Manual Lectura Medidor

MANUAL DE FACTURACIN
Versin Agosto 2011

SDT N 008
Moneda 673, piso 9. Cdigo Postal 6500721

Telfono 56-2-382 4000, Fax 56-2-382 4003, Santiago, Chile
www.siss.gob.cl
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Tengo el agrado de presentar la nueva versin del Manual de

Facturacin, que constituye un medio de apoyo fundamental para
velar por la correcta relacin que debe existir entre prestadores y
usuarios, en cumplimiento del marco regulatorio del sector.
El Manual contiene en un solo texto explicativo y detallado, las
instrucciones, criterios y metodologas que corresponden aplicar para
a una debida facturacin de los servicios sanitarios, considerando su fuente legal y
reglamentaria.
De las nuevas materias que se incluyen en esta versin del Manual, la Superintendencia estima
de mxima relevancia aquellas relativas a la Lectura, por cuanto es all donde comienza el
proceso integral de facturacin y, por ende, el desarrollo de la relacin comercial de las
empresas con sus respectivos Clientes.
Debo destacar, que en esta nueva versin del Manual, tuvieron una importante participacin
las empresas sanitarias, con quienes, a travs de distintas mesas redondas se pudo analizar
cada uno de los aspectos que se comprenden, teniendo especial consideracin por las
modificaciones que introdujo el decreto MOP N 1199/04; Reglamento de las concesiones
sanitarias de produccin y distribucin de agua potable y de recoleccin y disposicin de aguas
servidas y de las normas sobre calidad de atencin a los usuarios de estos servicios, como
tambin en el anlisis de un conjunto de buenas prcticas que son necesarias de reconocer
para hacer ms eficiente y eficaz la debida relacin de servicio.
Esta Superintendencia espera que esta nueva versin del Manual, que contempla quince
Captulos relativos a la facturacin, favorezca de manera decisiva a que la relacin que debe
existir entre prestadores y usuarios, se enmarque en el contexto normativo y regulatorio que le
resulta propio contribuyendo a la necesaria equivalencia y reciprocidad que debe existir en
estas prestaciones bajo fiscalizacin de este Organismo.
Magaly Espinosa Sarria

Superintendenta de Servicios
Sanitarios
ndice
Captulo 01: General ...................................................................................................................... 9
1.
Base Legal ............................................................................................................................. 9
2.
Decreto Tarifario ................................................................................................................... 12
3.
Rol de la SISS ...................................................................................................................... 13
Captulo 02: Publicacin de Tarifas................................................................................................. 14

1.
Explicacin ........................................................................................................................... 14
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 14
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 14
3.1.
Instrucciones Bsicas ................................................................................................... 14
3.2.
Valores deben incluir IVA ............................................................................................. 14
3.3.
Condiciones bsicas de una Publicacin de Tarifas ........................................................... 15
3.4.
Ejemplo de Publicacin de Tarifas .................................................................................. 16
Captulo 03: Indexacin de Tarifas ................................................................................................. 17

1.
Explicacin ........................................................................................................................... 17
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 17
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 17
3.1.
Informe de Indexacin a la Superintendencia.................................................................. 17
3.2.
Fecha del Informe de Indexacin a la Superintendencia ................................................... 20
3.3.
Causales de Indexacin errnea .................................................................................... 20
3.4.
Ejemplo de Indexacin de Tarifas .................................................................................. 21
3.5.
Ejemplo de Informe de Indexacin a la Superintendencia ................................................. 23
3.6.
Comunicacin con la Superintendencia ........................................................................... 24
Captulo 04: La Lectura ................................................................................................................ 26

1.
Explicacin ........................................................................................................................... 26
1.1.
La Lectura .................................................................................................................. 26
1.2.
Claves de Lecturas ...................................................................................................... 26
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 27
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 27
3.1.
La Lectura de los medidores ......................................................................................... 27
3.2.
Las excepciones a la lectura como fundamento para el cobro ............................................ 28
3.3.
Cmo se deben tratar estas excepciones ........................................................................ 28
Captulo 05: La Boleta .................................................................................................................. 30

1.
Explicacin ........................................................................................................................... 30
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 30
3.
Contenido Mnimo de la Boleta ................................................................................................ 30
4.
Informacin adicional por aumento de consumos ...................................................................... 32
5.
4.1.
Consumo de clientes .................................................................................................... 32
4.2.
Consumo a prorratear en conjunto habitacional .............................................................. 33
Consideraciones acerca de las Boletas y Facturas ...................................................................... 33

5.1.
Mrito Ejecutivo .......................................................................................................... 33
5.2.
Fecha de la lectura de consumos ................................................................................... 33
5.3.
Despacho del Documento de Cobro ............................................................................... 34
5.4.
Emisin con Boletas con Saldos..................................................................................... 34
5.5.
Inserciones e Informacin a Clientes.............................................................................. 34
5.6.
Informe de Fecha de Lectura del Medidor ....................................................................... 34
5.7.
Facturacin Electrnica ................................................................................................ 35
1.
Explicacin ........................................................................................................................... 36
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 36
3.
Ejemplos de Aplicacin de Tarifas ............................................................................................ 36
4.
3.1.
Caso 1: Cliente con arranque de Agua Potable ................................................................ 36
3.2.
Caso 2: Cliente cuyo ciclo de Lectura es irregular: ........................................................... 38
3.3.
Caso 3: Correccin del consumo en un mes que existi discontinuidad de abastecimiento .... 40
Otras consideraciones ............................................................................................................ 41

4.1.
Ajuste de Sencillo ........................................................................................................ 41
4.2.
Devoluciones por errores de facturacin ......................................................................... 42
Captulo 07: Lmite de Sobreconsumo ............................................................................................ 43

1.
Explicacin ........................................................................................................................... 43
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 43
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 43
4.
3.1.
Registro de Lecturas efectivas ....................................................................................... 43
3.2.
Avisos sobre perodo de sobreconsumo de tarifas ............................................................ 43
3.3.
Certificacin ltimas lecturas perodos no punta y punta .................................................. 44
Ejemplos.............................................................................................................................. 45
4.1. Caso 1: Cliente con historial de consumo en perodo no-punta inmediatamente anterior al
perodo punta ...................................................................................................................... 45
4.2. Caso 2: Clientes sin historial completo de consumo en perodo no-punta inmediatamente
anterior al perodo punta....................................................................................................... 48
4.3.
Caso 3: Clientes con remarcadores y/o medidor general .................................................. 50
4.4. Caso 4: Lecturas relacionadas con consumos acumulados por dos o ms periodos en periodo
punta 50
Captulo 08: Trmino Medio .......................................................................................................... 53
1.
Explicacin ........................................................................................................................... 53
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 53
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 53
4.
5.
3.1.
Registro histrico ........................................................................................................ 53
3.2.
Trmino Medio no descontable ...................................................................................... 54
3.3.
Medidor intervenido ..................................................................................................... 54
Casos posibles de aplicacin de Trmino Medio ......................................................................... 54

4.1.
Caso 1: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no es descontable........... 54
4.2.
Caso 2: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es descontable ............... 54
4.3.
Caso 3: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no es descontable ...... 55
4.4.
Caso 4: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es descontable ........... 55
4.5.
Caso 5: Servicios Directos ............................................................................................ 55
Ejemplos.............................................................................................................................. 56
5.1.
Caso 1: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no es descontable........... 56
5.2.
Caso 2: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es descontable ............... 58
5.3.
Caso 3: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no es descontable ...... 58
5.4.
Caso 4: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es descontable ........... 59
5.5.
Caso 5: Servicios Directos ............................................................................................ 59
5.6.
Trmino Medio en un Remarcador ................................................................................. 60
5.7.
Refacturacin de Trmino Medio Descontable.................................................................. 60
Captulo 09: Prestaciones No Monoplicas....................................................................................... 61

1.
Explicacin ........................................................................................................................... 61
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 61
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 61
3.1
Sobre Prestaciones Relacionadas (Art. 21 inciso 2 DFL MOP 70/88) ................................. 61
3.2
Nmina de algunas Prestaciones No Monoplicas, que se rigen por el artculo 21 del DFL MOP
N 70/88 ............................................................................................................................ 62
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
Inspeccin de instalacin domiciliaria...............................................................

Verificacin de funcionamiento del medidor a travs del medidor
patrn, para aquellas empresas que no se les ha fijado el precio en el
respectivo Decreto Tarifario. ...........................................................................
Reparacin de instalacin domiciliaria de Agua Potable ......................................
Deteccin de fuga intradomiciliaria de Agua Potable ..........................................
Construccin de arranque ...............................................................................
62
62
62
62
63
3.2.6
3.2.7
3.2.8
3.2.9
3.2.10
3.2.11
3.2.12
3.2.13
3.2.14
3.2.15
3.2.16
3.3
Eliminacin de arranque de agua potable a solicitud del Cliente .......................... 63

Cambio de medidor ....................................................................................... 63
Venta de medidor.......................................................................................... 63
Cambio de ubicacin medidor de agua potable .................................................. 63
Conexin de redes a ejecutar con personal de la empresa .................................. 64
Desobstruccin de unin domiciliaria ............................................................... 64
Limpieza de fosa sptica ................................................................................ 64
Construccin de UD ....................................................................................... 64
Reparacin de cmaras de inspeccin domiciliaria ............................................. 64
Construccin de cmaras de inspeccin domiciliarias ......................................... 64
Empalmes de colectores loteos nuevos realizados por personal de la
empresa ...................................................................................................... 64
3.2.17 Otras prestaciones expresamente vinculadas al inciso 2 del artculo
21 de la Ley de Tarifas................................................................................... 65
Prestaciones relacionadas consideradas monoplicas ....................................................... 65
Cobro por inspecciones y recepcin de obras ........................................................................... 66

3.4
Facturacin de las prestaciones no monoplicas .............................................................. 66
3.5
Informacin a los Clientes sobre prestaciones relacionadas y otros competidores ................ 68
Captulo 10: Corte y Reposicin ..................................................................................................... 70

1.
Explicacin ........................................................................................................................... 70
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 70
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 70
4.
3.1
Instancias de Cortes .................................................................................................... 70
3.2
Aviso de Suspensin del Servicio ................................................................................... 71
3.3
Emisin de Boletas posterior a la Notificacin de Corte ..................................................... 71
3.4
Contabilizacin de plazos.............................................................................................. 72
3.5
Secuencia de los Cortes ............................................................................................... 72
3.6
Reposicin del Servicio................................................................................................. 72
Suspensin de la Relacin Comercial ....................................................................................... 73

4.1
Expediente para la suspensin del servicio ..................................................................... 73
4.2
Medios de Prueba ........................................................................................................ 73
4.3
Antecedentes .............................................................................................................. 73
Captulo 11: Intereses por Mora .................................................................................................... 74

1.
Explicacin ........................................................................................................................... 74
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 74
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 74
4.
3.1
Determinacin de Reajustes y/o Intereses en cobros a Clientes morosos ............................ 74
3.2
Resumen .................................................................................................................... 74
Ejemplos.............................................................................................................................. 75
Caso 1: Aplicacin slo de Inters .......................................................................................... 75
Caso 2: Aplicacin de Reajuste e Inters ................................................................................. 76

5.
Determinacin de Reajustes y/o Intereses para Clientes que convienen deuda ............................. 77
Captulo 12:
comn
Facturacin a Conjuntos Residenciales y/o Edificios con arranque de agua potable

79
1.
Explicacin ........................................................................................................................... 79
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 79
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 79
4.
3.1
Facturacin a Clientes con Medidores Remarcadores ........................................................ 79
3.2
Mantencin de Instalaciones Domiciliarias Interiores y Remarcadores ................................ 79
Ejemplos.............................................................................................................................. 80
4.1
Caso 1: Medidor General sin Remarcadores y se emite una sola Boleta .............................. 80
4.2
Caso 2: Medidor General sin Remarcadores y emisin de una Boleta por Vivienda ............... 80
4.3
Caso 3: Medidor General con Remarcadores en algunas Viviendas ..................................... 81
4.4
Caso 4: Medidor General con Remarcadores en todas las Viviendas ................................... 84
4.5
Caso 5: Medidor General con Remarcadores en todas las Viviendas y Prorrateo Negativo ..... 90
Captulo 13:
Medidores de Agua Potable ............................................................................... 96
1.
Explicacin ........................................................................................................................... 96
2.
Fuentes Legales .................................................................................................................... 96
3.
Instrucciones ........................................................................................................................ 96
4.
Ejemplos.............................................................................................................................. 96
4.1.
Facturacin en caso de cambio de medidor ..................................................................... 96
4.2.
Correccin del consumo por medidor descalibrado ........................................................... 98
Captulo 14: Proporcionalidad en los Cobros .................................................................................. 100

1.
Explicacin ......................................................................................................................... 100
2.
Fuente Legal ...................................................................................................................... 102
3.
Ejemplos............................................................................................................................ 102
3.1
Sobreconsumo ...........................................................................................................102
3.1.1 Cliente con Lectura normal al inicio del Periodo Punta ........................................ 102
3.1.2 Cliente con Lectura normal ............................................................................. 105
3.1.3 Cliente con Clave al inicio Periodo Punta........................................................... 107
3.2
Cobro adicional cuando se aprueba el funcionamiento de una Planta de Tratamiento de Aguas
Servidas ............................................................................................................................110
Captulo 15: Autocontrol de Facturacin y Cobranza ....................................................................... 111
1.
Introduccin ....................................................................................................................... 111

1.1
Aplicacin de Tarifas ...................................................................................................111
1.2
Lmite de Sobreconsumo .............................................................................................111
1.3
Trmino Medio mes ....................................................................................................111
1.4
Trmino Medio Descontable mes anterior ......................................................................112
1.5
Cobros por Cobranza Extrajudicial ................................................................................112
1.6
Cobros No Monoplicos ...............................................................................................112
1.7
Corte de Suministro ....................................................................................................112
1.8
Reposicin Suministro por morosidad............................................................................113
1.9
Determinacin Saldo Vencido y aplicacin de Intereses ...................................................113
1.10 Determinacin de consumo en Edificio y/o Conjunto Residencial que cuenta con Medidor
General y sin Remarcadores y Factura Mediante un Documento de Cobro ..................................114
General y sin Remarcadores y Factura un Documento de cobro por cada Unidad Habitacional
(Vivienda o Departamento) ..................................................................................................114
General con Remarcadores ...................................................................................................114
1.13 Subsidio al consumo de Agua Potable ...........................................................................115
2.
Especificaciones del Informe ................................................................................................. 115
3.
Tcnica de Muestreo ............................................................................................................ 116
4.
3.1
Tamao de la Muestra.................................................................................................117
3.2
Obtencin de las Muestras mensuales ...........................................................................117
3.3
Tabla que relaciona el Universo con el nmero de Muestras .............................................119
Consecuencias del Autocontrol .............................................................................................. 121
Captulo 01: General

1.
Base Legal
La Ley General de Servicios Sanitarios, DFL MOP N 382/88, establece el marco general para
el funcionamiento de las Concesionarias de Servicios Sanitarios, siendo en particular relevantes para
el tema del presente Manual, las disposiciones que se transcriben a continuacin:
Artculo 3 - DFL MOP N 382/88:
Se entiende por Produccin de Agua Potable, la captacin y tratamiento de agua cruda,
para su posterior distribucin en las condiciones tcnicas y sanitarias establecidas en las
normas respectivas.
Se entiende por Distribucin de Agua Potable, la conduccin del agua producida hasta su
entrega en el inmueble del usuario.
Se entiende por Recoleccin de Aguas Servidas, la conduccin de stas desde el inmueble
del usuario, hasta la entrega para su disposicin.
Se entiende por Disposicin de Aguas Servidas, la evacuacin de stas en cuerpos
receptores, en las condiciones tcnicas y sanitarias establecidas en las normas respectivas, o
en sistemas de tratamiento.
Artculo 5 - DFL MOP N 382/88:

Es Servicio Pblico de Produccin de Agua Potable, aquel cuyo objeto es producir agua
potable para un servicio pblico de distribucin.
Es Servicio Pblico de Distribucin de Agua Potable, aquel cuyo objeto es prestar dicho
servicio, a travs de redes pblicas exigidas por la urbanizacin conforme a la ley, a usuarios
finales obligados a pagar un precio por dicha prestacin.
Es Servicio Pblico de Recoleccin de Aguas Servidas, aquel cuyo objeto es prestar dicho
servicio, a travs de redes pblicas exigidas por la urbanizacin conforme a la ley, a usuarios
finales obligados a pagar un precio por dicha prestacin.
Es Servicio Pblico de Disposicin de Aguas Servidas, aquel cuyo objeto es disponer las
aguas servidas de un servicio pblico de recoleccin
Artculo 11 DFL MOP N 382/88

Las concesionarias de distribucin de agua potable estarn obligadas a cobrar y a recaudar de los
usuarios, el valor de las prestaciones correspondientes a los servicios pblicos de produccin de agua
potable, de recoleccin de aguas servidas y de disposicin de aguas servidas.
Los derechos y obligaciones que se deriven de lo sealado en el inciso anterior ser convenido
directamente entre las concesionarias y su incumplimiento no podr afectar la prestacin de los
servicios.
Son derechos del prestador, que dan lugar a obligaciones del usuario:
a)
b)
cobrar por los servicios prestados y exigir Aportes de Financiamiento Reembolsables, de

acuerdo a lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N 70, de 1988, del Ministerio de Obras
Pblicas;
cobrar reajustes e intereses corrientes, por las cuentas que no sean canceladas dentro de los
plazos sealados en los reglamentos;
c)
d)
e)
cobrar los costos de cobranza extrajudicial en que haya incurrido el prestador, los que, en
ningn caso, podrn exceder del 20% del valor de la deuda;
suspender, previo aviso de 15 das, los servicios a usuarios que adeuden una o ms cuentas y
cobrar el costo de la suspensin y de la reposicin correspondiente;
cobrar el costo de las reparaciones de daos y desperfectos causados en los arranques de agua
potable y uniones domiciliarias de alcantarillado, redes de distribucin y redes de recoleccin, a
causa del mal uso o destruccin de las mismas por el usuario.
La Ley General se complementa con su Reglamento, el DS MOP N 1199/04, del cual es

destacable para los efectos de este Manual las siguientes disposiciones:
Artculo 1 - DS MOP N 1199/04

Las materias relativas al rgimen de concesin para establecer, construir y explotar servicios pblicos
sanitarios, las condiciones que regulan la prestacin de los servicios pblicos sanitarios, entre los
prestadores y los usuarios, los niveles de calidad en la atencin exigidos a los concesionarios, las
materias relativas al sistema de los grandes consumidores, fusin y clasificacin de las empresas y
factibilidad de los servicios se regirn por lo establecido en el DFL MOP N 382/88, sus modificaciones
y el presente reglamento. Velar por su aplicacin corresponder a la Superintendencia de Servicios
Sanitarios, en adelante la "Superintendencia" o la entidad normativa.
Las concesionarias de distribucin de agua potable estarn obligadas a cobrar y a recaudar de los
usuarios el valor de las prestaciones correspondientes a los servicios pblicos de produccin y
distribucin de agua potable, de recoleccin de aguas servidas y de disposicin de aguas servidas.
Los derechos y obligaciones entre las diferentes concesionarias de servicios pblicos sanitarios que se
deriven de lo sealado en el inciso anterior, sern convenidos directamente entre tales
concesionarias y su incumplimiento no podr afectar la prestacin integral de los servicios sanitarios
a los usuarios.
Los convenios referidos en el inciso precedente se otorgarn por escrito y la firma de las partes
deber ser autorizada por Notario Pblico.

Los concesionarios estarn obligados a cumplir los niveles de calidad establecidos en el presente
reglamento, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 36 bis de la ley.

La relacin contractual entre el usuario y el prestador de los servicios pblicos sanitarios, se
entender perfeccionada desde la fecha en que el prestador emita el certificado de instalacin de
agua potable y de alcantarillado. A partir de esa fecha ser exigible para el prestador el cumplimiento
de los niveles de calidad referidos en el artculo anterior.
Los usuarios, conforme a las tarifas calculadas, no podrn exigir condiciones de calidad superiores a
las establecidas, salvo compromiso escrito celebrado entre el prestador y los usuarios. En este ltimo
caso, el prestador no podr afectar la calidad de servicio del resto de los usuarios.
10

Son obligaciones del usuario:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Pagar las sumas adeudadas dentro del plazo establecido en la respectiva boleta o factura.
De dicha obligacin peridica de pago no podr excusarse el usuario, alegando el hecho de no
haber recibido la respectiva boleta o factura; todo lo cual ha de entenderse sin perjuicio de la
obligacin del prestador de enviar y despachar oportunamente al correspondiente inmueble
dicha boleta o factura.
Usar correctamente las instalaciones domiciliarias y no vaciar a los sistemas de alcantarillado
lquidos distintos de las aguas servidas domsticas, adems de objetos, basuras o materias
slidas, dando consecuentemente a dichas instalaciones el uso para el cual estn destinadas.
Mantener y reparar las instalaciones domiciliarias.
Adoptar las medidas para evitar daos al medidor o remarcador de consumos de agua potable,
especialmente cuando dichos instrumentos se encuentren situados al interior del inmueble que
recibe el servicio, o en los espacios comunes en caso de copropiedad inmobiliaria e incluso
fuera de su propiedad en los casos que se hayan autorizado la instalacin del medidor bajo
dicha condicin.
Comunicar oportunamente a la empresa los daos, desperfectos u obstrucciones de que tome
conocimiento respecto del arranque o unin domiciliaria que estuvieren conectados a las
instalaciones domiciliarias, dentro de su inmueble.
Responder por los daos, desperfectos u obstrucciones del arranque de agua potable, de la
unin domiciliaria de alcantarillado y de las redes respectivas, que provengan o se deriven del
mal uso de sus instalaciones domiciliarias.
Permitir a las personas designadas por el prestador, proceder a la lectura, revisin, reparacin
o reemplazo del medidor, as como a la inspeccin y mantencin de la unin domiciliaria de
aguas servidas, facilitando el acceso al inmueble para tales efectos.
Costear la remocin y restitucin de las obras construidas al interior de la lnea oficial de cierro
del inmueble, cuando ello sea necesario para que la empresa sanitaria efecte el
mantenimiento o normalizacin del arranque de agua potable y de la unin domiciliaria de
alcantarillado.
Verificar los valores y cargos contenidos en la boleta o factura.
Las dems establecidas en la Ley.

Queda especialmente prohibido al usuario:
a)
b)
c)
Intervenir, modificar, manipular u obstaculizar en cualquier forma parte alguna de la red

pblica, la que se extiende hasta la llave de paso situada despus del medidor de agua
potable, aun cuando dicho dispositivo se encuentre al interior de la lnea oficial de cierro del
inmueble.
Igual prohibicin se aplicar respecto de la unin domiciliaria de alcantarillado, tramo del
colector que va desde el empalme al colector pblico hasta la ltima cmara domiciliaria.
Descargar en los sistemas de alcantarillado, objetos slidos de cualquier naturaleza o lquidos
distintos de las aguas servidas domsticas, que no cumplan con la normativa de descarga a las
redes pblicas.
Conectar los sistemas de aguas lluvias domiciliarias al sistema de alcantarillado o permitir el
ingreso de las aguas lluvias a los colectores mediante construccin de sumideros, apertura de
cmaras de inspeccin domiciliarias o pblicas o cualquier otro mtodo.
La Ley de Tarifas, DFL MOP N 70/88, establece las bases y procedimientos de clculo y forma de
aplicacin de las tarifas correspondientes a las prestaciones monoplicas de las concesionarias
11
sanitarias, as como tambin los trminos de cobro de las prestaciones no monoplicas. De ella, son
relevantes las siguientes disposiciones:
Artculo 2 - DFL MOP N 70/88
Las tarifas de que trata este ttulo, tendrn el carcter de precios mximos y sern calculadas
aplicando las frmulas tarifarias determinadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios de
acuerdo con el procedimiento que se determina en dicha Ley.

Durante el perodo de vigencia de las frmulas tarifarias, las tarifas que los prestadores podrn
cobrar a sus Clientes se obtendrn automticamente, aplicndoles las variaciones de los ndices de
precios que en ellas se establezcan. Las nuevas tarifas se aplicarn a contar del da quince del mes
que corresponda, cada vez que se acumule una variacin de, a lo menos, un tres por ciento en uno
de los cargos tarifarios.
Cada vez que los prestadores reajusten sus tarifas, debern comunicar previamente los nuevos
valores a la Superintendencia de Servicios Sanitarios e informarlos, por una vez, a los usuarios, con
ocasin del envo de la cuenta mensual del servicio y mediante publicacin en un diario de circulacin
regional y, a travs de un medio de comunicacin radial, en aquellas reas de concesin ubicadas en
zonas geogrficas aisladas o de difcil acceso, segn lo determine el reglamento.
Los precios a cobrar por las prestaciones asociadas a la entrega de los servicios de agua potable y
alcantarillado que, dada su naturaleza y de acuerdo con lo que estipule la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, slo puedan ser realizadas por el prestador, tales como el corte y la reposicin
del suministro a los usuarios morosos, sern determinados por esta Superintendencia y fijados por el
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin y su clculo se incluir en los estudios de tarifas
mencionados en el artculo 8.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 12 A, para las dems prestaciones, los prestadores
podrn establecer libremente los precios a cobrar a sus usuarios, los que sern informados a la
Superintendencia de Servicios Sanitarios en forma previa a su aplicacin. Dichas prestaciones podrn
ser ejecutadas por terceros, de lo cual se informar a los usuarios.
En caso de mora de los usuarios, en el pago de los servicios o consumos, los prestadores podrn
aplicar, a lo ms, el inters corriente sobre el saldo insoluto
Si el prestador desea dar servicios no obligatorios podr convenir libremente con los interesados los
pagos y compensaciones a que haya lugar.
La fijacin de las frmulas tarifarias se realiza mediante decreto del Ministerio de Economa, Fomento
y Reconstruccin, expedido bajo la frmula por orden del Presidente de la Repblica.
2.
Decreto Tarifario
La fijacin de las frmulas tarifarias, que tienen una vigencia de 5 aos, se realiza mediante un
Decreto Supremo expedido por el Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, bajo la frmula
12
Por Orden del Presidente de la Repblica, a proposicin de la Superintendencia de Servicios

Sanitarios.
3.
Rol de la SISS
Es rol de la SISS cumplir y hacer cumplir la normativa que regula el sector sanitario, la que entre
otros aspectos exige a los prestadores la no discriminacin ni distincin en la aplicacin de las
normas a sus respectivos usuarios.
13
Captulo 02: Publicacin de Tarifas

1.
Explicacin
Las tarifas monoplicas que los prestadores de servicios sanitarios estn autorizadas a cobrar por
Decreto a sus Clientes, deben ser publicadas con el objetivo bsico que stos puedan confrontar y/o
corroborar los valores registrados en el documento de cobro que emite la concesionaria
peridicamente. El objetivo final es la transparencia y simplicidad en el proceso de clculo de los
distintos tems, tal que el Cliente pueda verificar su cuenta de forma clara, simple y precisa, tan slo
acudiendo al diario donde se realiz la publicacin de tarifas vigentes.
Para ello es fundamental que la publicacin sea clara e inteligible y contenga todos los valores
necesarios para que el Cliente pueda verificar, si as lo precisa, su estado de cuenta.
2.
Fuentes Legales
Artculo 11 DFL MOP N 70/88 y Artculo 41 DS MINECON N 453/89
3.
Instrucciones
La Superintendencia ha emitido una serie de instructivos con el objetivo de regular la publicacin de

tarifas.
3.1. Instrucciones Bsicas

La publicacin de los nuevos valores debe contener el monto total de cada cargo tarifario.
La publicacin del cargo de alcantarillado debe ser el valor final de ste, no desagregndolo en
Alcantarillado sin tratamiento y tratamiento de aguas servidas.
La empresa debe remitir a la Superintendencia va fax o a travs de mail un archivo en formato
digital de la pgina del diario en donde se publicaron las nuevas tarifas. Adicionalmente, se
debe enviar la pgina original completa. Ambas actividades deben efectuarse el mismo da en
que se realiz la publicacin o a ms tardar 48 horas despus de esa publicacin.
3.2. Valores deben incluir IVA

Los valores a informar al pblico deben incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA), exceptuando los
Aportes de Financiamiento Reembolsables, los cuales estn exentos de impuestos.
El nmero de decimales a usar en la publicacin debe ser consistente con la indexacin, es decir, no
debe variar respecto de los usados y en la forma que se emplearon para indexar.
Adicionalmente, y adjunta a la primera boleta que considera el reajuste de tarifas las concesionarias
deben entregar a cada Cliente un volante con las siguientes caractersticas:
Incluir la fecha a partir de cundo regirn las nuevas tarifas y sobre cuales consumos ledos se
aplicarn.
Incluir slo la informacin relativa a cargos fijos y variables, perodo no-punta y punta, valores
por servicio de corte y reposicin de suministro de agua potable.
Sealar expresamente que las tarifas reajustadas incluyen el impuesto al valor agregado (IVA)
14
3.3. Condiciones bsicas de una Publicacin de Tarifas

La fecha de vigencia de las nuevas tarifas, producto de una indexacin tarifaria, no debe ser inferior
a la fecha de publicacin. A modo de ejemplo:
Si el concesionario publica el da 18.02.2006 la aplicacin de las nuevas tarifas no podr
efectuarse antes de esa fecha. Ello debe estipularse con una frase como la siguiente: Las
presentes tarifas se aplicarn a contar de los consumos ledos a partir del 18.02.2006
(o una fecha posterior). En el evento que hayan aplicado las tarifas antes de esta fecha,
entonces el prestador est en la obligacin de efectuar las refacturaciones que se tengan a
lugar por los valores cobrados en demasa producto de aplicar estas tarifas.
En el evento que la publicacin contenga tarifas superiores a las informadas a la
Superintendencia, el prestador deber proceder a efectuar una nueva publicacin y slo podr
aplicar las nuevas tarifas en cuanto la rectificacin se formule dentro de los 5 das siguientes a
la publicacin .
De haber facturado aplicando los valores errneos sin la rectificacin anotada, el prestador debe
refacturar, reemplazando stos por los valores que se encontraban vigentes antes de la publicacin
objetada.
En la eventualidad que las tarifas publicadas sean inferiores a las informadas, dicha publicacin
se considerar vlida si el prestador no las rectifica mediante una nueva publicacin dentro de
los 5 das siguientes a la publicacin errnea.
En la eventualidad que se trate de la aplicacin de un nuevo cargo tarifario, la fecha de
vigencia ser aquella indicada en el oficio de autorizacin correspondiente, independiente del
plazo de publicacin, el cual no puede exceder a los 5 das hbiles, a partir de la fecha del
oficio de autorizacin, en caso de aplicarse dicho cargo en forma inmediata a la autorizacin. Si
la empresa decide diferir su aplicacin, deber publicar previamente este nuevo cargo; en este
caso no podr cobrar retroactivamente el cargo a sus Clientes.
Los cargos publicados deben corresponder a los cargos finales a aplicar a los respectivos metros
cbicos, y no a cargos intermedios, como son por ejemplo los cargos por produccin de agua potable,
por distribucin de agua potable, etc.
No se deben emplear siglas y/o abreviaturas, a menos que estn debidamente explicadas con
una nota correspondiente en la misma publicacin.
Los valores publicados deben incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y deben corresponder a los
previamente informados a la Superintendencia, por medio de la respectiva indexacin.
Se deben mantener los criterios de indexacin en el sentido de publicar los cargos con el formato all
establecido, esto es:
Cargos fijos, otros cobros, riles, corte y/o reposicin: nmeros enteros sin decimales
Cargos variables, interconexiones, Aportes de Financiamiento Reembolsables: con dos
decimales
La publicacin debe realizarse por Grupo Tarifario segn lo determine el Decreto Tarifario respectivo,
explicitando en forma clara las Localidades y/o Comunas involucradas en ese Grupo.
Se debe determinar claramente las fechas de inicio y trmino del perodo punta, en donde es
aplicable la tarifa de sobreconsumo.
En caso de que el prestador considere distintos cargos en un mismo grupo tarifario, como por
ejemplo agua potable con y sin flor, o diferentes cargos variables por concepto de uso de
15
alcantarillado, entonces deber especificar en forma explcita las localidades y/o comunas afectas a
los diversos cargos.
3.4. Ejemplo de Publicacin de Tarifas

En el formato que se incluye en la pgina que sigue, a modo de ejemplo, se recogen las
caractersticas bsicas necesarias en una publicacin de tarifas de servicios sanitarios.
Las tarifas se aplicarn a contar de los consumos ledos el 15.02.2006
Grupo 2: "enumerar localidades y/o comunas que componen el grupo tarifario"
Cargo fijo Cliente ($/mes)
150
Cargos variables ($/m ):

Perodo no punta (01.04.06 al 30.11.06)
Agua potable:
Localidad 1, localidad 2
Otras
112,57
110,58
Otras
69,16
68,15
Otras
116,42
100,58
Otras
155,13
111,58
Otras
214,26
205,15
Otras
515,13
511,58
Grifos va pblica:
1.872
Llave de paso
Retiro pieza llave de paso
Vereda sin pavimento
Vereda con pavimento
Calzada sin pavimento
Calzada con pavimento
760
761
762
763
764
765
Llave de paso
760
761
762
763
764
765
Abastecimiento agua potable perodo no punta

Abastecimiento agua potable perodo punta
108,75
115,15
8 horas
12 horas
16 horas
105.879
250.875
200.000
Valor mnimo
Valor medio
Valor mximo
132.450
124.540
150.450
Menor que 38 mm
50 mm
80 mm
100 mm
150 mm
25.580
120.425
121.657
126.117
135.533
Alcantarillado:
Perodo punta (01.12.05 al 31.03.06)
Agua potable:
Alcantarillado:
Sobreconsumo Agua potable:

Sobreconsumo Alcantarillado:
Otros cargos ($/grifo/mes):

Cortes ($/evento):
Reposicin ($/evento):
Interconexin ($/m ):
Riles ($/control):
Revisin Proyectos ($):
Verificacin de medidores ($/evento)
Aportes Reembolsables por capacidad ($/m ):

1.125,74
Produccin
1.105,08
Distribucin
NOTAS:
1.Los valores de sobreconsumo se aplican a los consumos ledos entre el 01.12.05 y el 31.03.06
2.Todos los valores incluyen IVA, con excepcin de los Aportes de Financiamiento Reembolsables, los cuales estn
exentos del citado impuesto.
16
Captulo 03: Indexacin de Tarifas

1.
Explicacin
La indexacin es el mecanismo que permite mantener el valor real de las tarifas, mediante la
reajustabilidad automtica de los cargos tarifarios base contenidos en los respectivos Decretos
Tarifarios. Tal indexacin opera cuando producto de las variaciones en los ndices que componen los
polinomios de los cargos tarifarios vara en a lo menos un 3%. Se previene que la indexacin al alza
es facultativa, sin embargo se convierte en obligatoria si la variacin implica una disminucin en
alguno de los cargos tarifarios, en a lo menos un 3%. Tal proceso de reajuste podr tener aplicacin
a contar de los consumos ledos el da 15 (quince) del mes que corresponda, siempre que se
publiquen previamente.
2.
Fuentes Legales
Artculo 11 - DFL MOP N 70/88 y Artculo 100 - DS MOP N 1199/04
3.
Instrucciones
3.1. Informe de Indexacin a la Superintendencia

El informe de indexacin remitido a la Superintendencia debe cumplir con los requisitos que a
continuacin se enumeran:
(a) Los prestadores informarn sus nuevas tarifas de acuerdo a lo solicitado en los cuadros N 1 y
2, incluidos a continuacin:
CUADRO N 1
Empresa
Grupo
Fecha de vigencia
Factor de impuesto
ndices considerados
Nombre de la Empresa Sanitaria

Grupo Tarifario segn decreto
Sealar la fecha en que comenzar a aplicar las Tarifas
Indicar el factor de impuesto que se aplica al Grupo
Indicar los valores de los ndices de precios considerados en la indexacin y
el mes de estos ndices
CUADRO N 2
Cargos fijos
Cargos variables (No Punta y
Punta)
Agua Potable
Alcantarillado
Otros cargos
Grifos
Cortes
Se indican sin decimales

Se indica el cargo de perodo no-punta y punta de agua potable y
alcantarillado, segn corresponda, con dos decimales.
Indicar los valores, sin decimales

Indicar los valores correspondientes a los distintos conceptos de corte,
sin decimales.
Reposiciones
Indicar los valores correspondientes a los distintos conceptos de

reposicin, sin decimales.
Control de Riles
Si el valor est expresado en pesos indicarlo sin decimales

Si el valor est expresado en UF indicarlo con 2 decimales
Aportes Reembolsables
Se debe indicar el valor con dos decimales. Indicarlo slo si se cobra.
Revisin de Proyectos y
emisin de Informes tcnicos
Verificacin de medidores
Interconexin
Indicar valor slo si cobra, con dos decimales.
17
(b)
(c)
(d)
18
La Superintendencia comprobar si las tarifas informadas son iguales o menores a las tarifas
mximas que cada prestador est autorizado a cobrar, de acuerdo a su Decreto Tarifario
vigente.
Las tarifas mximas son las resultantes de aplicar los ndices de precios, informados
mensualmente por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE), respetando que se cumpla lo
siguiente:
Si al menos un cargo tarifario se incrementa en un 3% o ms, el prestador estar
autorizado a indexar si as lo estima. Esto es aplicable por grupo tarifario.
En el caso que un cargo tarifario baje en al menos un 3%, el prestador est obligado a
indexar. Esto es aplicable por grupo tarifario.
Para efectos de su publicacin y vigencia, la fecha no podr ser inferior al da 15 del mes que
corresponda, excepto si se trata de rezagos de incrementos no efectuados en meses anteriores
o bien la aplicacin de algn cargo; como por ejemplo: tratamiento de aguas servidas, flor,
tasa de impuesto, etc.
Los cargos tarifarios que se consideran para este fin son:
Cargo Fijo Cliente
Cargo Variable de Agua Potable (no-punta, punta y sobreconsumo)
Cargo Alcantarillado (no-punta, punta y sobreconsumo)
No se consideran, para determinar si corresponde indexar, los denominados Otros Cargos,
como son el Corte, la Reposicin, las Interconexiones, Control de Riles, Revisin de Proyectos y
emisin de Informes Tcnicos, Verificacin de medidores, etc., as como tampoco los Aportes
de Financiamiento Reembolsables.
En el caso que el prestador no est aplicando las tarifas mximas, podr indexar con
incrementos menores al 3%, previo informe a la Superintendencia y publicacin en un diario de
circulacin regional, pero slo una vez al mes.
Los valores informados debern incluir el factor de impuesto (si la concesionaria lo est
aplicando) y el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
La nica excepcin la constituyen los Aportes de Financiamiento Reembolsables por Capacidad
(AFRC), los que estn exentos del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Las comparaciones entre la tarifa actual y la indexada, para efectos de determinar si
corresponde un incremento tarifario, deben realizarse con todos los impuestos incluidos de
acuerdo al formato aqu definido.
Los cargos a comparar son los cargos finales aplicados a los Clientes y no los cargos por
etapas (Produccin, Distribucin, Recoleccin y Disposicin).
Los cargos indicados en el formulario debern ser calculados con todos los decimales, pero
para su presentacin y utilizacin final se debe aproximar al nmero de decimales que se
indica:
CARGOS FIJOS Y OTROS CARGOS: se expresan sin decimales, redondeando al entero ms
prximo; vale decir, si el primer decimal es 5, corresponde aproximar al entero
inmediatamente superior, en caso contrario, slo se eliminan los decimales. Ejemplo:
1.971,56
1.972
1.971,48
1.971
CARGOS
VARIABLES,
APORTES
DE
FINANCIAMIENTO
REEMBOLSABLES
E
INTERCONEXIONES: se expresan con 2 decimales. Se aplica la misma regla definida para el
caso de los cargos fijos, con la salvedad que la aproximacin se efecta en el segundo decimal.
Ejemplo:
1.971,5658
1.971,57
1.971,4848
1.971,48
Los prestadores cuyas redes estn interconectadas debern emplear en su indexacin dos
decimales en el monto que est aplicando este ltimo. En trminos ilustrativos esto es:
Sean los prestadores A y B.
El concesionario A cobra por interconexin de disposicin de aguas servidas la suma de
115,15 $/m3
(e)
(f)
(g)
El prestador B descarga su red de alcantarillado de aguas servidas a la red del prestador

A
El cargo variable de alcantarillado que aplica el concesionario B a sus Clientes es igual a
79,45 $/m3 + 115,15 $/m3
Asumiendo que el prestador A reajusta sus tarifas. El nuevo cargo de interconexin
alcanza a $ 120,18 $/m3
Entonces, el prestador B para ajustar el cargo correspondiente de alcantarillado que les
aplica a sus Clientes debe necesariamente utilizar este ltimo valor, tal cual fue
publicado por el prestador A, esto es 79,45 $/m3 + 120,18 $/m3
Al indexar el prestador A, el prestador B deber publicar sus nuevas tarifas.
Los prestadores que no cobren alguno de los cargos definidos en el Decreto Tarifario
correspondiente y estn autorizados para su aplicacin, podrn excluirlos si efectivamente no
lo utilizan. Sin embargo, si posteriormente desea activarlos y, por lo tanto cobrarlos deber
solicitar su aplicacin a la Superintendencia, y publicarlos expresamente.
Con respecto a los Aportes de Financiamiento Reembolsables e Interconexiones, slo se
debern informar cuando el prestador los est aplicando. Previo a iniciar la aplicacin de estos
cargos el prestador necesariamente debe informarlos a la Superintendencia y publicarlos
expresamente.
Para el control de las nuevas tarifas indexadas se seguir el siguiente procedimiento:
El prestador presenta sus tarifas a la Superintendencia.
La Superintendencia verifica los valores informados. De existir diferencias, se indicar
que la indexacin est errnea, timbrando la primera hoja del documento enviado por el
prestador con la siguiente leyenda Indexacin errnea, firmada por el analista
responsable, remitindola va fax al prestador
El prestador revisa y reenva las tarifas corregidas
Una vez que las tarifas del prestador estn validadas por la Superintendencia, se timbra
cada formulario con la leyenda Indexacin vista, la cual ir con el nombre y firma del
analista responsable y se despacha va fax al prestador.
El prestador est entonces en condiciones de aplicar las tarifas correspondientes a partir
de la fecha de vigencia informada en el respectivo cuadro, que debe ser la misma que
indicar la publicacin de prensa, siempre y cuando la fecha de publicacin no sea
posterior a esa. En tal caso, la fecha de vigencia debe ser igual o mayor que la de
publicacin.
Los formatos mediante los cuales deben informarse las indexaciones y/o inicio de aplicacin de
nuevos cargos tarifarios, como son el cargo por tratamiento de aguas servidas, fluoruracin,
etc., son los que se incluyen a continuacin:
CUADRO N 1
Empresa
Grupo
Nombre de la Empresa Sanitaria

Grupo Tarifario segn decreto.
Si el prestador tiene subgrupos con distintas tarifas, deber informar el
grupo tarifario segn decreto. En un cuadro anexo en la misma pgina
deber indicar el subgrupo referenciado (el nmero corresponde al Grupo
Tarifario segn decreto ms la letra a, b, c, etc. las cuales indican los
subgrupos), y el listado de localidades que incluye. Por ejemplo:
Grupo 2
Subgrupo
: b
Localidades : xx, yy
Fecha de vigencia
Factor de impuesto
ndices considerados
Sealar la fecha en que comenzar a aplicar las Tarifas

Indicar el factor de impuesto que se aplica al Grupo
Indicar los valores de los ndices de precios considerados en la indexacin y el mes
de estos ndices.
19
CUADRO N 2
Cargos fijos
Se indican sin decimales
Cargos variables
Se indica el cargo de perodo no-punta y punta de agua potable, segn

corresponda, con dos decimales.
Agua potable
Alcantarillado
En caso de aplicar diferentes valores a localidades, comunas y/o sectores de

una misma localidad o comuna del mismo grupo se debe nombrar a cada una
de las involucradas, asocindoles el cargo correspondiente. Si por ejemplo el
grupo est compuesto por 20 localidades y/o comunas, y a dos de ellas se les
aplica un cargo distinto, entonces:
Agua potable
Localidad 1, localidad 2:
Otras (individualizar) :
$ 200,20
$ 350,52
De igual forma se debe realizar para el alcantarillado

Otros cargos:
Grifos
Cortes

Indicar los valores correspondientes a los distintos conceptos de corte, sin
decimales.
Reposiciones
Indicar los valores correspondientes a los distintos conceptos de reposicin, sin

decimales.
Control de Riles
Si el valor est expresado en pesos indicarlo sin decimales. Si el valor est

expresado en UF indicarlo con dos decimales.
Revisin de Proyectos y emisin

de Informes Tcnicos
Verificacin de medidores
Interconexin
Se debe indicar el valor con dos decimales. La Superintendencia entiende que si

no informa el prestador no cobra por las interconexiones.
Aportes de Financiamiento
Reembolsables por Capacidad
Se debe indicar el valor con dos decimales. La Superintendencia entiende que si

no informa no cobra por los aportes.
3.2. Fecha del Informe de Indexacin a la Superintendencia

A contar de la fecha de vigencia del presente Manual, los prestadores debern ingresar las
indexaciones a la Superintendencia a ms tardar con dos (2) das de anticipacin a la entrada en
vigencia de las tarifas propuestas, segn los formatos establecidos en el punto precedente.
3.3. Causales de Indexacin errnea

Los problemas ms frecuentes de rechazo verificados en las indexaciones son los que se indican a
continuacin:
Cargos mayores a los mximos permitidos.
No cumplir con la normativa legal en lo que respecta a que se puede indexar siempre y cuando
se alcance una variacin de al menos un 3% en alguno de los cargos tarifarios, sea ste
positivo o negativo.
Completar la solicitud incorrectamente. En esta categora caben por ejemplo el clculo de los
cargos fijos con decimales.
Solicitud de indexacin ilegible.
Incorrecta determinacin de los cargos por AFR, al agregarles el Impuesto al Valor Agregado
(IVA), en circunstancias que tales conceptos estn exentos de IVA.
Solicitud de indexacin incompleta.
Presentacin de cargos desagregados.
20
3.4. Ejemplo de Indexacin de Tarifas

El ejemplo que se presenta a continuacin se hace en base en los siguientes supuestos:
Detalle de cargos vigentes al 30/01/2006
Monto
Cargo fijo Cliente

Cargo variable agua potable no-punta
Cargo variable alcantarillado
Cargo variable agua potable punta
Cargo variable agua potable sobreconsumo
148 ($/mes)
3
119,87 ($/m )
67,10 ($/m3 )
3
114,11 ($/m )
3
212,25 ($/m )
Sean los ndices de precios bases y coeficientes de indexacin que se indican a continuacin:
ndices
ndice de Precios al Consumidor
ndice de Precios al por Mayor
ndice de Precios al por mayor importados
Valores Base
100,15
132,15
133,25
ai
bi
ci
0,756
0,000
0,244
0,192
0,124
0,684
0,184
0,115
0,701
0,170
0,181
0,649
Sean los cargos base los siguientes:

Variable
Valor
Definicin
CFC
120
Cargo fijo por Cliente
CV1
50,37
Cargo variable por produccin no-punta
CV2
54,16
Cargo variable por produccin punta
CV3
49,15
Cargo variable sobreconsumo produccin punta
CV4
50,15
Cargo variable por distribucin no-punta
CV5
47,05
Cargo variable por distribucin punta
CV6
134,66
CV7
53,76
Cargo variable por recoleccin
CV8
11,66
Cargo variable por disposicin
Cargo variable sobreconsumo distribucin punta
21
Se define el polinomio de indexacin como sigue:
IPC
IPM
IPMI
IN = a *
+b *
+c *
i
i IPC
i IPM
i IPMI
0
0
0
Donde:
IPC0, IPM0, IPMI0 son los valores de los ndices base establecidos en el decreto tarifario
ai , bi , ci son los coeficientes de indexacin. Donde i = 1,2,3,4
IPC, IPM, IPMI son los valores de los ndices a una fecha dada
Para indexar al mes de febrero de 2006:

ndices
Valores a enero 2006
ndice de precios al consumidor

ndice de Precios al por mayor
ndice de Precios al por mayor importados
105,82
134,16
135,15
Cargo variable de agua potable perodo no-punta = CVAP
CVAP = CV 1 * IN
+ CV 4 * IN
En la frmula anterior, CV1 y CV4 son valores e IN2 e IN4 son expresiones que se pueden calcular
previamente, para luego proceder a su reemplazo. Punto importante es que no se deben efectuar
aproximaciones o redondeos en el clculo de los polinomios de indexacin (INi). Otra forma alternativa es
reemplazar directamente en la expresin CVAP la frmula de los polinomios de indexacin, e ingresar
posteriormente sus valores.
Para aplicar el factor de la Tasa de Impuesto Relevante, segn Decreto Tarifario, y el Impuesto al Valor
Agregado (IVA), se multiplica el valor resultante de CVAP por tales factores. Si por ejemplo el factor de la
Tasa de Impuesto Relevante es 1% y el Impuesto al Valor Agregado 19%, entonces:
C arg o Variable de Agua Potable = CVAP * 1,01 * 1,19

Una vez terminados los clculos se procede al redondeo del 2 decimal, segn las normas ya fijadas
(aproximar al entero superior si el tercer decimal es 5, en caso contrario, se mantiene el 2 decimal). En
el presente ejemplo:
C arg o Variable de Agua Potable = 123,4815412

C arg o Variable de Agua Potable = 123,48 ($ / mes)
De forma semejante se procede para cada uno de los cargos tarifarios que corresponden al prestador.
Una vez determinados todos los nuevos valores, se contrastan con los vigentes para verificar si alguno de
ellos experiment una variacin de un 3%. En la tabla siguiente se presentan los valores correspondientes
al presente ejemplo:
22
Detalle de cargos
Cargo fijo Cliente
Cargo variable agua potable no punta
Cargo variable agua potable punta
Cargo variable agua potable sobreconsumo
Vigentes
148
122,44
67,10
114,11
212,25
Propuestos
150
123,48
69,16
116,42
214,26
Variacin (%)
1,35135135
0,84939560
3,07004471
2,02436246
0,94699647
Se concluye que al menos un cargo (variable de alcantarillado) experiment un incremento mayor al

3%, por lo tanto la concesionaria puede indexar.
3.5. Ejemplo de Informe de Indexacin a la Superintendencia

Los montos y conceptos detallados en los cuadros que siguen tienen como objeto bsico mostrar el
formato en el cual deben ser presentadas las indexaciones a la Superintendencia, de acuerdo a los
antecedentes antes detallados.
Cuadro N 1
Empresa
Grupo
Fecha de vigencia
Factor de impuesto
ndices considerados
San Sebastin S.A.

1
18/02/2003
1,01
IPC (enero 2006) = 105,82
IPM (enero 2006) = 134,16
IPMI (enero 2006) = 135,15
Cuadro N 2
Cargo fijo Cliente ($/mes):
150
Cargos variables ($/m ):

Perodo no punta (01.04.03 al 30.11.03)
Agua potable:
Otras
112,57
110,58
Otras
69,16
68,15
Otras
116,42
100,58
Otras
155,13
111,58
Otras
214,26
205,15
Otras
515,13
511,58
Alcantarillado:
Perodo punta (01.12.03 al 31.03.04)
Agua potable:
Alcantarillado:
Sobreconsumo Agua potable:

Sobreconsumo Alcantarillado:
Otros cargos ($/grifo/mes):

Grifos va pblica:
1.872
Cortes ($/evento):
Llave de paso
750
751
752
753
754
755
Llave de paso
750
751
752
753
754
755
Abastecimiento agua potable perodo no punta
108,75
Reposicin ($/evento):
Interconexin ($/m3):
23
Abastecimiento agua potable perodo punta
115,15
Control de Riles ($/Control):

8 horas
12 horas
16 horas
105.879
250.875
200.000
Valor mnimo
Valor medio
Valor mximo
132.450
124.540
150.450
Revisin proyectos ($):
Verificacin de medidores ($/evento)

Menor que 38 mm
50 mm
80 mm
100 mm
150 mm
25.580
120.425
121.657
126.117
135.533
Aportes Reembolsables por capacidad ($/m ):

Produccin
Distribucin
Recoleccin
Disposicin
1.125,74
1.105,08
2.312,45
1.812,32
3.6. Comunicacin con la Superintendencia

Como medio de envo de la indexacin, esta Superintendencia establece como vlidos:
Fax nmero
382 40-43
E-mail
siss@siss.cl.
Si se realiza por este medio, el texto debe ser
dirigido a:
Sra. Secretaria rea Norte, para las Empresas ubicadas entre las
Regiones I y V.
Sra. Secretaria rea Metropolitana, para las Empresas ubicadas
entre la Regin Metropolitana.
Sra. Secretaria rea Sur, para las Empresas ubicadas entre las
Regiones VI y XII.
La Superintendencia dispondr de un mximo de 2 das hbiles desde el momento en que fue
recepcionado el e-mail y/o fax para proceder a su respuesta mediante un timbre con la leyenda
Indexacin vista, en el caso que no existan observaciones o Indexacin errnea, en caso de
existir observaciones. En esta ltima instancia se indicar conceptualmente cules son los errores
observados. La respuesta se efectuar va fax.
La fecha para considerar los ndices INE ser aquella a partir de la cual estn disponibles en la
correspondiente pgina Web de dicha institucin. En el evento que posteriormente los ndices sean
modificados oficialmente por la misma entidad (INE), las tarifas debern ser modificadas segn
corresponda, as como tambin publicadas en un diario de circulacin regional o a travs de un medio
de comunicacin radial, en aquellas reas de concesin ubicadas en zonas geogrficas aisladas o de
difcil acceso, segn lo califique la Superintendencia.
En el evento que se produjese cambio de base se debe considerar el ndice con todos los decimales
que resulten de la conversin correspondiente.
24
25
Captulo 04: La Lectura

1.
Explicacin
El Proceso de Facturacin que desarrollan las empresas sanitarias, dice relacin con un conjunto de
actividades, todas relacionadas entre s, que comienzan con la Toma de Lectura y terminan con la
entrega del Documento de Cobro (Boleta o Factura) en el propio domicilio de cada uno de sus
respectivos Clientes.
Debido a la gran cantidad de Clientes afectos al proceso, se hace necesario segmentar el Universo de
Clientes en pequeos grupos, denominados Grupos de Facturacin, que estn conformados
bsicamente de acuerdo a la realidad de terreno.
1.1. La Lectura
Para poder representar la realidad de terreno, las empresas han creado sus propios sistemas de
Claves. Estas claves de lectura son un conjunto de reglas y correspondencias, las cuales tienen por
objetivo explicar las condiciones pertinentes a las cuales se enfrenta el lecturero al momento de la
toma de lectura de un Cliente en particular.
1.2. Claves de Lecturas

La tipificacin de las condiciones del entorno, el medidor, etc., al momento de efectuar la lectura ha
llevado a una gran variedad de ellas. Sin perjuicio de la autonoma de las empresas sanitarias para
identificar y seleccionar las diversas claves que estime pertinentes, a modo ilustrativo, en la
actualidad el uso y variedad de Claves de Lecturas se puede clasificar de acuerdo a distintos
conceptos, los cuales se presentan en el siguiente grfico:
Clave Normal
Lectura
Entorno
Claves
Empresa
Medidor
La tipificacin de la Lectura con Clave Normal representa a aquellos inmuebles a los cuales se les
puede tomar efectivamente la lectura del medidor, la lectura informada por el Cliente, la vuelta del
medidor, la justificacin sin consumo y las casas cerradas con lectura.
La tipificacin de la lectura con Clave de Entorno intenta representar a las condiciones propias del
entorno del inmueble a leer. Entre ellas cabe destacar los casos de casa demolida, casa incendiada,
casa en construccin, sitios eriazos, casa cerrada habitada, local nocturno, medidor dentro del
domicilio, no se visualiza el medidor, casa deshabitada sin acceso, casa de veraneo, etc. Tambin
forman parte de esta clave el medidor enterrado, medidor mal ubicado, medidor tapado, nicho con
26
llave, medidor de difcil acceso, servicio inaccesible, cliente impide lectura y perro bravo impide
lectura.
La tipificacin de la lectura con Clave de Empresa intenta representar a las condiciones propias de
responsabilidad de la empresa. Entre ellas cabe destacar los casos de enrolamiento, es decir,
arranque mal enrolado o no enrolado. Tambin forman parte de esta clave los servicios fuera de ruta
y los servicios sin ubicar
La tipificacin de la lectura con Clave de Medidor intenta representar a las condiciones propias del
medidor al momento de tomar la lectura. Entre ellas cabe destacar los casos de arranques sin
medidor, conectado directo infraestructura intervenida, cpula perforada, medidor manipulado,
medidor invertido, medidor con tornillo de regulacin alterado, tuercas brillosas, conectado con
manguera, conexin clandestina, llave de jardn antes del medidor, instalacin irregular, sello roto,
etc. Tambin forman parte de esta Clave los casos de medidor descompuesto como son medidor
cifras trabadas, cifras variadas, medidor detenido, medidor con esfera de registro con agua, medidor
con punteros sueltos, medidor roto, salto de cifras, rodillos corridos, medidor inclinado, tapa
apretada, instalaciones defectuosas, medidor obstruido, medidor descompuesto, medidor con
insectos, medidor en mal estado, medidor destruido, medidor reventado, falta nmero, nmero
borroso, etc. Otros presuntos problemas dentro de esta clave estn los problemas en las esferas,
como son esfera empaada, esfera rayada, esfera sucia, mica del medidor no permite ver claramente
lectura, medidor esfera quemada y medidor esfera sucia interior.
2.
Fuentes Legales
Artculo 94 - DS MOP 1199/04
Disposicin Primera Transitoria DS MOP N 1199/04
Artculo 53 DS MINECON N 453/89
3.
Instrucciones
3.1. La Lectura de los medidores

En el artculo 101 del DS MOP N 1199/04 se establece que la medicin del consumo de agua
potable se har por medio de medidores que registren metros cbicos y, por lo tanto, la lectura del
medidor es la actividad que sirve de causa para el cobro. A su vez, en el artculo 113 del DS
MOP N 1199/04 se establece que la boleta o factura por la prestacin de los servicios debe ser
emitida mensualmente, en base al registro del respectivo medidor, con las excepciones que se
establecen en la normativa vigente.
27
3.2.
Las excepciones a la lectura como fundamento para el cobro
Las excepciones que planea la legislacin respecto de la falta de lectura de los medidores para el
cobro, se establecen en el artculo 107 del DS MOP N 1199/04:
Cuando por cualquier causa no se pudiere establecer el verdadero consumo, se formular la
cuenta aplicando el promedio de los ltimos seis meses de correcto funcionamiento del
medidor. Si faltaren algunos de los meses se aplicar el promedio de los meses disponibles.
Si la causa fuere el retiro o sustraccin, dao o deterioro por personas ajenas a la empresa o
imputable al usuario, ste pagar adems del promedio de los ltimos seis meses de correcto
funcionamiento del medidor, la eventual reparacin o cambio del medidor.
S la falta de lectura del medidor ha sido en razn que la concesionaria, por causas ajenas a
ella, no pudo acceder a l, tambin se formular la cuenta en base al promedio de los ltimos
seis meses de correcto funcionamiento del medidor, la que deber ser ajustada en la prxima
lectura efectiva que se realice.
En el evento que el usuario durante dos o ms periodos consecutivos de facturacin no permita
la lectura o se niegue al recambio de medidor, se formular la cuenta conforme a la siguiente
tabla en base al dimetro del arranque, expresado en milmetros (mm), para tuberas de cobre
o su equivalente hidrulico de tuberas plsticas, siempre que el prestador mediante carta
certificada hubiese advertido al usuario de esta modalidad de cobro, conminndolo, adems, a
sealar da y hora para realizar la lectura o recambio pendiente y aun as no se allanare.
DIAMETRO (mm)
m3
13
40
19
70
25
210
32
410
38
410
50
690
75
2.900
100
3.300
125 o ms
12.500.
3.3. Cmo se deben tratar estas excepciones

Si bien la legislacin resuelve las situaciones en que no hay lectura del medidor, la empresa debe
establecer las condiciones para poder realizar esta labor.
En el evento que el usuario durante dos o ms perodos consecutivos de facturacin no permita la
lectura o se niegue al recambio de medidor se formular la cuenta conforme a la tabla que seala el
artculo 107 del Reglamento, siempre que el prestador mediante carta certificada dirigida al
28
respectivo inmueble hubiese advertido al usuario de esta modalidad de cobro, conminndolo adems,
a sealar da y hora para realizar la lectura o recambio pendiente si aun as no se allanare.
Si la empresa no realiza el trmite de notificacin y no cuenta adems, con lectura efectiva, deber
explicar al usuario el motivo del cobro por trmino medio.
29
Captulo 05: La Boleta

1.
Explicacin
Corresponde al concesionario de distribucin de agua potable emitir y entregar al inmueble que

recibe los servicios la boleta o factura por todas las prestaciones obligatorias que comprende la
concesin y que estn sujetas a tarificacin de la autoridad.
La boleta debe ser emitida mensualmente en base al registro del medidor con las excepciones que
establece la normativa.
La boleta o factura cuenta con mrito ejecutivo.
2.
Fuentes Legales
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
3.
1 DFL MOP N 70/88

2 DFL MOP N 70/88
7 DFL MOP N 70/88
53 DS MINECON N 453/89
36.- DFL MOP N 382/88
37.- DFL MOP N 382/88
47D DFL MOP N 382/88
47F DFL MOP N 382/88
2 - DS MOP N 1199/04
100 - DS MOP N 1199/04
101 -DS MOP N 1199/04
107 - DS MOP N 1199/04
108 - DS MOP N 1199/04
110 - DS MOP N 1199/04
112 - DS MOP N 1199/04
113 - DS MOP N 1199/04
Contenido Mnimo de la Boleta
Con base en el inciso 3, artculo 114, DS MOP N 1199/04, la informacin mnima que deben
contener los documentos de cobro, corresponde a:
a)
b)
c)
d)
30
Nombre del Cliente: En relacin con la identificacin del Clientes, las empresas debern
establecer polticas en esta materia. Entre estas medidas cada prestador deber abrir un canal
permanente y expedito para facilitar esta actividad.
Domicilio donde se entrega el servicio: Se debe especificar el nombre de la calle, nmero de
casa o block, departamento y localidad.
Para el caso de la Regin Metropolitana localidad debe entenderse como comuna.
Si en la misma comuna o localidad existen al menos un cargo de distinto valor, en la boleta debe
identificarse adicionalmente el Sector, tal como fue indicado en su oportunidad en la indexacin
informada a la Superintendencia.
La entrega del documento de cobro, boleta o factura, que debe realizar la concesionaria es en el
domicilio que recibe el servicio, a menos que el Cliente expresamente haya solicitado un domicilio
distinto para su recepcin.
Nmero de Servicio o Nmero de Cliente.
Identificacin del medidor mediante su Nmero (al menos los ltimos 3 dgitos).
e)
f)
g)
Tipo de Facturacin: En los casos que el consumo no se derive de lecturas efectivas y se

aplique consumo promedio, de acuerdo al artculo 107 del DS MOP N 1199/04 e
instrucciones definidas en este Manual, se debe sealar segn corresponda Promedio
descontable o Promedio no descontable, y explicar brevemente al dorso del documento
cada concepto.
Promedio no descontable: se aplica si el medidor no permite determinar el consumo del
perodo, por su retiro o sustraccin, dao o deterioro por personas ajenas a la Empresa o
imputable al Usuario.
Promedio descontable: se aplica al imposibilitarse la obtencin de la lectura del medidor
por causa ajena a su funcionamiento, como por ejemplo casa cerrada. Este promedio se
acumula como un abono para el consumo futuro que registre el medidor, por lo que
corresponde descontarlo en futuros consumos que resulten de la diferencia de lecturas
efectivas, de acuerdo a lo instruido en el Captulo 9 de este Manual.
Consumo y Lecturas
f.1. Para Clientes con arranque individual o remarcador se debe indicar
Lectura anterior y fecha en que fue tomada
Lectura actual y fecha en que fue tomada
Total metros cbicos facturados
Metros cbicos facturados tarifa normal (no punta y punta segn corresponda)
Metros cbicos facturados a tarifa sobreconsumo si corresponde
Metros cbicos por abonar prxima facturacin. Estos corresponden a los metros
cbicos que deberan abonarse o restarse, en las siguientes facturaciones, en los
casos que se aplic promedio descontable en uno o ms perodos por falta de
lectura en su oportunidad
Lmite de sobreconsumo. Se debe informar durante el perodo punta y el mes
inmediatamente anterior a su aplicacin
Factor de cobro del perodo, cuando corresponda, con dos decimales, aproximando
al segundo decimal. Dicho factor indica la cantidad por la cual se debe multiplicar
el cargo fijo y lmite de sobreconsumo si el perodo de lectura fue inferior a 28 das
o superior a 32 das.
f.2. Para aquellos Clientes con remarcadores se debe indicar
Diferencia Medidor General, anteponiendo + si la diferencia es positiva y - si la
diferencia es negativa
Porcentaje de prorrateo, con 2 decimales, aproximando al 2 decimal; por
ejemplo: 3,13%
Modalidad de prorrateo:
Proporcional consumo propio
Proporcional superficie
Otro (especificar)
Metros cbicos adicionales (por el prorrateo), anteponiendo + si la diferencia es
positiva y - si la diferencia es negativa
Montos de facturacin
Cargo fijo
Cargo variable por Agua Potable
Cargo variable por Alcantarillado sin Tratamiento.
Cargo tratamiento de Aguas Servidas
Subsidio:
Metros cbicos subsidiados (m3)
Porcentaje de subsidio otorgado (%)
Monto total subsidiado ($) anteponiendo el signo -
Intereses
Gastos de cobranza
Otros: en este tem se debe indicar el o los conceptos que se cargan o abonan. Ello debe
indicarse en forma explcita y registrarse desglosadamente.
31
h.
i.
En el caso de convenios de pago se debe agregar el nmero de la cuota y el nmero

total de cuotas. Por ejemplo si se cancelar la cuota diez de un total de quince, se debe
indicar cuota 10/15.
Saldo anterior, si corresponde
Total a pagar
Todos los valores sealados deben incluir los impuestos correspondientes.
Monto del total de pagos realizados desde la ltima facturacin y fecha en que se efectu
el ltimo pago.
Formalidades varias
Fecha emisin del documento
Fecha vencimiento. Si un Cliente tiene deuda y se encuentra en un proceso de corte del
servicio suministrado, la fecha de vencimiento debe ser reemplazada por la siguiente
leyenda Corte en trmite
Grupo tarifario correspondiente conforme a la publicacin de tarifas, si la empresa
cuenta con ms de un grupo tarifario, Localidad o Comuna.
Fechas y nombres de los Diarios donde se publicaron las tarifas en vigencia.
Nmero telefnico de atencin de consultas y horario
Nmero telefnico de atencin de emergencias y horario
La denominacin de los diferentes tems deber ser explcita, sin claves o abreviaturas. En el evento
que se utilicen claves, ellas debern encontrarse definidas al dorso del documento de cobro, en un
tamao de letra legible.
4.
Informacin adicional por aumento de consumos
4.1. Consumo de clientes

Cada vez que exista un aumento de ms de un 20% en la cuenta final de un Cliente con respecto a
la mayor facturacin de los ltimos doce meses, la prestadora deber adjuntar al respectivo
Documento de Cobro, una carta que explique en forma pormenorizada las razones de este aumento.
Para la aplicacin de esta instruccin, se deben considerar los siguientes criterios:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
32
Para efectos de comparacin slo se deber considerar el Cargo Fijo, los Cargos Variables,
Consumo de Agua Potable, Consumo por Prorrateo si es que existiere, uso de Alcantarillado y
Subsidio del mes facturado con respecto al periodo sealado anteriormente.
No deben considerarse para esta comparacin cargos tales como: Saldo Anterior, Pagos de
Intereses y Mora, Cortes y Reposiciones de servicio, Cuotas de Pagos de Convenios y dems
prestaciones asociadas a los artculos 21 y 24 del DFL MOP N 70/88.
La aplicacin de lo instruido se limitar slo a los Clientes residenciales con medidor de 13 mm.
Es aplicable a aquellos Clientes que presenten facturacin durante los ltimos 12 meses. El
porcentaje de aumento en la cuenta final a que se refiere lo instruido, considera una
comparacin entre la cuenta de un determinado mes y la facturacin ms alta de los ltimos
12 meses, por lo que se requiere de ese plazo para poder hacer una comparacin vlida.
Se incluye a los Clientes que no presenten lectura por inmuebles deshabitados, toda vez que,
durante el perodo en que se encuentra deshabitado igualmente genera facturacin mensual
(existe cargo fijo y clculo de trmino medio). La variacin se producir cuando el Cliente
presente nuevo consumo, en cuyo caso es de toda relevancia informar que dicha variacin
corresponde al cambio de modalidad para establecer el consumo mensual en m3 medidos.
La obligacin de informar opera tambin, cuando la variacin se haya producido porque el
cliente dej de percibir subsidio. La empresa sanitaria es quien mejor maneja los datos del
estado de los subsidios de agua potable otorgados. Cada empresa cuenta con un sistema que
le permite detectar morosidad (suspendiendo el subsidio si correspondiere) y caducidad del
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
plazo de otorgamiento de un subsidio. De hecho, esto constituye la fuente de informacin para

las respectivas Municipalidades.
El ejercicio de comparacin de facturaciones entre el mes sometido a revisin y los 12 meses
que lo preceden, incorpora los efectos de estacionalidad propios del servicio de agua potable y
no es necesaria la aplicacin de factores de correccin.
La medida instruida tiene como propsito explicar la causa de incremento de la cuenta aunque
tal medida sea comunicada de diversas formas a la comunidad, la empresa debe informar al
cliente cual o cuales de ellos fueron el origen del aumento en su caso, ya sea por indexacin,
cambio a perodo de sobreconsumo, cambio de pliego tarifario o incorporacin de plantas de
tratamiento de aguas servidas y nuevos servicios.
El medio para informar la causa de la variacin ser mediante una carta adjunta al documento
de cobro.
Estas instrucciones (Ord. SISS N 980/02) no implican necesariamente la inspeccin o revisin
de instalaciones.
Estas instrucciones no estn sujetos a vigencia temporal. Sin perjuicio de lo anterior, es
poltica de la Superintendencia revisar y verificar permanentemente todas las instrucciones
impartidas.
En dicha notificacin se deben incluir algunas nociones bsicas que permitan al Cliente verificar
el buen funcionamiento del medidor y de sus instalaciones domiciliarias (metodologa simple
para la deteccin de fugas, consumos derivados de artefactos en mal estado, etc.)
Esta instruccin se har efectiva respecto de aquellos Clientes que tengan un consumo superior
a 5 m3, en el mes facturado.
4.2. Consumo a prorratear en conjunto habitacional

Cada vez que el consumo a prorratear en conjuntos habitacionales se incremente en 20% o ms, el
prestador deber informar pormenorizadamente a cada inmueble perteneciente al conjunto
habitacional de estos hechos, explicando las posibles causas, tal que los Clientes puedan tomar las
acciones correctivas en forma proactiva. Este informe deber remitirse en forma mensual a cada uno
de los Clientes pertenecientes a conjuntos habitacionales que cumplan esta condicin.
5.
Consideraciones acerca de las Boletas y Facturas
5.1. Mrito Ejecutivo

El cobro de agua potable y el servicio de alcantarillado de aguas servidas, a travs de la boleta de
consumo, le otorga al prestador condiciones especiales de cobranza como es el mrito ejecutivo que
stas poseen y la facultad de suspender el suministro a aquellos usuarios que se encuentren en
mora, segn se desprende de lo establecido en los artculos 36 y 37 del DFL MOP N 382/88.
El mrito ejecutivo de las boletas a que se refiere artculo 37 del DFL MOP N 382/88, est
asociado slo a aquellas prestaciones sanitarias obligatorias que comprende el "contrato legal de
servicio sanitario", as como tambin por los trabajos en los arranques de agua potable o uniones
domiciliarias de alcantarillado.
5.2. Fecha de la lectura de consumos

Hasta noviembre de 1993 se facturaba de acuerdo a las tarifas vigentes a la fecha de emisin de la
boleta o factura, lo que afectaba a los Clientes con una especie de cobro retroactivo de consumos,
dados los ajustes tarifarios peridicos y la aplicacin de tarifas de sobreconsumo en perodo punta,
33
en particular cuando el proceso de facturacin se realizaba con un desfase mayor respecto de la

lectura del medidor.
La modificacin introducida no suspendi en forma absoluta el eventual cobro retroactivo, pero
perfeccion de manera considerable el sistema, dado que elimin el efecto negativo del plazo entre
las fechas de lectura y emisin. La instruccin dispone que a ms tardar a partir del 1 de Diciembre
de 1993, las facturaciones que realicen las empresas sanitarias por sus servicios sean valorizadas con
base al pliego tarifario vigente a la fecha de lectura de los consumos, fecha que, adems,
determinar si corresponde perodo punta. El criterio descrito fue recogido en el artculo 68 del DS
MOP N 121/91 y modificado posteriormente en el artculo 100 del DS MOP N 1199/04.
5.3. Despacho del Documento de Cobro

La obligatoriedad de la empresa de servicios sanitarios es entregar la boleta de cobro en el inmueble
en que se encuentra instalado el arranque o unin domiciliaria. La empresa podr, a requerimiento
del Cliente, remitir la boleta o factura a una direccin diferente del inmueble que recibe el servicio.
Sin embargo, la empresa no est obligada a solventar los gastos que exceden a los considerados
para tal efecto en las frmulas tarifarias, por lo que est facultada para convenir con sus Clientes la
forma y pago de una prestacin diferente a sus obligaciones. El Cliente que solicite la remisin de la
boleta o factura a una direccin diferente a la registrada en ese documento, debe autorizar con su
firma tal gestin, tomando conocimiento del precio de ese servicio.
5.4. Emisin con Boletas con Saldos

El plazo de vencimiento de las boletas no puede ser inferior a 15 das a partir de la fecha de su
emisin. El corte de servicio por un pago puede efectuarse previo aviso de 15 das. Para las boletas
emitidas con fecha posterior a la notificacin de corte se establece el siguiente procedimiento: En las
emisiones de boletas o facturas de aquellos servicios que hubiesen sido notificados expresamente de
la suspensin del suministro de agua potable, por mantener impagas las prestaciones recibidas
dentro de los plazos que la norma legal dispone, deber omitirse el registro de la fecha de
vencimiento, reemplazando sta por la advertencia "Corte en Trmite".
5.5. Inserciones e Informacin a Clientes

Los prestadores de servicios sanitarios deben informar en cada boleta el medio de difusin y fecha en
que se publicaron las tarifas base consideradas para emitir dicha cuenta.
Adems, se establece la obligatoriedad de mantener a la vista del pblico en cada Oficina de Atencin
de Clientes, y en lugares de fcil acceso, reproduccin de las ltimas dos publicaciones de tarifas, y
disponibles para consulta las anteriores.
5.6. Informe de Fecha de Lectura del Medidor

La fecha de lectura del medidor debe incluirse explcitamente en las boletas que se emitan, ya que
corresponde a informacin bsica para el Cliente, tanto para verificar su cuenta, como para dar las
posibilidades para una adecuada disponibilidad del acceso a la lectura y evitar omisiones.
34
5.7. Facturacin Electrnica

Con motivo de la incorporacin de las empresas sanitarias al sistema de Facturacin Electrnica, se
hace necesario fijar ciertas pautas, tal que ellas se ajusten tanto a la normativa de la
Superintendencia como a la normativa establecida por el Servicio de Impuestos Internos.
Dentro de las regulaciones impartidas por ambos organismos, el consumo adicional por prorrateo, en
especial cuando dicho tem presenta un valor negativo, ha presentado las mayores dudas y/o
inconvenientes por parte de los prestadores. Esto se debe a que en la confeccin del documento de
cobro electrnico, se presenta como una lnea adicional de detalle con valores de cantidades y
montos en negativo.
Al respecto, en el punto 3 de este mismo captulo se fija la informacin mnima del Documento de
Cobro, sean ellos generados en forma manual o electrnica. En este apartado se especifica que se
debe entregar la informacin de todos los metros cbicos a facturar, sean ellos provenientes de
consumos propios o consumos a prorratear. Sin embargo, no se especifica que cada uno de ellos sea
valorizado en forma separada.
En el punto 3g se establece que los montos a facturar corresponden al total de metros cbicos, es
decir, consumos propios y consumos a prorratear.
De esto se concluye que los consumos, tanto propios como a prorratear deben presentarse en el caso
de la facturacin electrnica en la glosa del documento sin una valorizacin individual de ellos.
Tratndose de Documentos de Cobro electrnicos debidamente solicitados por los Clientes, a travs
de formularios confeccionados especialmente al efecto, se inhibe la obligacin por parte de la
Empresa Sanitaria de la obligatoriedad de generar el mencionado documento en papel.
35
Captulo 06: Aplicacin de Tarifas

1.
Explicacin
La Aplicacin de Tarifas tiene que ver con la forma en que se debe calcular el monto total a pagar por
cada Cliente en su cuenta. Ello requiere de la especificacin clara y total de la forma de calcular
distintos tems involucrados en el documento de cobro.
2.
Fuentes Legales
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
3.
1 DFL MOP N 70/88

2 DFL MOP N 70/88
7 DFL MOP N 70/88
36 - DFL MOP N 382/88
47D DFL MOP N 382/88
47F DFL MOP N 382/88
2 - DS MOP N 1199/04
100 - DS MOP N 1199/04
107 - DS MOP N 1199/04
110 - DS MOP N 1199/04
112 - DS MOP N 1199/04
113 DS MOP N 1199/04
114 - DS MOP N 1199/04
Ejemplos de Aplicacin de Tarifas
3.1. Caso 1: Cliente con arranque de Agua Potable

Cargo fijo Cliente
Valor m3 de agua potable
Valor m3 alcantarillado
Valor m3 tratamiento
Lectura actual
Lectura anterior
=
=
=
=
(05.01.06) =
(05.02.06) =
$ 1.000
$ 123,37
$ 107,24
$ 88,71
1.500 m3
1.473 m3
Para obtener los valores por concepto de cargo fijo y cargos variables de agua potable y
alcantarillado a registrar en el documento de cobro (boleta o factura) se deben efectuar los
siguientes 4 procesos:
(a)
Determinacin de consumos
Para obtener el registro del medidor se debe considerar que la unidad mnima de lectura es
el metro cbico (m3), por lo tanto, se deben registrar como lecturas slo nmeros enteros.
Para ello, se procede cortando la cifra decimal y no aproximando. Ejemplo: lectura
1.975,7 m3, registro debe ser 1.975 m3
El consumo se obtiene de restar a la lectura actual, la lectura anterior. Para este ejemplo:
36
1.500 m
(lectura actual)
1.473 m
(lectura anterior)
27 m3
(b)
Determinacin de Cargo Fijo
$ 1.000
(c)
(consumo)
(cargo fijo a registrar en documento de cobro)
Determinacin de Cargo Variable por Consumo de Agua Potable y Cargo Variable por
Uso de Alcantarillado
Se multiplica el valor unitario ($/m3) correspondiente por el consumo registrado, redondeando
al entero ms prximo. De obtenerse un valor decimal mayor o igual a 0,5 se aproxima al
entero superior, en caso contrario se redondea al entero inmediatamente inferior. Para el
ejemplo se tiene
Cargo variable agua potable
123,37 ($/m ) * 27 m
$ 3.330,99
$ 3.331
107,24 ($/m ) * 27 m
$ 2.895,48
Cargo variable por tratamiento
88,71 ($/m3) * 27 m3
$ 2.295,17
$ 2.395
$ 2.895
37
(d)
Total a cobrar
Suma algebraica de todos los cargos y dbitos que se detallen en documento de cobro. Para el
ejemplo:
3.2. Caso 2:
1.000
(Cargo fijo)
3.331
(Cargo variable agua potable)
2.895
(Cargo variable alcantarillado)
2.395
(Cargo variable tratamiento)
9.621
(total a registrar en boleta)
Cliente cuyo ciclo de Lectura es irregular:
Cargo fijo Cliente

Valor m3 de agua potable
Valor m3 alcantarillado
Lectura actual
Lectura anterior
(09.04.05)
(05.03.05)
=
=
=
=
=
$ 1.115
$ 123,37
$ 107,24
1.500 m3
1.473 m3
(a) Determinacin de consumos
1.500 m
(lectura actual)
1.473 m
(lectura anterior)
27 m3
(consumo)
(b) Determinacin de Cargo Fijo

Si el prestador pretende modificar el ciclo de lectura previamente debe obtener de la
Superintendencia autorizacin para alterarlo.
En el ejemplo que se entrega a continuacin la autorizacin se otorg y el ciclo de lectura es
mayor a 32 das. Por lo tanto, corresponde obtener el factor de cobro del perodo, que se
calcula segn una proporcin directa, y se expresa segn lo estipulado en la letra h) del punto
6.2 del Oficio SISS N 1721/98; es decir, con dos decimales, aproximando el segundo decimal.
Para obtener cada cargo fijo se multiplica cada uno de estas tarifas por el factor de cobro y el
resultado se expresa en nmeros enteros, redondeando al entero ms prximo si es necesario.
38
Factor de Cobro = 34 das / 30 das = 1,13333333333333333333333

Factor de Cobro = 1,13
Se multiplica el Cargo Fijo por el Factor de Cobro:

$ 1.115 * 1,13 = $ 1.259,95 (Cargo Fijo Cliente)
El Cargo Fijo Cliente se redondea sin decimales:

Cargo Fijo a registrar en Documento de Cobro = $ 1.260
En casos puntuales como creacin de un Cliente o facturacin parcial por cambio de domicilio y
el ciclo de lectura corresponde a un perodo que no est en el rango de 28 32 das, entonces
se aplica directamente el factor de cobro, tal y como se explic precedentemente y no es
necesaria la autorizacin de la Superintendencia.
(c) Determinacin de Cargo Variable por Consumo de Agua Potable y Cargo Variable por
Uso de Alcantarillado
Se multiplica el valor unitario ($/m3) correspondiente por el consumo registrado, redondeando
al entero ms prximo. De obtenerse un valor decimal mayor o igual a 0,5 se aproxima al
entero superior, en caso contrario se redondea al entero inmediatamente anterior.
123,37 ($/m ) * 27 m
$ 3.330,99
$ 3.331
107,24 ($/m3) * 27 m3
$ 2.895,48
$ 2.895
Cargo variable por tratamiento
88,71 ($/m ) * 27 m
$ 2.295,17
$ 2.395
39
(d) Total a cobrar

Suma algebraica de todos los cargos y dbitos que se detallen en documento de cobro:
3.3. Caso 3: Correccin
1.260
(Cargo fijo)
3.331
(Cargo variable agua potable)
2.895
(Cargo variable alcantarillado)
2.395
(Cargo variable tratamiento)
9.881
(total a registrar en boleta)
del
consumo
en
un
mes
que
existi
discontinuidad de abastecimiento
Durante las interrupciones de suministro de Agua Potable, como es de conocimiento generalizado,
ingresa aire a las redes de distribucin, el que posteriormente es evacuado al ser repuesto el
servicio. Parte de este volumen de aire se incorpora y/o se expulsa a travs de los arranques e
instalaciones domiciliarias, distorsionando la medicin de los volmenes de agua efectivamente
consumidos por los usuarios.
Si bien, normalmente, las interrupciones de abastecimiento son de ocurrencia eventual, las

magnitudes de las distorsiones producidas en los volmenes medidos por los medidores domiciliarios
pueden variar en un amplio rango, por lo que es necesario definir una metodologa de correccin.
En atencin a que las discontinuidades de abastecimiento en general corresponden a situaciones de

ocurrencia eventual, se tratar que para la aplicacin de la metodologa que se proponga se requiera
el mnimo de informacin adicional a la que habitualmente debe mantener la concesionaria.
En general, el comportamiento de consumo de cada usuario no vara en forma apreciable en perodos
equivalentes de un ao a otro, por lo que se puede asumir que el promedio de consumo de los tres
ltimos aos para un determinado mes sin discontinuidades de servicio, es representativo del
consumo normal del usuario para ese mes.
Cualquier situacin de discontinuidad de suministro, podra afectar significativamente los volmenes
registrados por los medidores, y a mayor cantidad de cortes en el mes, probablemente se afecte a
una mayor cantidad de medidores.
Si un servicio de Agua Potable debe discontinuar el abastecimiento ms de una vez en el mes para
un determinado grupo de usuarios, es porque su infraestructura no le permite entregar los
volmenes demandados, por lo tanto los volmenes efectivamente consumidos por estos usuarios en
un mes con discontinuidades, sern inferiores a los que corresponderan a ese mes con
abastecimiento sin cortes.
Correccin a volmenes medidos en un mes con corte
Para efectos de estimar los consumos de un mes en que el servicio estuvo sometido a cortes de
abastecimiento, se debe considerar el promedio de los consumos del mismo mes en los ltimos tres
40
aos en que ese mes tuvo abastecimiento normal, ponderado por el porcentaje de horas del mes con
corte, asignando el doble de importancia a las horas de corte durante el da:
C(mes cc) = C(mes prom.ss) * [ 1 (2 * HDcc + HNcc) / 1260] (*)
C (mes cc) = consumo del mes con corte de abastecimiento

C (mes prom.ss) = consumo promedio del mes en los ltimos aos (uno, dos o tres aos segn
corresponda) en que ese mes no tuvo cortes.
HDcc.= N de horas del da en que se interrumpi el servicio en el mes con corte
HNcc = N de horas de la noche en que se interrumpi el servicio en el mes con corte
Se considerar como horas del da (HD) entre las 6 AM y 12 PM, y como horas de la noche (HN)
entre las 0 y 6 AM.
(*) Considera meses de treinta das
Consumos medidos a corregir

En el contexto de buenas prcticas aceptadas por las empresas, corregirn las facturaciones de un
mes con cortes de suministro en los casos que se indica a continuacin y slo si el consumo
registrado por el medidor domiciliario en el mes en cuestin es mayor que el consumo histrico para
ese mismo mes:
A todos los Clientes afectados por cuatro o ms cortes de abastecimiento en el mes, en tanto
los consumos registrados por el medidor superen en un 20% los consumos histricos para ese
mismo mes sin corte de suministros.
A todos los Clientes afectados por tres o menos cortes en el mes, que presenten reclamos a la
empresa sanitaria por exceso de sus facturaciones y cuyos consumos medidos en el mes en
cuestin superen en un 20 % de sus consumos histricos para ese mismo mes.
En ambos casos si el medidor registra un volumen inferior al promedio histrico para ese mismo mes,
se facturar el volumen registrado por el medidor.
El promedio histrico se determinar sobre la base de los consumos para el mismo mes del corte en
los tres aos anteriores y que no tuvieron cortes.
El monto a refacturar no se considera sobre el 20% sino sobre el promedio histrico del mismo mes
en los tres aos anteriores en que no hubo cortes. Vale decir, el porcentaje aludido se considera slo
para determinar si corresponde o no la refacturacin.
4.
Otras consideraciones
4.1. Ajuste de Sencillo

El ajuste de sencillo puede ser utilizado por la empresa, siempre y cuando no signifique un perjuicio
al Cliente, esto significa no ajustar hacia arriba (dbito para el Cliente). As por ejemplo,
Si la suma de los distintos cargos asociados a los servicios prestados alcanza un monto de $
10.249, el ajuste slo se aceptar como vlido si el monto a cobrar por la empresa corresponde a un
valor inferior, como por ejemplo $ 10.200., en el caso de ajustes menores a $ 50.
41
Este proceso no puede significar el cobro de reajuste ni intereses al Cliente.
4.2. Devoluciones por errores de facturacin

En la eventualidad que la Empresa Sanitaria incurra en errores de facturacin, lecturas incorrectas,
cobros por servicios no prestados u otros, ellos se abonarn en el siguiente documento de cobro que
se emite y de existir un saldo a favor del Cliente se indique al Cliente, a travs del mismo documento
de cobro, de la existencia de un saldo a favor que puede solicitarlo en efectivo. En este comunicado
se le debe dar un plazo de 10 das al Cliente para manifestar su intencin, en caso contrario se
entender que este saldo se abona a su cuenta corriente.
En el caso de los reintegros en efectivo, ellos deben ser entregados a la persona que presenta la
boleta y/o reclamo.
42
Captulo 07: Lmite de Sobreconsumo

1.
Explicacin
Las tarifas de sobreconsumo responden a la necesidad de asignar de manera justa los costos que
generan los aumentos significativos de la demanda durante el perodo punta, establecido en el
Decreto Tarifario respectivo, tal de poder cubrir los costos del sobredimensionamiento de la
infraestructura necesaria para atender esta mayor demanda.
Para precisar el mayor consumo durante el perodo punta es esencial conocer el promedio histrico
de los consumos de los Clientes durante el perodo no-punta.
2.
Fuentes Legales

Artculo 100 DS MOP N 1199/04
3.
Instrucciones
3.1. Registro de Lecturas efectivas

El cambio de tarifa del perodo no-punta a punta, y la aplicacin del concepto sobreconsumo origina
frecuentes reclamos de los Clientes, por tanto, las concesionarias deben tomar medidas tendientes a
minimizar los problemas.
Se sugiere reiterar visitas y notificaciones a los Clientes, y para aquellos Clientes que presenten
significativas variaciones de sus consumos, obtener en lo posible la conformidad de stos con la
lectura que se registre en esa oportunidad.
3.2. Avisos sobre perodo de sobreconsumo de tarifas

Durante el perodo punta, as como en la boleta inmediatamente anterior al inicio de ste, se debe
informar en forma destacada a cada Cliente, el lmite sobre el cual se aplicar la tarifa de
sobreconsumo, debiendo en la primera comunicacin ponerse en conocimiento adems la fecha de
inicio del perodo punta.
Adicionalmente, en la ltima boleta del perodo no-punta debe indicarse que la prxima facturacin
se aplicarn las tarifas punta, a travs del siguiente mensaje Prxima facturacin perodo
punta.
Del mismo modo, en la ltima facturacin del perodo punta, se debe informar de este hecho, con el
siguiente mensaje Fin perodo punta.
43
3.3. Certificacin ltimas lecturas perodos no punta y punta

Si el prestador decide hacer entrega a los Clientes de un documento especial en sus respectivos
domicilios, en el que conste el registro de la lectura del medidor, al final de los perodos No-Punta y
Punta, esta Superintendencia ha dispuesto las instrucciones complementarias que se detallan a
continuacin:
01)
El contenido mnimo del citado documento, el cual debe ser entregado al momento de
efectuar las lecturas del trmino de los perodos punta y no punta, deber ser el siguiente:
Identificacin del servicio mediante la direccin y nmero de Cliente.
Fecha de lectura.
Lectura del medidor
Nombre y firma de quien efectu la lectura y/o identificacin del Prestador.
La siguiente leyenda y en los trminos que se indica, sin modificaciones:
IMPORTANTE: Recuerde que a partir de esta fecha DD/MM/AA el consumo
que usted realice y durante los XX prximos meses su cuenta podra estar
afecta a tarifa de Sobreconsumo.
EL RECUADRO ANTERIOR ES VALIDO SOLO AL FINAL DEL PERODO NO PUNTA
02)
Para el caso que el prestador no desee implementar la constancia masiva, son aplicables los
siguientes criterios a fin de definir el universo de Clientes a los cuales se debe entregar el documento
sealado en el punto 01, precedente
Al trmino del perodo punta y no-punta
Todos los medidores generales de conjuntos residenciales. Los medidores remarcadores se regirn
por los criterios definidos en los puntos siguientes.
Al trmino del perodo no-punta
Los servicios que en el perodo punta anterior hayan registrado sobreconsumo en uno o ms
meses.
Los servicios cuyo consumo correspondiente a la ltima lectura del perodo no-punta (Noviembre
por ejemplo) sean inferiores al registrado en el perodo de facturacin inmediatamente anterior
(Octubre por ejemplo) en a lo menos 5 m3.
Los servicios incorporados durante el perodo punta inmediatamente anterior o con posterioridad a
l.
Los servicios cuyo dimetro sea de 25 mm o superior.
Al trmino del perodo punta
Servicios a quienes se les factur sobreconsumo.
03)
Para los servicios que no se les hubiere efectuado la constancia, deber aplicarse, a sola
peticin o reclamo del consumo por parte del usuario, el procedimiento que a continuacin se
describe, siempre y cuando la cuenta est afecta a tarifa de sobreconsumo:
Si el consumo objetado corresponde al primer mes del perodo punta
Calcular el factor:
C=A/B
Consumo m primer mes punta

A=
Consumo m3 ltimo mes no punta
44
Consumo m3 primer mes punta ao anterior

B=
Consumo m3 ltimo mes punta ao anterior
Si A es igual o mayor a 1,8 y C es 1,4 o superior el prestador deber recalcular la cuenta

del consumo reclamado y la del perodo anterior, aplicando el promedio aritmtico que resulte
del consumo de ambos meses (primer mes punta y ltimo mes no-punta, del perodo
correspondiente) y abonar al Cliente las diferencias de valores que se deriven de los cobros
originales y los recalculados. Adems, el Prestador, est obligado a modificar el lmite de
sobreconsumo.
Si el consumo objetado corresponde al ltimo mes del perodo punta
Se deber verificar la lectura y, si se constata error de lectura, corregir el consumo reclamado as como
la respectiva facturacin.
04)
Los Prestadores que obligatoriamente cumplan con lo dispuesto en el artculo 111 del DS
MOP N 1199/04 al 100% de sus Usuarios en las dos oportunidades que el Reglamento establece,
no estarn obligados a proceder como se indica en los puntos precedentes, es decir, en caso de
reclamo, la modificacin de los consumos tiene carcter de facultativa para el Prestador.
4.
Ejemplos
La determinacin del lmite de sobreconsumo es un valor expresado en m3 que est definido en los
respectivos Decretos Tarifarios como el mayor valor que resulte de comparar el promedio de las
facturaciones producto de las lecturas de los meses del perodo no punta y el determinado para cada
concesionaria.
Se distinguen fundamentalmente 2 casos en los cuales se puede agrupar a los Clientes de un
prestador para efectos de calcular el lmite individual correspondiente y de esa forma proceder a
determinar si le corresponde o no tarifa de sobreconsumo a los m3 respectivamente consumidos.
Estn afectos a la tarifa de sobreconsumo los usuarios finales u otros que acten como
intermediarios.
4.1. Caso 1: Cliente con historial de consumo en perodo no-punta

inmediatamente anterior al perodo punta
Sea el perodo no-punta entre el 01 de abril y 30 de noviembre de cada ao. Para el clculo del
consumo promedio en el perodo no-punta se deben sumar los consumos registrados durante el
referido perodo y dividir su resultante por el nmero de lecturas y/o facturaciones realizadas que
componen el perodo no-punta. Por ejemplo, sean los consumos ledos y/o registrados los siguientes:
45
Mes
Consumo (m )
Abril
25
Mayo
50
Junio
65
Julio
79
Agosto
80
Septiembre
70
Octubre
65
Noviembre
76
Adems, el Decreto Tarifario para el prestador establece que el lmite de sobreconsumo es el mayor
valor que resulte de comparar 40 m3 con el consumo promedio registrado por el Cliente durante los
meses que abarca el perodo no-punta, inmediatamente anterior. Matemticamente, el consumo
promedio se obtiene mediante la siguiente expresin:
n
q=
( Lecturas _ no _ punta)
Donde:

Qi = consumo
I = abril, mayo, junio, julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre
Q = consumo promedio
Lecturas no-punta = 8
Para efectuar el cobro por concepto de sobreconsumo de agua potable y/o alcantarillado, si
corresponde, en los meses del perodo punta se debe seguir los siguientes pasos:
(a) Obtener el promedio consumido en los meses del perodo no-punta.

El promedio debe ser un nmero entero, el que de resultar con decimales deber aproximarse
empleando las reglas definidas en el Captulo 2 de este manual, esto significa que si la fraccin
decimal es 0,5 se redondea al entero superior, en caso contrario se aproxima al entero inferior. Por
tanto, se tiene:
25 + 50 + 65 + 79 + 80 + 70 + 65 + 76
q=
8
46
(b)
63,75
q=
64
Se compara el promedio ( q ) calculado en el punto (a) precedente, con lo determinado en el

lmite mnimo determinado en el Decreto Tarifario respectivo:
64 m
(c)
q=
>
40 m
De la comparacin efectuada en el punto (b) se deduce que el lmite de sobreconsumo para

este Cliente en particular es equivalente a 64 m3.
Sea Q = 98 m3 el consumo registrado en el mes de enero
Para obtener la cantidad de m3 afectos a tarifa de sobreconsumo se debe restar al consumo de
enero el lmite de sobreconsumo determinado en el punto (b):
S = (98 - 64) m
S = 34 m3
(d)
Para obtener los valores a registrar en el documento de cobro emitido por el prestador al
Cliente se deben aplicar las tarifas respectivas a las cantidades correspondientes a consumo
tarifa normal perodo punta (64 m3) y tarifa de sobreconsumo (34 m3).
Sean las siguientes tarifas por concepto de cargo variable en el perodo punta:
Valor por m3 agua potable perodo punta = $ 103,13
Valor por m3 sobreconsumo agua potable = $ 520,14
47
Valor por m3 alcantarillado perodo punta = $ 103,13

Valor por m3 sobreconsumo alcantarillado = $ 520,14
Se efectan las multiplicaciones que correspondan y se redondea al entero ms prximo. En el
evento que del clculo resulte un nmero real cuya fraccin decimal sea 0,5 se aproxima al entero
superior, en caso contrario se aproxima al entero inferior:
64 m * 103,13 $/m = $ 6.600,32
34 m * 520,14 $/m = $ 17.684,76
(e)
En el documento de cobro, entonces, deberan registrarse los siguientes conceptos y valores:
Consumo
98 m3
Consumo a tarifa punta
64 m
Consumo a tarifa sobreconsumo
34 m
Agua Potable punta
$ 6.600
Agua Potable sobreconsumo
$ 17.685
Cargos variables
Nota:
los montos deben aproximarse al valor

entero ms prximo. Esto significa que si la
fraccin decimal es 0,5, se asume el
entero inmediatamente superior, de lo
contrario
corresponde
el
entero
inmediatamente inferior.
4.2. Caso 2: Clientes sin historial completo de consumo en perodo nopunta inmediatamente anterior al perodo punta
Se debe completar los perodos faltantes con la tabla de consumos presuntos definida en el artculo
107 del DS MOP N 1199/04. Para mayor abundamiento, a continuacin se muestra la citada tabla:
48
DIAMETRO (mm)
13
40
19
70
25
210
32
410
38
410
50
690
75
2.900
100
3.300
125 o ms
12.500
Por lo tanto, en el caso que no se tenga historial de consumo o ste no contemple los meses del
perodo no-punta, entonces se completar con tantos consumos presuntos como se requiera, en base
al dimetro del medidor o del arranque, el mayor de ellos.
Sea un Cliente cuyo dimetro del medidor es equivalente a 25 mm, es creado durante el perodo nopunta y registra su primer consumo en el mes de julio. La tabla de consumos se presenta en el
siguiente cuadro:
Mes
Consumo (m )
Abril
Mayo
Junio
Julio
79
Agosto
80
Septiembre
70
Octubre
20
Noviembre
76
En la situacin descrita corresponde asociar a los meses de abril, mayo y junio el consumo presunto
sealado en la tabla determinada en el artculo 107 del DS MOP N 1199/04:
Mes
Consumo (m3)
Abril
210
Mayo
210
Junio
210
Julio
79
49
Agosto
80
Septiembre
70
Octubre
20
Noviembre
76
Para el caso particular de los Clientes cuyo primer registro de consumo, de parte del prestador, se
verifique en el primer mes del perodo punta corresponde entonces, que el promedio del Cliente
involucrado sea el consumo presunto basado en el dimetro del medidor o arranque, conforme lo
dispone el artculo 107 del DS MOP N 1199/04.
4.3. Caso 3: Clientes con remarcadores y/o medidor general

En el caso de los remarcadores el consumo adicional por prorrateo forma parte del consumo
facturado a cada Cliente en su respectivo documento de cobro por lo cual debe considerarse para
efectos de determinar el lmite de sobreconsumo.
Por otra parte, para los medidores generales sin remarcador y con emisin de una sola boleta el
lmite de sobreconsumo deber ser el mayor valor que resulte de comparar el nmero de unidades
habitacionales multiplicadas por el lmite definido en el Decreto Tarifario respectivo versus el
promedio del perodo no-punta facturado a ese medidor general, en la misma forma establecida en el
Caso 1, descrito precedentemente.
4.4. Caso 4: Lecturas relacionadas con consumos acumulados por dos o

ms periodos en periodo punta
En el caso de aquellas lecturas relacionadas con consumos por dos o ms periodos en periodo punta
se deber actuar de acuerdo a lo definido en el siguiente ejemplo:
Fechas de Lecturas
Lecturas Tomadas
Claves
22/08/01
13
Normal
22/09/01
23/10/01
21/11/01
50
-
Normal
Casa cerrada
Casa cerrada
22/12/01
200
Normal
El consumo efectivo a cobrar en el mes de diciembre ser obtenido segn la metodologa definida a
continuacin:
1.
Restar la lectura de diciembre de la ltima lectura efectiva, que para este ejemplo es el mes de
septiembre:
200
-
50
150
50
2.
Dividir el resultado por los perodos respectivos, en este caso por 3 (Octubre, Noviembre y
Diciembre):
150 / 3 = 50
3.
Recalcular las cuentas de los perodos involucrados, en este caso: Octubre, Noviembre y
Diciembre.
Es este caso, slo corresponde cobrar 10 m3 de sobreconsumo (suponiendo 40 m3 de lmite de

sobreconsumo), correspondiente al mes de Diciembre, suponiendo que ste es el mes de inicio del
perodo punta.
4.
Por lo tanto, la cuenta final a cobrar ser de 100 m3 a tarifa normal no punta, ms 40 m3 a
tarifa punta, ms 10 m3 a tarifa sobreconsumo.
En el caso de cobrar trminos medios en los meses de casa cerrada y no slo cargo fijo, como en el
ejemplo citado, se proceder en igual forma, es decir, deber recalcular el lmite de
sobreconsumo. Esto se muestra en el siguiente ejemplo:
Fechas de Lecturas
22/03/01
22/04/01
22/05/01
22/06/01
23/07/01
22/08/01
22/09/01
23/10/01
21/11/01
22/12/01
Lecturas Tomadas
108
110
115
300
350
360
366
600
Claves
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Normal
Casa cerrada
Casa cerrada
Normal
El lmite sin la redistribucin del consumo de diciembre sera el que se entrega a continuacin:
2 + 5 + 185 + 50 + 10 + 6 + 0 + 0
q=
8
51
q=
32,25 m
q=
32 m
Ahora bien, aplicando la instruccin precedente de redistribuir el consumo del mes de diciembre en
los perodos de octubre, noviembre y diciembre, tenemos que el correcto valor del lmite es:
2 + 5 + 185 + 50 + 10 + 6 + 78 + 78
q=
8
q=
51,75 m3
q=
52 m3
En consecuencia, el lmite proporcional a usar en perodo punta es 52 m3, que es mayor a los 40 m3
fijados en el respectivo Decreto Tarifario.
52
Captulo 08: Trmino Medio

1.
Explicacin
El registro a travs de medidores o remarcadores constituye el medio idneo

el prestador para obtener la medicin de los consumos que efecten sus
recurrir a la frmula de los trminos medios o cobros presuntos de que
excepcional y temporal y ser posible en los supuestos y condiciones que
pertinentes, segn se expresar.
al cual debe propender

usuarios. El tener que
trata este captulo es
establecen las normas
La legislacin sanitaria contempla que eventualmente el prestador no pueda determinar el consumo

efectivo de un Cliente en particular, ello porque el medidor de agua potable no est accesible para
ser ledo, al momento que segn el calendario de lecturas lo indica, u otras razones como por
ejemplo, se encuentre deteriorado, destruido, detenido, empaado o simplemente ha sido retirado o
sustrado.
En aquellos eventos mencionados y, asumiendo que s existi consumo en el perodo a facturar, se
establece que la concesionaria podr hacer uso de un consumo promedio.
Para los efectos de calcular el valor del trmino medio se considerarn los ltimos seis (6) consumos
obtenidos a partir de diferencias de lecturas efectivas registradas, excluyndose aquellos (i) iguales a
cero (ii) que sean diferentes al consumo facturado al cliente por encontrarse ste afectado por la
aplicacin de Trminos Medios Descontables. A falta de los registros sealados, se har con base a
los meses disponibles. En caso de no existir ningn registro que cumpla con las condiciones
anteriores, el trmino medio a aplicar ser 0 (cero).
2.
Fuentes Legales

Artculo les 53 DS MINECON N 453/89
3.
Instrucciones
3.1. Registro histrico

Para el registro histrico individual de cada Cliente las concesionarias deben mantener en sus
sistemas computacionales a lo menos los ltimos 36 perodos facturados en lnea y a disposicin de
los Clientes y de la Superintendencia para su consulta, reclamo, etc., con sus correspondientes
lecturas y consumos asociados. Esto no implica que para efectos de clculos, atencin de reclamos,
etc. no se considere la historia completa de cada Cliente.
En el supuesto que el medidor se encuentra detenido al momento de realizar el cambio, el prestador
debe entregar copia del documento mediante el cual se procede al reemplazo del citado elemento,
registrando a lo menos la lectura y fecha del evento; en este caso, slo se abonar si corresponde. A
modo de ejemplo si la ltima lectura registrada y cobrada es la misma que tiene al momento del
reemplazo entonces no es abonable a futuros consumos que registre con el medidor nuevo.
El prestador debe cambiar los medidores detenidos, destruidos, deteriorados, con mal
funcionamiento y colocar aquellos que hayan sido retirados sin justificacin a ms tardar dentro de
60 das siguientes de ocurrido el evento.
53
Despus de la segunda aplicacin del trmino medio, el prestador deber notificar por carta
certificada al cliente que se trate, dndole cuenta de esta situacin de cobro. Ahora bien, se hace
notar, que la concesionaria si pretende aplicar cobro presunto requiere dar cumplimiento a las
exigencias establecidas en el inciso quinto del artculo 107 del DS 1199/04, comunicndolo a travs
de carta certificada, tal comunicacin ser tambin necesaria si dndose los supuestos para el cobro
presunto, el prestador mantiene el trmino medo, todo ello, en tanto subsistan las condiciones que
impiden la lectura efectiva, de acuerdo a la normativa sectorial.
3.2. Trmino Medio no descontable

Por efecto de una clave de lectura que signifique una facturacin con trmino medio no descontable,
y en periodos posteriores se obtenga una lectura efectiva del mismo medidor, este o estos trminos
medios no descontables debern pasar automticamente a ser descontable, estando obligada la
empresa a realizar los ajustes correspondientes, salvo que la empresa acredite que existi ilcito.
3.3. Medidor intervenido

Cuando se detecte un caso de medidor intervenido, consumos fraudulentos, etc., la concesionaria
estar facultada para aplicar slo Trmino Medio no descontable (no el valor presunto) por solo dos
periodos, de acuerdo a las instrucciones establecidas en este manual. La nica excepcin a lo
anteriormente citado son todas aquellas intervenciones de las cuales no es posible percatarse con
una inspeccin visual simple. En estos casos, las empresas debern disponer de los medios de
prueba para las futuras fiscalizaciones. Todo lo anterior, es sin perjuicio de las acciones que los
prestadores puedan ejercer ante la justicia ordinaria.
4.
Casos posibles de aplicacin de Trmino Medio
4.1. Caso 1: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no

es descontable
Si el medidor est detenido, destruido, deteriorado, no funciona correctamente o simplemente fue
retirado sin conocimiento del prestador, se proceder a determinar el trmino medio con base a los 6
(seis) ltimos consumos facturados obtenidos a partir de diferencias de lecturas registradas y cuyas
diferencias sean distintas de cero, respecto de la lectura registrada en el periodo anterior.
El promedio as calculado es no descontable, es decir, no se abona a futuros consumos del
arranque con un nuevo medidor. Se debe registrar en la boleta que este promedio no es abonable a
futuros consumos que registre el medidor nuevo que reemplazar al detenido, destruido, sustrado o
retirado.
4.2. Caso 2: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es

descontable
Los incisos 2 y 4 del artculo 107 del DS MOP N 1199/04 establecen que en el caso que la
causa para aplicar trmino medio por parte del prestador es ajena al funcionamiento del medidor;
esto es, casa cerrada, nicho con llave, medidor empaado, entonces se proceder tal y como se
estableci en el Caso 1, precedentemente citado, con la diferencia que en esta situacin el trmino
medio calculado y facturado es por definicin promedio descontable en razn a que el medidor
54
se encuentra en buen estado de funcionamiento, es decir, se abona a futuros consumos del

arranque.
Se debe registrar en el documento de cobro (boleta o factura) que este promedio es abonable a
futuros consumos que registre el medidor.
4.3. Caso 3: No se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y

no es descontable
retirado sin motivo justificado, y no se cuenta con los 6 registros de consumo, se proceder a
determinar trmino medio con base a los registros (meses) disponibles, tal como lo define el inciso
3 del artculo 107 del DS MOP N 1199/04.
retirado sin motivo justificado, y no se cuenta con los 6 registros de consumo, se proceder a
determinar trmino medio con base a los registros (meses) disponibles, tal como lo define el inciso
3 del artculo 107 del DS MOP N 1199/04. Sino existiere ningn registro de consumo respecto de
dicho cliente, el trmino medio ser equivalente a cero, pudiendo el concesionario solamente cobrar
el Cargo Fijo.
El trmino medio, en este caso y as calculado es por definicin promedio no descontable, es
decir, no se abona a futuros consumos del arranque con un nuevo medidor. Se debe registrar en el
documento de cobro (boleta o factura) que este promedio no es abonable a futuros consumos que
registre el medidor nuevo que reemplazar al detenido, destruido, sustrado o retirado.

es descontable
El inciso 4 del artculo 107 del DS MOP N 1199/04 establece que en el caso que la causa para
aplicar trmino medio por parte del prestador es ajena al funcionamiento del medidor; esto es, casa
cerrada, nicho con llave, entonces se proceder tal y como se estableci en el Caso 3,
precedentemente citado, con diferencia que en esta situacin el trmino medio calculado y facturado
es por definicin promedio descontable, es decir se abona a futuros consumos del arranque. Se
debe registrar en el documento de cobro (boleta o factura) que este promedio es abonable a futuros
consumos que registre el medidor.
4.5. Caso 5: Servicios Directos

De acuerdo al reglamento de tarifas la Superintendencia ha establecido los consumos mximos a
facturar a los servicios directos sin medidor y/o pilones municipales, mediante Resolucin SISS N
358 de 04.10.90. Los consumos mximos presuntos as definidos se aplican a:
Los Clientes, que por razones fundadas ante la Superintendencia, no se les pueda instalar un
medidor de agua potable, de acuerdo a la siguiente Tabla:
55
Consumos presuntos para servicios directos

sin medidor Dimetro (mm)
Consumo mximo a facturar (m )
13 15
30
19 20
50
25
150
32
240
38
310
50
520
75
2.200
100
2.500
125 ms
9.400
Los consumos presuntos sealados por cada dimetro, corresponden a valores mximos, por lo que,
si un prestador opta como procedimiento aplicar un consumo menor, ste no ser objetado, en la
medida que no se discrimine entre los Clientes.
Los pilones municipales, instalados para el abastecimiento de viviendas de campamentos de
emergencia sin radicacin definitiva:
10 m3 por cada vivienda
Pilones municipales
5.
Ejemplos
5.1. Caso 1: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y no

es descontable
Sea el caso de un medidor que se encuentra destruido al momento en que el lector pasa por el
domicilio del Cliente (19 de septiembre de 2005) y por tanto no es factible obtener la lectura.
La facturacin histrica del arranque es la siguiente:
56
Fecha de lectura
Lectura
Consumo
Consumo
Facturado
19/08/05
8812
50
50
19/07/05
8762
20
20
19/06/05
8742
20
19/05/05
8722
12
19/04/05
8710
25
25
19/03/05
8710
Clave
TM
19/02/05
8710
19/01/05
8710
10
10
19/12/04
8700
50
50
19/11/04
8650
10
10
19/10/04
8640
10
10
19/09/04
8630
30
30
Nota: TM significa que es un trmino medio descontable
Para calcular el trmino medio en primer lugar deben determinarse los consumos a promediar:
Se verifican los consumos registrados en: octubre, noviembre, diciembre 2004, enero, julio y
agosto de 2005
El trmino medio, en este caso es:

n
TM =
Donde:
Q = consumo registrado
i = octubre, noviembre y diciembre de 2004, enero, julio y agosto de 2005
TM = consumo promedio
10 + 10 + 50 + 10 + 20 + 50
TM =
6
150
TM =
6
TM =
25 m
El trmino medio calculado corresponde al nmero redondeado al entero ms prximo que

resulte de dividir la sumatoria de los consumos por 6; en este ejemplo es 25 m3 y como el
medidor est destruido es un promedio no descontable, es decir, no se abona a futuros
consumos del arranque con un nuevo medidor.
57
5.2. Caso 2: Se cuenta con registro histrico de a lo menos 6 meses y es

descontable
Es vlido el ejemplo descrito en el Caso 1, con la nica diferencia que en esta situacin el trmino
medio calculado y facturado es por definicin promedio descontable, es decir se abona a futuros
consumos del arranque y debe ser registrado en el documento de cobro.
El trmino medio es descontable en el caso que el prestador no tenga acceso a leer el medidor o ste
se encuentre empaado.

no es descontable
Sea el caso de un medidor que se encuentra destruido al momento en que el lector pasa por el
domicilio del Cliente (mes de septiembre) y por tanto no es factible obtener la lectura
El arranque fue creado en el mes de abril de 2005
Se trata de un arranque de 13 mm
La facturacin histrica del arranque es la que se muestra en la siguiente tabla:
Fecha de
Lectura
Consumo
19/08/05
88
38
19/07/05
50
13
19/06/05
37
19/05/05
30
30
19/04/05
lectura
De la tabla de facturaciones histricas se deduce que slo se cuenta con 4 consumos.

En este caso el trmino medio se determina realizando la sumatoria de los consumos
disponibles.
El trmino medio, en este caso es:
Q
TM =
Donde:
Q = registros y/o consumos presuntos
i = mayo, junio, julio y agosto de 2005
TM = consumo promedio
58
38 + 13 + 7 + 30
TM =
4
88
TM =
4
22 m3
TM =
Por tanto, el trmino medio calculado corresponde al nmero redondeado al entero ms

prximo que resulte de dividir la suma de los 4 consumos; en este ejemplo el resultado es 22
m3 y como el medidor est destruido es un promedio no descontable, es decir, no se
abona a futuros consumos del arranque con un nuevo medidor.

es descontable
Es vlido el ejemplo descrito en el Caso 3, precedente, con la nica diferencia que en esta situacin
el trmino medio calculado y facturado es por definicin promedio descontable, es decir, se
abona a futuros consumos del arranque y debe ser registrado en el documento de cobro.
El trmino medio es descontable en el caso que el prestador no tenga acceso a leer el medidor o ste
se encuentre empaado.
5.5. Caso 5: Servicios Directos

La determinacin del consumo debe considerar la Resolucin SISS N 358 de 04.10.90:
Dimetro (mm)
13 15
30
19 20
50
25
150
32
240
38
310
50
520
75
2.200
100
2.500
125 ms
9.400
59
Si se trata de un arranque cuyo dimetro equivale a 25 mm, entonces el trmino medio que le
corresponde es de 150 m3, por mes de facturacin.
Es del caso observar que los consumos, en los que se involucren los establecidos para arranques
directos sin medidor y/o pilones municipales son valores mximos, esto significa que el prestador
podr eventualmente rebajarlos si as lo estima, siempre que se adopte como procedimiento general,
sin distinguir ni discriminar entre los Clientes
5.6. Trmino Medio en un Remarcador

En el caso que el servicio al que se le debe aplicar trmino medio es un remarcador; entonces los
consumos que se deben considerar para el referido clculo son exclusivamente los que correspondan
al remarcador en s.
Para mayor claridad, en la determinacin del trmino medio de un remarcador no se consideraran los
adicionales por prorrateo que forman parte de las facturaciones involucradas.
5.7. Refacturacin de Trmino Medio Descontable

Si se cuenta con aplicacin de trmino medio descontable y al periodo siguiente se obtienen la
lectura del medidor y sta es inferior a la diferencia con la ltima lectura ms el promedio
acumulado descontable, entonces el prestador sanitario deber ajustar la cuenta en la
facturacin siguiente a la lectura efectiva.
Si la diferencia a favor del Cliente entre el trmino medio y el consumo efectivamente ledo es
superior al doble, la empresa deber comunicar al usuario para que opte entre la devolucin en
dinero o la imputacin de la suma a devolver en las cuentas siguientes o subsiguientes si
restare algn saldo. Si el cliente no responde a la comunicacin sealada antes del siguiente
perodo de facturacin, se entiende que opta por la imputacin en las cuentas siguientes.
La empresa mantendr un archivo especial y expreso de fcil acceso en la Gerencia Comercial, con
toda la informacin necesaria y relativa a las situaciones precedentes, en la eventualidad que la
Superintendencia o algn funcionario de sta lo exija en alguna fiscalizacin, con a lo menos los
ltimos 4 aos.
60
Captulo 09: Prestaciones No Monoplicas

1.
Explicacin
Las prestaciones no monoplicas, son aquellas cuyo costo o precio no se encuentra regulado por una
tarifa, por prestarse en condiciones de competencia. Estas prestaciones estn mencionadas en dos
preceptos legales contenidos en el DFL MOP 70/88 y que las hacen diferir en su tratamiento:
Artculo 21, inciso 2, en el que se contemplan aquellas prestaciones relacionadas con las
del objetivo principal de la concesin, que la empresa debe ejecutar si es requerida por el
usuario a sabiendas que puede ser ejecuta por otros. Estas prestaciones deben ser informados
a la Superintendencia en forma previa a su aplicacin, al igual que los precios que cobrar por
ellas.
Artculo 24, que contempla las prestaciones voluntarias, que son aquellas que el
prestador no informa a la SISS, salvo en los procesos de fijacin tarifaria, donde se evala el
grado en que los activos de la concesin se comparten con la actividad no regulada (Art. 8 DFL
MOP 70/88).
2.
Fuentes Legales

3.
Instrucciones
3.1 Sobre Prestaciones Relacionadas (Art. 21 inciso 2 DFL MOP 70/88)

Aquellas prestaciones que se relacionan con las que constituyen el objeto principal de su concesin y
que pueden ejecutar otros distintos del concesionario, se hacen obligatorias para ste cuando
informadas a la SISS porque tienen ese carcter, le son requeridas por el usuario en conocimiento
que pueden ser realizadas por otros. El prestador slo podr excepcionarse de este requerimiento por
causa fundada, que debe informar por escrito al interesado.
Para que haga valer estas prestaciones a sus usuarios, es menester que el prestador el informe a la
SISS con anterioridad a su aplicacin, incluido sus respectivos valores.
Para la comunicacin a la Superintendencia se estableci un procedimiento que considera lo

siguiente:
Periodicidad: Los das 30 de Enero y 30 de Julio de cada ao, el prestador deber enviar a la
Superintendencia la informacin de las prestaciones no reguladas en que dar cuenta del
precio asignado a cada prestacin, y que se encuentre vigente hasta el prximo informe.
Actualizacin: Sin perjuicio de la informacin semestral requerida, el prestador deber
actualizar, previo a su aplicacin, los antecedentes enviados a la SISS, cada vez que modifique
un precio o incorpore una nueva prestacin.
61
Moneda: El precio asociado a cada una de las prestaciones contenidas en el listado, se deber
expresar en moneda de curso legal (pesos - $), o en su defecto en Unidades de Fomento (UF),
en cuyo caso, su equivalencia al da en que se otorgue la prestacin.
3.2 Nmina de algunas Prestaciones No Monoplicas, que se rigen por el

artculo 21 del DFL MOP N 70/88
3.2.1 Inspeccin de instalacin domiciliaria
Visual
Con equipo detector de fugas
Se entender que esta prestacin consiste en la revisin que se realice despus de la llave de paso
del arranque hacia el interior del inmueble. La simple verificacin de la correcta lectura no es
inspeccin de instalacin domiciliaria.
3.2.2 Verificacin de funcionamiento del medidor a travs del medidor patrn, para
aquellas empresas que no se les ha fijado el precio en el respectivo Decreto
Tarifario.
dimetro 13 mm
dimetro 19 mm
dimetro 25 mm
dimetro 32 mm
dimetro 50 mm
dimetro 75 mm
dimetro 100 mm
El valor a cobrar por este concepto debe considerar todos los costos involucrados en dicho proceso,
vale decir: traslado de personal, equipos usados y otros asociados.
3.2.3 Reparacin de instalacin domiciliaria de Agua Potable

dimetro 13 mm, metro lineal y tipo de material (Cu, PVC, etc.)
Se entender por reparacin de instalacin domiciliaria, a aquella prestacin que signifique arreglar el
desperfecto que afecta la normal distribucin de agua potable despus de la llave de paso ubicada a
continuacin del medidor. La prestacin se puede valorar en funcin del dimetro involucrado, por
metro lineal y material utilizado. El prestador podr agrupar distintos dimetros y cobrar un mismo
valor si as lo determina.
3.2.4 Deteccin de fuga intradomiciliaria de Agua Potable

Clientes residenciales
Clientes comerciales
Clientes industriales
62
La deteccin de prdidas de agua potable despus de la primera llave de paso ubicada a continuacin
del medidor es una prestacin no monoplica. Podr informarse diferentes valores de acuerdo al tipo
de tecnologa utilizada en el referido evento.
3.2.5 Construccin de arranque

La prestacin no monoplica sealada como construccin de arranque se refiere a todos los tems
(materiales, mano de obra y gastos generales) que se requieren para dejar con suministro de agua
potable un bien inmueble.
3.2.6 Eliminacin de arranque de agua potable a solicitud del Cliente

Se entiende por eliminacin de arranque el levantamiento fsico de todos los componentes del
arranque.
3.2.7 Cambio de medidor

dimetro 13 mm y tipo de material (Cu, PVC, etc.)
El precio de la actividad sealada precedentemente debe considerar todos los tems asociados a la
misma (materiales, traslado, mano de obra, etc.). Esta prestacin no corresponde a la ejecucin de
un programa regular de renovacin del parque de medidores, el que en todo caso, es de costo de la
empresa.
3.2.8 Venta de medidor

dimetro
dimetro
dimetro
dimetro
dimetro
dimetro
dimetro
13 mm
19 mm
25 mm
32 mm
50 mm
75 mm
100 mm
3.2.9 Cambio de ubicacin medidor de agua potable

Se entender por cambio de ubicacin medidor de agua potable a la accin destinada a trasladar un
medidor desde una posicin dada hasta otro lugar predefinido por el Cliente que requiere la
prestacin.
63
dimetro
dimetro
dimetro
dimetro
dimetro
25 mm, metro lineal y tipo de material (Cu, PVC, etc.)

3.2.10 Conexin de redes a ejecutar con personal de la empresa

Se entender que esta actividad es la realizacin de la obra de conexin entre el arranque y la matriz
de agua potable. No cabe dentro de esta categora la supervisin que realiza la empresa
concesionaria cuando se efecta la conexin para incorporar al sistema pblico de la sanitaria nuevas
urbanizaciones.
3.2.11 Desobstruccin de unin domiciliaria

Esta prestacin comprende el conjunto de acciones que se requieran para eliminar, desde la unin
domiciliaria de aguas servidas, todo elemento que no sea propio de este tipo de instalacin y que
obstruya fsicamente el flujo de las aguas servidas. La empresa debe demostrar con pruebas fsicas al
Cliente consignando en un documento firmado con RUT y nombre del Cliente que efectivamente
existan materiales no propios de las aguas servidas domsticas.
3.2.12 Limpieza de fosa sptica

Se entender por limpieza de fosa sptica al conjunto de tareas que impliquen extraer las aguas
servidas domiciliarias de una fosa existente al interior del inmueble y su posterior disposicin.
3.2.13 Construccin de UD
La prestacin no monoplica denominada construccin de UD se refiere a todos los tems
(materiales, mano de obra y gastos generales) que se requieren para que la unin domiciliaria de
alcantarillado est disponible para recolectar las aguas servidas.
3.2.14 Reparacin de cmaras de inspeccin domiciliaria

La reparacin de cmaras de inspeccin domiciliaria se refiere a todos los tems (materiales, mano de
obra y gastos generales) que se requieren para que la cmara correspondiente est en condiciones
de operar.
3.2.15 Construccin de cmaras de inspeccin domiciliarias

La construccin de cmaras de inspeccin domiciliarias se refiere a todos los tems (materiales, mano
de obra y gastos generales) que se requieren para que la cmara correspondiente est en
condiciones de operar.
3.2.16 Empalmes de colectores loteos nuevos realizados por personal de la empresa

Se entender que esta actividad es la realizacin de la obra de conexin entre la unin domiciliaria de
aguas servidas y el colector pblico. No cabe dentro de esta categora la supervisin que realiza la
empresa concesionaria cuando se efecta la conexin para incorporar al sistema pblico de la
sanitaria nuevas urbanizaciones.
64
3.2.17 Otras prestaciones expresamente vinculadas al inciso 2 del artculo 21 de la Ley

de Tarifas
Se someter por ltimo, a la regulacin del inciso 2 del artculo 21 de la Ley de Tarifas, toda otra
prestacin que por disposicin legal o de orden reglamentario, expresamente integre dicha categora.
3.3 Prestaciones relacionadas consideradas monoplicas

Tienen el carcter de monoplicas por ser inherentes a las funciones propias del prestador, y por
ende, no cabe cobrar precios adicionales, las siguientes:
Mantencin y Reparacin de arranques y uniones domiciliarias
Inspecciones de obras de conexin, recepcin de obras
Certificados de factibilidad, dotacin, redes
En el caso de la mantencin y reparacin de arranques y uniones domiciliarias, de acuerdo a la

normativa vigente, los costos asociados se encuentran incluidos en los distintos cargos tarifarios
resultantes de los estudios tarifarios.
En las tarifas que se derivan de los respectivos procesos tarifarios, se han considerado los valores
calculados por concepto de mantencin de redes de agua potable (arranque incluido), de redes de
alcantarillado (unin domiciliaria incluida), medidores y remarcadores, respectivamente. Esto, en lo
referente a costos derivados del uso y/o desgaste de estos elementos. Sin embargo, el prestador
podr cobrar directamente al Cliente el costo por reparacin de arranques (incluyendo medidor) y de
uniones domiciliarias, cuando sean originadas por el mal uso o destruccin atribuible al Cliente. El
mal uso o destruccin causada por el Cliente es una situacin que el prestador debe
demostrar fehacientemente, de lo contrario no procede el cobro al Cliente.
Sin embargo, el prestador podr cobrar directamente al Cliente el costo por mantencin y reparacin
de arranques (incluyendo medidor) y de uniones domiciliarias, cuando sean originadas por el mal uso
o destruccin atribuible al Cliente. El mal uso o destruccin causada por el Cliente es una situacin
que el prestador debe demostrar fehacientemente, de lo contrario no procede el cobro al Cliente.
Asimismo, el propietario de un inmueble o urbanizador deber efectuar a su costa la instalacin
inicial del arranque de Agua Potable y la unin domiciliaria de Alcantarillado.
Para inspecciones, certificados y otros, dado que es una accin que slo puede ejecutar la empresa
por corresponder a obligaciones propias de sta, no procede cobro alguno.
Este tipo de prestaciones corresponde a aquellas que son inherentes a los procesos de solicitud de
factibilidad de servicio o incorporacin a ste, de forma que para el solicitante es imperativo requerir
esta accin ante la empresa, como es el caso de inspecciones y recepciones de obras para aprobacin
de proyectos. Todas estas actividades son funciones normales de distintas unidades de la empresa,
cuyos costos, tanto en personal como en gastos generales estn considerados en los estudios
tarifarios. Esta regla es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 45 del DS MINECON N 453/99.
Distinta es la situacin en el caso de aquellas prestaciones que no representan obligaciones naturales
de la empresa frente al solicitante, debido a que ste puede prescindir de ellas o porque pueden ser
realizadas tambin por personas o entidades ajenas a esta, por ejemplo instalacin de arranques o
uniones domiciliarias. Al prestar este tipo de servicios, la empresa puede efectuar un cobro a quien lo
solicita, cuyo valor puede fijar libremente, debiendo informarlo previamente a la Superintendencia,
por tratarse de servicios asociados a la entrega de los servicios de Agua Potable o Alcantarillado.
65
Cobro por inspecciones y recepcin de obras

Las labores de determinacin de la capacidad requerida, confrontacin con las disponibilidades
del sistema y niveles de servicio comprometidos en el Programa de Desarrollo, emisin de
Certificados de Factibilidades, determinacin de los Aportes de Financiamiento Reembolsables,
son funciones propias del prestador y no deben tener un costo para el interesado.
La labor de inspeccin de las obras ejecutadas por terceros, pero que ineludiblemente tendr
que recibir el prestador, para hacerse cargo de su operacin y mantencin, es una funcin
propia de ste, y no debe tener un costo para el interesado. Sin embargo, esto no invalida lo
estipulado en el artculo 45 del Reglamento de Tarifas, esto es, el prestador tiene derecho a
exigir el cumplimiento de las normas y especificaciones tcnicas relativas a la calidad de los
materiales y a la correcta ejecucin de las obras, mediante certificaciones otorgadas por
profesionales o consultores especialistas en la materia, y los cobros resultantes por esta
prestacin son de cargo del interesado.
Entre las certificaciones sealadas se incluye la inspeccin permanente en terreno, que verifica la
correcta ejecucin de la obra, y que se diferencia de la inspeccin que realiza el prestador, sin costo
para el interesado, toda vez que esta ltima tiene un carcter de control sobre la primera, y es
facultad del prestador la decisin de realizarla, y en las condiciones que estime conveniente.
El servicio de verificacin y certificacin, que puede exigir el prestador, no puede ser una
prestacin monoplica, pues no existe una tarifa fijada para ella. Luego, el prestador deber contar
con un registro especial para estos fines que incluya a los profesionales o consultores especialistas
que cumplan con los requisitos exigidos por la Empresa Sanitaria.
El listado de contratistas autorizados por el prestador debe tener como requisito fundamental estar
accesible en forma gil y expedita en todas las Oficinas de Atencin de Pblico que mantenga el
prestador.
Nada obsta para que el propio prestador otorgue el servicio de verificacin o certificacin, en el
contexto de los servicios no obligatorios que el prestador puede efectuar, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 21, inciso 2, del DFL MOP N 70/88.
En el evento que el prestador decida unilateralmente realizar las certificaciones que estime
conveniente, stas no pueden tener un costo para el interesado, toda vez que en este caso, pasaran
a constituir una prestacin de carcter monoplico.
Los certificados que deba emitir el prestador, en su calidad de empresa que recepciona la obra, no
deben tener ningn costo para el interesado
3.4 Facturacin de las prestaciones no monoplicas

Para que un concepto sea incluido en la Boleta o factura de agua potable debe cumplir ciertos
requisitos:
Slo pueden cobrarse los consumos de los servicios bsicos (agua potable y servicio de
alcantarillado de aguas servidas), mensual en base al registro del respectivo medidor, con la
excepciones establecidas en la actual normativa, y las establecidas en las letras b), c) y d) del
artculo 36 del DFL MOP N 382/88, como son el cobro de reajustes e intereses
corrientes, costos de cobranza extrajudicial y costo de la suspensin y de la reposicin,
respectivamente.
66
Las otras prestaciones, distintas a los consumos bsicos, acotadas por el objeto nico impuesto
a las concesionarias de servicios sanitarios, que se deseen incorporar a la boleta, deben contar
con una autorizacin expresa y escrita del Cliente respectivo o autorizacin judicial pertinente.
Los cobros deben aplicarse de manera oportuna y con las formalidades establecidas en la
normativa vigente, como son la fecha de la autorizacin, monto de la prestacin, nombre y
firma del Cliente mayor de edad.
Situaciones que se producen con ocasin de estas facturaciones:

Cobros retroactivos por no haberse efectuado oportunamente
Si el prestador desea cobrar un servicio no monoplico no formulado en forma oportuna debe
contar con la autorizacin expresa y escrita del Cliente o autorizacin judicial que faculte a la
empresa para incorporar ese cobro en la cuenta normal del Cliente.
Conexiones irregulares, tales como by-pass o intervencin del medidor

Los cobros por conexiones irregulares demostrables o reconocidas por el usuario, que pueden
ser incluidos en la boleta son los siguientes:
a) Los servicios no registrados, calculados mediante la aplicacin de la frmula informada por el
prestador a la SISS previamente.
b) Reajustes e intereses ( artculo 36 de la ley)
c) Los costos de reparacin por desperfectos efectivamente causados de las redes pblicas e
instalaciones del prestador, cuya procedencia deber ser debidamente acreditada.
d) Cualquier otro cargo del tipo reparatorio -lucro cesante- que excediera los sealados y
hubiera sido dispuesto por el tribunal respectivo.
Sin perjuicio de lo anterior, el prestador puede acordar una transaccin extrajudicial con el
Cliente, pero no podr exceder los trminos de las letras precedentes. El documento de acuerdo
debe constar por escrito y ser suscrito por ambas partes, esto es, cliente y representante de la
empresa y tambin debe insertar un recuadro obligatorio, enmarcado al inicio del documento,
utilizando un tamao de letra superior al utilizado en el resto del mismo, con la siguiente leyenda:
Seor Cliente, si usted no est de acuerdo y/o tiene dudas respecto de los cargos que se
formulan en el presente documento, puede abstenerse de firmar y, recurrir a la
Superintendencia de Servicios Sanitarios al fono 800 381 800.
Insercin ordenada, para su informacin por la Superintendencia de Servicios

Sanitarios
Reposicin de medidores destruidos imputables al usuario

Si el prestador quisiera recuperar los costos de la reposicin de los medidores a travs del
documento de cobro ser procedente incluirlo en la boleta habitual de consumo slo si concurren
alguna de las siguientes situaciones:
Existe resolucin judicial que as lo disponga.
67
Autorizacin expresa y escrita del Cliente, con indicacin del monto y modalidad de
pago.
Todo acuerdo convenido entre la empresa y el Cliente, debe consignar el monto total a cancelar y la
condicin de cmo se ejecutar ste.
3.5 Informacin a los Clientes sobre prestaciones relacionadas y otros

competidores
Son Obligaciones del prestador:
Mantener un Registro Pblico de los contratistas que estn autorizados para ejecutar, dentro
de su territorio operacional, conexiones y empalmes a las redes en uso.
Informar a sus Clientes, en la debida oportunidad, la opcin que les asiste de contratar con un
tercero, ajeno a la empresa, todas las prestaciones de carcter no monoplicas.
Junto con establecer las obligaciones enumeradas, se estableci la debida comunicacin al interesado
sobre las alternativas de que dispone. Las concesionarias deben cumplir estrictamente las siguientes
instrucciones:
(01) Exposicin de registro y de precios informados a la SISS
Mantener a disposicin de los interesados, en cada Oficina de Atencin de Pblico, lo siguiente:
(a)
Un Registro propio de los contratistas autorizados para efectuar conexiones y empalmes a las
redes del concesionario, caratulado Cobros No Monoplicos. Contratistas Autorizados
por la Empresa ..., el que debe contener, por cada contratista incluido, lo siguiente:
Nombre
RUT
Profesin
Direccin
Fono(s)
(b)
Lista de precios no fijados por la autoridad, informados a la Superintendencia de Servicios

Sanitarios, para conocimiento, caratulado Lista de precios NO fijados por la Autoridad
(02) Insercin en presupuesto

Insertar, como ltimo prrafo de cada presupuesto, enmarcado y considerando lo destacado, el
siguiente texto:
68
IMPORTANTE
(01) Los precios que se detallan en este presupuesto No son fijados por la Autoridad sino libremente
por esta Empresa
(02) La(s) prestacin(es) de arranques de Agua Potable y de uniones domiciliarias de Alcantarillado

presupuestada(s) en este documento puede(n) ser cotizada(s) y ejecutada(s) con terceros
distintos a esta empresa que sean profesionales de la construccin o no profesionales que
acrediten su competencia con la respectiva CREDENCIAL otorgada por la Superintendencia de
Servicios Sanitarios
COTICE, COMPARE y contrate al ms conveniente para Ud.
(03) Cualquier reclamo hgalo directamente a la Empresa
Si en la Oficina de esta Empresa no existe Registro Especial de Contratistas Autorizados para

Ejecutar Conexiones y Empalmes, avise a la Superintendencia de Servicios Sanitarios al fono 800
381 800.
Insercin ordenada, para su informacin, por la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
69
Captulo 10: Corte y Reposicin

1.
Explicacin
El prestador est autorizado a suspender el suministro de agua potable a aquellos Clientes que no se
encuentren al da en el pago de sus cuentas, previo aviso de a lo menos 15 das. Este aviso de
suspensin podr hacerse a travs de la sealada boleta o factura, mediante un destacado, o bien en
otro documento adherido a aqullas y en ambos casos, deber contener el valor del corte y
reposicin del servicio, establecido en el Decreto Tarifario respectivo, a la fecha de la notificacin.
El corte del suministro puede ser realizado directamente por personal de la concesionaria, o bien por
un tercero en su representacin (contratista autorizado).
La reposicin del suministro es un acto mediante el cual el prestador, o un tercero en su
representacin, restituye el servicio de agua potable, accin que debe realizarse, a ms tardar dentro
del da hbil siguiente al da en que el usuario haya dado cumplimiento a la obligacin que motiv la
suspensin, siempre que el pago se efecte antes de las 15.00 horas del da que precede.
Cabe consignar que, si un Cliente pag la deuda dentro del plazo definido en la notificacin de corte,
automticamente sta se anula.
Ambas prestaciones, el corte y la reposicin, son de carcter monoplico, por lo que su tarifa debe
estar determinada en el correspondiente Decreto Tarifario.
2.
Fuentes Legales
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
Artculo
3.
21 DFL MOP N 70/88

36 DFL MOP N 382/88
38 DFL MOP N 382/88
116 - DS MOP N 1199/04
117 - DS MOP N 1199/04
118 - DS MOP N 1199/04
149 - DS MOP N 1199/04
Instrucciones
3.1 Instancias de Cortes

El Corte y Reposicin del servicio de Agua Potable considera en la actualidad 6 tipos de cortes
facturables y, por lo tanto, 6 tipos de reposiciones facturables. Se diferencia en corte y/o
reposicin facturable de las cuatro instancias definidas en cada Decreto Tarifario, ya que dos de ellas
hacen referencia a que su ejecucin se realiza con o sin rotura de pavimento. Se debe tener presente
que cada uno de ellos representan las distintas instancias en que se debe realizar esta actividad las
cuales deben ser realizadas en forma ascendentes desde la primera a la sexta. Ellos son
Primera instancia
Segunda instancia
Tercera instancia
Cuarta instancia
Quinta instancia
Sexta instancia
70
:
:
:
:
:
:
Corte Llave de paso

Retiro de pieza llave de paso
Caera vereda sin rotura de pavimento
Caera vereda con rotura de pavimento
Caera calzada sin rotura de pavimento
Caera calzada con rotura de pavimento
Las actividades involucradas en el corte y en la reposicin en los respectivos Estudios Tarifarios para
la determinacin de los costos involucran diferentes actividades y, por lo tanto costos diferentes.
Dado esto, se requiere que para cada una de estas actividades sean modelados los costos
involucrados en cada uno de ellos.
1.
Primera instancia: Corte Llave de paso. Para esta accin se tienen las actividades y/o costos
de Operario, Supervisor y Vehculo
2.
Segunda instancia: Retiro de pieza llave de paso. Para esta accin se tienen las actividades
y/o costos de Operario, Supervisor, Dispositivos y Vehculo
3.
Tercera instancia: Caera vereda sin rotura de pavimento. Para esta accin se tienen las
actividades y/o costos de Operario, Supervisor, Vehculo, Excavacin, Relleno, Retiro de
excedentes, Caeras, Piezas especiales, Permisos y Derechos.
4.
Cuarta instancia: Caera vereda con rotura de pavimento. Para esta accin se tiene las
excedentes, Caeras, Piezas especiales, Permisos y Derechos y Rotura y Reposicin de
pavimento.
5.
Quinta instancia: Caera calzada sin rotura de pavimento. Para esta accin se tienen las
actividades y/o costos de Operario, Supervisor, Vehculo, Relleno, Retiro de excedentes,
Caeras, Piezas especiales, Permisos y Derechos.
6.
Sexta instancia: Caera calzada con rotura de pavimento. Para esta accin se tienen las
excedentes, Caeras, Piezas especiales, Permisos y Derechos y Rotura y Reposicin de
pavimento.
3.2 Aviso de Suspensin del Servicio

Para cumplir con la normativa vigente los prestadores deben notificar a aquellos Clientes a los cuales
les cortar el suministro de agua potable con una antelacin de 15 das respecto de la fecha de corte.
El aviso de suspensin a que se refiere el inciso anterior, podr hacerse a travs de la sealada
boleta o factura, mediante un destacado, o bien en otro documento adherido a aqullas y, en ambos
casos, deber contener el valor del corte y reposicin del servicio, establecido en el Decreto Tarifario
respectivo, a la fecha de la notificacin.
La notificacin referida debe reunir algunos requisitos mnimos entre los cuales destaca el hecho que
se debe establecer el monto de la deuda impaga, tipo de corte que se llevar a cabo, las tarifas
asociadas al corte y eventual reposicin y la fecha a partir de la cual la empresa est autorizada a
efectuar la suspensin del suministro de agua potable.
3.3 Emisin de Boletas posterior a la Notificacin de Corte

Con el objeto de evitar confusin a los Clientes, se establece un procedimiento, nico para las boletas
que sean emitidas en fecha posterior a la notificacin de corte, en las cuales debe omitirse el registro
de la fecha de vencimiento, reemplazndola por la advertencia Corte en Trmite.
La expresin Corte en Trmite podr ser usada en todos los Clientes que a la fecha de facturacin
presenten saldo anterior pendiente; sin embargo, cabe reiterar que ello no reemplaza en ningn
modo la notificacin de corte a aquellos Clientes que s estarn afectos al proceso de suspensin del
suministro de agua potable.
71
3.4 Contabilizacin de plazos

Los plazos definidos en los cuerpos legales que regulan la relacin Cliente - Empresa, deben
entenderse que han de ser completos, y corren adems hasta la medianoche del ltimo da del plazo.
Esto, en conformidad a lo que establece el artculo 48 del Cdigo Civil.
Todos aquellos plazos determinados en la normativa sanitaria, en particular aquel establecido en el
artculo 36, letra d) del DFL MOP N 382/88, deben regirse por el procedimiento sealado.
3.5
Secuencia de los Cortes
Las acciones de corte de suministro de Agua Potable facturables por morosidad deben ser realizadas
secuencialmente. Esto significa que deben aplicarse las instancias correspondientes en orden
ascendente segn se establece en los respectivos Decretos Tarifarios. Para mayor abundamiento, el
corte de suministro facturable debe seguir la siguiente secuencia:
Primera Instancia
Segunda Instancia
Tercera Instancia
Cuarta Instancia
Quinta Instancia
Sexta Instancia
:
:
:
:
:
:
Llave de paso
Retiro pieza de llave de paso
Arranque vereda sin rotura de pavimentos
Arranque vereda con rotura de pavimentos
Arranque calzada sin rotura de pavimentos
Arranque calzada con rotura de pavimentos
A modo de ejemplo se tiene que no puede efectuarse corte en vereda si previamente no se han
realizado el corte con retiro de pieza llave de paso y a su vez no se ha realizado primeramente el
corte llave de paso.
La excepcin a lo sealado queda constituida por la negacin del Cliente a permitir el corte
originalmente ordenado y una vez agotados los intentos de la empresa para ese efecto. En este caso
la empresa deber demostrar que el Cliente efectivamente se ha negado a la accin del corte. Para
tal efecto la empresa deber enviar una carta certificada al Cliente indicando esta circunstancia, junto
con fijar da y fecha para proceder a la accin de corte. A partir de ese momento la empresa est
facultada para realizar cortes de una instancia superior.
Otra excepcin a lo sealado es la reposicin que se debe realizar producto de un corte en cuarta o
sexta instancia, las cuales deben ser hechas en cuarta y quinta instancia respectivamente. Esto se
basa, como se describe en el punto 3.1 precedentemente, que estos cortes contemplan la rotura y
reposicin del pavimento. Por lo tanto, si entre el corte y la reposicin no se ha repuesto el
pavimento no corresponde una reposicin que s lo considera. En la eventualidad que si se hubiere
repuesto el pavimento una vez realizado el corte, la empresa deber demostrar que efectivamente
cabe una reposicin de esta naturaleza y, por lo tanto deber solicitar explcitamente la aprobacin
del Cliente para estos fines.
3.6 Reposicin del Servicio

La reposicin del suministro de Agua Potable por morosidad, de acuerdo al artculo 117 del DS MOP
N 1199/04, deben ser ejecutadas a ms tardar dentro del da hbil siguiente al da en que el Cliente
haya dado cumplimiento a la obligacin que motiv la suspensin, siempre que el pago se efecte
antes de las 15.00 horas del da que precede.
Las empresas sanitarias deben procurar obtener la firma por parte del Cliente o un representante del
inmueble que la reposicin se hizo bajo estos trminos. En este documento, especialmente diseado
para estos efectos, se debe consignar el da y hora en que se repuso el suministro. En caso de no
poder obtener firma, por parte del cliente, la concesionaria deber recurrir a algn otro medio de
prueba, como por ejemplo, fotografas con fecha y hora, que certifique que ejecut la accin de
72
reponer.
La concesionaria debe mantener un archivo exclusivo, de fcil acceso en la Gerencia Comercial, con
copia de estos informes de reposicin, de los ltimos 24 meses, para su revisin por la
Superintendencia o auditores externos.
4.
Suspensin de la Relacin Comercial
De acuerdo al artculo 149 del DS MOP N 1199/04, la empresa no est obligada a continuar
prestando los servicios de Agua Potable y/o Recoleccin de aguas servidas y, por lo tanto podr
suspender su relacin con el usuario, en aquellos casos de autoreposicin del servicio, debidamente
comprobada y reiterada, as como la manipulacin del instrumento de medicin.
Para hacer efectiva esta medida la empresa deber contar con los antecedentes que le permitan
demostrar, a requerimiento de la autoridad, que se cumple la condicin que habilita para la
suspensin.
4.1 Expediente para la suspensin del servicio

Para cada caso de Clientes que hubieren autorrepuesto el medidor y/o hayan efectuado algn tipo de
manipulacin del instrumento de medicin, se deber abrir un expediente con todas las pruebas que
acrediten la existencia de la irregularidad, el cual estar a disposicin de la entidad fiscalizadora.
4.2 Medios de Prueba

Se aceptarn como medios de prueba de la existencia de autoreposicin y/o manipulacin del
instrumento de medicin, todos aquellos que contempla la legislacin comn.
4.3 Antecedentes
En el expediente que deber llevar la empresa por cada caso de autoreposicin o manipulacin del
instrumento de medicin, se incluirn, como mnimo, los siguientes antecedentes:
a)
b)
c)
Informes del o de los funcionarios de la empresa, debidamente identificados, que hayan

descubierto la irregularidad que se denuncia, indicando claramente el tipo de intervencin en el
medidor o en las instalaciones, as como los informes de las inspecciones previas que se hayan
realizado.
Medios de pruebas que sirvieron para acreditar el hecho
Historial de los consumos durante los ltimos 36 meses. Asimismo se deber incluir el historial
del medidor, en cuanto a revisiones, verificaciones del correcto funcionamiento, tiempo de uso,
etc.
73
Captulo 11: Intereses por Mora

1.
Explicacin
En los documentos de cobro es factible encontrar cantidades asociadas a cuentas impagas al

momento de la facturacin. Comnmente tales montos se les denominan saldo anterior.
Asimismo, el prestador est facultado a aplicar intereses y/o reajustes a aquellas cuentas que el
Cliente no cancel en la debida oportunidad, es decir, dentro del plazo establecido en el mismo
documento de cobro.
2.
Fuentes Legales

3.
Instrucciones
3.1 Determinacin de Reajustes y/o Intereses en cobros a Clientes

morosos
Se debe consultar alternativamente una de las siguientes opciones:
a)
b)
Si el prestador opta slo por aplicar intereses a los Clientes morosos: podr considerar
como tasa mxima la tasa de inters anual corriente para operaciones no reajustables
en moneda nacional de menos de 90 das, vigente a la fecha de facturacin, emitida
mensualmente por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. Para
obtener la tasa diaria de inters se debe dividir esta tasa por 360 das.
Si el prestador opta por aplicar intereses y reajustes a los Clientes morosos: el
procedimiento a seguir es:
La tasa de reajuste mximo a aplicar es la variacin del IPC, fijada por el INE entre el
mes que antecede a la fecha de no pago y el mes anterior al de facturacin. Para
obtener la tasa diaria de reajuste se debe dividir la variacin del IPC por el nmero de
das del mes que dicha variacin afect. La tasa de reajuste se aplica a todo evento y
cualquiera sea el valor y/o signo de la tasa.
La tasa de inters diario mximo se obtiene a partir de la tasa de inters corriente
anual para operaciones reajustables en moneda nacional emitida por la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, vigente a la fecha de
facturacin. El inters se aplica sobre el saldo insoluto, debidamente reajustado.
Independiente de la alternativa para determinar intereses y/o reajustes, el procedimiento elegido

debe considerar todos los decimales que resulten de las operaciones matemticas involucradas,
redondeando al nmero entero respectivo los valores finales de reajustes y/o intereses.
La tasa mxima de inters, en el caso de aplicar slo intereses, corresponde a tasa de inters
corriente para operaciones no reajustables en moneda nacional de menos de 90 das,
independiente del tiempo que permanezca en mora el Cliente.
3.2 Resumen
La aplicacin de intereses y/o reajustes debe considerar las siguientes premisas:
74
Tasa de inters debe cumplir los requisitos que se indican a continuacin

Inters corriente
Operaciones no reajustables, si slo se aplica intereses
Operaciones reajustables, si se aplican intereses y reajustes
Moneda nacional
Menos de 90 das
Vigente a la fecha de facturacin
Emitida por la Superintendencia de Bancos
Se aplica sobre el saldo insoluto, en el caso de slo aplicar intereses
Se aplica sobre el saldo reajustado, en el caso de aplicar intereses y reajustes
Tasa diaria se obtiene de dividir la tasa anual por 360, manteniendo todos los decimales
resultantes
El IPC debe corresponder a
El ltimo ndice, fijado por el Instituto Nacional de Estadsticas, a la fecha de facturacin
Tasa diaria de reajuste se obtiene de dividir el IPC por el nmero de das que este
afect, manteniendo los decimales que resulten de la operacin
Se aplica a todo evento, esto significa que el IPC se aplica tanto cuando su variacin es
positiva, como cuando es negativa
Una vez efectuado todos los clculos pertinentes y sin haber cortado ni redondeado las cifras
de procesos intermedios, se procede a redondear al nmero entero que resulte de este clculo
de intereses y/o reajustes, para ser presentado en el Documento de Cobro.
4.
Ejemplos
Caso 1: Aplicacin slo de Inters
Bajo los siguientes supuestos

Mes de facturacin: marzo
Tasa anual de inters corriente neto para operaciones no reajustables de menos de 90 das:
11,04%
Fecha de facturacin: 15 de marzo
Das de mora saldo anterior: 28 das
Das de mora ltima cuenta: 9 das
Saldo insoluto anterior : $ 35.973
ltima facturacin sin intereses: $ 1.478
75
35.973 * 28 * 11,04
Inters 1 =
360 * 100
1.478 * 9 * 11,04
Inters 1 =
360 * 100
Inters =
Inters 1 + Inters 2
Inters =
312,96744 * 1,19
Inters =
$ 372
Caso 2: Aplicacin de Reajuste e Inters

Bajo los siguientes supuestos
Mes de facturacin: marzo
IPC febrero: 0,1%
Tasa anual de inters corriente neto, operaciones reajustables de menos de 90 das: 9,3%
Fecha de facturacin: 15 de marzo
Das de mora saldo anterior: 28 das
Das de mora ltima cuenta: 9 das
Saldo insoluto anterior : $ 35.973
ltima facturacin sin intereses: $ 1.478
Clculo del Reajuste:
35.973 * 0,1
Reajuste 1 =
100
76
1.478 * 9 * 0,1
Reajuste 2 =
28 * 100
Clculo del Inters:
(35.973 + Reajuste 1) * 28 * 9,3

Inters 1 =
100 * 360
Inters =
Inters 1 + Inters 2
Inters =
263,64211 * 1,19
Inters =
$ 374
Concepto y monto a registrar en el documento de cobro:
Inters y Reajuste = $ 374
5.
Determinacin de Reajustes y/o Intereses para Clientes que

convienen deuda
Para el caso que un Cliente celebre un convenio de pago por una deuda que mantenga con la
empresa prestadora, se debe tener presente que las deudas por concepto de agua potable y servicios
de alcantarillado constituyen deudas civiles y no responden a una operacin de crdito en dinero.
En consecuencia y en mrito de lo expuesto, no es procedente el cobro de intereses sobre intereses,

salvo que se pacten expresamente, situacin que no est prevista en la legislacin sanitaria.
77
En estas circunstancias, para materializar los sealados convenios de pago, compete al prestador
elegir cualquiera de las dos alternativas ya indicadas precedentemente en el punto 3.1 de este
mismo captulo.
78
Captulo 12:
Facturacin a Conjuntos Residenciales y/o Edificios
con arranque de agua potable comn

1.
Explicacin
En conjuntos residenciales y/o edificios es comn que exista una nica conexin a la red pblica de
servicios sanitarios; vale decir, un solo arranque de agua potable.
La legislacin sanitaria, complementada con las instrucciones emanadas de la Superintendencia ha
establecido la forma de facturar a aquellos conjuntos residenciales y/o edificios que disponen de una
nica conexin a la red.
2.
Fuentes Legales

Disposiciones Transitorias PRIMERA DS MOP N 1199/04
3.
Instrucciones
3.1 Facturacin a Clientes con Medidores Remarcadores

a)
b)
c)
Tratndose de los Clientes con factibilidad de servicio anterior al 1 de agosto de 1998, se

debe mantener la situacin de medicin y cobranza existente a la fecha de modificacin del DS
MOP N 121/91 (abril de 1998), hasta que los propios interesados manifiesten su voluntad de
ajustarse al nuevo sistema dispuesto por el artculo primero de las disposiciones transitorias
del DS MOP 1199/04 y, una vez que stos acrediten adems, la forma en que la empresa debe
proceder al prorrateo que interesa.
Tratndose de usuarios que han solicitado factibilidad a contar del 1 de agosto de 1998, para
unidades habitacionales, edificios o locales que se rigen por la Ley de Copropiedad, se aplicar
ntegramente la disposicin contenida en el artculo 108 del DS MOP N 1199/04. Es decir,
en estos casos, para que opere la norma, la concesionaria previa a otorgar el certificado de
dotacin, debe exigir de los interesados que sealen la forma cmo est previsto en su
reglamento de propiedad, la contribucin a los gastos como los que pueden producirse por la
diferencia entre los remarcadores individuales y el medidor general.
En el caso que no se obtenga lectura efectiva del Medidor General por encontrarse detenido,
sin acceso, destruido, empaado, con clave de lectura, sin medidor, etc. no se podr aplicar
Trmino Medio a este medidor y, por lo tanto, para efectos de facturacin del condominio se
deber utilizar slo la lectura de los medidores remarcadores como lectura efectiva.
3.2 Mantencin de Instalaciones Domiciliarias Interiores y Remarcadores

a)
Es obligacin de la concesionaria la mantencin y eventual reposicin del arranque de agua

potable (inciso 2, artculo 40, DFL MOP N 382/88), el cual se define como: el tramo de la
red pblica de distribucin, comprendido desde el punto de su conexin a la tubera de
79
distribucin hasta la llave de paso colocada despus del medidor, inclusive (letra (c),
artculo 53, DFL MOP N 382/88).
b)
Es obligacin del Cliente mantener las instalaciones domiciliarias interiores, (inciso 1, artculo
40, DFL MOP N 382/88).
c)
Por lo tanto, si bien el inciso 3, artculo 108, DS MOP N 1199/04, obliga a la

concesionaria a asumir el cargo por mantener y renovar los medidores remarcadores,
ello no incluye la mantencin y renovacin del tramo comprendido entre la llave de paso
despus del medidor general y el respectivo medidor remarcador, como asimismo, el tramo
posterior a la llave de paso de dicho remarcador, por ser parte de la instalacin domiciliaria
interior, cuya mantencin y renovacin le corresponde al Cliente.
4.
Ejemplos
4.1 Caso 1: Medidor General sin Remarcadores y se emite una sola Boleta
El documento de cobro debe registrar la informacin mnima establecida en el Captulo 5, punto 3,
considerando que se trata de un arranque individual, como por ejemplo:
Fecha de lectura actual
:
Lectura actual
:
Fecha de lectura anterior
:
Lectura anterior
:
Fecha de facturacin
:
Consumo: (lectura actual lectura anterior)
12/04/99
5810 m3
12/03/99
5720 m3
20/04/99
=
90 m3
4.2 Caso 2: Medidor General sin Remarcadores y emisin de una Boleta

por Vivienda
Suponiendo que existen 7 viviendas en un conjunto habitacional, los documentos de cobro debern
registrar en cada una de ellas:
Lectura actual medidor general
Lectura anterior medidor general
Fecha de facturacin
Consumo por vivienda
:
:
:
:
:
:
La determinacin del consumo se obtiene:
80
12/04/99
5810 m3
12/03/99
5720 m3
20/04/99
12,86 m3
Lectura Actual - Lectura Anterior

Consumo =
Nmero de Viviendas
5.810 5.720
Consumo =
7
Consumo =
12,857143
Consumo =
12,86 m3
El resultado obtenido se debe redondear o aproximar al 2 decimal, llevando ste al entero

inmediatamente superior si el tercer decimal es 5, en caso contrario se mantiene la cifra con el
segundo decimal resultante de la divisin. En el caso en comento, el tercer decimal es 7, por lo tanto
el 2 decimal se convierte en 6, quedando el consumo en 12,86 m3.
4.3 Caso 3: Medidor General con Remarcadores en algunas Viviendas

La facturacin a Clientes con remarcador debe efectuarse en base a la diferencia de lecturas que
registre su medidor remarcador, entre un perodo y el siguiente. La diferencia que resulte entre la
suma de los remarcadores y el medidor general, se facturar en la forma que el reglamento de
Copropiedad establece, y a falta de especificacin, al edificio o conjunto habitacional.
Sea un conjunto habitacional con 7 viviendas, de las cuales 4 cuentan con medidor remarcador y las
restantes 3 no lo tienen, adems se registran los siguientes datos
: 12/04/99
: 5810 m3
: 12/03/99
Lectura anterior medidor general : 5150 m3
Lecturas actuales medidores remarcadores:
Remarcador
Lectura (m3)
Cliente 1
100
Cliente 2
200
Cliente 3
150
Cliente 4
100
81
Lecturas anteriores medidores remarcadores:

Remarcador
Fecha de facturacin
Consumo de cada remarcador
Lectura (m )
Cliente 1
80
Cliente 2
72
Cliente 3
71
Cliente 4
73
:
20/04/99
: diferencia entre las lecturas correspondientes
Remarcador
Cliente 1
20
Cliente 2
128
Cliente 3
79
Cliente 4
27
Consumo total Remarcadores
Consumo medidor general =
5.810 - 5.150
660 m
Diferencia q =
Consumo (m )
254 m3
Consumo medidor general - Consumo remarcadores
Diferencia q =
660 - 254
Diferencia q =
406 m
La diferencia q as obtenida es el saldo a facturar en la forma que determine la Junta de

Administracin del Conjunto, a las restantes tres viviendas, sea prorrateado o va una sola boleta:
82
Si la Junta de Administracin del conjunto habitacional establece que debe emitirse una sola
boleta, sta debe registrar
: 12/04/99
: 5.810 m3
: 12/03/99
Lectura anterior medidor general : 5.150 m3
Total consumo
: 660 m3
Consumo total de remarcadores : 254 m3
Diferencia consumo a pagar
: 406 m3
Fecha de facturacin
: 20/04/99
Si la Junta de Administracin establece que deben emitirse tres boletas, prorrateadas en partes
iguales, cada una de estas debe registrar
Fecha de facturacin
Total consumo
Consumo total de remarcadores
Consumo sin remarcador (1/3)
: 12/04/99
: 5.810 m3
: 12/03/99
: 20/04/99
: 5.150 m3
: 660 m3
: 254 m3
: 135,33 m3
(Si el consumo no es un nmero entero,
entonces se debe redondear al segundo
decimal).
Se obtiene de:
Diferencia q
Consumo Clientes sin remarcadores =
3
660 - 254
3
135,33333
135,33 m
83
4.4 Caso 4: Medidor General con Remarcadores en todas las Viviendas

La facturacin debe efectuarse en base a la diferencia de lecturas que registre cada medidor
remarcador, entre un perodo y el siguiente. La diferencia entre la suma de los consumos de los
remarcadores y el consumo del medidor general se factura en la forma que el Reglamento de
Copropiedad establezca.
Sea un conjunto habitacional con 7 viviendas, todas con medidor remarcador
: 12/04/99
: 5.000 m3
: 12/03/99
Lectura anterior medidor general : 3.500 m3
Remarcador
Lectura (m3)
Cliente 1
100
Cliente 2
200
Cliente 3
150
Cliente 4
100
Cliente 5
200
Cliente 6
150
Cliente 7
100
Fecha de facturacin
Consumo de cada remarcador:
84
Remarcador
Lectura (m )
Cliente 1
80
Cliente 2
73
Cliente 3
56
Cliente 4
68
Cliente 5
79
Cliente 6
69
Cliente 7
95
20/04/99
Remarcador
Lectura (m )
Cliente 1
20
Cliente 2
127
Cliente 3
94
Cliente 4
32
Cliente 5
121
Cliente 6
81
Cliente 7
Consumo total
Remarcadores
480 m
5.000 - 3.500
1.500 m
Diferencia q =
Diferencia q =
1.500 - 480
Diferencia q =
1.020 m
La diferencia Q es el saldo a facturar en la forma que determine la Junta de Administracin, que

puede ser por ejemplo alguna de las siguientes
a)
Prorrateo proporcional a m3 consumidos individualmente: producto del registro de cada

remarcador
Factor individual de prorrateo (Pi)
85
Qi
=
Pi
MR
Donde:
=
Pi
Qi
=
MR =
porcentaje a prorratear al Cliente i-simo (con dos decimales)

consumo del Cliente i-simo
consumo total remarcadores
En el caso del Cliente 1:
20
=
P1
480
P1
4,17%
El factor Pi se multiplica por el saldo q, para obtener el consumo adicional por prorrateo
para el Cliente i (Qai)
Qai
Donde:
=
Qai
=
Pi
q
=
Pi * q
consumo adicional del Cliente i-simo

factor de prorrateo para el Cliente i-simo
saldo de consumo (consumo medidor general menos suma
remarcadores)
El consumo adicional por prorrateo (Qai), se debe obtener y presentar en el documento

de cobro con 2 decimales, aproximando slo al final de las operaciones matemticas
involucradas en su determinacin y conforme a las reglas ya definidas en este mismo
documento.
Ejemplo Cliente 1:
86
Qai =
0,0417 * 1.020
Qai =
42,50 m
b)
Consumo propio =
20,00 m
Consumo prorrateado =
42,50 m
Consumo total =
62,50 m3
Prorrateo proporcional a la superficie ( m2 ) que ocupa cada vivienda dentro del conjunto
Se debe contar con un detalle de la superficie que ocupa cada vivienda y la superficie de
reas comunes. Sean ellas las siguientes
2
Item
Superficie (m )
reas comunes
500
Cliente 1
80
Cliente 2
73
Cliente 3
56
Cliente 4
68
Cliente 5
79
Cliente 6
69
Cliente 7
95
Superficie total St
1.020 m
Factor individual de prorrateo (Pi):
Si
Pi
=
St
Donde:
=
Pi
=
Si
St
=
porcentaje a prorratear al Cliente i-simo

superficie en m2 de la vivienda del Cliente i-simo
superficie total en m2 del conjunto habitacional
87
80
=
P1
1.020
P1
7,84%
para el Cliente i (Qai):
Qai
Donde:
Qai
=
=
Pi
q
=
Pi * q

remarcadores)
El consumo adicional por prorrateo (Qai ), se debe obtener y presentar en el documento

documento
Ejemplo Cliente 1:
c)
Qai =
0,0784 * 1.020
Qai =
80,00 m
El saldo se factura en una sola boleta a nombre de la administracin del conjunto

residencial, en el documento de cobro deben registrarse, entre otros los siguientes conceptos
: 12/04/99
: 5.000 m3
: 12/03/99
: 3.500 m3
Total consumo
: 1.500 m3
Consumo general
: 1.020 m3
Obtenido considerando que el conjunto cuenta
con 7 viviendas, todas con remarcador
individual.
Lecturas actuales medidores remarcadores.
88
Remarcador
Lectura (m )
Cliente 1
100
Cliente 2
200
Cliente 3
150
Cliente 4
100
Cliente 5
200
Cliente 6
150
Cliente 7
100
Remarcador
Lectura (m3)
Cliente 1
80
Cliente 2
73
Cliente 3
56
Cliente 4
68
Cliente 5
79
Cliente 6
69
Cliente 7
95
Remarcador
Lectura (m )
Cliente 1
20
Cliente 2
127
Cliente 3
94
Cliente 4
32
Cliente 5
121
Cliente 6
81
Cliente 7
Consumo total
Remarcadores
480 m
Lecturas anteriores medidores remarcadores

3
89
5.000 - 3.500
1.500 m
Diferencia q =
Fecha de facturacin
Diferencia q =
1.500 - 480
Diferencia q =
1.020 m
: 20/04/99
4.5 Caso 5: Medidor General con Remarcadores en todas las Viviendas y

Prorrateo Negativo
La facturacin debe efectuarse con base en la diferencia de lecturas que registre cada medidor
remarcador, entre un perodo y el siguiente. La diferencia entre la suma de los consumos de los
remarcadores y el consumo del medidor general se factura en la forma que el Reglamento de
Copropiedad establezca.
Sea un conjunto habitacional con 7 viviendas, todas con medidor remarcador
: 10/06/03
: 3.300 m3
: 10/05/03
: 3.000 m3
90
Remarcador
Lectura (m )
Cliente 1
100
Cliente 2
200
Cliente 3
150
Cliente 4
100
Cliente 5
200
Cliente 6
150
Cliente 7
100
Remarcador
Lectura (m3)
Cliente 1
80
Cliente 2
73
Cliente 3
56
Cliente 4
68
Cliente 5
79
Cliente 6
69
Cliente 7
95
Remarcador
Lectura (m )
Cliente 1
20
Cliente 2
127
Cliente 3
94
Cliente 4
32
Cliente 5
121
Cliente 6
81
Cliente 7
Consumo total
Remarcadores
480 m
Fecha de facturacin
20/06/03
3.300 - 3.000
300 m
91
Diferencia q =
Diferencia q =
300 - 480
Diferencia q =
- 180 m3
La diferencia Q es el saldo a facturar en la forma que determine la Junta de Administracin, que

puede ser por ejemplo alguna de las siguientes:
a)
Prorrateo proporcional a m3 consumidos individualmente: producto del registro de cada

remarcador
Factor individual de prorrateo (Pi)
Qi
Pi
=
MR
Donde:
=
Pi
Qi
=
MR =
porcentaje a prorratear al Cliente i-simo (con dos decimales)

consumo del Cliente i-simo
consumo total remarcadores
20
P1
=
480
P1
4,17%
para el Cliente i (Qai)
92
Qai
Dnde:
=
Qai
Pi
=
q
=
Pi * q

remarcadores)
El consumo adicional por prorrateo (Qai), se debe obtener y presentar en el documento

documento.
Ejemplo Cliente 1:
b)
Qai =
0,0417 * (- 180)
Qai =
- 7,51 m3
Consumo propio =
20,00 m
- 7,51 m3
Consumo total =
12,49 m3
Prorrateo proporcional a la superficie ( m2 ) que ocupa cada vivienda dentro del conjunto
Se debe contar con un detalle de la superficie que ocupa cada vivienda y la superficie de
reas comunes. Sean ellas las siguientes
93
Item
Superficie (m )
reas comunes
500
Cliente 1
80
Cliente 2
73
Cliente 3
56
Cliente 4
68
Cliente 5
79
Cliente 6
69
Cliente 7
95
2
Superficie total St
1.020 m
Factor individual de prorrateo (Pi):

Si
=
Pi
St
Donde:
=
Pi
=
Si
St
=
porcentaje a prorratear al Cliente i-simo

superficie en m2 de la vivienda del Cliente i-simo
superficie total en m2 del conjunto habitacional
80
P1
=
1.020
P1
7,84%
para el Cliente i (Qai):
Qai
Donde:
=
Qai
=
Pi
q
=
94
Pi * q

remarcadores)
El consumo adicional por prorrateo (Qai ), se debe obtener y presentar en el documento

documento.
Ejemplo Cliente 1:
Qai =
0,0784 * (-180)
Qai =
-14,11 m3
Consumo propio =
Consumo total =
20,00 m3
- 14,11 m
5,89 m
95
Captulo 13:
1.
Medidores de Agua Potable
Explicacin
El medidor de agua potable es el elemento mediante el cual se registran los m3 que consume el
cliente correspondiente; en consecuencia, tanto su correcto funcionamiento, as como su correcta
lectura por parte del personal de la empresa de servicios sanitarios son hechos significativos y de
suma relevancia al momento de facturar.
Se trata del elemento que determina el monto a cobrar al cliente, por lo que se deben agotar las
instancias para leer su registro, al momento en que el lector realiza su trabajo.
El presente captulo considera aspectos e instrucciones que dicen relacin con la facturacin por
los cambios de medidores a causa de mal funcionamiento, deterioro o sustraccin.
2.
Fuentes Legales

Segunda Disposicin Transitoria DS MOP N 1199/04
Cuarta Disposicin Transitoria DS MOP N 1199/04
3.
Instrucciones
La Superintendencia ha dictado algunas instrucciones relativas a como proceder en caso de cambio

de medidor, ya sea por mal funcionamiento o por polticas definidas por la concesionaria respectiva.
Las referidas instrucciones estn dadas en el punto 4.1, de este mismo captulo.
Asimismo, con relacin a las refacturaciones en caso de que el medidor est descalibrado, tambin se
establece la forma de operar en el punto 4.2, de este captulo.
4.
Ejemplos
4.1. Facturacin en caso de cambio de medidor

La metodologa para facturar a los Clientes que se les ejecute el cambio de medidor debe consistir en
obtener el consumo total a travs de la suma de dos componentes, y proceder segn las siguientes
situaciones:
a)
Caso medidor que se retira est en funcionamiento:

Realizar una lectura final del medidor antiguo registrando la fecha al momento de su
retiro y consignando este valor en un formulario individual por Cliente, en el cual
adicionalmente debe registrarse la lectura correspondiente a la ltima facturacin
realizada. La diferencia entre ambos valores determinar un registro parcial de consumo
(registro 1).
Este documento, debe ser firmado por el Cliente una vez consignado en el formulario
dicho registro 1. En caso de no contar con la firma del Cliente, el Registro 1 deber
96
asumir el valor cero (0). Si no es posible obtener la firma del cliente, se aceptar otro
medio de prueba legal como una fotografa del medidor antes de su retiro, siempre y
cuando aparezca con claridad la lectura y nmero del medidor que se retira.
La posterior lectura del medidor nuevo, en la fecha que le corresponda de acuerdo al
calendario normal, indicar un registro 2, el que adicionado al registro 1 determinar el
total del consumo facturado. En el formulario de cambio de medidor debe registrarse la
lectura con la cual se instala el medidor nuevo, cuestin que debe ser certificada por el
cliente mediante una firma junto a la lectura. Si no es posible obtener la firma del
cliente, se aceptar otro medio de prueba legal como una fotografa del medidor antes
de su retiro, siempre y cuando aparezca con claridad la lectura y nmero del medidor
que se instala.
La boleta deber incluir en forma destacada la siguiente leyenda:
El consumo del perodo corresponde a XXX m3 del medidor antiguo,
ms YYY m3 del medidor nuevo
b)
Caso medidor que se retira no est en funcionamiento:

Registrar en un documento a entregar al Cliente al momento de efectuar el cambio del
medidor la fecha en que se realiz la operacin. Este debe ser firmado por el Cliente y la
concesionaria debe mantener copia del mismo en un archivo de fcil acceso en la
Gerencia Comercial, y disponible en cualquier instante para la Superintendencia.
Aplicacin del trmino medio que le corresponde a la instalacin, proporcional al nmero
de das en que estuvo instalado el medidor antiguo. En caso de no poder contar con la
firma del Cliente, el Trmino Medio proporcional deber asumir el valor cero (0).
Si no es posible obtener la firma del Cliente, se aceptar cualquier otro medio de prueba
legal como una fotografa del medidor antes de su retiro, siempre y cuando aparezca con
claridad la lectura y nmero del medidor que se retira.
Obtener el consumo registrado por el medidor nuevo, mediante la lectura efectiva del
mismo
Sumar el trmino medio proporcional y el consumo registrado por el medidor nuevo,
constituyendo ste el consumo a facturar al Cliente
De igual forma, para estos casos deber incluir en forma destacada en la boleta, la
siguiente leyenda:
El consumo del perodo corresponde a XXX m3 correspondiente al
trmino medio proporcional, ms YYY m3 del medidor nuevo
Sin perjuicio de lo anterior, las concesionarias debern mantener a disposicin de esta Superintendencia
toda la documentacin de respaldo, correspondiente al proceso de cambio de medidores, en especial los
documentos en que se registre la ltima lectura del medidor antiguo y en el cual debe estamparse la
firma del Cliente.
En cualquiera de los dos casos, previamente descritos, la diferencia de consumo registrada desde su
ltima lectura y la fecha efectiva del cambio, se deber facturar obligatoriamente en la fecha de
facturacin o emisin inmediatamente que sigue a la de la fecha de cambio del medidor.
97
4.2. Correccin del consumo por medidor descalibrado

Se presume correcto el funcionamiento del medidor cuando el error relativo, medido en el campo
superior de medicin, no excede el + 5%.
En caso de determinar que el medidor est funcionando fuera del valor de error mximo especificado
por el reglamento (DS 1199/04), el prestador deber soportar el costo de la verificacin, reemplazar
el medidor y restituir lo cobrado en exceso, para lo cual se aplicar el porcentaje de error detectado
sobre dicho + 5% a los consumos de los seis meses anteriores a la solicitud de verificacin y a los
que hubiere en tanto el prestador no reemplace el medidor defectuoso.
1.- Para dar cumplimiento al artculo 104 del DS MOP N 1199/04 que establece que El usuario
podr solicitar al prestador la verificacin del correcto funcionamiento del medidor en uso y no
existiendo normas chilenas oficiales en esta materia, las concesionarias de servicios sanitarios
procedern segn las instrucciones que a continuacin se detallan:
1.1.- Si un cliente solicita la verificacin de su medidor domiciliario por exceso de la medicin
de su consumo, la empresa le informar por escrito dentro del plazo de 10 das hbiles
contados desde la fecha de su recepcin, lo siguiente:
i.De la posibilidad de realizar la prueba de verificacin de funcionamiento del
medidor en su domicilio y en su presencia para determinar el porcentaje de error
de los volmenes registrados por el mismo.
ii.Que conforme a lo establecido en el artculo 104 del Reglamento de Prestacin de
Servicios Domiciliarios de Agua Potable y Alcantarillado y cuarta disposicin
transitoria del DS MOP N 1199/04, se presumir que el medidor funciona
correctamente si el porcentaje de error que resulte de la prueba de verificacin es
igual o menor al + 5% o que funciona incorrectamente si el error es superior a +
5%.
iii.Que de acuerdo a la Res. 718 de 03.12.03 de la Comisin Resolutiva de Defensa
de la Competencia, la prueba de verificacin slo la podr realizar la empresa
sanitaria, en el caso que ella disponga de la tarificacin de este servicio al
momento de la solicitud de la verificacin. Si la empresa no dispone de tarificacin
para esta clase de prestacin, podr sta realizarse por la empresa sanitaria o un
organismo acreditado por el Instituto Nacional de Normalizacin (INN) para
realizar ensayos de verificacin de medidores de agua potable en terreno.
iv.- El valor de la prueba de verificacin que aplicar la empresa, el que ser de cargo
del usuario si el error que resulte de la prueba es igual o inferior a + 5% y de
cargo de la empresa si es superior a + 5%.
v.De los posibles volmenes de consumo, respectivos perodos y montos facturados
en demasa, en el evento que de la prueba se desprenda que el medidor no
registra los volmenes de consumo dentro del rango de precisin permitido.
1.2.- Previo a la ejecucin de la prueba de verificacin, el usuario debe aceptar por escrito que
pagar el precio de la prueba, si de sta se determina el funcionamiento correcto del
medidor (error + 5% o menos), as como tambin se indicar que en caso contrario es la
empresa quien asume los costos y las respectivas refacturaciones.
1.3.- Aceptada por escrito la realizacin de la prueba por el cliente, la empresa le informar,
dentro de los 5 das hbiles siguientes, la fecha y hora de su ejecucin. Esta ltima fecha
debe fijarse dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de aceptacin.
Excepcionalmente, en casos debidamente justificados la empresa podr exceder tales
plazos.
1.4.- Verificacin del porcentaje de error del medidor en uso. Para determinar el porcentaje de
error del medidor domiciliario del cliente solicitante, se realizar la prueba de verificacin
de acuerdo al Procedimiento de Verificacin Volumtrica de un Medidor de AP Dn 13 y
19 mm en Uso para dimetros nominales de medidores menor o igual a 19 mm.
98
Alternativamente, para dichos dimetros se podr emplear el Procedimiento Tcnico de

Verificacin Metrolgica de un Medidor de AP en Uso.
Para determinar el porcentaje de error de medidores domiciliarios mayores a 19 mm se
realizar la prueba de verificacin de acuerdo al Procedimiento de Verificacin
Metrolgica de un Medidor de AP en Uso.
2.-
3.-
1.5.- Si de la prueba de verificacin se deduce un porcentaje de error superior al + 5%, se

presumir mal funcionamiento del medidor y la empresa deber:
i.Reemplazar el medidor dentro de los 10 das hbiles siguientes a la fecha de
realizacin de la prueba de verificacin.
ii.Ajustar conforme a lo establecido en el artculo N 104 del DS MOP N 1199/04,
segn corresponda, los consumos objetados por el cliente entre los seis ltimos
meses anteriores a la presentacin del reclamo y la fecha en que la empresa
reemplaza el medidor defectuoso y descontar de la siguiente o subsiguiente cuenta
el importe pagado en demasa.
iii.Hacerse cargo del costo de la prueba de verificacin. En los casos que la empresa
no disponga de tarifa por el servicio de verificacin y el cliente prefiera realizar
dicho servicio con un organismo acreditado por el Instituto Nacional de
Normalizacin (INN) para realizar ensayos de verificacin de medidores de agua
potable en terreno, ser de cargo del usuario la diferencia que hubiese entre el
precio informado por la empresa segn punto 1.1 y el precio cobrado por el
referido organismo acreditado.
Las empresas sanitarias mantendrn informados a sus clientes, que en caso de disconformidad
con los volmenes medidos pueden solicitar la verificacin de sus medidores domiciliarios de
dimetros 13, 19, 25 y 38 mm, as como tambin del precio que cobrar la empresa por esta
verificacin y dems condiciones para su realizacin, en cada Oficina Comercial en el respectivo
Panel de Informaciones.
Las empresas sanitarias mantendrn un registro de las verificaciones realizadas a solicitud del
cliente, el que deber contener al menos la siguiente informacin:
nmero de servicio o cliente; dimetro y ao de fabricacin del medidor.
fecha y resultados de la prueba de verificacin. Volmenes registrados en las pruebas y
error final.
fecha de reemplazo del medidor, si corresponde.
nmero del certificado de calibracin del medidor patrn.
volmenes ajustados y montos reembolsados, si corresponde.
4.-
Las empresas cuyos procesos tarifarios no han incluido la prestacin de verificacin de

medidores, debern informar los precios que cobrar por la realizacin de la prueba de
verificacin de medidores de 13,19, 25 y 38 mm en sus concesiones de distribucin de agua
potable, de acuerdo al protocolo de intercambio de informacin de la Superintendencia.
5.-
En caso de determinarse que el % de error del medidor es mayor a + 5%, la empresa sanitaria
debe descontar los consumos objetados por el usuario entre los 6 meses anteriores a la
presentacin del reclamo por el cliente y la fecha en que la empresa reemplaza el medidor
defectuoso. Para efecto de la aplicacin del artculo 104 del DS MOP N 1199/04, se presume
que el medidor funcion correctamente en los seis meses anteriores al perodo a descontar, si
en dicho periodo de 6 meses en el que se presume buen funcionamiento del medidor, se
present en un lapso de tiempo cortes de suministro, deber reemplazarse dicho lapso de
tiempo, por otro inmediatamente anterior que no presente esa caracterstica.
99
Captulo 14: Proporcionalidad en los Cobros

1.
Explicacin
De acuerdo a lo establecido en el artculo 100 del DS MOP N 1199/04 se desprenden varios

conceptos a considerar:
La proporcionalidad de los cobros se basa para todos los efectos prcticos en la aplicacin de la
diferencia de fechas.
Para determinar el nmero de das que existen en el periodo a facturar al inicio del periodo de punta,
corresponder a la diferencia entre la fecha en que se lee el medidor al inicio del periodo de punta
(lectura actual) y la fecha en que se ley el medidor en el periodo anterior al inicio del periodo punta
(lectura anterior).
Por ejemplo, si se presenta la siguiente situacin:
Fecha lectura anterior
05.11.05
Fecha de ltima lectura periodo no punta
Fecha Lectura actual
06.12.05
Fecha de lectura periodo punta
El nmero de das del ciclo de lectura es igual a 31 das, que corresponde a la diferencia de 06.12.05
y 05.11.05.
Por otra parte, este procedimiento se debe aplicar de idntica forma para poder determinar cuntos
das de punta se tienen a partir de la fecha de la lectura efectuada al inicio del periodo de punta.
05.11.05
Fecha de ltima lectura periodo no punta
06.12.05
Fecha de lectura periodo punta
Fecha inicio periodo punta
01.12.05
El nmero de das afectos al periodo de punta es igual a 5 das, que corresponde a la diferencia de
06.12.05 y 01.12.05
Para aplicar el concepto de proporcionalidad se debe considerar que el consumo registrado o medido
en el ciclo de inicio del periodo de punta o fin del mismo periodo, se realiza en forma uniforme en
todos los das del ciclo. Esto significa que estos consumos se deben linealizar obteniendo una
proporcin respecto a los das del periodo. Para este clculo los valores resultantes se expresan con 2
decimales. Esta forma de contabilizar los das se debe aplicar en forma idntica para el fin del periodo
punta.
100
05.11.05
Lectura
865
06.12.05
Lectura
895
Fecha inicio periodo punta
01.12.05
Consumo del periodo
30 m3
Ciclo de Lectura
31 das
Das periodo no punta
26 das
Das periodo punta
5 das
Consumo afecto a no punta
30 m3
Consumo no punta =
26 das
5 das
31 das
Consumo no punta =
25,16129032
Consumo no punta =
25,16 m
Consumo afecto a punta
30 m3
Consumo punta =
31 das
Consumo punta =
4,838709677
Consumo punta =
4,84 m
De idntica forma se debe proceder con el lmite de sobreconsumo, es decir, se debe linealizar en
funcin del nmero de das que efectivamente va a estar afecto en el periodo de punta. As, si por
ejemplo el Cliente tiene un lmite de 53 m3, tendr un lmite proporcional de:
53 m
Lmite proporcional =
5 das
31 das
8,548387097
8,55 m3
101
La introduccin de la proporcionalidad se debe entender que el consumo a cobrar tanto en el

inicio del periodo de punta, como a la salida del mismo se deben aplicar los cargos tarifarios en
forma proporcional a la cantidad de das de vigencia de cada uno de ellos. Esto significa que en
este periodo se tendrn tres cargos tarifarios, los cuales se deben aplicar a los consumos
proporcionales de no punta, punta y sobreconsumo, tal como se muestra en la siguiente
figura:
Periodo proporcional
afecto a Tarifas No Punta
Periodo proporcional afecto a

Tarifas Punta y/o Sobreconsumo
05.11.05
01.12.05
05.12.05
Todo lo expuesto anteriormente es vlido y, por lo tanto aplicable en los casos que existan
variaciones tarifarias producto de la entrada en vigencia de nuevos decretos tarifarios y/o nuevas
prestaciones incluidas en el decreto tarifario respectivo, as como tambin para los cobros por la
entrada en operacin de las plantas de tratamiento de aguas servidas u otros sistemas de
tratamiento.
2.
Fuente Legal
3.
Ejemplos
3.1 Sobreconsumo
Para el desarrollo de los siguientes ejemplos se utilizarn los siguientes valores
Cargo
Cargo
Cargo
Cargo
Cargo
Fecha
Fecha
fijo Cliente
variable Agua Potable no punta
variable Agua Potable punta
variable Agua Potable sobreconsumo
variable Alcantarillado
inicio periodo punta
trmino periodo punta
:
:
:
:
:
:
:
$ 783
$ 123,48
$ 116,42
$ 214,26
$ 101,59
01.12.05
31.03.06
3.1.1 Cliente con Lectura normal al inicio del Periodo Punta

Fecha lectura actual
:
:
05.11.05
05.12.05
La situacin de este Cliente se puede representar grficamente de la siguiente forma:
102

05.11.05
01.12.05
05.12.05
Nmero de das del ciclo de Lectura

: 30
Este corresponde a la diferencia de fechas entre la lectura actual y la lectura anterior, es decir,
(05.12.05 05.11.05)
Consumo del Cliente segn lectura del 05.12.05 : 60 m3
Lmite de sobreconsumo
: 40 m3
Nmero de das afectos a periodo punta
: 4 das
Este corresponde a la diferencia de fechas entre la lectura actual y el inicio del periodo punta, es
decir, (05.12.05 01.12.05)
Nmero de das afectos a periodo no punta
: 26 das
Este corresponde a la diferencia entre el nmero de das del ciclo de lectura y el nmero de das
afectos a periodo de punta, es decir, 30 das 4 das.
Consumo proporcional periodo no punta
: 52,00 m3
El consumo proporcional afecto al periodo no punta se obtiene de calcular la proporcin respecto a
los das de este periodo. Para esto se asume que el consumo es constante en el mes y, por lo que se
linealiza dicho consumo. Esto resulta de:
60 m
Consumo =
26 das
30 das
El clculo considera redondear la operacin con dos decimales.
Consumo =
Consumo proporcional periodo punta
52,00 m
: 8 m3
Corresponde a la diferencia del consumo total y del consumo calculado para el periodo no punta, es
decir, (60 m3 52 m3). Alternativamente este corresponde al clculo
103
60 m
Consumo =
4das
30 das
El clculo considera truncar la operacin con cero decimales.
Consumo =
8,00 m3
: 5,33 m3
Lmite de sobreconsumo proporcional
El lmite de sobreconsumo para este periodo se obtiene de calcular la proporcin respecto a los das
de este periodo. Para esto se asume que el consumo es constante en el mes y, por lo que se linealiza
dicho consumo. Esto resulta de:
40 m3
Lmite Sobreconsumo =
4das
30 das
5,33 m
Por lo tanto, los consumos a cobrar tendrn la siguiente distribucin:

Consumo a tarifa no punta
52,00 m3
5,33 m3
2,67 m3
Finalmente los cobros que se realizarn a los Clientes sern:
104
Cargo Fijo
783
Cargo Variable Agua Potable no Punta
6.421
Cargo Variable Agua Potable Punta
621
Cargo Variable Agua Potable Sobreconsumo
572
Cargo Variable Alcantarillado

Total
6.095
14.492
3.1.2 Cliente con Lectura normal

:
:
24.11.05
24.12.05

24.11.05

01.12.05
24.12.05
Nmero de das del ciclo de Lectura

: 30
Este corresponde a la diferencia de fechas entre la lectura actual y la lectura anterior, es decir,
(24.12.05 24.11.05)
Consumo del Cliente segn lectura del 05.12.05
: 60 m3
: 40 m3
Nmero de das afectos a periodo punta
: 23 das
Este corresponde a la diferencia de fechas entre la lectura actual y el inicio del periodo punta, es
decir, (24.12.05 01.12.05)
: 7 das
Este corresponde a la diferencia entre el nmero de das del ciclo de lectura y el nmero de das
afectos a periodo de punta, es decir, 30 das 23 das.
Consumo proporcional periodo no punta
: 14,00 m3
105
60 m
Consumo =
7 das
30 das
Consumo =
14,00 m3
Consumo proporcional periodo punta

: 46,00 m3
60 m
Consumo =
23 das
30 das
Consumo =
46,00 m
Lmite de sobreconsumo proporcional

: 30,67 m3
El lmite de sobreconsumo para este periodo se obtiene de calcular la proporcin respecto a los das
de este periodo. Para esto se asume que el consumo es constante en el mes y, por lo que se linealiza
dicho consumo. Esto resulta de:
40 m3
*
30 das
106
23 das
30,67 m

14,00 m3
30,67 m3
15,33 m3
Cargo Fijo
783
1.729
3.571
3.285
6.095
Total
15.463
3.1.3 Cliente con Clave al inicio Periodo Punta

Fecha lectura anterior (noviembre)
Fecha lectura actual (diciembre)
Fecha prxima lectura (enero)
:
:
:
05.11.05
05.12.05
05.01.06
Periodo proporcional afecto

a Tarifas No Punta
05.11.05
Periodo proporcional afecto a Tarifas

Punta y/o Sobreconsumo
01.12.05
05.12.05
05.01.06
Se aplica TM
descontable
107
Nmero de das del ciclo de lectura (nov dic)

Nmero de das del ciclo de lectura (dic ene)
:
:
30
31
Estos valores corresponden a la diferencia de fechas entre las lecturas actuales y las lecturas
anteriores, es decir, (05.12.05 05.11.05) y (05.01.06 05.12.05).
Consumo del Cliente segn lectura del 05.12.05 :
Consumo del Cliente segn lectura del 05.01.06 :
Nmero de das afecto a periodo punta diciembre :
Nmero de das afecto a periodo punta enero
:
30 m3, con clave de casa cerrada.

Corresponde aplicar Trmino Medio.
80 m3
4 das
31 das
Estos corresponden a la diferencia de fechas entre la lectura actual y el inicio del periodo de punta y,
a la diferencia de fechas entre la lectura actual y lectura anterior, es decir, (05.12.05 01.12.05) y
(05.01.06 05.12.05).
26 das
Estos corresponden a la diferencia de fechas entre la lectura actual y el inicio del periodo de punta,
es decir, (05.12.05 05.11.05).
Consumo proporcional periodo no punta nov.
26,00 m3

30 m
Consumo =
26das
30 das
Consumo =
26,00 m3
Consumo proporcional periodo punta nov. : 4,00 m3

30 m
Consumo =
4 das
30 das
108
Consumo =
4,00 m
: 40 m3
Consumo mensual periodo noviembre-enero : 40 m3 (consumo mensual)
El consumo que debi haber cobrado cada uno de los periodos (tericos). De esto se concluye que no
puede cobrar sobreconsumo en el mes de enero.
Consumo ajustado de enero
: 50 m3
Este consumo corresponde a la diferencia entre la lectura actual (enero) y la ltima lectura
vlidamente tomada (noviembre) menos el consumo aplicado en diciembre, igual a un trmino medio
de 30 m3.
Consumo =
(80 30) m3
Consumo =
50 m

Diciembre
: 26,00 m3
Enero
: 4,00 m3
: 0,00 m3
: 50,00 m3
0,00 m3
Diciembre
Cargo Fijo
783
3.210
466
0
3.048
Total
7.507
109
Enero
Cargo Fijo
Total
783
0
5.821
0
5.080
11.684
3.2 Cobro adicional cuando se aprueba el funcionamiento de una Planta de

Tratamiento de Aguas Servidas
Es un principio contenido en la Legislacin Tarifaria, que los cobros requieren como causa o
antecedente la prestacin efectiva del servicio de que se trata. En este contexto, el cobro de los
servicios por entrada en funcionamiento de las plantas de tratamiento de aguas servidas, ser
determinado como sigue:
110
a)
Los cobros nicamente sern admisibles para estos casos, una vez que esta Superintendencia
otorgue la autorizacin prevista en el respectivo decreto tarifario.
b)
El cobro debe comprender los servicios efectivamente prestados a partir de la aprobacin en

terreno establecida en la mencionada autorizacin.
c)
En esta situacin, los cobros autorizados deben considerar la proporcionalidad del servicio
efectivo en las facturaciones siguientes al cumplimiento del punto anterior, respecto de los
procesos de lecturas que se hagan con posterioridad a la autorizacin.
Captulo 15: Autocontrol de Facturacin y Cobranza

1.
Introduccin
A partir del mes de septiembre de 1999, se instruy a los prestadores

sanitarios para que
comenzaran a remitir a la Superintendencia un informe mensual de autocontrol a sus sistemas de
facturacin y cobranza. Esta auditora interna de la empresa de los procesos de facturacin y
cobranza es considerada como suficiente por parte de la Superintendencia, siempre que ello se
efecte bajo la responsabilidad y firma del Gerente General.
El mtodo para realizar el referido autocontrol consiste en un muestreo aleatorio cuyas
caractersticas se definen a continuacin, concepto a concepto. Los aspectos a controlar e informar
por los prestadores son los siguientes:
1.1 Aplicacin de Tarifas

Se debe verificar que en cada uno de los Clientes seleccionados, segn se dispone en Numeral 3, se
cumpla que:
El consumo haya sido deducido de las lecturas del respectivo medidor; esto es, que
corresponda al resultado de restar a la lectura actual la lectura anterior
Los cargos tarifarios aplicados correspondan a los publicados y vigentes al momento de la
lectura
El valor total a pagar sea consistente con la suma de los valores registrados en el documento
de cobro
Nmero de das Ciclo de Lectura
Para obtener el universo de tarifas se deben considerar todos los Clientes, excluyendo los que a
continuacin se mencionan:
Todos los Clientes a los que se les aplic trmino medio
Todos los Clientes cuyo consumo es igual a cero
Todos los Clientes que estn adscritos a un arranque comn
En los perodos de aplicacin de sobreconsumo, todos los Clientes afectos a cobro de
sobreconsumo
1.2 Lmite de Sobreconsumo

Controlar el clculo del lmite de sobreconsumo en la muestra determinada segn se define en el
Numeral 3, ello en razn de:
Validar que el valor en m3 est correctamente determinado
Comprobar que los montos en pesos facturados correspondan a los valores vigentes y
publicados
El universo correspondiente al lmite de sobreconsumo se obtiene considerando todos los Clientes a
los cuales se les aplic este concepto tarifario.
1.3 Trmino Medio mes

Controlar la correcta aplicacin del Trmino Medio en la muestra obtenida a partir de lo expresado en
Numeral 3.
111
Si el medidor est destruido, detenido, fue retirado o sustrado por personas ajenas a la empresa, o
por causa ajena a su funcionamiento (por ejemplo casa cerrada), su consumo debe calcularse con
base a su promedio histrico. Si no se cuenta con 6 meses de consumos facturados, dicho promedio
se calcular en base a los meses disponibles.
El universo para el concepto trmino medio se obtiene agrupando a todos los Clientes a los cuales se
les factur con base a un promedio.
1.4 Trmino Medio Descontable mes anterior

Se debe verificar, en todos los Clientes a quienes se les aplic trmino medio descontable y que
conformaron la muestra del mes inmediatamente anterior, que efectivamente se realiz el
correspondiente descuento o acumulacin de consumos producto de tal aplicacin, en caso que el
Cliente opte por esta ltima alternativa.
1.5 Cobros por Cobranza Extrajudicial

Se debe verificar que los cobros por el concepto de cobranza extrajudicial no superen el 20% del
valor de la deuda vencida. La muestra se determina segn se especifica en Numeral 3.
La determinacin del universo en el caso de Clientes con cobranza extrajudicial corresponde a
aquellos a los cuales se les aplic tal concepto.
1.6 Cobros No Monoplicos

Se debe corroborar en los Clientes de la muestra obtenida segn especificaciones dadas en Numeral
3, que la incorporacin en boleta o factura de cobros por prestacin de servicios distintos a los
sealados expresamente en el inciso 2, artculo 112, DS MOP N 1199/04, cuenta con:
Autorizacin expresa del Cliente, o
Fallo judicial (original)
Como ejemplos de cobros no monoplicos podemos mencionar: desobstruccin domiciliaria, cambio
de medidor, etc.
Se debe verificar para la misma muestra que los precios cobrados correspondan a los informados en
su oportunidad a la Superintendencia.
El universo por concepto de cobros no monoplicos lo componen todos los Clientes a los cuales se les
aplic este tem.
1.7 Corte de Suministro

Se debe validar en los Clientes de la muestra, obtenida segn se indica en Numeral 3 que:
Existe comprobante de notificacin de corte
Los cobros por tales conceptos corresponden a los publicados y vigentes a la fecha de su
ejecucin
Existe comprobante corroborando que el trabajo se ejecut
El cobro por reposicin es consistente con el tipo de corte ejecutado
La forma de determinar el universo de Clientes en este caso se efecta considerando:
Los servicios cortados
112
Los servicios cortados y repuestos

A mayor abundamiento, si un servicio fue cortado y no repuesto durante el mes autocontrolado debe
formar parte del universo a considerar.
1.8 Reposicin Suministro por morosidad

Se debe validar en los Clientes de la muestra, obtenida segn se indica en Numeral 3 que:
Existe comprobante de notificacin de corte
Los cobros por tales conceptos corresponden a los publicados y vigentes a la fecha de su
ejecucin
Existe comprobante corroborando que el trabajo se ejecut
El cobro por reposicin es consistente con el tipo de corte ejecutado
La forma de determinar el universo de Clientes en este caso se efecta considerando:
Los servicios repuestos
Los servicios cortados y repuestos
A mayor abundamiento, si un servicio fue slo repuesto durante el mes autocontrolado debe formar
parte del universo a considerar.
1.9 Determinacin Saldo Vencido y aplicacin de Intereses

Se debe verificar en los Clientes de la muestra, definida en Numeral 3, que el saldo sea coincidente
con el valor total que se registra en la boleta anterior descontados los abonos efectuados.
Adicionalmente, se debe corroborar en la misma muestra que:
Si aplica slo inters, ste no exceda como tasa mxima la tasa de inters corriente para
operaciones no reajustables en moneda nacional de menos de 90 das, vigente a la
fecha de facturacin, emitida mensualmente por la Superintendencia de Bancos e
Instituciones Financieras. Para obtener la tasa diaria de inters se debe dividir esta tasa
por 360.
La tasa de inters se debe aplicar al saldo insoluto, entendiendo como tal aquella deuda que no
incluye intereses.
Si aplica inters y reajuste, el monto no debe superar el que se obtendra de aplicar el
procedimiento descrito a continuacin:
La tasa de reajuste mximo a aplicar ser la variacin del IPC, fijada por el INE entre el
mes que antecede a la fecha de no pago y el mes anterior al de facturacin. Para
obtener la tasa diaria de reajuste se debe dividir la variacin del IPC por el nmero de
das del mes que dicha variacin afect. La tasa de reajuste se aplicar a todo evento y
cualquiera sea el valor y/o signo de la tasa.
La tasa de inters diario mximo se obtendr a partir de la tasa anual de inters
corriente para operaciones reajustables en moneda nacional emitida por la
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, vigente a la fecha de
facturacin, dividida por 360.
El inters se aplicar sobre el saldo insoluto, debidamente reajustado.
El universo, en este caso, lo componen todos los Clientes a los cuales les hayan facturado saldo
anterior y/o intereses. Nuevamente, se deben considerar todos los eventos posibles:
113
Cliente con saldo anterior y cobro de intereses

Cliente sin saldo anterior y cobro de intereses
Clientes con saldo anterior y sin intereses
1.10 Determinacin de consumo en Edificio y/o Conjunto Residencial que

cuenta con Medidor General y sin Remarcadores y Factura Mediante un
Documento de Cobro
Se deben revisar en los Clientes de conjuntos residenciales o edificios, de acuerdo a la muestra
establecida en el Numeral 3 que:
El Cargo fijo corresponda al Cargo Fijo Cliente multiplicado por el nmero de viviendas, que
componen el conjunto residencial
El consumo corresponda al registrado por el medidor general y que los cargos variables estn
correctamente aplicados
El lmite de sobreconsumo determinado debe corresponder al mayor valor numrico que
resulte de comparar el lmite de sobreconsumo establecido en el Decreto Tarifario multiplicado
por el nmero de viviendas del conjunto residencial con el consumo promedio registrado en el
perodo no punta
El universo est compuesto por todos los Clientes que adoptaron esta modalidad de pago.

cuenta con Medidor General y sin Remarcadores y Factura un
Documento de cobro por cada Unidad Habitacional (Vivienda o
Departamento)
Se debe cumplir que:
El Cargo fijo cobrado a cada Cliente equivale al cargo fijo Cliente
La cantidad de m3 a facturar a cada Cliente resulte del prorrateo segn las reglas que la misma
comunidad ha indicado al prestador, o en su defecto de la resultante de dividir los m3
registrados en el medidor general por la cantidad de viviendas del conjunto residencial y que
los cargos variables estn correctamente determinados
El lmite de sobreconsumo es el mayor valor que se obtiene de comparar el lmite de
sobreconsumo establecido en el Decreto Tarifario con el consumo promedio individual
registrado en el perodo no punta
El universo est compuesto por todos los Clientes que adoptaron esta modalidad de pago.

cuenta con Medidor General con Remarcadores
Una boleta por cada departamento o vivienda, se debe verificar que se cumpla:
114
El Cargo fijo cobrado a cada Cliente equivale al cargo fijo Cliente

Los cargos variables estn correctamente aplicados
La cantidad de m3 a facturar corresponda a los m3 registrados por el remarcador ms la
prorrata con base en la proporcin del derecho que a cada uno de los copropietarios le
corresponde en los bienes de dominio comn, salvo que el Reglamento de Copropiedad
establezca otra cosa. De no contar con un Reglamento, la prorrata ser proporcional a los
consumos individuales.
El universo est compuesto por todos los Clientes que adoptaron alguna de estas modalidades de
pago.
1.13 Subsidio al consumo de Agua Potable

El universo de Clientes afectos est comprendido por todos los Clientes a los cuales la empresa aplic
el subsidio al consumo de agua potable durante el perodo en anlisis. La concesionaria debe
controlar los siguientes conceptos relativos al tema:
Que el porcentaje a subsidiar corresponde al definido por la entidad correspondiente
Que el monto a subsidiar sea aquel definido por el ente respectivo
Que no se aplique a aquellos Clientes que mantienen una deuda con una antigedad superior a
90 das.
Que exista Decreto Municipal que certifique a los Clientes subsidiados y aquellos que perdieron
tal condicin.
2.
Especificaciones del Informe

El informe que debe enviar cada una de las Concesionarias de Servicios Sanitarios a la
Superintendencia debe remitirse mensualmente, antes del da 15 de cada mes
La concesionaria debe mantener un archivo exclusivo, de fcil acceso en la Gerencia Comercial,
con copia de los informes remitidos a la SISS y los documentos de las muestras analizadas, de
los ltimos 24 meses, para su revisin por la Superintendencia o auditores externos.
El formato a usar para remitir el informe es el siguiente:
115
INFORME MENSUAL DE AUTOCONTROL DE FACTURACION
CONCESIONARIA
MES
REGION
AO
CONCEPTO A FIACALIZAR
Posicin del primer

Tamao de Documentos
Universo de Clientes
elemento (E)
la Muestra
errneos
% Errores
de la
Muestra
1.01. Aplicacin de Tarifas

1.02. Clculo lmite de Sobreconsumo
1.03. Determinacin del Trmino Medio
1.04. Trmino Medio descontable mes anterior
1.05. Cobranza extrajudicial
1.06. Cobros No Monoplicos
1.07. Cortes
1.08. Reposicin
1.09. Saldo, inters y/o reajuste
1.10. Medidor General sin Remarcadores y una Boleta
1.11. Medidor General sin Remarcadores y una Boleta por Vivienda
1.12. Medidor General con Remarcadores
1.13. Subsidios
Fecha de Elaboracin
Firma Gerente General
Notas:
01.02.03.-
Por cada Documento de Cobro errneo, el prestador debe adjuntar un informe detallado
indicando las causas y las medidas correctivas adoptadas
Universo de Clientes: Total de documentos de cobro analizados por cada concepto
Tamao de la muestra: Nmero de documentos de cobro que corresponde analizar segn el
Universo de Clientes definidos en el punto 3
Para la elaboracin del informe se deben considerar todos los tems antes citados. En la eventualidad
que para alguna Empresa no se apliquen algunos de los tems antes descritos se debern llenar con
ceros en el respectivo informe.
3.
Tcnica de Muestreo
El mtodo de muestreo aleatorio o probabilstico se basa en el principio que una muestra debe ser
elegida de manera objetiva, sin que intervenga ningn factor personal, a fin que todo elemento del
Universo tenga una probabilidad conocida, distinta de cero, de ser elegida. Tal tipo de muestreo
116
proporciona objetividad y un valor de la magnitud de los errores de estimacin cuando se extienden

los resultados de la muestra al total del Universo. Para su implementacin existen varios mtodos de
muestreo.
El mtodo aleatorio ms conocido es el muestreo aleatorio simple, que asigna a todos los
elementos del Universo la misma probabilidad conocida de ser elegidos. Si el tamao del Universo es
N, entonces esta probabilidad es igual a 1/N. Para obtener una muestra aleatoria simple de tamao
n, se usa un generador de nmeros al azar entre 1 y N, que se aplica tantas veces como sea
necesario para completar la muestra de n elementos distintos, eliminando los elementos repetidos.
Otro mtodo es el muestreo sistemtico, que procede por saltos del mismo largo en la lista de
todos los elementos del Universo, despus de elegir el primer elemento al azar. Este mtodo equivale
al anterior si los elementos de la lista estn repartidos al azar.
3.1 Tamao de la Muestra

El tamao de la muestra se determina a partir del error y del nivel de confianza que se est
dispuesto a aceptar y, del porcentaje real p en la poblacin (que aqu es desconocido), y en menor
grado del tamao del Universo. La frmula a aplicar es la siguiente:
N t 2 2
n=
N e 2 t 2 2
donde:
n
es el tamao de la muestra
es el tamao del Universo
es el error porcentual
es un coeficiente aplicado al error que depende del nivel de confianza. Para mayor
nivel de confianza, el valor del coeficiente crece, por lo cual se requiere un tamao
de muestra ms grande.
es la varianza del porcentaje en el Universo

2 = p (100 - p)
3.2 Obtencin de las Muestras mensuales

La muestra debe considerar como Universo todos los Clientes facturados entre el primer y ltimo da
del mes inmediatamente anterior al de la emisin del informe. La muestra estadstica a emplear se
obtendr para cada uno los conceptos a autocontrolar a partir de la tabla adjunta en el punto 3.3.
Los pasos que se deben seguir para la seleccin de las muestras es:
a.
b.
Determinar el Universo de Clientes por cada concepto a analizar

Determinar el tamao de la muestra segn el Universo establecido en el punto (a), con base a
los tamaos de la muestra de acuerdo a los posibles rangos del Universo.
117
c.
Calcular el coeficiente de salto:
Universo
K=
Tamao de la Muestra
El valor de K se truncar con cero decimales.

d.
e.
Numerar al Universo considerado correlativamente, sin ordenarlo previamente.

Elegir el primer elemento de la muestra de acuerdo a lo siguiente
Se elige un nmero entero al azar. Para seleccionar el rango de este entero se debe
aplicar el siguiente criterio:
Rango nmero aleatorio = Universo - (Muestra * K)
Donde:
1 Rango nmero aleatorio 10
Esto significa que al aplicar esta frmula, el nmero aleatorio que se obtiene permite
comenzar el salto de tal manera de completar ntegramente el nmero de muestras
solicitadas. As, por ejemplo:
Universo = 21
Muestras = 16 (segn tabla)
K = 21/16 = 1.3125 1
Rango nmero aleatorio = 21 (16 * 1) = 5
El nmero aleatorio a buscar para la primera posicin debe estar en el rango 1 x 5.
Esta regla para elegir el rango del nmero aleatorio es vlida para Universos menores a
32 elementos. Para Universos mayores a 32 elementos el rango del nmero aleatorio a
escoger debe estar en el rango 1 x 10.
Suponiendo que este elemento obtenido est en la posicin E de la lista, entonces a
partir de l se eligen los sucesivos elementos.
El primer elemento es aquel en posicin E de la lista y las (n-1) unidades restantes se
obtienen sistemticamente por saltos de largo K: el segundo elemento de la muestra es
118
el elemento en posicin (E + k) de la lista; el tercero es (E + 2k), etc. El ltimo es el

elemento (E + (n-1)*k).
f.
g.
Sumar al correlativo elegido en el punto e (posicin E), precedente, el valor del coeficiente K.
Seleccionar el Cliente que corresponda a este correlativo.
Repetir el paso f tantas veces como sea necesario, para completar el total de Clientes
seleccionados de acuerdo al tamao de la muestra.
Las variables a verificar en cada caso corresponden a las establecidas en la normativa y las
instrucciones en el punto 1 precedentemente.
3.3 Tabla que relaciona el Universo con el nmero de Muestras

En la siguiente tabla se entregan los universos y las muestras correspondientes a los mismos:
Universo
Muestras
0.000.001 - 0.000.001
0.000.002 - 0.000.002
0.000.003 - 0.000.003
0.000.004 - 0.000.004
0.000.005 - 0.000.006
0.000.007 - 0.000.007
0.000.008 - 0.000.008
0.000.009 - 0.000.009
0.000.010 - 0.000.011
0.000.012 - 0.000.012
10
0.000.013 - 0.000.014
11
0.000.015 - 0.000.015
12
0.000.016 - 0.000.017
13
0.000.018 - 0.000.018
14
0.000.019 - 0.000.020
15
0.000.021 - 0.000.022
16
0.000.023 - 0.000.024
17
0.000.025 - 0.000.026
18
0.000.027 - 0.000.028
19
0.000.029 - 0.000.030
20
0.000.031 - 0.000.033
21
0.000.034 - 0.000.035
22
0.000.036 - 0.000.038
23
119
Universo
120
Muestras
0.000.039 - 0.000.040
24
0.000.041 - 0.000.043
25
0.000.044 - 0.000.046
26
0.000.047 - 0.000.049
27
0.000.050 - 0.000.053
28
0.000.054 - 0.000.056
29
0.000.057 - 0.000.060
30
0.000.061 - 0.000.064
31
0.000.065 - 0.000.068
32
0.000.069 - 0.000.073
33
0.000.074 - 0.000.078
34
0.000.079 - 0.000.084
35
0.000.085 - 0.000.089
36
0.000.090 - 0.000.096
37
0.000.097 - 0.000.103
38
0.000.104 - 0.000.110
39
0.000.111 - 0.000.118
40
0.000.119 - 0.000.127
41
0.000.128 - 0.000.137
42
0.000.138 - 0.000.148
43
0.000.149 - 0.000.161
44
0.000.162 - 0.000.175
45
0.000.176 - 0.000.190
46
0.000.191 - 0.000.209
47
0.000.210 - 0.000.229
48
0.000.230 - 0.000.254
49
0.000.255 - 0.000.283
50
0.000.284 - 0.000.317
51
0.000.318 - 0.000.359
52
0.000.360 - 0.000.412
53
0.000.413 - 0.000.480
54
0.000.481 - 0.000.571
55
0.000.572 - 0.000.699
56
Universo
4.
Muestras
0.000.700 - 0.000.891
57
0.000.892 - 0.001.212
58
0.001.213 - 0.001.860
59
0.001.861 - 0.003.851
60
0.003.852 - 1.500.000
61
Consecuencias del Autocontrol
Dado que este autocontrol es suficiente para la Superintendencia, ya que se efecta bajo la
responsabilidad y firma del Gerente General deber ser concordante estadsticamente con las
fiscalizaciones que se pudieran realizar, tanto por la propia Superintendencia como por Auditores
Externos especialmente designados para estos fines.
As las cosas, si entre lo informado en el autocontrol y una fiscalizacin sobre cualquiera de los tems
controlados superan el 5% de diferencia, la empresa deber realizar un control exhaustivo del 100%
del tem fiscalizado, desde la fecha (mes) del autocontrol hasta el mes en que se realiz la
fiscalizacin. Junto a esto, la empresa deber justificar caso a caso su buen proceder o las
correcciones que hayan tenido lugar producto de esta revisin, de modo de evitar que en situaciones
futuras, eventos similares pudieren volver a ocurrir.
121

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MANUAL DE FACTURACIN

Versin Agosto 2011

Moneda 673, piso 9. Cdigo Postal 6500721

Superintendencia de Servicios Sanitarios

Tengo el agrado de presentar la nueva versin del Manual de

Magaly Espinosa Sarria

Superintendencia de Servicios Sanitarios

Base Legal ............................................................................................................................. 9

Decreto Tarifario ................................................................................................................... 12

Rol de la SISS ...................................................................................................................... 13

Captulo 02: Publicacin de Tarifas................................................................................................. 14

Fuentes Legales .................................................................................................................... 14

Instrucciones Bsicas ................................................................................................... 14

Valores deben incluir IVA ............................................................................................. 14

Condiciones bsicas de una Publicacin de Tarifas ........................................................... 15

Ejemplo de Publicacin de Tarifas .................................................................................. 16

Captulo 03: Indexacin de Tarifas ................................................................................................. 17

Fuentes Legales .................................................................................................................... 17

Informe de Indexacin a la Superintendencia.................................................................. 17

Fecha del Informe de Indexacin a la Superintendencia ................................................... 20

Causales de Indexacin errnea .................................................................................... 20

Ejemplo de Indexacin de Tarifas .................................................................................. 21

Ejemplo de Informe de Indexacin a la Superintendencia ................................................. 23

Comunicacin con la Superintendencia ........................................................................... 24

Captulo 04: La Lectura ................................................................................................................ 26

Claves de Lecturas ...................................................................................................... 26

Fuentes Legales .................................................................................................................... 27

La Lectura de los medidores ......................................................................................... 27

Las excepciones a la lectura como fundamento para el cobro ............................................ 28

Cmo se deben tratar estas excepciones ........................................................................ 28

Captulo 05: La Boleta .................................................................................................................. 30

Superintendencia de Servicios Sanitarios

Fuentes Legales .................................................................................................................... 30

Contenido Mnimo de la Boleta ................................................................................................ 30

Informacin adicional por aumento de consumos ...................................................................... 32

Consumo de clientes .................................................................................................... 32

Consumo a prorratear en conjunto habitacional .............................................................. 33

Consideraciones acerca de las Boletas y Facturas ...................................................................... 33

Mrito Ejecutivo .......................................................................................................... 33

Fecha de la lectura de consumos ................................................................................... 33

Despacho del Documento de Cobro ............................................................................... 34

Emisin con Boletas con Saldos..................................................................................... 34

Inserciones e Informacin a Clientes.............................................................................. 34

Informe de Fecha de Lectura del Medidor ....................................................................... 34

Facturacin Electrnica ................................................................................................ 35

Fuentes Legales .................................................................................................................... 36

Ejemplos de Aplicacin de Tarifas ............................................................................................ 36

Caso 1: Cliente con arranque de Agua Potable ................................................................ 36

Caso 2: Cliente cuyo ciclo de Lectura es irregular: ........................................................... 38

Otras consideraciones ............................................................................................................ 41

Ajuste de Sencillo ........................................................................................................ 41

Devoluciones por errores de facturacin ......................................................................... 42

Captulo 07: Lmite de Sobreconsumo ............................................................................................ 43

Fuentes Legales .................................................................................................................... 43

Registro de Lecturas efectivas ....................................................................................... 43

Avisos sobre perodo de sobreconsumo de tarifas ............................................................ 43

Certificacin ltimas lecturas perodos no punta y punta .................................................. 44

Caso 3: Clientes con remarcadores y/o medidor general .................................................. 50

Superintendencia de Servicios Sanitarios

Fuentes Legales .................................................................................................................... 53

Registro histrico ........................................................................................................ 53

Trmino Medio no descontable ...................................................................................... 54

Medidor intervenido ..................................................................................................... 54

Casos posibles de aplicacin de Trmino Medio ......................................................................... 54