UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

PROGRAMA DE FORMACIN DE ESPECIALISTAS

EN EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES
DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIN EN EDUCACIN EN
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

PRODUCTO 5
PROTOCOLO PARA LA SISTEMATIZACIN DE LA GESTIN DEL RIESGO
DE DESASTRES
ASIGNATURA:
METODOLOGA DE LA SISTEMATIZACIN Y EVALUACIN EN PROCESOS DE LA
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL SECTOR EDUCACIN

PARTICIPANTE:
MARIA DOLORES TAMARIZ ORTIZ

ANCASH -HUARMEY, JULIO DE 2015

PROTOCOLO PARA LA SISTEMATIZACIN DE LA GESTIN DEL

RIESGO DE DESASTRES

I.- INTRODUCCIN
La sistematizacin es el proceso de creacin de conocimientos a partir de una experiencia de
intervencin en una realidad social.

En este sentido, la sistematizacin representa una

articulacin entre teora y prctica, que apunta a mejorar la intervencin desde lo que ella
misma ensea. A la vez, rescata los aprendizajes logrados en la prctica cotidiana de los
sectores populares y, en la medida en que se les devuelva, contribuye a potenciar su capacidad
de reconocerse como sujetos portadores de conocimientos, experiencias y posibilidades de ser
actores de la transformacin social. La sistematizacin busca penetrar en el interior de la
dinmica de las experiencias, algo as como "adentrarse" en los procesos sociales vivos y
complejos, para circular entre sus elementos, palpar sus relaciones, recorrer sus etapas,
localizar sus contradicciones, tensiones, marchas y contramarchas, para llegar a entenderlos
desde su propia lgica.
La sistematizacin en la gestin de riesgo es muy importante, por cuanto de nuestras
prcticas y experiencias, luego de un proceso,

lograremos enseanzas que revertidas a

nuestra nueva prctica posibilitaran una mejor intervencin, una intervencin de calidad.

II.- MARCO REFERENCIAL DEL TEMA

2.1. Sistematizacin en la Gestin de riesgos y Desastres

Es mirar las experiencias de la GRD como un proceso en los que intervienen diferentes
actores, que se realizan en un contexto econmico-social determinado y en un
momento institucional del cual formamos parte, esto es, la comunidad educativa.
Sistematizamos las experiencias para aprender crticamente de ellas y as poder:
i)
ii)

Mejorar nuestra propia prctica de la GRD;

Compartir nuestros aprendizajes con otras experiencias similares en la

iii)

comunidad educativa; y
Contribuir al enriquecimiento conceptual de la GRD.

La sistematizacin contribuye a la generacin de conocimientos; stos residen en las

experiencias reflexionadas que llevan a cabo los diversos actores sociales involucrados:
estudiantes, profesores, directores en las instituciones educativas; cada uno de ellos
aporta su saber particular. En conjunto derivan un saber colectivo.

2.2. Momentos del Proceso de Sistematizacin

III.- PRODUCTO
A.- SISTEMATIZACIN DE LA EXPERIENCIA: TERREMOTO DEL AO 1970 - ANCASH
3.1. Unificacin de criterios en el equipo que sistematiza
3.1.1. Por qu esta experiencia y no otra?
Porque es una experiencia vivida, en la que no estbamos preparados para una respuesta
adecuada frete al terremoto del ao 70.
3.1.2. Cul ser el hilo conductor de la reflexin?
El hilo conductor de la reflexin es estar preparados tomando prevenciones frente a
cualquier evento adverso que se pueda generar.
3.1.3. Qu periodo y contexto?
Suscitado hace 45 aos en la que exista un total desconocimiento de la GRD.
3.1.4. Qu impacto podra tener en otras II.EE y en la poltica pblica?
Actualmente se cuenta con normatividad que implementa de forma obligatoria el tema de
GRD en el mbito educativo, con la finalidad de generar una cultura de prevencin y
reduccin de las vulnerabilidades; en consecuencia el impacto en el sector educacin seria

reducir la prdida de vidas humanas, garantizar

el derecho a la educacin an en

situaciones de emergencia con la pertinente intervencin de instituciones multisectoriales

en temas de GRD.
3.1.5

Cun probable es su rplica?

Segn estudios cientficos y tcnicos (IGP), existe la probabilidad alta de un evento de

gran magnitud.
3.1.6. Qu aportes conceptuales y de proceso?
Es

un proceso social cuyo fin ltimo es la persona humana en su integridad fsica,

psicolgica, social, econmica y ambiental.

3.1.7. Valides de la experiencia, xito de la intervencin, practicidad
Con esta experiencia buscamos la organizacin, coordinacin, generar la cultura de
prevencin individual y social, institucionalizacin de la GRD en los documentos de
gestin de todas las instancias.
3.2. Definicin del objetivo de la sistematizacin
3.2.1. Qu es lo que quieres saber de la experiencia?
Cmo estaba organizado el sector educacin, respecto a la GRD, cuando ocurri

el

terremoto de 1970 en Ancash.

La sistematizacin tiene como objetivo adquirir nuevos conocimientos a partir de una
experiencia prctica.
3.3. Ejes claves de la experiencia

PASOS

QU IMPLICA

ACTORES DIRECTOS E
INDIRECTOS

Directos: Estudiantes, Director, docentes, padres de

DEL

PROCESO

familia

y administrativos
Indirectos: Autoridades, la comunidad en general.

DE

DESARROLLO
SITUACIN-

LA
INICIAL

La falta de preparacin para afrontar la situacin de riesgo.

Falta de normatividad respecto a la GRD
DE - Ordenamiento territorial deficiente

SUS-

ELEMENTOS
CONTEXTO
EL

PROCESO

DE -

INTERVENCIN Y SUS
ELEMENTOS

Se inicia el sismo, qu acciones tomaron los representantes del sector

educacin.

DE

CONTEXTO
LA SITUACIN FINAL -

Zona de evacuacin permite albergar todo el personal

Y SUS ELEMENTOS DE
CONTEXTO
LASLECCIONES

- Falta preparacin para ocurrencias de sismos de gran intensidad

APRENDIDAS DE LA
SISTEMATIZACIN

3.4. Reconstruccin de la experiencia

3.4.1. Qu actores participaron?
A nivel local:
La familia, la comunidad campesina, la municipalidad, guardia Civil (PNP), la parroquia.
A nivel nacional:
Cruz roja, Gobierno Nacional, Ejercito Peruano, Postas Medicas, cooperacin popular.
A nivel internacional:
Cooperacin internacional.
3.4.2. Qu problemas enfrentaron?

Prdida de vidas humanas.

Servicios bsicos, agua.
Escases de alimentos
Infraestructura, viviendas, colegios.
Perdida de labores educativas.

 Perdidas econmicas,
Vas de comunicacin interrumpidas.
3.4.3. Estrategias empleadas
Evacuacin a zonas libres (plaza de armas, campo deportivos)
Solicitud de apoyo para reconstruccin de las viviendas, limpieza de calles.
Restablecimiento de las clases despus de 3 meses.
Abastecimiento de agua de los puquiales y rio.
Dotacin de vveres por parte del estado.
Evacuacin de heridos con helicpteros.
Rescate de personas desaparecidas
Rehabilitacin de las vas de comunicacin terrestre
3.4.4. Procedimientos
A travs de gestiones multisectoriales a nivel local, nacional e internacional
3.4.5. Niveles de intervencin
A nivel familiar, Institucional, local, nacional e internacional
3.4.6 Qu aportes de procesos?

Visualizacin de la carencia del tema de Gestin del Riesgo en la poltica Nacional

Elaboracin y socializacin del Plan Nacional de Gestin de Riesgo
Elaboracin de Propuesta de Ley en GRD (en los diferentes sectores)
Fortalecimiento de la oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres

-ODENAGED.
Plan Maestro de reforzamiento de infraestructura Fsica para la reduccin de la

vulnerabilidad a travs del PRONIEC.

Elaboracin de Planes de GRD y PC en todas las II.EE. promoviendo una Escuela

Segura
Conformacin de Comisiones de GRD en el Sector Educacin y dems sectores.

3.4.7. Resultados obtenidos

Generarla Institucionalizacin de la GRD en todos los sectores,en particular en el sector
educacin, promoviendo

una cultura de prevencin y reduccin de la vulnerabilidada la

que se encuentra expuesta la comunidad educativa.

3.4.8. Lecciones aprendidas

Interiorizacin, reflexin y sensibilizacin en GRD en la comunidad educativa y otros

sectores.
3.5. Anlisis e Interpretacin
La experiencia del terremoto de 1970, ha dejado muchas lecciones, entre ellas, que si no
tenemos una cultura de prevencin y reduccin de la vulnerabilidad, ante un sismo de gran
intensidad los desastres seran de gran envergadura.

B.- PROTOCOLO
1. Ubicar la actividad a sistematizar
2. Sustentar la actividad elegida
3. Describir la situacin relevante a sistematizar
4. Reconstruccin de la situacin
5. Anlisis para extraer las lecciones aprendidas.

IV.- CONCLUSIONES

La sistematizacin en GRD permite, una propuesta de trabajo que responda a las

necesidades existentes en determinados contextos, al orientar la toma de decisiones en

base a la experiencia vivida.

La sistematizacin en GRD es una reflexin crtica sobre el proceso de una o varias
experiencias, con el fin de construir nuevos aprendizajes y estar preparados para
responder a situaciones semejantes.

V.- RECOMENDACIONES

Se debe sistematizar las experiencias educativas en gestin de riesgos de desastres

teniendo en cuenta los aspectos de aprendizajes logrados, dificultades encontradas,
materiales educativos empleados y relacin con la comunidad educativa, de manera que
las lecciones aprendidas posibiliten una preparacin pertinente desde la escuela para
afrontar situaciones de emergencia y / o desastre.
Promover procesos de sistematizacin de experiencias en gestin de riesgo de desastres a

nivel interinstitucional, para concordar acciones en bien de la comunidad.

VI.- BIBLIOGRAFA

Gutirrez Diego (2007). Sistematizacin de Experiencias sobre Gestin del Riesgos en

el Sector Educativo en Centroamrica.

Informe General del Taller Nacional de

Seleccin de Experiencias en el Sector Educativo Panameo. Panam.

Brenes Alice (2007). Informe Taller de Sistematizacin de Experiencias en Gestin de

Riesgo de Desastre Sector Educativo Costa Rica, Centro Amrica. San Jos, Costa
Rica.

U.S. Agency for International Development Educacin y Gestin del Riesgo: Una
experienciapara compartir / U.S. Agency for International Development. 1 ed. San
Jos, Costa Rica: Internem,2011.