Universidad del Rosario

Facultad de Ciencia Poltica y Gobierno

Materia: Formacin de la Nacin Colombiana

Ensayo del tema terrorismo.

Profesor: Olympo Morales Bentez.

Estudiante: Magda Mara Trujillo Moncaleano.

Bogot
2012
EL CONFLCITO ARMADO COLOMBIANO,
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DESANGRE DE LA SOCIEDAD.
Los conflictos armados en Colombia han tenido una serie de etapas en donde se han ido
estableciendo una serie de inconformidades de algunos grupos frente a las injusticias a las
cuales histricamente han sido sometidos. Este proceso histrico ha atravesado el proceso
de consolidacin de grupos al margen de la ley, que mediante la toma de actos considerados
violentos, tratan de tomar el poder establecido, para acabar con las injusticias que se dan en
los diferentes mbitos: sociales, econmicos, entre otros.
Los grupos que no estn bajo las disposiciones legales y polticas de lo que comnmente se
reconoce como el orden consolidado dentro de una sociedad, y buscan bajo otras
disipaciones tomar el poder establecido en cualquier pas, son un elemento a eliminar como
parte de las polticas internas que cada Estado Nacin toma como necesarias para acabar
con este enemigo conformado por fuera del orden social establecido.
En cuanto al modus operandi de este tipo de grupos, las formas ms adecuadas de manejar
su poltica interna de cambio, sea cual sea su objetivo, es por medio del terror y del miedo
que pueden generar dentro de la poblacin, ejerciendo una presin directa en los
mandatarios que en su momento estn presentes en el poder. Por esta razn el uso de la
violencia frente a la poblacin civil es uno de sus principales objetivos, conformando as lo
que comnmente se conoce con el trmino de Terrorismo.
Colombia es un claro ejemplo de lo que en el mbito internacional y nacional se ha tratado
de delimitar bajo esta palabra, pues es un pas que histricamente ha vivido el
fortalecimiento de una serie de problemas sociales, que fueron tomando forma con la
iniciativa de cierta parte de la sociedad de organizarse en pequeos ncleos de personas que
no reconocen el orden establecido desde el Estado, que por medio del uso de la violencia
tratan de presionar al gobierno para mantener una serie de regularidades dentro de su
mismo grupo (como en el caso de las guerrillas y ms aun en cuanto a la conformacin de
grupos paramilitares que tambin hacen parte de la maquinaria de violencia contra la
poblacin civil).
Por esta razn, el presente trabajo comprende en un primer orden de ideas el poder
establecer las bases de la problemtica colombiana en lo que respecta al terrorismo, y ms
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aun cuando su contexto se hace explcitamente dentro de un conflicto interno que en

administraciones anteriores no es reconocido, adems el de analizar la forma en que el
gobierno debe restaurar las victimas que el terrorismo ha violentado durante tantos aos. De
all surge la siguiente pregunta problema, Cul es la influencia del reconocimiento del
conflicto interno armado en las dinmica de la sociedad colombiana con referencia a los
distintos grupos al margen de la ley?
En cuanto a lo concerniente a la teora sobre la cual descanse y se fortalece sta
investigacin, la informacin dar fe del reconocimiento de la problemtica que se pretende
trabajar que no es otra que la del conflicto armado interno colombiano con referencia al
reconocimiento internacional del terrorismo en el mundo actual.

Para dar respuesta a la pregunta formulada con anterioridad, es imprescindible tener

presente el aspecto histrico, la influencia que tiene el reconocimiento del conflicto armado
interno en Colombia conociendo que actos ejercidos por los grupos al margen de la ley son
terroristas y cmo stos han alterado la dinmica de la sociedad colombiana haciendo que
los ciudadanos pierdan su investidura y se conviertan en vctimas de un conflicto, en donde
el estado debe restituirles los derechos como ciudadanos.
Es as como los constantes cambios que se han ido formando a travs de los aos en la
Nacin colombiana, estn teidos de un rojo sangre tan interiorizado en las personas, que
ya es complicado una muestra de afecto o reconocimiento del problema del otro como algo
compartido, como un problema social que afecta todas las capas de la sociedad colombiana,
y que se ha dejado en un segundo plano por los continuos problemas que cada una de las
personas viven en su vida privada.
Una de esas problemticas que se ha tratado durante los ltimos decenios ha sido
especialmente el del conflicto armado interno o la guerra interna que carcome la vida de ya
casi la mitad de la poblacin colombiana, que se evidencia en la categorizacin y
temporalidad de la violencia por olas, como lo relat Orlando Fals Borda, Eduardo Umaa
Luna y Monseor Germn Guzmn (2008) en su investigacin la Violencia en Colombia,
en donde organizan la historia del conflicto armado colombiano desde la muerte de Gaitn,
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pasando por la toma del poder por pate de Gustavo Rojas Pinilla, dando como conclusin
la formacin de una era de violencia en Colombia que es la herencia de lo que hasta el da
de hoy finalmente se comprende como conflicto.
Como este trabajo pretende hacer evidente la influencia de los grupos al margen de la ley
en la confrontacin que vive el pas, es necesario entrar de lleno a lo que tiene que ver con
la conformacin de dichos ejrcitos que se formaron durante la mitad del siglo XX, y que
tienen su accionar y su ideologa medida en dos corrientes: una corriente liberal,
conformada debido a la violencia bipartidista de esta poca, y tambin la ideologa
socialista y comunista en las diversas formas en las que se desarrollo a travs del mundo
(como la leninista, estalinista, maosta, entre otras). (Fals Borda, Guzmn, & Umaa Luna,
2008).
Todas las guerrillas que se formaron fueron en sus inicios pensadas bajo el lema de la
liberacin nacional, pero, como se ver ms adelante, ningn gobierno de turno en
Colombia los reconoci como un actor poltico importante dentro del Estado, sino por el
contrario como grupos terroristas que deban ser aniquilados en cuanto diera el momento de
hacerlo. Por esta razn la persecucin a estas guerrillas ha sido constante (incluso en el
magnicidio cometido contra la unin patritica), y no ha dejado de ser desde el inicio de las
mismas.
Ahora bien es necesario contextualizar aun ms la problemtica que surge al analizar dicho
tema, y para esto es necesario ir directamente a lo que los organismos internacionales
reconocen como terrorismo, desde una definicin ms jurdica que no es conocida por
muchos ciudadanos.
Sobre la definicin de terrorismo no se ha conseguido un consenso internacional, ni se ha
logrado entender el mismo por fuera de los grupos de oposicin frente al orden establecido,
que pueden ser actores polticos directos o grupos que por medio de las armas buscan el
poder; que en su momento puede verse desde diversas perspectivas como un acto terrorista,
pero en otras puede ser reconocida como simplemente un movimiento de un grupo de
personas o una pequea parte de la poblacin que van en contra de polticas que para ellos
son injustas y que son necesarias desmantelar a como d lugar.
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Como sabemos, la causa principal que impidi el haber

alcanzado a nivel de Naciones Unidas un consenso (poltico)
internacional sobre el concepto de Terrorismo se ha debido
a la falta de apoyo de diversos pases en relacin sobre el
contenido del concepto Terrorismo. En efecto, para muchos
pases que vivieron experiencias de colonizacin u otros
pases por otros motivos, defendieron la posicin a nivel
internacional del concepto de luchas de liberacin nacional,
dejando de entender y enmarcar muchos comportamientos
violentos de ciertos grupos radicales en cuanto a grupos
terroristas o actividades terroristas, e identificando tales
acciones violentas en cuanto movimientos de liberacin
nacional. (beta - Portugs, 2009, pg. 24)
No hay un consenso sobre en s que es el terrorismo y que se determina como tal de
acuerdo a su forma de actuar, ni tampoco como las personas puedan ser juzgadas de
acuerdo al Derecho Internacional Humanitario, este es el primer obstculo que se encuentra
a nivel internacional y que es preciso analizar a fondo en el contexto colombiano en cuanto
a su conflicto interno.
A nivel internacional las polticas y la jurisprudencia no han podido llegar a la conclusin
final sobre cundo se puede determinar el acto de una persona, la ideologa de un grupo o
su accionar como algo meramente terrorista. Se da por entendido que el acto terrorista est
presente en la forma en que se acta frente al orden establecido, pero cuando se pretende
decir que es un acto permitido, los aspectos polticos entran en juego cuando el grupo que
est en contra del orden establecido se ve como un grupo de oposicin directo a las
polticas establecidas por el gobierno de turno.
De aqu cabe aadir que la relacin directa entre lo que ocurre en nuestro pas con lo que
en el mbito internacional se reconoce como terrorismo, algunos actos de los grupos
armados son vistos por muchas personas como actos terroristas, pero para otras es
simplemente la forma de accionar de la oposicin frente a un gobierno que es injusto y que
no busca soluciones directas a las problemticas de la sociedad.
Ya dando por analizadas las respectivas caractersticas de la herencia en s de una de las
partes inmersas en el conflicto y su correspondiente participacin en el problema social que
vive Colombia en nuestros das, as mismo como el anlisis en si del problema
internacional al reconocer el terrorismo, es necesario hacer evidente la situacin de
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Colombia frente al mundo en lo concerniente al reconocimiento del pas como una nacin
en un constante conflicto armado interno. Amnista Internacional, en un informe sobre
dicha problemtica menciona lo siguiente:
Frente a esto, numerosos organismos internacionales,
incluido el Comit Internacional de la Cruz Roja y la Oficina
del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos
Humanos, han definido reiteradamente la situacin en
Colombia como un conflicto armado interno. Ello no
pretende negar que en Colombia pueda haber personas
responsables de cometer actos de terrorismo; de hecho,
algunas han sido acusadas de estos delitos. Pero de los delitos
de terrorismo se ocupa el derecho penal y muchos, de hecho,
se producen fuera del contexto del conflicto armado.
(Aminista Internacional, 2008, pg. 12)
Esto pone en tela de juicio el reconocimiento a nivel internacional sobre lo que el conflicto
armado interno genera en las dinmicas de una sociedad y su jurisprudencia. Donde ese
reconocimiento hace que las penas sean manejadas por distintos organismos dentro del
Estado, y que correspondan a la forma en como se trata el tema segn sea la manera en que
dichos actores estan involucrados en el conflicto.
El problema aqu radica en el hecho del reconocimiento a dichos grupos, como un grupo de
oposicin al gobierno o un grupo terrorista que hace que los actos en s de violencia
cometidos contra la sociedad civil sean aceptados, o no, por la sociedad a la cual afecta, y
al mismo tiempo la forma en que dicha sociedad deba castigar y reincorporar a esos actores
de una forma no discriminatoria. Este es el problema que actualmente tiene la sociedad
colombiana con el reconocimiento o no del conflicto interno existente en el pas, que va
mucho ms all de un trmino manejado a la ligera en los medios de comunicacin y que
como tal influye en la poblacin ms popular de cualquier sociedad.
Este problema es el que en los ltimos aos ha llevado a la poltica de nuestra Nacin y a
la opinin pblica a estar divida entre que es o que no es un accionar terrorista de dichos
grupos armados, y ms aun cuando el eslogan de este tipo de guerrillas es el de una
liberacin nacional, una liberacin del pueblo, que aunque nunca se ha visto estrechamente
relacionada con este eslogan segn las experiencia de los mismos colombianos inmersos en
el conflicto, si se escudan en esta ideologa por ciertos grupos polticos de izquierda a nivel
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internacional, e incluso en pases de nuestro hemisferio como los integrantes del ALBA
(Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica), como lo son Venezuela,
Bolivia, entre otros.
Establecido el recorrido terico histrico, es necesario ahora anotar que los problemas
que actualmente tiene Colombia deben ser trabajados en su totalidad como un fenmeno
histrico y social que lleva dcadas desarrollndose, pero que dentro de la temtica a
analizar a continuacin, se entrara de lleno en los ltimos dos gobiernos y lo desarrollado
por estos en materias de poltica nacional e internacional frente a los grupos al margen de la
ley y su correspondiente denominacin como grupos terroristas o de oposicin al gobierno.
Siguiendo este orden de ideas, es posible poner en tela de juicio el accionar de los ltimos
dos gobiernos colombianos, que ponen entre si los pilares del reconocimiento del conflicto
interno como algo que beneficiara en ciertos aspectos a la sociedad, y en especifico a las
personas que han sido vctimas del conflicto, y que en otros aspectos reconocera a los
grupos armados de Colombia como grupos con legitimidad poltica para ser parte del
gobierno en un futuro cercano.
En un primer momento hay que entender que el primer gobierno que es el del ex presidente
lvaro Vlez, durante los 8 aos que estuvo en el poder siempre neg la iniciativa de la
comunidad internacional de reconocer el conflicto interno del pas, pues con ello el
entregara a la guerrilla y a los diferentes grupos al margen de la ley la legitimidad de
reconocerse como opositores al gobierno, y tendran a futuro voz y voto en las decisiones
polticas del pas. Por esta razn el ex presidente siempre hizo ver la necesidad de un
castigo a estos grupos, llegando a la conclusin de que dicho reconocimiento poltico seria
todo lo contrario, una validacin de los actos conocidos como terroristas a travs del
reconocimiento en el orden poltico del pas, y que pasen desapercibidos los actos violentos
que estos grupos cometieron frente a la sociedad colombiana.
Por otra parte esta la posicin del actual presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, que
si reconoce el conflicto interno del pas, pero que no deja de decir que los grupos armados
al margen de la ley actan bajo el accionar terrorista, y que va mas all del simple hecho de

darle reconocimiento jurdico y poltico, sino que tambin tiene sobre si el hecho mismo de
las reparaciones a todas las personas que fueron vctimas de dichos actos.
En este aspecto, los anlisis de personas pertenecientes o ex miembros del gobierno
nacional han llegado a sentar su opinin frente a los discurso del actual presidente,
permitiendo as tambin ahondar en el problema. (El Pas, 2011)
Para el ex vicepresidente Humberto de la Calle: Esta es una decisin que no tiene nada que
ver con el estatus de beligerancia de las Farc. No se trata de una validacin de la lucha
guerrillera, es una aplicacin de las reglas del DIH. Las declaraciones de Santos no son un
reconocimiento a los grupos armados ilegales. Estos siguen siendo grupos terroristas en
medio de un conflicto armado.
En cuanto a Len Valencia, director de la Fundacin Nuevo Arco Iris; este es un cambio
muy importante de posicin frente al gobierno del presidente Uribe. Tiene implicaciones en
las negociaciones de paz, pues es reconocer que hay unos insurgentes alzados en armas con
motivaciones polticas y con los cuales debe haber una negociacin. Adems, se reconoce
la necesidad de respetar el DIH y el tratamiento de los Derechos Humanos con la poblacin
civil.
Por ltimo, Camilo Gmez dice: la declaracin tiene un significado preciso: que existe una
situacin desde hace 45 aos. Una declaracin no hace la paz, lo que s desarrollara eso es
una serie de acciones y una poltica de paz que debe iniciar desde las Farc. Aadi: el
Presidente Uribe insistiera en decir que en Colombia no haba nada y que todo estaba bien
cuando no era as. La ley de vctimas est buscando una reparacin y son muchos los
elementos que habra que desarrollar para el reconocimiento de las vctimas.
En estas declaraciones se hace evidente el reconocimiento del DIH (Derecho Internacional
Humanitario), pues al reconocer los aspectos ms importantes del conflicto interno se est
haciendo todo lo relevante a una posible solucin del conflicto por medio del dialogo, y que
dejara entrever la importancia de las polticas internacionales para la bsqueda de
soluciones a esta guerra interna, que sirve de contexto para la reparacin de las vctimas del
conflicto desde los dos bandos, es decir, que la reparacin directa no debe hacerse
simplemente en lo concerniente a lo hecho por estos grupos de los que tanto se ha hablado,
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sino que tambin las personas que dejen las armas puedan ser participes de una reinsercin
a la vida social del colombiano del comn y que venga directamente del gobierno.
Ahora bien la importancia del reconocimiento del conflicto interno, da como punto de
partida el inicio a la reparacin de las vctimas, que debe ser iniciado por el Estado,
teniendo presente que la poblacin civil no es la nica a la cual se le debe reparar, sino
tambin a todos aquellos individuos que fueron obligados o se vieron inmersos en la lucha
armada que vive el pas. Por eso la importancia del ltimo anuncio del actual presidente de
los colombianos, el reconocimiento de este conflicto, que ha despertado el inters de
distintos actores tanto nacionales como internacionales entorno al reconocimiento de un
posible proceso de dilogos que llevara a la paz.
Aunque esto ltimo an es un punto debatible, propone precisamente el inters de las partes
en conflicto por un reconocimiento de reparacin a cada uno de las personas que han sido
vctimas por muchos aos de la violencia, y que sirve de paso a un cambio social en el cual
la tica juega un papel muy importante en la consecucin de la relacin directa entre la
reparacin de las vctimas y su reinsercin en la vida social, que debe ser dirigida
explcitamente por parte del Estado.
Debido a esto, Con su naturaleza de reflexin colectiva para la accin colectiva, la tica
permite descubrir los puntos de quiebre de las relaciones humanas y ayuda a descubrir el
adhesivo que puede soldar las fisuras dejadas por un conflicto sangriento. (ngulo, 2007,
pg. 552) Este es el paso inicial de una reparacin efectiva, que no va ms all de cmo
adherir a los implicados en el conflicto, pues aunque mucho se piense que las personas que
nunca empuaron un arma en este levantamiento deben ser las directamente reparadas,
todas aquellas personas que tambin fueron llevadas (en muchas oportunidades, obligadas)
a empuar un arma entre sus manos por un lema que ni siquiera entendieron, tambin deben
ser adheridas de nuevo a la sociedad, y la forma ms directa de conseguirlo es alrededor de
las practicas ticas que ejerce una sociedad, y ms aun en la nuestra donde el conflicto
armado interno es reconocido, adems de la obligacin de reconocer ideologas diferentes
tambin como una fuente de cambio a los problemas sociales que enfrenta Colombia.

Por ltimo, este reconocimiento del conflicto armado no llegar a ningn lado sino es
efectivo y claro el camino que el Estado colombiano debe ir construyendo, para esto es
necesario analizar otros contextos en los cuales tambin se comprendi la importancia del
reconocimiento del conflicto, como en el caso chileno, que vio la importancia del Estado en
la reparacin a todos aquellos actores que fueron vctimas de la violencia. Cuando las
autoridades se hacen cargo efectivamente de la verdad y la reparacin como poltica de
Estado, (), las vctimas pueden recuperar su libertad como ciudadanos, para dejar estas
tareas en manos del Estado. (Lira, 2010, pgs. 16 - 17). Este es el punto que debera
conseguirse en la sociedad colombiana con el reconocimiento de nuestro conflicto, en el
cual las victimas vuelvan a ser parte de la ciudadana a travs de su restitucin de derechos,
para que el Estado sea el encargado de reparar justamente a estos individuos que fueron
sometidos a la violencia ms pura que se puede presentar en una guerra.

Bibliografa:

10

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ngulo, A. (2007). La banalizacin de la masacre. Claves para una reconciliacin de
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beta - Portugs, J. E. (2009). El terrorismo ante el derecho internacional pblico. Madrid:
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