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DS. N 184-2008-EF
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
(Vigente desde el 1.FEB.2009)
De conformidad con el inciso 8) del artculo
118 de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y el Decreto
Legislativo N 1017;
DECRETA:
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N
1017, se aprob la Ley de Contrataciones del Estado
que establece las disposiciones y lineamientos que
deben observar las Entidades del Sector Pblico en los
procesos de contrataciones de bienes, servicios u
obras que realicen;
Que,
la
Segunda
Disposicin
Complementaria Final del mencionado Decreto
Legislativo, dispone que el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado ser aprobado por decreto
supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas;
REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Una
vez
aprobado
el
Presupuesto
Institucional, el rgano encargado de las
contrataciones revisar, evaluar y actualizar el
proyecto de Plan Anual de Contrataciones
sujetndolo a los montos de los crditos
presupuestarios establecidos en el citado Presupuesto
Institucional.
CONCORDANCIAS:
R. N 169-2009-OSCE-PRE
(Aprueban Directiva sobre el Plan Anual de
Contrataciones)
Adicionalmente,
el
Plan
Anual
de
Contrataciones aprobado estar a disposicin de los
interesados en el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad y en el portal
institucional de sta, si lo tuviere, pudiendo ser
adquirido por cualquier interesado al precio
equivalente al costo de reproduccin.
La
aprobacin
y
difusin
de
las
modificaciones se har en la forma prevista en el
artculo anterior.
5. La fuente de financiamiento;
6. El tipo de moneda;
7. Los niveles de centralizacin
desconcentracin de la facultad de contratar; y
1. El valor referencial;
2. La existencia de pluralidad de marcas y/o
postores;
3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Informacin que pueda utilizarse para la
determinacin de los factores de evaluacin, de ser el
caso;
4
TTULO II
En el caso de bienes, servicios y consultora
de obras, la antigedad del valor referencial se
computar desde la aprobacin del expediente de
contratacin.
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
b)
La
contratacin
de
expertos
independientes para que integren los Comits
Especiales; y
Artculo
20.Prohibicin
de
fraccionamiento
La prohibicin de fraccionamiento a que se
refiere el artculo 19 de la Ley significa que no debe
dividirse una contratacin para dar lugar al cambio
del tipo de proceso de seleccin.
La contratacin de bienes o servicios de
carcter permanente, cuya provisin se requiera de
manera continua o peridica se realizar por periodos
no menores a un (1) ao.
CAPTULO II
Podrn
ser
invitados
expertos
independientes que provengan de otras Entidades del
sector pblico. Para estos efectos, ser necesaria la
autorizacin del Titular de la Entidad de la que
provenga el experto independiente.
COMIT ESPECIAL
Artculo 27.- Designacin
El Titular de la Entidad o el funcionario a
quien se hubiera delegado esta atribucin, designar
por escrito a los integrantes titulares y suplentes del
Comit Especial, indicando los nombres completos y
quin actuar como presidente y cuidando que exista
correspondencia entre cada miembro titular y su
suplente. La decisin ser notificada a cada uno de los
miembros.
1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los funcionarios que tengan
atribuciones de control o fiscalizacin tales como
regidores, consejeros regionales, directores de
empresas, auditores, entre otros, salvo que el rgano
de Control Institucional de la Entidad sea el rea
usuaria.
CAPTULO III
El Comit Especial no podr de oficio
modificar las Bases aprobadas.
BASES
Artculo 35.- Aprobacin
Las Bases de los procesos de seleccin sern
aprobadas por el Titular de la Entidad, el mismo que
podr delegar expresamente y por escrito dicha
funcin.
pblico
5. Contratacin de bienes por adjudicacin
directa pblica
6. Contratacin de suministros por
adjudicacin directa pblica
7. Contratacin de obras por adjudicacin
directa pblica
8. Contratacin de servicios por adjudicacin
directa pblica
9. Contratacin de bienes por adjudicacin
directa selectiva
10. Contratacin de suministros por
adjudicacin directa selectiva
11. Contratacin de obras por adjudicacin
directa selectiva
12.
Contratacin
de
servicios
por
adjudicacin directa selectiva
13. Contratacin de bienes por adjudicacin
de menor cuanta
14. Contratacin de suministros por
adjudicacin de menor cuanta
15. Contratacin de obras por adjudicacin
de menor cuanta
16.
Contratacin
de
servicios
por
adjudicacin de menor cuanta
12
1. Propuesta Tcnica:
a)
obligatoria
Documentacin
de
presentacin
a) El plazo de entrega.
b) La garanta comercial del postor y/o del
fabricante.
c) La disponibilidad de servicios y repuestos.
d) La capacitacin del personal de la Entidad.
Documentacin
de
presentacin
podr
podr
a) El plazo de entrega.
1. Experiencia en la actividad y/o en la
especialidad, que se calificar considerando el monto
facturado acumulado por el postor durante un
perodo determinado de hasta ocho (8) aos a la fecha
de la presentacin de propuestas, por un monto
mximo acumulado de hasta cinco (5) veces el valor
referencial de la contratacin o tem materia de la
convocatoria.
a) Experiencia
a.1) La experiencia en la actividad se
calificar
considerando
el
monto
facturado
acumulado por el postor durante un perodo
determinado de hasta quince (15) aos a la fecha de la
presentacin de propuestas, por un monto acumulado
de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la
contratacin o tem materia de la convocatoria. Tales
experiencias se acreditarn mediante contratos y su
respectiva conformidad por la prestacin efectuada o
mediante comprobantes de pago cuya cancelacin se
acredite objetivamente, con un mximo de diez (10)
servicios prestados a uno o ms clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo del servicio
ejecutado.
16
18
puntos.
La convocatoria a un proceso de
Adjudicacin de Menor Cuanta se realiza a travs de
su publicacin en el SEACE, oportunidad en la que
deber publicarse las Bases, sin perjuicio de las
invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms
proveedores, segn corresponda, en atencin a la
oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura
o sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de
nulidad.
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y
OBSERVACIONES A LAS BASES
Artculo 50.- Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de seleccin
deber contener obligatoriamente lo siguiente:
proceso.
5. El valor referencial.
6. El lugar y la forma en que se realizar la
inscripcin o registro de participantes.
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Artculo 61.- Requisitos para la admisin de
propuestas
Para que una propuesta sea admitida deber
incluir, cumplir y, en su caso, acreditar la
documentacin de presentacin obligatoria que se
establezca en las Bases y los requerimientos tcnicos
mnimos que constituyen las caractersticas tcnicas,
normas reglamentarias y cualquier otro requisito
establecido como tal en las Bases y en las
disposiciones legales que regulan el objeto materia de
la contratacin.
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE
PROPUESTAS
Artculo 69.- Oportunidad para
la
calificacin y evaluacin de propuestas
En todos los procesos de seleccin, las Bases
deben definir un mtodo de calificacin y evaluacin
de propuestas, pudiendo establecer que el
otorgamiento de la Buena Pro se realice en acto
separado.
VP =
i=l
Ii
(1+i)n
Donde,
VP
=
I
=
Entidad.
i
=
correspondiente.
n
=
Valor Presente.
Pagos peridicos por parte de la
Tasa de inters activa en la moneda
Nmero de perodos de pago
O x PMPE
m Oi
Donde:
i
= Propuesta
Pi
= Puntaje de la propuesta econmica i
Oi
= Propuesta econmica i
Om
= Propuesta econmica de monto o precio
ms bajo
PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica
26
PTPi=c1PTi + c2PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin
tcnica
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin
econmica
2.
En
Adjudicaciones
Directas
y
Adjudicaciones de Menor Cuanta, a favor de las
microempresas y pequeas empresas o a los
consorcios conformados en su totalidad por stas,
siempre que acrediten tener tal condicin de acuerdo
con la normativa de la materia; o
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Artculo
77.Consentimiento
del
otorgamiento de la Buena Pro
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms
propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se
producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin
de su otorgamiento, sin que los postores hayan
ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelacin. En el caso de Adjudicaciones Directas y de
Adjudicaciones de Menor Cuanta, el plazo ser de
cinco (5) das hbiles. Para constatar que la Buena Pro
qued consentida, en el caso que corresponda
interponer recurso de apelacin ante el Tribunal, la
Entidad deber verificar en el detalle del proceso de
seleccin registrado en el SEACE, si se interpuso el
respectivo recurso impugnativo.
Artculo
82.Compras
Corporativas
Obligatorias y entidad a cargo
Mediante Decreto Supremo del Ministerio de
Economa y Finanzas, con el voto aprobatorio del
Consejo de Ministros, se establecern los bienes y
servicios que se contratarn mediante Compras
Corporativas Obligatorias, as como las Entidades
participantes y tcnicas.
COMPRAS CORPORATIVAS
Artculo 80.- Caractersticas del proceso de
Compra Corporativa
Las Entidades podrn contratar bienes y
servicios en forma conjunta, a travs de un proceso de
seleccin nico, aprovechando los beneficios de las
economas de escala, en las mejores y ms ventajosas
condiciones para el Estado.
requerimientos
de
las
b)
Consolidar
y
homogenizar
las
caractersticas de los bienes y servicios, as como
determinar el valor referencial para cada proceso de
seleccin a convocarse en forma conjunta;
c) Efectuar todos aquellos actos previos y
necesarios para conformar y aprobar el Expediente de
Contratacin;
d) Designar al o a los Comits Especiales que
tendrn a su cargo los procesos de seleccin para las
compras corporativas;
e) Aprobar las Bases;
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
Artculo 86.- Caractersticas del Proceso de
Seleccin por Encargo
Por razones econmicas o de especialidad en
el objeto de la convocatoria, una Entidad podr
encargar a otra Entidad pblica o privada, nacional o
internacional u organismos internacionales, mediante
convenio interinstitucional, la realizacin del proceso
de seleccin que aqulla requiera para la contratacin
de bienes, servicios y obras, previo informe tcnico
legal que sustente la necesidad y viabilidad del
Encargo, el mismo que ser aprobado por el Titular de
la Entidad.
La
aprobacin
del
Expediente
de
Contratacin y de las Bases ser competencia de la
Entidad encargante.
una
Entidad
b)
El
compromiso
del
organismo
internacional de llevar a cabo procesos de
capacitacin en materia de compras al personal que la
Entidad designe.
c) Obligacin por parte de la Entidad de
incluir las contrataciones en el Plan Anual de
Contrataciones, registrar en el SEACE la convocatoria
de los procesos de contratacin que realice el
organismo internacional encargado, el resultado de
los mismos, los proveedores adjudicados, los montos
y contratos celebrados.
89.-
Encargo
Organismos
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
Artculo 90.- Definicin y aplicacin
La Subasta Inversa es la modalidad de
seleccin por la cual una Entidad realiza la
contratacin de bienes y servicios comunes a travs de
una convocatoria pblica, y en la cual el postor
ganador ser aquel que oferte el menor precio por los
bienes o servicios objeto de la convocatoria. Esta
modalidad de seleccin puede realizarse de manera
presencial o electrnica.
Las
personas
naturales
concurren
personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial
mediante carta poder simple.
CAPTULO XI
2. Los Convenios Marco se desarrollarn a
travs de las fases de actos preparatorios, de seleccin,
de catalogacin y de ejecucin contractual, rigindose
por lo previsto en el presente Captulo y en el
Reglamento correspondiente, siendo de aplicacin
supletoria lo dispuesto en la Ley y en el presente
Reglamento.
CONVENIOS MARCO
Artculo 97.- Definicin y aplicacin
El Convenio Marco es la modalidad por la
cual se selecciona a aquellos proveedores con los que
las Entidades debern contratar los bienes y servicios
que requieran y que son ofertados a travs del
Catlogo Electrnico de Convenios Marco.
2. La absolucin de consultas y de
observaciones se efectuar en un plazo mximo de
diez (10) das hbiles en cada caso, contados desde el
vencimiento del plazo para su recepcin.
2.
Est
inhabilitado
temporal
definitivamente para contratar con el Estado; o;
CAPTULO XII
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCESO DE SELECCIN
CONCORDANCIAS:
26 y 36
SEACE y las
participantes.
referidas
la
inscripcin
de
40
(*)
El desistimiento es
resolucin
y
pone
fin
administrativo.
aceptado mediante
al
procedimiento
43
CONCORDANCIAS:
Art. 2.
Artculo
129.Situacin
de
Desabastecimiento Inminente
La situacin de desabastecimiento inminente
se configura en los casos sealados en el artculo 22 de
la Ley.
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
Artculo
134.Publicacin
de
las
resoluciones o acuerdos que aprueban las
Exoneraciones
Las resoluciones o acuerdos que aprueben las
exoneraciones y los informes que los sustentan, salvo
la causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la
Ley, sern publicadas a travs del SEACE dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o
adopcin, segn corresponda.
Artculo
136.Limitaciones
a
las
contrataciones exoneradas
En el caso de las contrataciones exoneradas
por causales de desabastecimiento inminente y
situacin de emergencia no sern aplicables las
contrataciones complementarias. De ser necesario
adicionales se requerir para su ejecucin de un
nuevo y previo acuerdo o resolucin exoneratorio.
TTULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
45
DEL CONTRATO
servicios
satisfagan
su
necesidad.
Tales
modificaciones no debern variar en forma alguna las
condiciones originales que motivaron la seleccin del
contratista.
Aun
cuando
el
contratista
haya
subcontratado,
conforme
a
lo
indicado
precedentemente, es el nico responsable de la
ejecucin total del contrato frente a la Entidad. Las
obligaciones y responsabilidades derivadas de la
subcontratacin son ajenas a la Entidad.
Las subcontrataciones se efectuarn de
preferencia con las microempresas y pequeas
empresas.
48
Artculo
153.-
Responsabilidad
de
la
Entidad
La Entidad es responsable frente al
contratista de las modificaciones que ordene y
apruebe en los proyectos, estudios, informes o
similares o de aqullos cambios que se generen
debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos,
sin perjuicio de la responsabilidad que le corresponde
a los autores de los proyectos, estudios, informes o
similares.
CAPTULO II
GARANTAS
Artculo 155.- Requisitos de las garantas
Los medios de garanta a utilizarse sern las
cartas fianza, las mismas que debern ser
incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica al solo requerimiento de la
Entidad, siempre y cuando hayan sido emitidas por
una empresa autorizada y sujeta al mbito de la
Superintendencia
de
Banca,
Seguros
y
Administradoras de Fondos de Pensiones o estar
considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de
primera categora que peridicamente publica el
Banco Central de Reserva del Per.
Artculo
158.Garanta
de
fiel
cumplimiento
Como requisito indispensable para suscribir
el contrato, el postor ganador debe entregar a la
Entidad la garanta de fiel cumplimiento del mismo.
Esta deber ser emitida por una suma equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del contrato original
y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin
de la prestacin a cargo del contratista, en el caso de
bienes y servicios, o hasta el consentimiento de la
Artculo
159.Garantas
de
fiel
cumplimiento por prestaciones accesorias
En las contrataciones de bienes, servicios o
de obras que conllevan la ejecucin de prestaciones
accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se otorgar una garanta adicional
por este concepto, la misma que se renovar
peridicamente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentacin en ningn caso. El OSCE mediante
Directiva
establecer
las
disposiciones
complementarias para la aplicacin de esta garanta.
de
de
fiel
fiel
CAPTULO III
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea
menor a tres (3) meses, las garantas podrn ser
emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra
la fecha prevista para la amortizacin total del
adelanto otorgado.
0.10 x Monto
F x Plazo en das
CAPTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y
AMPLIACIONES
CAPTULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Artculo 176.- Recepcin y conformidad
La
recepcin
y
conformidad
es
responsabilidad del rgano de administracin o, en su
caso, del rgano establecido en las Bases, sin perjuicio
de lo que se disponga en las normas de organizacin
interna de la Entidad.
54
CAPTULO VI
1. El contratista presentar a la Entidad la
liquidacin del contrato de consultora de obra dentro
de los quince (15) das siguientes de haberse otorgado
la conformidad de la ltima prestacin. La Entidad
deber pronunciarse respecto de dicha liquidacin y
notificar su pronunciamiento dentro de los quince (15)
das siguientes de recibida; de no hacerlo, se tendr
por aprobada la liquidacin presentada por el
contratista.
EL PAGO
Artculo 180.- Oportunidad del pago
Todos los pagos que la Entidad deba realizar
a favor del contratista por concepto de los bienes o
servicios objeto del contrato, se efectuarn despus de
ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por
razones de mercado, el pago del precio sea condicin
para la entrega de los bienes o la realizacin del
servicio.
Artculo
182.Contrataciones
Complementarias
Dentro de los tres (3) meses posteriores a la
culminacin del contrato, la Entidad podr contratar
complementariamente bienes y servicios con el mismo
contratista, por nica vez y en tanto culmine el
proceso de seleccin convocado, hasta por un mximo
del treinta por ciento (30%) del monto del contrato
original, siempre que se trate del mismo bien o
servicio y que el contratista preserve las condiciones
que dieron lugar a la adquisicin o contratacin.
CAPTULO VII
OBRAS
56
que le corresponda
liquidacin.
al
contratista
y/o
en
la
El
inspector
o
supervisor,
segn
corresponda, debe cumplir por lo menos con las
mismas calificaciones profesionales establecidas para
el residente de obra.
Ser obligatorio contratar un supervisor
cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o
mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el ao fiscal respectivo.
Obras
La resolucin del contrato de obra determina
la inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos
en que, estrictamente por razones de seguridad o
disposiciones reglamentarias de construccin, no sea
posible.
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
CAPTULO VIII
64
65
67
Artculo
233.Administracin de Arbitrajes
Organizacin
del
Sistema
TTULO IV
68
SANCIONES
CONCORDANCIAS:
R. N 391-2009-OSCE-PRE
(Disponen publicacin de la Directiva N 008-2009OSCE/CD sobre las disposiciones que regulan la
emisin de Decretos del Tribunal de Contrataciones
del Estado y su notificacin personal o a travs del
SEACE)
g)
Realicen
subcontrataciones
sin
autorizacin de la Entidad o por un porcentaje mayor
al permitido en el Reglamento.
1. Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los
proveedores, participantes, postores y/o contratistas
que:
a) No mantengan su oferta hasta el
consentimiento de la Buena Pro o, de resultar
ganadores hasta la suscripcin del contrato, no
suscriban injustificadamente el contrato, o no reciban
injustificadamente la orden de compra o de servicio
emitida a su favor.
El
OSCE
puede
exigir,
adems,
coactivamente el pago de la multa, de conformidad
con el artculo 59 de la Ley.
Artculo 239.- Sanciones a Consorcios
Las infracciones cometidas por los postores
que presentaron promesa de consorcio durante su
participacin en el proceso de seleccin se imputarn
exclusivamente a la parte que las haya cometido,
aplicndose slo a sta la sancin a que hubiera lugar,
siempre que pueda individualizarse al infractor.
Cuando
se
considere
que
existe
responsabilidad por parte de los rbitros, de
conformidad con lo sealado en el prrafo anterior, se
deber remitir al Tribunal todos los actuados,
incluyendo un informe en el cual se indique el citado
incumplimiento en que habran incurrido los rbitros,
en un plazo que no exceder de diez (10) das hbiles,
contados a partir de la deteccin de la omisin
parte.
71
CONCORDANCIAS:
R. N 391-2009-OSCE-PRE
(Disponen publicacin de la Directiva N 008-2009OSCE/CD sobre las disposiciones que regulan la
emisin de Decretos del Tribunal de Contrataciones
del Estado y su notificacin personal o a travs del
SEACE)
Artculo
250.Accin
Contencioso
Administrativo
Procede la accin contencioso administrativa
ante el Poder Judicial, de conformidad con la Ley de
la materia, contra:
En el caso de no presentarse la
documentacin con las formalidades exigidas y
dentro del plazo indicado, la inscripcin ante el RNP
ser cancelada de oficio.
renovar
su
renovar
su
1.
contratar:
Estar
legalmente
capacitadas
para
b.1)
Consultora
en
obras
urbanas,
edificaciones y afines
Construccin, ampliacin o remodelacin de
edificios, viviendas, centros comerciales, conjuntos
habitacionales, habilitaciones urbanas, reservorios de
agua potable (elevados o apoyados), muros de
contencin, pavimentaciones de calles, fbricas y
afines.
Redes
de
conduccin
combustibles, gases y afines.
de
lquidos,
Artculo
Especialidad
76
269.-
Ampliacin
de
la
1.
contratar:
Estar
legalmente
capacitadas
para
3.
Tener
solvencia
econmica:
Los
lineamientos para la evaluacin de la solvencia
econmica sern establecidos por el OSCE mediante
directivas, considerando la calificacin de la
Superintendencia
de
Banca,
Seguros
y
Administradoras de Fondos de Pensiones y los
indicadores que se establezcan para tal efecto. (*)
1 profesional.
2 profesionales.
3 profesionales.
4 profesionales.
5 profesionales.
Donde:
CMC:
C:
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
Artculo 283.- Registro de las Entidades
Contratantes
Para efectos de la realizacin de los procesos
de contrataciones del Estado, el Registro de Entidades
79
CONCORDANCIAS:
R. N 391-2009-OSCE-PRE
(Disponen publicacin de la Directiva N 008-2009OSCE/CD sobre las disposiciones que regulan la
emisin de Decretos del Tribunal de Contrataciones
del Estado y su notificacin personal o a travs del
SEACE)
SISTEMA ELECTRNICO DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
CONCORDANCIAS:
R. N 390-2009-OSCE-PRE
(Aprueban Directiva sobre procesos de seleccin
electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para
la contratacin de servicios)
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
Artculo 291.- Alcances
El presente Captulo establece las reglas que
deben aplicarse a los procesos de seleccin
electrnicos.
81
OSCE
emitir
las
respectivas
complementarias sobre la materia.
normas
Tercera.Las
resoluciones
y
pronunciamientos del OSCE en las materias de su
competencia tienen validez y constituyen precedente
administrativo, siendo de cumplimiento obligatorio.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
2.
Autnomos.
Organismos
Constitucionalmente
CONCORDANCIAS:
R. N 390-2009-OSCE-PRE
(Aprueban Directiva sobre procesos de seleccin
electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para
la contratacin de servicios)
Segunda.- La implementacin de lo
dispuesto en el artculo 5, referido a la capacitacin de
los funcionarios y servidores de los rganos de
contrataciones de las Entidades se realizar en los
nueve (9) meses contados a partir de la entrada en
vigencia del presente Reglamento.
artculos 18, 82, 84, 87, 150, 158, 161, 177 y 201 de la
Constitucin Poltica del Per.
Asimismo, la restriccin a que se refiere el
inciso g) del artculo 10 de la Ley, es de aplicacin sin
perjuicio a lo dispuesto por el artculo 92 de la
Constitucin.
ANEXO NICO
ANEXO DE DEFINICIONES
1. Bases:
Es el documento que contiene el conjunto de
reglas formuladas por la Entidad convocante, donde
se especifica el objeto del proceso, las condiciones a
seguir en la preparacin y ejecucin del contrato y los
derechos y obligaciones de los participantes, postores
y del futuro contratista, en el marco de la Ley y el
presente Reglamento.
2. Bases integradas:
Son las reglas definitivas del proceso de
seleccin cuyo texto contempla todas las aclaraciones
y/o precisiones producto de la absolucin de
consultas, as como todas las modificaciones y/o
correcciones derivadas de la absolucin de
observaciones y/o del pronunciamiento del Titular de
la Entidad o del OSCE; o, cuyo texto coincide con el
de las bases originales en caso de no haberse
presentado consultas y/u observaciones.
3. Bienes:
Son objetos que requiere una Entidad para el
desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus
fines.
6. Certificado SEACE:
Es el mecanismo de identificacin y
seguridad que deben utilizar todos los usuarios del
sistema para interactuar en l.
7. Compras Corporativas:
Mecanismo de contratacin que pueden
utilizar las Entidades para que, a travs de un proceso
de seleccin nico, puedan adquirir bienes o contratar
servicios en forma conjunta, en las mejores y ms
ventajosas condiciones para el Estado, aprovechando
las economas de escala.
8. Consorcio:
83
10. Consultor:
La persona natural o jurdica que presta
servicios profesionales altamente calificados en la
elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin
de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias;
en investigaciones, auditorias, asesoras, estudios de
prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y
financiera,
estudios
bsicos,
preliminares
y
definitivos, asesoramiento en la ejecucin de
proyectos y en la elaboracin de trminos de
referencia, especificaciones tcnicas y Bases de
distintos procesos de seleccin, entre otros.
22. Estandarizacin:
El proceso de racionalizacin consistente en
ajustar a un determinado tipo o modelo los bienes o
servicios a contratar, en atencin a los equipamientos
preexistentes.
12. Contratacin:
Es la accin que deben realizar las Entidades
para proveerse de bienes, servicios u obras,
asumiendo el pago del precio o de la retribucin
correspondiente con fondos pblicos, y dems
obligaciones derivadas de la condicin del
contratante.
13. Contrato:
Es el acuerdo para crear, regular, modificar o
extinguir una relacin jurdica dentro de los alcances
de la Ley y del Reglamento.
16. Contratista:
El proveedor que celebre un contrato con una
Entidad, de conformidad con las disposiciones de la
Ley y del presente Reglamento.
30. Lote:
Conjunto de bienes del mismo tipo.
31. Metrado:
Es el clculo o la cuantificacin por partidas
de la cantidad de obra a ejecutar.
32. Mora:
El retraso parcial o total, continuado y
acumulativo en el cumplimiento de prestaciones
consistentes en la entrega de bienes, servicios o
ejecucin de obras sujetos a cronograma y calendarios
contenidos en las Bases y/o contratos.
33. Obra:
Construccin, reconstruccin, remodelacin,
demolicin, renovacin y habilitacin de bienes
inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre
otros, que requieren direccin tcnica, expediente
tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
45. Proyectista:
El consultor que ha elaborado los estudios o
la informacin tcnica del objeto del proceso de
seleccin.
35. Paquete:
Conjunto de bienes o servicios de una misma
o distinta clase.
36. Participante:
El proveedor que puede intervenir en el
proceso de seleccin, por haberse registrado conforme
a las reglas establecidas en las Bases.
37. Partida:
Cada una de las partes o actividades que
conforman el presupuesto de una obra.
49. Suministro:
La entrega peridica de bienes requeridos
por una Entidad para el desarrollo de sus actividades.
38. Postor:
La persona natural o jurdica legalmente
capacitada que participa en un proceso de seleccin
desde el momento en que presenta su propuesta o su
sobre para la calificacin previa, segn corresponda.
39. Prestacin:
La ejecucin de la obra, la realizacin de la
consultora, la prestacin del servicio o la entrega del
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