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Ley de Transporte de Tabasco
Ley de Transporte de Tabasco
INDICE
LEY DE TRANSPORTES PARA EL ESTADO DE TABASCO
TITULO PRIMERO.- AMBITOS DE APLICACIN Y COMPETENCIA DE
AUTORIDAD
Captulo I.- Disposiciones generales
Captulo II.- De las autoridades y sus atribuciones
TITULO SEGUNDO.- DEL USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS VAS
PBLICAS
Captulo I.- De la va pblica de comunicacin terrestre
Captulo II.- De los vehculos
Capitulo III.- De las terminales de pasajeros, bases de inicio y cierre de circuito y centros
de carga
TITULO TERCERO.- DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE
Captulo I.- Consideraciones generales
Captulo II.- Del servicio de transporte pblico de pasajeros
Captulo III.- Del servicio de transporte pblico de carga
Captulo IV.- Del transporte pblico mixto
Captulo V.- De las concesiones y permisos
Captulo VI.-De las obligaciones de los prestadores del servicio
Captulo VII.- Derecho de los usuarios
Captulo VIII.-De las obligaciones de los conductores del servicio publico de
transporte.............
Captulo IX.- De la suspensin del servicio
TITULO CUARTO.- DEL PROCEDIMIENTO DE REVOCACIN Y
CANCELACIN
Captulo nico.-Disposiciones Generales
TITULO QUINTO.- DEL SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE
Captulo nico.- Disposiciones generales
TITULO SEXTO.- DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SERVICIOS DE
TRANSPORTE
Captulo I.- Itinerarios, horarios y tarifas de los servicios de transporte
Captulo II.- De la supervisin y la vigilancia
TTULO PRIMERO
MBITOS DE APLICACIN Y COMPETENCIA DE AUTORIDADES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social y tiene por objeto
planificar, vigilar, organizar y regular el desarrollo, autorizacin y prestacin del servicio
pblico de transporte terrestre de pasajeros, de carga y mixto, as como sus servicios
auxiliares en la jurisdiccin y competencia del Estado.
ARTCULO 2.- El Poder Ejecutivo del Estado, en el ejercicio de sus atribuciones, se
encargar de la planeacin, formulacin, fomento, organizacin, autorizacin, regulacin,
operacin, administracin, vigilancia y aplicacin de medidas correctivas y de sanciones,
en materia de transporte pblico, conforme a lo previsto en la presente Ley.
ARTCULO 3.- El Poder Ejecutivo del Estado a travs de la Secretara de Gobierno y la
Subsecretaria de Transporte, Trnsito y Vialidad, llevar acabo la definicin de las
polticas a desarrollar en el sector, en materia de planeacin, organizacin, regulacin,
otorgamiento, a personas fsicas y/o jurdicas colectivas, de concesiones, permisos,
autorizaciones de los servicios auxiliares y dems elementos necesarios coadyuvantes e
inherentes, para la prestacin del servicio pblico de transporte, conforme a lo dispuesto
por este ordenamiento y legislaciones relativas aplicables.
ARTCULO 4.- Se considerar de utilidad pblica la prestacin del servicio pblico de
transporte, as como el establecimiento de instalaciones, terminales, y dems infraestructura
necesaria para la prestacin del servicio, cuya obligacin de proporcionarlos corresponde
originalmente al Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, ya sea a travs de empresas de
participacin estatal u organismos descentralizados, o bien, por conducto de personas
fsicas o jurdicas colectivas, a quienes indistintamente, mediante concesiones, permisos o
autorizaciones, se les encomiende la realizacin de dichas actividades, en trminos de este
ordenamiento y dems disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES Y SUS ATRIBUCIONES
ARTCULO 5.- Son autoridades en materia de transporte pblico de pasajeros, de carga y
mixto, encargadas de vigilar el cumplimento y aplicacin de esta Ley, las siguientes:
I. El titular del Poder Ejecutivo del Estado;
II. La Secretara de Gobierno;
III. La Subsecretara de Transporte, Trnsito y Vialidad;
IV. La Direccin General de Transporte; y
V. Las dems autoridades que se sealen en esta Ley y en otras disposiciones aplicables.
ARTCULO 6.- Para los efectos de la presente Ley, se entender por:
I. El Ejecutivo del Estado: Al Gobernador del Estado;
II. La Secretara: A la Secretara de Gobierno;
III. La Subsecretara: A la Subsecretara de Transporte, Trnsito y Vialidad;
IV. Direccin General: A la Direccin General de Transporte;
V. Vas de Comunicacin Terrestre: A todo espacio de dominio pblico y uso comn, que
por disposiciones de esta Ley o por razones del servicio, est destinado al trnsito y
transporte de personas, carga y mixto, en jurisdiccin estatal;
VI. Transporte: Al medio de traslado de personas y bienes, de un lugar a otro, con
vehculos autorizados para una prestacin de servicio pblico de transporte;
VII. Servicios Auxiliares: Los accesorios materiales y de infraestructura, complementarios
a la prestacin del servicio pblico de transporte o las vas de comunicaciones; y
VIII. Reglamento: El ordenamiento que en trminos de esta Ley, expide el titular de Poder
Ejecutivo para regular en el mbito administrativo los alcances de esta Ley.
ARTCULO 7.- Son atribuciones del Ejecutivo del Estado las siguientes:
I. Formular y aplicar, con apego al Plan Estatal de Desarrollo, las polticas y programas
generales para el desarrollo del servicio de transporte, sus servicios auxiliares y en todo lo
relativo, dentro de la jurisdiccin estatal;
II. Desarrollar las polticas de transporte pblico en trminos de esta Ley, a travs de la
Secretara;
III. Planificar, Organizar, regular y administrar el desarrollo del sector, as como aplicar las
disposiciones administrativas y las sanciones que correspondan a la normatividad del
sector, a travs de la Secretara y la Subsecretara;
IV. Prestar, por conducto de organismos pblicos descentralizados que se creen para tal fin,
el servicio pblico de transporte, en los trminos de esta Ley;
V. Administrar a travs de organismos pblicos descentralizados que se formen para tal
objeto, centrales y terminales del servicio pblico y privado del transporte, en los trminos
de esta Ley:
VI. Celebrar convenios con las autoridades federales y municipales, para mejorar la
prestacin del servicio pblico de transporte; y
VII. Las dems que le confieren la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Tabasco, esta Ley, reglamentos y otras disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 8.- Corresponde a la Secretara, las atribuciones siguientes; que ejercitar
directamente o a travs de la Subsecretara:
I. Emitir previo acuerdo del Ejecutivo del Estado, la convocatoria para el otorgamiento de
concesiones del servicio pblico de transporte de personas, carga y mixto, as como ordenar
su publicacin en el Peridico Oficial del Estado;
II. Asignar directamente las concesiones y permisos, previo acuerdo expreso del Ejecutivo,
que fueren necesarios y urgentes en materia de transporte pblico. Para los efectos
sealados en esta fraccin, se considerar que existe causa urgente, cuando haya necesidad
de sustituir una concesin que haya sido cancelada o revocada, o cuando mediante
resolucin debidamente fundada y motivada, el Ejecutivo Estatal as lo determine;
III. Otorgar, cancelar, revocar, modificar, prorrogar, revalidar y declarar la revocacin de
concesiones, permisos y autorizaciones para la prestacin de cualquier modalidad del
servicio pblico de transporte en vas de jurisdiccin local y ejercer el derecho de reversin
de las mismas;
IV. Regular la organizacin, administracin y autorizacin del servicio de transporte
pblico y privado de personas, carga y mixto;
V. Aprobar, fijar y modificar, previo el estudio tcnico correspondiente, las tarifas
aplicables de cualquier modalidad del servicio pblico de transporte en el Estado; as como
administrar las vas de cuota a cargo del Gobierno del Estado;
VI. Autorizar cambios de unidades, fijar frecuencias y horarios de las unidades de
transporte del servicio pblico; determinar las rutas de penetracin de vehculos de servicio
pblico de transporte de pasajeros suburbano y forneo, as como de carga, otorgando las
autorizaciones correspondientes;
VII. Autorizar o cancelar los convenios que celebren los concesionarios para la prestacin
del servicio de transporte;
VIII. Coordinar la aplicacin de las medidas que en materia de proteccin ambiental
expidan las dependencias o autoridades competentes y que estn relacionadas con el
servicio pblico de transporte;
IX. Resolver los recursos administrativos que correspondan;
X. Regular, controlar y supervisar la prestacin del servicio pblico de transporte, en
cualquiera de sus modalidades y aplicar las sanciones correspondientes;
XI. Autorizar y fijar las tarifas especiales a personas con discapacidad, adultos mayores,
menores de edad y estudiantes, en el servicio pblico de transporte;
XII. Presentar al titular del Poder Ejecutivo, los planes y propuestas para la conservacin y
renovacin del parque vehicular destinado al transporte pblico;
XIII. Intervenir en los trminos que se establezcan, en los organismos pblicos
descentralizados y en su caso, en las empresas de participacin estatal mayoritaria que
exploten el servicio pblico de transporte de personas, de carga o mixto;
XIV. Autorizar itinerarios, rutas, horarios, terminales y dems elementos de operacin
necesarios para la prestacin del transporte pblico;
XV. Supervisar permanentemente que los concesionarios o permisionarios cuenten con las
plizas vigentes de seguro del viajero y de responsabilidad civil por daos a terceros;
XVI. Vigilar por lo menos cada doce meses, que los vehculos destinados al servicio
pblico cumplan con las especificaciones y dems condiciones sealadas en esta Ley para
prestar el servicio pblico de transporte; y
XVII. Las dems facultades y obligaciones que le concedan esta Ley, la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, los reglamentos y dems Legislacin aplicable.
ARTCULO 9.- Corresponde a la Direccin General de Transportes, las atribuciones
siguientes:
I. Estudiar y planear el servicio de transporte de pasajeros y de carga en caminos,
carreteras, avenidas, calles, plazas y dems lugares de jurisdiccin estatal;
II. Supervisar el cumplimiento de los trminos de las concesiones y permisos del servicio
de transporte de jurisdiccin estatal;
III. Proponer al Subsecretario, las tarifas aplicables al servicio pblico de transporte de
jurisdiccin estatal, as como elaborar los estudios tcnicos que servirn de apoyo para la
fijacin de las mismas;
IV. Estudiar, planear y proponer las modalidades del transporte pblico y privado de
pasajeros y de carga, establecidos en esta Ley, acorde con el desarrollo urbano y la vas de
comunicaciones en el Estado; as como disear los sistemas de operacin del servicio, de
conformidad con la legislacin vigente;
V. Someter a consideracin del Subsecretario, las solicitudes de concesiones, renovacin o
prrrogas de las mismas; de igual forma el procedimiento para su cancelacin;
VI. Sancionar las acciones y omisiones ilcitas en que incurran los concesionarios del
servicio pblico y privado de transporte, de conformidad con esta Ley; previo acuerdo con
el Secretario;
VII. Normar el control del parque vehicular para la substitucin y renovacin de unidades,
con la finalidad de reducir el impacto ambiental;
VIII. Vigilar la aplicacin de sanciones, detencin, retiro y depsito vehicular del
autotransporte, por violacin de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, en que
incurran los concesionarios, permisionarios y operarios del servicio pblico de transporte; y
IX. Las dems que seale esta Ley, su Reglamento y dems disposiciones aplicables.
TTULO SEGUNDO
DEL USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS VAS PBLICAS
CAPTULO I
DE LA VA PBLICA DE COMUNICACIN TERRESTRE
ARTCULO 10.- Se consideran como vas pblicas de comunicacin terrestre, para los
efectos de esta Ley, sobre su uso y aprovechamiento, as como respecto de la prestacin del
servicio pblico de transporte en sus diferentes modalidades, aquellas construidas
directamente por el Estado; ste en su caso, en coordinacin o colaboracin con los
municipios o por cooperacin con particulares y las que no sean de jurisdiccin federal.
ARTCULO 11.- Se consideran parte integrante de las vas de comunicaciones:
I.
II.
ARTCULO 17.- El Ejecutivo del Estado, est facultado para establecer en coordinacin
con la autoridad municipal, estaciones terminales necesarias para el aprovechamiento de los
sistemas de transporte.
Asimismo, podr otorgar concesiones a personas jurdicas colectivas mexicanas para su
construccin y explotacin, prefiriendo en igualdad de circunstancias a las sociedades
integradas por concesionarios del servicio pblico de transporte que exploten cuando
menos, el cincuenta y un por ciento de los vehculos que deban servir en esas terminales,
siempre y cuando no exista inters directo del Gobierno del Estado o de los ayuntamientos,
de que ste servicio sea prestado a travs de una dependencia o empresa de participacin
estatal mayoritaria o municipal.
ARTCULO 18.- Las concesiones sealadas en el presente captulo, tendrn un plazo de
duracin no mayor de treinta aos ni menor de diez, y estarn sujetas a las causas, proceso
de adjudicacin, prrrogas, revocacin y cancelacin para la prestacin del servicio pblico
de transporte, en los trminos de esta Ley, bajo la procuracin del beneficio e inters
pblico.
ARTCULO 19.- Las terminales de transporte de pasajeros debern quedar ubicadas fuera
de la va pblica, en locales con amplitud suficiente para el establecimiento de vehculos,
con la finalidad de no entorpecer la circulacin de vehculos y peatones.
ARTCULO 20.- Para la ubicacin de las terminales de transporte de pasajeros o de carga
y mixtos en los municipios del Estado, deber recabarse la anuencia del Ayuntamiento,
quien conforme a su programa de desarrollo urbano, podr recomendar su construccin en
lugares determinados.
ARTCULO 21.- Para los efectos de esta Ley se entiende como bases de inicio y cierre de
circuito, el espacio destinado para que las unidades que prestan el servicio pblico de
transporte urbano, inicien y concluyan una ruta.
Las bases de inicio y cierre de circuito, debern observar lo siguiente:
I. Contar con rea de estacionamiento y servicios sanitarios;
II. No obstruir la circulacin de vehculos y peatones;
III. No producir ruidos que molesten a los vecinos;
IV. No ensuciar el lugar y causar mala impresin con actos que atenten contra la moral
pblica; y
V. Las dems sealadas en otras disposiciones legales o reglamentarias.
En la va pblica y en las bases de inicio y cierres de circuito, no podrn efectuarse ningn
tipo de reparacin de vehculos.
TTULO TERCERO
DEL SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE
CAPTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
ARTCULO 22.- Para los efectos de esta Ley, se considera servicio pblico de transporte
de pasajeros y/o de carga, aqul que se lleva a cabo de manera continua, uniforme, regular
y permanente en las vas pblicas de comunicacin terrestre del Estado, para satisfacer la
demanda de los usuarios, mediante la utilizacin de vehculos adecuados para cada tipo de
servicio, y en el que los usuarios como contraprestacin, realizan un pago en numerario, de
conformidad con las tarifas previamente aprobadas. El prestador del servicio podr ser una
entidad estatal, persona fsica o jurdica colectiva con fines lucrativos, autorizada para la
prestacin del servicio.
ARTCULO 23.- Para la prestacin del servicio pblico de transporte se debe contar con la
concesin o permiso correspondiente, y su desarrollo se ajustar a las polticas y programas
del sector en el Estado, a fin de satisfacer la demanda de los usuarios, procurando un
ptimo funcionamiento del servicio, cumpliendo con las tarifas, rutas, horarios, itinerarios y
dems elementos de operacin previamente autorizados, atendiendo primordialmente las
zonas que carecen de medios de transporte.
ARTCULO 24.- Las polticas y programas de desarrollo del sector deben incorporar las
medidas administrativas y operativas que garanticen el adecuado funcionamiento del
servicio pblico de transporte y aprovechamiento de las vas de comunicacin, tomando
siempre en cuenta la obligacin de garantizar al usuario, la infraestructura segura para su
transportacin.
ARTCULO 25.- El servicio pblico de transporte, se sujetar a los lineamientos y
medidas administrativas que fije la Secretara en lo relacionado con las modalidades para la
explotacin del mismo, las condiciones de operacin, el nmero y tipo de unidades en las
que se preste, las rutas e instalacin y explotacin de terminales y dems infraestructura
que resulte necesaria.
ARTCULO 26.- La Secretara propondr los mecanismos necesarios, como una medida
prioritaria para la transformacin de las organizaciones de transportistas, en sociedades
mercantiles para la explotacin del servicio pblico de transporte, con el fin de favorecer a
los concesionarios en un plano de igualdad y evitar prcticas monoplicas o de
competencia desleal.
ARTCULO 27.- El servicio pblico de transporte, para los efectos de esta Ley se clasifica
en:
I. De pasajeros;
II. Carga; y
III. Mixto.
CAPTULO II
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS
ARTCULO 28.- El servicio pblico de transporte de pasajeros se divide en:
I. Individual;
II. Colectivo; y
III. Especializado.
ARTCULO 29.- El servicio pblico de transporte individual, es el que se presta en
automviles con capacidad hasta de cinco personas, incluyendo al conductor, y se
caracteriza por no estar sujeto a itinerarios, rutas, frecuencias, ni horarios fijos, sino
nicamente a las condiciones que seale la concesin respectiva y aquellos que por la
naturaleza del servicio, se establezcan en esta Ley y su Reglamento. Los vehculos que
presten este servicio se denominaran "Taxis" y "Radio Taxis; cuando se agrupen en
servicios que puedan solicitarse por telfono y radiocomunicacin, formarn parte de un
"Sitio" autorizado por la Subsecretara, la que podr cambiarlo indistintamente, por las
necesidades del servicio y el inters general, sujetndose a lo que establece la presente Ley
y dems ordenamientos aplicables.
Estos servicios podrn prestarse en las modalidades de "Plus" o "Especial",
diferencindose por la comodidad, tarifa, rapidez y condiciones que fijen las disposiciones
emanadas de esta Ley y la normatividad correspondiente.
Ningn taxi en cualquiera de sus modalidades podr llevar consigo a ms de cinco
personas, incluyendo al conductor, y no podrn abordar simultneamente, en el desarrollo
de un servicio, pasajeros con diferente destino.
Ocupado que sea un taxi, ste no podr recoger ms pasajeros sino hasta culminar con el
servicio y encontrarse desocupado.
Los vehculos tipo taxis podrn hacer paradas de ascenso y descenso en la va pblica, sin
que se trate de lugar prohibido y observando las medidas de seguridad pertinentes.
ARTCULO 30.- El servicio pblico de transporte colectivo se subdivide en:
I. Urbano,
II. Suburbano; y
III. Forneo.
Los servicios de transporte de pasajeros urbano, suburbano y forneo sern autorizados
conforme a sus caractersticas, celeridad de los viajes, capacidad, comodidad ofrecida a los
usuarios y costos, como "Plus", de "Primera Clase", "Segunda clase" y " Mixto", de pasaje
y carga.
Todas las unidades que presten estos servicios debern ascender o descender a sus
ocupantes, nicamente en las terminales y paraderos autorizados por la Direccin General.
CAPTULO III
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO DE CARGA
ARTCULO 39.- El servicio pblico de transporte de carga se clasifica en:
I. Servicio de carga en general;
II. Servicio de gras y remolques; y
III. Servicio de carga especializada.
Los conductores de vehculos de transporte de carga podrn efectuar sus maniobras de
carga y descarga en la va pblica, nicamente durante los horarios, zonas y calles que
determinen la reglamentacin de trnsito y las autoridades respectivas en la materia.
ARTCULO 40.- El servicio pblico de carga en general, es el que se presta al pblico
mediante el pago de la contraprestacin establecida mediante tarifa por la Secretaria, para el
traslado de bienes o productos no peligrosos, en vehculos adaptados para cada caso,
debiendo sujetarse a lo establecido en el reglamento respectivo.
El servicio pblico de camionetas de carga se har dentro del permetro urbano sin estar
sujeto a itinerarios fijos. Operar como oferta al pblico desde los lugares que previamente
le seale la Subsecretara.
El servicio pblico express, es la transportacin en vehculos cerrados de pequeos bultos y
paquetes que contengan mercanca en general.
ARTCULO 41.- El servicio pblico de gras o remolque, es el servicio que tiene como
finalidad trasladar otros vehculos impedidos para su autodesplazamiento, ya sea en
plataforma, por elevacin o arrastre, sin sujetarse a itinerarios fijos ni horario, pero sujeto a
las tarifas que determine la Secretara.
ARTCULO 42.- Se entender para los efectos de la presente Ley, por servicio pblico de
transporte de carga especializada, los que en el mbito de competencia estatal, se refieran al
transporte de mercancas, productos, perecederos, material para la construccin, de
maquinarias, animales, explosivos, materiales inflamables, productos qumicos; as como
elementos radioactivos, en cualquier estado fsico que se encuentren, y que por sus
caractersticas naturales, biolgicas, corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, o infecciosas,
necesitan determinadas caractersticas del transporte.
III. Vigencia;
IV. Causas de revocacin y cancelacin;
V. Itinerario y en su caso, ruta;
VI. Tipo y la clase de servicio autorizado;
VII. Nmero de unidades autorizadas; y
VIII. Las dems que la Secretara considere necesarias.
ARTCULO 55.- Las concesiones tendrn una vigencia de diez aos, prorrogables por
plazos similares.
ARTCULO 56.- La prrroga de una concesin podr ser por un trmino igual, siempre y
cuando se cumplan las condiciones siguientes:
I. Solicitarla por escrito, con seis meses de anticipacin al vencimiento respectivo. Dicho
requisito es imperativo condicionante;
II. Acreditar la adquisicin de equipo nuevo, construccin, adaptacin o ampliacin de las
instalaciones utilizadas como complemento del servicio pblico de transporte;
III. No contar el solicitante o sus operadores, con antecedentes de incumplimiento o
violaciones de las condiciones y requisitos establecidos en la concesin y en esta Ley;
IV. Haber cumplido a satisfaccin de la autoridad las obligaciones como concesionarios,
establecidas en la presente Ley, las de ndole tributario y con la dems legislacin relativa
aplicable; y
V. Que por resultado de los estudios tcnicos realizados por la Secretara, fuera necesario
prorrogar la vigencia de la concesin de la prestacin del servicio pblico especifico
solicitado.
ARTCULO 57.- El otorgamiento de las concesiones y permisos obliga a sus titulares a la
prestacin directa del servicio, por lo tanto los derechos que amparan, no pueden ser objeto
de comodato, usufructo, arrendamiento, venta, transferencia o enajenacin. nicamente
podrn cederse con previa autorizacin de la Secretara y siempre que el beneficiario
cumpla con los requisitos sealados en esta Ley.
ARTCULO 58.- Respecto de los vehculos destinados al servicio que ampara la
concesin, puede constituir gravamen, previa autorizacin de la Secretara, lo que en
ningn caso comprender el ltimo ao de vigencia de la concesin; el gravamen se
constituir sobre el medio de transporte, y los servicios auxiliares propiedad del
concesionario, a travs de un contrato de arrendamiento financiero, siempre que las partes
CAPTULO VI
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES DEL SERVICIO
ARTCULO 66.- Son obligaciones de los concesionarios y/o permisionarios:
I. Prestar el servicio pblico de transporte en los trminos de las concesiones y permisos
otorgados de manera continua, regular, segura, uniforme y permanente;
II. Contar con plizas vigentes de seguro del viajero y de responsabilidad civil por daos a
terceros por unidad; expedida por institucin legalmente autorizada que garantice a los
usuarios el pago de los daos que se les pueden causar, con motivo de la prestacin de
servicio;
III. Cumplir con todas las disposiciones de los ordenamientos legales aplicables a la
prestacin del servicio pblico de transporte y los lineamientos que al efecto emita la
Secretara;
IV. No ejecutar actos que impidan o tiendan a impedir la actuacin de otros prestadores de
servicios que tengan similares derechos;
V. Construir, ampliar o adecuar, con sus propios recursos, instalaciones tales como:
terminales, talleres, almacenes, oficinas, bodegas y en general los servicios auxiliares que
fueran necesarios para la debida prestacin del servicio pblico, previo cumplimiento de las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables;
VI. Proporcionar a la Secretara cuando as lo exija, todos los informes, datos y documentos
que se requieran para conocer y evaluar la forma de prestacin de dichos servicios. Para tal
efecto, estn obligados a proporcionar a los supervisores de la Direccin General, quienes
debern estar debidamente acreditados, todos los informes y datos que sean necesarios para
el cumplimiento de su cometido, as como darles acceso a sus almacenes, bodegas, talleres
y dems instalaciones relacionadas con el servicio concesionado;
VII. Prestar el servicio pblico de transporte de manera gratuita, cuando por causas de
fuerza mayor, de desastre o de seguridad pblica, as se requiera, previo acuerdo de la
Secretara, siempre y cuando tenga el carcter de temporal y se aplique a las zonas que lo
necesiten;
VIII. Presentar ante la Secretara, el programa de capacitacin anual, mismo que se aplicara
de manera continua a sus trabajadores, con el fin de garantizar la calidad en el servicio, en
los trminos de la Ley de la materia;
IX. Mantener los vehculos en buen estado fsico, mecnico y de presentacin;
X. Vigilar que el operador de la unidad preste el servicio con cortesa, amabilidad y respeto.
Tratndose de transporte de pasajeros y mixto, el operador deber portar un gafete oficial
de identificacin con su nombre, concesin y ruta a la que presta sus servicios;
XI. Respetar las tarifas, horarios, rutas e itinerarios autorizados, as como circular por las
vialidades sealadas por la autoridad;
XII. Tratndose del transporte urbano, suburbano y forneo, preferentemente debern
destinarse cuando menos dos asientos para personas con discapacidad o adultas mayores; y
XIII. Las dems que sealen esta Ley, su reglamento, la concesin o el permiso y dems
disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 67.- Los concesionarios y/o permisionarios no estn obligados a prestar el
servicio pblico de transporte en los casos siguientes:
I. Por encontrarse el solicitante del servicio en notorio estado de ebriedad o bajo la
influencia de estupefacientes o psicotrpicos;
II. Por realizar o inducir a ejecutar a bordo de la unidad, actos que atenten contra la
tranquilidad, moral, seguridad e integridad fsica de los dems usuarios; y
III. En general, cuando se pretenda que la prestacin del servicio se haga contraviniendo las
disposiciones legales.
ARTCULO 68.- Los titulares de las concesiones y permisos sern solidariamente
responsables de las repercusiones legales y administrativas a que haya lugar, junto con el
operador del vehculo correspondiente, ante cualquier tipo de siniestro o incidente de
trnsito en que se vea implicada la unidad de servicio de transporte pblico.
ARTCULO 69.- Los concesionarios y/o permisionarios tendrn la obligacin de vigilar
que los operadores del servicio pblico de transporte, en cada una de las unidades brinden
especial atencin y auxilio a los ascensos y descensos de personas con discapacidad, adulto
mayores, mujeres en periodo de gestacin y menores de edad. En las unidades que brindan
este servicio, siempre que el espacio del vehculo lo haga posible, se permitir el acceso de
perros gua para invidentes, o la portacin de prtesis o cualquier aparato necesario para el
desplazamiento de un discapacitado.
Si un invidente o discapacitado es acompaado por una persona que lo gua o auxilia, se
cobrar por ambos, el importe de la tarifa correspondiente a un pasajero.
ARTCULO 70.- Salvo en el caso previsto en el articulo anterior, est prohibida la
transportacin de animales en las unidades que presten el servicio pblico de transporte de
primera clase de pasajeros, en los compartimientos destinados a las personas.
En los dems casos, ser factible trasladarlos en los compartimientos de equipaje o carga,
siempre y cuando se trate de animales domsticos o de corral, que estn enjaulados o sean
transportados en los medios idneos para controlarlo y evitar que cause cualquier tipo de
estropicio al interior o exterior de la unidad.
CAPTULO VII
DERECHOS DE LOS USUARIOS
ARTCULO 71.- Los usuarios o pasajeros tienen derecho a:
I. Recibir en forma regular, continua, permanente y en las mejores condiciones de
seguridad, comodidad, higiene, respeto y eficiencia, el servicio pblico de transporte;
II. Recibir el servicio pblico de transporte que corresponda, previo pago de la tarifa
correspondiente;
III. Ocupar hasta el trmino de su viaje los asientos que les sean asignados, an cuando los
abandonen momentneamente en las terminales o centrales, tratndose de servicio forneo;
IV. En el caso de las personas con discapacidad y de la tercera edad, a que se les respeten
los asientos destinados para ellos, en los trminos de las Leyes respectivas;
V. Exigir a los operadores y concesionarios de las unidades, la observancia de lo dispuesto
en la presente Ley y sus reglamentos;
VI. Que se le admitan en vehculos de servicio pblico de transporte forneo por concepto
de equipaje y libre de porte por cada boleto, un mximo de 20 kilogramos. Por cada
kilogramo que exceda, se pagar una cuota en base a la tarifa autorizada;
VII. Exigir que se les otorgue un comprobante de etiqueta amparando el equipaje en rutas
forneas;
VIII. Exigir, en caso de dao o prdida comprobada, tratndose de rutas forneas, el pago
del valor de su equipaje;
IX. A que el concesionario cumpla con el pago de los daos y cubra los gastos si se trata de
lesiones fsicas al usuario, que resulten de algn percance o accidente en el que participe la
unidad en el transcurso de la prestacin del servicio pblico de transporte de pasajeros;
X. Denunciar ante las autoridades competentes, las deficiencias o irregularidades en la
prestacin del servicio pblico de transporte, y hacer uso de los medios de defensa
contenidos en esta Ley;
XI. A ser tratado con respeto y cortesa; y
XII. Que se respete la tarifa aprobada, a los estudiantes, personas adultas mayores o con
discapacidad.
CAPTULO VIII
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CONDUCTORES DEL
SERVICIO PBLICO DE TRANSPORTE
ARTCULO 80.- La extincin de una concesin o permiso por cualquiera de las causas de
cancelacin o de revocacin que se enumeran en los artculos 77 y 78 de esta Ley, ser
declarada administrativamente por el Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretara,
conforme al siguiente procedimiento:
I. La Secretara notificar fehacientemente al concesionario o permisionario los motivos de
cancelacin o revocacin en que haya incurrido, y le sealar un plazo de cinco das hbiles
para sealar por escrito, lo que a su derecho convenga, ofreciendo en ese acto las pruebas y
defensas que estime procedentes;
II. Presentadas las pruebas y defensas en su caso, la Secretara emitir su resolucin
debidamente fundada y motivada dentro de los quince das hbiles siguientes; y
III. En caso de que se declare cancelada o revocada la concesin o permiso en los trminos
de este artculo, o bien cuando haya expirado el plazo de la misma, el interesado no tendr
derecho a ninguna compensacin o indemnizacin por tales motivos.
ARTCULO 81.- Las concesiones o permisos podrn ser revocados antes de su conclusin
por el Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara, por razones de inters pblico. En
consecuencia, el acto de revocacin debe estar debidamente fundado y motivado, y debe
darse en todos los casos, un plazo previo de cinco das a los concesionarios o
permisionarios para manifestar por escrito lo que a su derecho convenga.
Dictada la revocacin, sta debe ser notificada personalmente al concesionario y/o
permisionario o la persona que legalmente se encuentre facultado para ello.
ARTCULO 82.- La persona fsica o jurdica colectiva que haya dejado de ser titular de
una concesin o permiso por cesin de derechos, revocacin o cancelacin, no podr ser
beneficiaria de otra autorizacin, aun en el caso que le fuere transferida.
TTULO QUINTO
DEL SERVICIO PRIVADO DE TRANSPORTE
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 83.- Para los efectos de esta Ley, no se considerar como servicio pblico de
transporte, aquel en que la carga sea propiedad del dueo del vehculo o exista entre ste y
lo transportado una relacin directa o inmediata, de naturaleza econmica, cultural, o
relacionada con la prestacin de un servicio en que el transporte sea accesorio del principal,
como los sealados a continuacin:
a) El transporte de lquidos o gases en vehculos especiales, denominados auto tanques o
pipas;
b) El transporte de personas u objetos por empresas de servicios fnebres en el desempeo
de sus actividades;
ARTCULO 87.- El plazo de duracin del permiso ser hasta por dieciocho meses,
renovable por un trmino igual. Para renovar el permiso, el titular har la solicitud con
treinta das naturales previos a su vencimiento ante la Secretara, a travs de la
Subsecretara, quedando al arbitrio de sta otorgarla, aplicndose en lo conducente lo
establecido en los artculos anteriores, y en observancia de la legislacin relativa aplicable.
ARTCULO 88.- Los permisos slo se otorgarn a ciudadanos mexicanos o personas
jurdicas colectivas debidamente constituidas, que cuenten con residencia en el Estado de
Tabasco.
ARTCULO 89.- La revocacin o terminacin de los permisos sealados en los artculos
83 y 84 ser declarada por la Secretara o Subsecretara, en trminos de esta Ley y dems
normatividad aplicable.
TTULO SEXTO
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE
CAPTULO I
ITINERARIOS, HORARIOS Y TARIFAS DE LOS SERVICIOS DE
TRANSPORTE
ARTCULO 90.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por itinerario el recorrido que
debe hacer un vehculo dentro de las vas pblicas del Estado, entre puntos extremos e
intermedios que fija la concesin o permiso.
ARTCULO 91.- Los itinerarios se fijarn de acuerdo al nmero de kilmetros por
recorrerse, rgimen de distancias, tolerancias en el recorrido y el nombre de las poblaciones
y localizacin de paraderos obligatorios en los puntos intermedios.
ARTCULO 92.- Se entiende por horario, la autorizacin respecto del inicio y terminacin
de la prestacin del servicio pblico de transporte, as como en su caso, el sealamiento de
la hora y salida de las unidades.
ARTCULO 93.- La Secretara y Subsecretara en los dos primeros meses de cada ao
estudiar, y en su caso, autorizar los proyectos de horarios que le remitan los
concesionarios y/o permisionarios, y procurara evitar que dichos horarios constituyan casos
de competencia desleal o que lesionen el inters pblico.
ARTCULO 94.- Se entiende por tarifa, el importe previamente autorizado, que el usuario
del servicio de transporte pblico debe pagar como contraprestacin del servicio recibido;
dicha tarifa ser publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, y difundida en
los medios masivos de comunicacin.
ARTCULO 95.- Las tarifas, horarios e itinerarios, sern propuestos por los
concesionarios y permisionarios para su estudio y autorizacin por parte de la Secretara
por conducto de la Subsecretara, la que procurar que correspondan siempre a un criterio
tcnico uniforme, tomando en cuenta la zona donde habrn de prestarse los servicios y las
necesidades del mismo.
ARTCULO 96.- Los concesionarios y/o permisionarios debern exhibir permanentemente
en lugares visibles de sus establecimientos y vehculos, las tarifas y horarios autorizados.
ARTCULO 97.- Al pago que haga el usuario de la tarifa correspondiente a un servicio de
transporte pblico de pasajeros, recibir un boleto que har las veces de recibo y amparar
las condiciones y caractersticas del viaje. La Subsecretara est facultada para normar el
esquema y los datos que deben contener el boleto que se entregue al usuario por el pago de
la tarifa correspondiente.
ARTCULO 98.- La Subsecretara podr autorizar tarifas especiales para los menores de
edad, adultos mayores, personas con discapacidad, estudiantes hasta nivel licenciatura, as
como de servidores pblicos uniformados en funciones de prevencin, seguridad y
vigilancia; determinando en cada caso las reglas de aplicacin que correspondan.
ARTCULO 99.- La Subsecretara vigilar permanentemente que el pblico usuario no se
vea afectado en sus intereses por alteracin de las tarifas autorizadas y en su caso aplicar
las medidas procedentes con base a la presente Ley y dems disposiciones reglamentarias
aplicables.
ARTCULO 100.- Ningn vehculo de servicio pblico de pasajeros podr circular sin
contar con la autorizacin del importe del seguro del viajero y sin la autorizacin de
horarios, tarifas, itinerarios, rutas, as como placas, engomados, tarjeta de circulacin o
cualquier otro elemento de operacin.
CAPTULO II
DE LA SUPERVISIN Y LA VIGILANCIA
ARTCULO 101.- La Secretara a travs de la Direccin General, tendr a su cargo la
inspeccin y vigilancia del servicio pblico de transporte, con el propsito de garantizar el
cumplimiento de esta Ley, los reglamentos y dems disposiciones legales aplicables; para
tal efecto podr requerir en cualquier tiempo a los concesionarios y permisionarios,
informes que incluyan los datos tcnicos, administrativos, financieros y estadsticos que le
permitan conocer la forma de operar las concesiones y permisos que tienen autorizado.
ARTCULO 102.- Compete a la Direccin General, la supervisin tanto tcnica como
administrativa y funcional, de la operacin de los diversos servicios pblicos autorizados y
de sus instalaciones.
As mismo, la Direccin General de la Polica Estatal de Caminos, vigilar las unidades del
servicio pblico, en lo relativo al uso de las vas pblicas de jurisdiccin estatal.
ARTCULO 103.- Los concesionarios y permisionarios del servicio de transporte de
jurisdiccin estatal, estn obligados a proporcionar a la Secretara, todos los informes o
datos que requiera para conocer la forma de operacin y explotacin de dicho servicio, en
relacin con las necesidades del pblico usuario; asimismo, deben mostrar planos,
expedientes, estudios, libros de contabilidad, declaraciones de impuestos y todos los dems
documentos concernientes a la prestacin del servicio.
ARTCULO 104.- Para los efectos de los artculos anteriores, la Subsecretara desarrollar
la supervisin a travs de los elementos necesarios de la Direccin General, recabando toda
la informacin que se relacione con la operacin del servicio, de conformidad con esta Ley
y su Reglamento.
ARTCULO 105.- Cuando basndose en la informacin recabada
se detecten
irregularidades que constituyan violaciones a esta Ley, su reglamento y a las disposiciones
dictadas por la propia Secretara o Subsecretara, esta ordenar el levantamiento del acta
respectiva, la cual se sujetar al procedimiento siguiente:
a) Las actas de irregularidades en la prestacin del servicio pblico de transporte, se
levantarn previa orden por escrito en la que deber precisarse su objeto;
b) El personal que practique la diligencia deber identificarse debidamente, exhibiendo la
credencial respectiva que para el efecto expida la Subsecretara y el oficio de comisin
correspondiente. Despus de haber verificado los hechos que constituyan irregularidades,
levantarn el acta relativa, entregando un ejemplar de la misma al interesado o a la persona
en cuya presencia se haya practicado la diligencia;
c) Al iniciarse el levantamiento del acta, se designarn dos testigos que sern propuestos
por la persona con quien se entienda la diligencia, o por la autoridad que practique la
misma, en ausencia o negativa de aquellos quienes debern firmar el acta respectiva;
d) Antes de concluir el acta, el supervisor asentar, en su caso, las manifestaciones
formuladas por el concesionario, permisionario o con quien se entienda la diligencia, quien
deber firmar la misma, en caso de negativa, as se har constar, circunstancia que no
afectar la validez del acta correspondiente; y
e) Los supervisores que hubieren practicado la diligencia, debern entregar las actas
levantadas a su superior jerrquico, a ms tardar dentro de las siguientes veinticuatro horas.
ARTCULO 106.- Con el objeto de garantizar el desarrollo de las supervisiones, la
Subsecretara, cuando lo considere necesario, solicitar de las autoridades de Seguridad
Pblica, el auxilio de las fuerzas pblicas.
ARTCULO 107.- Recibida el acta de inspeccin por la autoridad ordenadora, requerir al
interesado, mediante notificacin personal o por correo certificado, con acuse de recibo,
para que adopte de inmediato las medidas correctivas de urgente aplicacin, fundado y
motivado el requerimiento y para que dentro del trmino de cinco das hbiles a partir de
que surta efecto dicha notificacin, manifieste por escrito lo que a su derecho convenga, en
relacin con lo asentado en el acta de inspeccin y ofrezca las pruebas de su intencin.
TTULO SPTIMO
DEL PROCEDIMIENTO Y LAS SANCIONES
CAPTULO NICO
ARTCULO 108.- La Secretara a travs de la Direccin General, teniendo conocimiento
de la comisin de infracciones o violaciones a esta Ley y su reglamento, perpetradas por los
conductores, concesionarios o permisionarios, en la explotacin de los servicios de
transporte pblico de personas y carga, aplicar contra quien o quienes resulten
responsables, las siguientes sanciones:
I. Apercibimiento cuando se cometa una infraccin que a juicio de la autoridad, no amerite
la aplicacin de una multa u otra sancin;
II. Multa de diez a quinientas veces el salario mnimo vigente en el Estado, al momento de
cometer la infraccin;
III. Suspensin temporal de concesiones y permisos hasta por sesenta das; y
IV. Revocacin o cancelacin de concesiones y permisos.
ARTCULO 109.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por reincidencia cuando el
infractor cometa la misma violacin a las disposiciones a esta Ley o sus Reglamentos, dos o
ms veces dentro del periodo de seis meses, contados a partir de la fecha en que cometi la
primera infraccin.
ARTCULO 110.- La Secretara, a travs de la Direccin General, podr detener por s o
con el auxilio de la Direccin General de la Polica Estatal de Caminos, los vehculos que
prestan servicio pblico de pasajeros y carga, as como placas y documentos en los casos
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
TTULO DCIMO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
ARTCULO 123.- En caso de alteracin del orden pblico o contingencias ambientales
que impliquen un peligro inminente para la ciudadana o la economa del Estado, el
Ejecutivo podr disponer de los medios de transporte, de sus servicio auxiliares, accesorios
y dependencias, bienes muebles e inmuebles que se considere necesario y conveniente para
tal fin.
ARTCULO 124.- Las estaciones terminales de vehculos de transporte de pasajeros o de
carga que se construyan en virtud de una concesin, con sus servicios auxiliares, sus
dependencias y dems accesorios, son propiedad del concesionario, durante el trmino
sealado en la misma; al vencimiento de sta o de la prrroga, las estaciones terminales
pasarn en buen estado, sin costo alguno y libres de todo gravamen al dominio del Estado,
con los derechos correspondientes, terrenos, almacenes y dems bienes inmuebles.
Si durante la dcima parte del tiempo que precede a la fecha de extincin, el concesionario
no mantiene en buen estado las instalaciones de la estacin terminal respectiva, el Ejecutivo
del Estado nombrar un interventor que vigile o se encargue de mantener las terminales en
buen estado, para que sea proporcionado un servicio eficiente y no se menoscaben los
derechos de los usuarios.
Son imprescriptibles las acciones que corresponden al Estado respecto de los bienes sujetos
a reversin.
ARTCULO 125.- La Secretara podr expedir permisos de paso o autorizaciones
complementarias, a los prestadores del servicio de transporte pblico de otras entidades,
siempre que los transportistas locales obtengan, proporcionalmente el mismo beneficio.
Este tipo de autorizaciones no confiere derecho alguno a los transportistas de otros Estados,
ni implica la obligacin o posibilidad de otorgarles concesiones o permisos en la
jurisdiccin del Estado.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor a los sesenta das a partir de su publicacin
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones de la Ley de las Vas de Comunicaciones y
Transporte del Estado de Tabasco, publicada en el Peridico Oficial nmero 4371 de la
fecha 1 de agosto de 1984 y sus subsecuentes reformas que se opongan a la presente Ley.