LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

SERVICIOS DE SANEAMIENTO (SUNASS)

INTEGRANTES:
ALVA MONTAEZ, Esteban
MILLA OLIVERA, Darwin
RAMOS PONCE, Liz

DEFINICIN

Somos la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

(SUNASS), organismo regulador que aprueba las tarifas, norma, supervisa y
fiscaliza a las 50 Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS), que
brindan el servicio de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
servidas a nivel nacional.
El regulador fue creado el 19 de diciembre de 1992 por Decreto Ley N 25965.

MISIN Y VISIN

Regular, supervisar y fiscalizar el

desarrollo del mercado de servicios de
agua potable y alcantarillado, as como
resolver los conflictos derivados de stos,
actuando con autonoma, imparcialidad y
eficiencia, con la finalidad de incentivar la
mejora de la calidad de los servicios y su
cobertura.

SERVICIOS DE ATENCIN Y ORIENTACIN

Para la SUNASS es trascendente que los derechos y deberes de los usuarios
sean respetados. Es por ello que a travs del tiempo la Superintendencia ha
desarrollado diferentes herramientas para dar a conocer los derechos y
obligaciones de los usuarios de los servicios de saneamiento.

 Supervisar que se cumplan los derechos

y las obligaciones de los usuarios del
servicio, as como el de las EPS o Empresas
de Agua.
Elaborar la
servicios.

FUNCIONES

normativa

que

regula

los

Coadyuvar a que el usuario reciba un

adecuado servicio en condiciones de calidad.
Orientar sobre reclamos consultas de
los usuarios, y gestionar si compete, que
sean correctamente atendidos, con eficiencia
y en los plazos establecidos.
Contribuir para establecer una mejor
relacin entre el usuario y las EPS, cuya
obligacin es alcanzar un nivel de excelencia
en el servicio.

SUPERVISIN Y FISCALIZACIN

La Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin es el rgano encargado

de hacer cumplir los compromisos adquiridos por las Empresas
Prestadoras en lo referente a la prestacin de los servicios de
saneamiento.
En tal sentido, deber velar porque los servicios de saneamiento
sean prestados dentro de los rangos de calidad y tarifas
establecidos. Igualmente realiza el control de la calidad del agua
brindada a la poblacin, as como la supervisin de otras
obligaciones que asumen las Empresas Prestadoras, vinculadas a la
prestacin de los servicios de saneamiento.

QU SON LAS ENTIDADES PRESTADORAS DE

SERVICIOS DE SANEAMIENTO (EPS)?

Son Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento o empresas de

agua, que, de acuerdo a la Ley General de Servicios de Saneamiento N
26338 y su reglamento, pueden tener las siguientes formas de
constitucin:
Empresa Prestadora Pblica, que depende del Gobierno
Central o de los gobiernos municipales.
Empresa Prestadora Privada, que depende de personas
naturales o jurdicas privadas.
Empresa Prestadora Mixta, que depende de los gobiernos
municipales y de las personas naturales o jurdicas privadas.

SERVICIOS QUE REGULA LA

SUNASS:

Bajo el mbito de competencia de

la SUNASS se encuentran el
servicio pblico de abastecimiento
de agua potable, el alcantarillado
sanitario y disposicin sanitaria de
excretas.

SERVICIOS QUE NO REGULA LA

SUNASS

No se encuentran bajo el mbito de

competencia de SUNASS aquellos
servicios que brinde la EPS en forma
ocasional, que impliquen condiciones
de calidad distintas a las condiciones
generales del servicio y que no sean
suministrados por los sistemas de
agua potable y alcantarillado.

LOS INSTRUMENTOS REGULATORIOS QUE UTILIZA LA SUNASS

PARA REGULAR LOS SERVICIOS BAJO SU COMPETENCIA

Los instrumentos regulatorios que utiliza SUNASS para regular los servicios
bajo su competencia son los siguientes:
Plan Maestro Optimizado (PMO). Instrumento de planeamiento que
contiene una proyeccin de las inversiones necesarias en cada EPS
para cerrar la brecha de infraestructura de saneamiento en su zona de
explotacin.
Estudio Tarifario. Documento tcnico que contiene una proyeccin de
los costos de operacin, mantenimiento e inversin, as como de los
ingresos de la EPS, ambos consistentes con las inversiones
proyectadas en el PMO, de manera de obtener una senda de
incrementos tarifarios para el periodo regulatorio correspondiente.
Metas de Gestin. Son los objetivos que deben cumplir las EPS
durante el periodo regulatorio correspondiente. Las metas de gestin
incluyen categoras como: instalacin de nuevas conexiones, presin,
continuidad, entre otros.

El reclamo tiene como objetivo obtener la

refacturacin del mes reclamado.
LA PRESENTACIN DEL
RECLAMO

En el caso de quejas por consumo elevado, el

usuario podr acceder a la refacturacin del
mes reclamado, cuyo monto ser calculado en
base a un promedio de las seis ltimas
lecturas vlidas o de las que existan, o en su
defecto se le aplicar la asignacin distrital.

QUIN PUEDE PRESENTAR UN

RECLAMO?

Puede reclamar el titular del servicio o cualquier usuario

mayor de edad que acredite ser usuario efectivo del predio,
con copia del recibo objeto del reclamo.

DNDE Y CUL ES EL PLAZO PARA

RECLAMAR?

Debe presentar su reclamo ante la Empresa Prestadora

de Servicios de Saneamiento (EPS), que es la Primera
Instancia de resolucin, con un plazo que va desde que
le entregan el recibo de agua hasta los 2 meses
siguientes contados desde la fecha de vencimiento de su
recibo como mximo.

CMO SE DEBE RECLAMAR?

Para temas comerciales, es muy sencillo formalizar un reclamo: solo

debe acercarse a la EPS y pedir un formato (N2 por
cuestionamientos de la facturacin) como constancia de su reclamo.
Puede acompaar al formato los documentos que considere
conveniente para respaldar su reclamo.
Y para temas operativos, una vez que se hayan vencido los plazos
para su atencin, puede reclamar, igualmente, con el formato luego
de producido el hecho, teniendo un plazo de un mes, 30 das
calendario.

IMPUGNACIN DE LA RESOLUCIN

ETAPA DE INVESTIGACION: Es la etapa

en la cual se dispondr la realizacin de
pruebas segn el tipo de reclamo. As, por
ejemplo, en el caso de reclamos por
consumo elevado, se requiere de una
inspeccin interna y externa, para
determinar si existen fugas dentro del
predio o en la caja del medidor.

ETAPA DE NEGOCIACIN: Es la
etapa en la cual usted y la EPS
tienen la oportunidad de poner fin al
conflicto llegando a un acuerdo.

ETAPA DE DECISIN: Es la etapa en la cual

se evalan las pruebas con la finalidad de
determinar, mediante Resolucin, si el
reclamo es fundado o infundado. La decisin
se acredita mediante un informe tcnico de
control operacional del servicio de la EPS.

Cul es el plazo para que la Empresa

Prestadora resuelva el reclamo?

La EPS tiene un plazo mximo de treinta das hbiles para

emitir la resolucin de 1ra instancia, contados desde el da
que usted present el reclamo, y con un plazo mximo de
diez das hbiles, desde la emisin de la resolucin, para
entregarle los resultados.

Qu ocurre si la resolucin de Primera Instancia no es notificada al usuario

en el plazo indicado?

Si la EPS no notificara la resolucin en los plazos establecidos que

son cuarenta das hbiles dar origen a los que llamamos Silencio
Administrativo Positivo (SAP) y, en consecuencia, el reclamo se
entender como fundado. El SAP deber ser ejecutado por la EPS.

Qu pasa si usted no est de acuerdo con la resolucin emitida por la

EPS?

En caso de no estar conforme con la

Resolucin de Primera Instancia, usted tiene
quince das hbiles, contados a partir de la
fecha de notificacin, para presentar:
Recurso de Reconsideracin
Recurso de Apelacin

SEGUNDA Y LTIMA INSTANCIA

La Segunda Instancia es un procedimiento que evala el reclamo fuera del
mbito de la EPS, antes explicado como recurso de apelacin. Este
procedimiento se realiza a travs del TRASS de la Sunass y su resolucin ser
definitiva e inapelable en la va administrativa.
Cul es el plazo para que el TRASS resuelva el recurso de apelacin?
El TRASS tiene un plazo referencial de treinta das hbiles, desde que recibe su
expediente, para investigar y emitir la resolucin de segunda instancia. Adems
cuenta con un plazo de cinco das hbiles para informar, por medio de una
notificacin, sobre los resultados de esta segunda resolucin.
Qu ocurre si la resolucin no es notificada al usuario en el plazo indicado?
Si el TRASS no notifica dentro de los 35 das hbiles, se dar origen a los que
llamamos el Silencio Administrativo Negativo (SAN) con resultado adverso, a lo
cual el usuario podr presentar su demanda ante el Poder Judicial o exigir al
TRASS la expedicin de la Resolucin.

POR SU ATENCIN