Educación de Jóvenes y Adultos por Radio

Inscrito y Subvencionado por el M.E.D.

NIVEL: Educación Media Profesional

ESPECIALIDAD: Comercio y Servicios Administrativos
MENCIÓN: Informática

GEOGRAFÍA
ECONÓMICA

DE

VENEZUELA
2º Semestre

PARTICIPANTE:
 • Corporación Venezolana de Guayana(CVG). Productos Forestales de Oriente C.A. [Documento en línea] Disponible
en: http://www.cvgproforca.com [Consulta 10 Sept. 2005]

• Decreto Nº 1.546 con Fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Gaceta Oficial N° 37.323, 13 de noviembre de
2001. [Consulta 17 Ago. 2005]

• El Impulso. com. Tasa de desocuopación (2005) [Periódico en línea] Disponible en http://www.elimpulso.com

[Consulta 1 Sept. 2005]

• EMVI (Enciclopedia Multimedia Virtual Interactiva)Diccionario de Economía y Finanzas [Enciclopedia en línea]

Disponible en: http://www.eumed.net/cursecon/dic/b.htm#balanza%20de%20pagos [Consulta 26 Ago 2005]

• EMVI(Enciclopedia Multimedia Virtual Interactiva)Diccionario de Economía y Finanzas [Enciclopedia en línea]

Disponible en: http://www.eumed.net/cursecon/dic/e.htm [Consulta12 Sept. 2005]

GEOGRAFÍA
• EMVI(Enciclopedia Multimedia Virtual Interactiva)Diccionario de Economía y Finanzas [Enciclopedia en línea]
Disponible en: http://www.eumed.net/cursecon/dic/c.htm#comercializacion [Consulta12 Sept. 2005]

• EMVI(Enciclopedia Multimedia Virtual Interactiva)Diccionario de Economía y Finanzas [Enciclopedia en línea]

Disponible en: http://www.eumed.net/cursecon/dic/e.htm#exportaciones

• EMVI(Enciclopedia Multimedia Virtual Interactiva)Diccionario de Economía y Finanzas [Enciclopedia en línea]

Disponible en: http://www.eumed.net/cursecon/dic/e.htm#exportaciones%20no%20tradicionales [Consulta12 Sept 2005]

• Fundación Polar(1998) Historia de Venezuela para Nosotros:27 de febrero de 1989 [Documento en línea] Disponible
en: http://www.fpolar.org.ve/nosotros/educacional/insurr/27febr89.htm [Consulta 2 Sept. 2005]
ECONÓMICA
• Fundación Programa de Alimenticios Estratégicos (PROAL) [Documento en línea] Disponible en: http://
www.proal.gov.ve [Consulta 9 Sept. 2005]

DE
• Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, N 5.496 (Extraordinario)Enero, 25, 1999 [Documento en
línea] Disponible en: http://www.analitica.com/biblioteca/venezuela/reglamento_ley_trabajo.asp [Consulta 30 Ago. 2005]

• HERNANDEZ, A. Plan “Siembra Petrolera” hasta el 2030 [Periódico en línea] Disponible en: http://www.el-
universal.com/205/08/19/eco_art_19a601917.shtml [Consulta 19-08-2005]

• Huerta P.J. El Desempleo en Venezuela [Documento en línea] Disponible en: http://www.mipagina.cantv.net/jbhuerta/

desempleo.htm [Consulta 2 Sept. 2005]

• Industria pesquera en el Estado Sucre [Documento en línea] Disponible en: http://www.venezuelaproductiva.gov.ve/

VENEZUELA
sucre.html [Consulta 15 Ago. 2005]

• Mercado de Alimentos. [Documento en línea] Disponible en: http://www.mercal.gov.ve/fundaciónproyectopais

[Consulta 8 Sept. 2005]

• Mora Vanegas, C.(2005)Economía Informal en Venezuela. [Documento en línea] Disponible en: http:// 2º Semestre
www.gestiopolis.com/canales3/eco/ecoinfven.htm [Consulta 20-09-2005]

• REGLAMENTO DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO (1999)

• Rosales, L.Reseña Sobre la Economia Informal y su Organización en América Latina.[Documento en línea] Disponible
en: http://www.global-labour.org/la_economia_informal.htm [Consulta 5 Sept. 2005]

• Wikipedia Enciclopedia Libre(2005)Geografía Económica [Enciclopedia en línea] Disponible en: http://

www.es.wikipedia.org/wiki/geograf%c3%ada_econ%c3%b3mica [Consulta 09 Ago. 2005]

Instituto Radiofónico Fe y Alegría (I.R.F.A.)
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Febrero 2006
Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio, sin
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Edo. Miranda.
BIBLIOGRAFÍA
• Amador, Y. Recursos minerales energéticos [Documento en línea] Disponible en: http://www.ucab.edu.ve/estudiantes/
venezuela/geoehist/geogra/minerales.htm [Consulta 8 Ago. 2005]
• Banco Central de Venezuela (BCV) Clasificación de las Reservas Internacionales [Documento en línea] Disponible
en: http://www.bcv.org.ve/reservas/admonreservas.pdf [Consulta 30 Ago. 2005]
• Banco Central de Venezuela (BCV) Objetivos de las Reservas Internacionales [Documento en línea] Disponible en:
http://www.bcv.org.ve/reservas/admonreservas.pdf [Consulta 30 Ago. 2005]
• Banco Central de Venezuela (BCV)Formación de Reservas Internacionales [Documento en línea] Disponible en: http:
//www.bcv.org.ve/upload/publicaciones/docu63.pdf [Consulta 23 Ago. 2005]
• Banco Central de Venezuela (BCV)Reservas Internacionales y Deuda Pública Externa [Documento en línea]
Disponible en: http://www.bcv.org.ve/excel/2_3_1.xls [Consulta 30 Ago. 2005]
• Banco Central de Venezuela ¿Qué son las Reservas Internacionales?(2005) [Documento en línea] Disponible en:
http://www.bcv.org.ve/reservas.html [Consulta 30 Ago. 2005]
• Banco Central de Venezuela(BCV)El Producto Interno Bruto (PIB) registró un crecimiento de 11,1% en el segundo
trimestre de 2005 [Documento en línea] Disponible en: http://www.bcv.org.ve/c4/notasprensa.asp?Codigo=73&Operacion=2&
Sec=False [Consulta 18/08/2005]
• Banco Central de Venezuela. Tasa de Desocupación por Rama de Actividad Económica [Documento en línea]
Disponible en: http://www.bcv.org.ve/excel/6_1_1.xls?id=100 [Consulta 2 Sept. 2005]
• Banco Central de Venezuela.(BCV)PIB Según Actividad Económica 1991-2003 [Documento en línea]Disponible en:
htpp://www.bcv.org.ve [Consulta 16 Ago. 2005]
• Banco de Comercio Exterior (2005)Las exportaciones no tradicionales están en su mejor momento [Documento en
línea] Disponible en: http://www.dinero.com.ve/190/portada/exportaciones.html [Consulta 9 Sept. 2005]
• Banco de Comercio Exterior(Bancoex).[Documento en línea] Disponible en: http://www.dinero.com.ve/190/portada/
exportaciones.html [Consulta 9 Sept. 2005]
• Banco de Comercio Exterior.(Bancoex)[Documento en línea] Disponible en: http://www.bancoex.gov.ve/
pdfestadisticas/sector.pdf [Consulta 9 Sept. 2005]
• Banco de Comercio Exterior.[Documento en línea] Disponible en: http://www.bancoex.gov.ve/pdfestadisticas/balanza
%20venezuela%20Mundo%20I.pdf [Consulta 14 Sept. 2005]
• Cartay, R. Las Crisis Económicas y sus Repercusiones en la Economía Venezolana [Documento en línea] Disponible
en: http://iies.faces.ula.ve/revista/articulos/revista_11/pdf/rev11cartay2.pdf [Consulta 25 Ago.2005]
• Castillo García, G.La Política Fiscal(2005) [Documento en línea] Disponible en: http://www.monografias.com/
trabajos5/polifisc/polifisc.shtml [Consulta 26 Ago. 2005]
• Contreras, H.(2005) Participación del Estado en la Economía Nacional y su Efecto Redistributivo del Gasto [Documento
en línea] Disponible en: iies.faces.ula.ve/Revista/Articulos/Revista_03/rev3contreras.html [Consulta 24 Ago.2005]
• Corporación Casa(2005).[Documento en línea] Disponible en: http://www.casa.gov.ve [Consulta 8 Sept. 2005]
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 14

PLAN “SIEMBRA PETROLERA”

HASTA EL 2030 INDICE

“El presidente Hugo Chávez bautizó el 19 de Agosto de 2005 con el nombre de “Siembra petrolera” al Pág.
conjunto de planes estratégicos de Petróleos de Venezuela (PDVSA), los cuales contemplan las directrices
de la política energética del país hasta el año 2030.
Hacia una definición personal de la Geografía Económica 06
En cadena nacional de radio y televisión, y en el marco de la inauguración del evento Planes
La economía de cada día 09
Estratégicos de Pdvsa, que se llevó a cabo en el Hotel Hilton Caracas, el jefe del Estado comentó que eligió
ese nombre en honor al difunto escritor venezolano Arturo Uslar Pietri, autor de la publicación “Sembrar Estructura económica de Venezuela 11
el Petróleo”. Situación económica actual del país 14
Producto Interno Bruto (PIB) registró un crecimiento del 11,1% en el segundo trimestre de 2005 17
Según indicó, la propuesta comprende seis proyectos y consta de dos etapas: una a ejecutarse entre los
años 2005-2012, y la otra, entre 2012 y 2030. Papel del Estado en la economía 18
Gasto público 20
El mandatario nacional explicó que, pese a que originalmente el plan se había planteado para el
período 2005-2012, “se ha visualizado una segunda etapa hasta el año 2030, para hacerlo coincidir con el Papel de la empresa privada en la economía 21
ciclo bolivariano, para que en 2030, los que estemos vivos, lancemos un solo grito al unísono: ¡No hemos Comisión Tripartita Nacional 24
arado en el mar! Acá está la patria salvada, reconstruida y en plena marcha”.
Estructura económica venezolana, situación externa 25

Mencionó que entre los seis planes destaca el Proyecto Orinoco, que -según explicó- establece un Las crisis económicas y sus repercusiones en la economía venezolana 28
nuevo concepto de desarrollo integral en la faja petrolífera del Orinoco, a cuyos cuatro yacimientos a La deuda externa 30
explorar denominó: Boyacá, Junín, Ayacucho y Carabobo.
27 de febrero de 1989 I 32

Un segundo proyecto está referido al desarrollo endógeno del gas Deltacaribe, que incluye la 27 de febrero de 1989 II 32
industrialización del gas en la península de Paria. Características socioeconómicas de la población 35

Otros planes consisten en el desarrollo de infraestructura, que contempla la construcción de tres Tasas de empleo y desempleo 38
nuevas refinerías que estarán ubicadas en los estados Barinas, Bolívar y Monagas, y la ampliación de Empleo Vs Desempleo 42
las instalaciones petroleras de El Palito y de Puerto La Cruz. También incluye la construcción de una Limitantes del aparato económico venezolano 43
procesadora de crudo en el noroccidental estado de Pernambuco, en Brasil.
Industria pesquera en el Estado Sucre 46
Un último proyecto, según dijo, es el de la integración energética de Latinoamérica y del Caribe, La tenencia de la tierra 47
mediante iniciativas de Petrosur, Petrocaribe y Petroandina.
La producción agrícola 52
Finalmente comentó que la inversión de estos proyectos asciende a 56 millardos de dólares, para el Distribución y mercadeo de nuestros productos agrícolas 55
primer período (2005-2012)”. Mercado externo (exportación) 59
Plan “Siembra Petrolera” hasta el 2030 64
Fuente: HERNANDEZ F., A.
Bibliografía 65

64
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
HACIA UNA DEFINICIÓN PERSONAL
DE LA GEOGRAFÍA ECONÓMICA
Hablar de la geografía económica de un
país implica necesariamente conocer tanto la
geografía general del mismo como la distribución
y condiciones geográficas de cada zona así
como también los recursos económicos que
produce cada una de esas zonas.
Teniendo en cuenta que la mayoría de estos
recursos dependen no sólo de su ubicación
geográfica, sino también del uso, cuidado
y explotación que se les de, es necesario
establecer y reglamentar planes de contingencia
que ayuden a fomentar una consciencia
conservacionista que implique la preservación
y mantenimiento de reservorios naturales de la
flora y la fauna tales como las reservas forestales
y parques nacionales, para el mantenimiento del
equilibrio del ecosistema.
Para profundizar en el conocimiento de la
Semana 01 Semana 14 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
geografía económica, se hace necesario conocer
las múltiples relaciones que se establecen entre
todos los elementos antes señalados con otras
variables de índole económica tales como:
producción, gastos de inversión, costo de
mano de obra, costo de transporte, costos de
producción, etc.
Otro tema geográfico que juega un papel
importante en la economía de un país lo consti-
tuye el turismo, el cual se basa en el ingreso de Notas:
personas al país con el fin de descanso, placer o 1. Todas las cifras están sujetas a modificación.
disfrute al visitar los lugares atractivos o cultura- 2. Exportación de hierro: período enero-octubre 2001.
les, naturales, históricos, geográficos del país en
determinados tiempos del año como vacaciones Fuente:Banco de Comercio Exterior
y fines de semana y en determinadas fiestas
tradicionales. Esta actividad proporciona un no-
table incremento al ingreso económico del país
por concepto de impuestos, bienes y servicios.
1. Señala la importancia que tiene para Venezuela incrementar la exportación de productos no
tradicionales.
2. Señala algunas medidas para incentivar la exportación de productos del país.
3. Enumera los rubros de productos que se deberían acrecentar en las exportaciones.
4. Señala cómo y en qué cree usted que deben invertirse los excedentes por ingresos
petroleros.
6 63
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 14 Semana 01 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Recursos minerales y energéticos de Al igual que el hierro, la bauxita es de suma

Venezuela importancia para la economía del país, ya que de
este mineral se obtiene el aluminio. Venezuela
En Venezuela, existe una gran cantidad cuenta con grandes yacimientos ubicados en
de yacimientos minerales (metálicos y no el Estado Bolívar en la región cercana al Río
metálicos), localizados en su mayoría en el Caroní y Chiguao, en la Serranía de los Guaicas,
Escudo Guayanés, ubicado en el Estado Bolívar. en Nuria, en Kamoirán (localizado en la Gran
Allí encontramos valiosos yacimientos de hierro, Sabana), en Manteco y en los Pijiguaos.
bauxita, oro, diamante, barita, manganeso y
caolín. Además al norte del país se pueden Por otra parte podemos encontrar yacimientos
hallar yacimientos de carbón, zinc, níquel, de oro, localizados igualmente en el Estado
cobre, plomo, plata, arenas silíceas, cromo, Bolívar, en la región de El Callao, en el Manteco
entre otros. al este del Río Caroní, en Botanamo y en Vuelvan
Caras, en el Alto Cuyaní, en el Kilómetro 88 de la
Merece mención especial la presencia de carretera El Dorado, en el Foro y en Las Cristinas.
1/ A partir del año 2000 se incluyen las exportaciones de petróleo de la empresa privada petróleo. Hace millones de años Venezuela se A pesar de las intervenciones de pequeños
2/ Manufacturas de fundición de hierro o acero, cobre, níquel, aluminio, plomo, zinc, estaño. encontraba cubierta por un mar interior, esto hizo mineros, las reservas no se pueden cuantificar con
Nota: - excluye las exportaciones petroleras y de hierro del sector público. Las cifras de 2002 son de carácter provisional. que los restos orgánicos se fueran depositando exactitud, pero se calcula que aproximadamente
en dicho mar, hasta quedar cubierto en su existen más de 8.000 toneladas.
Fuente: Seniat - INE totalidad por capas sedimentarias. Todos estos
restos sufrieron grandes cambios y se comenzó Así mismo, existen yacimientos de diaman-
a formar el petróleo. Actualmente, Venezuela es tes ubicados a lo largo del Río Caroní y sus
El siguiente cuadro nos permite tener una visión general de lo que se conoce como balance de pagos un gran productor y exportador de este recurso afluentes en el Estado Bolívar y en el Grupo
expresado en miles de millones de dólares y observar la relación , equilibrio o balanza real entre los que mueve al mundo. Las cuencas petrolíferas Roraima. Al igual que el oro, este es explotado
volúmenes de exportaciones e importaciones que repercuten directamente en el aumento o no de las más importantes son: por pequeños mineros dificultando así la fiscali-
reservas internacionales y en el equilibrio económico de un país. zación efectiva de la producción. Sin embargo,
• Cuenca del Lago de Maracaibo Venezuela llegó a ser en 1989 el segundo gran
Balanza Comercial Venezuela - Mundo • Cuenca Oriental productor de diamante.
(Millones de US$) • Cuenca de Falcón Venezuela se encuentra limitada al norte
• Cuenca de Apure-Barinas por el Mar Caribe y gracias a esto se cuenta
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 con gran cantidad de sal, la cual es explotada
• Cuenca de Cariaco
en el Estado Sucre (Las Salinas de Araya), en el
Exportaciones Totales 19.855 36.198 23.486 17.202 20.507 32.051 25.277 El hierro es el mineral de mayor importancia, Estado Falcón (la Península de Paraguaná) y en
debido a su elevada presencia que supera los el Estado Zulia (Sinamaica-Paraguaipoa); para
• Petróleo y derivados 14.956 31.404 17.939 11.827 16.214 26.445 20.109 el uso domestico e industrial.
2000 millones de toneladas aproximadamente.
• Mineral de hierro 162 165 157 160 97 101 74 Dicho mineral se puede encontrar en el Estado Como te habrás dado cuenta, Venezuela
Bolívar, al sur del río Orinoco en el complejo es un país privilegiado en recursos naturales y
• No Tradicionales 4.737 4.629 5.390 5.215 4.196 5.505 5.094
montañoso de Imataca, allí están el Cerro Bolívar, energéticos, razón por la cual muchos países
Real Corona, El Trueno, El Merey, El Pao, Las quieren invertir en nuestro país.
Importaciones Totales 11.396 8.902 13.159 14.250 12.669 14.581 16.435 Grullas, Piacoa, Los Barrancos, Altamira y San
Isidro. En otros estados del país también se A continuación te presentamos el mapa de
Intercambio Comercial 31.251 45.100 36.645 31.645 33.176 46.632 41.712 puede encontrar este mineral, como lo es en Venezuela, donde podrás encontrar la información
el Estado Miranda (Capaya), en el Estado Lara de los Recursos Minerales y Energéticos de cada
Saldo 8.459 27.296 10.327 2.952 7.838 17.470 8.842 (Tocuyo), en el Estado Apure (Cinaruco) y en estado.
el Delta Amacuro. Luego de Brasil, Venezuela
está en el segundo lugar de toda América Latina Fuente: Yonika Amador
Fuente: Banco de Comercio Exterior.
como el productor más importante.

62 7
E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 01 Semana 14 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Exportaciones de Venezuela según Sector Económico, Enero - Noviembre 2001/2002

(Millones de US$)

Sector 2001 Part.% 2002 Part.% Var.(%)

Total 5.325 100% 5.183 100% -2,70%

Agrícola Vegetal 207 3,89% 170 3,28% -17,87%

Alimentos, Bebidas y Tabaco. 208 3,90% 195 3,76% -6,07%
Productos Minerales 1/ 1.311 24,62% 1.244 24,00% -5,11%
Productos Químicos 928 17,43& 700 13,51% -24,57%
Plástico y Manufactura 310 5,82% 267 5,15% -13,87%
Metales Comunes 2/ 1.648 30,95% 1.750 33,76% 6,19%
Material Eléctrico 153 2,87% 205 3,96% 33,99%
Material de Transporte 204 3,83% 284 5,48% 39,22%
Otros 356 6,69% 368 7,10% 3,37%

Fuente: Banco de Comercio Exterior.

Exportaciones Venezuela
Actividad Económica 2004.

Metales comunes y sus manufacturas 37%

Combustibles, aceites y productos de su destilación 18%
Productos químicos e industrias conexas 16%
Material de transporte 16%
Maquinarias y materiales eléctricos y sus partes 4%
Alimentos bebidas y tabaco 3%
Plásticos, cauchos y sus manufacturas 3%
Productos del reino animal y vegetal 2%
Otros 8%

Fuente: dimero.com.ve

Mapa de recursos minerales de Venezuela

8 61
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 14 Semana 01 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

La Industria petrolera es la mayor Empresa Exportaciones no tradicionales.

del Estado venezolano cuyo representante lo
constituye Petróleos de Venezuela (PDVSA) con
sus filiales.
A pesar de la crisis petrolera que vivió el país
entre los años 2001 y 2002, la empresa venezo-
lana ha logrado superar los déficit de producción
y recuperar el suministro interno y externo que
en algunos casos se ha debido a incrementos
de las cuotas de la OPEC, crisis energéticas a
nivel mundial en varios países, crisis debidas a
fenómenos naturales como el paso frecuente de
huracanes, apertura de nuevos convenios eco-
nómicos financieros mediante iniciativas como
Petrocaribe, Petrosur, Petroandina, etc.
Además del petróleo, la explotación del hie-
rro constituye el 2do rubro tradicional de expor-
tación del país
b. Las exportaciones de productos no
tradicionales las constituyen los demás rubros
que no son petróleo ni hierro exportado por la
empresas del Estado como señalamos en los
cuadros de las páginas siguientes.
“En los países en desarrollo, tradicionales
exportadores de materias primas, se suele de-
nominar así a la exportación de productos manu-
facturados o de otros bienes de consumo final.
El término se aplica especialmente a aquellas
economías consideradas como monoexporta-
doras”.
Fuente: ENVI
Dentro de los productos, bienes y servicios
que se exportan, se han fijado ciertas categorías
que agrupan grupos similares o afines como
se refleja en el siguiente cuadro suministrado
por el Banco de Comercio Exterior el cual se
encarga de todos los trámites relacionados con
la exportación e importación en el país así como
de presentar los informes y datos estadísticos
de todas las operaciones. En los siguientes
cuadros podemos ver cuál ha sido el volumen
de exportaciones no tradicionales durante los
años 2001/2002 y el año 2004 por sectores
económicos.
LA ECONOMÍA DE CADA DÍA
A lo largo de nuestra vida cotidiana experimentamos situaciones
sociales, políticas y económicas que repercuten directa o indirectamente
en nuestra calidad de vida. No sólo son simple titulares de noticias con
las que nos hemos acostumbrado a vivir a diario, sino que cada una de
esas noticias económicas influyen y repercuten directa e indirectamente sobre
toda la población en todas las regiones del país. Desde hace ciertos tiempo se nos
ha hecho más cercano el uso de términos económicos tales como devaluación del
bolívar, cesta básica alimentaria, oferta y demanda, libre mercado, impuesto al
valor agregado (IVA) , impuesto al débito bancario, desarrollo endógeno, libre
comercio, producto interno bruto PIB, producto territorial bruto PTB, ingreso
percápita IPC, Sistema nacional integrado de Administración Tributaria Seniat,
Plan trienal de inversiones, Agenda Venezuela, COPRE, Cordiplan, Planes de la
Nación, Reforma Agraria, Ley de tierras, ejes de desarrollo y desconcentración
Occidental, Orinoco-Apure y Oriental, desarrollo sostenible, deuda interna,
deuda externa, índices macroeconómicas, índice de precios al consumidor,
costo de la vida, calidad de vida, control cambiario, desarrollo económico
sostenido, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo BID,
Índice bursátil, Inflación, Pequeña y mediana Industria, Fondo Monetario
Internacional FMI.

Todos estos elementos deben ser considerados y analizados para el

estudio y una mayor comprensión de la Geografía Económica de nuestro
país. Según la Enciclopedia Libre Wikipedia:

“Los cambios que suceden a nivel económico se deben no sólo a la

“Las exportaciones no tradicionales están en su mejor momento”.
El presidente del Banco de Comercio Exterior, Víctor Álvarez, sostiene que las
exportaciones de productos no tradicionales en Venezuela viven un momento sin
precedentes en su historia, toda vez que la variación registrada entre el primer semestre de
2003 y el mismo período de 2004 fue de 81,40%, duplicándose prácticamente los ingresos
de la nación por este concepto. Dice que su gestión ha vuelto la cara hacia las PYME.
Fuente : Banco de Comercio Exterior
heterogeneidad que existe entre la mentalidad de los consumidores y
productores, sino también a la ubicación geográfica de las zonas productivas,
vías de acceso a las zonas productivas (agrícolas, pecuarias,
pesqueras, mineras o manufactureras), uso de tecnologías de
producción y explotación, recursos económicos con los que
cuentan las regiones, oferta y demanda de la producción
entre otras, estas diferencias temporales, regionales y
ambientales influyen en el análisis geográfico de los
fenómenos económicos, estas variables no están aisladas
unas de otras, sino que se vinculan y relacional de múltiples
formas. De cómo, porqué, dónde, cuándo sucede esto, trata la
geografía económica”...

“Es necesario comprender y analizar la combinación de las influencias

60 9
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 01 Semana 14 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

ambientales y espaciales en el estudio de la actividad económica. Los geógrafos se interesan no sólo por
dónde están las cosas sino por qué están situadas donde se encuentran, y la naturaleza de los procesos que
afectan a tal ubicación”. MERCADO EXTERNO (EXPORTACIÓN)
Fuente: Wikipedia

El mercado externo constituye un elemento Las exportaciones de productos se pueden

importante en la economía de un país ya que
permite el ingreso de divisas al Fisco Nacional
por concepto de impuestos a las exportaciones.
Nuestro país se denomina monoproductor,
a pesar de que se producen y exportan otros
productos sin embargo, la economía depende
en gran parte de la renta petrolera y los ingresos
dependerán de las fluctuaciones de precios en el
mercado internacional.
Exportaciones:
“Venta de bienes y servicios de un país
al extranjero. Gracias al rápido desarrollo del
comercio internacional durante las últimas
décadas, una buena parte de la producción de
casi todos los países del mundo se destina a las
exportaciones.
clasificar en dos tipos:
a. Las exportaciones de productos
tradicionales lo constituyen actualmente la
exportación del petróleo y el hierro por parte
de la empresa pública. Antes del auge petrolero
estaban representadas por los rubros café y
cacao.
Como todos sabemos, el rubro más signi-
ficativo a nivel de exportación lo constituye el
Petróleo por medio de las Industrias o Empresas
del Estado venezolano como entes públicos. Las
relaciones de egresos o ingresos por conceptos
de importaciones se realizan por separado de
los productos no tradicionales.

Las exportaciones se denominan visibles,

cuando se refieren a bienes, e invisibles cuando
dan lugar a pagos de personas de otros países
a los residentes pero sin que se produzca un
movimiento de bienes. Estos pagos se deben
generalmente a fletes, seguros, patentes, etc.
El término exportaciones invisibles se amplía
a veces para designar los intereses sobre
préstamos, movimientos bancarios, dividendos,
fondos de emigrantes, legados y donaciones.
Entre las exportaciones invisibles debe contarse
también al turismo, pues esta actividad puede
1. Redacta en tu cuaderno una definición propia de geografía económica. considerarse como la exportación de un servicio
2. Elabora una lista de aquellos productos que forman parte importante de nuestra economía. a residentes en el extranjero que ocasiona un
pago por parte de éstos”.
3. Menciona ¿Cuáles serían algunos atractivos turísticos que ofrece nuestro país?
4. Señala ¿qué papel juega el medio ambiente en la geografía económica de nuestro Fuente: ENVI
país?

10 59
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 13 Semana 02 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Programa de alimentos bro alimentación que hacen vida en nuestro país

estrategicos (PROAL): es entre las que podemos mencionar: empresas y
un Programa Social adscrito gremios distribuidores de carnes, de productos
ESTRUCTURA ECONÓMICA
al Ministerio de Agricultura avícolas (pollos, huevos), de productos lácteos, DE VENEZUELA
y Tierras y ejecutado por de granos, industrias pesqueras, industrias de
FUNDES, que mediante una pastas, y otras empresas de distribución y mer-
red de distribución popular de cadeo conocidas ampliamente en el territorio
alimentos básicos, permite la ad- nacional. Se dice que el Estado venezolano mantiene una economía liberal de régimen
quisición de productos de alto contenido nutricio- capitalista, ¿por qué?
nal con precios de hasta un 40% de descuento, La Cámara Venezolana de la Industria de
a través de bodegas y casa-bodegas que surten Alimentos(CAVIDEA) agrupa a gran parte de a. Es Liberal: porque el Estado promueve el desarrollo económico y la
a los barrios del país. las empresas encargadas de comercialización y diversificación de la producción.
mercadeo de los productos.
PROAL ha constituido el sistema de distri- b. Es Capitalista: porque la economía está basada en la acumulación
bución de alimentos más amplio e importante CAVIDEA: es una Asociación Civil sin fines de bienes que generen capital.
del país. de lucro, que agrupa, como representación gre-
mial, a la mayoría de las empresas procesado- Sectores económicos presentes en el país y actividades por
Fuente: Proal ras de alimentos en Venezuela. Sus objetivos sector.
son el desarrollo y la defensa de la industria y
Además de estos entes de distribución y co-
promover el sector como pilar fundamental del Sector Actividades
mercialización y mercadeo del Gobierno Nacio-
crecimiento económico y social. Agricultura: cultivos, ganadería, avicultura.
nal, existen empresas privadas dedicadas al ru-
Minería: hierro, bauxita, carbón, oro, diamante, yeso.
I
Explotación forestal: maderas, productos derivados.
Hidrocarburos: petróleo, gas natural.
Industrias tradicionales: alimentos, textiles, bebidas, tabaco, calzado, madera.
Industrias intermedias: papel y celulosa, químicos derivados del petróleo,
caucho, plásticos.
II
Industrias mecánicas: maquinarias, equipos eléctricos, transporte, metales.
Industrias residuales: artes gráficas, editoriales.
Industria de la construcción: edificaciones, viviendas, infraestructura vial.
Comercio: interno, externo, al mayor y al menor.
Transporte: terrestre, aéreo, marítimo, ferroviario, fluvial, lacustre.
1. Explica ¿Qué son las cadenas de comercialización?
III Servicios públicos: teléfono, agua, luz, sanitarios.
2. ¿Consideras tú que los productos alimenticios serían más baratos sin las cadenas de Servicios privados: bancos, seguros.
comercialización?
Turismo.
3. Señala los programas que el gobierno ha puesto en práctica para subsanar el alto costo de los
alimentos.
4. Define ¿Qué es Mercal?
5. ¿Alguna vez has comprado en Mercal? Si la respuesta es afirmativa responde la siguiente
pregunta.
6. Señala si los productos de Mercal son completos y de calidad. ¿Por qué?

58 11
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
Sectores económicos comparados entre
Venezuela y países desarrollados.
Venezuela Países industrializados
I I
II II
III III
El sector primario que sólo produce la
materia prima sin procesar, es el que genera los
mayores ingresos para el país, principalmente
por la actividad petrolera, mientras el sector
más importante, el sector secundario: de la
manufactura, de la fabricación de bienes es el
que genera menores ingresos. Pasa lo contrario
si hacemos este mismo análisis para los países
desarrollados, ya que ellos tienen el sector
secundario más desarrollado.
Mapa de Refinerias Petroleras de Venezuela
Semana 02
La falta de diversificación de nuestro
modelo económico genera una desfase entre
los sectores productivos, lo que evidencia una
sobrevaloración del sector primario, en perjuicio
del desarrollo proporcional de los sectores II y
III.
La Produccion en Venezuela
En nuestro país la producción económica
está sustentada principalmente en la explotación
del sector minero, cuyos renglones más
significativos lo representan:
• El Petróleo. • El Carbón
• El Hierro. • El Cobre.
• El Aluminio. • El Oro.
El petróleo y el hierro son los elementos del
sector primario de la economía que producen
mayores ingresos al país.
12
Semana 13 GEOGRAFÍA ECONÓMICA
La comercialización de los productos agríco-
las propicia el funcionamiento de varios servicios
entre los que podemos mencionar los siguien-
tes: centros de acopio y distribución, infraestruc-
tura industrial, carreteras, transporte, depósitos,
agencias bancarias, agentes recaudadores en-
tre otros.
Comercialización o mercadeo.
En términos generales son los procesos
necesarios para llevar los bienes del productor
al consumidor. Todas las grandes firmas
modernas tienen departamentos o gerencias
especializadas en la comercialización de
sus productos, las cuales se hacen cargo,
usualmente, de las siguientes actividades:
investigación de mercados, para conocer las
necesidades de los individuos, sus hábitos de
consumo y la posible aceptación de nuevos
productos; publicidad, para difundir y estimular
las ventas; las ventas en sí mismas, que por
lo general se hacen a mayoristas, aunque en
otras ocasiones directamente a los minoristas o
al consumidor final; las promociones de diverso
tipo, que complementan y hacen más efectiva la
acción publicitaria y la distribución física de los
bienes vendidos.
Las actividades de comercialización -
a diferencia de lo que ocurría hace algunas
décadas- resultan fundamentales en el
desarrollo de la empresa moderna, pues sin
ellas es casi imposible competir adecuadamente
en los complejos mercados de hoy. La diversidad
y tecnificación de las mismas ha hecho que,
en muchos casos, diversas actividades de
comercialización sean desempeñadas por firmas
especializadas; tal es el caso de la publicidad, la
investigación de mercados, la promoción, etc.
Fuente: ENVI
Como redes de abastecimiento, transporte
y suministro alimenticio, el Gobierno Nacional
tiene adscritos a los Ministerios de Alimentación
y Agricultura y Tierras por medio de la Corpora-
57
E.M.P 2º S.
ción Venezolana Agraria (CVA) los programa ali-
mentarios del la Corporación de Abastecimiento
y Servicios Agropecuarios (CASA); Mercados de
Alimentos C.A., (MERCAL) y El Programa de
Alimentos estratégicos (PROAL).
CASA: es la empresa del Es-
tado venezolano dedicada a la pre-
sentación de servicios agrícolas, a
la comercialización y distribución de
productos alimenticios, y de otros
que complementen la cesta básica,
de materia prima, de insumos para
la producción agroalimentaria, agro productiva,
agroindustrial, de maquinaria y equipos agríco-
las, pesqueros o avícola, sean éstos de origen
nacional o internacional.
Fuente: Corporación Casa
Programa Mer-
cados de Alimentos
MERCAL C.A.: es una
empresa de comercia-
lización y mercadeo de
forma directa y perma-
nente de productos alimenticios y otros tipos de
productos de primera necesidad, con el objeto de
ser colocados al mayor o al detal en centros de ven-
tas fijos o móviles, previa captación de comercios
individuales, colectivos o familiares.
Persigue favorecer el abastecimiento ali-
mentario de la población venezolana de escasos
recursos económicos, mercadeando productos
de calidad, a precios más solidarios.
El programa incorpora a pequeñas empre-
sas y a cooperativas, mediante puntos de co-
mercio fijos y móviles, desarrollando una imagen
corporativa en todos sus procesos y con apego a
las normas que rigen la materia para garantizar
la seguridad alimentaria.
Comercialización y mercadeo de productos
alimentarios de primera necesidad.
Fuente: Mercados de Alimentos C.A.
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 13 Semana 02 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

acaparamiento de productos necesarios de la cesta alimentaria, especialmente en momentos de crisis,

durante y después de la crisis económica desatada a raíz del paro nacional y el desabastecimiento
de alimentos, por lo cual el Gobierno Nacional ha establecido determinados Programas sociales El petróleo es un hidrocarburo compuesto
alimenticios con el fin de evitar las roscas, especulación e igualmente ha mantenido activo el control de por una mezcla de aceites y gases, los
precios de los productos de la canasta básica alimentaria. El control de la especulación lo ejerce por cuales, mediante procedimientos de refinación
medio del Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor y el Usuario INDECU. y destilación se convierte en gasolina, kerosene,
parafina, alcoholes, etc. Estos productos derivados
forman parte del consumo masivo como fuente de
Productor - Consumidor energía, lo que evidencia su importancia en la vida actual.

El petróleo ha sido, desde 1922, el agente motor de la economía

1º Comprador Impuestos
venezolana. Desde el descubrimiento del primer pozo petrolero llamado
“Los Barrosos”, ubicado en el campo La Rosa, en la parte nororiental del
2º Comerciante (Detal) Lago de Maracaibo, el petróleo ha desempeñado un agente determinante
de cambios en el país.
Centro de Acopio
Recordemos las consecuencias que nos trajo el inconcebible paro
1º Comerciante (Distribuidor) petrolero del 2002, que generó una de las peores crisis económicas
del país, causando interminables colas para la gasolina, donde los
venezolanos nos vimos obligados a comprar productos a precios
Agroindustria Impuestos excesivamente altos, a cocinar con leña, entre otras vicisitudes más.
La economía del país cayó drásticamente ya que la principal industria
generadora de ingresos estuvo parcialmente paralizada.
Distribuidor Mayorista

Modelo Nº 2: Tradicional. Este modelo se caracteriza por elevar excesivamente el valor de los productos en las cadenas de
distribución generando roscas, acaparamiento y escasez de alimentos en algunos casos a los cuales se suman los costos de
transporte.

Economía de mercado.

“Llamada también economía de libre mercado -o, simplemente, economía libre- es la que se
desenvuelve a través de empresas privadas sin el control directo de parte del gobierno. En ella los
principales procesos y operaciones económicos son llevados a cabo por particulares, ya sean estos
consumidores o empresas, y la interferencia gubernamental es mínima o -al menos- está claramente
delimitada a través del marco jurídico vigente.

En una economía de mercado los intercambios entre los individuos son libres y voluntarios y las leyes
existen para favorecer y garantizar su cumplimiento. Por tal motivo cada individuo entra en acuerdos
Responde en tu cuaderno.
con los demás ofreciendo los bienes y servicios que posee y demandando aquellos que necesita. Estas
infinitas interacciones dan origen y se generan dentro de un contexto que se denomina mercado y en 1. Describe el régimen económico que predomina en nuestro país.
el cual surgen precios de equilibrio que garantizan la más eficiente asignación de recursos posible. La 2. Enumera la situación económica actual de Venezuela por sectores.
competencia que se establece tiende a promover, por otra parte, la división del trabajo, la incorporación
de tecnología y, en definitiva, el aumento de la eficiencia y de las innovaciones.” 3. ¿Por qué podemos decir que Venezuela es un país subdesarrollado?
4. Analiza por qué Venezuela es un país monoproductor y monoexportador.
Fuente: ENVI

56 13
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
SITUACIÓN ECONÓMICA
ACTUAL DEL PAÍS
El país obtiene divisas (capital) comercializando con los recursos
que posee.
El Producto Territorial Bruto (P.T.B.) es el total de bienes y servicios
que se producen en un país, durante un año.
La exportación del P.T.B genera divisas que permiten acumular
dinero para cubrir las necesidades del Estado.
Estos bienes se generan en los siguientes renglones:
Los ingresos: están representados por las divisas que genera la comercialización del P.T.B. y por
los ingresos fiscales que éstos mismos producen.
Ingresos Fiscales: son aquellos generados por el pago de impuestos a la Nación.
a. Impuesto sobre la Renta (I.S.L.R).
b. Impuestos Aduanales.
Semana 03 Semana 13 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
DISTRIBUCIÓN Y MERCADEO DE
NUESTROS PRODUCTOS AGRÍCOLAS
Nuestros productos son distribuidos como de los bienes, ésta puede variar de un modo
señalamos en temas anteriores a nivel nacional bastante pronunciado: así la comercialización
e internacional para cubrir la demanda de los de un libro, que pasa por la intervención de
sectores: alimentación, exportación e industria- un editor, un distribuidor y las librerías, es
lización de las siguientes modalidades: diferente por completo a la de los productos
agrícolas perecederos o a la de los bienes
a. Mercado Interno Nacional inmuebles. La cadena de comercialización,
b. Mercado Externo(Exportación). aunque en apariencia encarece el producto
final, es imprescindible para que éste llegue
Mercado interno nacional. oportunamente a los consumidores que lo
demandan, constituyendo por lo tanto un
El mercado interno de productos se moviliza elemento indispensable en el funcionamiento de
por medio de lo que conocemos como cadenas una economía de mercado...”
de comercialización las cuales se definen
como:
Fuente: EMVI
“Es el conjunto de intermediarios que En estos vínculos de transacciones
intervienen en la comercialización de un comerciales pueden establecerse los siguientes
bien, desde el productor hasta el consumidor. modelos:
Según las características físicas y económicas
Productor ↔ Comerciante ↔ Consumidor
Modelo Nº 1: Ideal porque abarata los costos por la comercialización directa del producto, debe incluir costos de transporte,
almacenamiento y distribución de los productos.
Este modelo se corresponde con la llamada Economía de Mercado que durante mucho tiempo
decidió el rumbo de la economía del país marcado por el auge de la inversión capitalista que invertía
el capital y la corriente liberalista que propugna la liberación de precios y la libre competencia abierta
a la cantidad de oferta y la demanda. Se fija sólo en el interés patrimonial de los inversores sin tener el
cuenta el bien común de la población.
Otro término usual en economía se refiere al capitalismo de Estado que se refiere a la inversión por
parte de éste para obtener el control y los ingresos provenientes de la inversión, en algunas ocasiones
puede llegar a ser una tentación para el mismo Estado al poseer el control accionario de muchas
empresas sin importar el bien común, sino la capitalización.
Durante mucho tiempo, la Empresa Privada en el sector alimentos no propició, los precios de
equilibrios, establecidos en una economía de mercados, aumentó desmedidamente los precios de los
alimentos sin la respectiva relación oferta demanda; acentuó las continuas roscas de especulación y
14 55
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 12 Semana 03 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

sin refinar). La producción se distribuye geográ-
ficamente en la superficie que integran Yaracuy,
Lara, Aragua, Carabobo, Táchira. Trujillo y Su-
cre.
Tabaco. Es un cultivo que manifiesta una
gran demanda; sin embargo, el área geográfica
bajo cultivo se mantiene más o menos constante
en Guárico, Portuguesa, Cojedes, Carabobo,
Aragua y Sucre.
Algodón. El área de ma-
yor producción está integrada
por los estados Anzoátegui,
Guárico, Portuguesa, Barinas
y Apure.
Ajonjolí. Es una planta
sesámea, cuyas semillas amarillentas y menu-
das se utilizan para la fabricación de grasas y
aceites comestibles. El cultivo se produce en un
área concentrada, siendo Portuguesa la la enti-
dad de mayor importancia; también se cultiva en
Barinas, Cojedes, Monagas, Falcón y Guárico.
Sin embargo no hemos logrado la soberanía
alimentaria, la producción agrícola es insuficien-
te para cubrir la demanda nacional por lo que se
han tomado una serie de medidas.
Por ejemplo, para propiciar la seguridad
alimentaria, el Gobierno Nacional ha creado
el Ministerio de la Alimentación el cual junto al
Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio y el
Ministerio de Economía Popular se encargan de
incentivar las siembras por medio del otorga-
miento de créditos a comunidades organizadas
en Cooperativas de Producción, de regular el
precio de los productos alimenticios y facilitar
la comercialización de los productos, y evitar la
escases, acaparamiento y sobreprecios de los
mismos.
Además de los ministerios antes señalados,
el principal encargado de la producción agrícola
del país es el Ministerio de Agricultura y Tierra
que ahora sustituye lo que fue el Ministerio de
Agricultura y Cría (MAC). Al cual se encuentra
adscrito el Instituto Nacional de Tierras (INTI)
quien se encarga de la revisión de los docu-
mentos de propiedad de las tierras y del reparto
de las mismas para la producción en pequeña y
mediana escala, en los casos que sean necesa-
rios se procederá a la expropiación de las tierras
por fines de bien social.
c. Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.).
d. Impuesto al Débito Bancario (I.D.B.).
e. Entre otros.
El indicador del nivel económico de una
nación lo es el llamado P.I.B. (Producto Interno
Bruto), el valor monetario de los bienes y
servicios finales producidos por la economía en
un período determinado.
De aquí podemos sacar el producto per cápita
que es el promedio de producto bruto por cada
habitante del país. Se calcula dividiendo el P.I.B.
total por la cantidad de habitantes de la economía.
Este indicador supuestamente es el que mide
el nivel de bienestar económico de cada país,
pero veamos porqué debe ponerse en duda:
• No tiene en cuenta la depreciación del
capital. Por ejemplo, un país puede incrementar
su P.I.B. explotando en forma intensiva sus
recursos naturales, pero el capital del país
disminuirá, dejando para generaciones futuras
menos capital disponible.
• No tiene en cuenta las consecuencias
negativas que algunas actividades productivas
generan, por ejemplo, la contaminación ambiental.
• No tiene en cuenta la distribución del
ingreso. Podemos tener un P.I.B. igual al que
tiene Suiza, por ejemplo, pero la distribución de
la riqueza entre la población no es igual.
• La medida del P.I.B. no tiene en cuenta
actividades productivas que afectan el bienestar
pero que no generan transacciones, por ejemplo
trabajos de voluntarios o de amas de casa.
• Actividades que afectan negativamente el
bienestar pueden aumentar el P.I.B., por ejemplo,
desastres naturales, divorcios y crímenes.
• No toma en cuenta el endeudamiento
externo. El P.I.B. de un país endeudado
externamente en la actualidad es más alto que
uno no endeudado, pero para el futuro este
P.I.B. disminuirá.
En la proxima página presentamos una tabla
que nos revela el P.I.B. por actividad económica en
el país:

1. Explica ¿Por qué la producción agrícola nacional es insuficiente? Analiza la lectura complementaria y la tabla de las páginas siguientes y responda:
2. Menciona los productos agrícolas que se dan en mayor escala en nuestro país. 1. ¿Qué es el P.I.B.?
3. ¿Cuál crees tú que sea la principal causa del encarecimiento de los alimentos? 2. ¿Qué son las divisas?
4. Enumera las medidas que se están llevando a cabo para controlar los precios de los 3. ¿Porqué no debemos tomar al P.I.B. como indicador confiable de bienestar
mismos. económico?

54 15
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 03 Semana 12 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Frijol. La distribución espacial de la produc- Cultivos de exportación. En Venezuela

ción es idéntica a la de la caraota. también se practica una agricultura cuya finali-
dad principal es satisfacer las necesidades del
Raíces y tubérculos. Constituyen, después mercado internacional. Los cultivos de expor-
de los cereales, la mayor fuente de alimentación tación más importantes son el café y el cacao,
P.I.B. según actividad económica
en el país. En este grupo destacan la yuca y la aunque su importancia disminuyó con el auge de
papa. la producción y exportación del petróleo.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002* 2003*

PIB TOTAL 524.860 556.669 558.202 542.246 566.627 565.506 601.534 602.558 565.888 584.195 600.488 547.145 495.881 Yuca. Entre las entidades federales con ma- Cacao. Es un cultivo de tierras cálidas y hú-
Actividades Petroleras 117.503 116.103 124.393 130.203 139.418 150.139 164.247 167.490 155.066 159.954 158.563 138.640 123.798 yor producción destacan Monagas, Zulia, Sucre, medas. Su producción se concentra en Miranda,
Actividades no
407.357 440.566 433.809 412.043 427.209 415.367 437.287 435.068 410.822 408.801 424.961 397.198 365.588
Cojedes y Bolívar. Sucre, Delta Amacuro, Barinas, Aragua, Apure,
Petroleras
Agricultura, caza, silvic.
Zulia y Mérida.
y pesca
26.111 26.639 27.445 27.142 26.995 27.526 28.186 28.356 27.748 28.420 29.166 28.864 28.053 Papa. Cultivo originario de los Andes,. Su
Agrícola vegetal 11.522 11.112 10.785 11.394 11.447 11.782 12.085 11.906 11.503 11.619 11.871
cultivo, anteriormente confinado a los estados Café. El cultivo es propio de climas templa-
Agrícola animal 11.096 11.959 12.538 11.710 11.553 11.793 12.019 12.296 12.426 12.746 13.042
andinos, ocupa hoy en día una superficie que dos y se realiza en áreas de colinas y pendientes
incluye a Lara, Aragua y Carabobo. suaves. Su producción se da en el arco mon-
Forestal 289 355 355 315 278 282 311 286 156 156 156
tañoso septentrional (cordillera de los Andes,
Pesquero 2.055 2.006 2.530 2.535 2.557 2.489 2.568 2.633 2.428 2.601 2.789
Petróleo crudo y gas
formación Lara-Falcón y cordillera de la Costa),
natural
90.745 91.935 100.171 105.666 111.959 121.368 133.420 136.256 123.342 129.023 130.462 particularmente en los
Minería 3.226 3.775 4.207 4.653 5.042 5.174 5.520 5.275 4.724 5.110 5.166 5.190 4.798 siguientes estados:
Industria 113.745 116.596 115.382 112.566 121.550 117.957 123.932 119.097 111.495 111.793 113.341 Táchira, Mérida, Truji-
Manufacturera 86.987 92.428 91.160 88.029 94.091 89.186 93.105 87.863 79.771 80.862 85.240 75.849 67.806 llo, Lara, Portuguesa,
Refinación de Petróleo 26.758 24.168 24.222 24.537 27.459 28.771 30.827 31.234 31.724 30.931 28.101
Monagas y Sucre.
Electricidad y agua 8.797 9.191 9.481 9.615 9.864 9.987 10.459 10.593 10.711 10.950 11.371 11.575 11.688

Construcción 30.925 41.601 39.318 29.654 30.874 31.212 36.569 36.462 30.428 29.606 33.610 26.943 16.872
Comercio, restaurantes Otros cultivos alimenticios.
71.332 78.443 75.281 69.267 70.151 65.106 67.744 65.687 59.396 61.746 63.819 56.872 50.475
y hoteles
Transporte, Plátano. Se cultiva en Zulia, Barinas, Mi-
Almacenamiento y 26.446 27.848 28.090 27.139 28.027 28.499 31.076 32.896 33.436 36.161 39.339 37.828 36.521
Comunica. randa, Táchira, Trujillo, Mérida, Carabobo y
Establ. financieros, Yaracuy.
seguros; bienes
71.678 74.441 74.990 73.447 73.738 71.285 73.451 74.182 71.746 73.336 75.121 72.480 68.969
inmuebles; otros
servicios Cebolla. El cultivo se practica en Lara, Fal-
Servicios com., soc. y cón, Táchira, Aragua y Carabobo.
32.980 34.819 34.719 35.919 36.433 36.951 38.052 38.768 38.552 38.961 39.880 39.640 38.745
pers. y priv. no lucr.
Tomate. Su producción se encuentra rela-
Servicios gobierno
general
47.208 47.714 46.412 46.580 46.913 45.119 43.575 43.948 44.454 45.900 46.522 45.865 45.518 tivamente extendida, pero se da con mayor in- Cultivos industriales. En los últimos años
tensidad en Lara, Aragua, Guárico, Portuguesa, se observa una relación cada vez más estrecha
Derechos de
9.620 12.345 10.959 8.572 10.715 9.321 14.003 15.535 13.917 14.440 16.964 11.337 6.495 Carabobo y Zulia. entre las actividades primarias y las actividades
Importación
de transformación, hecho que ha permitido el
desarrollo de cierta agricultura destinada a la
(*) Cifras preliminares industria.

Fuente: Banco Central de Venezuela (BCV) Caña de azúcar. El cultivo se desarrolla en

grandes fincas especializadas, cuyo propósito
es abastecer a los modernos centros azucare-
ros. De la misma forma, se desarrolla en peque-
ñas fincas que abastecen las fábricas de azúcar
morena sin refinar y papelón (panela de azúcar

16 53
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
La producción de nuestro suelo cultivado ha
ido en progresivo aumento.
Sin embargo la oferta del mercado producti-
vo sigue siendo insuficiente para la demanda de
dichos producto que como señalamos anterior-
mente se destinan para la alimentación, indus-
trialización y exportación y para cubrir nuestras
necesidades.
Los precios de los artículos de consumo
básico son costosos como al compararlos con el
poder adquisitivo del venezolano.
La causa de los aumentos se debe en al-
gunos casos a bajos ingresos económicos o
a que los insumos utilizados en la producción
son importados lo que implica necesariamente
la compra e inversión de divisas y por consi-
guiente elevan los costos de producción, otros
elementos que eleva los costos pueden ser la
baja producción, el efectos de tiempo, exceso
de lluvia en el invierno o prolongada sequía en el
verano; los incrementos en la cadena de comer-
cialización y la falta del control de precios de los
alimentos por las autoridades alimentarias.
A continuación tomando en cuenta las
características del espacio agrícola, con sus
diferencias regionales en el uso de la tierra, así
como la influencia del clima sobre las actividades
agrícolas, presentamos la variedad de productos
agrícolas que se producen en Venezuela.
Cereales. A este grupo pertenecen las plan-
tas gramíneas de frutos farináceos tales como el
maíz, el arroz y el sorgo, en los climas tropicales;
en climas templados se dan otros cereales como
el trigo.
Maíz. es el cultivo más extendido en Vene-
Semana 12
zuela. Hoy es cul-
tivado en casi todas las
pequeñas plantaciones
por razones de subsistencia, pero, además se
cultiva con técnicas modernas en virtud de que
constituye materia prima para varias industrias
entre las que se encuentran las fábricas de hari-
na precocida y de hojuelas de maíz tostado. Las
entidades federales de producción más notables
son Guárico, Portuguesa, Barinas, Bolívar, Yara-
cuy y Monagas.
Arroz. Su cultivo se realiza en lugares de
clima monzónico y ecuatorial, es decir, en ciertas
áreas de los estados de Portuguesa, Guárico,
Barinas y Cojedes.
Sorgo. Su relevancia dentro de la produc-
ción agrícola nacional es reciente y obedece a
la necesidad de contar con materia prima para
la elaboración de alimentos concentrados para
las distintas variedades de ganado. Se produce
en climas cálidos: Guárico, Monagas, Aragua,
Barinas, Cojedes, Portuguesa y Lara.
Caraota (alubia). Destaca en la dieta del
venezolano medio, con sus diferentes varieda-
des. La variedad conocida como “caraota negra”
presenta ciertas dificultades para su cultivo. Se
da por todo el país, pero destacan como enti-
dades de mayor producción Trujillo, Carabobo,
Lara, Miranda, Yaracuy, Apure y Anzoátegui.
52
Semana 03 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (P.I.B.)
Registró un incremento de 11,1% en el segundo trimestre de 2005.
El Producto Interno Bruto (P.I.B.) a precios constantes registró en el segundo trimestre de 2005 un
crecimiento de 11,1%, respecto a similar período del año 2004, lo cual unido al aumento experimentado en
el primer trimestre de 7,5% genera un crecimiento para el primer semestre de 9,3%. Este comportamiento
revela que durante el segundo trimestre de este año se continuó con el proceso de reactivación económica
iniciado desde el cuarto trimestre de 2003.
Esta evolución de la actividad económica estuvo determinada, fundamentalmente, por la significativa
expansión de las actividades no petroleras, que mostraron un crecimiento de 12,1% en su valor agregado,
mientras que las actividades petroleras crecieron en 2,5%. Desde el punto de vista institucional, el sector
privado creció en 13,1%, en tanto que el sector público lo hizo en 4,5%.
El resultado de la actividad petrolera obedece a la variación positiva del valor agregado tanto del
sector público (0,4%), como de las empresas petroleras privadas (10,3%).
El sector no petrolero, muestra un crecimiento generalizado de todas las actividades económicas,
destacando las correspondientes a manufactura (12,4%), comercio y servicios de reparación (21,5%),
construcción (20,3%) y servicios del gobierno general (7,4%).
El citado comportamiento es propiciado por el incremento de 20,8% en la demanda agregada interna,
determinado por los crecimientos de 18,1% en el gasto de consumo final privado, 6,7% en el gasto de
consumo final de gobierno y de 41,6% en la formación bruta de capital fijo.
El primero de estos componentes, el consumo final privado, sigue siendo favorecido por las mejoras
en los niveles de empleo, el acceso al financiamiento y la disminución en las tasas de interés activas, así
como por los beneficios transferidos por el gobierno a los hogares mediante los programas sociales. Por
su parte, el consumo final de gobierno, fue impulsado por los servicios que presta el gobierno general,
principalmente en materia de educación y administración pública y defensa.
El aumento en la formación bruta de capital fijo se debe al crecimiento experimentado por la actividad
construcción, representado por la mayor demanda de obras por parte de las empresas públicas no
petroleras (124,9%) y del gobierno general (67,3%). Asimismo, por la adquisición de maquinaria y equipos
de origen nacional e importado.
Fuente: Banco Central de Venezuela
17
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
PAPEL DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA
El Estado es el agente que dinamiza el
aparato económico venezolano.
Participación del Estado en la economía
nacional y su efecto redistributivo del gasto.
“Uno de los aspectos más trascendentales
ocurridos en el presente siglo, lo constituye la
enorme expansión de las actividades del Estado
y su creciente intervención en la vida económica
social. En otras palabras, el excesivo crecimiento
del Gasto Público.
En los países en desarrollo como Venezuela,
se ha radicado en el Estado la función de
incrementar el proceso de desarrollo. Estos
países, ante la necesidad de elevar y mejorar
su nivel de vida, han procurado, a través de la
acción estatal, obtener un uso más dinámico y
productivo de los recursos disponibles.
En el caso de Venezuela, la expansión de
las actividades del Estado durante los últimos
cuatro o cinco decenios reviste características
de mayor significación que las de cualquier otro
país.
Antes del surgimiento petrolero, el gobierno
era, desde el punto de vista económico, un ente
pasivo, que limitaba sus actividades a mantener
el orden interno y a desarrollar muy pocos
programas en el área social.
El rol del Estado en la economía venezolana
se vio grandemente fortalecido como conse-
cuencia del cambio de la base agropecuaria a
la petrolera, ya que los recursos captados por el
país, pasaron a ser administrados por el Estado,
el cual tiene como función transferirlos a las dife-
rentes áreas de la actividad económica a través
del gasto público.
Semana 04
A partir de la cuarta década del siglo XX, los
ingresos provenientes de la actividad petrolera
han venido aumentando paulatinamente hasta
el punto de convertirse en el sustento básico del
crecimiento económico del país.
Adicionalmente, el incremento del valor de
las exportaciones del hidrocarburo durante la
década de los setenta (principalmente a fines
de los años 1973 y 1979), se ha traducido en
una mayor afluencia de recursos fiscales, que
ha determinado una creciente participación
del Estado venezolano en la conducción de
la actividad económica la cual se acentúa
particularmente desde la primera mitad de la
década de los setenta.
De la misma forma que los ingresos percibi-
dos por el Estado han venido incrementándose,
tal situación también ha ocurrido con los gastos
que realiza el mismo, y que constituyó “uno de
los pilares fundamentales de la actividad econó-
mica y social”.
Fuente: Contreras, H.
18
Semana 11 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
Artículo 18. Los arrendatarios, medianeros Artículo 22. Las superficies solicitadas por
y pisatarios que cultiven pequeños lotes en las municipalidades o estados, para el ensanche
tierras privadas denunciadas o señaladas como urbano o industrial, sólo podrán ser desafecta-
ociosas o incultas, tienen derecho a permanecer das mediante Decreto dictado por el Presiden-
en ellas durante la intervención de las mismas te de la República previa presentación de un
o durante el procedimiento de expropiación proyecto de desarrollo, un estudio de impacto
hasta que el Instituto Nacional de Tierras decida ambiental y el establecimiento de una cláusula
acerca de la adjudicación de las tierras que de fiel cumplimiento, a fin de estudiar la proce-
ocupan o su reubicación en otras de iguales o dencia o no de la desafectación.
mejores condiciones.
Artículo 23. La actividad productiva agraria
Artículo 19. Se reconoce el conuco como que se efectúe fuera de la poligonal rural gozará
fuente histórica de la biodiversidad agraria. El de la protección y trato preferencial establecido
Ejecutivo Nacional promoverá, en aquellas áreas en el presente Decreto Ley, quedando sometida
desarrolladas por conuqueros, la investigación y a la jurisdicción especial agraria.
la difusión de las técnicas ancestrales de cultivo,
el control ecológico de plagas, las técnicas de
preservación de suelos y la conservación de los
germoplasmas en general.
Artículo 20. Se garantiza la per-
manencia de los conuqueros en las
tierras por ellos cultivadas y tendrán
derecho preferente de adjudicación en
los términos del presente Decreto Ley.
Artículo 21. Para la determinación
de las tierras afectadas al uso agrario,
el Ejecutivo Nacional, mediante Decre-
tos sucesivos, establecerá las poligo-
nales rurales regionales, las cuales se
enlazarán para constituir la poligonal
rural nacional.
1. Señala, según la Ley de tierras y Desarrollo Agrario, ¿en qué consiste el Latifundio?
2. Describe el objeto fundamental de la Ley de Tierras.
3. Enumera la clasificación de tierras que hace la Ley en el artículo 2.
4. Señala los beneficios sociales que otorga esta Ley a los productores y campesinos.
51
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
piedad agraria se transfiere por herencia a los
sucesores legales, pero no puede ser objeto de
enajenación alguna.
Artículo 13. Son sujetos beneficiarios del
régimen establecido en este Decreto Ley, to-
dos los venezolanos y venezolanas que hayan
optado por el trabajo rural y, especialmente,
la producción agraria como oficio u ocupación
principal.
Artículo 14. Son sujetos beneficiarios pre-
ferenciales de adjudicación de acuerdo con los
términos del presente Decreto Ley, las ciudada-
nas que sean cabeza de familia que se compro-
metan a trabajar una parcela para manutención
de su grupo familiar e incorporación al desarrollo
de la Nación. A las ciudadanas dedicadas a la
producción agrícola se les garantizará subsidio
especial alimentario pre y post natal por par-
te del Instituto de Desarrollo Rural.
Artículo 15. La incorporación al proceso
productivo de los sujetos beneficiarios de este
Decreto Ley, garantizará:
1. El derecho a ser adjudicatario de una par-
cela para la producción agraria.
2. El derecho a ser usufructuarios de una
parcela para la producción agraria, así como
de los bienes destinados a la estructuración del
fundo con fines productivos.
3. El acceso a los germoplasmas necesarios
para establecer las plantaciones.
4. Un seguro de producción contra catástro-
fes naturales.
5. El establecimiento efectivo de las condi-
ciones mínimas para el desarrollo integral de su
persona y dignidad, así como para el eficaz goce
y ejercicio de sus derechos fundamentales.
Artículo 16. El trabajador o trabajadora
agrícola gozará de todos los beneficios previstos
en la Ley Orgánica del Trabajo y participará al
final de cada ciclo agrícola permanente o reco-
Semana 11
lección de cosecha, de utilidades sobre la venta
del producto.
Artículo 17. Dentro del régimen del uso de
tierras con vocación para la producción agroali-
mentaria, se garantiza:
1. La permanencia de los grupos de pobla-
ción asentados en las tierras que han venido
ocupando.
2. La permanencia de los pequeños y me-
dianos productores agrarios en las tierras que
han venido ocupando pacíficamente para el mo-
mento de la promulgación del presente Decreto
Ley.
3. La permanencia de los grupos organiza-
dos para el uso colectivo de la tierra, así como
el de las cooperativas agrarias y otras organi-
zaciones económicas campesinas en las tierras
ocupadas con fines de uso agrario.
4. A todos los campesinos y campesinas, el
derecho fundamental a perseguir su progreso
material y desarrollo humano en libertad, con
dignidad e igualdad de oportunidades. En tal
sentido, no podrán ser desalojados de nin-
guna tierra ociosa o inculta que ocupen con
fines de obtener una adjudicación de tierras,
sin que se cumpla previamente con el debido
proceso administrativo por ante el Instituto Na-
cional de Tierras.
5. A los pescadores artesanales y acuicul-
tores el goce de los beneficios establecidos en
este Decreto Ley.
6. La protección de la cultura, el folklore, la
artesanía, las técnicas ancestrales de cultivo, las
costumbres, usos y tradición oral campesinos,
así como la biodiversidad del hábitat.
7. De manera preferente a los ciudadanos y
ciudadanas nacidos y residentes en zonas rura-
les, con una edad comprendida entre 18 años y
25 años, el acceso a una parcela productiva
agraria, o a un fundo estructurado para ase-
gurar la sustentabilidad humana del desarrollo
agrario.
50
Semana 04 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
El Estado venezolano se caracteriza por país, se maneja a través del Banco Central de
lo siguiente: Venezuela, el cual se guía por los indicadores
económicos como el nivel de reservas interna-
1. Es el único administrador de los ingresos cionales, nivel de empleo y desempleo, índice
obtenidos a través del Producto Territorial Bruto de precios al consumidor, ingreso salarial de la
(P.T.B.) población, etc. para establecer el valor del bolí-
var y su peso cambiario.
2. Planifica una política inversionista, a fin
de redistribuir las ganancias y solucionar las c. Los ingresos obtenidos por medio de las
necesidades económicas del país. rentas petroleras constituyen en nuestro país la
principal fuente de ingresos económicos y puede
3. Rige toda la normativa legal del ámbito afirmarse que la administración pública depende
económico. Es direccional. en gran parte de estos recursos más que de los
ingresos por concepto de recaudación fiscal o
4. Es centralista, ya que en la capital del control monetario y administración de divisas.
país y sus zonas adyacentes están las sedes
¿Sabes a dónde van tus tributos?
principales de los organismos administrativos,
Cada 100 bolívares que tú aportas por concepto de tributos,
económicos y financieros, tanto públicos como
son distribuidos de la siguiente manera:
privados. También se toman, a nivel central, las
decisiones económicas más importantes.
Otra forma por medio de la cual interviene el
Estado venezolano en la economía nacional es
a través de la Política Fiscal de recaudación de
impuestos.
a. La Política Fiscal son un conjunto de estra-
tegias económicas que el Estado pone en prácti-
ca para generar divisas, por medio de impuestos
que deben pagar los productores,comerciantes
y empresarios sobre los recursos explotados y
comercializados.
b. La Política Monetaria y Cambiaria es otro Fuente: www.seniat.gob.ve
elemento dinamizador de la economía de un
1. Explica ¿Por qué se dice que el Estado es el gran regente de la economía nacional?
2. Define ¿Qué es el gasto público?
3. ¿Consideras que la política fiscal del Estado ha mejorado en los últimos años? Justifica tú
respuesta.
4. ¿Crees tú que la evasión fiscal puede causarnos daños a los venezolanos en general? ¿Por
qué?.
5. Tomando como ejemplo el gráfico anterior realiza una redistribución personal de los
gastos fiscales.
19
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 04 Semana 11 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Artículo 5. Las actividades agrarias de de bienes inmuebles, muebles, incluidos los

mecanización, recolección, transporte, transfor- semovientes, al fin productivo de las mismas.
mación y mercadeo de productos agrarios, se La Unidad de Producción constituida de acuerdo
GASTO PÚBLICO establecerán en forma autogestionaria y coges- con los términos de este Decreto Ley será
tionaria a través de organizaciones cooperativas indivisible e inembargable; podrá ser mejorada
o colectivas. mediante la incorporación de nuevas técnicas,
condiciones de producción, transformación y
En cuanto al gasto público, este se define como el gasto que realizan los gobiernos a través de Artículo 6. Los gobiernos regionales debe- mercadeo de los productos agroalimentarios.
inversiones públicas. Un aumento en el gasto público producirá un aumento en el nivel de renta nacional, rán establecer en sus jurisdicciones centros de
y una reducción tendrá el efecto contrario. Durante un periodo de inflación es necesario reducir el gasto acopio, almacenamiento y mercado de produc- Artículo 9. El Estado organizará el servicio
público para manejar la curva de la demanda agregada hacia una estabilidad deseada. El manejo del gasto tos agroalimentarios bajo un sistema participa- eficiente del crédito agrario incorporando a las
público representa un papel clave para dar cumplimiento a los objetivos de la política económica. tivo de libre oferta y demanda. instituciones bancarias y financieras públicas o
privadas existentes a dicho servicio, o creando
El gasto público se ejecuta a través de los presupuestos o programas económicos establecidos por los Artículo 7. A los efectos del presente Decre- instituciones estatales si fuere necesario.
distintos gobiernos, y se clasifica de distintos maneras pero básicamente se consideran el Gasto Neto que es to Ley, se entiende por latifundio, toda porción
la totalidad de las erogaciones del sector público, menos las amortizaciones de deuda externa; y el Gasto de terreno rural, ociosa o inculta, que exceda de Los órganos crediticios establecerán un
Primario, el cual no toma en cuenta las erogaciones realizadas para pago de intereses y comisiones de cinco mil hectáreas (5.000 ha) en tierras de sex- sistema preferencial destinado a la estructuración
deuda pública, este importante indicador económico mide la fortaleza de las finanzas públicas para cubrir ta y séptima clase o sus equivalencias, según lo de fundos por autoconstrucción supervisada.
con la operación e inversión gubernamental con los ingresos tributarios, los no tributarios y el producto de que al efecto se desarrolle en el Reglamento de
la venta de bienes y servicios, independientemente del saldo de la deuda y de su costo. este Decreto Ley. Artículo 10. A fin de estimular el desarrollo
Gasto programable: es el agregado que más se relaciona con la estrategia para conservar la local, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2
política fiscal, requerida para contribuir al logro de los objetivos de la política económica. Por otro lado Artículo 8. Se garantiza al sector campesino de este Decreto Ley, los Municipios coordinarán
resume el uso de recursos públicos que se destinan a cumplir y atender funciones y responsabilidades su incorporación al proceso productivo a través con el Ministerio del ramo y los entes ejecutores
gubernamentales, así como a producir bienes y prestar servicios. del establecimiento de condiciones adecuadas del Decreto Ley, programas de incentivos a la
La clasificación económica permite conocer los capítulos, conceptos y partidas específicas que para la producción. En tal sentido, se promueve producción y aseguramiento del mercadeo de
registran las adquisiciones de bienes y servicios del sector público. Con base a esta clasificación, el gasto la estructuración de los fundos mediante la productos agrícolas.
programable se divide en gasto corriente y gasto de capital. Estos componentes a su vez se desagregan en adjudicación de las tierras y la destinación
servicios personales, pensiones y otros gastos corrientes dentro del primer rubro, y en inversión física y Artículo 11. Las parcelas adjudicadas por el
financiera dentro del segundo. Instituto Nacional de Tierras pueden ser objeto
de garantía crediticia sólo bajo la modalidad de
Gasto corriente: dada la naturaleza de las funciones gubernamentales, el gasto corriente es el
prenda sobre la cosecha, previa aprobación
principal rubro del gasto programable. En él se incluyen todas las erogaciones que los Poderes y Órganos
de las Oficinas Regionales de Tierras. Sobre
Autónomos, la Administración Pública, así como las empresas del Estado, requieren para la operación
las mismas no podrán constituirse hipotecas
de sus programas. En el caso de los primeros dos, estos recursos son para llevar a cabo las tareas de
o gravámenes de cualquier naturaleza. Debe
legislar, impartir justicia, organizar y vigilar los procesos electorales, principalmente. Por lo que respecta
expedirse por escrito el certificado para constituir
a las dependencias, los montos presupuestados son para cumplir con las funciones de: administración
prenda agraria.
gubernamental; política y planeación económica y social; fomento y regulación; y desarrollo social.
Por su parte, en las empresas del Estado los egresos corrientes reflejan la adquisición de insumos Artículo 12. Se reconoce el derecho a la
necesarios para la producción de bienes y servicios. La venta de éstos es lo que permite obtener los ingresos adjudicación de tierras a toda persona apta
que contribuyen a su viabilidad financiera y a ampliar su infraestructura. para el trabajo agrario, en los casos y formas
Gasto de capital: el gasto de capital comprende aquellas erogaciones que contribuyen a ampliar establecidos en este Decreto Ley Las tierras
la infraestructura social y productiva, así como a incrementar el patrimonio del sector público. Como propiedad del Instituto Nacional de Tierras,
gastos; gastos de Defensa Nacional, también se pueden mencionar la construcción de hospitales, escuelas, con vocación agraria, pueden ser objeto de
universidades, obras civiles como carreteras, puentes, represas, tendidos eléctricos, oleoductos, plantas adjudicación permanente, a través de la cual se
etc.; que contribuyan al aumento de la productividad para promover el crecimiento que requiere la otorga al campesino o campesina el derecho de
economía. propiedad agraria. En ejercicio de ese derecho,
Fuente: Castillo García, G el campesino o campesina podrá usar, gozar y
percibir los frutos de la tierra. El derecho de pro-

20 49
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
1. Tierras pertenecientes al Instituto Na-
cional de Tierras: Serán sometidas a un patrón
de parcelamiento atendiendo a un conjunto de
factores determinantes tales como:
a. Plan Nacional de Producción Agroa-
limentaria.
b. Capacidad de trabajo del usuario.
c. Densidad de población local apta para
el trabajo agrario.
d. Condiciones agrológicas de la tierra.
e. Rubros preferenciales de producción.
f. Extensión general de tierras existentes
en la zona sujeta a patrón de parcelamiento.
g. Áreas de reserva y protección de re-
cursos naturales necesarias en la zona.
h. Condiciones de infraestructura existente.
i. Riesgos previsibles en la zona.
j. Los demás parámetros técnicos de es-
tablecimiento de patrones de parcelamiento
que se desarrollen en el Reglamento del
presente Decreto Ley y en otros instrumen-
tos normativos.
2. Tierras propiedad de la República del
dominio privado: quedan sujetas al mismo ré-
gimen establecido para las tierras propiedad del
Instituto Nacional de Tierras.
3. Tierras baldías: serán objeto de pla-
nes especiales de desarrollo socio -económico
dentro de un esquema efectivo de producción,
garantizando la biodiversidad de los recursos
existentes.
4. Tierras baldías en jurisdicción de los
Estados y Municipios: su administración por
parte de los entes correspondientes, queda
sometida al régimen de este Decreto Ley. Co-
rresponde a los Estados y Municipios el esta-
blecimiento de la seguridad agroalimentaria de
su respectiva jurisdicción en coordinación con
los planes nacionales. A los efectos de planifi-
car el uso de las tierras cuya administración les
Semana 11 Semana 05 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
corresponda, se tomará como base las necesi-
dades agroalimentarias de los centros urbanos
cercanos, considerando su población actual y
PAPEL DE LA EMPRESA PRIVADA
la necesidad progresiva de sustento de las ge- EN LA ECONOMÍA
neraciones futuras. En la elaboración de dichos
planes, los Estados y los Municipios asegurarán
la producción básica de los rubros alimenti-
cios fundamentales. En caso de que las tierras
La empresa privada
rurales de un Estado o Municipio, por razones
agrológicas, carezcan de condiciones, para
La empresa privada es el conjunto de empre-
producir los rubros básicos para la seguridad
sas que como su nombre lo indica pertenecen a
agroalimentaria de las poblaciones que se hallen
particulares cuyo fin es obtener lucro personal
bajo su jurisdicción, se establecerá un acuerdo
ejecutando actividades productivas dentro de la
de intercambio o mercadeo con otros Municipios
economía de un país.
o Estados, por medio de sus órganos competen-
tes. Cuando los estados o municipios incumplan Las empresas privadas, tanto nacionales
con el mandato previsto en este artículo, el Eje- como extranjeras, tienen gran importancia en
cutivo Nacional asumirá su cumplimiento. la economía nacional, debido a que a través de
las inversiones, ponen su capital a producir en
5. Tierras privadas: quedan sujetas al cum-
el país. Bolsa de Valores
plimiento de la función social de la seguridad
agroalimentaria de la Nación. En tal sentido,
2. La Producción. genera bienes y consumo
deben someter su actividad a las necesidades
como alimentos,viviendas, textiles, entre otros.
de producción de rubros alimentarios de acuer-
do con los planes de seguridad agroalimentaria
Las producciones pueden ser:
establecidos por el Ejecutivo Nacional.
Explotación
Artículo 3. Con el objeto de dar cumplimien- 1. Nacionales
minera
to al desarrollo humano y al crecimiento econó- Explotación
mico establecido en el artículo 1 del presente
2.
agropecuaria → Mercados
Extranjeros
Decreto Ley, el Ejecutivo Nacional promoverá 3.
Explotación
forestal
planes especiales de desarrollo integral para
incorporar progresivamente a todas las regiones
La Privatización.
al desarrollo económico del país, manteniendo
igualdad de oportunidades para todas las Rueda de Empresas
A lo largo de distintos períodos gubernamen-
regiones. tales se han realizado ventas o concesiones de
1. Las inversiones pueden ser:
empresas del Estado a empresas privadas con
Artículo 4. Las organizaciones colectivas
los siguientes objetivos:
económicas para la producción agraria, se es- a. Expansionistas:
tablecerán teniendo como base los principios de Industrias y Fábricas. 1. Optimizar los servicios públicos.
mutua cooperación y solidaridad, privilegiando Compañías y Sociedades.
el sistema cooperativo, colectivo o comunita- 2. Cambiar la política de funcionamiento de
rio. En tal sentido, se estructurará el fundo co- b. En la Banca: dichas empresas.
lectivo mediante la organización y destinación Colocando la inversión en mesas
de bienes productivos, la organización de perso- de dinero a fin de que devenguen 3. Generar divisas que ingresen al patrimonio
nas para el trabajo colectivo y el desarrollo del intereses y produzcan capital. económico nacional.
poder autogestionario de los empresarios
colectivos.
48 21
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 05 Semana 11 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Los empresarios están organizados en nuestro país en un organismo llamado FEDECÁMARAS.

Este ente es el máximo representante de los empresarios privados ante el Estado.
Por otro lado los ltabajadores están representados por los sindicatos que son organizaciones LA TENENCIA DE LA TIERRA
gremiales que mediante un convenio con los empresarios garantizan el respeto a los derechos y
deberes de los trabajadores a su cargo.
Relación del Estado con los sindicatos.
La tenencia de la tierra estuvo regulada hasta En ejercicio de la atribución que le confiere
el 2001 por la Ley de Reforma Agraria Nacional el numeral 8 del artículo 236 de la Constitución
Sindicatos. Fedecamaras del 5 de marzo de 1960. Esta ley fue derogada de la República Bolivariana de Venezuela y de
Organizaciones gremiales que de- Máxima organización de los sectores el mes de noviembre del 2001 mediante la conformidad con lo dispuesto en literal a) del
fienden o acuerdan los derechos y empresariales del país que representa promulgación del presente Decreto con fuerza numeral 2 del artículo 1 de la Ley N° 4 que
deberes de los trabajadores ante sus las empresas privadas: Construcción, de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Autoriza al Presidente de la República para Dictar
patronos. Agroindustria, Textiles entre otros. Decretos con Fuerza de Ley en las Materias que
Asimismo, mediante el presente decreto con se Delegan, en Consejo de Ministros,
fuerza de ley se crearon los siguientes institutos:
Dicta el siguiente
Instituto Nacional de Tierras (INTI), el Instituto
Decreto con fuerza de Ley de Tierras y
ESTADO Nacional para el Desarrollo Rural(INDER) y la
Desarrollo Agrario
Corporación Venezolana Agraria(CVA).
Título I
Leamos el decreto: De las bases del desarrollo rural
Confederacion de trabajadores de venezuela (C.T.V.) Decreto Nº 1.546 Capítulo I
Constituyó durante mucho tiempo la máxima organización gremial, que representaba la clase 09 de noviembre de 2001 Disposiciones fundamentales
laboral del país, tanto en el sector público como privado. HUGO CHAVEZ FRIAS
Artículo 1. El presente Decreto Ley tiene
Presidente de la República
por objeto establecer las bases del desarro-
llo rural integral y sustentable; entendido éste
Características: En esta Confederación están representados algunos organismos que rigen la como el medio fundamental para el desarrollo
vida sindical del país y se encarga de buscar los máximos beneficios a nivel contractual para los humano y crecimiento económico del sector
trabajadores. Cuando surjan problemas de incum- plimientos por parte de los agrario dentro de una justa distribución de la
patronos empresarios, se recurrirá ante el Ministerio del Trabajo para solicitar riqueza y una planificación estratégica, demo-
la creación de una Comisión Tripartita Laboral que estará integrada por un crática y participativa, eliminando el latifundio
Representante Sindi- como sistema contrario a la justicia, al in-
terés general y a la paz social en el campo,
asegurando la biodiversidad, la seguridad
agroalimentaria y la vigencia efectiva de los
derechos de protección ambiental y agroali-
mentario de la presente y futuras generaciones.

Artículo 2. Con el objeto de establecer las

bases del desarrollo rural sustentable, a los
efectos de este Decreto Ley, queda afectado
el uso de todas las tierras públicas y
privadas con vocación para la producción
agroalimentaria. Dicha afectación queda sujeta
al siguiente régimen:

22 47
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 10 Semana 05 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

cal, un representante Empresarial y un repre- caracterizado por contar con un representante

sentante del Ministerio del Trabajo con el fin de de cada uno de los estados del país.
llegar a mutuos acuerdos o a la resolución de
INDUSTRIA PESQUERA pliegos conflictivos. La Empresa Privada emplea, más o menos ,
el 35% de la mano de obra del país.
EN EL ESTADO SUCRE Actualmente la C.T.V. no es el único gremio
que representa a los trabajadores, sino que El Estado sigue siendo el ente que genera
existen el nuevo Frente Bolivariano de Trabaja- más empleos, entre directos e indirectos.
Este es uno de los sectores donde la región presenta mayor potencial para el desarrollo de proyectos
dores o Fuerza Bolivariana de Trabajadores que Desde el año 1999 no ha funcionado la
de inversión. La flota pesquera de Sucre aporta un volumen anual de 200.000 toneladas métricas de
agrupa varios gremios bolivarianos y otros como Comisión Tripartita; el aumento de sueldos y
pescados, satisfaciendo así en el 62 % de la demanda doméstica, 85 % del insumo para conservas y la
lo señala el Informe Anual de PROVEA para el salarios se ha realizado hasta el 2005 mediante
mayoría de las exportaciones pesqueras nacionales. Esta flota está constituida por 4.350 embarcaciones
Período 2000-2001. decreto presidencial.
aproximadamente, de las cuales 3.904 son pequeñas embarcaciones artesanales que constituyen el 43,3 %
del total nacional. La flota artesanal aporta el 58,31 % de la sardina capturada, convirtiendo al Estado en el “El 21-02-2001 la Junta de Conducción de la
primer productor nacional con un aporte promedio de 43.000 toneladas métricas por año. Además, Sucre es CTV, la Fuerza Bolivariana de Trabajadores, el
el primer productor nacional de mejillones y pepitonas, con un aporte del 93 % y 77 % respectivamente. En Nuevo Sindicalismo, la Confederación General
lo que respecta al procesamiento de productos del mar, Sucre aporta el 83% del total nacional procesado, de Trabajadores (CGT), la Central Unitaria de
ya que en el Estado se encuentran las principales enlatadoras del país. En cuanto a la producción de harina Trabajadores (CUTV), sindicatos no confedera-
de pescado, Sucre es el primer productor nacional con un aporte anual de 700.0000 kilos, equivalente al dos y el Movimiento de Pensionados y Jubila-
82% del total producido en el país. dos, constituyeron la Comisión Intersindical para
la Unificación, Democratización y Desarrollo del
Existen otros factores que convierten a esta entidad en un espacio particularmente atractivo para
Movimiento Sindical Venezolano.”
inversionistas interesados en desarrollar proyectos pesqueros: la existencia de una plataforma continental
rica en diversas pesquerías; la existencia de recursos humanos capacitados en las artes pesqueras con FEDECAMARAS:
una tradicional vocación marinera; la presencia en el Estado del grueso de la industria naval del país,
con 17 astilleros dedicados a la construcción y reparación de barcos de acero, madera y fibra de vidrio, El organismo está integrado por 2 grandes
así como la importante presencia de centros de investigación y formación de recursos del sector pesquero, pilares fundamentales representados por sus
como el instituto Oceanográfico de Venezuela, la Escuela Pesquera, el Instituto Nacional de Cooperación sectores, que incluyen 13 áreas de la economía:
Educativa, el Fondo de Investigaciones Agropecuarias. minería, transporte, industria, telecomunicacio-
nes, comercio y servicios, construcción, medios
Aparte de ser el Estado pesquero más importante del país, se ha considerado como el centro nacional de comunicación, energía, seguros, banca, agri-
número uno en la pesca fuera de aguas nacionales, particularmente en la pesca de atún en aguas del cultura, pecuario y turismo; y por sus regiones,
Pacifico y del Caribe con el sistema de cerco y de caña. Igualmente interesante es el acceso a pocos días de
navegación a cualquier punto del Caribe y otros lugares relativamente cercanos: 4 ½ días a Cuba, Panamá
y al Pacifico Oriental; 6 o 7 días a Brasil; 7 días a Miami; 9 días a México y 12 días a África.
Se presentan también buenas perspectivas de desarrollo dentro del marco de la acuicultura marina
para el cultivo de mejillones, camarones y larvas de camarones, tal como se ha puesto de manifiesto en
algunos proyectos puesto en marcha recientemente y otros que se encuentran en ejecución o en estudio.
También es posible incrementar las cosechas de diferentes tipos de almejas, así como la cría de ostras y 1. Señala ¿Cuál debe ser el papel de los sindicatos en el campo económico y social del país?
algas en las zonas donde ya existen bancos naturales y que son explotados actualmente por los pescadores 2. Describe ¿Qué papel juega la Empresa Privada en la economía venezolana?
artesanales para proveer a las procesadores industriales. Estudios reciente realizados por el Instituto
Oceanográfico destacan la factibilidad de un programa de marinicuitura de ciertas especies de algas 3. ¿Cuál es la función de la Comisión Tripartita Nacional?
marinas, no para la instalación de grandes plantas procesadoras, pero si para satisfacer demandas medias 4. ¿Qué papel juega el Ministerio del Trabajo en un conflicto laboral o en un pliego conflictivo?
a nivel nacional. Se podrían utilizar también los embalses de Clavellino y Turimiquire para desarrollar
5. Señala algunas diferencias entre la Comisión Tripartita Laboral y la Comisión Tripartita
cultivos piscícolas.
Nacional.
Fuente: Venezuela Productiva

46 23
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 05 Semana 10 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

y otras de conservas en frío como calamares, impuestos y exportación.

camarones y productos mixtos, especialmente
mariscos y moluscos. Entre algunas de estas
COMISIÓN TRIPARTITA NACIONAL empresas podemos mencionar: Atún Margarita,
Productos Eveba, Propisca, Caiip.
2. En la zona Occidental: se encuentran
Artículo 85: Integración de la Comisión Tripartita Nacional (CTRSM): La Comisión Tripartita para la ubicadas en el estado Zulia y Falcón. En el
Revisión de los Salarios Mínimos estará integrada, en forma paritaria, por: estado Falcón (Chichiriviche) se ha especializado
en cultivo y cría de camarones.
El Ejecutivo Nacional, por órgano de los Ministerios del Trabajo y de Industria y Comercio, así como
de la Oficina Central de Coordinación y Planificación de la Presidencia de la República (CORDIPLAN); 3. En la zona Central: es la menos rica debido
la organización sindical de trabajadores más representativa; y la organización más representativa de a lo estrecho de la plataforma continental.
empleadores.
A nivel pesquero, el Gobierno Nacional ha
Parágrafo Único: A los fines del presente artículo se entenderá por organización más representativa, creado mediante decreto el Instituto Nacional de
aquella confederación sindical de trabajadores o asociación de empleadores, que represente al mayor Pesca y Acuicultura INAPESCA que se encar-
número de trabajadores o empleadores, según fuere el caso, a escala nacional, que haya tenido más gará de todo lo relacionado con la producción
regularidad en su funcionamiento y cuyas actividades se ejecuten en mayor extensión territorial. y explotación pesquera en todos los espacios
acuáticos del territorio nacional.
Artículo 86: Convocatoria de la CTRSM: El Ministro del Trabajo convocará, dentro de los primeros
quince (15) días hábiles del mes de enero de cada año y en otra oportunidad si así lo estimare conveniente, Venezuela posee abundantes recursos
a los integrantes de la Comisión Tripartita para la Revisión de los Salarios Mínimos a los fines de proceder pesqueros y piscícolas, aunque la actividad
a la revisión de los salarios mínimos. pesquera no tiene en la economía nacional la
importancia que su su gran extensión de costas
marítimas y fluviales permite suponer.
Artículo 87: Coordinación de la CTRSM: Corresponde al Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministro Producción forestal:
del Trabajo, la coordinación de la Comisión Tripartita para la Revisión de los Salarios Mínimos y, por tal
virtud, deberá ejercer las siguientes funciones: Este rubro de producción comercial forma
parte de las actividades agrícolas y corresponde
Fijar, con suficiente antelación y con conocimiento de sus integrantes, el lugar y oportunidad de las a la vez al subsector vegetal. Su finalidad es
reuniones de la Comisión. contribuir por medio de la explotación maderera
al suministro de materiales para las industrias
Proponer, al inicio de cada reunión, la agenda del día. Servir de moderador durante las reuniones. del mueble, decoración y la construcción a
nivel nacional e internacional lo cual implica in
Invitar a las reuniones de la Comisión, con carácter de expositores u observadores, a las personas que ingreso monetario por concepto de explotación,
estimare pertinente.Solicitar a la Comisión Técnica Tripartita a que se refiere el artículo 91 del presente
Reglamento, los estudios sobre mercado de trabajo que considere relevantes.
Entre las especies que se explotan en el
país podemos citar: Apamate, Pardillo, Roble,
Carapa, Palo amarillo, Saqui - Saqui, Drago,
Ceiba, Carabali, Cedro, Jobo, Jarillo, Granadilla,
Caoba y Vera, Mijao, Mureillo, Algarrobo, Teca
entre otras. Es importante señalar que hasta
la fecha se ubican en Venezuela más de 300
especies arbóreas maderables.
El Estado venezolano por medio de la Cor-
poración Venezolana de Guayana (CVG) posee
una empresa denominada Proforca que se en-
carga de la mayor explotación forestal del país
especialmente en el rubro de Pino Caribe.
La explotación forestal se lleva a cabo en
todo el territorio nacional, aunque mayormente
al sur de los estados orientales por ser el
asiento de la CVG, además del Pino,
se explota también la Acacia y el
Eucaliptos.
Además del Estado vene-
zolano, existen otras muchas
empresas destinadas a la explo-
tación forestal que han recibido
concesiones por parte del go-
bierno para su explotación con
fines comerciales a nivel nacional
e internacional.

Redactar el informe final sobre los acuerdos alcanzados en el seno de la Comisión; y Cualesquiera
otras que fueren previstas en el Reglamento de funcionamiento de la Comisión.
Fuente: Reglamento de la Ley Orgánica Del Trabajo. 20-01-1999
1. Enumera los rubros alimenticios que produce el país.
2. Señala el tipo de ganado que se produce en nuestro país.
3. Describe las zonas y especies marinas que se explotan en el país
4. Señala la importancia de diversificar la economía venezolana.
5. Indica si la región donde vives se destaca en alguna producción nacional.

24 45
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
actualidad. Este hecho condujo a la sustitución
total de las importaciones y al logro del
autoabastecimiento. En el estado Aragua se
producen huevos para el consumo, le siguen
en importancia Zulia, Carabobo, Monagas y
Portuguesa.
Producción vegetal o agrícola:
La producción agropecuaria está destinada
a tres grandes propósitos:
a. La alimentación.
b. Industrialización.
c. Exportación.
Los principales productos agrícolas que
produce Venezuela
son:
Semana 10
1. Cultivos alimenticios: entre ellos pode-
mos citar: cereales como el maíz, arroz, sorgo,
trigo, granos leguminosos como caraota, frijol,
verduras como papa, yuca, apio, ñame, ocumo,
plátanos, hortalizas como tomate, cebolla, repo-
llo, lechugas y frutas variadas.
2. Cultivos de exportación: los más impor-
tantes son el café, y el cacao.
3. Cultivos industriales: entre los más im-
portantes tenemos la caña de azúcar, el tabaco,
el algodón, el ajonjolí, el girasol.
Con respecto a la producción agrícola en los
próximos capítulos dedicaremos espacio más
amplio a la información que necesitamos para
conocer este importante sector.
Producción pesquera:
Desde el punto de vista de las capturas
pesqueras se distinguen tres zonas en las
costas del país:
1. En la zona Oriental: especies marinas
diversas y de abundante variedad, es la zona
pesquera más importante del país, allí se
encuentran ubicadas varias empresas enlata-
doras de atún, sardinas, pepitonas, mejillones
44
Semana 06 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
ESTRUCTURA ECONÓMICA VENEZOLANA
SITUACIÓN EXTERNA
1. Balanza de pagos. La balanza de pagos se compone de dos
cuentas: la cuenta corriente y la cuenta de ca-
La constituyen los saldos de transacciones pital. La primera de ellas está integrada por la
comerciales con el exterior, en mercancías y balanza comercial, que refleja el movimiento de
servicios, en movimiento de capital y, finalmente, bienes, y la balanza de servicios, que muestra el
el resultado monetario de tales movimientos. movimiento de las exportaciones e importacio-
nes denominadas “invisibles”, las cuales inclu-
yen todo tipo de servicios; la segunda muestra
el saldo entre las entradas y salidas de capital.
El saldo final de la balanza de pagos debe ser
reconciliado mediante movimientos compen-
satorios simétricos a dichos movimientos, que
consisten en un aumento o disminución de las
reservas internacionales que posee un país.
Fuente: ENVI
2. Las exportaciones.
• Son un aspecto muy importante en la
economía de un país.
Balanza de pagos.
“Es aquella parte de las cuentas de una
nación, o cuentas nacionales, que contabiliza
las transacciones hechas con el exterior. En ella
se incluyen los pagos efectuados al extranjero
por la adquisición de bienes y servicios, junto
con las entradas provenientes del exterior por
los mismos conceptos. Como tal, es un sumario
estadístico que muestra todas las transacciones
externas en las que está envuelto un país durante
un período dado de tiempo, un año por ejemplo.
No todos los países presentan sus balanzas de
pagos de un modo estrictamente semejante, ni
designan con idénticos términos a sus partes
componentes, aunque existen características
generales que siempre suelen respetarse.
25
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 06 Semana 10 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Están representadas por las relaciones
Internacionales.
Se dividen en exportaciones tradicionales
y no tradicionales la exportación tradicional por
excelencia es el petróleo.
3. Las importaciones.
Están representadas por aquellos ele-
mentos que Venezuela compra en el mercado
internacional. Están constituídas por insumos
alimenticios y bienes de consumo directo.
4. Servicio de la deuda.
Representa la cantidad de dinero que cuesta
mantener el pago de la misma, comprendiendo
entre otros gastos: intereses devengados, los
gastos administrativos, gastos de personal re-
presentativo, etc.
5. Reservas internacionales.
bienes que importa y el servicio de la deuda, así
como para estabilizar la moneda.
Las reservas internacionales de Venezuela
que administra el BCV provienen fundamen-
talmente de las exportaciones petroleras que
realiza PDVSA. Cuando PDVSA comercializa
petróleo recibe divisas, las cuales vende al BCV
a cambio de bolívares. Luego, PDVSA paga sus
impuestos, regalías y utilidades y traspasa esos
bolívares al Gobierno Nacional. De esta forma
es que el BCV crea los bolívares que circulan en
la economía y cuyo respaldo son las reservas
internacionales.
Para el buen funcionamiento de la economía,
el BCV maneja las reservas internacionales de
Venezuela, atendiendo a tres criterios:
• Seguridad: activos de calidad.
• Liquidez: activos que se puedan negociar
fácilmente.
• Rentabilidad: activos que provean un
rendimiento adecuado.
Una sólida posición en reservas internacio-
nales fortalece la capacidad de pagos externos
y disminuye el riesgo soberano.
LIMITANTES DEL APARATO ECONÓMICO
VENEZOLANO
Las actividades agrícolas son aquellas
donde se realizan trabajos destinados a los
siguientes sub-sectores:
a. Sub-sector animal: representan la mayor
parte de las actividades y está dedicado exclusi-
vamente a la ganadería (bovino, caprinos, porci-
nos, etc) y avicultura.
b. Sub-sector vegetal: está dedicado a los
cultivo de los alimentos, cereales, granos, frutas,
hortalizas.
c. Sub-sector pesquero: es aquel dedicado
a explotar las especies de mares y ríos: pescados
y mariscos.
d. Sub-sector forestal: es aquel dedicado
a la producción y conservación de bosques y la
explotación maderera de los mismos.
esta ganadería, su localización coincide con
las áreas de más alto consumo, es decir, el
Distrito Federal y los estados Aragua, Carabobo,
Cojedes, Zulia y Miranda.
La ganadería ovina no tiene, en conjunto,
demasiada importancia dentro del sector agrícola
animal, aunque se sacrifica como fuente de
alimento y proporciona lana para la fabricación
de textiles. Su distribución geográfica abarca
las áreas semidesérticas de los estados Lara y
Falcón y las partes altas de los Andes.
El ganado caprino se desarrolla prácticamente
en las mismas zonas que el ovino, a las que hay
que añadir ciertas localizaciones en el estado
Zulia. Además de la obtención de carne, las pieles
de caprino son procesadas en las empresas
curtidoras nacionales.
La avicultura ha adquirido un gran desarrollo
en el país. Su producción se hace en los estados
Aragua, Zulia, entre otros. La producción de
huevos de consumo ha experimentado en los
últimos años un fuerte incremento hasta la

Reservas 27.713 MM US$ Producción animal:

Internacionales (mayo 2005)
La ganadería porcina en virtud del desarrollo
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y Banco de la industria de los jamones y embutidos, se
Central de Venezuela (BCV). constituyó en una actividad económica de alta
rentabilidad, practicada con carácter intensivo y
Las reservas internacionales son los con utilización de moderna tecnología.
recursos financieros en divisas con los cuales
Fuente B.C.V.
cuenta un país para garantizar los pagos de los Atendiendo a la distribución geográfica de

43 26
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 09 Semana 06 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

EMPLEO Vs DESEMPLEO

Una encuesta dada a conocer por la Confederación de Industriales de Venezuela, Conindustria,

correspondiente al segundo semestre del año 2005 muestra la siguiente información. Según el Banco
Central de Venezuela, la industria venezolana creció en el segundo semestre de ese año en 12,4%; lo que
refleja una caída superior al 50% en comparación con el crecimiento del sector durante el mismo período
del año pasado, cuando creció en 25,5%.

Tanto en el sector manufacturero, donde no se han podido recuperar los 250.000 puestos de trabajo
perdidos en los últimos seis años, como consecuencia de la desaparición forzada de más del 56% del
parque industrial venezolano, las cifras del mercado laboral revelan, por una parte, el impacto de la
desaceleración progresiva de la actividad económica no petrolera en el empleo, y por la otra, el fuerte pero
precario impulso que la expansión del tamaño del Estado ha dado al mismo.

Según los estudios realizados en el sector financiero, el número de empleados se redujo en 107.090
durante el primer semestre, producto de la caída del empleo privado en 131.630 personas, la cual no pudo
ser compensada con la expansión de 24.540 del número de empleados públicos.

Fuente B.C.V.
Paradójicamente, a pesar de la caída del empleo, la tasa de desempleo mostró un comportamiento
descendente en el semestre: en junio de 2005 la tasa de desocupación se ubicó en 11,7%, cifra inferior en
1,9 puntos porcentuales a la tasa de desocupación registrada en diciembre de 2004.

Pero esta aparente paradoja se desvanece, cuando se analiza el comportamiento de la población activa
e inactiva, especialmente en su componente femenino. Hay que tener presente que la tasa de desocupación o
desempleo, no es más que la proporción de personas pertenecientes a la población económicamente activa
que no tiene empleo. Pues bien, la caída en la tasa de desempleo es producto del descenso de la población
económicamente activa, es decir, del incremento del número de personas en edad de trabajar que han
decidido no buscar empleo, prefiriendo dedicarse a quehaceres del hogar, estudiar y a otras actividades no
remuneradas.

Entre junio 2004 y junio 2005, la tasa de desocupación, se redujo en 3,7 puntos porcentuales, pero en
el mismo período la tasa de actividad descendió en 2,9%. Por otra parte, el sector informal de la economía
continúa la tendencia decreciente que viene experimentando desde principios de año, ubicándose el mes de
mayo en 46,8%.

Fuente El Impulso. com

42 27
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 06 Semana 09 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

que cada vez más se incrementa la fila de los

que le siguen dando vida a la economía informal
LA CRISIS ECONÓMICA Y SUS del país.
REPERCUSIONES EN LA ECONOMÍA
VENEZOLANA Fuente: Mora V.C.

La crisis iniciada en 1983. Inflación.

El 18 de febrero de 1983 se produjo el llamado “ Viernes Negro”, como consecuencia de una Es un fenómeno caracterizado por un
reiterada política económica gubernamental llena de desaciertos, las crisis económicas mundiales y sus Instituto Nacional de Estadística aumento generalizado y continuo de los precios
repercusiones...mientras los ingresos petroleros disminuían y estallaba la crisis mexicana (que creó severas de los bienes y servicios que más consume la
tensiones en la banca internacional). de hablar sobre la situación económica de los población.
venezolanos, eso es precisamente la informali-
Todo eso favoreció el desarrollo de un grave clima de incertidumbre económica interna, fuga de dad y el auge que ésta ha tenido en los últimos La inflación puede ser medida a través de
capitales, incapacidad de cancelar los compromisos de la deuda externa, reducción de la inversión neta años. Desde 1.998, cerca de la mitad de la po- indicadores de precios tales como el Índice
privada, déficit en la balanza de pagos y disminución del nivel de las reservas internacionales. El gobierno blación en edad de trabajar desconoce lo que es de Precios al Consumidor, Índice de Precios
estableció ese mes de nuevo el régimen de control de cambios. ejercer un oficio con cierta estabilidad. Pero lo al Mayor e Índice de Precios al Productor. El
cierto es que las personas que se encuentran en indicador mayormente utilizado en el país para
Después de casi veinte años con un sistema de tipo de cambio fijo y de libre convertibilidad del bolívar. la economía informal son aquellas que no con- medir el nivel de inflación es el Índice de Precios
Así se implantaron, conjuntamente, el Régimen de Cambios Diferenciales (RECADI), con dos tipos de siguen trabajo y, además, no ganan más que un al Consumidor.
cambio o paridad fija preferencial (4,30 y 6,00 Bs./Us $) y un mercado libre a paridad variable, y el Sistema empleado, como suele creerse.
Administrado de Precios. En 1984 se modificaron las tasas de cambio preferenciales (4,30; 6.00 y 7,50 Bs./
US $) y se utilizó el tipo de cambio de 7,50 para la mayor parte de las importaciones de bienes y servicios, En conclusión, preocupa seriamente el que
y se tomaron varias medidas de austeridad en el gasto público, que significaron fuertes sacrificios para la el Centro de Estudios sobre Crecimiento de la
población y el aumento del desempleo y el subempleo. Población Venezolana informa que con una
población de 21 millones, 8,3 millones de los
En febrero de 1986 se logró un primer acuerdo de refinanciamiento de la deuda pública externa, que
venezolanos (40%) pertenecen al estrato de
no pudo ser cumplido por la irreal sobreestimación de los ingresos petroleros, que experimentaron una
pobreza crítica y 7,7 millones (37%) pertenecen
fuerte caída en los mercados internacionales. Para compensar la reducción de los precios del petróleo, se
al estrato de pobreza relativa. A ello se agrega
aumentó el volumen de petróleo producido. Para contrarrestar la recesión, el gobierno inició una política
que Venezuela es uno de los pocos países del
expansiva del gasto público, e incurrió en importantes déficit fiscales, que obligó a realizar nuevas y
mundo donde aumenta la mortalidad infantil y
periódicas devaluaciones del bolívar con el propósito de incrementar los ingresos en bolívares y cubrir el
que ocupa el segundo lugar entre los peores
déficit fiscal. El gobierno había, además, congelado las tasas de interés, y la oferta monetaria, expandida
sistemas de educación pública, agregándose
como consecuencia de las devaluaciones, aumentó por la sobredemanda de crédito. Esa política de tasas
de interés negativas contribuyó a una mayor fuga de capitales, a la vez que presionaba las tasas en el
mercado paralelo de divisas. A finales de 1988 el tipo de cambio se ubicaba en ese mercado en 39,30
bolívares por dólar. Aumentos generales en los sueldos y salarios decretados en 1986 y 1987, junto con la
política expansiva del gasto público sin contrapartida con el aumento de la productividad, estimularon el
crecimiento de la inflación, especialmente a partir de 1987. Ni controles más severos en los precios, ni la 1. ¿Consideras que la tasa de desempleo es alta en nuestro país? Justifica tu respuesta.
concesión creciente de subsidios lograron capear la tormenta, y las reservas internacionales pasaron de 2. ¿Crees que la economía informal sea la solución para el desempleo?
13.750 millones de dólares a 6.671 entre 1985 y 1988. La corrupción aumentó a niveles sin precedentes con
3. Si estás empleado, explica en qué sector de la economía está ubicado tu empleo.
el funcionamiento de RECADI, que otorgaba dólares a una tasa preferencial de 14,50 bolívares, mientras
el dólar se cotizaba a 39,30 bolívares en el mercado paralelo. 4. En el dado caso que tú te desempeñas en la economía informal ¿qué te llevó a este sector de
la economía?
En 1989 se aplicó de un golpe, sin gradualidad ninguna ni suficiente información a la población,
un severo paquete de medidas económicas para eliminar los desequilibrios económicos y reorientar la 5. ¿Consideras que el nivel de inflación actual te perjudica de gran manera? Justifica tú
economía hacia un crecimiento autosostenido, pero se hizo sin adecuado “piso político”. La aplicación respuesta.

28 41
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
El desempleo y el ámbito económico y
social.
El término “desempleo” es equivalente a la
desocupación en la fuerza de trabajo, es decir,
aquellas personas mayores de 15 años de edad
que desean trabajar y no están trabajando.
Técnicamente se denomina Desocupación neta.
La población mayor de 15 años se divide en dos
grupos: población activa , la que trabaja (PA) y
población inactiva o que no trabaja (PI), tales
como estudiantes, amas de casa, jubilados,
incapacitados, etc. La población activa se divide
a su vez en ocupados (PO) y desocupados (PD).
La tasa de desocupación neta es el porcentaje
de desempleados y se calcula: PD/PA.
Auge de la economia informal.
La economía Informal según WIEGO (Wo-
men in Informal Employement Globalizing and
Organizing) es: “Todos los trabajadores (rurales
y urbanos) que no gozan de un salario constante
y suficiente, así como todos los trabajadores a
cuenta propia -excepto los técnicos y los profe-
sionales- forman parte de la economía informal.
Los pequeños comerciantes y productores, los
microemprendedores, los empleados domés-
ticos, los trabajadores a cuenta propia que
trabajan en sus respectivas casas y los tra-
bajadores ocasionales (los lustradores,
los transportistas, la gente que trabaja
Semana 09
a domicilio, por ejemplo en la confección o en la
electrónica, y los vendedores ambulantes) inte-
gran la categoría informal de la economía”.
En Venezuela, si bien el proceso de
industrialización empezó más tarde, el mismo
fue muy intenso: el país se convirtió en uno
de los más urbanizado de la región y el sector
manufacturero se expandió muy rápidamente.
Con el control de los yacimientos petróliferos,
el Estado fue capaz de implementar políticas
sociales redistributivas.
Es así como encontramos que el empleo
informal no agrícola representa el 47% de las
actividades económicas. En el año 1994, el
24,5% de las pequeñas y medianas empresas
(rurales y urbanas) eran informales. En 1997,
el porcentaje ya era de 45,7% y actualmente se
estima que ese porcentaje es de 52,6%.
Fuente: Rosales L.
Cada día se incrementa en el territorio
nacional el número de personas que hacen
de la economía informal su modo vivendi.
Los buhoneros o economía informal
están presentes en todas las ciudades
importantes de nuestro país, su fuerza
económica es muy significativa,
atentando para los inversionistas
que han establecidos sus
comercios formalmente,
pero que también
constituyen una
contrapuesta al
desempleo
que el
Estado ha
originado.
El Instituto Na-
cional de Estadística
al respecto de lo informal
nos señala, que si algo
causa preocupación a la hora
40
Semana 06 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
del paquete en condiciones, después de varios años de reducción sistemática de capacidad adquisitiva de
la población, trajo consigo empobrecimiento de la clase media, de reciente desarrollo, y agudizamiento
de las contradicciones sociales y una población empobrecida en medio de un ambiente de despilfarro y
corrupción.
Produjo así un tenso clima de inestabilidad política, con dos estallidos insurreccionales el 4 de febrero
y el 27 de noviembre de 1992, ensombrecieron el panorama social, situación que aún la dirigencia política
no ha logrado solventar. El fantasma del golpe de estado militar ha deprimido el escenario interno y
desacreditado al país internacionalmente, conjuntamente con la incertidumbre y las incoherencias de la
política económica gubernamental.
A los elementos iniciales de la crisis (crisis cambiaría de 1983 contradictorias políticas económicas,
insostenibles subsidios, déficit fiscal, elevada deuda externa, deterioro de la situación social política,
aumento de la corrupción y de la inflación) se sumo nuevo y peligrosísimo ingrediente: el colapso del
sistema bancario nacional. Ya se tenían algunos antecedentes de ese desastre, que fueron desoídos: el
colapso de la banca pública y de las sociedades financieras pequeñas desde 1984”, la quiebra de algunos
bancos como el Banco Nacional de Descuento en 1978, del Banco de los Trabajadores de Venezuela en
1982, del Banco de Comercio en 1985.
La sostenida elevación de las tasas reales de interés, la fraudulenta actividad de muchos bancos con
balances distorsionados y la pérdida de la capacidad de influencia política de un sector de la banca,
trae consigo el estallido de un enorme escándalo financiero, comprometiendo aún más la capacidad de
recuperación del país.
Al cierre de 1992 diez de los diecinueve bancos más importantes del país estaban prácticamente
quebrados. Según los análisis económicos Faraco y Suprani, hasta el 31 de enero de 1995, la crisis
financiera venezolana había arrastrado al 27 por ciento de instituciones bancarias, poseedoras, al 30
de junio de 1993, del 58 por ciento de los activos registrados en los libros del sistema; comprometida la
viabilidad de cerca de la mitad de las empresas de seguros y eliminado a casi las dos terceras partes de las
casas bursátiles del país.
El costo de esta crisis financiera durante 1994 estima en un monto equivalente al 18 por ciento del PIB.
Y su atención por parte del gobierno había incrementado la deuda pública en cerca de un 33 por ciento.
Los analistas aseguran que “un descalabro de estas proporciones e implicaciones no se habían registrado
durante el siglo XX en ningún país”.
Fuente: Cartay, R.
1. Explica ¿En qué consiste la balanza de pagos?
2. ¿Qué representan las exportaciones e importaciones para nuestro país?
3. Define ¿A qué se denomina Servicio de la Deuda?. ¿Cuál es la causa de que aún a esta fecha
no hayamos cancelado nuestra Deuda Externa?
4. ¿Qué son las reservas internacionales?
29
 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA
LA DEUDA EXTERNA
¿Qué conocemos como deuda externa?
Es aquella contraída por el país con entidades
o personas del exterior y que generalmente está
denominada en moneda extranjera. Los pagos
por capital e intereses de las deudas externas
implican una salida de divisas y un aumento
de la cuenta de los egresos de la balanza de
pagos.
Se contraen deudas externas cuando se
financian importaciones, cuando los gobiernos
contraen compromisos con bancos, organismos
internacionales u otros gobiernos, y cuando
las empresas -públicas o privadas- solicitan
préstamos para realizar inversiones o para
otras necesidades. En este último caso es
frecuente que las empresas cuenten con un aval
gubernamental que garantiza la devolución de
sus préstamos ante los acreedores.
Muchos países en desarrollo, necesitados
de capital, contrajeron grandes deudas externas
durante la década de los setenta; cuando
a principios de la década de los ochenta
aumentaron bruscamente los intereses en el
mercado mundial se produjo -en muchos de
ellos- una crisis de pagos, la llamada “crisis de
la deuda”. Los grandes compromisos contraídos
obligaron a medidas de saneamiento fiscal, pues
gran parte de la deuda la habían contraído los
gobiernos y las empresas públicas, aplicándose
los fondos a proyectos de escasa rentabilidad
o muy larga maduración. Hacia mediados de
esa década se comenzaron a aplicar diversos
mecanismos para reestructurar la cuantiosa
deuda existente y buscar formas de garantizar
su pago.
Fuente: EMVI
Semana 07 Semana 09 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.
La evidencia empírica parece indicar que en los orígenes del desempleo se encuentran, entre
otros, dos aspectos íntimamente relacionados: el crecimiento de la tasa de actividad (incorporación
de personas a la fuerza de trabajo) y la incapacidad del sector productivo de absorber a nuevos
trabajadores. En 1967 de cada 100 personas mayores de 15 años, unas 55 pertenecían a la fuerza
de trabajo, en tanto que para 2003 ascendió a 70 individuos. A esto hay que agregar el aumento
poblacional experimentado durante el período, de modo que mientras en el primer semestre de 1967
se tenían 224.467 desocupados, en el segundo semestre de 2003 se llegó a 2.014.913 personas
Desfase entre oportunidades de estudio y demanda de mano de obra:
Como se puede observar, en el siguiente cuadro, se demuestra el grado de estudio de la población
desocupada para el 2º semestre del año 2002 ubicándose el mayor porcentaje en l y II etapa de básica
con 29,9 %, seguida de la 3ª etapa con 24,4% y media y profesional con 8,0 %. Estos datos indican
también un alto índice de deserción escolar.
Oportunidades de estudio
Demanda de mano de obra capacitada
preferidas en la Universidad
Ingienería
Tecnología de alimentos.
Arquitectura
Control de Calidad y Producción
Derecho
Áreas Administrativas y Económicas
Medicina
(Contadores, administradores, economistas).
Odontología
Causas de la deuda externa
• La dependencia económica exclusiva de
ingresos por renta petrolera.
• Falla del Estado en la creación y aplicación
oportuna de políticas fiscales y monetarias.
• Los excedentes de divisas en el mercado
internacional.
• La necesidad del país de desarrollarse
económica y socialmente.
• La falta de control del gasto público
y el crecimiento desproporcionado de las
importaciones.
Podemos agregar a estas, la falta de ética
con los préstamos adquiridos, la irresponsabili-
dad e incompetencia de los gobiernos de turno
que provocaron tal endeudamiento.
Fuente: Huerta P. J.
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 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 09 Semana 07 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Consecuencias de la deuda: • Retirar subsidios.

• Encarecimiento de la vida. • Creación de nuevos impuestos (I.V.A.)
TASAS DE EMPLEO Y DESEMPLEO • Deterioro de los salarios que implican bajo • Privatización de Empresas estatales.
nivel adquisitivo. • Racionalizar el gasto público.
• Estancamiento de las industrias, tanto • Permitir la Libre importación.
públicas como privadas.
Tasa de desempleo: Es el porcentaje de población, que estando en capacidad productiva, se Consecuencias de aplicar las recetas del
encuentra cesante (sin trabajo) para el momento de un censo o encuesta. • Inflación en el crecimiento acelerado y
F.M.I.
Precios irreales de artículos por subsidios del
Tasa de desempleo en Venezuela Estado. a. Crisis socio-económica. Por aplicación
¿Qué acciones se tomaron ante la deuda? del paquete económico e inestabilidad económi-
ca por falta de garantías para invertir en el país.
Desempleo Anual Promedio
a. Se logró un refinanciamiento “extensión
1950. 1º semestre 2003 b. Desestabilización política. Inestabilidad
del plazo para cancelar la deuda”, se logró la ad-
21%
quisición de Bonos Brady, Los pagos que deben para gobernar ante la crisis social .
20%
19% realizarse al día son los que corresponden a los
18% c. Corrupción incontrolada. Gasto exorbi-
intereses devengados.
17% tado de los recursos públicos nacionales.
16%
15% b. Economía Neo-Liberal: economía dirigi-
14% d. Se desencadenó el Caracazo. Hecho
13% da a la apertura comercial, industrial y tecnológi-
avergonzante de nuestra historia donde se
12% ca en pos del desarrollo económico.
11% asesinaron a miles de venezolanos que salieron
10%
c. Se acudió al Fondo Monetario Inter- espontáneamente a la calle a protestar por tan
9%
8% nacional (F.M.I.) que recomendó aplicar las impopulares medidas.
7%
6% siguientes medidas económicas.
5%
4%
3%
2%
1%
0%
1950
1591
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

Fuente: Huerta P. J.

Este gráfico revela que históricamente se identifican tres momentos críticos para el empleo:

1. El período post-perezjimenista (1958 - 1964)

2. La devaluación del bolívar frente al dólar (1983 - 1988)

3. El período de crisis política en la V República (desde 1999).

Reservas Internacionales 1998 - 2004

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 Semana 07
E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 07 Semana 08 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

A continuación presentamos un gráfico donde se muestra la tasa de desempleo por actividades:

Tasa de desocupación por rama de actividad económica
27 DE FEBRERO DE 1989 I Rama de Actividad Económica II Sem 2004 (*) I Sem 2004 (*) II Sem 2003 (*) I Sem 2003 (*)
Paquete económico de Carlos Andrés Pérez
TOTAL 13,9 16,6 16,8 19,2

El 16 de febrero de 1989 el recién posesionado presidente de la República Carlos Andrés Pérez,

presentó ante el país un programa de ajustes macroeconómicos -llamado popularmente «paquete Agricultura, caza, silvicultura y pesca 7,1 7,7 7,9 8,7
económico»-, concebido para generar cambios sustanciales en la economía del país. Se anunciaron Explotación de hidrocarburos, minas y canteras 18,3 24,4 21,2 27,0
medidas de aplicación inmediata y otras de aplicación gradual en plazos relativamente breves.
Industria manufacturera 12,0 15,0 15,3 18,4
El paquete comprendía decisiones sobre política cambiaria, deuda externa, comercio exterior, sistema Electricidad, gas y agua 12,6 8,3 13,1 16,3
financiero, política fiscal, servicios públicos y política social. Las principales medidas anunciadas fueron:
Construcción 23,6 29,3 28,6 37,3
decisión de acudir al Fondo Monetario Internacional y someterse a un programa bajo supervisión de
ese organismo con el fin de obtener aproximadamente US $ 4.500.000.000 en los 3 años siguientes; Comercio, restaurantes y hoteles 11,9 15,7 15,4 18,0
liberación de las tasas de interés activas y pasivas en todo el sistema financiero hasta un tope temporal Transporte, almacenamiento y comunicaciones 11,3 12,2 12,8 15,0
fijado en alrededor del 30%; unificación cambiaria con la eliminación de la tasa de cambio preferencial,
determinación de la tasa de cambio en el mercado libre de divisas y realización de todas las transacciones Establecimientos financieros, bienes inmuebles
13,8 16,9 17,1 20,2
con el exterior a la nueva tasa flotante; liberación de los precios de todos los productos a excepción de 18 y servicios prestados a las empresas
renglones de la cesta básica; incremento gradual de las tarifas de servicios públicos como teléfono, agua, Servicios comunales, sociales y personales 11,5 13,5 13,8 14,5
electricidad y gas doméstico y sinceración general de precios de las empresas públicas; aumento anual
en el mercado nacional durante 3 años de los precios de productos derivados del petróleo, con un primer
aumento promedio del 100% en el precio de la gasolina; aumento inicial de las tarifas del transporte Nota: La información primaria proviene de la OCEI, encuesta de hogares por muestreo.
público en un 30%; aumento de sueldos en la administración pública central entre el 5 y el 30% e
incremento del salario mínimo a Bs. 4.000 en el área urbana y a Bs. 2.500 en el área rural; racionalización A partir del año 1994, los factores de expansión de la muestra se basan en las proyecciones originadas por los resultados
y eliminación progresiva de los aranceles a la importación; reducción del déficit fiscal a no más del 4% del definitivos del Censo 1990.
producto territorial bruto (PTB) y congelación de cargos en la administración pública. Todas estas medidas *Silvicultura: Gestión, mantenimiento, explotación y conservación de los bosques.
a excepción de la última eran de aplicación inmediata. El alza en el precio de la gasolina debía hacerse
efectiva a partir del 26 de febrero de ese año y el incremento de las tarifas del transporte público urbano Fuente: Banco Central de Venezuela
en un 30% a partir del 27 de febrero, válido para los 3 meses siguientes, después de los cuales podrían
aumentarse hasta el 100%.

27 DE FEBRERO DE 1989 II
A raíz del anuncio del programa, se produjeron discrepancias entre el Poder Ejecutivo y el gremio
de los transportistas. Los últimos alegaban que el aumento estipulado no era suficiente para cubrir los
incrementos de los costos causados por la elevación del precio de la gasolina, el aumento acumulado del
precio de los repuestos y servicios automotrices y del costo de la vida en general, y solicitaron un incremento
inmediato de al menos el 70%. La Cámara del Transporte convocó a un paro para el día 27 de febrero ante 1. Señala en qué medida colabora con la economía del país el sector terciario de economía.
la decisión del ministro de Transporte y Comunicaciones de no aprobar un incremento superior al 30%.
Ese día los choferes de las rutas interurbanas (por ejemplo, los que cubren el trayecto entre Guarenas y 2. Describe su opinión sobre las causas del crecimiento de la economía informal en los últimos
Caracas) iniciaron sus recorridos habituales tratando de imponer sus tarifas y desconociendo el medio años.
pasaje estudiantil. Ante ello, los usuarios reaccionaron con indignación, la cual derivó en violencia 3. Analiza ¿Cuáles crees que deben ser los incentivos económicos para evitar la fuga de
generalizada. Las acciones violentas consistieron en la quema y destrucción de unidades de transporte personal profesional del país?
urbano e interurbano de propiedad pública y privada; en el saqueo y destrucción de locales comerciales,

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 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 08 Semana 07 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

desde pequeños abastos hasta automercados.

También fueron atacados diversos tipos de locales comerciales, talleres y pequeñas fábricas; y tuvieron
lugar intentos de penetrar por la fuerza en áreas residenciales de sectores de clase media y alta. Los
protagonistas de estas acciones fueron sujetos pertenecientes a estratos populares. Participaron habitantes
de zonas marginales ubicadas en los conglomerados urbanos más importantes del país; y en menor medida
individuos pertenecientes a los sectores medios de la población…
El estallido tuvo un carácter espontáneo; es decir, las acciones no fueron comandadas por
organizaciones partidistas o de otro tipo, y en ellas se combinaron actos violentos de protesta popular,
junto con hechos de connotación claramente delictiva, y en mucha menor medida y una vez avanzado el
proceso, algunas maniobras políticamente orientadas. Estos hechos mantuvieron a la población en zozobra
VENALUM - Sala 5 de reducción - Complejo II
y crearon un clima de gran tensión durante su desarrollo y semanas después.
Puerto Ordaz, Venezuela
Para febrero de 1989 reinaba un ambiente de desasosiego económico en el país. Ante las expectativas y
conflictos generados en torno al cambio de rumbo de la política económica, los diversos agentes económicos
reaccionaron con conductas irregulares. Desde diciembre de 1988 y con creciente intensidad a lo largo de
enero y febrero de 1989 se desató el acaparamiento y la especulación con productos de primera necesidad,
lo qué causó desabastecimiento e inflación. Esta anomalía generó en la población en general, pero en
particular en la de menores recursos, incertidumbre y malestar respecto a su abastecimiento cotidiano.
Durante varios meses el intercambio económico fue anómalo y no hubo autoridad económica o política
capaz de imponer orden. Es por ello que luego de la inicial reacción en contra de los transportistas y
3. Sector Terciario (III): Incluye personas sus unidades, la acción popular se extendió en contra de los locales comerciales de expendio de bienes
que trabajan en actividades lentas que por si de consumo diario, en cuyos depósitos fueron encontrados muchos de los bienes
misma no son productivas. que habían desaparecido en el transcurso de los meses que precedieron al
estallido. Ante este panorama la ira popular se intensificó, y los ataques
Ejemplo: Transporte, Comercio, Sanidad.
se extendieron hacia todo tipo de local comercial. Se generalizaron
los saqueos y la destrucción de almacenes, y a las acciones de
protesta popular se sumaron acciones delictivas y de pillaje.
2. Sector Secundario (II): Comprende la Dado el carácter simultáneo, masivo, sorpresivo y violento de
población que realiza actividades de transforma- estos acontecimientos, las fuerzas policiales regulares se vieron
ción de materias primas en productos industria- superadas por los mismos, actuando con lentitud y sin eficacia en
les, de equipos básicos o de consumo. el control de los disturbios.
En vista del desbordamiento de la situación, hacia el
mediodía del día 28 el presidente Pérez, reunido con el Consejo de
Ministros, ordenó a la Guardia Nacional y al Ejército reprimir los
disturbios. Igualmente decretó el estado de emergencia, previsto en
el artículo 240 de la Constitución, con lo que quedaron suspendidas
un grupo de garantías constitucionales durante los 10 días siguientes.
Las Fuerzas Armadas asumieron el control del orden público y se
estableció un toque de queda a lo largo del territorio nacional, de distinta
duración dependiendo de cada estado. Pasados 10 días, el presidente
solicitó la autorización del Congreso para mantener el estado
de emergencia, la cual fue concedida aun cuando se
restituyeron algunas garantías y se suprimió el toque
de queda.

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 E.M.P 2º S. GEOGRAFÍA ECONÓMICA Semana 07 Semana 08 GEOGRAFÍA ECONÓMICA E.M.P 2º S.

Los actos de saqueo junto con las irregularidades que siguieron durante la suspensión de las garantías
arrojaron enormes pérdidas a los dueños de los locales comerciales y de los transportes urbanos, y la cifra
CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
oficial de muertos fue de 300 personas y de más de un millar de heridos. Algunos reportes extraoficiales DE LA POBLACIÓN
señalaban cifras superiores de afectados, estimándose el número de muertos en un millar. La mayor porción
de las víctimas de este estallido resultó a consecuencia de la intervención de la Guardia Nacional y del
Ejército en el control del orden público.
Si bien la especulación con los precios de las tarifas del transporte urbano y el desabastecimiento de Veamos los siguientes datos económicos elemento que sería ganancia y reinversión.
los meses anteriores explican en lo inmediato la ocurrencia de este estallido, su violencia y magnitud fueron que tenemos sobre nuestro país:
reflejo de profundos procesos de frustración acumulada en la población de menores recursos, derivados Población Económicamente Activa
1. Venezuela es el país con mayor porcentaje
del decaimiento económico del país a lo largo de la década de 1980. Las condiciones socioeconómicas
de “Renta Per Capita” en Latinoamérica. Es la fuerza de trabajo del país y está
generadas a partir del 18 de febrero de 1983, cuando tuvo lugar una drástica devaluación del bolívar, y
acentuadas por las irregularidades en el intercambio económico ocurridas durante los últimos meses de constituída por aquella población que contribuye
2. Se evidencian dos clases sociales que se a la oferta de trabajo para la producción de bienes
1988 y primeros de 1989, crearon en la población fuertes sentimientos de frustración socioeconómica y relacionan directamente con la mala distribución
falta de credibilidad en la capacidad y voluntad de las autoridades públicas y de los agentes económicos y servicios para obtener una remuneración. La
del ingreso recibido: edad mínima de la población activa es de 15
para actuar con seguridad y equidad.
años y se clasifica en ocupados y desocupados.
Por otro lado, el proceso electoral de 1988 creó moderadas expectativas de superación socioeconómica a. Una parte minoritaria, quien es la due-
y de reorientación de la vida económica y política del país, sobre la base tanto de las devaluaciones ña del capital, de los medios de producción, La Población Económicamente Activa (PEA)
positivas de la anterior administración, como de las expectativas en las habilidades del nuevo presidente. de los Bancos y que forman la clase pudien- se puede ubicar en los siguientes sectores:
El anuncio del programa económico liquidó las ilusiones optimistas y acentuó el desencanto en la mayor te y acomodada del país.
porción de la población, cuyo voto había sido determinante para el triunfo de la candidatura de Carlos 1. Sector primario (I): comprende la pobla-
Andrés Pérez. Esta población, que acumulaba frustraciones desde 1983 y molestias agudas desde finales b. Una parte mayoritaria, que vive del ción que realiza actividades dirigidas a extraer
de 1988, sólo requirió de un pretexto circunstancial para expresar sus tensiones represadas, las cuales no sueldo que gana en su trabajo y depende del los recursos naturales del suelo y subsuelo.
pudieron tramitarse a través de los canales convencionales de participación social y política. A raíz de los poder adquisitivo de la moneda y del índice
sucesos del 27 y 28 de febrero de 1989, convicciones firmemente arraigadas como la supuesta pasividad inflacionario que sufre el país.
popular, el control de la población por parte de los partidos y organizaciones establecidos, la estabilidad
de la democracia, quedaron cuestionadas. La situación critica de los años venideros (como los 2 intentos La calidad de vida de cada grupo social se
de golpe de Estado de 1992) evidenciaría dramáticamente el malestar existente en el país, al igual que las relaciona directamente con varias variables entre
limitaciones de los actores y procedimientos habituales para enfrentarlo. “ las que podemos mencionar: el ingreso familiar,
poder adquisitivo de la moneda, acceso a bienes
Fuente: Fundación Polar y servicios públicos elementales como salud,
seguridad, vivienda, educación, alimentación
entre otros.

Economía en Venezuela

En la Venezuela actual tenemos

1. ¿Qué se entiende por Deuda Externa? una economía mixta donde el mayor
énfasis lo tiene el capitalismo el cual
2. Explique las causas que han originado la Deuda Externa. invierte no en las áreas que sean más
3. ¿Cuáles son las consecuencias derivadas de ella? necesarias, sino en aquellas que sean
más productivas a corto o mediano
4. Si viviste el “Caracazo”, señala qué recuerdas de los hechos.
plazo, hecho por lo cual, la economía del
5. Si por el contrario eras un niño o no lo viviste conversa con alguien que haya vivido los país se estanca en algunos sectores que
hechos del “Caracazo” y preguntale la versión que tiene de los hechos. necesitan ser reactivados y potencializados. La
política económica sigue el proceso cíclico de
Exploración Minera (Carbón)
oferta-demanda al cual podemos incluir un tercer

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