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Ley de Patrimonio PDF
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Captulo II
De los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural
de la Repblica
ARTCULO 6 El Patrimonio Cultural de la Repblica a
los efectos de esta Ley, est constituido por los bienes
de inters cultural as declarados que se encuentren en
el territorio nacional o que ingresen a l quien quiera
que sea su propietario conforme a lo sealado
seguidamente:
1. Los bienes muebles e inmuebles que hayan sido
declarados o se declaren monumentos nacionales;
2. Los bienes inmuebles de cualquier poca que sea de
inters conservar por su valor histrico, artstico, social
o arqueolgico que no hayan sido declarados monumentos nacionales;
3. Los bienes muebles de valor histrico o artstico,
propiedad del Estado o de otras personas jurdicas de
carcter pblico, que se encuentren en museos
nacionales, estadales o municipales o en otros lugares
pblicos o privados, incluidos los de valor numismtico o filatlico;
4. Los bienes muebles de cualquier poca que sea de inters
conservar por su excepcional valor histrico o artstico;
5. Las poblaciones y sitios que por sus valores tpicos,
tradicionales, naturales, histricos, ambientales, artsticos, arquitectnicos o arqueolgicos, sean declarados
LEY DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO
TITULO II
DEL ORGANISMO COMPETENTE
Captulo I
Del nombre y objeto
ARTCULO 7 Se crea el Instituto del Patrimonio
Cultural. El Reglamento de esta Ley determinar la
estructura orgnica y las modalidades operativas correspondientes.
ARTCULO 8 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene
por objeto la identificacin, preservacin, rehabilitacin, defensa, salvaguarda y consolidacin de las
obras, conjuntos y lugares a que se refieren los artculos 2 y 6 de esta Ley.
En el cumplimiento de su objeto, el Instituto
establecer la coordinacin necesaria con los Estados
y Municipios de acuerdo con lo establecido por la Ley
Orgnica de Descentralizacin, Delimitacin y
Transferencia de Competencias del Poder Pblico.
ARTCULO 9 El Instituto del Patrimonio Cultural,
estar adscrito al Ministerio de la Secretara de la
Presidencia de la Repblica, el cual podr ejercer su
tutela por rgano del Consejo Nacional de la Cultura.
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PARAGRAFO NICO: Los representantes de los organismos indicados en los ordinales 2 al 13, sern designados por la mxima autoridad de stos. Dichos representantes sern de su libre nombramiento y remocin.
TITULO III
DE LOS BIENES DECLARADOS PATRIMONIO
CULTURAL Y DE INTERES CULTURAL
Captulo I
De la declaratoria de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Repblica
ARTCULO 13 La declaratoria de un bien de inters
cultural como monumento nacional corresponder al
Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros.
Los dems bienes del artculo 6 de esta Ley sern
declarados tales por el Instituto del Patrimonio
Cultural.
PARAGRAFO NICO: La declaratoria de sitios de patrimonio histrico-cultural o arqueolgico, como
reas bajo rgimen de administracin especial, se
regir por lo dispuesto en la Ley Orgnica para la
Ordenacin del Territorio, pero el control de la ejecucin de los planes de stas lo ejercer el Instituto del
Patrimonio Cultural.
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Captulo II
De los monumentos nacionales
ARTCULO 14 Son monumentos nacionales los bienes
inmuebles o muebles que sean declarados como tales
en virtud de su valor para la historia nacional o por ser
exponentes de nuestra cultura.
PARAGRAFO NICO: Mantendrn su condicin de
monumentos nacionales los bienes que hubieren sido
declarados como tales con anterioridad a esta Ley.
ARTCULO 15 La declaracin de monumento
nacional la notificar el Instituto del Patrimonio
Cultural cuando el bien sea de propiedad particular a
su propietario; y si fuera inmueble, har igual participacin al Registrador Subalterno de la jurisdiccin en
que se encuentre ubicado el inmueble para que
estampe una nota marginal en los protocolos correspondientes. En la misma se har constar la declaracin
a los efectos de esta Ley.
ARTCULO 16 La declaracin de monumento
nacional de un inmueble o mueble de propiedad
nacional, estadal o municipal la notificar el Instituto
del Patrimonio Cultural a la autoridad que lo tenga a
su cargo a los fines de la salvaguarda del mismo.
Dicha autoridad participar al Instituto del Patrimonio
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ARTCULO 19 Los funcionarios judiciales estn obligados a notificar al Instituto del Patrimonio Cultural la
ejecucin intentada sobre bienes declarados monumentos nacionales.
Verificado el remate, se suspender la adjudicacin definitiva del bien al rematador durante el lapso
de treinta (30) das hbiles, dentro del cual el Estado
podr pedir que se le adjudique el bien ejecutado
haciendo suya la postura formulada por aqul.
ARTCULO 20 Los Jueces, Registradores, Notarios y
dems autoridades, notificarn al Instituto del
Patrimonio Cultural la presentacin de cualquier documento de enajenacin o de constitucin de
gravmenes, limitaciones o servidumbres sobre
bienes de propiedad particular declarados monumentos nacionales y se abstendrn de dar curso a los mismos si no constare el cumplimiento de lo dispuesto en
esta Ley.
ARTCULO 21 Ninguna autoridad podr emprender o
autorizar que se inicie sobre los monumentos
nacionales propiedad de particulares, actos de demoliciones, reformas, reparaciones, restauraciones, cambios de ubicacin o de destino, sin que medie la correspondiente aprobacin del Instituto del Patrimonio
Cultural.
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Captulo III
De los bienes inmuebles de valor histrico,
artsticos o ambientales no declarados
Patrimonio Cultural
ARTCULO 24 Quedan sometidos a la inspeccin y
vigilancia del Instituto del Patrimonio Cultural, a los
fines de su proteccin y conservacin, las edificaciones
de cualquier poca perteneciente a nuestra arquitectura civil, militar o religiosa, con todo lo que contengan, en los cuales el Instituto del Patrimonio
Cultural por declaracin expresa, reconozca determinado valores histricos, artsticos o ambientales.
La resolucin ser notificada al propietario, quien
deber hacer del conocimiento del Instituto del
Patrimonio Cultural las traslaciones de propiedad que
efecte sobre las mismas.
ARTCULO 25 Los propietarios de los bienes mencionados en el artculo anterior, estarn en la
obligacin de participar al Instituto del Patrimonio
Cultural el estado en que se encuentren estos bienes,
as como cualquier acto traslativo de la propiedad que
afecte el derecho.
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Captulo IV
De los bienes muebles de Valor artstico o
histrico no declarados Patrimonio Cultural
de la Repblica
ARTCULO 26 Sin perjuicio de las atribuciones
propias de los Directores de los museos nacionales,
estadales o municipales, no podr ejecutarse ningn
trabajo de reparacin, restauracin ni cambio alguno
que desvirte y desnaturalice el sentido y concepto
original de los bienes a los cuales se refieren los artculos 2 y 6 de esta Ley. Asimismo, cualquier cambio de
sede o destino sobre los bienes muebles que se
encuentren en dichos museos sin que medie el correspondiente informe favorable del Instituto del
Patrimonio Cultural, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
ARTCULO 27 Ninguna autoridad civil, militar o eclesistica que tenga a su cargo bienes muebles de valor
histrico o artstico, propiedad del Estado o de otras
Personas jurdicas de carcter pblico, podr ordenar
o permitir que se ejecuten sobre ellos los trabajos o
cambios a que se refiere el artculo anterior, si los mismos no han sido autorizados por el Instituto del
Patrimonio Cultural.
ARTCULO 28 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene
la facultad de impedir o paralizar cualquier trabajo
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corres-pondiente solicitud de los planos y especificaciones del proyecto de la obra que se piense efectuar.
Si en la ejecucin de la obra autorizada no se llenaren
las condiciones sealadas, el Instituto del Patrimonio
Cultural tendr facultad para exigir que se modifique la
misma o se restituya al estado anterior.
ARTCULO 33 En las poblaciones, sitios y centros
histricos a que se refieren los artculos anteriores, el
Instituto del Patrimonio Cultural, regular, con la
colaboracin de las autoridades competentes, todo lo
relativo a la colocacin de anuncios, avisos o carteles
y a la ubicacin de garajes, estacionamientos de
vehculos, expendios de gasolina y lubricantes, kioscos,
templetes o cualesquiera otras construcciones, ya sean
permanentes, temporales o provisionales, conforme a
las exigencias establecidas en esta Ley.
ARTCULO 34 El Instituto del Patrimonio Cultural
elaborar un censo de las poblaciones y sitios que por
sus valores tpicos, tradicionales, naturales, histricos,
artsticos o ambientales as lo requieran; y levantarn,
igualmente, planos de los mismos en los cuales deber
demarcar las zonas de proteccin.
Los programas de planificacin y desarrollo
que se proyecten en esas zonas, debern hacerse del
conocimiento del Instituto del Patrimonio Cultural.
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TITULO IV
Del Patrimonio Arqueolgico y
Paleontolgico de la Repblica
ARTCULO 35 Son propiedad del Estado todos los
bienes culturales declarados Patrimonio Cultural de la
Repblica, relativos al patrimonio arqueolgico, prehispnico, colonial, republicano y moderno, as como
los bienes del patrimonio paleontolgico que fuesen
descubiertos en cualquier zona del suelo o subsuelo
nacional, incluidas las zonas subacuticas, especialmente las submarinas.
ARTCULO 36 Se prohbe la destruccin de los bienes
a que se refiere el artculo anterior.
El Estado gozar de un derecho perpetuo de paso
sobre los inmuebles de propiedad particular en los
cuales se encuentren algunos de los bienes sealados
en el artculo 29 de esta Ley.
ARTCULO 37 Los propietarios de terrenos bajo los
cuales se encuentren objetos arqueolgicos o paleontolgicos, no podrn oponerse a los trabajos de exploracin, levantamiento e inventario que el Instituto del
Patrimonio Cultural autorice.
ARTCULO 38 El Instituto del Patrimonio Cultural
podr impedir, provisionalmente, y por un termino no
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Patrimonio Cultural, ser considerado como contrabando y penado conforme a la legislacin nacional,
obligando su devolucin al territorio de la Repblica.
ARTCULO 42 Todos los bienes de inters cultural
declarados como tales, cuya propiedad no pueda ser
demostrada al requerirlo as el Ejecutivo Nacional,
pasarn a la custodia y proteccin de la Repblica.
ARTCULO 43 Las gobernaciones de los Estados y las
municipalidades podrn establecer servicios de proteccin y defensa de los bienes ubicados en su territorio
y que llenen las condiciones establecidas en el artculo
6 de esta Ley.
Asimismo, podrn adoptar las medidas destinadas a su salvaguarda, siempre que en los procesos
de restauracin y revitalizacin de dichos bienes, se
cumplan las previsiones de esta Ley, sus reglamentos y
las normas y procedimientos que dicte el Instituto del
Patrimonio Cultural.
El Instituto del Patrimonio Cultural suscribir
convenios con las instituciones pblicas o privadas,
nacionales o internacionales, cuyo objeto se relacione
con el Patrimonio Cultural a fin de desconcertar las ejecuciones de sus programas y utilizar la capacidad instalada y la experiencia de dichas instituciones.
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TITULO VI
De las Sanciones
ARTCULO 44 Quedan obligados a una participacin
activa en pro de la defensa, rescate y conservacin del
Patrimonio Cultural de la Repblica todos los ciudadanos que habiten en su territorio.
Ser penado con dos (2) a cuatro (4) aos de
prisin quien destruya, deteriore o dae cualesquiera
de los bienes establecidos en los artculos 2 y 6 de
esta Ley.
ARTCULO 45 El que por haber obrado con imprudencia o negligencia; o bien con impericia en su profesin, arte o industria; o por inobservancia de esta Ley,
de sus reglamentos, normas, rdenes escritas o disposiciones oficiales ocasionen algn dao a esos bienes,
ser sancionado con la mitad de la pena anterior.
ARTCULO 46 Quienes en bsqueda de bienes arqueolgicos o paleontolgicos realicen exploraciones o
excavaciones no autorizadas, sern sancionados con la
pena prevista en el artculo que antecede.
ARTCULO 47 Las dems infracciones a esta Ley y a
sus Reglamentos que no constituyan delito, sern sancionadas con multa de cinco mil (5000) a diez mil
(10000) das de salario mnimo urbano. La sancin
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ser impuesta por el Ministerio de Hacienda, a solicitud del Instituto del Patrimonio Cultural.
ARTCULO 48 Las sanciones, anteriormente provistas,
tendrn prelacin sobre las que pudiera establecer la
Ley Penal del Ambiente, para los delitos y faltas aqu
contemplados.
TITULO VII
Disposiciones Finales
ARTCULO 49 Sin menoscabo de lo que disponga la
legislacin protectoras de derechos intelectuales, se
considera delito contra el Patrimonio Cultural de la
Repblica, la utilizacin lucrativa del nombre de sus
artistas, sin las autorizaciones suyas o de sus herederos
o causahabientes, conforme a lo previsto en esta ley.
ARTCULO 50 El Instituto del Patrimonio Cultural
podr someter al Ejecutivo Nacional los proyectos de
reglamentos correspondientes a esta Ley.
ARTCULO 51 Se derogan todas las disposiciones legislativas y reglamentarias que colidan con esta Ley.
ARTCULO 52 Se deroga la Ley de Proteccin y
Conservacin de Antigedades y Obras Artsticas de la
Nacin, publicada en la Gaceta oficial de los Estados
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CAPITULO I
Disposiciones generales
ARTCULO 1 El Instituto del Patrimonio Cultural es un
Servicio Autnomo sin personalidad jurdica, creado
por ley y tutelado por el Consejo Nacional de la
Cultura.
ARTCULO 2 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene
por objeto todo a cuanto atae a la defensa del
Patrimonio Cultural de la Repblica, as como la identificacin, preservacin, rehabilitacin, defensa, savalguarda y consolidacin de los bienes de inters cultural as declarados que se encuentren en el Territorio
Nacional o que ingresen a l, quien quiera sea su
propietario.
ARTCULO 3 El Instituto del Patrimonio Cultural tiene
su sede principal en la ciudad de Caracas, sin perjuicio
de que se puedan establecer otras dependencias por
parte del Consejo Nacional de la Cultura, de acuerdo
con las necesidades del pas, en cualquier parte del
Territorio Nacional, as como a instar a las gobernaciones de los Estados, del Distrito Federal y a las
Municipalidades a crear rganos similares a niveles
regionales de forma de cooperar con las tareas del
Instituto del Patrimonio Cultural.
32 PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 012-05
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CAPTULO II
De la organizacin del Instituto del
Patrimonio Cultural
ARTCULO 9 El Instituto del Patrimonio Cultural contar con un Presidente de libre nombramiento y remocin del Presidente del Consejo Nacional de la
Cultura, con un Consejo Consultivo, un Comit
Superior de Direccin, un Comit de Coordinacin
Operativa y un Comit de Contratacin y Licitacin.
Seccin primera
De la Presidencia
ARTCULO 10 La Presidencia es la mxima autoridad
del Instituto ejerce las funciones de gobierno del
mismo.
Las ausencias absolutas o temporales del
Presidente las suplir la persona que designe el
Presidente del Conac.
ARTCULO 11 Son atribuciones de la Presidencia:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y
dems disposiciones relacionadas con la Institucin,
as como las decisiones legales y reglamentarias correspondientes.
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PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA
N 012/05
CARACAS, 30 DE JUNIO DE 2005
AOS 195 y 146
El Presidente del Instituto del Patrimonio Cultural, en
ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo
10, numerales 6 y 10, de la Ley de Proteccin y
Defensa del Patrimonio Cultural, en concordancia con
lo previsto en el artculo 11, numerales 1 y 2 del
Reglamento Parcial N 1 de dicha ley,
CONSIDERANDO
Que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en su artculo 99 consagra el derecho al
patrimonio cultural, y le impone al Estado la obligacin de asegurar su goce estableciendo al efecto que
"El Estado garantizar la proteccin y preservacin,
enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible",
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CONSIDERANDO
Que la administracin cultural est en el deber de
adoptar las medidas que sean necesarias para tornar
operativo el postulado contenido en el artculo 99
constitucional, lo que implica declarar los bienes con
valores culturales -sean histricos, plsticos, ambientales, arqueolgicos o sociales- como integrantes del
patrimonio cultural, conforme a lo establecido en la
Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural, y
constituir el Registro General del Patrimonio Cultural,
cuyo objeto es la identificacin a lo largo y ancho del
territorio nacional, de todo aquello que es caracterstico y significativo para la identidad de los venezolanos,
para lo cual se est ejecutando el I Censo del
Patrimonio Cultural Venezolano,
CONSIDERANDO
Que al Instituto del Patrimonio Cultural como rgano
rector para la proteccin y defensa del patrimonio cultural venezolano le corresponde dictar los lineamientos
relativos a su investigacin, restauracin, conservacin, salvaguarda, preservacin, defensa, consolidacin, reforma y reparacin, as como darlo a conocer
y exigirle a los particulares su sujecin a la Ley de
Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural y dems
disposiciones del ordenamiento jurdico que regulan lo
relativo a la proteccin de los bienes patrimoniales,
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N 012-05
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CONSIDERANDO
Que en el marco de la ejecucin del I Censo del
Patrimonio Cultural Venezolano participa un equipo
multidisciplinario integrado por representantes de las
comunidades y por funcionarios del Instituto del
Patrimonio Cultural y organismos municipales, regionales y nacionales, dentro de los cuales destacan el
Ministerio de la Cultura, el Ministerio de Educacin y
Deportes, la Universidad Nacional Experimental Simn
Rodrguez, la Biblioteca Nacional y las gobernaciones
y alcaldas,
CONSIDERANDO
Que mediante acto N 003/05, de fecha 20 de febrero de 2005, el Instituto del Patrimonio Cultural declar BIEN DE INTERS CULTURAL, cada una de las
manifestaciones culturales tangibles e intangibles
registradas en el I Censo del Patrimonio Cultural
Venezolano, y reflejadas en los catlogos elaborados
con ocasin al mismo, salvo aquellas que hayan sido
declaradas como Monumento Nacional,
CONSIDERANDO
Que a los fines de facilitar el manejo y salvaguarda de
las manifestaciones culturales inscritas en el Registro
General del Patrimonio Cultural es necesario fijar las
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medidas tcnicas a las que deben ceirse las autoridades nacionales, estadales y municipales, as como las
personas naturales y jurdicas,
DICTA EL SIGUIENTE:
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CAPTULO II
DE LOS BIENES TANGIBLES INSCRITOS
EN EL REGISTRO GENERAL DEL
PATRIMONIO CULTURAL
Artculo 9: Centros histricos englobados dentro de
una poligonal determinada. Se trata de zonas histricas ubicadas dentro de ciudades, que estn delimitadas por una poligonal levantada por el Instituto del
Patrimonio Cultural. Las intervenciones de las edificaciones contenidas en los centros histricos que pongan
en peligro su integridad fsica general y la de sus diversos componentes, sean estructurales, de cerramientos,
de pisos y cubiertas, ornamentales y de revestimientos,
no se podrn realizar sin la previa autorizacin del
Instituto del Patrimonio Cultural.
Las obras nuevas a realizarse en terrenos sin
construccin contenidos en esa poligonal debern
ajustarse a las normas y procedimientos que establezca el Instituto del Patrimonio Cultural conjuntamente
con las oficinas municipales de patrimonio.
Artculo 10: Barrios, urbanizaciones o sectores especficos de la ciudad. Son sectores urbanos no contenidos
en una poligonal determinada, que cuentan con un
reconocimiento global del conjunto, lo que constituye
su valor coral.
La permanencia del valor coral es el objeto de
proteccin, por lo que cualquier intervencin que
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pudiendo la misma pertenecer a entes pblicos o personas naturales o jurdicas de carcter privado.
El Instituto del Patrimonio Cultural y los municipios podrn tomar las medidas que consideren necesarias
para la proteccin de los referidos sitios, debiendo las
autoridades municipales demarcarlos adecuadamente.
Artculo 14: Sitios subacuticos. Son los espacios
acuticos e insulares de la Repblica que contienen
bienes con valores arqueolgicos. La intervencin,
movilizacin o extraccin de los bienes que all se
encuentren, tanto por entes pblicos como por personas jurdicas o naturales de carcter privado, requerirn la previa autorizacin del Instituto del Patrimonio
Cultural. Corresponde a las autoridades municipales,
a la Fuerza Armada y al Instituto Nacional de Espacios
Acuticos e Insulares, monitorear, controlar y gestionar lo conducente a fin de dar cumplimiento a estas
disposiciones.
Artculo 15: Los municipios ejercern el control de las
obras menores que no comprometan la fachada, la
integridad o los valores que motivaron la inscripcin de
los bienes a que se refieren los artculos 9, 10, 11, 12
y 13 del presente Instructivo, en el Registro General del
Patrimonio Cultural, segn sea el caso, salvo cuando
el inmueble a ser intervenido haya sido declarado
Monumento Nacional.
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Artculo 16: Los municipios en el ejercicio de sus competencias concurrentes, regularn mediante ordenanza
especial, las actividades a ejecutarse en los bienes a
que se refieren los artculos 9, 10, 11, 12 y 13 del presente Instructivo, recogiendo en ella las disposiciones
de la Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio
Cultural. Asimismo, los municipios con la finalidad de
cohesionar las polticas pblicas nacionales sobre proteccin del patrimonio cultural y en el ejercicio de sus
competencias, podrn crear oficinas locales con competencia en materia de patrimonio cultural, para lo
cual contarn con el apoyo y la asesora del Instituto
del Patrimonio Cultural.
Artculo 17: Objetos, colecciones y otros bienes materiales de creacin individual. Son aquellos bienes producidos por un creador individual que siendo de
carcter material cuentan con una determinada valoracin histrica, esttica o simblica. La movilizacin
dentro o fuera del pas, de bienes materiales de creacin individual inscritos en el Registro General del
Patrimonio Cultural, deber realizarse conforme a lo
que establece la Ley de Proteccin y Defensa del
Patrimonio Cultural, la convencin sobre las medidas
que deben adoptarse para prohibir e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedades ilcitas de bienes culturales y la normativa jurdica
aplicable. El Comit de Trfico Ilcito de Bienes
Culturales, delinear los mecanismos para ejercer el
LEY DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO
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CAPTULO V
DE LA PUBLICACIN DEL REGISTRO GENERAL
DEL PATRIMONIO CULTURALVENEZOLANO
Artculo 25: El Registro General del Patrimonio
Cultural ser publicado de manera impresa y digital en
el catlogo del patrimonio cultural venezolano, organizado por municipios, segn las categoras patrimoniales siguientes:
1.2.3.4.5.-
Los objetos.
Lo construido.
La creacin individual.
La tradicin oral.
Las manifestaciones colectivas.
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