INFORME

Comisin especial para investigar

y analizar los Sucesos de Bagua

Lima - Diciembre 2009

Comisin
Especial
para
investigar
y analizar los
sucesos de
Bagua

Antecedentes

Creada mediante Resolucin Ministerial N 0664-2009 AG, del 07

septiembre del ao 2009.

Integrantes:
Por las comunidades nativas: Pilar Mazzetti Soler, Carmen Gmez
Calleja y Jess Manacs Valverde.
Por el Ejecutivo

: Ricardo lvarez Lobo, Susana Pinilla

Cisneros y Walter Gutirrez Camacho.

Por los Gobiernos regionales: Manuel Bernales Alvarado

Presidente de la comisin:
Jess Manacs Valverde: miembro de la etnia Awajn.

Objeto de la comisin especial

Determinar las causas y consecuencias de orden socio-cultural,
econmicos, polticos y religiosos, que dieron origen a los
sucesos del 5 de junio de 2009, en la provincia de Bagua.
Principios
Verdad, justicia y equidad para la investigacin, independencia e
imparcialidad en el trabajo, y de objetividad y exhaustividad
recomendados por la mesa uno y el relator de las Naciones
Unidas.
El informe final deba contener: la narracin de los hechos
ocurridos, las motivaciones de los mismos, cmo y porqu
ocurrieron, las consecuencias que acarrearon y las
recomendaciones para el Estado y la Sociedad para que los
hechos no se repitan.

Metodologa del trabajo de la comisin

Criterios bsicos de trabajo:

Informarse desde fuentes confiables, cruzando y analizado

informacin.

Ningn comisionado se incorpora en representacin de

intereses sectoriales o corporativos. Nadie participa de la
Comisin bajo mandato imperativo.

Establecer la independencia, veracidad y pluralismo como

valores y criterios asumidos por unanimidad para realizar la
tarea encomendada.

El informe debe orientarse hacia la reconciliacin, vale decir, no

cultivar la violencia o hacerla aceptable segn de donde venga,
sino propender a una cultura de paz y de ciudadana
democrtica.

Fuentes de Informacin
1. Informacin secundaria:
Documentacin proveniente de diversas fuentes, principalmente
civiles, as como de diversas instituciones pblicas.
2. Informacin primaria:
Visitas y entrevistas a la poblacin indgena, que particip y/o fue
afectada por los sucesos de Bagua:
Puerto Galilea, La Poza, la ciudad de Santa Mara de Nieva
Huampami y Mamayaqu de la provincia de Condorcanqui.
Estacin 6 Kus Grande, Imacita, Chiriaco, Bagua de la
provincia de Bagua..
Utcubamba, El Milagro, El Reposo, Siempre Viva y Curva del
Diablo de la provincia de Utcubamba. Y
Chachapoyas, capital del Departamento de Amazonas.

Fuentes de Informacin
3. Reuniones con informantes clave:

Poblacin y los Apus de las comunidades indgenas, en un

aproximado de ciento cincuenta (150), que participaron en los sucesos
materia de investigacin.

Reuniones con el Gobierno Regional de Amazonas.

Gobiernos Provinciales y Distritales.

Gobernadores.

Fiscal Superior de Amazonas, Fiscal de Utcubamba, Fiscal de Bagua.

Corte Superior de Amazonas.

Comando de la Sexta Divisin de Selva del Ejrcito Peruano con sed

en Bagua.

Polica Nacional (a nivel local, del comando regional y nacional).

Autoridades y representantes de la Iglesia local as como de sus

agentes evangelizadores o de apoyo al desarrollo.

Fuentes de Informacin
3. Reuniones con informantes clave:
Detenidos por los sucesos del 5 de junio en el Penal de Huancas.
Prensa de cada una de las localidades.
Grupos de poblacin civil interesados en entrevistarse con la Comisin:
Imacita (45 participantes), Utcubamba (50 participantes), Santa Mara de
Nieva Velasco Alvarado (31 participantes), Puerto Galilea La Poza (107
participantes).

4. Reuniones con instituciones y autoridades en Lima

Organizaciones amaznicas: AIDESEP, CONAP, Otras mesas de dilogo
y Dirigentes amaznicos.
Ejecutivo: Ministro de Agricultura (Ingeniero Adolfo De Crdova), Ministro
del Ambiente (Dr. Antonio Brack Egg), Ministro del Interior (General (r )
PNP Octavio Salazar), Ex Ministra del Interior (Congresista Mercedes
Cabanillas), Oficiales y suboficiales DINOES que participaron en el
desalojo y Primer Ministro (Congresista Javier Velsquez Quesqun).
Deudos de la Polica Nacional.
Otros organismos: Defensora del Pueblo.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Diagnstico: contexto antes de los sucesos de Bagua
El diagnostico situacional de la amazona; revela el estado de exclusin y
desatencin de los distritos donde habitan mayoritariamente las
comunidades indgenas; expresada en las escasas oportunidades de
acceder a servicios bsicos.
Destacan los niveles de pobreza de las poblaciones de las comunidades
nativas en el conjunto de la amazonia y particularmente en las provincias
de Condorcanqui y Utcubamba. Los frutos del crecimiento econmico
nacional y los mayores recursos pblicos, no llegan a las poblaciones de
las comunidades.
Existe una historia de maltratos laborales y sociales e inadecuados
comportamientos de actividades extractivas privadas en el pasado
(caucho, madera, petrleo), que todava perviven en el recuerdo y
continan la explotacin informal maderera, cocalera, oro, y otros;
generando una profunda desconfianza de las poblaciones amaznicas
hacia la inversin privada, y hacia el Estado, al que perciben ausente y
que no los protege.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Diagnstico: contexto antes de los sucesos de Bagua
Los reclamos de la poblacin indgena no tienen adecuados canales de
comunicacin, expresin y mucho menos de representacin poltica.
En las dos ltimas dcadas la organizacin social y gremial amaznica se
ha ido consolidando a costa de gran esfuerzo.
La puesta en valor del suelo y subsuelo amaznico, de un lado por lo
recursos de gas, petrleo y proyectos hidroenergticos, y la revaloracin
del agua y de los bosques de la amazonia como pulmn del mundo frente
al calentamiento de la tierra, han dado un enorme protagonismo a la
Amazona; pero se ha ignorado a quienes la habitan.
En este contexto se dictan los Decretos legislativos dentro del marco del
TLC, sin ninguna informacin ni explicacin didctica a la ciudadana y
especialmente a los pueblos amaznicos. Los mismos fueron percibidos
como un atropello a los reclamos amaznicos, y a sus derechos a ser
informados y consultados, siendo el desencadenante que gener el paro y las
movilizaciones amaznicas a nivel nacional.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Causas Generales de las movilizaciones amaznicas recientes
1. Promulgacin de una serie de decretos legislativos, considerados por
las organizaciones amaznicas como lesivos a sus intereses. Muchos
de los artculos contenidos en los Decretos Legislativos cuestionados
pueden ser vlidos e inclusive necesarios, pero pierden su valor al no
contar con la legitimidad de los aludidos.
2. La ausencia de un proceso de dilogo y una adecuada explicacin e
informacin a la poblacin indgena sobre el contenido de las normas y
sus implicancias en ausencia de un mecanismo y metodologa de
consulta de acuerdo al Convenio 169 de la OIT y la Convencin
Internacional de Promocin y Proteccin de la Diversidad Cultural de la
UNESCO.
3. Dilacin de parte del Congreso de la Repblica del cumplimiento de
entrega del informe de la Comisin de Constitucin sobre los decretos
ley trabajados en la mesa de dilogo con AIDESEP.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Los sucesos violentos de Bagua

En Bagua, como en otras localidades amaznicas, el movimiento

indgena estuvo centrado en sus reivindicaciones y en la solicitud de la
derogatoria de los Decretos legislativos.

Las comunidades de Cenepa tenan como agenda central el retiro de la

empresa AFRODITA, extractora de oro, del cerro Kumpanam, el que
tiene un significado mgico religioso porque es el lugar de los Dioses,
donde nacen las fuentes de agua del los Ros Cenepa y Santiago.

Las Comunidades del Santiago, tenan como centro de sus

reivindicaciones el derecho de consulta y la derogatoria de los Decretos
Legislativos.
La gran pregunta es porqu si la protesta fue en toda la Amazona slo
generaron sucesos luctuosos de la magnitud de los de Bagua?. O dicho
de otro modo qu particularidades se dieron en Bagua que originaron la
muerte de 23 policas, 10 civiles, (5 nativos y 5 mestizos); y un
desaparecido?

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Los sucesos violentos de Bagua
En Bagua a diferencia de los otros lugares se dio la participacin de otros
actores que le dieron una connotacin especial:

Presencia de Congresistas, quienes realizaron acalorados discursos,

realizados en las comunidades sobre el contenido de los Decretos
Legislativos promulgados.

Participacin de Ronderos.

Participacin de reservistas del ejrcito, no indgenas en la curva del

diablo, e indgenas en la Estacin 6.

Participacin activa del Sutep.

Participacin del Frente de Defensa de Bagua.

Medios de comunicacin locales y nacionales

informacin desproporcionada y en otros casos falsa.

Magnitud de la concentracin de indgenas con varios Apus a la

cabeza, lo que complico la toma de decisiones.

que

difundieron

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Los sucesos violentos de Bagua
Esta multiplicidad de actores que se sumaron a las legtimas protestas
amaznicas, generaron una distorsin de la agenda indgena, incluyendo
pedidos fuera del marco de la protesta ej.: exigir la renuncia del
Presidente de la Repblica, revocatoria del TLC y otros, produciendo
falsas expectativas de solucin, animando la violencia, entorpeciendo las
negociaciones y confundiendo al propio movimiento indgena y a la
opinin pblica.
As se entiende que en la maana del 5 de Junio se desencadenan 4
focos de conflicto que simultneamente requeran intervencin y
pacificacin, desbordando a la Polica y a las propias dirigencias de
organizaciones nativas.
Las intromisiones de actores ajenos, el gran nmero de Apus y poblacin
de sus comunidades y la particular forma de liderazgo; dificultaron la
pronta toma de decisiones; generndose un desborde que rebas a los
legtimos dirigentes imponindose las tendencias violentistas como en el
caso de la estacin 6.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Los sucesos violentos de Bagua
La particularidad de Bagua es que no hubo liderazgos locales
convincentes, comprometidos con la pacificacin:
En otras zonas de la Amazona surgieron liderazgos personales e
institucionales de carcter regional y local que jugaron un papel
fundamental mediador y pacificador, contribuyendo a sosegar los
nimos y las pasiones, buscando el entendimiento y la razn,
frenando el desborde por la magnitud del movimiento indgena.
Se dio un equilibrio entre las fuerzas de protesta lideradas por
indgenas y los esfuerzos pacificadores, como en el caso de la
Regin San Martn, con el liderazgo del Presidente Regional y los de
Atalaya, Timpa y Kirigeti, con el liderazgo de la iglesia.
En las ciudades de Bagua y Utcubamba, las organizaciones civiles y
sociales, no indgenas, incluyeron sus propias agendas polticas y
sociales

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Sucesos de la curva del diablo
Los hechos luctuosos de la Curva del Diablo fueron consecuencia de:

La toma de la carretera por varios das y el inicio del desalojo.

Una imprevista y sorpresiva reaccin de parte de la poblacin

indgena en la etapa inicial (6.15 am) de la accin de desalojo quien
en cantidades bastante superiores al nmero de efectivos policiales
suben a la cima, siendo repelidos tan solo por gases lacrimgenos,
lo que les permite avanzar hasta encontrarse frente a frente.

La polica cumpli el desalojo de la carretera de acuerdo a los

planes establecidos que hemos revisado.

Las evidencias muestran que la polica estuvo a la defensiva y no al

ataque. Los policas no atacaron a los nativos, son los nativos los
que suben en masa a buscar a la polica en la cima del cerro
acorralndolos y ellos los repelen con gases lacrimgenos y
perdigones Al sentirse acorralados y en defensa propia disparan y
siendo rebasados por la masa.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Estacin 6

Reaccin enardecida de la poblacin indgena, ronderos y

reservistas ante las noticias de una supuesta masiva matanza de
indgenas en la Curva del Diablo; invaden la estacin 6
sobrepasando a los Apus y dirigentes a cargo de esta zona.

La estacin de Bombeo N 6 no estuvo protegida por el Ejercito

Peruano tal como estableca el plan del Comando Conjunto.
Policas heridos que escaparon de la matanza y fueron hasta el
cuartel Mesones Muro no fueron recibidos por no tener
autorizacin.

Los
medios
de
comunicacin
locales
difundieron
permanentemente informacin no confirmada exagerando cifras
y en algunos casos transmitiendo datos falsos lo que exacerb
los nimos de los manifestantes que tomaron las instalaciones
vengando a sus hermanos.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Sucesos en Bagua y Utcubamba

Las manifestaciones fueron articuladas por las representaciones

locales sindicales y los Frentes de Defensa.

Los testimonios sealan que las motivaciones del paro del 5 de

junio en Bagua y Utcubamba son de carcter social, ms no
indgena. Manifestado en la quema de las instituciones pblicas.
En Bagua se ataque el Mdulo Judicial, la Gobernacin, el
PRONAA, la Comisara y la Agencia Regional.

El saldo, la mitad de los civiles que fallecen fue entre las ciudades
de Bagua y Utcubamba.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Conclusiones Finales
Consideramos que los acontecimientos violentos que cobraron vidas
humanas en Curva del Diablo, Estacin 6, Bagua y Utcubamba son
atribuibles a:
Apresuramiento y falta de tacto del ejecutivo, especialmente de parte de los
sectores ministeriales autores de los decretos, de la delicada sensibilidad
amaznica sobre los temas territoriales y de consulta.
2. Intervenciones de otros actores, quienes se sumaron a las justas
reivindicaciones amaznicas contribuyendo a exacerbar los nimos violentos
y el espritu combativo de los indgenas en defensa de su territorio tomando
de la carretera dispuestos, y a su lucha hasta las ltimas consecuencias y
propiciaron las movilizaciones y actos violentos urbanos (Partido Nacionalista,
Ronderos, Sutep, Reservistas, Frentes de Defensa del Pueblo).
3. La toma de la carretera y de instalaciones de parte del movimiento indgena
que fue desbordado por su propio colectivo no pudiendo controlar los
excesos que desencadenaron en violencia y muerte
4. La Irresponsabilidad de informantes que magnificaron y falsearon los
acontecimientos de la Curva del Diablo, generando reacciones vengativas.
(Estacin de Bombeo N 6).
1.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Otros hechos puntuales
1. Cambio de comando con poca anticipacin, equipamiento
insuficiente, desconocimiento de la idiosincrasia indgena de parte
de la Polica Nacional.
2. Falta de cumplimiento de parte del Ejrcito del plan del Comando
Conjunto. Coordinacin deficiente entre el ejercito y la Polica Falta
pese a disposiciones existentes.
3. Al dbil liderazgo local de autoridades y pobre interrelacin con
Indgenas.
4. Algunos religiosos que se parcializaron con el movimiento indgena
confundiendo su papel evangelizador y de equilibrio entre el
estado y la ciudadana.
5. Las Asociaciones civiles (ONG), no subraya el compromiso de
deberes y responsabilidades como ciudadanos, ni promueve el
dilogo intercultural para el entendimiento con el estado.

Anlisis y conclusiones de los hechos producidos en Bagua

Conclusiones Finales
6. Responsabilidad de instituciones del Estado y de personas a cargo de las
mismas que generaron dispositivos legales sin cumplir con el derecho de
consulta a los pueblos indgenas, que no hicieron las rectificaciones debidas
a tiempo, que postergaron decisiones hasta que se gener el conflicto, que
actuaron sin la coordinacin debida y que finalmente eludieron su
responsabilidad para que esta recaiga en sus subalternos.
7. Falta de estrategia de las empresas que incursionan en la zona y del Estado
Nacional Regional y Local, de un dialogo intercultural con los nativos,
seleccionando como interlocutores a contrapartes nativas sin condiciones de
liderazgo positivo.
8. Falta de una poltica de mediacin nacional para la construccin de
relaciones de confianza que permitan el entendimiento intercultural.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Recomendaciones al Congreso de la Repblica:

Tomar las propuestas de las mesas de dilogo en cuanto a

temas legislativos.

Discusin y decisin del proyecto de Reglamento de Consulta,

en el marco del Convenio OIT 169.

Revisar y mejorar la legislacin en materia de concesiones y

autorizaciones para actividades extractivas.

Proponer mecanismos de democratizacin del Congreso

nacional para dar cabida a lderes indgenas amaznicos.

Revisar la legislacin sobre las funciones y modalidades de

intervencin de los Ministerios de Defensa y el Interior en
situaciones de conflicto y estados de excepcin.

Realizar Audiencias Especiales del Congreso.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Recomendaciones al Ejecutivo:

Continuar el dilogo con los dirigentes de las organizaciones de la

Amazona y establecer un Mecanismo de Seguimiento sobre la base
de las recomendaciones planteadas por las mesas de dilogo y esta
Comisin.

Priorizacin de la Agenda Amaznica en el Presupuesto Nacional y

aumento de recursos en los distritos con presencia de comunidades
indgenas.

Elaborar y poner en marcha un Plan inmediato de superacin de la

pobreza en los distritos amaznicos que contemple la presencia de
los programas sociales, con planes y metas de atencin en los
plazos ms perentorios posibles.

Avanzar hacia una educacin de excelencia, en especial en la

regin, con una autentico contenido intercultural y bilinge.

Priorizar la creacin de capacidades humanas en vez de solo el

desarrollo de infraestructura.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Implementacin de un Colegio Mayor para jvenes indgenas que

forme a los primeros alumnos de las escuelas locales.

Escuelas de liderazgo intercultural para formar a los jvenes lideres en

una visin de cohesin social e interculturalidad en la perspectiva de
asumir responsabilidades gobierno local, provincial, regional y
parlamentario.

Reestructurar el actual INDEPA con representacin indgena

legitimada.

Regular y fiscalizar el comportamiento responsable de las empresas

en sus actividades y particularmente en su relacionamiento con los
pueblos amaznicos, con sanciones efectivas por su incumplimiento.

Creacin de Casas de la Justicia basadas en sistemas mixtos de

administracin de justicia indgena y nacional.

Consolidar los mecanismos de incorporacin de personal indgena al

sistema de seguridad de nuestra Polica Nacional y al Ejrcito

Mayor coordinacin interinstitucional entre el Ministerio del Interior y el

de Defensa en casos de conflictos sociales y de emergencia.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Recomendaciones a los Gobiernos regionales y locales:

En el marco de sus competencias y posibilidades de actuacin,

asumir los planteamientos y resultados de las Mesas de Dilogo en
su planificacin y presupuesto.

Orientar los recursos de inversin pblica regional a los distritos

con mayor presencia de comunidades indgenas y aumentar las
acciones de desarrollo en las mismas.

Los Presidentes Regionales y los Alcaldes deben asumir un

liderazgo para el dilogo y la pacificacin, en casos de conflicto.

Ejecutar eficientemente el presupuesto en la Amazona.

Transferir los recursos a las comunidades indgenas, como manda

la ley.

Las instituciones en los tres niveles de gobierno deben incorporar

en sus rganos de gestin a representantes de pueblos indgenas
amaznicos.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Recomendaciones al Poder judicial:

Acelerar los procesos que se encuentran bajo su jurisdiccin en el

marco del debido proceso y cumpliendo los plazos procesales
establecidos por ley.

Recomendaciones a las organizaciones de Indgenas Amaznicos:

La Comisin Especial recoge el reconocimiento y respeto de las

poblaciones indgenas a sus dirigentes.

Recomienda dar muestras de verdadera y duradera reconciliacin

a travs de la entrega del armamento y las municiones sustradas
al personal de la Polica en los sucesos del 5 de junio.

Valorar los procesos de dilogo democrtico orientados a la

construccin de una cultura de paz. Entender que los procesos que
tienen como reto el mutuo entendimiento y la interculturalidad; no
significan la resignacin, ni la pasividad ni el conformismo. Muy por
el contrario, el reto es el de la construccin de una visin y
estrategia de desarrollo en democracia.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Recomendaciones a las iglesias cristianas :

Respaldamos la preocupacin por la justicia y la equidad social.

Creemos en la verdad como un valor supremo. Sin embargo,
hacemos un llamado a una reflexin crtica, sobre actos de ciertos
miembros que han aceptado el uso o la amenaza de la fuerza
como un mtodo normal y legitimo de la interaccin social.

Recomendaciones a las ONGs:

La Comisin Especial reconoce el papel de las ONG, como parte

de la sociedad civil; en la construccin de democracia, ciudadana
y desarrollo. Su contribucin debe entenderse como parte de una
solucin y no como el dictado de una frmula nica y excluyente.

No basta promover una cultura de derechos sin una contraparte

de responsabilidades.

Realizar sus funciones dentro del marco de las leyes y normas

del Per; de manera coordinada con las autoridades
gubernamentales y los representantes de las poblaciones
indgenas.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Recomendaciones a los partidos polticos:

Actitud seria y responsable con los pueblos amaznicos, en

particular, y la poblacin en general: no prometer lo que no pueden
cumplir. El incumplimiento desgasta a las instituciones
democrticas y al sistema de partidos.

Incorporar en sus Planes de gobierno la agenda de los pueblos

amaznicos.

Dar espacio en sus filas para la incorporacin de lderes

amaznicos que tenga un espacio de representacin poltica en
sus localidades.
Recomendaciones a las empresas extractivas y las mega inversiones :
Se deben de crear mecanismos de confianza entre la empresa
y la
poblacin, siguiendo el ejemplo de los Comits de Monitoreo
participativo, en un claro proceso de desarrollo y fortalecimiento
de
capacidades.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Recomendaciones a las empresas extractivas y las mega inversiones :

Resulta clave tener procesos de transparencia de informacin,

siguiendo la iniciativa Extractive Industries Transparecy of
Information (EITI)

Las empresas y sus contratistas deben tener un protocolo de

relacionamiento con las comunidades donde operan.

Las empresas deben asegurarse que el Estado cumpla con los

procesos de consulta previa de acuerdo al Convenio OIT 169 y el
Convenio Internacional de Promocin y proteccin de la diversidad
cultural de la UNESCO; esto legitima su presencia.

Las empresas extractivas deben ser conscientes de las

distorsiones que genera su presencia en los mercados laborales,
tanto de bienes como laborales. Estas distorsiones, la disparidad al
interior de las comunidades genera conflictos.

Analizar nuevas formas de interaccin entre comunidades y

empresas. Vale decir, la asociacin en participacin entre ellas,
como una forma de atenuar conflictos y compartir las utilidades del
negocio.

Recomendaciones para que nunca mas vuelva a suceder

Recomendaciones a los comunicadores :

La Comisin Especial demanda un compromiso con una cultura

de paz por parte de los educadores y los comunicadores.
Debemos de rechazar mensajes de odio y de confrontacin.
Debemos construir puentes de dilogo hacia la construccin de
objetivos comunes.

Se debe tener mucho cuidado en divulgar informacin inexacta

por las consecuencias que pueden traer. Ejemplo se mantienen
las publicaciones desde el 5 de junio, que afirman que hay cientos
de muertos e indefensos civiles masacrados incluso por el
Ejrcito (que no particip en el desalojo) y la existencia de
cuantiosos desaparecidos, sin que haya ninguna rectificacin o
desmentido, siendo todo ello informacin que hace dao a toda a
la imagen del Per.

La Comisin Especial hace un llamado al Consejo Nacional de la

Prensa para reactivar el rol de los Comits de tica. La
informacin veraz debe ser el insumo para que el ciudadano
genere su propia opinin.

Recomendacin final
La mayor de las dificultades que se encuentran para establecer
los sucesos de Bagua, est que detrs de ellos se
esconden muchos intereses polticos, sociales,
econmicos y sobretodo culturales. Podemos
sealar con cierta facilidad quines actuaron en
estos sucesos de Bagua, pero resulta difcil
desentraar los intereses y las ideologas que los
motivaron.
Este es el elemento fundamental a esclarecer de cara al futuro,
pues no se trata de sealar los responsables
puntuales del hecho de Bagua sino las causas
profundas que dieron origen a este hecho. Este
acontecimiento pudiera haber ocurrido en cualquier
otra localidad de la Amazona y, lo que es peor,
pudiera reproducirse en el futuro si no se tiene en
cuenta las causas profundas que lo motivaron.

AJUMAISH JUNIKCHAMU ATI

PARA QUE NUNCA MAS VUELVA A SUCEDER

Comisin Especial para investigar

y analizar los sucesos de Bagua