente definidas las condiciones y el procedimiento mediante el cual se
efectuar el recaudo de la prima correspondiente, con cargo al propietario del
vehculo.
El valor de la prima por concepto de los seguros constituir un componente a tener
en cuenta en la estructura de costos que sirve de base para la determinacin de las
tarifas.
DECRETO No.
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ARTICULO 20.- VIGENCIA DE LOS SEGUROS.- La vigencia de los seguros

contemplados en este Decreto, ser condicin para la operacin de los vehculos
legalmente vinculados a las empresas autorizadas para la prestacin del servicio en
esta modalidad de transporte.
La compaa de seguros que ampare a la empresa de transporte con relacin a los
seguros de que trata el presente ttulo, deber informar a la autoridad de transporte
competente la terminacin automtica del contrato de seguro por mora en el pago de
la prima o la revocacin unilateral del mismo, dentro de los treinta (30) das siguientes
a la fecha de terminacin o revocacin.
ARTICULO 21.- FONDOS DE RESPONSABILIDAD. Sin perjuicio de la obligacin de
obtener y mantener vigente las plizas de seguro sealadas en el presente Decreto,
las empresas de transporte podrn constituir fondos de responsabilidad como
mecanismo complementario para cubrir los riesgos derivados de la prestacin del
servicio, cuyo funcionamiento, administracin, vigilancia y control lo ejercer la
Superintendencia Bancaria o la entidad de inspeccin y vigilancia que sea
competente segn la naturaleza jurdica del fondo.
TITULO IV
PRESTACION DEL SERVICIO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 22.- PERMANENCIA EN EL SERVICIO.- Los vehculos destinados al
Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en
Vehculos Taxi, debern permanecer en este servicio por un trmino no menor de
cinco (5) aos contados a partir de la fecha de expedicin de la respectiva licencia
de trnsito, fecha a partir de la cual, podrn solicitar el cambio de servicio, el cual se
tramitar conforme a las disposiciones vigentes sobre la materia y su reposicin
deber efectuarse con un vehculo nuevo.
En todo caso la autoridad de transporte competente debe verificar el cambio de color
del vehculo que sale del servicio.
ARTICULO 23.- RADIO DE ACCION.- El Servicio Pblico de Transporte Terrestre
Automotor Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi se presta de manera regular
DECRETO No.
DE
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dentro de la jurisdiccin de un distrito o municipio y en las reas metropolitanas de

conformidad con las normas que la regulan.
El servicio entre un aeropuerto que sirve a la capital del departamento y que est
ubicado en un municipio diferente a sta, no requerir el porte de planilla nica de
viaje ocasional, cuando se presta por vehculos de empresas de la respectiva capital
o Area metropolitana y del municipio sede del terminal areo.
En los dems aeropuertos, previo concepto favorable del Ministerio de Transporte,
los alcaldes podrn realizar convenios para la prestacin del servicio directo desde y
hasta el terminal areo sin planilla nica de viaje ocasional, siempre que existan
lmites comunes entre el municipio sede del aeropuerto y el municipio origen o
destino del servicio.
En los dems casos en los cuales los vehculos taxi salgan del radio de accin
autorizado, debern portar planilla nica de viaje ocasional.
Los convenios celebrados al amparo del artculo 6 del Decreto 1553 de 1998,
quedarn sin efecto a partir de la vigencia del presente Decreto.
PARGRAFO.- En ningn caso el Servicio Pblico de Transporte en Vehculos Taxi,
podr prestarse como servicio colectivo, so pena de incurrir en las sanciones
previstas para este efecto.
ARTCULO 24.- RADIO DE ACCION DISTRITAL O MUNICIPAL.- Entindase por
radio de accin distrital o municipal el que se presta dentro de la jurisdiccin de un
distrito o municipio. Comprende las reas urbanas, suburbanas y rurales y los
distritos territoriales indgenas de la respectiva jurisdiccin.
El radio de accin metropolitano es el que se presta entre los municipios que hacen
parte de un rea metropolitana.
ARTCULO 25.- VIAJES OCASIONALES.- Para la realizacin de viajes ocasionales
en vehculos taxi, se acreditar el cumplimiento de los requisitos que para este efecto
seale el Ministerio de Transporte quien establecer la ficha tcnica para la
elaboracin y los mecanismos de control correspondientes del formato de la planilla
nica de viaje ocasional.
DECRETO No.
DE
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CAPITULO II
VINCULACIN Y DESVINCULACIN DE EQUIPOS
ARTICULO 26.- EQUIPOS.- Las empresas habilitadas para la prestacin del Servicio
Pblico de Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi
solo podrn hacerlo con equipos registrados y/o matriculados para dicho servicio.
ARTCULO 27.- VINCULACIN.- La vinculacin de un vehculo a una empresa de
transporte pblico es la incorporacin de ste al parque automotor de dicha
empresa. Se formaliza con la celebracin del respectivo contrato entre el propietario
del vehculo y la empresa, y se oficializa con la expedicin de la tarjeta de operacin
por parte de la autoridad de transporte competente.
ARTCULO 28.- CONTRATO DE VINCULACIN.- El contrato de vinculacin del
equipo se regir por las normas del derecho privado debiendo contener como
mnimo:
1. Obligaciones, derechos y prohibiciones de cada una de las partes.
2. Trmino del contrato, el cual no podr ser superior a un (1) ao.
3. Causales de terminacin y preavisos requeridos para ello, as como aquellas
condiciones especiales que permitan definir la existencia de prrrogas
automticas.
4. Mecanismos alternativos de solucin de conflictos al que se sujetarn las partes.
5. Items que conformarn los cobros y pagos a que se comprometen las partes y su
periodicidad. De acuerdo con sta, la empresa expedir al propietario del
vehculo un extracto, sin costo alguno, que contenga en forma discriminada los
rubros y montos cobrados y pagados por cada concepto.
6. Clusulas penales cuyo monto no debe superar el 10% del valor del contrato.
Los vehculos que sean de propiedad de la empresa habilitada, se entendern
vinculados a la misma, sin que para ello sea necesario la celebracin de un contrato
de vinculacin.
Cuando el vehculo haya sido adquirido mediante arrendamiento financiero leasing-,
el contrato de vinculacin los suscribir el poseedor o locatario, previa autorizacin
del representante legal de la sociedad de leasing.
ARTICULO 29.- DESVINCULACION DE COMUN ACUERDO.- Cuando exista
acuerdo para la desvinculacin del vehculo, la empresa y el propietario del mismo
en forma conjunta, informarn por escrito a la autoridad de transporte competente y
DECRETO No.
DE
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esta proceder a efectuar el trmite correspondiente desvinculando el vehculo y

cancelando la respectiva tarjeta de operacin.
ARTCULO 30.- DESVINCULACION A ADMINISTRATIVA POR SOLICITUD DEL
PROPIETARIO - Vencido el contrato de vinculacin, cuando no exista acuerdo entre
las partes, el propietario podr solicitar a la autoridad de transporte competente, la
desvinculacin invocando alguna de las siguientes causales imputables a la
empresa:
1. El cobro de sumas de dineros por conceptos no pactados en el contrato de
vinculacin.
2. No gestionar oportunamente los documentos del transporte a pesar de haber
reunido la totalidad de los requisitos exigidos en el presente Decreto.
PARAGRAFO.- El propietario interesado en la desvinculacin de un vehculo no
podr prestar el servicio en otra empresa hasta tanto la misma, no le haya sido
autorizada.
ARTCULO 31.- DESVINCULACION ADMINISTRATIVA POR SOLICITUD DE LA
EMPRESA.- Vencido el contrato de vinculacin, cuando no exista acuerdo entre las
partes para la desvinculacin del vehculo, el representante legal de la empresa
podr solicitar a la autoridad de transporte competente, la desvinculacin invocando
alguna de las siguientes causales imputables al propietario del vehculo:
1. No acreditar oportunamente ante la empresa la totalidad de los requisitos exigidos
en este Decreto para el trmite de los documentos de transporte.
2. No cancelar oportunamente a la empresa los valores pactados en el contrato de
vinculacin.
3. Negarse a efectuar el mantenimiento preventivo del vehculo de acuerdo con el
plan sealado por la empresa.
PARAGRAFO.- En todo caso, la empresa a la cual est vinculado el vehculo tiene
la obligacin de permitir que contine trabajando en la misma forma en que lo vena
haciendo hasta que se decida sobre la solicitud de desvinculacin.
ARTICULO 32.- PROCEDIMIENTO. Para efectos de la desvinculacin administrativa
establecida en los artculos anteriores, se observar el siguiente procedimiento:
DECRETO No.
DE
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1. Peticin elevada ante la autoridad de transporte competente indicando las

razones por las cuales solicita la desvinculacin, adjuntando copia del contrato de
vinculacin y las pruebas respectivas.
2. Traslado de la solicitud de desvinculacin al representante legal de la empresa o
propietario del vehculo segn el caso por el trmino de cinco (5) das para que
presente por escrito sus descargos y las pruebas que pretenda hacer valer.
3. Decisin mediante resolucin motivada dentro de los quince (15) das siguientes.
La Resolucin que ordena la desvinculacin del automotor, reemplazar el paz y
salvo que debe expedir la empresa, sin perjuicio de las acciones civiles y
comerciales que se desprendan del contrato de vinculacin suscrito entre las partes.
ARTCULO 33.- PERDIDA, HURTO O DESTRUCCION DEL VEHICULO.- En el
evento de prdida, hurto o destruccin del vehculo, su propietario tendr derecho a
reemplazarlo por otro, bajo el mismo contrato de vinculacin, dentro del termino de
un (1) ao contado a partir de la fecha de ocurrido el hecho. Si el contrato de
vinculacin vence antes de ese trmino, se entender prorrogado hasta el
cumplimiento del ao.
ARTCULO 34.- CAMBIO DE EMPRESA.- La empresa a la cual se vincular el
vehculo deber acreditar ante la autoridad de transporte competente los requisitos
establecidos en el artculo 43 del presente Decreto, adicionando el paz y salvo de la
empresa de la cual se desvincula o el pronunciamiento de la autoridad administrativa
o judicial competente.
PARGRAFO.- El cambio de empresa solamente proceder entre vehculos que
pertenezcan a un mismo municipio.
CAPTULO III
DETERMINACION DE NECESIDADES DE EQUIPO Y
ASIGNACION DE MATRICULAS
ARTCULO 35.- INGRESO DE LOS VEHICULOS AL PARQUE AUTOMOTOR. A
partir de la promulgacin del presente Decreto, las autoridades de transporte
competentes no podrn autorizar el ingreso de taxis al servicio pblico de transporte,
por incremento, hasta tanto no se determinen las necesidades del equipo mediante
el estudio tcnico de que tratan los artculos siguientes.
DECRETO No.
DE
Hoja No 16 de 23
Entindese como Ingreso de taxis al servicio pblico individual de transporte, la

vinculacin de vehculos al parque automotor de este servicio en un distrito o
municipio. El ingreso podr ser por incremento o por reposicin. Ser por
incremento cuando la vinculacin implique un aumento en el nmero de vehculos
de esa modalidad que operan en la respectiva localidad. Ser por reposicin
cuando la vinculacin se realice para sustituir otro vehculo que se encuentre
matriculado en el servicio pblico.
ARTCULO 36.- ESTADO DE LOS VEHICULOS.- El ingreso de los vehculos por
incremento y por reposicin, solo podr efectuarse con vehculos nuevos.
ARTCULO 37.- PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACION DE LAS
NECESIDADES DE EQUIPO.- El estudio tcnico se elaborar teniendo en cuenta el
porcentaje ptimo de utilizacin productivo por vehculo, con fundamento en los
siguientes parmetros:
1. CARACTERISTICAS DE LA OFERTA.- Con el fin de determinar la oferta
existente de taxis, la autoridad de transporte competente deber contar con un
inventario detallado, completo y actualizado de las empresas y del parque
automotor que presta esta clase de servicio en el respectivo distrito o municipio.
2. DETERMINACION DE LAS NECESIDADES DE EQUIPO.- Para determinar las
necesidades de los equipos, la autoridad de transporte competente debern
llevar a cabo las siguientes actividades:
A) Recoleccin de informacin por mtodos de encuestas
1. A conductores, mediante la seleccin de los vehculos objeto de estudio
de acuerdo con el tamao muestral. La toma de informacin deber
realizarse y distribuirse proporcionalmente dentro de los siete (7) das de la
semana, para cubrir el cien por ciento (100%) de la muestra.
2. A usuarios, dirigida a quienes hagan uso de los vehculos seleccionados
en las encuestas a conductores y deber realizarse en los mismos
trminos y condiciones anteriores.
El tamao de la muestra deber ser representativo frente a la totalidad del
parque automotor que ofrece este servicio.
DECRETO No.
DE
Hoja No 17 de 23
B) Procedimiento y determinacin de las necesidades de equipo.

Realizada la recoleccin de informacin en las condiciones anotadas, se
procesar y analizar el comportamiento que presenta la utilizacin del servicio
pblico individual de pasajeros.
El comportamiento se cuantificar a travs de los siguientes ndices:
1. Kilmetros recorridos en promedio da por vehculo.
2. Kilmetros productivos recorridos en promedio da por vehculo, definido
como los kilmetros recorridos efectivos transportando pasajeros.
3. Porcentaje de utilizacin productivo por vehculo, definido como la relacin
entre los kilmetros productivos recorridos en promedio da por vehculo y los
kilmetros recorridos en promedio da por vehculo.
La determinacin de las necesidades de equipos es el resultado de comparar el
porcentaje de utilizacin productivo por vehculo que determine el estudio, con el
porcentaje ptimo de ochenta por ciento (80%).
Si el porcentaje de utilizacin productivo por vehculo que arroja el estudio es menor
del ochenta por ciento (80%) existe una sobreoferta, lo cual implica la suspensin del
ingreso por incremento de nuevos vehculos. En caso contrario, podr
incrementarse la oferta de vehculos en el nmero de unidades que nivele el
porcentaje citado.
PARAGRAFO PRIMERO.- .En las reas metropolitanas el estudio anterior, deber
realizarse de manera conjunta, por todas las autoridades de transporte competentes
de los municipios que la conforman.
PARAGRAFO SEGUNDO.- Cuando en un municipio no existe Servicio Pblico de
Transporte Terrestre Automotor Individual de Pasajeros en Vehculos Taxi, la
autoridad de transporte competente deber realizar un estudio tcnico que
determine la existencia de la demanda de este servicio en la respectiva jurisdiccin.
En todo caso, estos estudios deben remitirse al Ministerio de Transporte para la
respectiva revisin.
ARTICULO 38.- ASIGNACION DE MATRICULAS. La asignacin de nuevas
matrculas por parte de la autoridad de transporte competente se har por sorteo
pblico de modo que se garantice el libre acceso de todos los interesados en
DECRETO No.
DE
Hoja No 18 de 23
igualdad de condiciones. La omisin de este procedimiento constituir causal de

mala conducta por parte del servidor pblico.
CAPITULO IV
TARJETA DE OPERACIN, TARJETA DE CONTROL, TARIFAS
ARTICULO 39.- DEFINICION.- La tarjeta de operacin es el documento nico que
autoriza a un vehculo automotor para prestar el servicio pblico bajo la
responsabilidad de una empresa de transporte, de acuerdo con el radio de accin
autorizado.
Cuando se trate de reas metropolitanas, la tarjeta de operacin facultar la
movilizacin en todos los municipios que conformen dicho ente territorial, sin sujecin
a ninguna otra autorizacin.
ARTICULO 40.- EXPEDICION.- La autoridad de transporte competente expedir la
tarjeta de operacin nicamente a los vehculos legalmente vinculados a empresas
de transporte pblico debidamente habilitadas.
ARTICULO 41.- VIGENCIA.- La vigencia de la tarjeta de operacin para los
vehculos de esta modalidad, se expedir por el trmino de un (1) ao. Podr
cancelarse o modificarse si cambian las condiciones que dieron lugar a la
habilitacin.
ARTICULO 42.- CONTENIDO.- La tarjeta de operacin contendr al menos los
siguientes datos:
1. Datos de la empresa: Razn social o denominacin, sede y radio de accin.
2. Datos del vehculo: Clase, marca, modelo, placa, capacidad, y tipo de
combustible.
3. Otros: Fecha de vencimiento, numeracin consecutiva y firma de la autoridad
que la expide.
PARAGRAFO.- La tarjeta de operacin deber ajustarse como mnimo a la ficha
tcnica que para este efecto expida el Ministerio de Transporte.
ARTICULO 43.-REQUISITOS PARA SU OBTENCION Y RENOVACION.- Para
obtener o renovar la tarjeta de operacin, la empresa acreditar ante la autoridad de
transporte competente los siguientes documentos:
DECRETO No.
DE
Hoja No 19 de 23
1. Solicitud suscrita por el representante legal de la empresa o persona natural

adjuntando la relacin de los vehculos, indicando los datos establecidos en el
numeral 2. del artculo anterior, para cada uno de ellos.
En caso de renovacin, duplicado por prdida o cambio de empresa, deber
indicar el nmero de la tarjeta de operacin anterior.
2. Certificacin suscrita por el representante legal de la empresa sobre la
existencia de los contratos de vinculacin vigentes de los vehculos.
3. Fotocopia de la licencia de trnsito de los vehculos.
4. Fotocopia de las plizas de Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito SOAT
de cada vehculo.
5. Constancia de la revisin tcnico- mecnica vigente a excepcin de los vehculos
ltimo modelo.
6. Certificacin expedida por la compaa de seguros en la que conste que los
vehculos estn amparados en las plizas de responsabilidad civil contractual y
extracontractual de la empresa.
7. Duplicado al carbn de la consignacin a favor de la autoridad de transporte
competente por el pago de los derechos que se causen, debidamente registrado
por la entidad recaudadora.
PARAGRAFO PRIMERO- En caso de duplicado por perdida, la tarjeta de operacin
que se expida no podr tener una vigencia superior a la de la tarjeta originalmente
autorizada.
PARGRAFO SEGUNDO- Cuando se trate de empresa de persona natural, el
contrato de vinculacin ser reemplazado por el certificado expedido por la Cmara
de Comercio del lugar, que acredite que el solicitante se encuentra registrado como
comerciante. Dicha certificacin no podr tener una fecha de expedicin superior a
treinta (30) das.
ARTICULO 44.- OBLIGACION DE GESTIONARLA.- Es obligacin de las empresas
gestionar las tarjetas de operacin de la totalidad de sus equipos y entregarla
oportunamente a sus propietarios. De igual forma, la empresa deber solicitar la
renovacin de las tarjetas de operacin por lo menos con un (1) mes de anticipacin
a la fecha de vencimiento, para lo cual, los propietarios de los taxis vinculados
DECRETO No.
DE
Hoja No 20 de 23
debern presentar a las empresas la siguiente documentacin para la renovacin

de la tarjeta de operacin, por lo menos con dos (2) meses de anticipacin a su
vencimiento.
En ningn caso la empresa podr cobrar suma alguna a los propietarios y/o
tenedores de los vehculos, por concepto de la tramitacin de la tarjeta de operacin.
Dentro de los diez (10) das siguientes a la entrega de las nuevas tarjetas de
operacin, la empresa deber devolver a la autoridad de transporte competente los
originales de las tarjetas de operacin vencidas o del cambio de empresa.
ARTICULO 45.- OBLIGACION DE PORTARLA.- El conductor del vehculo deber
portar el original de la tarjeta de operacin y presentarla a la autoridad competente
que la solicite.
ARTICULO 46.- RETENCION.- Las autoridades de trnsito y transporte solo podrn
retener la tarjeta de operacin en caso de vencimiento de la misma, debiendo
remitirla a la autoridad que la expidi, para efectos de la apertura de la investigacin
correspondiente.
ARTICULO 47.- REGISTRO DE CONDUCTORES- Las autoridades municipales
debern implementar un sistema de registro, que permita identificar a los
conductores de vehculos taxi que operen en su jurisdiccin.
ARTICULO 48.- TARJETA DE CONTROL. Las empresa expedirn cada dos (2)
meses una tarjeta de control a cada uno de los conductores de los vehculos
vinculados, la cual ser de color amarillo y su tamao tendr como mnimo 25cm de
ancho x 25cm de largo. Ser de carcter permanente, individual e intransferible.
Su expedicin y refrendacin sern gratuitas, correspondiendo a las empresas
asumir su costo.
ARTICULO 49.- REQUISITOS.- La empresa expedir y refrendar la tarjeta de
control, siempre que los propietarios de los vehculos acrediten el cumplimiento de
los siguientes requisitos:
1. Presentacin del original de la Licencia de Trnsito
2. Presentar el original del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito vigente
DECRETO No.
DE
Hoja No 21 de 23
3. Revisin tcnico mecnica vigente.

4. Tarjeta de operacin vigente.
5. Cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato de vinculacin.
ARTICULO 50.- CONTENIDO. La tarjeta de control, contendr como mnimo, los

siguientes datos:
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
Fotografa reciente del conductor

Nmero de la tarjeta
Datos personales del conductor
Grupo Sanguineo
Datos de la empresa
Sitio de control
Letras y nmeros correspondientes a las placas del vehculo
Firma y sello de la empresa
Nmero de certificado de movilizacin y fecha de vencimiento
Espacios para efectuar las refrendaciones durante el mes y da y firma y sello de
la empresa.
? Nmero de Orden.
PARAGRAFO.- Adicionalmente la tarjeta de control debe contener la informacin
relacionada con el valor de las tarifas vigentes en el respectivo municipio.
ARTICULO 51.- OBLIGACION DE PORTARLA.- Con el fin de proporcionar la
mayor informacin a los usuarios del Servicio Pblico de Transporte Terrestre
Automotor en Vehculos Taxi, los conductores deben portar la tarjeta de control en un
lugar visible dentro del vehculo.
ARTICULO 52.- REPORTE DE INFORMACIN.- Las empresas remitirn
trimestralmente a la autoridad de transporte competente, como mnimo la siguiente
informacin:
a. Nombre y cdula del conductor, identificando con el nmero de placa el
respectivo vehculo.
b. Direccin y telfono.
c. Nmero de certificado judicial vigente.
La informacin relacionada, alimentar el Registro Municipal de Conductores.
DECRETO No.
DE
Hoja No 22 de 23
ARTICULO 53.- TARIFAS.- Compete a las autoridades distritales y municipales la

fijacin de las tarifas de Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor Individual
de Pasajeros en Vehculos Taxi, las cuales se establecern con sujecin a la
realizacin de estudios de costos para la canasta de transporte, como mnimo en
cada ao y de conformidad con la poltica y los criterios fijados por el Gobierno
Nacional a travs del Ministerio de Transporte.
CAPITULO V
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 54.- OBLIGATORIEDAD DE LOS SEGUROS.- A partir de la publicacin
del presente Decreto, las plizas de seguros en ste sealadas se exigirn a todas
las empresas con licencia de funcionamiento vigente o que se encuentren
habilitadas y sern, en todo caso, requisito y condicin necesaria para la prestacin
del servicio pblico de transporte por parte de sus vehculos propios o vinculados.
ARTICULO 55.-TRANSICION.-.Las empresas que cuenten con licencia de
funcionamiento vigente, tendrn doce (12) meses contados a partir de la publicacin
del presente Decreto para acreditar los requisitos exigidos para la habilitacin.
PARAGRAFO.- Las disposiciones relacionadas con la operacin y la prestacin del
servicio sern de aplicacin inmediata.
ARTICULO 56.- EMPRESAS HABILITADAS.- Las empresas que obtuvieron
habilitacin en vigencia de los Decretos 091 y 1553 de 1998, la mantendrn de
manera indefinida, debiendo solamente ajustar el capital pagado o patrimonio lquido
conforme a lo dispuesto en el numeral 11 del artculo 13 de este Decreto.
ARTICULO 57.- ACTUACIONES INICIADAS.- Las actuaciones administrativas
iniciadas, los trminos que hubieren empezado a correr y los recursos interpuestos,
continuarn tramitndose de conformidad con la norma vigente en el momento de su
radicacin.
PARAGRAFO.- Las empresas que hayan radicado su solicitud de habilitacin en
vigencia de los Decretos 091 y 1553 de 1998 y que a la fecha de la publicacin de
este Decreto no hayan obtenido pronunciamiento expreso de la autoridad
DECRETO No.
DE
Hoja No 23 de 23
competente de transporte, podrn acogerse a las nuevas condiciones estipuladas en

la presente disposicin.
ARTICULO 58.- VIGENCIA .- El presente Decreto rige a partir de su publicacin y
deja sin vigencia las disposiciones anteriores sobre la materia y deroga el Decreto
1553 de 1998 de 04 de agosto de 1998.
PUBLQUESE Y CUMPLASE
Dado en Bogot D.C.
MINISTRO DE TRANSPORTE,
GUSTAVO ADOLFO CANAL MORA

Decreto 172 2001

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ARTICULO 50.- CONTENIDO. La tarjeta de control, contendr como mnimo, los

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competente de transporte, podrn acogerse a las nuevas condiciones estipuladas en

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