Manual EIA para Carreteras ABC Lineamientos - PRIPA

ESTUDIO DE CONSULTORA PARA LA
ELABORACIN DEL
MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL PRIPA
SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL


INFORME FINAL BORRADOR
INFORME FINAL
(BORRADOR)
INDICE
1.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL PRIPA .................................................1

1.1 Marco Normativo ........................................................................................................1
1.1.1 Constitucin Poltica del Estado......................................................................2
1.1.2 Ley de 30 de Diciembre de 1884 Ley de Expropiacin por Causa de
Utilidad Pblica.- .............................................................................................2
1.1.3 Ley 1715 de 18 de Octubre de 1996 - Ley del Servicio Nacional de
Reforma Agraria.-............................................................................................3
1.1.4 Decreto Supremo N 25763 de 5 de mayo de 2000- Reglamento de la
Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria ...............................................4
1.1.5 Cdigo Civil .....................................................................................................4
1.1.6 Ley N 1974 Ley de Concesiones de 22 de junio de 1998 .............................4
1.1.7 DS 25134 de 21 de agosto de 1998 que crea el Sistema Nacional de
Carreteras .......................................................................................................4
1.1.8 Decreto Supremo 28946 Reglamento Parcial a la Ley 3507
Administradora Boliviana de Carreteras .........................................................5
1.1.9 Convenio 169 de la OIT.- ................................................................................5
1.1.10 Normas del IFC sobre reasentamiento involuntario.-......................................5
1.2 Reasentamiento involuntario ......................................................................................6
1.3 Objetivos del PRIPA ...................................................................................................6
1.3.1 Objetivo General .............................................................................................6
1.3.2 Objetivos Especficos......................................................................................7
1.4 Aspectos conceptuales...............................................................................................7
1.4.1 Liberacin del Derecho de Va........................................................................7
1.4.2 Evaluacin del dao por la afectacin del rea ..............................................8
1.4.3 Bienes y derechos a ser identificados en el PRIPA ........................................8
1.4.4 Compensacin o Resarcimiento ...................................................................11
1.4.5 Criterios aplicables a la compensacin en especie. .....................................12
1.4.6 Reasentamiento ............................................................................................13
1.4.7 Otros criterios aplicables para la compensacin en especie ........................13
1.5 Tareas Especficas para la elaboracin del PRIPA ..................................................15
1.6 Detalles para la ejecucin de las tareas identificadas ..............................................15
1.6.1 Recorrido para identificar el tipo de afectaciones .........................................15
1.6.2 Elaboracin del formulario de catastro fsico y socioeconmico de las
familias afectadas .........................................................................................16
1.6.3 Aprobacin del formulario de catastro fsico y socioeconmico de las
familias afectadas .........................................................................................18
1.6.4 Contacto con las autoridades locales ...........................................................18
1.6.5 Coordinacin con autoridades locales sobre el cronograma ........................19
1.6.6 Reuniones con la poblacin local antes del inicio del relevamiento..............19
Administradora Boliviana De Carreteras
-ii-
P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

1.7
1.8
1.9

1.6.7 Relevamiento de la informacin....................................................................19

1.6.8 Procesamiento de la informacin..................................................................20
1.6.9 Firma de fichas de validacin........................................................................22
1.6.10 Avalo de las mejoras...................................................................................23
1.6.11 Elaboracin de planos...................................................................................27
1.6.12 Elaboracin del informe ................................................................................28
Herramientas ............................................................................................................28
1.7.1 Citaciones y Comunicados por Medios de Comunicacin Masiva (radios
y TV local) .....................................................................................................29
1.7.2 Planos de Planta del Eje Proyectado............................................................29
1.7.3 Equipos .........................................................................................................29
1.7.4 Base de datos ...............................................................................................29
1.7.5 Codificacin de las afectaciones mayores ....................................................29
Acciones complementarias.......................................................................................30
1.8.1 Negociacin con Gobiernos Municipales ......................................................30
1.8.2 Ordenanzas Municipales...............................................................................30
Documentacin a presentar......................................................................................31
-iii-


INFORME FINAL
(BORRADOR)
1.
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL PRIPA

El Plan de Reasentamiento Involuntario de Poblaciones Afectadas (PRIPA), en materia
de carreteras, es el estudio previo base para la liberacin del Derecho de Va de la
carretera, en el cual se identifica a los titulares de derechos afectados por el Derecho
de Va, establece con precisin las reas y bienes de cada titular o titulares, establece
los parmetros base para la compensacin por la afectacin y contiene los acuerdos
previos de aceptacin de los titulares de las reas afectadas, estableciendo soluciones
prcticas y concertadas bajo el principio de equidad con los afectados y economa en
la construccin de carreteras.
La construccin de carreteras requiere del establecimiento de un Derecho de Va,
entendido de manera general como el rea necesaria para la construccin,
operatividad, funcionamiento, seguridad y proyeccin de la carretera.
La construccin de carreteras de la red nacional, departamental o municipal es de
necesidad y utilidad pblica, por lo que su establecimiento posibilita la afectacin de
reas de terreno y en consecuencia la limitacin de derechos de particulares e incluso
de derechos pblicos de algunas comunidades, todo en beneficio de una obra cuyo
beneficio es general.
El PRIPA, como un estudio particular previo de las caractersticas mencionadas
anteriormente, no se encuentra definido en ninguna norma legal boliviana. Sin embargo
los principios y bases jurdicas aplicados en su elaboracin responden al marco legal
vigente que se menciona mas adelante.
Cabe mencionar que el PRIPA es un documento requerido por la Administradora
Boliviana de Carreteras desde el ao 1998 como un componente de los Estudios de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
Si bien el PRIPA, como un estudio previo obligatorio no se encuentra establecido en la
legislacin boliviana, su oportuna elaboracin permite el conocimiento ordenado y
sistemtico para la Liberacin del Derecho de Va, posibilitando prever costos y reducir
conflictos legales y sociales a tiempo de construir las carreteras.
1.1
MARCO NORMATIVO
El PRIPA no se encuentra definido en la legislacin boliviana, sin embargo a
continuacin se hace referencia a las normas bolivianas en las cuales se sustenta la
liberacin del Derecho de Va, que son las normas que justifican el contenido y los
principios aplicados al PRIPA.
Asimismo se hace referencia a normas y criterios de los organismos financiadores
internacionales sobre el reasentamiento involuntario, las cuales muchas veces son
-1-


requisito ligado al financiamiento de la carretera y que son aplicadas para la

elaboracin del PRIPA. Los prstamos que los organismos otorgan al Estado Boliviano
son aprobados mediante Ley de la Repblica y estas leyes establecen la obligatoriedad
de cumplir con las normas de estos organismos, por lo que para la construccin de
ciertas carreteras stas son consideradas Ley.
En la presente Gua la afectacin de bienes se entiende desde el punto de vista
jurdico como la prestacin, gravamen, o destino econmico a que pueda esta sujeto
un bien mueble o inmueble1., o la adscripcin o agregacin a puesto o dependencia,
destino de ciertos medios a determinado fin , imposcin de gravamen u obligacin 2
1.1.1
Constitucin Poltica del Estado

La norma fundamental de Bolivia establece en su artculo 22 la garanta a la propiedad
privada,
siempre que el uso de ella no sea perjudicial al inters colectivo.
Estableciendo la posibilidad de expropiar por causa de utilidad pblica o cuando la
propiedad no cumple una funcin social, calificada conforme a ley y previa
indemnizacin justa.
Si bien la constitucin se refiere especficamente a la propiedad privada, esto no
significa que por causa de utilidad pblica se pueda atropellar otro tipo de
titularidades y derechos de los particulares sobre bienes inmuebles (concesiones,
propiedad comunitaria, usuarios, derechos en etapa de saneamiento), sin cumplir los
requisitos previos para la expropiacin.
La expropiacin es la compra forzosa a la cual no puede oponerse el propietario, si se
han cumplido los requisitos legales establecidos en el acpite 1.1.2.
Si bien la Liberacin del Derecho de Va abre la posibilidad de realizar compras
forzosas (expropiaciones) por causa de utilidad pblica, durante la elaboracin del
PRIPA se busca llegar a acuerdos que se ejecutaran con la compensacin
correspondiente y previa, facilitando la relacin con las comunidades involucradas y
evitando de esta manera expropiaciones y procedimientos coercitivos,
No obstante lo mencionado, ms adelante se hace referencia a las normas sobre
expropiacin, en especial a lo referido a la compensacin o resarcimiento del dao, con
la finalidad exclusiva de asumir un solo criterio sobre el uso de la terminologa para la
liberacin del derecho de va.
1.1.2
Ley de 30 de Diciembre de 1884 Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad

Pblica.Esta disposicin legal establece las normas conceptuales y el procedimiento para la
realizacin de expropiaciones. El artculo 1 de esta disposicin legal seala que el
derecho de propiedad es inviolable, por lo que no se puede obligar a ningn particular,
corporacin o establecimiento de cualquier especie, a que ceda o enajene lo que sea
Enciclopedia OMEBA Tomo I A, p 552. Editorial Drisckill S.A. Sarandi 1370 BsAs. Impreso en la Argentina 1986.
Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual Guillermo Cabanellas , p196 Tomo I A-B . 20va edicin ampliada y
actualizada Editorial HELIASTA SRL Buenos Aires Repblica Argentina.
-2-


de su propiedad para obras de inters pblico, sin que precedan los requisitos
siguientes:
1 declaracin solemne de que la obra proyectada es de utilidad pblica, y permiso
competente para ejecutarla;
2 declaracin de que es indispensable que se ceda o enajene el todo o una parte de la
propiedad para ejecutar la obra de utilidad pblica;
3 justiprecio de lo que haya de cederse o enajenarse;
4 pago del precio de la indemnizacin.
En relacin al justi precio esta Ley establece en su artculo 7 que se justipreciar el
valor de la propiedad y el de los daos y perjuicios que pueda causar a su dueo la
expropiacin, a juicio de peritos nombrados uno por cada parte, o tercero en discordia
para entre ambas; y no convinindose acerca de este ltimo nombramiento, lo har el
juez de partido, en cuyo caso queda a los interesados el derecho de recusar hasta por
dos veces al nombrado.
En el artculo 8 establece que la tasacin de toda finca se especificar su clase,
calidad, situacin y dimensiones legales, representadas stas por plano o figura de la
parte ocupada, y con todos estos datos se fijar el valor en renta y venta de la finca,
con expresin de todas las circunstancias que se hayan tenido presentes para su
avalo. Al verificar la tasacin de las fincas que solamente deban ser apropiadas en
parte, se tendr en cuenta el demrito que pueda resultar de la ocupacin parcial y
divisin de la propiedad, en la parte exceptuada de la expropiacin, a fin de abonar su
menor valor como daos y perjuicios indemnizables, de conformidad con el artculo 7
en igual concepto, se comprendern en el precio de la expropiacin los gastos de
tasacin ocasionados al dueo de la finca.
1.1.3
Ley 1715 de 18 de Octubre de 1996 - Ley del Servicio Nacional de Reforma

Agraria.Esta disposicin regula a partir del artculo 58 la expropiacin de la propiedad agraria
sealando que procede por causa de utilidad pblica calificada por ley o cuando no
cumple la funcin econmico-social, previo pago de una justa indemnizacin, de
conformidad con los artculos 22 pargrafo ii, 166 y 169 de la constitucin poltica del
estado. En el primer caso, la expropiacin podr ser parcial; en el segundo, ser total.
Establece como causa de utilidad pblica la realizacin de obras de inters pblico
(Art. 59).
En relacin a la compensacin (justi precio), establece que el monto de la
indemnizacin por expropiacin ser igual al promedio del valor del inmueble,
determinado por el contribuyente en sus declaraciones juradas del impuesto a la
propiedad inmueble agraria, durante los ltimos dos (2) aos anteriores a la
expropiacin. En el caso del solar campesino, la pequea propiedad, las tierras
comunitarias de origen y aquellas tituladas colectivamente, la indemnizacin ser igual
al valor de mercado de las mismas, fijado por la Superintendencia Agraria.
Alternativamente, cuando la expropiacin opere por la causal sealada en el pargrafo
I, numerales 2 y 3 del artculo anterior, los titulares afectados podrn ser
indemnizados por las mejoras, segn el valor fijado por la Superintendencia Agraria y
-3-


compensados por el valor de la tierra con la dotacin de otras de igual superficie y

calidad.
Asimismo se establece normas generales de procedimiento. De forma especfica en
relacin a la expropiacin por causa de utilidad pblica, relacionada con obras de
inters pblico, establece que la de competencia de las autoridades u rganos
interesados.
1.1.4
Decreto Supremo N 25763 de 5 de mayo de 2000- Reglamento de la Ley del

Servicio Nacional de Reforma Agraria
En su Ttulo VII referido a la Expropiacin de la Propiedad Agraria establece que solo
podrn expropiarse propiedades agrarias saneadas (Art. 300)
Esta disposicin no impide la suscripcin de convenios de transferencia de bienes al
servicio de la carretera ni la justa compensacin de los mismos, aunque no estn
saneados.
En el captulo sobre el procedimiento de la expropiacin establece la forma de
determinacin del valor de la propiedad agraria guindose por lo establecido en la Ley
del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
1.1.5
Cdigo Civil
El cdigo civil en el Art. 108, en concordancia con la CPE, establece que la
expropiacin solo procede, con pago de una indemnizacin por las causas definidas en
la CPE.
Seala que si el bien no es destinado al objeto que motiv la expropiacin, el
propietario o sus causahabientes pueden retraerlo devolviendo la indemnizacin
recibida, cuyos detrimentos se compensarn previa evaluacin pericial.
1.1.6
Ley N 1974 Ley de Concesiones de 22 de junio de 1998

El Artculo 40 de la Ley de Concesiones refiere que si la obra de transporte en su
etapa de construccin atraviesa concesiones mineras preconstituidas y sus
instalaciones, procede solamente la constitucin de servidumbre.
1.1.7
DS 25134 de 21 de agosto de 1998 que crea el Sistema Nacional de Carreteras

En el Ttulo III en su artculo 10 establece la posibilidad de establecer limitaciones al
derecho propietario a efectos de uso, defensa y explotacin de las carreteras de la Red
Fundamental, determinando que son propiedad del Estado los terrenos ocupados por
las carreteras as como sus elementos funcionales.
Esta afirmacin tiene adems como respaldo que la misma norma seala que existen
reas que no necesitan ser expropiadas sino que sobre ellas se puede establecer
simplemente una servidumbre.
-4-

1.1.8

Decreto Supremo 28946 Reglamento Parcial a la Ley 3507 Administradora

Boliviana de Carreteras
El artculo 24 seala que a efectos de uso, defensa y explotacin de la carreteras de la
Red Vial Fundamental, se establece como propiedad del Estado los terrenos ocupados
por las carreteras en general y en particular por las de la Red Vial Fundamental, as
como sus elementos funcionales en el marco de lo establecido por la Constitucin
Poltica del Estado y dems normativa vigente.
En relacin a los predios preexistentes en la zona del derecho de va, el Reglamento
establece (Art. 25) que las entidades competentes, mediante el tramite de expropiacin
correspondiente, liberarn el derecho de va para la ejecucin de los trabajos de
mejoramiento construccin. Asimismo establece que ser prioritaria la
compensacin con bienes del Estado y, en su caso, se asignar los recursos
suficientes. La compensacin con bienes del estado contradice otras disposiciones
sobre expropiacin que priorizan el pago en dinero y no la compensacin en especie.
Si se establece tcnicamente que no es necesaria la expropiacin de determinadas
reas sin que stas sean sometidas a servidumbre, para que se haga efectiva dicha
servidumbre se procesara al trmite correspondiente.
1.1.9
Convenio 169 de la OIT.Esta norma solo es aplicable a los pueblos indgenas. El pargrafo 5 del artculo 16 del
Convenio 169 de la OIT establece el principio de indemnizacin plena a las personas
trasladadas o reubicadas, por cualquier prdida o dao que hayan sufrido como
consecuencia de su desplazamiento.
1.1.10
Normas del IFC sobre reasentamiento involuntario.Las normas del IFC sobre reasentamiento hacen referencia al trmino genrico de
compensacin por el reasentamiento involuntario o desplazamiento.
El trmino compensacin establecido la norma de Desempeo N 5 sobre
Sostenibilidad Social y Ambiental del IFC se utiliza en relacin al valor de reposicin
total del bien y el valor de los ingresos afectados por el desplazamiento fsico o
econmico.
En el punto sobre reasentamiento involuntario se desarrollan varios conceptos
incluidos en esta norma internacional
Con base a las normas nacionales mencionadas y los principios y establecidos en las
normas de financiadores internacionales se incluye en el presente manual una
orientacin general, en la cual se uniformiza terminologa (que no contradice las
normas nacionales ni de los organismo internacionales) y se pretende estandarizar
soluciones y orientaciones para diferentes casos
-5-

1.2

REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO
Este es un concepto creado por los organismos internacionales a travs del cual se
orienta a quienes realizan obras pblicas o privadas sobre los efectos sociales y las
consecuencias personales de quienes se ven directamente afectados por la ejecucin
de las obras a fin de que estos daos o efectos sean considerados en los presupuestos
y en la poltica social de los ejecutores.
Adems de los efectos econmicos mencionados considerados en la legislacin
nacional el concepto de reasentamiento involuntario considera efectos que antes no se
perciban y podan afectar seriamente valores como la integracin en la comunidad y la
familia repercutiendo finalmente en la ejecucin de los proyectos y obras.
Por las razones mencionadas a continuacin se mencionan varios de estos conceptos,
los cuales son incluidos en el manual, considerando el principio de economa del
Estado y la plusvala que genera una carretera en los mismos afectados.
El reasentamiento involuntario puede tener consecuencias de distinta ndole para la
vida de aquellas familias que habitan en el rea afectada de proyectos carreteros,
cuyos bienes inmuebles y derechos sean afectados por la construccin, mejoramiento,
rehabilitacin o mantenimiento de una va carretera.
Cuando no se cuenta con un adecuado plan de reasentamiento, o no se lo ejecuta a
cabalidad, se constituye en un costo adicional para el proyecto principal y puede tener
efectos a largo plazo para la poblacin afectada y el rea circundante.
Este hecho puede causar la resistencia local y tensin en la zona, as como demoras
en la ejecucin del proyecto, las cuales pueden constituirse en importantes causas de
retraso en el proyecto, causando pagos adicionales (p.e. standby del personal y equipo
del contratista) a causa de la imposibilidad de realizar las tareas programadas en los
tiempos indicados, llegando al caso de paralizar un proyecto.
En este sentido, se hace de vital importancia el desarrollo de un plan bien estructurado,
que prevea todos los problemas que pudieran surgir, anticipando soluciones
concertadas, de manera que en el momento de la ejecucin, se logren los resultados
esperados en los tiempos previstos, de manera que la construccin de la obra
carretera se realice sin percances, a causa de los inmuebles y propiedades que no
hubieran sido considerados oportunamente.
1.3
OBJETIVOS DEL PRIPA
1.3.1
Objetivo General
El Plan de Reasentamiento e Indemnizacin de Poblaciones Afectadas PRIPA, es la
primera fase de relevamiento de informacin geogrfica, legal y social sobre derechos,
privados y otros, cuyo objetivo general es el de identificar, cuantificar, valorar y avaluar
viviendas, predios e infraestructura, bienes inmuebles y derechos ubicadas en el
Derecho de Va de la carretera, para prevenir, minimizar o en su defecto mitigar
impactos negativos a los medios sociales econmicos y culturales emergentes para la
Liberacin del DDV durante la ejecucin de obras viales.
-6-

1.3.2

Objetivos Especficos
Los objetivos especficos son:
Identificacin de las organizaciones locales, regionales y gubernamentales,
estableciendo relaciones recprocas de planificacin mancomunada, con actividades
relacionadas al relevamiento de las mejoras de los predios afectados por el DDV.
Identificacin de derechos, usos, predios, infraestructura, actividades dentro del
derecho de va
Concertacin de la informacin, a travs de la participacin del afectado, con sus
autoridades locales y regionales; en el levantamiento del formulario de campo as
como en la validacin de las Fichas de Validacin, Plano de Planta del Eje
Proyectado.
Relevamiento a travs de un censo a todos los(as) afectados(as) por el DDV.
Caracterizacin y cuantificacin de todas las mejoras de los afectados(as)
localizados(as) en: terrenos comunales, privados y municipales.
Cualificacin de indicadores socioculturales y socioeconmico-jurdicos, para
identificar el tipo de Proceso de Gestin Social a planificarse, en la ejecucin del
proyecto, conforme a la indemnizacin de sus mejoras afectadas por el DDV.
(vulnerabilidad)
Definicin de los parmetros tcnicos de anlisis de precios unitarios, para el avalo
de las mejoras, conforme a los precios de mercado local.
Definicin de las medidas de solucin y mitigacin para la liberacin del DDV.
Realizacin del Informe de Liberacin del Derecho de Va (DDV), identificando,
cualificando, cuantificando y caracterizando la tipologa de los predios, proponiendo
parmetros tcnicos del avalo y definiendo las alternativas de solucin.
1.4
ASPECTOS CONCEPTUALES
1.4.1
Liberacin del Derecho de Va

El Decreto Supremo 28946 Reglamento Parcial a la Ley 3507 Administradora Boliviana
de Carreteras establece en su artculo 25 establece la liberacin del derecho de va
mediante trmite de expropiacin sujeta a una compensacin. Asimismo establece
que si tcnicamente no es necesaria la expropiacin de determinadas reas ests
sern sometidas a servidumbre para lo cual se procesar al trmite correspondiente.
Independientemente de la extensin del derecho de va, corresponde su liberacin a
efectos de uso, defensa y explotacin de las carreteras.
Con base a la legislacin existente y juicio experto se entiende como liberacin del
derecho de va la ejecucin de actos jurdicos para la restriccin legal de derechos de
terceros (privados y eventualmente pblicos) con la finalidad de consolidar derechos a
favor del Estado sobre reas de terreno que permitan construir, mantener, usar y
explotar una carretera.
Como efecto de la liberacin del Derecho de Va, el Estado debe compensar el dao
ocasionado. El PRIPA es el instrumento en el cual se establecen las reas afectadas y
las formas de compensacin en dinero y/o en especie, bajo los principios de equidad y
economa estatal.
-7-

1.4.2

Evaluacin del dao por la afectacin del rea

La remocin de una infraestructura o privacin de la ejecucin de una actividad a un
particular o a una comunidad puede constituirse en una prdida total o parcial.
Prdida Parcial
La prdida es parcial cuando se afecta parte de la infraestructura o actividad
socioeconmica, y no compromete la funcionalidad en su totalidad. Es decir, que la
infraestructura que queda puede cumplir su funcin y/o la actividad puede seguir
realizndose.
Prdida Total
La prdida total se produce de dos formas: i) cuando toda la infraestructura o actividad
socioeconmica se encuentra en el rea de afectacin y por lo tanto se necesita su
remocin total para la implementacin de la va, y ii) cuando la funcionalidad de la
infraestructura o actividad socioeconmica se ve comprometida con la parte afectada.
En ambos casos debe realizarse la compensacin de la infraestructura o actividad
socioeconmica en su integridad.
1.4.3
Bienes y derechos a ser identificados en el PRIPA
1.4.3.1
Vivienda
Se entiende por vivienda a toda construccin que tenga funcin habitacional, temporal
o permanente donde se alberguen una o ms personas o familias, cualquiera que sea
la tipologa de las mismas.
1.4.3.2
Construcciones mayores
A diferencia de las viviendas las construcciones mayores no tienen finalidad
habitacional, sino la realizacin de otras actividades u otras funciones como depsitos,
tiendas, talleres, restaurantes, negocios que se realicen en requieran habitaciones para
su desarrollo.
En esta categora tambin se encuentran las construcciones comunales o municipales,
como pueden ser escuelas, postas de salud, salones comunales y
otras
infraestructuras para el desarrollo de actividades.
1.4.3.3
Cultivo anual
Los cultivos anuales son superficies de terreno destinadas a las actividades agrcolas,
las cuales pueden encontrarse en el momento del relevamiento en produccin o
descanso (barbecho).
Dichas reas de cultivo podrn ser diferenciadas por la existencia de sistemas de riego
o produccin a secano, pero no por el tipo de cultivo existente en el momento del
relevamiento.
-8-

1.4.3.4

reas de pastoreo
Las reas de pastoreo son reas destinadas a la cra de ganado, las cuales pueden
tener pastos naturales (campos nativos o naturales de pastoreo [CANAPA]) o
implantados (cultivados).
1.4.3.5
Plantacin forestal y otros perennes

Una plantacin forestal es un rea en que se ha realizado la plantacin de especies de
porte arbreo, las cuales pueden ser especies forestales maderables o no maderables,
frutales, estimulantes y oleaginosas.
Se incluye tambin en esta categora otras plantaciones de especies que si bien no son
arbreas, tambin son perennes (ej. caf, coca) cuyo tratamiento es diferente.
A lo largo de las carreteras es difcil encontrar este tipo de plantaciones. Es ms
frecuente el encontrar la plantacin de especies aisladas de rboles de distinto tipo.
En muchas ocasiones, al interior de un solo predio se pueden encontrar hasta cinco
especies de rboles frutales y dos maderables.
1.4.3.6
Espacios deportivos
Dentro de la categora de espacios deportivos se encuentran los espacios pblicos
destinados a la prctica de deportes.
Estos espacios deportivos sern diferenciados por la prctica que se realice, por
ejemplo, canchas de ftbol, polifuncionales, etc., asimismo, deber diferenciarse la
caracterstica del acabado, si cuenta con losa de cemento, si es cancha de tierra, si la
cancha tiene csped, cuenta con arcos, tableros, etc., as como la proteccin con la
que cuente, la cual puede ser delimitacin con mallas o ninguna.
1.4.3.7
Cementerio
En muchas ocasiones, los cementerios de las comunidades asentadas a lo largo del
camino tambin se encuentran colindantes al trazo de la va existente, por lo que se
encuentran dentro del Derecho de Va de la nueva carretera, cuando sta coincide con
el trazo anterior.
Estos sectores son altamente sensibles desde el punto de vista simblico, donde la
poblacin en general rinde honores a sus muertos. En este sentido, es necesario
minimizar la afectacin en estos sitios, dado el carcter que tiene.
En estos casos ser necesario realizar la remocin de aquellas tumbas que se
encuentran en el rea de directa intervencin y no remover el resto de las tumbas
existentes en el cementerio, aunque estn dentro del DDV.
En compensacin, adems de la reubicacin de los difuntos a sitios que no vayan a ser
afectados posteriormente, se deber realizar un trabajo de compensacin en el sector,
a travs de la construccin de un muro de ladrillo o colocacin de una malla (por
-9-


ejemplo de acero galvanizado), con la puerta respectiva a fin de separar el cementerio

de la carretera.
1.4.3.8
Servicios pblicos
Los servicios pblicos son instalaciones de:
Red de distribucin de agua

Red de alcantarillado
Postes y cables para energa elctrica
Fibra ptica
Antenas
Sistemas de riego
Gas domiciliario
Ductos para hidrocarburos
Lneas frreas
Cualquiera de estos servicios que se encuentre al interior del rea de afectacin, y

perjudique la construccin de la va deber ser removido y establecida su nueva
ubicacin.
Durante la etapa de relevamiento, ser necesario identificar el tipo de servicio afectado,
las caractersticas tcnicas, la antigedad o fecha de instalacin (con propsitos de
identificar las responsabilidades) y operador del servicio.
1.4.3.9
Otras construcciones
Cualquier otra construccin que se encuentre al interior del Derecho de Va y no
corresponda a las anteriormente mencionadas, se incluye dentro de esta categora, de
manera enunciativa y no limitativa se menciona los siguientes tipos, que son los ms
frecuentes:
Hornos de barro
Pozos
Norias
Atajados
Letrinas
Corrales
Letreros
Alambrados
En estos casos la cuantificacin se realizar por unidad de infraestructura afectada, y

la dimensin de la misma (por ejemplo 1 pozo de 20 m de profundidad, 1 letrina de 4
m).
Tambin ser necesario identificar caractersticas especiales de la infraestructura
relevada, tales como el tipo de material, revestimiento, u otros que permitan identificar
de manera ms adecuada los costos para su compensacin.
-10-

1.4.3.10

Actividades comerciales
Las actividades comerciales son actividades socioeconmicas que producen una
utilidad o ganancia que por efecto de la construccin, mejoramiento o mantenimiento
de la va una persona, que deja de obtener por la actuacin de otra, y que genera la
responsabilidad de sta en orden a su abono, es decir es la prdida de un ingreso a
causa, en este caso, de la construccin de la va.
Generalmente, la afectacin a actividades comerciales que debe considerarse en las
carreteras es el de aquellos negocios o actividades socioeconmicas (pensin, ventas,
llanteras, tiendas, mecnicas, etc.), cuya infraestructura donde se realizan debe ser
removida y su reubicacin no puede realizarse en las mrgenes del camino, tal como
antes se haca.
En este sentido, ser necesario identificar el tipo de negocio que ser afectado,
identificando el ingreso promedio.
1.4.3.11
Otros derechos
Dentro de esta categora se deben incluir las concesiones mineras, de ridos y otros
recursos naturales.
1.4.4
Compensacin o Resarcimiento
Todo dao provocado por la liberacin del derecho de va debe ser compensado o
resarcido adecuadamente. Para este manual Compensacin y Resarcimiento se
utilizan como sinnimos, por lo que su utilizacin ser indistinta, lo cual no contradice la
legislacin nacional ni lo establecido en las normas de los convenios internacionales y
en todo caso evita confusiones.
La compensacin o resarcimiento puede ser realizada en alguna de las formas que se
mencionan a continuacin, teniendo en cuenta que sta comprender el valor ntegro
de reposicin del bien:
Compensacin en dinero.- Tambin llamada indemnizacin. El pago en dinero
cubre el valor de reposicin y normalmente se calcula por el valor del metro cuadrado
en el rea ms el valor de reposicin de las construcciones y de otras mejoras
existentes en el rea afectada.
Adems del monto por la compra o reposicin del bien, excepcionalmente se aplican
los criterios que se mencionan a continuacin:
Cuando corresponde, de acuerdo a las normas de organismos internacionales, la
compensacin en dinero tambin comprender el monto por la transicin, es decir, el
tiempo promedio o tiempo efectivo utilizado entre la afectacin del bien y su
compensacin, incluyendo los gastos de transicin como traslado y otros que sean
estrictamente necesarios. No son costos de transicin aquellos que pudieron haberse
evitado o sustituidos por otros de menor precio.
El presente manual establece de manera objetiva las situaciones en las que
corresponde la valoracin del perodo de transicin.
-11-


El lucro cesante, o el monto de dinero que se dej de percibir por la falta de ejecucin
de cierta actividad. En la construccin de carreteras solamente aplica cuando se afecta
reas donde se desarrollan actividades comerciales y comprende el monto que se
dejara de percibir en el perodo de transicin (desde que se suspende la actividad
hasta que se reinicia) o el monto que se dejara de percibir en tres meses si la
actividad no puede reponerse.
El presente manual establece de manera objetiva las situaciones en las que
corresponde la valoracin del lucro cesante.
Compensacin en especie.- Comprende la entrega de un bien de iguales o mejores
caractersticas al bien afectado.
En los casos en que la prdida del bien sea parcial, comprende todas las reparaciones
del bien para que contine cumpliendo su funcin con la seguridad necesaria
En casos excepcionales, cuando no sea posible reponer el bien, la compensacin en
especie comprende la entrega de un bien diferente al bien afectado, el cual debe ser
de un valor similar o superior.
De acuerdo con el DS 28946, se priorizar la compensacin en especie para los bienes
afectados por la construccin de una carretera.
La compensacin en especie deber definirse con la participacin de los involucrados
en caso de un bien de uso de la comunidad.
Gastos para asegurar la efectividad de las medidas.Como un criterio para minimizar daos, adems de los criterios mencionados, de
acuerdo a las normas de los organismos financiadores internacionales, se deber
tomar en cuenta las acciones del acompaamiento necesario para las familias y
personas calificadas como vulnerables.
1.4.5
Criterios aplicables a la compensacin en especie.

La liberacin del derecho de va debe evitar o minimizar la generacin de daos a los
bienes y actividades de los particulares y de las comunidades, por lo que se adoptarn,
en la medida de lo posible los criterios que se mencionan a continuacin: retroceso,
reasentamiento o reubicacin, evaluando la necesidad de acompaamiento.
1.4.5.1
Retroceso
Cuando el rea afectada no impide ni perjudica sustancialmente la funcin econmicosocial, del bien. Por ejemplo si una construccin se encuentra en parte del terreno y
debe ser demolida, sin embargo puede realizarse una construccin similar en otra rea
del terreno.
-12-

1.4.5.2

Reubicacin
Se aplica cuando la afectacin del rea hace que se pierda la funcin econmico social
del bien y es necesario compensar el bien a travs de la reposicin del mismo en otra
rea de la misma comunidad y por lo tanto no se evidencia una afectacin a la
dinmica sociocultural de la familia.
1.4.6
Reasentamiento
Se aplica cuando la afectacin del rea hace que se pierda la funcin econmico social
del bien y es necesario compensar el bien a travs de la reposicin del mismo fuera de
la Comunidad. En este caso es necesario considerar los costos de crear las
condiciones necesarias para recrear la dinmica sociocultural anterior.
1.4.7
Otros criterios aplicables para la compensacin en especie
1.4.7.1
Vivienda mnima
Considerando la regin y las condiciones del proyecto, se considerarn viviendas tipo,
segn las necesidades y costumbres locales, las cuales contarn con todas las
facilidades necesarias para el desarrollo de una familia de manera digna.
Se preferir materiales durables (como son los ladrillos o el adobe, la teja o calamina)
en relacin a otras tcnicas como pueden ser palo a pique y techos de paja.
Los ambientes sern diseados respetando las costumbres locales en cuanto a la
funcin de cada una de ellas, as como la disposicin de los mismos, para lo cual el
encargado de realizar el diseo deber conocer las caractersticas de las viviendas en
el lugar.
Este tipo de solucin puede plantearse, previa concertacin con la entidad promotora
del proyecto, en aquellos casos en que el proyecto se desarrolle en zonas
econmicamente deprimidas o cuando se trate de apertura de caminos.
Para aquellos tramos en que se verifica la existencia de una va, ya mejorada por la
entidad competente, que cuenta con un instrumento legal de previa liberacin del
Derecho de Va, la medida fomentara la transgresin de la norma y por lo tanto no
debe aplicarse.
1.4.7.2
Factores de vulnerabilidad
A efectos del presente Manual Ambiental para Carreteras, se entiende por
vulnerabilidad la caracterstica de una persona o grupo desde el punto de vista de su
capacidad para anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto provocado por
un proyecto carretero. Implica una combinacin de factores que determinan el grado
hasta el cual la vida y la subsistencia de alguien queda en riesgo por un evento distinto
e identificable de la sociedad.
Si una familia o persona es identificada en este grupo requerir de un acompaamiento
para la adaptacin a las nuevas condiciones, en trminos de la reconstruccin de su
-13-


vivienda y la reinstalacin de sus actividades socioeconmicas (cultivos, rboles y

otras actividades econmicas).
Para fines de esta Gua, se establece que una familia es vulnerable cuando el jefe del
hogar pertenece a alguno de los siguientes grupos:
Madre sola, son casos de familias desintegradas por viudez, divorcio u otro motivo
que deja a la madre a cargo de los hijos y a su vez, como jefa de familia. Los
estudios antropolgicos revelan que en estos casos, la base nuclear familiar se
extiende a un complejo sistema de parentesco lo que permite las relaciones de
reciprocidad al interior de la comunidad.
Tercera edad. Engloba a las personas mayores de 60 aos que son jefes de familia
y tienen a su cargo la direccin del hogar y la toma de decisiones.
Menores de edad a cargo de la direccin del hogar.- Son casos en los cuales los
padres han muerto, han migrado o simplemente no tienen la capacidad de dirigir el
hogar por enfermedad o alcoholismo.
Personas con discapacidad o enfermedad que son jefes de familia y tienen a su
cargo la direccin del hogar y la toma de decisiones.
Adicionalmente, una familia es vulnerable cuando se trata de:
Familia Numerosa, se refiere a las familias que tienen ms de 5 hijos o
dependientes, menores de edad. Se considera la mayora de edad a partir de los 18
aos, sin embargo en muchos casos, el cuartel se constituye en el paso de nios a
hombres, pudiendo contraer familia o responsabilidades en la comunidad. No
obstante, los hijos mayores de 18 aos que se encuentran estudiando an
dependen de la familia, por lo que cuenta a estos hijos dentro del grupo
mencionado.
Miembros de la familia con discapacidad. En este grupo se encuentra algn
miembro de la familia con alguna incapacidad fsica, mental o enfermedad crnica,
En este caso la familia ser considerada dentro del grupo de familias vulnerables.
1.4.7.3
Acompaamiento para las familias vulnerables

El acompaamiento como la medida adecuada para las familias vulnerables consiste
en el apoyo a la familia en las siguientes tareas:
Contratacin de los trabajos y verificacin de la construccin de la nueva vivienda,
cuando la medida prevista involucre la autoconstruccin.
Contratacin de los trabajos y verificacin de la construccin de las nuevas
edificaciones y otras mejoras, que hubieran sido afectadas.
Contratacin de los trabajos y verificacin de la habilitacin de nuevas tierras
productivas.
-14-


Contratacin y verificacin de las tareas de mudanza a la nueva vivienda, por parte

de toda la familia.
Contratacin y verificacin de la reinstalacin de las actividades socioeconmicas
afectadas (p.e. kioskos, tiendas, pensiones, etc.)
Contratacin y verificacin de la reimplantacin de especies arbreas.
Apoyo en la identificacin de las necesidades de la familia para la inversin del
dinero en efectivo que se hubiera recibido por la afectacin de distintas mejoras
afectadas, como son rboles (maderables y frutales), lucro cesante, entre otros.
Asumir los gastos del perodo de transicin.
1.5
TAREAS ESPECFICAS PARA LA ELABORACIN DEL PRIPA

A continuacin se listan las tareas que deben ser consideradas por el Consultor
responsable de realizar el PRIPA:
Recorrido para identificar el tipo de afectaciones
Elaboracin del formulario de catastro fsico y socioeconmico de las familias
afectadas
Aprobacin del formulario de catastro fsico y socioeconmico de las familias
afectadas
Contacto con las autoridades locales
Coordinacin con autoridades locales sobre el cronograma
Reuniones con la poblacin local antes del inicio del relevamiento
Relevamiento de la informacin
Procesamiento de la informacin
Firma de fichas de validacin
Avalo de las mejoras
Elaboracin de planos
Elaboracin del informe
1.6
DETALLES PARA LA EJECUCIN DE LAS TAREAS IDENTIFICADAS
1.6.1
Recorrido para identificar el tipo de afectaciones

Con carcter previo al establecimiento de un formulario para el relevamiento de la
informacin, el Consultor deber realizar un recorrido de campo que le permita tomar
conocimiento del tipo de afectaciones que ser necesario realizar para la
implementacin del proyecto.
Durante este recorrido se sugiere que el consultor sea acompaado por quienes ms
adelante sern sus facilitadores, de manera de establecer claramente las comunidades
que sern involucradas, tomando un contacto inicial con las autoridades del lugar, para
la coordinacin de trabajos posteriores.
-15-

1.6.2

Elaboracin del formulario de catastro fsico y socioeconmico de las familias

afectadas
Inicialmente se deber elaborar un formulario para el relevamiento de la informacin en
campo, que contenga la siguiente informacin:
1.6.2.1
Catastro fsico de la afectacin

Los datos del catastro fsico de la afectacin debern agruparse en los siguientes
rubros:
Ubicacin geogrfica
Municipio
Comunidad
Coordenada de Ubicacin (Sistema WGS84)
Prdida de Viviendas y otras edificaciones
Tipo de afectacin
o Vivienda
o Habitacin
o Otra edificacin (indicando el uso)
Caractersticas
o Paredes
o Revoque
o Cimientos
o Estructura
o Piso
o Cubierta
o Carpintera
Servicios bsicos
o Instalacin de agua
o Energa elctrica
o Alcantarillado
Otros datos
o Ao de construccin
o Muro perimetral: Material y longitud
o Otros: horno de barro, pozo, etc.
Observaciones o comentarios sobre la construccin
Prdida de Cultivos anuales y perennes
Tipo de afectacin
o Cultivo anual
o Plantacin perenne
o Otros
Datos de los cultivos anuales
o Especie
o Pendiente del terreno
o Tipo de riego
-16-


o Superficie til
Datos de las plantaciones perennes
o Forestal maderable: especie, cantidad, edad, produccin
o Frutal: especie, cantidad, edad, produccin
Observaciones o comentarios
Prdidas de otros bienes y derechos
Tipo de afectacin
Caractersticas
Comentarios
Registro de actividades comerciales
Tipo de negocio o actividad

Ingreso mensual promedio
Antigedad del negocio o actividad
Comentario
Croquis de ubicacin
Croquis de la afectacin en relacin a la va
1.6.2.2
Catastro socioeconmico
Datos del jefe de familia
Nombre
Documento de Identificacin
Residencia del afectado
Datos de contacto
Datos del residente en la afectacin
Nombre
Documento de identidad
Edad
Nmero de dependientes (nombre y edad)
Idioma que habla
Localidad en que recibe atencin de salud
Localidad en que recibe educacin
Profesin u ocupacin
Tipologa de familia: Nucleada, extendida, disgregada
Comentarios
Datos de vulnerabilidad
Se considera a la familia vulnerable
Tipo de vulnerabilidad.
-17-


Miembro de la familia con el factor de vulnerabilidad

Tenencia de la propiedad
1.6.2.3
Tipo de titulacin:
o Inscripcin en Derechos Reales
o Ttulo Ejecutorial
o Testimonio de compra / venta
o Minuta de compra / venta
o Solicitud de adjudicacin
o Declaratoria de herederos
o Ttulo comunal
o Planos
o Impuestos
o Otro: Identificar
Estado del proceso de saneamiento del INRA
Comentarios
Datos finales
Medida de solucin posible
Comentarios del encuestador
1.6.3
Aprobacin del formulario de catastro fsico y socioeconmico de las familias

afectadas
En funcin a las caractersticas particulares de la zona en que se desarrolla el
proyecto, el Consultor encargado de la elaboracin del PRIPA deber seleccionar de
los parmetros anteriores los adecuados y establecer un formulario que permita
realizar un relevamiento acorde con las caractersticas del lugar en que se desarrolla el
proyecto.
Dicho formulario deber ser puesto a consideracin de la contraparte tcnica del
proyecto, de manera de recibir la aprobacin, con carcter previo a su aplicacin en
campo.
1.6.4
Contacto con las autoridades locales

Una vez aprobado el formulario de relevamiento de informacin, el Consultor retomar
el contacto iniciado durante la visita preliminar, para la coordinacin de las actividades.
El contacto con las autoridades locales deber estar enmarcado en el marco del
respeto y la cordialidad, y respetando las tradiciones y costumbres locales, tanto para
la convocatoria a reuniones, contacto con los afectados y otros.
Durante el inicio de los trabajos en campo, se debern establecer claramente las
normas que regirn el trabajo del Consultor, en su relacin con los afectados.
Durante este contacto inicial, tambin se deber solicitar a la autoridad local la
designacin de un facilitador para el acompaamiento del Consultor durante su trabajo
de relevamiento en el sector.
-18-

1.6.5

Coordinacin con autoridades locales sobre el cronograma

Durante el contacto inicial, el Consultor deber poner en conocimiento de las
autoridades locales el cronograma previsto para sus tareas en la zona.
Dicho cronograma deber ser concertado y ajustado en funcin a las actividades de la
comunidad, las cuales son de pleno conocimiento de las autoridades locales.
Este cronograma una vez concertado y validado por las autoridades locales no podr
ser modificado, salvo negociacin previa con las mismas autoridades que avalaron la
versin anterior, de manera de mantenerlo siempre al tanto de las actividades que se
vienen desarrollando.
El cronograma deber identificar al menos las siguientes fechas:
1.6.6
Fecha de inicio de actividades en la zona

Fecha de reunin inicial con los afectados
Fecha de inicio de relevamiento de informacin
Fecha estimada de conclusin del relevamiento en campo
Fecha de disposicin del Consultor para atender cualquier duda de los encuestados
Reuniones con la poblacin local antes del inicio del relevamiento

Antes del inicio de las tareas de relevamiento de informacin, el Consultor deber
organizar una reunin con todos los potenciales afectados de la comunidad, de manera
de informarles acerca de los trabajos que se vayan a realizar.
La reunin debe ser convocada a travs de los mecanismos normalmente utilizados en
la comunidad, de manera de lograr la mejor convocatoria posible.
El desarrollo de la reunin se sugiere que se lleve a cabo en el sitio de las obras, es
decir sobre el trazo de la carretera, de manera que la poblacin tenga pleno
conocimiento de las caractersticas de la carretera en el paso por el sector.
Asimismo, se informar acerca el cronograma de trabajos que se tiene planificado en la
comunidad, de manera que los potenciales afectados sepan las fechas en que se
desarrollarn las encuestas en el sector, de manera de estar preparados para tal
actividad.
Con el propsito de mantener una mejor comunicacin con todos los afectos, las
reuniones sern llevadas a cabo por comunidad, de preferencia con la participacin de
las autoridades locales.
1.6.7
Relevamiento de la informacin
Con el formulario de relevamiento de informacin aprobado por el Contratante, as
como los planos de ubicacin de la va, el Consultor proceder al relevamiento de la
informacin en campo.
Para ello se debe realizar la visita a cada una de las viviendas y propiedades ubicadas
al interior del Derecho de Va de la carretera, identificando las caractersticas fsicas de
-19-


las afectaciones, as como las caractersticas socioeconmicas de las familias

afectadas.
Durante el relevamiento de informacin se encuestar, de preferencia al jefe de familia,
que se constituye en el propietario del predio afectado, o a su encargado(a), en el caso
que el propietario no resida en el lugar.
En esta etapa, el Consultor tambin identificar las posibles medidas de solucin,
verificando la viabilidad que tenga el retroceso ya sea de la vivienda y/o los cultivos, o
cualquier otra mejora que se identifique en el sector, concertando con el afectado la
solucin de manera preliminar.
Dado que es posible que el propietario y su encargado no se encuentren en el lugar el
da previsto para el desarrollo de la encuesta, se debe realizar una segunda visita, en
fecha posterior para lograr la mencionada entrevista. Si para esta ocasin tampoco se
encuentra el propietario o su encargado, se realizarn las mediciones por el exterior,
solicitando al facilitador fungir de testigo y en su caso avalando la medicin por la
autoridad de la comunidad, indicando a los vecinos la direccin y forma de contacto
con el Consultor en el sitio, donde el propietario podr realizar cualquier solicitud de
informacin.
En ningn caso se debe realizar la encuesta a menores de edad o personas no
autorizadas por el jefe de familia.
1.6.8
Procesamiento de la informacin
Paralelamente a la recopilacin de informacin, el Consultor deber realizar un
procesamiento de la misma, ubicando en los planos de diseo las afectaciones
identificadas.
Los trabajos de topografa debern incluir el levantamiento de las construcciones,
muros y dems infraestructura existente a lo largo del derecho de va, razn por la que
el trabajo de procesamiento de la informacin tomar en consideracin la informacin
recabada durante el levantamiento topogrfico.
Durante el procesamiento de la informacin se identificar exactamente la extensin de
cultivos que sern afectados, para cada propietario, as como las construcciones y
otras edificaciones que se encuentran al interior del Derecho de Va.
Durante la etapa de relevamiento de informacin el Consultor encargado de la
elaboracin del Plan de Reasentamiento e Indemnizacin a Poblaciones Afectadas
(PRIPA) deber verificar y concertar con los afectados las posibles medidas de
solucin, aspecto que verificar durante la etapa de procesamiento de la informacin.
Para cada caso se verificar que la solucin concertada con los propietarios se
constituye en la ms adecuada, considerando las caractersticas socioeconmicas de
la familia afectada, as como las caractersticas de la propiedad en su conjunto,
identificando los sectores en que podr reconstruirse la vivienda, en caso de ser esta la
afectacin o cules las medidas ms adecuadas cuando se trata de cultivos anuales y
perennes.
-20-


Esta etapa concluir junto con el diseo definitivo del eje de la carretera, donde se
identificar exactamente los inmuebles que quedan al interior del Derecho de Va.
Una vez verificadas exactamente los inmuebles que quedan al interior del DDV, se
proceder al armado de las fichas de validacin, las cuales debern incorporar la
siguiente informacin:
Datos del afectado
Nombre
Documento de identificad
Lugar de residencia
Profesin ocupacin
Edad
Idioma que habla
Datos de la afectacin
Ubicacin:
o Comunidad
o Municipio
o Coordenada
o Progresiva
Lado de la carretera:
Tipo de titulacin declarado
Caractersticas de las afectaciones
rea total construida
Caractersticas de la construccin principal:
o Pared
o Revoque
o Cimientos
o Estructura
o Piso
o Cubierta
o Carpintera
Muro perimetral:
o Longitud
o Material
Otras afectaciones:
o Tipo
o Cantidad
reas de cultivo:
o Especie
o Superficie
o Tipo de riego
Ubicacin con relacin a la va
Distancia al eje
Distancia al pie de terrapln
Distancia a la cabecera de tald
Ubicacin (tangente o curva)
-21-


Lado (interno de curva, externo de curva)

Solucin
Tipo de solucin: reposicin, indemnizacin, compensacin
Forma de solucin: retroceso, reubicacin, reasentamiento
Ubicacin de nuevo emplazamiento
Croquis de la construccin actual y sitio propuesto
Fotografas
Firmas y comentarios de validacin
1.6.9
Firma de fichas de validacin

Una vez contando con las fichas de validacin, para las mejoras a ser afectadas y que
deben ser retiradas para la construccin, mejoramiento y/o mantenimiento de la
carretera, el Consultor realizar un nuevo recorrido de campo, nuevamente
acompaado por un facilitador, de preferencia el mismo facilitador que colabor en la
etapa de relevamiento de la informacin.
Cada ficha ser expuesta al propietario y se explicar lo que en ella se ha anotado, de
manera que el afectado entienda de manera clara lo que se indica en la ficha.
En caso que la solucin prevista durante el relevamiento de informacin no sea la
misma que se incorpora en la ficha de validacin, se deber concertar nuevamente con
el afectado tal situacin de manera de llegar a un acuerdo.
En el caso de requerirse el retroceso, reubicacin o reasentamiento, se anotar tal
situacin en la ficha de validacin, debiendo explicarse los criterios de la decisin, as
como las reas de retroceso, de reubicacin o reasentamiento para cada familia.
Se permitir que las fichas de validacin no incluyan el sitio de reubicacin o
reasentamiento, siendo imprescindible informar de tal situacin a la poblacin en su
conjunto durante el Segundo Taller de Consulta Pblica de manera explcita y en forma
escrita a travs del material que se le entregar a los asistentes.
En el caso que el propietario o el encargado no se encuentre en el lugar, luego de la
segunda visita, se podra conseguir la validacin por parte de las autoridades locales, a
travs del sellado o firmado de la ficha de validacin. Esta situacin es particularmente
vlida cuando el propietario no reside en la zona de proyecto y no cuenta con un
encargado, ha migrado al interior o exterior del pas y slo realiza visitas espordicas al
sitio.
La ficha de validacin deber incluir una fotografa del bien afectado, el croquis de
ubicacin, de reposicin, datos del afectado y de la afectacin.
-22-

1.6.10

Avalo de las mejoras

El avalo de las mejoras se constituye en la elaboracin de los precios unitarios y la
identificacin de los montos establecidos para la reposicin de cada uno de los
inmuebles y mejoras afectadas.
El procedimiento ser diferente para cada una de las siguientes situaciones:
1.6.10.1
Viviendas y otras edificaciones

Cultivos anuales
Cultivos perennes
Cementerio
Servicios Bsicos
Otras mejoras
Demoliciones
Viviendas y otras edificaciones

El clculo del precio unitario para este tipo de afectacin deber ser de manera tal que
permita la reposicin de la vivienda con caractersticas iguales o mejores a las de la
vivienda o edificacin existente.
El clculo de los precios unitarios debe realizarse considerando la reposicin de la
edificacin en su integridad, teniendo en cuenta para ello, todos los equipos, mano de
obra y materiales necesarios para la construccin.
El precio unitario, para la reconstruccin de las viviendas deber adems incorporar
todos los costos asociados a la intervencin de una empresa constructora, ya que
dichas reconstrucciones debern ser llevadas a cabo por empresas independientes.
En el caso de las reconstrucciones de viviendas, se deber contar con planos de las
viviendas para presupuestar el costo de cada una de ellas.
Para los otros tipos de edificaciones, los precios unitarios se debern calcularse de
manera tal que permitan la reconstruccin de la edificacin afectada.
Para ninguna de las edificaciones deber tomarse en cuenta la depreciacin por el
tiempo transcurrido desde su edificacin, ni el valor comercial, ya que la reposicin
comprende una infraestructura de caractersticas iguales o mejores a las actuales.
1.6.10.2
Cultivos anuales
Para el avalo de los cultivos anuales, al ser stos rotativos, se tomar en
consideracin el cultivo de mayor rendimiento que se produzca en la zona,
dependiendo del sector en que se desarrolla el proyecto, el mismo que podr variar de
regin a regin, inclusive al interior del mismo proyecto.
Entonces el pago previsto deber incluir los siguientes montos:
Pago por una cosecha completa del rea afectada
-23-


Monto necesario para la habilitacin de un nuevo campo de las mismas

dimensiones
Monto necesario para el cultivo de una siguiente poca de siembra
1.6.10.3
reas de pastoreo
Para el avalo de las reas de pastoreo, se tomar en consideracin si el rea de
pastoreo cuenta con pastos naturales (CANAPA) o implantados, estableciendo el costo
de implementacin de otro lugar de similares caractersticas.
Entonces el pago previsto deber incluir el costo de la habilitacin de una nueva rea
de pastoreo de similares caractersticas a la afectada.
1.6.10.4
Cultivos perennes
Para el cultivo de los cultivos perennes se proceder de distinta forma, segn el cultivo
sea:
Forestal maderable
Frutal
1.6.10.5
Forestal maderable
Para el clculo del monto de compensacin por un rbol forestal maderable se deber
considerar el precio de mercado de la madera de la especie considerada, en la zona de
proyecto, as como el volumen promedio de un ejemplar de esta especie para la edad
considerada, la cual se constituye en un dato relevado. Para ello se deben consultar
las tablas dendromtricas publicadas por la Superintendencia Forestal.
El monto previsto deber, adicionalmente, incorporar la reposicin de dos plantnes de
la misma especie, as como un monto de dinero suficiente para su cuidado hasta su
prendimiento total.
En este sentido, el pago total por cada ejemplar forestal maderable ser como sigue:
1.6.10.6
Pago del 50% de la madera del rbol

Reposicin de dos plantines por cada rbol afectado
Monto necesario para el cuidado de los plantines hasta su prendimiento total
Adicionalmente se dejar al afectado la madera para su disposicin segn su
conveniencia.
Frutal
Al igual que en el caso anterior, se deber realizar una investigacin de mercado en la
zona de proyecto, de manera de identificar el precio de las distintas frutas,
caractersticas de la zona, puestas en el mercado local, y el rendimiento de las
diferentes especies, segn lo establecido en los documentos del Plan de Uso de
Suelos de cada departamento, o en su caso, tablas avaladas por organismos
internacionales y centros de investigacin reconocidas, para condiciones ambientales
-24-


similares, datos que debern ser confrontados con los datos recogidos en la zona de
proyecto.
El pago por la produccin deber considerar este rendimiento por todo el tiempo que
tarda un individuo desde su plantacin hasta su produccin completa, ciclo que vara
para las distintas especies.
Adems deber considerarse para la compensacin por el frutal un monto de
reposicin de dos plantines por cada individuo afectado, en el caso de ser individuos
aislados, y en el caso de plantos o cultivos de rboles frutales, la reposicin de
plantines con un exceso de 15% en relacin a lo afectado para el refalle.
Adicionalmente, se realizar el pago para el cuidado de los plantines hasta su
prendimiento total.
En este sentido, el pago total por cada ejemplar de rbol frutal ser como sigue:
Pago por la produccin anual del rbol que es comercializada, por el nmero de
aos que tarda en producir un ejemplar (no se toma en cuenta la produccin que no
se comercializa)
Reposicin de dos plantines por cada rbol afectado, para el caso de individuos
aislados y plantines con un exceso del 15% para el caso de plantaciones.
Monto necesario para el cuidado de los plantines hasta su prendimiento total
Adicionalmente se dejar al afectado la produccin del ltimo ao para su
disposicin segn su conveniencia.
1.6.10.7
Cementerio
En el caso de los cementerios, la reposicin podr realizarse mediante el traslado de
las tumbas que se encuentra sobre el rea de afectacin directa de la carretera a sitios
donde no se realizarn afectaciones posteriores.
Para el clculo del costo que representa dicho traslado, adems de los trabajos fsicos
de exhumacin del cuerpo y posterior entierro, se deber prever la participacin de las
siguientes personas:
Un Sacerdote o Ministro de la fe que profesan los deudos.

Un abogado que certifique el acto legal que se est realizando
Un Notario de Fe Pblica, que elabore un acta de las acciones llevadas a cabo
La Autoridad Legal (generalmente Municipal) a cargo del cementerio, quienes llevan
el registro del uso del espacio.
La Autoridad Local de la comunidad a la cual pertenece el Cementerio afectado.
La familia del difunto. En el caso de no ubicarse a la familia, se deber prever un
monto para la publicidad del evento de exhumacin de cuerpos, a fin de permitir que
la familia asista. Tambin se puede considerar como familiar a las personas
cercanas por afinidad, cuando en el lugar no se encuentren parientes legales o
consanguneos, como son los compadres, padrinos o ahijados.
-25-


Adicionalmente, los montos para la compensacin del cementerio debern incluir la

compra del nuevo terreno, construccin de muros de ladrillo o mallas perimetrales que
dividan el cementerio de la carretera.
Dicho muro o cerco deber contar con una puerta y las facilidades necesarias para
permitir el acceso de los familiares de los difuntos a la visita peridica, como el entierro
de otros difuntos.
1.6.10.8
Servicios Bsicos
Cuando se identifique la necesidad de remover algn servicio bsico, el clculo del
precio de reposicin se realizar en coordinacin con la institucin o empresa
encargada de la prestacin del servicio pblico, incluyendo, en el caso de sistemas de
riego, la participacin de las asociaciones de regantes.
Esta coordinacin deber ser realizada con la participacin, o a travs de, la entidad
promotora del proyecto, de manera de identificar tambin las responsabilidades del
pago de la reposicin de los servicios pblicos.
En todo caso, la responsabilidad de la reposicin de estos servicios bsicos deber
determinarse en funcin a las prescripciones de la norma.
1.6.10.9
Otras mejoras
Para el pago de otras mejoras, listadas en el apartado 1.4.3.9 del presente informe, se
deber realizar la indagacin en el mercado local, a fin de cotizar el trabajo de
construccin de cada una de ellas, reduciendo de tales montos todo material que
pudiera reciclarse.
Por ejemplo para la construccin de letrinas, el artefacto sanitario, como las maderas
que conforman las paredes, si se encuentran en buen estado, podrn ser reutilizadas,
en cuyo caso, el costo unitario involucrar la remocin de los materiales reciclables, su
instalacin en el nuevo lugar, la excavacin del pozo, no siendo necesaria la compra
de material.
De igual manera, en el caso de alambrados, en general entre el 40 y 60% del alambre
y los postes del alambrado existente podrn ser reutilizados, por lo que el material para
el clculo del precio unitario podr ser reducido en esta proporcin.
1.6.10.10
Actividades comerciales
En caso de interrupcin momentnea o definitiva de alguna actividad econmica
comercial o de servicios ocasionada por la construccin de la carretera, se calcular el
lucro cesante, adems del valor de reposicin del bien, si corresponde.
El lucro cesante debe tomar en cuenta la ganancia peridica de cada negocio
identificado en el DDV, siguiendo los pasos que se describen a continuacin:
Identificacin la viabilidad de la reposicin del negocio o actividad en un rea
prxima.
-26-


Identificacin del tiempo que demorar en instalarse nuevamente el negocio o

actividad.
Identificacin de la ganancia peridica que ofrece el negocio o actividad.
Los montos que debern ser considerados para el pago por lucro cesante debern
tener las siguientes caractersticas:
En el caso que el negocio o actividad no pueda reponerse en un sitio prximo, las
soluciones podrn ser:
o Reasentamiento de la actividad a sectores lejanos, pero que ofrezcan las mismas
ventajas que el sitio actual, ms el pago por un trimestre de la ganancia
establecida.
o Si no existe un lugar para el reasentamiento del negocio o actividad, pago por un
semestre de la ganancia establecida
En el caso que el negocio o actividad se puede reponer en un sitio prximo, la
solucin ser:
o Reposicin de la infraestructura en que se desarrolla el negocio o actividad de
forma previa al traslado.
o Pago de la ganancia establecida por un perodo mximo de tres meses, segn el
tiempo previsto para la reinstalacin del negocio o actividad.
1.6.10.11
Otros derechos
En este caso de acuerdo a la normativa vigente se establecer una servidumbre y se
evaluar la prdida que significa para el Titular de la concesin dicha servidumbre, en
funcin a parmetros tales como la operacin de la concesin, los recursos existentes,
etc.
1.6.10.12
Demoliciones
El presupuesto del PRIPA deber incorporar un tem de demoliciones, el cual deber
ser aplicado a toda mejora que deba ser removida del rea de afectacin.
Se refiere principal, aunque no exclusivamente, al retiro de viviendas y otra
infraestructura mayor que se encuentre en el DDV, aunque su demolicin no sea
indispensable para la construccin de la va, se deber realizar el trabajo para evitar
que terceras personas, ocupen estas construcciones y posteriormente se las deba
desalojar.
Asimismo, el retiro de los muros perimetrales es obligatorio y deber preverse su retiro,
a fin de evitar confusiones en relacin a los lmites del rea de afectacin y las
propiedades privadas.
1.6.11
En base a toda la informacin relevada durante la tarea 1.6.7 Relevamiento de la
informacin, el Consultor deber proceder a la elaboracin de planos de ubicacin de
las afectaciones en relacin al eje de la carretera.
Los planos debern incorporar la siguiente informacin:
-27-

1.6.12

Eje de la carretera con sus progresivas

Detalle de la plataforma y bermas
Detalle de la cabeza de corte y pie de terrapln en cada caso
rea de afectacin
Lmite del Derecho de Va
Ubicacin de las afectaciones identificadas: viviendas, otras edificaciones, muros
perimetrales, etc.
Ubicacin de cultivos anuales identificados
Ubicacin de los sitios donde se encuentran cultivos perennes o individuos de
rboles aislados
Linderos comunales y municipales
Linderos de cada propiedad o lote de terrenos
Ubicacin del lugar de reposicin de la vivienda
Cdigo y nombre de los afectados y relevados
Elaboracin del informe

El informe a ser presentado deber compendiar toda la informacin relativa a los
principios, antecedentes, normas y criterios considerados para la elaboracin del
PRIPA, as como la incorporacin y anlisis de los resultados del trabajo realizado.
El PRIPA deber contener la siguiente informacin:
Antecedentes
Objetivos
Principios bajo los cuales se ha elaborado el PRIPA
Normas consideradas
Criterios particulares
Resultados
Anlisis sociocultural de las familias afectadas
Evaluacin de las afectaciones
o Tipos de afectacin
o Formas de afectacin
o Tipos de solucin
o Derecho propietario
Presupuesto estimado
Recomendaciones
Implementacin
1.7
HERRAMIENTAS
Son los instrumentos que facilitan la investigacin analtica participativa propuesta de
manera de hacer posible la instrumentacin del documento, las herramientas que
deben considerarse son:
-28-

1.7.1

Citaciones y Comunicados por Medios de Comunicacin Masiva (radios y TV

local)
Se emplear para la citacin a las reuniones en cada una de las comunidades, de
manera que todos los beneficiarios del proyecto y afectados por la expropiacin tomen
conocimiento del desarrollo de ellas, para lograr la mayor asistencia posible.
Los comunicados sern empleados para informar a la poblacin local acerca de las
fechas en las que se realizar el relevamiento de informacin.
Los medios de comunicacin a ser elegidos sern aquellos de mayor audiencia en la
comunidad, pudiendo alternarse entre radioemisoras locales, municipales,
departamentales e inclusive en algunos sectores radioemisoras de carcter nacional
que tienen mucha difusin en regiones rurales.
1.7.2
Planos de Planta del Eje Proyectado

Este material ser empleado con la finalidad que dirigentes y afectados puedan
observar el eje de la carretera proyectada y de esta manera puedan proceder a la
demarcacin de sus predios y lmites intercomunales, facilitados por las caractersticas
de ros, alcantarillas, alambrados y viviendas, registradas en los planos a travs del
relevamiento y procesamiento topogrfico.
1.7.3
Equipos
Entre ellos se cuentan los GPS (Global Position System), el cual permitir la obtencin
de los datos de ubicacin de la afectacin, a travs de coordenadas UTM (datum WGS
84), para identificar claramente en los planos la afectacin.
Se debern emplear tambin cintas mtricas y otros instrumentos de medicin que
permitan verificar las dimensiones de cada una de las afectaciones.
Los equipos empleados debern incorporar tambin cmaras fotogrficas que permitan
el registro de las afectaciones y las familias afectadas, datos que sern incorporados
en las fichas de validacin y el informe respectivo.
1.7.4
Base de datos
Para el desarrollo del estudio se deber elaborar una base de datos, las cuales tienen
como objetivo registrar toda la informacin obtenida en campo, de manera sistemtica,
para que una vez obtenidos los precios unitarios de las distintas afectaciones permitan
el clculo del presupuesto correspondiente.
Dichas bases de datos podrn ser elaboradas en planillas electrnicas que permitan su
fcil actualizacin, verificacin y clculo de presupuestos.
1.7.5
Codificacin de las afectaciones mayores

Luego de realizar los trabajos de campo concernientes al relevamiento y posterior
clasificacin de afectados por el UEDDV, se debe codificar las edificaciones mayores
que sern afectadas para la implementacin del proyecto.
-29-


Dicha codificacin deber ser puesta sobre la construccin, de manera de realizar una
rpida identificacin de las viviendas y otras edificaciones mayores que se encuentran
en el DDV y deben ser afectadas.
La disposicin de la codificacin ser realizada a travs del pintado de una vieta
donde se establezcan los siguientes datos:
Identificacin de la Institucin Promotora del proyecto
Nombre del Proyecto carretero
Cdigo de afectacin
Dicha codificacin deber ser realizada en colores distintivos, por lo que se sugiere
inicialmente el blanqueo del rea en que se realizar el pintado, a travs del revoque
de una superficie de 40 x 50 cm, para el posterior pintado en colores como rojo y azul.
Se debe informar a los afectados que la falta de dicha codificacin podr derivar en el
no pago de la afectacin durante la etapa de liberacin del DDV, ya que sta
codificacin se constituye en prueba de que la infraestructura se encontraba en el lugar
antes del diseo de la carretera.
1.8
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
1.8.1
Negociacin con Gobiernos Municipales

El contacto con las autoridades locales no culmina con la coordinacin
cronogramas, sino que tambin es necesario realizar con ellos la planificacin de
soluciones, en tal sentido, una vez concluidas las actividades de relevamiento
informacin y su procesamiento, se deben mantener el contacto a fin de definir
siguientes temas:
de
las
de
los
Tipo de solucin ms adecuado

En caso de requerirse terrenos comunales para la reconstruccin de viviendas,
reubicacin o reasentamiento de las familias, sitios disponibles y condiciones de
uso.
Tipo de solucin para las afectaciones comunales, como ser servicios bsicos,
sistemas de riego, canchas, cementerios, escuelas, infraestructura comunal, etc.
Casos especiales
Otros
1.8.2
Ordenanzas Municipales
Como parte de sus actividades el Consultor deber informar a los Gobiernos
Municipales acerca de la necesidad de promulgar Ordenanzas Municipales que
prohban la edificacin de nueva infraestructura en inmediaciones de la carretera, as
como el establecimiento de nueva lnea y nivel en los sectores colindantes con la
carretera. Dicha lnea y nivel deber contemplar las caractersticas de la va en
estudio.
-30-


Para ello, se deber concertar con las autoridades municipales la documentacin

necesaria que el Promotor del Proyecto debe hacer llegar a los Gobiernos Municipales
para respaldar las correspondientes Ordenanzas Municipales, aspecto que ser
informado de inmediato al Promotor del Proyecto y posteriormente informado en el
informe final.
En el caso que la Ordenanza Municipal ya hubiera sido promulgada durante la
ejecucin del estudio, una copia de la misma deber ser adjuntada al informe. En caso
que dicha Ordenanza se encuentre en trmite se informar tal situacin, presentando
la informacin disponible a la fecha.
En el caso que la Ordenanza Municipal no haya sido tramitada an, el Consultor
deber presentar un borrador de Ordenanza Municipal, as como un convenio por
medio del cual el Gobierno Municipal se compromete a la emisin de la Ordenanza
Municipal y el Promotor del Proyecto a facilitarle la informacin necesaria para el
respaldo del documento jurdico.
1.9
DOCUMENTACIN A PRESENTAR
La documentacin a presentar ser la siguiente:
Informe con el contenido descrito en el acpite 1.6.12 Elaboracin del informe.
Planos que cumplan las caractersticas establecidas en el acpite 1.6.11
Anexos que incluyan:
o Fichas de validacin
o Correspondencia relevante
o Ordenanzas Municipales
o Convenios propuestos
o Otros que considere necesarios el Consultor
Adicionalmente, se deber hacer entrega al Promotor del proyecto del ejemplar original
de las fichas de relevamiento de informacin, as como las fichas de validacin, donde
constan sellos y firmas originales.
-31-

Manual EIA para Carreteras ABC Lineamientos - PRIPA

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Manual EIA para Carreteras ABC Lineamientos - PRIPA

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ESTUDIO DE CONSULTORA PARA LA

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL PRIPA

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL PRIPA .................................................1

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

1.6.7 Relevamiento de la informacin....................................................................19

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL PRIPA

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

requisito ligado al financiamiento de la carretera y que son aplicadas para la

Constitucin Poltica del Estado

Ley de 30 de Diciembre de 1884 Ley de Expropiacin por Causa de Utilidad

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

Ley 1715 de 18 de Octubre de 1996 - Ley del Servicio Nacional de Reforma

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

compensados por el valor de la tierra con la dotacin de otras de igual superficie y

Decreto Supremo N 25763 de 5 de mayo de 2000- Reglamento de la Ley del

Ley N 1974 Ley de Concesiones de 22 de junio de 1998

DS 25134 de 21 de agosto de 1998 que crea el Sistema Nacional de Carreteras

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

Decreto Supremo 28946 Reglamento Parcial a la Ley 3507 Administradora

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

OBJETIVOS DEL PRIPA

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

Liberacin del Derecho de Va

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

Evaluacin del dao por la afectacin del rea

Bienes y derechos a ser identificados en el PRIPA

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.

SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL

MANUAL AMBIENTAL PARA CARRETERAS

Plantacin forestal y otros perennes

Administradora Boliviana De Carreteras

P.C.A. Ingenieros Consultores S.A.