Notas de Población

Notas de poblacin N86
Alicia Brcena
Secretaria Ejecutiva
Laura Lpez
Secretaria de la Comisin
Dirk Jaspers_Faijer
Director, Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa
(CELADE) - Divisin de Poblacin de la CEPAL
Diane Frishman
Oficial a cargo, Divisin de Documentos y Publicaciones
La revista Notas de poblacin es una publicacin del Centro Latinoamericano y Caribeo de

Demografa (CELADE) - Divisin de Poblacin de la CEPAL, cuyo propsito principal es la difusin
de investigaciones y estudios de poblacin sobre Amrica Latina y el Caribe, aun cuando recibe con
particular inters artculos de especialistas de fuera de la regin y, en algunos casos, contribuciones
que se reeren a otras regiones del mundo. Se publica dos veces al ao, con una orientacin
interdisciplinaria, por lo que acoge tanto artculos sobre demografa propiamente tal como otros que
aborden las relaciones entre las tendencias demogrcas y los fenmenos econmicos, sociales y
biolgicos. Las opiniones expresadas en esta revista son responsabilidad de los autores, sin que el
Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) Divisin de Poblacin de la CEPAL,
sea necesariamente partcipe de ellas.
Comit editorial:
Ciro Martnez Gmez, Coordinador
Paulo Saad, Editor especial
Juan Chackiel, Fabiana del Popolo, Dirk Jaspers_Faijer, Jorge Martnez,
Jorge Rodrguez, Magda Ruiz, Susana Schkolnik, Miguel Villa, Orly Winer
Secretaria: Liliana Cuevas
Redaccin y administracin: Casilla 179-D, Santiago, Chile. E-mail: lilianacuevas@cepal.org

Ventas: publications@cepal.org. Precio del ejemplar: 12 dlares. Suscripcin anual: 20 dlares.
N
otas
de poblacin
Ao XXXV N86 Santiago de Chile
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)

Centro Latinoamericano y Caribeo de Demografa (CELADE) - Divisin de Poblacin de la CEPAL
Este nmero cont con el apoyo financiero parcial del Fondo de Poblacin de Naciones
Unidas (UNFPA).
Diseo de portada: Alejandro Vicua

Ilustracin de portada: Casas en alto, Xul Solar, 1922. Derechos reservados Fundacin Klub-Museo
Xul Solar.
Publicacin de las Naciones Unidas
ISSN versin impresa 0303-1829 ISSN versin electrnica 1681-0333
ISBN 978-92-1-323112-8
LC/G.2349-P
N de venta S.09.II.G.09
Copyright Naciones Unidas 2009
Todos los derechos reservados. Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile.
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de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, N.Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros
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Notas DE POBLACIN . s # % 0! ,
Sumario
#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN . . . . . .
z#ON QUINES SE UNEN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA? 2ESPUESTAS A PARTIR

DE TRES FUENTES ESTADSTICAs
Clara Cortina, Albert Esteve y Anna Cabr . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19
,AS REMESAS DE LOS MIGRANTES LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS EN LOS

%STADOS 5NIDOs
Fernando Lozano Ascencio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
39
$INMICA DEMOGRlCA Y ASUNTOS DE LA !GENDA 5RBANA EN !MRICA ,ATINA

zQU APORTA EL PROCESAMIENTO DE MICRODATOS CENSALES?
Jorge Rodrguez Vignoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
)NDGENAS URBANOS EN !MRICA ,ATINA ALGUNOS RESULTADOS CENSALES Y SU

RELACIN CON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL -ILENIo
Fabiana Del Popolo, Ana Mara Oyarce y Bruno Ribotta . . . . . . . . . . . . . .
99
!NTES DE QUE SEA DEMASIADO TARDE TRANSICIN DEMOGRlCA

MANO DE OBRA DISPONIBLE Y PROBLEMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL "RASIL
Cassio M. Turra y Bernardo L. Queiroz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
139
Cincuentenario del CELADE:

notas sobre su historia
y celebracin
Resumen
%L #ENTRO ,ATINOAMERICANO Y #ARIBEO DE $EMOGRAFA #%,!$% QUE DESDE ES LA $IVISIN
DE 0OBLACIN DE LA #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, CELEBR EN
SUS AOS DE VIDA %L EVENTO CULMINANTE DE LAS CELEBRACIONES FUE UN SEMINARIO INTERNACIONAL
CONMEMORATIVO QUE CONT CON LA PARTICIPACIN DE DESTACADOS ESPECIALISTAS DE LA REGIN Y DE OTROS
CONTINENTES EN TEMAS DEMOGRlCOS 3E REmEXION ADEMS SOBRE LA EVOLUCIN DE LA POBLACIN EN
!MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE Y SUS IMPLICANCIAS PARA LOS PROCESOS DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL
DE LOS PASES DE LA REGIN $ESTAC EN EL SEMINARIO LA PRESENCIA DE LA PRIMERA DIRECTORA DEL #ENTRO
$RA #ARMEN -IR
3E PRESENTA AQU UN BREVE REPASO DE LOS PRINCIPALES HITOS DE LA HISTORIA INSTITUCIONAL DEL
#%,!$% SUS CONTRIBUCIONES MS SIGNIlCATIVAS EN EL CAMPO DEMOGRlCO Y SUS PRINCIPALES EJES
TEMTICOS EN EL CONTEXTO LATINOAMERICANO Y CARIBEO 3EGUIDAMENTE SE DA CUENTA DE LOS TEMAS ANALIZADOS
Y DEBATIDOS EN EL SEMINARIO INTERNACIONAL CONMEMORATIVO DE SUS AOS DE LABOR 3E INTENTA DE ALGUNA
MANERA HACER UN BREVE RECORRIDO POR EL LEGADO DEL #%,!$% PARA LA REGIN Y LOS DESAFOS ANALTICOS
Y METODOLGICOS QUE LA REALIDAD DEMOGRlCA DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE PLANTEA A LA INSTITUCIN AL
CABO DE SUS PRIMEROS AOS DE HISTORIA 0ARA LA ELABORACIN DE LA PRESENTE NOTA SE CONT CON MATERIAL
INDITO DEL #%,!$% AS COMO CON EL INFORME lNAL DEL SEMINARIO INTERNACIONAL CONMEMORATIVO
6ASE EL PROGRAMA DEL SEMINARIO INTERNACIONAL h#INCUENTENARIO DEL #%,!$%v ;EN LNEA=
HTTPWWWECLACCLCELADEAGENDA02/'2!-!?3%-).!2)/?WEBDOC
#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN
Abstract
4HE ,ATIN !MERICAN AND #ARIBBEAN $EMOGRAPHIC #ENTRE #%,!$% SINCE THE 0OPULATION
$IVISION OF THE %CONOMIC #OMMISSION FOR ,ATIN !MERICAN AND THE #ARIBBEAN %#,!# CELEBRATED ITS
lFTIETH ANNIVERSARY IN !CTIVITIES CULMINATED IN AN INTERNATIONAL SEMINAR TO MARK THE ANNIVERSARY
WITH THE PARTICIPATION OF DISTINGUISHED REGIONAL AND INTERNATIONAL SPECIALISTS IN DEMOGRAPHIC ISSUES 4HE
DISCUSSIONS COVERED POPULATION TRENDS IN ,ATIN !MERICA AND THE #ARIBBEAN AND THEIR IMPLICATIONS FOR
THE ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT OF THE REGION !MONG THE PARTICIPANTS WAS $R #ARMEN -IR THE
lRST DIRECTOR OF #%,!$%
4HIS DOCUMENT OFFERS A BRIEF APPRAISAL OF THE MILESTONES THROUGHOUT THE HISTORY OF #%,!$%
ITS MOST IMPORTANT CONTRIBUTIONS TO DEMOGRAPHIC STUDIES AND THE MAIN THEMATIC AREAS DEVELOPED BY THE
CENTRE IN THE CONTEXT OF ,ATIN !MERICA AND THE #ARIBBEAN 4HIS IS FOLLOWED BY A REVIEW OF THE ISSUES
ANALYSED AND DISCUSSED AT THE INTERNATIONAL SEMINAR ! BRIEF OVERVIEW IS ALSO INCLUDED OF THE IMPACT
OF #%,!$% ON THE REGION ALONG WITH THE ANALYTICAL AND METHODOLOGICAL CHALLENGES PRESENTED BY
,ATIN !MERICAN AND #ARIBBEAN DEMOGRAPHICS TO THE INSTITUTION AT THE END OF ITS lRST lFTY YEARS 4HE
PRESENT DOCUMENT INCLUDES UNPUBLISHED TEXTS FROM #%,!$% TOGETHER WITH THE lNAL REPORT OF THE
COMMEMORATIVE SEMINAR
Rsum
,E #ENTRE LATINO AMRICAIN ET DES #ARABES DE DMOGRAPHIE #%,!$% QUI EST DEPUIS LA $IVISION
DE LA POPULATION DE LA #OMMISSION CONOMIQUE POUR L!MRIQUE LATINE ET LES #ARABES #%0!,# A
COMMMOR SON E ANNIVERSAIRE EN #ET ANNIVERSAIRE A T COURONN PAR LA RALISATION DUN
SMINAIRE INTERNATIONAL DE COMMMORATION AUQUEL ONT PARTICIP DMINENTS SPCIALISTES DE LA RGION
ET DAUTRES CONTINENTS EN MATIRE DE QUESTIONS DMOGRAPHIQUES #EUX CI SE SONT GALEMENT PENCHS
SUR LVOLUTION DE LA POPULATION EN !MRIQUE LATINE ET DANS LES #ARABES ET SES CONSQUENCES POUR LE
PROCESSUS DE DVELOPPEMENT CONOMIQUE ET SOCIAL DES PAYS DE LA RGION ,A PREMIRE DIRECTRICE DU
CENTRE -ME #ARMEN -IR TAIT PRSENTE CE SMINAIRE
#I APRS SONT BRIVEMENT RETRACS LES PRINCIPAUX JALONS DE LHISTOIRE INSTITUTIONNELLE DU
#%,!$% SES CONTRIBUTIONS LES PLUS SIGNIlCATIVES DANS LE DOMAINE DMOGRAPHIQUE ET SES PRINCIPAUX
AXES THMATIQUES DANS LE CONTEXTE LATINO AMRICAIN ET DES #ARABES 3ONT ENSUITE PRSENTS LES THMES
ANALYSS ET DBATTUS AU SMINAIRE INTERNATIONAL DE COMMMORATION DE SON E ANNIVERSAIRE #ETTE NOTE
A POUR BUT DUNE CERTAINE MANIRE DE PASSER BRIVEMENT EN REVUE LHRITAGE DU #%,!$% POUR LA
RGION AINSI QUE LES DlS ANALYTIQUES MTHODOLOGIQUES QUE LA RALIT DMOGRAPHIQUE DE L!MRIQUE
LATINE ET DES #ARABES POSE LINSTITUTION AU TERME DE SON PREMIER DEMI SICLE DHISTOIRE #ETTE NOTE
A T LABORE SUR LA BASE DUN MATRIEL INDIT DU #%,!$% AINSI QUE DU RAPPORT lNAL DU SMINAIRE
INTERNATIONAL DE COMMMORATION
I. Una semblanza histrica del CELADE
LOS ORGENES DEL #%,!$% SE REMONTAN A PRINCIPIOS DE LA DCADA DE

CUANDO SE TOMA CONCIENCIA DE LAS DElCIENCIAS EN EL MBITO DEL CONOCIMIENTO
SOBRE POBLACIN 0OR ESE ENTONCES NO SE LEVANTABAN CENSOS CON UNA PERIODICIDAD
REGULAR NI SE DISPONA DE ANLISIS SOBRE LAS DISTINTAS VARIABLES DE LA DINMICA
DEMOGRlCA 4ODO ELLO CONTRASTABA CON LOS GRANDES CAMBIOS QUE SE PRODUCAN
COMO LA ACELERACIN DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACIN Y LA NOTABLE MIGRACIN DEL
CAMPO A LA CIUDAD $E ESTA SITUACIN SE HIZO CARGO EL #ONSEJO %CONMICO Y
3OCIAL DE LAS .ACIONES 5NIDAS QUE TRAS UN INTENSO DEBATE SEAL AL 3ECRETARIO
'ENERAL LA CONVENIENCIA DE ESTABLECER EN LAS REGIONES EN VAS DE DESARROLLADO DEL
MUNDO CENTROS PARA ESTUDIAR LOS PROBLEMAS DE POBLACIN Y CAPACITAR PERSONAL EN
EL ANLISIS DEMOGRlCO ,A INICIATIVA ACOGIDA FAVORABLEMENTE POR LOS GOBIERNOS Y
LOS ESTUDIOSOS DE LOS TEMAS DE POBLACIN SE MATERIALIZ CON LA CREACIN DE CENTROS
REGIONALES EN 3ANTIAGO -UMBAY "OMBAY Y %L #AIRO
%L #ONVENIO ENTRE LAS .ACIONES 5NIDAS Y EL 'OBIERNO DE #HILE SOBRE LA
PROVISIN DE ASISTENCIA TCNICA PARA ESTABLECER UN #ENTRO ,ATINOAMERICANO DE
$EMOGRAFA SE lRM EL DE AGOSTO DE Y LA REPRESENTACIN DEL PAS SEDE
RECAY EN LA 5NIVERSIDAD DE #HILE #ORRESPONDI AL DESTACADO BIOESTADSTICO ESPAOL
-ARCELINO 0ASCUA QUE HABA CUMPLIDO EN LA DCADA DE UN IMPORTANTE
PAPEL EN LA ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE SALUD DE %SPAA Y COMO REPRESENTANTE EN
OTRAS NACIONES DE %UROPA INICIAR LAS ACTIVIDADES DEL NUEVO #ENTRO EN UN PEQUEO
PABELLN DE LA 5NIVERSIDAD DE #HILE 5NA DE SUS PRIMERAS TAREAS FUE IDENTIlCAR A LA
PERSONA QUE PUDIERA ASUMIR LA DIRECCIN DEL #ENTRO LO QUE CONDUJO A LA SELECCIN
DE #ARMEN -IR QUIEN HABA CULMINADO SUS ESTUDIOS DE POSGRADO EN POBLACIN
EN LA ,ONDON 3CHOOL OF %CONOMICS AND 0OLITICAL 3CIENCE Y TENA EN SU HABER UNA
DESTACADA EXPERIENCIA LABORAL EN LA $IRECCIN DE %STADSTICA Y #ENSO DE 0ANAM
%NTRE LOS PRIMEROS DEMGRAFOS ENCARGADOS DE LA PROGRAMACIN DE LOS
CONTENIDOS DOCENTES SE ENCONTRABAN EL FRANCS ,EN 4ABAH EL ARGENTINO *UAN
#ARLOS %LIZAGA Y EL CHILENO !LBINO "OCAZ !DEMS EL #ENTRO CONT CON EL
INESTIMABLE CONCURSO DE PROFESORES DE LA 5NIVERSIDAD DE #HILE Y DEL DISTINGUIDO
DEMGRAFO *ORGE 3OMOZA EXPERTO DE LA #%0!, QUE MS TARDE FUE DIRECTOR DEL
REA DE $EMOGRAFA DEL #%,!$%
,OS OBJETIVOS DE TRABAJO DEL #ENTRO INCLUAN ENTRE OTROS BRINDAR
CAPACITACIN AVANZADA EN LA APLICACIN DE LA DEMOGRAFA AL ESTUDIO DE LOS
PROBLEMAS ECONMICOS Y SOCIALES Y A LA PLANIlCACIN DEL DESARROLLO PROMOVER
LA INVESTIGACIN DEMOGRlCA AJUSTADA A LAS REALIDADES SOCIOECONMICAS DE LOS
PASES LATINOAMERICANOS ESTABLECER DATOS DEMOGRlCOS Y TCNICAS DE INVESTIGACIN
UNIFORMES A lN DE ASEGURAR LA COMPARABILIDAD ENTRE LOS PASES Y GENERAR UN SISTEMA
DE INTERCAMBIO DE INFORMACIN SOBRE TEMAS DE POBLACIN
10
,UEGO DE CUATRO FRUCTFEROS AOS DE GESTIN REALIZADA POR -IR Y CUANDO SE

ACERCABA EL lN DEL PROYECTO EL 'OBIERNO DE #HILE SOLICIT Y OBTUVO UNA PRRROGA
DEL #ONVENIO %L #ENTRO RECIBI ADEMS UN FUERTE RESPALDO DE SU *UNTA !SESORA
QUE REUNIDA EN AGOSTO DE BAJO LA PRESIDENCIA DE 2AL 0REBISCH A LA SAZN
3ECRETARIO %JECUTIVO DE LA #%0!, RECOMEND EXPLORAR ANTE LOS ORGANISMOS
lNANCIEROS INTERNACIONALES PARTICULARMENTE EL &ONDO %SPECIAL DE LAS .ACIONES
5NIDAS LA POSIBILIDAD DE OBTENER RECURSOS PARA MANTENER AL #%,!$% POR OTROS
CINCO AOS
%N MAYO DE EL #%,!$% ABRI UNA SEDE SUBREGIONAL EN 3AN *OS DE
#OSTA 2ICA ATENDIENDO A LAS CRECIENTES DEMANDAS DE ASESORAMIENTO ASISTENCIA
TCNICA Y CAPACITACIN EN MATERIA DEMOGRlCA DE LOS PASES DE #ENTROAMRICA
Y EL #ARIBE %N LAS AULAS DEL #ENTRO TANTO DE 3ANTIAGO COMO DE 3AN *OS
SE FORMARAN DURANTE MS DE DOS DCADAS VARIAS GENERACIONES DE TCNICOS Y
PROFESIONALES DE ORGANISMOS NACIONALES E INSTITUCIONES ACADMICAS DE LOS PASES
DE LA REGIN
%N EL #ENTRO ADQUIRI LA CALIDAD DE ORGANISMO AUTNOMO DE LA
#%0!, Y EN MARZO DE QUED PLENAMENTE INTEGRADO EN SU SISTEMA %N
SE PRODUJO LA MUDANZA FSICA DEL #ENTRO AL RECINTO DE LA #%0!, Y EN PAS A
SER LA $IVISIN DE 0OBLACIN DE LA #OMISIN LO QUE FACILIT AN MS LA INSERCIN
DE LOS ASPECTOS DEMOGRlCOS EN LOS TEMAS DE DESARROLLO ATENDIDOS POR LA #%0!,
%N LOS LTIMOS AOS NUMEROSOS PASES INTERESADOS EN EL DESARROLLO DE!MRICA
,ATINA Y EL #ARIBE ENTRE ELLOS EL #ANAD %SPAA LOS %STADOS 5NIDOS &RANCIA
)TALIA LOS 0ASES "AJOS Y EL 2EINO 5NIDO AS COMO INSTITUCIONES INTERNACIONALES
LIDERADAS POR EL &ONDO DE 0OBLACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS 5.&0! Y EL
"ANCO )NTERAMERICANO DE $ESARROLLO ")$ HAN BRINDADO UN SIGNIlCATIVO APOYO
lNANCIERO SUSTANTIVO Y POLTICO AL #%,!$%
II. Los ejes de las preocupaciones del CELADE
EN EL CONTEXTO DE LAS GRANDES TRANSFORMACIONES QUE EXPERIMENTABAN LOS PASES

DE !MRICA ,ATINA EN LOS AOS CINCUENTA COMO LA ELEVADA TASA DE CRECIMIENTO
DEMOGRlCO LA CARENCIA DE RECURSOS HUMANOS CALIlCADOS EN LA MATERIA Y LA
AUSENCIA DE CENSOS CON UNA PERIODICIDAD REGULAR ERAN MANIFESTACIN DE LAS
DElCIENCIAS DE LA REGIN EN ESTE MBITO .O ES DE EXTRAAR ENTONCES QUE EL
#%,!$% SE CONVIRTIERA MUY PRONTO EN UNA INSTITUCIN PIONERA DE ENORME VALOR Y
GRAN UTILIDAD PARA LOS PASES LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS
%N EFECTO DESDE SUS INICIOS UNA DE LAS PRINCIPALES MISIONES DEL #%,!$%
HA SIDO APOYAR A LOS PASES EN LA CAPACITACIN DE TCNICOS Y PROFESIONALES PARA
LA APLICACIN DE LA DEMOGRAFA A LA COMPRENSIN Y BSQUEDA DE SOLUCIONES A LOS
11
PROBLEMAS ECONMICOS Y SOCIALES AS COMO A LA PLANIlCACIN DEL DESARROLLO %N

ESTE SENTIDO NUTRIDAS GENERACIONES DE ESPECIALISTAS DE LA REGIN Y TAMBIN DE
OTROS CONTINENTES COMO FRICA Y %UROPA HAN PASADO POR LAS AULAS DEL #%,!$% EN
SUS DIVERSOS PROGRAMAS Y CURSOS SOBRE DEMOGRAFA Y SOBRE POBLACIN Y DESARROLLO
A NIVEL DE ESPECIALIZACIN MAESTRA Y POSGRADO
#ABE SEALAR QUE LA COOPERACIN CON CENTROS DE ESTUDIOS E INSTITUCIONES
ACADMICAS DE LA REGIN Y EL RESTO DEL MUNDO ORGANISMOS ESPECIALIZADOS DE LAS
.ACIONES 5NIDAS COMO EL 5.&0! AS COMO CON OTROS ORGANISMOS DE LA
COOPERACIN INTERNACIONAL Y PASES DONANTES HA CONTRIBUIDO EN GRAN MEDIDA AL
DESARROLLO DE DICHAS ACTIVIDADES DE CAPACITACIN
%N EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN OTRA DE SUS PRIORIDADES EL
#%,!$% HA ESTADO VINCULADO PERMANENTEMENTE AL ESTUDIO ANLISIS Y SEGUIMIENTO
DE LAS TRANSFORMACIONES DE LA DINMICA SOCIODEMOGRlCA DE LOS PASES DE !MRICA
,ATINA Y EL #ARIBE Y EN VIRTUD DE ELLO HA ACOMPAADO EL ANLISIS DE LOS CAMBIOS
ECONMICOS Y SOCIALES ACAECIDOS EN LA REGIN Y LAS RESPUESTAS DE LAS POLTICAS
PBLICAS !SIMISMO HA ESTADO ATENTO AL DESARROLLO DE NUEVAS TECNOLOGAS PARA LA
PRODUCCIN DE LA INFORMACIN Y SU USO EN TALES ANLISIS %N ESTE CAMPO EL #%,!$%
HA SIDO PIONERO EN PONER INFORMACIN DEMOGRlCA A DISPOSICIN DEL PBLICO EN
GENERAL A TRAVS DE )NTERNET
$ESDE SUS COMIENZOS EL #ENTRO PUSO EL ACENTO EN EL DESARROLLO Y ADAPTACIN
DE MODELOS Y METODOLOGAS DE ANLISIS DEMOGRlCO QUE PERMITIERAN AMPLIAR LAS
BASES DE INFORMACIN E INCREMENTAR SU COMPARABILIDAD $ESDE LA DCADA DE LOS
SESENTA ES DEPOSITARIO DE LAS BASES DE DATOS DE LOS CENSOS NACIONALES DE POBLACIN
DE LA MAYORA DE LOS PASES DE LA REGIN CON LAS QUE DISPONE DE UN REFERENTE
PRIVILEGIADO PARA REALIZAR SUS INVESTIGACIONES ESTUDIOS ESPEClCOS Y ESTIMACIONES
DEMOGRlCAS CONFORMANDO ADEMS UN BANCO REGIONAL DE DATOS CENSALES $ICHAS
ACTIVIDADES SE HAN LLEVADO A CABO GRACIAS AL CONCURSO Y COLABORACIN QUE LOS
INSTITUTOS Y OlCINAS NACIONALES DE ESTADSTICAS HAN PRESTADO ININTERRUMPIDAMENTE
A LO LARGO DE ESTE MEDIO SIGLO 4AMBIN BRINDA ASISTENCIA TCNICA A LOS PASES EN LA
PREPARACIN Y EVALUACIN DE SUS CENSOS AS COMO EN LA UTILIZACIN Y EXPLOTACIN
DE LOS DATOS QUE ELLOS ARROJAN
/TRO DE LOS MBITOS QUE A LO LARGO DE SUS AOS DE VIDA EL #%,!$%
HA CONSIDERADO PRIORITARIO ES LA DIFUSIN DEL CONOCIMIENTO DEMOGRlCO
TANTO TERICO COMO METODOLGICO %N ESTE SENTIDO LA PUBLICACIN DE LIBROS
DOCUMENTOS MANUALES E INFORMACIN SOCIODEMOGRlCA ADEMS DE LA REALIZACIN
DE REUNIONES TALLERES SEMINARIOS CONFERENCIAS CURSOS DE CAPACITACIN Y
MISIONES DE COOPERACIN TCNICA Y DE ASISTENCIA DIRECTA A LOS PASES HAN SIDO
UNA CONSTANTE
2ECIENTEMENTE EL #%,!$% HA INCURSIONADO EN REAS EMERGENTES DE LA
AGENDA SOCIODEMOGRlCA REGIONAL %N EL CAMPO DE LA MIGRACIN INTERNACIONAL
POR EJEMPLO SE HA CENTRADO EN LOS NUEVOS ESCENARIOS INTERNACIONALES Y LAS
12
TENDENCIAS MIGRATORIAS EN EL MBITO DE LA GLOBALIZACIN CON ESPECIAL ATENCIN A

LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MARCO DE LAS VINCULACIONES DE LA
MIGRACIN CON EL DESARROLLO
%N MATERIA DE ENVEJECIMIENTO LOS ESFUERZOS DEL #%,!$% SE HAN PLASMADO
EN LA REALIZACIN DE NUMEROSOS ESTUDIOS Y LA PRESTACIN DE ASISTENCIA TCNICA Y DE
APOYO A LOS PASES DE LA REGIN PARA ABORDAR LOS RETOS QUE ESTE FENMENO IMPONE
EN EL CAMPO DE LAS POLTICAS PBLICAS Y DE LA PLANIlCACIN DEL DESARROLLO DE
CONFORMIDAD CON EL MANDATO EMANADO DE LA %STRATEGIA REGIONAL DE IMPLEMENTACIN
PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE DEL 0LAN DE !CCIN )NTERNACIONAL DE -ADRID SOBRE
EL %NVEJECIMIENTO APROBADA POR LOS %STADOS MIEMBROS DE LA #%0!, EN NOVIEMBRE
DE
&RENTE A LA NECESIDAD DE LOS PASES DE CONTAR CON INFORMACIN ACTUALIZADA
SOBRE LAS CONDICIONES SOCIODEMOGRlCAS DE POBLACIONES Y PUEBLOS INDGENAS Y
AFRODESCENDIENTES EL #%,!$% DEDICA TAMBIN SIGNIlCATIVOS ESFUERZOS A PROFUNDIZAR
EL CONOCIMIENTO EN TAN IMPORTANTES ASUNTOS LO QUE LE HA PERMITIDO CONTRIBUIR AL
DISEO DE POLTICAS Y PROGRAMAS GUBERNAMENTALES CON UNA PERSPECTIVA TNICA
%N LO QUE SE RElERE A HERRAMIENTAS PARA LA GENERACIN DE INFORMACIN
DEMOGRlCA UNA DE LAS GRANDES CONTRIBUCIONES DEL #%,!$% HA SIDO EL DESARROLLO
DEL PROGRAMA DE 2ECUPERACIN DE DATOS PARA REAS PEQUEAS POR MICROCOMPUTADOR
2%$!4!- SOFTWARE QUE HA FACILITADO A LOS PASES DE LA REGIN Y TAMBIN A
VARIOS PASES AFRICANOS Y ASITICOS EL PROCESAMIENTO RPIDO DE LOS DATOS CENSALES
DE POBLACIN Y VIVIENDA DE ENCUESTAS Y DE OTRAS FUENTES DE DATOS PERMITIENDO
ANLISIS A ESCALAS GEOGRlCAS MENORES #ABE DESTACAR ASIMISMO QUE BUENA PARTE
DE LAS INVESTIGACIONES REALIZADAS POR EL #%,!$% EN LOS LTIMOS AOS SE HAN VISTO
BENElCIADAS CON EL USO DE ESTE SOFTWARE
,A LABOR DEL #ENTRO HA SIDO SUSTANTIVA EN LO QUE RElERE A LA PARTICIPACIN
DE LOS PASES DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE EN LAS CONFERENCIAS MUNDIALES DE
POBLACIN DE "UCAREST -XICO Y LA #ONFERENCIA )NTERNACIONAL
SOBRE LA 0OBLACIN Y EL $ESARROLLO DE %L #AIRO MEDIANTE LA ORGANIZACIN DE
REUNIONES REGIONALES LA ELABORACIN DE DOCUMENTOS Y LA ASISTENCIA EN LA BSQUEDA
DE CONSENSOS EN MATERIA DEMOGRlCA Y DE DESARROLLO 4AMBIN HA TENIDO UN PAPEL
RELEVANTE EN EL PROCESO POSTERIOR A LA #ONFERENCIA DE %L #AIRO AL PARTICIPAR EN LOS
PERODOS EXTRAORDINARIOS DE SESIONES DE LA !SAMBLEA 'ENERAL EN QUE SE REALIZ EL
EXAMEN QUINQUENAL Y EL EXAMEN DECENAL DE LA EJECUCIN DEL 0ROGRAMA DE !CCIN
DE LA #ONFERENCIA )NTERNACIONAL SOBRE LA 0OBLACIN Y EL $ESARROLLO #)0$ Y
#)0$ AMBOS CELEBRADOS EN .UEVA 9ORK EN Y RESPECTIVAMENTE
%N LA ACTUALIDAD LA RESPONSABILIDAD DE ASEGURAR UNA ADECUADA IMPLEMENTACIN
SEGUIMIENTO REVISIN Y PUESTA EN PRCTICA DEL 0ROGRAMA DE!CCIN DE LA #ONFERENCIA
)NTERNACIONAL SOBRE LA 0OBLACIN Y EL $ESARROLLO RECAE EN EL #OMIT %SPECIAL SOBRE
0OBLACIN Y $ESARROLLO DEL PERODO DE SESIONES DE LA #%0!, DEL CUAL EL #%,!$%
EJERCE COMO 3ECRETARA 4CNICA
13
,A INTEGRACIN DE LAS VARIABLES DEMOGRlCAS EN LA PLANIlCACIN DEL

DESARROLLO Y EN LAS POLTICAS PBLICAS HA SIDO EJE DE LA CONVERGENCIA DEL #%,!$%
CON EL PENSAMIENTO CEPALINO CONVERGENCIA QUE VINO A REFORZAR EL DESEMPEO
DE LA ORGANIZACIN CON EL OBJETIVO DE COLABORAR CON LOS %STADOS MIEMBROS EN EL
ANLISIS INTEGRAL DE LOS PROCESOS DE DESARROLLO DE LOS PASES DE !MRICA ,ATINA Y EL
#ARIBE 9A EN EL AO #ARMEN -IR SEALABA QUE NO PUEDE HABER POLTICA DE
POBLACIN QUE SEA AUTNOMA Y DE APLICACIN GENERAL SINO QUE ELLA hx SLO PODR
DARSE ADECUADAMENTE EN EL CONTEXTO DE LA PLANIlCACIN GLOBAL Y COORDINADA CON
LAS METAS DEL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL 9 POR ESTAS MISMAS RAZONES REFERIDA
A UNA SITUACIN CONCRETAv2 %N CONSECUENCIA LA VISIN QUE LA #%0!, TIENE HOY DEL
DESARROLLO CONSIDERA EL PAPEL CENTRAL QUE DESEMPEAN LAS VARIABLES DEMOGRlCAS
,A PROPUESTA Poblacin, equidad y transformacin productiva FUE UNA EXPRESIN
CABAL DE LA CONTRIBUCIN DEL #%,!$% AL PENSAMIENTO CEPALINO EN EL MARCO DE SU
PROPUESTA INTEGRAL SOBRE EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE !MRICA ,ATINA Y EL
#ARIBE COMO ES LA DE LA TRANSFORMACIN PRODUCTIVA CON EQUIDAD $E ALL QUE EN
EL CONTEXTO DE LA ESTRATEGIA DE LA #OMISIN EL #%,!$% DESARROLLE ACTUALMENTE
SUS TAREAS CON ESPECIAL ACENTO EN AQUELLAS REAS DE LO ECONMICO Y SOCIAL EN LAS
CUALES LA POBLACIN JUEGA ROLES PRIORITARIOS COMO LOS RECURSOS HUMANOS LA EQUIDAD
SOCIAL LA SUSTENTABILIDAD SOCIAL Y ECONMICA Y LA INVERSIN SOCIAL 4AMBIN PROVEE
DE INSUMOS Y ANLISIS DEMOGRlCOS A LA #%0!, EN EL TRATAMIENTO DE LOS TEMAS DE
PROTECCIN Y COHESIN SOCIAL LOS QUE CONSTITUYEN ELEMENTOS CENTRALES DE SU NUEVO
MARCO PARADIGMTICO DEL DESARROLLO
III. El seminario internacional

Cincuentenario del CELADE,
un encuentro internacional de
alto nivel tcnico
N EVENTO CENTRAL DE LAS CELEBRACIONES POR LOS AOS DE VIDA DEL #%,!$%
TUVO LUGAR LOS DAS Y DE OCTUBRE DE EL SEMINARIO INTERNACIONAL
h#INCUENTENARIO DEL #%,!$%v QUE CONT CON EL APOYO DEL &ONDO DE 0OBLACIN
DE LAS .ACIONES 5NIDAS 5.&0! Y DEL 'OBIERNO DE &RANCIA
2
#ARMEN -IR h0OLTICA DE POBLACIN z1U z0OR QU z0ARA QU z#MOv Economa y
desarrollo . ,A (ABANA NOVIEMBRE Y DICIEMBRE DE PG
#ENTRO ,ATINOAMERICANO DE $EMOGRAFA #%,!$% h0OBLACIN EQUIDAD Y TRANSFORMACIN
PRODUCTIVAv Serie E, . ,#$%-'2EV 3ANTIAGO DE #HILE 0UBLICACIN DE LAS
.ACIONES 5NIDAS . DE VENTA 3))'
6ASE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, h4RANSFORMACIN
PRODUCTIVA CON EQUIDADv Libros de la CEPAL, . ,#' 0 3ANTIAGO DE #HILE
0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA 3))'
14
3E TRAT DE UN ENCUENTRO DE ALTO NIVEL TCNICO EN EL QUE PARTICIPARON DESTACADOS

ESPECIALISTAS INTERNACIONALES EN LOS ASUNTOS DE POBLACIN QUIENES DIALOGARON
SOBRE LOS GRANDES CAMBIOS ACAECIDOS EN EL MBITO SOCIODEMOGRlCO DURANTE EL
LTIMO MEDIO SIGLO EN LA REGIN Y ANALIZARON LOS PRINCIPALES RETOS EN MATERIA DE
INVESTIGACIN CAPACITACIN Y DISEO DE POLTICAS EN POBLACIN Y DESARROLLO
,A PRIMERA JORNADA DEL SEMINARIO ESTUVO DEDICADA AL TRATAMIENTO Y
DISCUSIN DE LA DINMICA DEMOGRlCA DE LAS INTERRELACIONES ENTRE POBLACIN Y
DESARROLLO Y DE LA SITUACIN EN MATERIA DE INFORMACIN METODOLOGAS Y ANLISIS
DEMOGRlCOS %N LA SEGUNDA JORNADA LAS DISCUSIONES GIRARON EN TORNO A LA
FORMACIN Y CAPACITACIN EN POBLACIN A LAS TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA
FECUNDIDAD Y MORTALIDAD Y A LA MOVILIDAD Y DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN 0OR
LTIMO SE LLEV A CABO UNA MESA REDONDA EN LA QUE SE ANALIZARON LOS RETOS FUTUROS
Y ASIGNATURAS PENDIENTES EN EL CAMPO DE LA POBLACIN Y EL DESARROLLO EN !MRICA
,ATINA Y EL #ARIBE
%N LA APERTURA DEL EVENTO *OS ,UIS -ACHINEA 3ECRETARIO %JECUTIVO DE LA
#%0!, DESTAC LA PRESENCIA DE #ARMEN -IR COMO UNA DE LAS lGURAS CENTRALES EN
LA CONSTRUCCIN DEL #%,!$% AS COMO DE LOS PROFESIONALES QUE SUCESIVAMENTE
DESDE LA DIRECCIN DEL #ENTRO HABAN CONTINUADO SU CONSOLIDACIN INSTITUCIONAL
COMO *UAN #ARLOS %LIZAGA %NRIQUE )GLESIAS /SCAR "ARDECI 'UILLERMO -ACCI
#ARMEN !RRETX 2EYNALDO "AJRAJ $ANIEL "LANCHARD -IGUEL 6ILLA Y SU ACTUAL
$IRECTOR $IRK *ASPERS &AIJER )NDIC TAMBIN QUE LA INTEGRACIN DE LAS VARIABLES
DEMOGRlCAS EN LA PLANIlCACIN DEL DESARROLLO Y EN LAS POLTICAS PBLICAS HABA
SIDO UNO DE LOS SELLOS DISTINTIVOS DE LA CONVERGENCIA DEL QUEHACER DEL #%,!$%
CON EL PENSAMIENTO CEPALINO ESPECIALMENTE COMO PARTE DE SU PROPUESTA INTEGRAL
SOBRE EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
4HORAYA !HMED /BAID $IRECTORA %JECUTIVA DEL &ONDO DE 0OBLACIN DE LAS
.ACIONES 5NIDAS 5.&0! SUBRAY POR SU PARTE LA CONTRIBUCIN SUSTANCIAL QUE
EN LAS LTIMAS CINCO DCADAS HABA HECHO EL #%,!$% A LOS TEMAS DE POBLACIN Y
DESARROLLO EN LA REGIN SIENDO LA LLAVE DE SU XITO LA COMBINACIN DE TRES ACTIVIDADES
INVESTIGACIN CAPACITACIN Y ASISTENCIA TCNICA A LO QUE SE SUMA EL COMPROMISO
Y TALENTO DE SUS PROFESIONALES $E ALL SU RECONOCIMIENTO A NIVEL MUNDIAL COMO
PIONERO DE LOS AVANCES METODOLGICOS EN EL CAMPO DE LA DEMOGRAFA
%L 3ECRETARIO 'ENERAL DE LA 3ECRETARA 'ENERAL )BEROAMERICANA 3%')"
%NRIQUE )GLESIAS QUIEN PARTICIP A TRAVS DE VIDEOCONFERENCIA RECONOCI QUE
EL #%,!$% HABA PRESTADO UNA INMENSA CONTRIBUCIN A LAS .ACIONES 5NIDAS A
LA #%0!, Y SOBRE TODO A LOS PUEBLOS Y A LOS GOBIERNOS DE !MRICA ,ATINA Y EL
#ARIBE 2ECORD LOS MOMENTOS DRAMTICOS VIVIDOS CON #ARMEN -IR EN LOS AOS
DEL RGIMEN MILITAR CHILENO EN LOS QUE ERA INDISPENSABLE PRESERVAR LA PRIMERA
RESPONSABILIDAD DE LAS .ACIONES 5NIDAS LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
LA VIDA A LA VEZ QUE MANTENER EL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIN )GLESIAS EVOC
TAMBIN A &ERNANDO /LIVARES Y #ARMELO 3ORIA DOS FUNCIONARIOS DEL #%,!$% QUE
15
FUERON VCTIMAS DE LA INTOLERANCIA LA VIOLENCIA Y EL CRIMEN POR PARTE DEL GOBIERNO

MILITAR %N ESTE SENTIDO Y EN NOMBRE DEL 'OBIERNO DE #HILE *OS !NTONIO 6IERA
'ALLO PIDI PERDN A LAS .ACIONES 5NIDAS POR LO OCURRIDO CON ESTAS DOS PERSONAS
Y COMPROMETI EL APOYO DEL GOBIERNO PARA FACILITAR EL TRABAJO DE LA #%0!, DE LOS
ORGANISMOS DE LAS .ACIONES 5NIDAS Y DEL #%,!$%
%N CUANTO A LA DINMICA DEMOGRlCA SE DESTAC QUE !MRICA ,ATINA
Y EL #ARIBE HA LLEGADO EN TRMINOS AGREGADOS A UNA INSTANCIA AVANZADA DE LA
TRANSICIN DEMOGRlCA MARCADA POR PROFUNDOS CAMBIOS EN EL COMPORTAMIENTO
DE LAS PRINCIPALES VARIABLES DE POBLACIN %N ESTE CONTEXTO LA DIFERENCIA DE
RITMOS Y VELOCIDADES CON QUE SE DESARROLLA ESTE PROCESO EN LOS DISTINTOS PASES Y
REGIONES TIENE IMPORTANTES EFECTOS SOBRE SU DESARROLLO ECONMICO 0OR TAL MOTIVO
EL ANLISIS DE LOS PRINCIPALES COMPONENTES DE LA DINMICA DE POBLACIN Y LAS
PROYECCIONES SOBRE SU COMPORTAMIENTO FUTURO NO PODRAN REALIZARSE SIN TENER EN
CUENTA LAS REPERCUSIONES ECONMICAS Y SOCIALES DE LOS FENMENOS DEMOGRlCOS
%N ESTA MISMA LNEA SE DESTAC EL PROFUNDO IMPACTO QUE EL ENVEJECIMIENTO DE
LA POBLACIN TIENE EN EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL EN TODO EL MUNDO %STE
CAMBIO DEMOGRlCO JUNTO A LA TRANSFORMACIN DE LA ESTRUCTURA Y EL TAMAO DE LAS
FAMILIAS OFRECE OPORTUNIDADES Y RETOS PARA LAS SOCIEDADES QUE VEN MODIlCADAS LAS
RELACIONES ENTRE GRUPOS ETARIOS Y ENTRE GENERACIONES
%N LA DISCUSIN SOBRE TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS DE LA FECUNDIDAD COMO
VARIABLE DE MAYOR INmUENCIA EN LA DINMICA DEMOGRlCA LA IDEA DE UNA NUEVA
TRANSICIN DE LA FECUNDIDAD EN LA QUE SE ESTARA PASANDO DEL CONTROL A LA POSTERGACIN
INDElNIDA DE LA PROCREACIN POR UN LADO Y LA AlRMACIN RESPECTO DE UN PATRN
REGIONAL PECULIAR DE POSTERGACIN ESTRATGICA DE LA MATERNIDAD COMO ADAPTACIN
A LA SOCIEDAD CONTEMPORNEA POR OTRO FUERON LAS HIPTESIS MS RELEVANTES DE
APROXIMACIN A ESTE COMPONENTE DEMOGRlCO !SIMISMO SE ENFATIZ LA NECESIDAD
DE HACER UN ANLISIS SISTEMTICO DE LA MORTALIDAD Y DE LA SINERGIA ENTRE LAS TENDENCIAS
DE LA FECUNDIDAD Y LA MORTALIDAD
%L TIPO DE CAPACITACIN Y LAS COMPETENCIAS QUE SE DEBEN PRIORIZAR AS
COMO LAS ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LA NECESARIA PREPARACIN Y CAPACITACIN DE
RECURSOS HUMANOS ESPECIALIZADOS EN DEMOGRAFA Y POBLACIN EN LA REGIN FUE EL
TEMA CENTRAL DEL PANEL SOBRE FORMACIN Y CAPACITACIN EN POBLACIN 3E DESTAC EL
VALOR DE LA DEMOGRAFA PARA ESTUDIAR LOS PROCESOS DE LARGO PLAZO Y LA IMPORTANCIA DE
FORMAR ESPECIALISTAS EN EL MANEJO DE LAS TCNICAS Y CONTENIDOS DE LA DISCIPLINA ,A
NECESIDAD DE QUE EL #%,!$% VUELVA A IMPARTIR CURSOS DE FORMACIN Y CAPACITACIN
DE RECURSOS HUMANOS EN DEMOGRAFA PARA LOS PASES DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
FUE UNA DEMANDA REITERADA EN EL MARCO DEL EVENTO
,A CONSERVACIN Y DISEMINACIN DE INFORMACIN DEMOGRlCA CONlABLE
Y OPORTUNA Y EL DESARROLLO DE METODOLOGAS ADECUADAS QUE FAVOREZCAN LA
COMPARABILIDAD DE DATOS DE POBLACIN ENTRE LOS PASES CONSTITUYE UNA TAREA DESTACADA
DEL #%,!$% ,A DISCUSIN METODOLGICA SOBRE LA MEDICIN DE VARIABLES CLAVE EN
16
MATERIA DE FECUNDIDAD Y MORTALIDAD Y SU RELEVANCIA PARA LA REGIN EN LOS PRXIMOS

AOS FUERON LOS TEMAS SOBRE LOS QUE GIR EL PANEL SOBRE INFORMACIN METODOLOGAS
Y ANLISIS DEMOGRlCOS 5NO DE LOS TEMAS MS SALIENTES ESTUVO VINCULADO CON LAS
VARIACIONES DEL CALENDARIO OBSERVADAS EN ALGUNOS COMPORTAMIENTOS DEMOGRlCOS
EL DENOMINADO efecto tempo Y LA IMPORTANCIA DE SU CONSIDERACIN EN LA LECTURA E
INTERPRETACIN DE LAS ESTADSTICAS DEMOGRlCAS
%N EL PANEL DEDICADO A LA MOVILIDAD Y DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN
SE SEAL QUE EN EL LAPSO DE AOS SE DUPLICAR LA POBLACIN MUNDIAL QUE VIVE
EN CIUDADES Y QUE ESE FUTURO CRECIMIENTO URBANO CONSTITUYE UN PROCESO INEVITABLE
QUE GENERAR OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO 0ARA APROVECHAR SUS BENElCIOS Y
EVITAR SUS RIESGOS DEBERN FORTALECERSE LAS CAPACIDADES DE GOBERNABILIDAD LOCAL
Y PLANIlCAR EL USO DEL ESPACIO URBANO CONTEMPLANDO EL hDERECHO A LA CIUDADv
DE LOS POBRES
,A MESA REDONDA lNAL OFRECI UNA MIRADA PLURAL SOBRE LOS RETOS FUTUROS
Y LAS ASIGNATURAS PENDIENTES EN LAS DIVERSAS TEMTICAS TRATADAS EN EL MARCO DE
LOS SEIS PANELES FUNDAMENTALMENTE ACERCA DE LA RELACIN ENTRE LA DINMICA
DE LA POBLACIN Y LAS POLTICAS DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL %N CLAVE
DEMOGRlCA SE PUSO EL ACENTO EN LOS DESAFOS QUE PARA LA INVESTIGACIN Y LAS
PROPUESTAS DE POLTICA PLANTEAN TEMAS EMERGENTES COMO EL ENVEJECIMIENTO DE LA
POBLACIN Y LA FECUNDIDAD ADOLESCENTE ! SU VEZ CON UN ENFOQUE MS CENTRADO
EN LA INTERACCIN ENTRE POBLACIN Y DESARROLLO SE IDENTIlC COMO RETO PRINCIPAL
LA PLENA INTEGRACIN DE LA AGENDA DE POBLACIN EN LA DEL DESARROLLO CON UNA
PERSPECTIVA DE DERECHOS HUMANOS
IV. Medio siglo de vida, un balance preliminar
DESDE SUS INICIOS EL PROCESO DE CONSTRUCCIN Y CONSOLIDACIN DEL #%,!$%

ESTUVO NTIMAMENTE LIGADO A LOS CAMBIOS DEMOGRlCO SOCIAL Y ECONMICO DE
LOS PASES DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE .O ES POSIBLE EXPLICAR LA CREACIN DEL
#%,!$% SIN CONSIDERAR LO QUE ESTABA ACONTECIENDO EN EL SENO DE LAS SOCIEDADES DE
LA REGIN %N ESTE SENTIDO EL #%,!$% HA SIDO TESTIGO PREFERENCIAL DE LAS GRANDES
TRANSFORMACIONES OBSERVADAS EN EL SUBCONTINENTE DURANTE EL LTIMO MEDIO SIGLO EN
LOS PLANOS SOCIAL ECONMICO Y DEMOGRlCO LAS HA SABIDO INTERPRETAR Y EVALUAR EN
SUS ESTUDIOS HA FORMADO CONCIENCIA Y HA CREADO ACERVOS DE CONOCIMIENTO
%N SU QUINCUAGSIMO AO DE VIDA LOS APORTES DEL #%,!$% AL CONOCIMIENTO
Y PENSAMIENTO DEMOGRlCOS TRASCIENDEN LOS CONlNES DE LA REGIN %NTRE TALES
APORTES QUE ENRIQUECEN EL BALANCE HISTRICO DEL #ENTRO CABE DESTACAR TAMBIN
QUE TODAS LAS NACIONES LATINOAMERICANAS Y CARIBEAS ADEMS DE VARIAS AFRICANAS Y
ASITICAS HAN RECIBIDO MISIONES DE ASESORAMIENTO TCNICO INTEGRADAS POR PERSONAL
17
DEL #ENTRO Y QUE LA INVESTIGACIN DESARROLLADA POR LA INSTITUCIN HA CONTRIBUIDO

SUSTANCIALMENTE A ENGROSAR EL CORPUS DEL CONOCIMIENTO SOBRE LOS TEMAS DE POBLACIN
Y DESARROLLO EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
!L CABO DE AOS DE TRABAJO ININTERRUMPIDO EN EL CAMPO DE LA POBLACIN DE
RIGOR CIENTlCO Y TCNICO EN EL TRATAMIENTO DE LOS TEMAS DEMOGRlCOS DE IRRESTRICTO
APEGO A LOS DERECHOS HUMANOS DE RESPETO E INSPIRACIN EN LA DIVERSIDAD DE UNA
REGIN INMENSAMENTE RICA EN SU REALIDAD SOCIODEMOGRlCA Y ESPECIALMENTE DE
COMPROMISO TICO Y PROFESIONALISMO AL SERVICIO DE LOS PASES Y LA POBLACIN DE
!MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE EL #%,!$% SE HA CONVERTIDO EN UN REFERENTE ESENCIAL
EN EL MBITO DEL CONOCIMIENTO Y PENSAMIENTO DEMOGRlCOS
#ON EL MISMO ESPRITU QUE INSPIR A QUIENES CON SU ESFUERZO Y DEDICACIN
PERSONALES CONTRIBUYERON A CONSTRUIR LOS PRIMEROS AOS DE HISTORIA DE LA
INSTITUCIN EL EQUIPO DEL #%,!$% DEPOSITARIO DE TAN VALIOSA HERENCIA HA
REAlRMADO UNA VEZ MS EN EL MARCO DE ESTAS CELEBRACIONES SU COMPROMISO
PERMANENTE CON LOS PASES DE LA REGIN PARA SEGUIR PROMOVIENDO CON LA POBLACIN
COMO EJE PRINCIPAL DE SUS PREOCUPACIONES EL DESARROLLO SOSTENIBLE CON EQUIDAD
SOCIAL EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
19
Con quines se unen los

latinoamericanos en Espaa?
Respuestas a partir de tres
fuentes estadsticas1
Clara Cortina, Albert Esteve y Anna Cabr 2
Resumen
%N TAN SOLO UNA DCADA %SPAA SE HA CONVERTIDO EN UNO DE LOS PASES DEL MUNDO DE MAYOR AmUENCIA DE
INMIGRACIN INTERNACIONAL PROCEDENTE EN GRAN MEDIDA DE PASES DE !MRICA ,ATINA %N ESTE CONTEXTO
EN ESTE ARTCULO SE INVESTIGAN LAS PAUTAS DE FORMACIN DE LA PAREJA DE LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA A
PARTIR DE TRES FUENTES ESTADSTICAS EL #ENSO DE 0OBLACIN Y 6IVIENDAS DE EL REGISTRO DE MATRIMONIOS
Y EL REGISTRO DE NACIMIENTOS DEL -OVIMIENTO .ATURAL DE LA 0OBLACIN #ONCRETAMENTE SE ANALIZAN
LOS NIVELES DE ENDOGAMIA CONYUGAL POR SEXO DE LOS GRUPOS MS NUMEROSOS $E LOS RESULTADOS SE
ADVIERTEN DIFERENCIAS SIGNIlCATIVAS ENTRE LAS TRES FUENTES #ON INDEPENDENCIA DE LA FUENTE SIN EMBARGO
LOS NIVELES DE ENDOGAMIA VARAN SENSIBLEMENTE DE UN GRUPO A OTRO Y EN ALGUNOS CASOS ENTRE HOMBRES Y
MUJERES DENTRO DE UN MISMO GRUPO %N PARTE ESTAS VARIACIONES OBEDECEN A FACTORES DE TIPO ESTRUCTURAL
COMO EL TAMAO DEL GRUPO LA ANTIGEDAD Y LA RELACIN DE MASCULINIDAD DENTRO DE CADA GRUPO
5NA VERSIN ANTERIOR DE ESTE TRABAJO SE PRESENT EN EL SEGUNDO #ONGRESO DE LA !SOCIACIN

,ATINOAMERICANA DE 0OBLACIN REALIZADO EN 'UADALAJARA -XICO DEL AL DE SEPTIEMBRE DE
%STE TRABAJO SE HA PREPARADO EN EL MARCO DEL PROYECTO DE INVESTIGACIN h%L IMPACTO DE LA
POBLACIN EXTRANJERA EN LA FORMACIN DE LA PAREJA EN %SPAAv 3%* DENTRO DEL 0LAN
.ACIONAL DE )NVESTIGACIN #IENTlCA $ESARROLLO E )NNOVACIN 4ECNOLGICA DEL -INISTERIO DE
#IENCIA E )NNOVACIN DE %SPAA
#ENTRE D%STUDIS $EMOGRlCS
20
z#ON QUINES SE UNEN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA 2ESPUESTAS A PARTIR
Abstract
)N JUST A DECADE 3PAIN HAS BECOME ONE OF THE COUNTRIES THAT HAVE ATTRACTED THE HIGHEST INmOWS OF
IMMIGRANTS IN PARTICULAR FROM ,ATIN !MERICA 4HE AIM OF THIS ARTICLE IS TO STUDY THE WAY ,ATIN !MERICANS
FORM COUPLES IN 3PAIN USING INFORMATION BASED ON THREE STATISTICAL SOURCES THE 0OPULATION
AND (OUSING #ENSUS THE MARRIAGE REGISTRY AND THE REGISTRATION OF BIRTHS AND OTHER VITAL STATISTICS
3PECIlCALLY LEVELS OF ENDOGAMY AMONG THE LARGEST NATIONAL GROUPS ARE ANALYSED BY SEX 4HE RESULTS
POINT TO SIGNIlCANT DIFFERENCES BETWEEN THE THREE SOURCES REGARDLESS OF THE SOURCE HOWEVER LEVELS OF
ENDOGAMY VARY SIGNIlCANTLY FROM ONE GROUP TO ANOTHER AND IN SOME CASES BETWEEN MEN AND WOMEN
WITHIN THE SAME GROUP 4HESE VARIATIONS ARE PARTLY DUE TO STRUCTURAL FACTORS RELATING TO THE COMMUNITY
SUCH AS SIZE MASCULINITY RATIO AND HOW LONG IT HAS EXISTED
Rsum
%N UNE SEULE DCENNIE L%SPAGNE EST DEVENUE LUN DES PAYS PLUS FORTE AFmUENCE DIMMIGRANTS DU
MONDE PROVENANT EN MAJEURE PARTIE DE PAYS D!MRIQUE LATINE $ANS CE CONTEXTE LES AUTEURS DE
CET ARTICLE TUDIENT LES MODLES DE FORMATION DE COUPLES LATINO AMRICAINS EN %SPAGNE SUR LA BASE
DE TROIS SOURCES STATISTIQUES LE RECENSEMENT DE POPULATION ET DE LOGEMENT DE LE REGISTRE DES
MARIAGES ET LE REGISTRE DES NAISSANCES DU MOUVEMENT NATUREL DE LA POPULATION ,TUDE SE PENCHE DE
FAON CONCRTE SUR LES NIVEAUX DENDOGAMIE CONJUGALE PAR SEXE DES GROUPES LES PLUS IMPORTANTS
,ES RSULTATS FONT APPARATRE DES DIFFRENCES SIGNIlCATIVES ENTRE LES TROIS SOURCES #EPENDANT LES
NIVEAUX DENDOGAMIE VARIENT SENSIBLEMENT DUN GROUPE LAUTRE ET DANS CERTAINS CAS ENTRE LES
HOMMES ET LES FEMMES DUN MME GROUPE QUELLE QUE SOIT LA SOURCE #ES VARIATIONS OBISSENT EN
PARTIE DES FACTEURS DE TYPE STRUCTUREL TELS QUE LA TAILLE DU GROUPE LANCIENNET ET LE RAPPORT DE
MASCULINIT AU SEIN DE CHAQUE GROUPE
21
I. Introduccin
EN LA LTIMA DCADA %SPAA HA EXPERIMENTADO UN MARCADO CRECIMIENTO DE LA

POBLACIN EXTRANJERA LO QUE HA TRANSFORMADO SU TRADICIONAL PERlL DE PAS EMIGRATORIO
A CLARAMENTE INMIGRATORIO 3EGN LOS DATOS DEL 0ADRN -UNICIPAL DE (ABITANTES LA
POBLACIN DE NACIONALIDAD EXTRANJERA HA AUMENTADO DE PERSONAS EN
A A INICIOS DE LO QUE EN CIFRAS RELATIVAS REPRESENTA UN AUMENTO DEL
AL DE LA POBLACIN ESPAOLA TOTAL ,A MAGNITUD DEL AUMENTO ES TAL QUE
EL DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACIN ESPAOLA DURANTE EL PERODO SE
DEBE A LA LLEGADA DE LA POBLACIN EXTRANJERA !L MISMO TIEMPO SE HA REGISTRADO
UNA CLARA hLATINOAMERICANIZACINv DE LOS mUJOS INMIGRATORIOS QUE SE HA TRADUCIDO
EN UN MAYOR PESO RELATIVO DE LOS LATINOAMERICANOS SEGN EL 0ADRN -UNICIPAL
DE (ABITANTES AL DE ENERO DE ESTOS REPRESENTABAN EL DEL CONJUNTO
DE EXTRANJEROS !UNQUE ESTE PROCESO DE hLATINOAMERICANIZACINv OBEDECE SOBRE
TODO A LA LLEGADA DE INMIGRANTES DURANTE LA LTIMA DCADA NO PODEMOS OBVIAR LA
RELACIN MIGRATORIA QUE HISTRICAMENTE HA EXISTIDO ENTRE %SPAA Y !MRICA ,ATINA
$E HECHO LA INMIGRACIN LATINOAMERICANA HACIA %SPAA TAMBIN EST RELACIONADA
CON LA EMIGRACIN ESPAOLA HACIA !MRICA EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO 88 Y CON
LAS MIGRACIONES DE RETORNO DE LOS PROPIOS MIGRANTES Y SUS DESCENDIENTES
*UNTO CON EL CRECIMIENTO POBLACIONAL LA INCIDENCIA DE LA POBLACIN
INMIGRADA EN LA DINMICA DEMOGRlCA DE LA SOCIEDAD ESPAOLA ES CADA VEZ MAYOR
Y AS SE HA SEALADO EN EL CASO DE LA NATALIDAD )ZQUIERDO Y ,PEZ ,ERA
$ELGADO Y :AMORA O LA MOVILIDAD INTERNA 2ECAO %N EL MBITO DE
LA NUPCIALIDAD LAS CIFRAS TAMBIN SON ELOCUENTES DE A EL PORCENTAJE
DE MATRIMONIOS CONTRADOS EN %SPAA POR PERSONAS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA HA
AUMENTADO DE UN A UN DEL TOTAL Y DE ELLOS MS DE LA MITAD INVOLUCRAN A
UNA PERSONA LATINOAMERICANA
,A ENTRADA DE CNYUGES EXTRANJEROS EN EL MERCADO MATRIMONIAL ESPAOL
SUPONE UNA DIVERSIlCACIN SIN PRECEDENTES DE DICHO MERCADO CARACTERIZADO HASTA
AHORA POR UN ELEVADO NIVEL DE HOMOGENEIDAD EN EL ORIGEN DE LOS CANDIDATOS A
CONTRAER MATRIMONIO %N ESTE CONTEXTO EN EL PRESENTE TRABAJO SE ANALIZAN LAS NUEVAS
DINMICAS DE FORMACIN DE LAS PAREJAS Y MUY ESPECIALMENTE LA COMPOSICIN
DE LAS UNIONES EN RELACIN CON EL ORIGEN DE LOS CNYUGES ES DECIR LAS PAUTAS DE
ENDOGAMIA %STE ES UN TEMA CLSICO EN LOS ESTUDIOS SOCIOLGICOS Y DEMOGRlCOS
QUE SE HA ABORDADO DESDE DISTINTAS PERSPECTIVAS LA DE LA INTERACCIN ENTRE LOS GRUPOS
SOCIALES 0AGNINI Y -ORGAN LA DE LA INTEGRACIN SOCIAL DE LOS EXTRANJEROS
1IAN Y ,ICHTER 2OSENFELD 0ORTES Y 2UMBAULT O LA DE LAS

,A ENDOGAMIA SE DElNE COMO LA UNIN ENTRE DOS CNYUGES DEL MISMO ORIGEN ES DECIR QUE HAYAN
NACIDO EN EL MISMO PAS O TENGAN LA MISMA NACIONALIDAD
22
CONDICIONES DEL MERCADO MATRIMONIAL #ABR -C#AA 3IN EMBARGO
EN %SPAA LA FORMACIN DE LA PAREJA EN LA POBLACIN EXTRANJERA PRCTICAMENTE NO
HA SIDO OBJETO DE ESTUDIO 0ARA ELLO ES PRECISO UTILIZAR DISTINTAS FUENTES ESTADSTICAS
Y PERSPECTIVAS DE ANLISIS LO QUE DIlCULTA LA INVESTIGACIN
,A DIlCULTAD PARA ESTUDIAR LAS UNIONES DE LOS EXTRANJEROS RESIDE EN LA
INTERACCIN ENTRE EL PROCESO DE FORMACIN FAMILIAR Y LA TRAYECTORIA MIGRATORIA ,OS
INMIGRANTES PUEDEN FORMAR LA UNIN ANTES DE LA MIGRACIN O DESPUS DE ESTA Y
AUNQUE HAYAN MIGRADO EN PRIMER LUGAR PUEDEN UNIRSE TANTO EN EL PAS DE DESTINO
COMO EN EL DE ORIGEN %L LUGAR Y EL MOMENTO DE LA FORMACIN DE LA UNIN INCIDEN
SOBRE LA ELECCIN DE LA PAREJA Y POR CONSIGUIENTE SON ELEMENTOS PERTINENTES PARA
ESTUDIAR LAS UNIONES DE LOS EXTRANJEROS %N ESTE CASO ANALIZAMOS LAS PAREJAS DE
LATINOAMERICANOS EN %SPAA A PARTIR DE TRES FUENTES ESTADSTICAS QUE OFRECEN VISIONES
DIFERENCIADAS PERO COMPLEMENTARIAS Y QUE NOS PERMITEN ABORDAR LA COMPLEJIDAD
MENCIONADA %N CONCRETO TALES FUENTES NOS PERMITEN RESPONDER A LAS SIGUIENTES
PREGUNTAS zCON QUINES SE CASAN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA zCON QUINES
ESTN UNIDOS Y zCON QUINES TIENEN HIJOS
,OS LATINOAMERICANOS QUE SE CASAN EN %SPAA OBVIAMENTE HAN
EMIGRADO CON ANTERIORIDAD A SU MATRIMONIO Y POR LO TANTO HAN FORMADO PARTE
EN ALGN MOMENTO DEL MERCADO MATRIMONIAL ESPAOL %STE HECHO NOS LLEVA A
SUPONER QUE LA PROBABILIDAD DE QUE UN EMIGRANTE CASADO EN %SPAA EST UNIDO
CON UNA PERSONA DE NACIONALIDAD ESPAOLA ES MAYOR QUE LA DE UN EMIGRANTE
QUE HAYA LLEGADO UNIDO A ESTE PAS ,OS LATINOAMERICANOS QUE VIVEN EN UNIN
EN %SPAA PUEDEN HABER MIGRADO ANTES O DESPUS DE FORMAR LA UNIN Y PUEDEN
HABER FORMADO LA UNIN EN EL PAS DE ORIGEN %N ESE CASO POR LO TANTO NOS
ENCONTRAMOS ANTE UN MERCADO MATRIMONIAL POTENCIALMENTE TRANSNACIONAL QUE
AUMENTA LAS PROBABILIDADES DE UNA UNIN DE TIPO ENDOGMICA ES DECIR DENTRO
DEL GRUPO ,O MISMO SE APLICA A LAS PAREJAS QUE RESIDEN EN %SPAA Y HAN
TENIDO HIJOS
%STAS REmEXIONES SON APLICABLES AL CONJUNTO DE LOS LATINOAMERICANOS
RESIDENTES EN %SPAA SI BIEN ES DE ESPERAR QUE SE DEN DIFERENCIAS NOTABLES ENTRE
LOS GRUPOS DE ACUERDO CON SUS RESPECTIVAS TRAYECTORIAS MIGRATORIAS Y ESTRATEGIAS
MATRIMONIALES 0OR EJEMPLO EN TRABAJOS ANTERIORES #ORTINA %STEVE Y $OMINGO
SE HA PUESTO DE MANIlESTO QUE LOS COLOMBIANOS Y ECUATORIANOS LOS DOS
GRUPOS DE LATINOAMERICANOS CON MAYOR PRESENCIA EN %SPAA SE CARACTERIZAN POR UNA
PARTE POR SER LOS GRUPOS DE EXTRANJEROS CON MAYORES PROPORCIONES DE COHABITACIN
Y POR OTRA POR ESTAR ENTRE LOS GRUPOS CUYAS UNIONES SON MS ENDGAMAS AUNQUE
ESTO ES MS FRECUENTE ENTRE LOS HOMBRES QUE ENTRE LAS MUJERES %N ESTE ESTUDIO NOS
INTERESA VERIlCAR ESTAS PAUTAS Y COMPROBAR SI ESTE MODELO ES APLICABLE AL RESTO DE
LOS GRUPOS LATINOAMERICANOS
%L ESTUDIO SE REALIZA A PARTIR DE TRES FUENTES ESTADSTICAS QUE OFRECEN
INFORMACIONES COMPLEMENTARIAS CUYAS VENTAJAS Y LIMITACIONES SE EXPONEN EN
23
EL SIGUIENTE APARTADO 3E TRATA DEL #ENSO DE 0OBLACIN Y 6IVIENDAS DE EL

REGISTRO DE MATRIMONIOS Y EL REGISTRO DE NACIMIENTOS 4RAS ANALIZAR LA COMPOSICIN
DE LAS UNIONES DE LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA NOS INTERROGAMOS SOBRE LOS
FACTORES QUE PUEDEN EXPLICAR LAS DIFERENCIAS DE LOS NIVELES DE ENDOGAMIA DE LOS
DISTINTOS GRUPOS AS COMO LAS DIFERENCIAS QUE EXISTEN DENTRO DE CADA GRUPO ENTRE
LOS HOMBRES Y LAS MUJERES %N INVESTIGACIONES PREVIAS SE HA COMPROBADO LA ESCASA
CAPACIDAD DE LAS VARIABLES DE TIPO INDIVIDUAL PARA EXPLICAR LAS DIFERENCIAS ENTRE
GRUPOS #ORTINA %STEVE Y $OMINGO %S POR ELLO QUE LOS FACTORES UTILIZADOS
SON DE TIPO ESTRUCTURAL COMO EL TAMAO DE LOS GRUPOS LA RELACIN ENTRE EFECTIVOS
MASCULINOS Y FEMENINOS O EL PESO DE LOS NACIDOS EN EL EXTRANJERO CON NACIONALIDAD
ESPAOLA YA QUE HAN RESULTADO SER EXPLICATIVOS EN OTROS CONTEXTOS 'ONZLEZ &ERRER
-C#AA
II. Tres fuentes estadsticas
LA COMPLEJIDAD DE LAS UNIONES DE LOS EXTRANJEROS ESCAPA A LA VISIN PROPORCIONADA

POR UNA NICA FUENTE ESTADSTICA %S NECESARIO COMO HEMOS VISTO APREHENDER LA
REALIDAD DESDE PERSPECTIVAS DISTINTAS Y COMPLEMENTARIAS %STO ES PRECISAMENTE LO
QUE NOS PERMITEN LAS TRES FUENTES ESTADSTICAS QUE UTILIZAMOS EN ESTE TRABAJO EL
REGISTRO DE MATRIMONIOS EL REGISTRO DE NACIMIENTOS Y EL #ENSO DE 0OBLACIN Y
6IVIENDAS DE EN ADELANTE hEL CENSO DE v
%N PRIMER LUGAR SE UTILIZAN LOS MICRODATOS DEL REGISTRO DE MATRIMONIOS
CELEBRADOS EN %SPAA DE A -OVIMIENTO .ATURAL DE LA 0OBLACIN
-.0 ,A PRINCIPAL VENTAJA DE ESTA FUENTE ES QUE NOS PERMITE CONSIDERAR LA PAREJA
COMO UNIDAD PRINCIPAL DE ANLISIS Y ABORDAR EL CONTRASTE DE LAS CARACTERSTICAS DE
LOS CNYUGES 3IN EMBARGO LA FUENTE TAMBIN PRESENTA LIMITACIONES EL REGISTRO
DE MATRIMONIOS SOLO INCLUYE A LOS MATRIMONIOS CELEBRADOS EN %SPAA LO QUE
SUPONE EXCLUIR LOS QUE SE CONSTITUYERON EN EL EXTRANJERO PORQUE LOS INDIVIDUOS
LLEGARON CASADOS O PORQUE SE PROCURARON EL CNYUGE EN EL EXTRANJERO Y LAS UNIONES
CONSENSUALES CUYO PESO EN LAS UNIONES TOTALES ES PARTICULARMENTE IMPORTANTE ENTRE
LOS LATINOAMERICANOS
%N SEGUNDO LUGAR LOS MICRODATOS DEL REGISTRO DE NACIMIENTOS PERMITEN
REALIZAR UNA APROXIMACIN A LAS PAREJAS RESIDENTES EN %SPAA A TRAVS DE SU
DESCENDENCIA AUNQUE ELLO LIMITA LA OBSERVACIN A AQUELLAS PAREJAS QUE TIENEN
HIJOS $ESDE ESTA FUENTE REGISTRA LA NACIONALIDAD DE LOS PROGENITORES %L USO
DE ESTA FUENTE RESULTA ATPICO EN UN ANLISIS DE LAS UNIONES Y SE BASA EN EL SUPUESTO
RAZONABLE DE QUE CADA PAREJA DE PROGENITORES CONSTITUYE UNA UNIN )NCLUSO
TENIENDO EN CUENTA LOS LMITES DE REPRESENTATIVIDAD DE ESTAS PAREJAS EN RELACIN
CON EL CONJUNTO DE PAREJAS EL REGISTRO DE NACIMIENTOS CONSTITUYE UNA FUENTE MS
24
CERCANA A LAS UNIONES QUE RESIDEN EN %SPAA QUE EL REGISTRO DE MATRIMONIOS QUE SE
CELEBRAN EN EL PAS
,O MISMO OCURRE CON LA TERCERA FUENTE UTILIZADA EL #ENSO DE 0OBLACIN Y
6IVIENDAS $ISPONEMOS DE UN lCHERO DE MICRODATOS CORRESPONDIENTE A UNA
MUESTRA DEL DE LOS HOGARES QUE NOS PERMITE LA RECONSTRUCCIN DE LAS PAREJAS Y
EL ESTUDIO DE LAS CARACTERSTICAS DE LA UNIN Y DE LOS CNYUGES SIENDO LAS VARIABLES
DISPONIBLES MUCHO MS NUMEROSAS EN ESTE CASO #ON EL CENSO DE A DIFERENCIA
DE LAS DOS FUENTES PRECEDENTES PODEMOS ANALIZAR TODAS LAS PAREJAS CENSADAS EN
%SPAA EN LO QUE ABARCA TANTO PAREJAS HETEROSEXUALES COMO HOMOSEXUALES
Y TANTO MATRIMONIOS COMO PAREJAS DE HECHO %N EL PRESENTE ESTUDIO NOS LIMITAMOS
A LAS PAREJAS HETEROSEXUALES Y CONSIDERAMOS DE FORMA CONJUNTA A LOS MATRIMONIOS
Y LAS PAREJAS DE HECHO PUESTO QUE SI BIEN LA COHABITACIN ES FRECUENTE ENTRE LOS
GRUPOS LATINOAMERICANOS INTRODUCIR LA DIFERENCIACIN POR TIPO DE UNIN LIMITARA
LA COMPARABILIDAD CON LAS OTRAS FUENTES UTILIZADAS 3IN EMBARGO ES IMPORTANTE
SEALAR EL RIESGO DE SESGOS EN LA REPRESENTATIVIDAD DE ESTAS PAREJAS EN RELACIN CON
TODAS AQUELLAS QUE SE HUBIERAN CONSTITUIDO ES DECIR HAY QUE CONSIDERAR EL POSIBLE
EFECTO DE LA DISOLUCINDESAPARICIN POR RUPTURA DEFUNCIN O MIGRACIN DE ALGUNAS
DE LAS PAREJAS 0OR OTRA PARTE HAY QUE TENER EN CUENTA QUE LAS CARACTERSTICAS DE LOS
CNYUGES SE CONOCEN EN EL MOMENTO DEL CENSO Y EN NINGN CASO EN EL MOMENTO
DE INICIARSE LA UNIN YO CELEBRARSE EL MATRIMONIO LO QUE AFECTA TAMBIN A LA
VARIABLE DE LA NACIONALIDAD 3I EL LUGAR DE NACIMIENTO ES POR DElNICIN INVARIABLE
LA NACIONALIDAD PUEDE MODIlCARSE 4RADICIONALMENTE EN LOS ESTUDIOS SOBRE
UNIONES O MATRIMONIOS MIXTOS SE HA PREFERIDO EL LUGAR DE NACIMIENTO ASIGNANDO
AS A CADA INDIVIDUO UNA PERTENENCIA INVARIABLE A UN GRUPO DE ORIGEN DE REFERENCIA
%STE MTODO PERMITE ASIMISMO INCORPORAR LAS SEGUNDAS GENERACIONES AL ESTUDIO
PARTIENDO DEL ORIGEN DE LOS PADRES 4AMBIN ES HABITUAL ENCONTRAR ESTUDIOS EN QUE
SE TOMA COMO REFERENCIA LA RAZA O EL GRUPO TNICO DE LOS INDIVIDUOS %N EL CENSO
ESPAOL NO SE PROPORCIONA INFORMACIN SOBRE LA RAZA O LA ETNIA DE LOS INDIVIDUOS
NI TAMPOCO SOBRE LA NACIONALIDAD O EL LUGAR DE NACIMIENTO DE LOS PROGENITORES %N
EL CASO DE %SPAA POR LO TANTO DEBEMOS CEIRNOS EXCLUSIVAMENTE A LA DElNICIN
DEL ORIGEN DE LOS INDIVIDUOS A PARTIR DE SU NACIONALIDAD Y PAS DE NACIMIENTO
,A COMPARACIN ENTRE LAS DOS VARIABLES RESULTA MUY REVELADORA EN EL ESTUDIO DE
LOS GRUPOS LATINOAMERICANOS YA QUE PERMITE IDENTIlCAR TANTO A LOS INMIGRANTES
LATINOAMERICANOS NACIONALIZADOS COMO A LOS ESPAOLES NACIDOS EN !MRICA ,ATINA
PRODUCTO DEL mUJO MIGRATORIO EN AMBAS DIRECCIONES QUE HA CARACTERIZADO LAS
RELACIONES ENTRE %SPAA Y ALGUNOS PASES LATINOAMERICANOS
%N EL CUADRO SE RESUMEN LAS CARACTERSTICAS DE LAS TRES FUENTES Y SE
ENUMERAN PARA CADA UNA DE ELLAS LAS VARIABLES DISPONIBLES QUE PROPORCIONAN
INFORMACIN SOBRE LAS UNIONES Y LOS CNYUGES ! PARTIR DE LOS MICRODATOS DE CADA
FUENTE HEMOS CREADO UNA NICA BASE DE DATOS PARA FACILITAR LA COMPARACIN ENTRE
LAS FUENTES $E ESTA MANERA LAS VARIABLES DISPONIBLES PARA LAS TRES FUENTES PUEDEN
25
TRATARSE DE FORMA EQUIVALENTE (EMOS PRIMADO LA COMPARABILIDAD ENTRE LAS FUENTES

POR LO QUE EN ALGUNOS CASOS SOLO UTILIZAMOS LA NACIONALIDAD PARA IDENTIlCAR A LOS
INMIGRANTES YA QUE EL LUGAR DE NACIMIENTO lGURA NICAMENTE EN EL CENSO DE
Cuadro 1
CUADRO SINPTICO Y COMPARATIVO DE LAS CARACTERSTICAS
DE LAS FUENTES ESTADSTICAS ESPAOLAS PARA EL
ESTUDIO DE LAS UNIONES DE LOS EXTRANJEROS
Cobertura temporal
Censo de Poblacin y
Viviendas de 2001
Registro de
matrimonios del
Movimiento Natural de
la Poblacin (MNP)
Registro de
nacimientos del
Movimiento Natural de
la Poblacin (MNP)
Desde 1989 (anual)
Desde 1996 (anual)
2001
Provincias
Provincias
Provincias
Desagregacin territorial
Tipo de datos
Flujo
Flujo
Stock
Matrimonios recin
constituidos
Parejas de
progenitores
Parejas (matrimonios
y parejas de hecho)
Ao del matrimonio
Ao de nacimiento
Ao de nacimiento del cnyuge
Unidad de anlisis
Variables
Ao del parto
Estado civil
Estado civil del cnyuge
Estado civil anterior
Estado civil anterior del cnyuge
Edad
Edad del cnyuge
Edad al matrimonio
Edad al matrimonio del cnyuge
Edad al parto
Edad al parto del cnyuge
Nivel de estudios
Nivel de estudios del cnyuge
Lugar de nacimiento
Lugar de nacimiento del cnyuge
Nacionalidad
Nacionalidad del cnyuge
Orden del matrimonio
Provincia
Sexo
Sexo del cnyuge
Tipo de celebracin
Tipo de unin
Fuente: Elaboracin propia.

a
Variables construidas por los autores.
26
3E HAN SELECCIONADO GRUPOS DE LATINOAMERICANOS A PARTIR DE LA

NACIONALIDAD DE SUS MIEMBROS Y CON UN NMERO ELEVADO DE CASOS QUE GARANTICEN
LA MXIMA REPRESENTATIVIDAD ,OS GRUPOS SELECCIONADOS PRESENTAN CARACTERSTICAS
DISPARES LOS HAY MS Y MENOS ANTIGUOS MS Y MENOS DESEQUILIBRADOS POR SEXO Y
DE MAYOR Y MENOR TAMAO %STOS GRUPOS SON !RGENTINA "OLIVIA "RASIL #OLOMBIA
#UBA %CUADOR -XICO 0ER 2EPBLICA "OLIVARIANA DE 6ENEZUELA 2EPBLICA
$OMINICANA Y 5RUGUAY
0ARA CONSTRUIR ALGUNAS DE LAS VARIABLES DE TIPO ESTRUCTURAL COMO EL TAMAO
DEL GRUPO HEMOS RECURRIDO AL 0ADRN -UNICIPAL DE (ABITANTES 3E TRATA DE UNA
FUENTE ADMINISTRATIVA ELABORADA POR LOS MUNICIPIOS ESPAOLES CENTRALIZADA DESDE
POR EL )NSTITUTO .ACIONAL DE %STADSTICA QUE CONSTITUYE UN REGISTRO DE LOS
HABITANTES POR SEXO EDAD Y NACIONALIDAD %L 0ADRN HA SIDO OBJETO DE NUMEROSAS
CRTICAS QUE SE AGRAVAN EN EL CASO DEL REGISTRO DE EXTRANJEROS QUE PLANTEAN QUE SE
SOBRESTIMA EL NMERO DE HABITANTES DEBIDO A LA INElCACIA EN LA CORRECCIN DE LOS
DOBLES REGISTROS ! PARTIR DE PARA DEPURAR ESOS CASOS EL )NSTITUTO .ACIONAL
DE %STADSTICA EXIGE A LOS EXTRANJEROS NO COMUNITARIOS RENOVAR ANUALMENTE SU
EMPADRONAMIENTO
III. Las uniones de los latinoamericanos en Espaa

1. Con quines se casan, con quines tienen
hijos y con quines estn unidos?
%N EL CUADRO SE PRESENTA SEGN LAS TRES FUENTES ESTADSTICAS ANALIZADAS LA
DISTRIBUCIN DE LAS UNIONES QUE INCLUYEN POR LO MENOS UN CNYUGE LATINOAMERICANO
SEGN LA NACIONALIDAD DE LOS CNYUGES 2ESULTA INTERESANTE LEER LA INFORMACIN
QUE PROPORCIONA EL CUADRO EN TRES NIVELES LA VARIACIN DE LOS RESULTADOS
OBTENIDOS SEGN LA FUENTE UTILIZADA LAS DIFERENCIAS ENTRE LOS DISTINTOS GRUPOS
Y LAS DIFERENCIAS POR SEXO %L REGISTRO DE MATRIMONIOS INDICA CON QUINES SE
CASAN LOS LATINOAMERICANOS EL REGISTRO DE NACIMIENTOS CON QUINES TIENEN HIJOS
Y POR LTIMO EL CENSO DE CON QUINES ESTN UNIDOS /BSERVAMOS QUE LOS
PORCENTAJES DE ENDOGAMIA DE LOS MATRIMONIOS CONSTITUIDOS EN %SPAA DE
A SON SISTEMTICAMENTE MS BAJOS QUE LOS DE LAS UNIONES QUE HAN TENIDO
HIJOS DE A Y LOS REGISTRADOS EN EL CENSO DE %STO SIGNIlCA QUE LOS
LATINOAMERICANOS ESTN FUNDAMENTALMENTE UNIDOS ENTRE S PERO QUE CUANDO SE
CASAN EN %SPAA EL NIVEL DE ENDOGAMIA DECRECE SIGNIlCATIVAMENTE
%N EL REGISTRO DE MATRIMONIOS lGURAN LAS PROPORCIONES DE HOMBRES Y
MUJERES DE CADA NACIONALIDAD QUE SE HAN CASADO EN %SPAA ENTRE Y
CON UN COMPATRIOTA CON UN ESPAOL O CON OTRO EXTRANJERO DE DISTINTA NACIONALIDAD
VASE EL CUADRO %N RESPUESTA A LA PREGUNTA hz#ON QUINES SE CASAN LOS
LATINOAMERICANOS EN %SPAAv PODEMOS DECIR EN PRIMER LUGAR QUE A EXCEPCIN DE
13,9
16,0
19,4
64,1
55,0
53,8
27,1
Per
Rep. Dominicana
Uruguay
Venezuela
(Rep. Bol. de)
14,6
Venezuela
(Rep. Bol. de)
61,2
26,3
60,4
8,8
7,6
16,9
21,2
7,5
7,3
5,7
1,1
14,3
2,0
6,5
4,5
12,1
18,6
15,1
24,4
14,9
3,4
1,4
8,6
2,6
2,7
4,1
4,8
1,4
3,4
0,4
0,6
0,0
0,1
0,0
0,1
0,7
0,0
6,1
3,4
3,2
0,0
0,3
1,7
0,0
0,0
0,3
0,0
0,0
5,9
5,9
6,8
4,3
5,2
11,3
2,9
2,1
5,7
8,6
9,9
4,6
7,6
8,6
4,6
6,8
8,6
2,6
8,6
3,5
6,8
7,1
25,6
6,3
23,3
6,6
24,4
2,1
46,6
8,6
25,1
3,4
31,7
23,7
10,4
23,4
21,4
40,4
3,2
70,1
9,3
50,5
17,8
59,0
86,1
64,5
90,2
67,8
91,6
47,6
86,8
70,4
90,7
60,7
64,4
82,0
65,4
73,3
50,0
91,1
23,3
85,3
44,9
74,0
35,0
64,8
Espaolextranjero
7,6
12,2
3,3
7,8
6,2
5,8
4,6
4,5
5,9
7,6
11,9
7,6
11,2
5,3
9,6
5,8
6,6
5,4
4,6
8,2
6,0
9,6
Ambos
extranjeros
de distinta
nacionalidad
MNP-Matrimonios (1989-2006)
Misma
nacionalidad
51,3
23,9
50,4
36,4
48,0
21,5
79,6
19,6
51,4
21,5
76,1
47,4
34,1
50,0
52,1
62,7
34,5
88,0
27,8
76,9
61,1
90,1
65,0
34,3
57,0
41,3
68,8
15,4
74,2
41,3
66,7
13,9
35,9
54,5
34,9
37,9
26,7
56,1
7,4
62,8
14,5
27,5
5,1
35,2
Espaolextranjero
11,1
15,4
6,6
10,7
9,7
4,9
6,2
7,3
11,8
9,9
16,7
11,3
15,2
10,0
10,6
9,4
4,6
9,5
8,5
11,4
4,8
13,6
Ambos
extranjeros
de distinta
nacionalidad
MNP-Nacimientos (1996-2006)
Misma
nacionalidad
Fuente: Censo de Poblacin y Viviendas de 2001 e Instituto Nacional de Estadstica (INE), estadsticas del Movimiento Natural de la Poblacin, 1989-2006.
42,4
Uruguay
31,2
55,7
27,5
Per
Rep. Dominicana
66,0
87,1
17,0
Ecuador
Mxico
30,1
58,1
62,0
25,5
65,1
Colombia
19,1
Brasil
12,6
26,9
43,2
2,7
Cuba
50,3
73,0
Argentina
Bolivia
Mujeres
55,2
93,3
31,0
Ecuador
Mxico
6,5
44,8
87,1
38,0
24,3
6,1
23,7
Colombia
66,2
Brasil
CENSO 2001
Espaol nacido Espaol nacido Dos extranjeros Dos extranjeros

en Espaaen el extranjerodistinta
distinta
extranjero
extranjero
nacionalidad/
nacionalidad/
mismo pas
pas nacimiento
nacimiento
Cuba
58,0
82,7
Argentina
Bolivia
Hombres
Misma
nacionalidad
Cuadro 2
COMPOSICIN DE LAS UNIONES POR SEXO Y NACIONALIDAD, SEGN LAS TRES FUENTES ESTADSTICAS
(En porcentajes)
27
28
LOS ECUATORIANOS Y LOS COLOMBIANOS LA MAYORA DE LOS HOMBRES LATINOAMERICANOS

SE HAN CASADO CON UNA ESPAOLA ,O MISMO OCURRE INCLUSO EN MAYOR MEDIDA
CON LAS MUJERES LATINOAMERICANAS MS DEL DE LAS BRASILEAS LAS MEXICANAS
Y LAS DOMINICANAS SE HAN CASADO CON UN ESPAOL AL IGUAL QUE MS DEL DE
LAS CUBANAS Y LAS VENEZOLANAS ,A NICA EXCEPCIN SON LAS ECUATORIANAS QUE SE
CASAN TANTO CON ESPAOLES COMO CON ECUATORIANOS %L CASO DE LAS COLOMBIANAS ES
SINGULAR PUESTO QUE SU PROPORCIN DE UN DE MATRIMONIOS CON ESPAOLES
CONTRASTA CON EL BAJO PORCENTAJE DE COLOMBIANOS CASADOS CON UNA ESPAOLA
%N EL CASO DE #OLOMBIA SE EVIDENCIA LA IMPORTANCIA DE LAS DIFERENCIAS ENTRE SEXOS
EN CADA GRUPO EN CUANTO A LA PROPENSIN A FORMAR MATRIMONIOS MIXTOS SIENDO LAS
MUJERES LAS MS PROCLIVES A ELLO
!UNQUEDEBEMOSMANTENERLARESERVACONRESPECTOALPOSIBLEORIGENEXTRANJERO
DE ALGUNOS DE ESTOS CNYUGES ESPAOLES ES INDISCUTIBLE QUE LOS LATINOAMERICANOS
TANTO HOMBRES COMO MUJERES SE CASAN EN %SPAA MAYORITARIAMENTE CON
ESPAOLES Y SOLO EN SEGUNDA INSTANCIA CON PERSONAS DE SU MISMA NACIONALIDAD
0OR LTIMO SEALAMOS QUE EL PORCENTAJE DE MATRIMONIOS CON OTROS EXTRANJEROS DE
DISTINTA NACIONALIDAD ES POCO IMPORTANTE YA QUE EN NINGN CASO ALCANZA EL
NI EN EL CASO DE LOS HOMBRES NI EN EL DE LAS MUJERES CON LA NICA EXCEPCIN DE LAS
ARGENTINAS Y URUGUAYAS QUIENES COMO VEREMOS MS ADELANTE GRACIAS A LOS DATOS
DEL CENSO DE PODRAN ESTAR CASNDOSE CON ITALIANOS DE ORIGEN ARGENTINO O
URUGUAYO RESPECTIVAMENTE
%L REGISTRO DE NACIMIENTOS OFRECE LA DISTRIBUCIN DE HOMBRES Y MUJERES DE
CADA NACIONALIDAD LATINOAMERICANA QUE HAN TENIDO UN HIJO EN %SPAA ENTRE
Y EN FUNCIN DE LA COMBINACIN DE NACIONALIDADES DE AMBOS PROGENITORES
DOS EXTRANJEROS DE LA MISMA NACIONALIDAD DOS EXTRANJEROS DE DISTINTA NACIONALIDAD
O BIEN UN EXTRANJERO Y UN ESPAOL VASE EL CUADRO %STAS PROPORCIONES NOS
AYUDAN A ANALIZAR CON QUINES TIENEN HIJOS LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA
,A RESPUESTA PARECE CLARA TIENEN HIJOS FUNDAMENTALMENTE CON SUS PROPIOS
COMPATRIOTAS %N EFECTO MS DEL DE LOS PADRES LATINOAMERICANOS A EXCEPCIN
DE LOS CUBANOS MEXICANOS Y VENEZOLANOS HAN TENIDO UN HIJO O MS DE UNO con
UNA MUJER DE SU MISMA NACIONALIDAD %N EL CASO DE LAS MUJERES LA PROPORCIN
DE MADRES LATINOAMERICANAS QUE TIENEN HIJOS CON COMPATRIOTAS ES LIGERAMENTE
MS BAJA Y EN CAMBIO AUMENTA LA DE AQUELLAS QUE LO HACEN CON UN ESPAOL 3OLO
LAS MUJERES COLOMBIANAS ECUATORIANAS BOLIVIANAS Y DOMINICANAS TIENEN HIJOS
MAYORITARIAMENTE CON SUS COMPATRIOTAS !L COMPARAR LOS RESULTADOS DE LAS DOS
PRIMERAS FUENTES SE ADVIERTE LA DIFERENCIA ENTRE LAS UNIONES QUE SE CONSTITUYEN
EN %SPAA Y EL CONJUNTO DE LAS UNIONES QUE RESIDEN EN EL PAS %L CENSO DE
NOS PERMITIR CONOCER MEJOR LA COMPOSICIN DE ESTAS UNIONES EN SU CONJUNTO SIN

!L CONSIDERAR TODA LA SERIE TEMPORAL CONJUNTAMENTE DE A PODEMOS REGISTRAR MS DE

UNA VEZ A UNA MISMA PAREJA EN EL CASO QUE HAYA TENIDO MS DE UN HIJO DURANTE DICHO PERODO 3IN
EMBARGO ESTE MLTIPLE REGISTRO NO ES SUSCEPTIBLE DE INTRODUCIR NINGN SESGO SIGNIlCATIVO
29
EL POSIBLE SESGO INTRODUCIDO POR EL HECHO DE ANALIZAR EXCLUSIVAMENTE A LAS QUE

TIENEN HIJOS
%L CENSO DE VASE EL CUADRO NOS OFRECE LAS PROPORCIONES DE
HOMBRES Y MUJERES RESPECTIVAMENTE DE CADA UNA DE LAS NACIONALIDADES
ANALIZADAS QUE ESTN UNIDOS CON UN COMPATRIOTA CON UN ESPAOL DIFERENCIANDO
LOS ESPAOLES NACIDOS EN %SPAA DE LOS ESPAOLES NACIDOS EN EL EXTRANJERO O CON
OTRO EXTRANJERO DIFERENCIANDO LOS QUE HAN NACIDO EN EL MISMO PAS DE LOS QUE
NO $E ESTE MODO PODEMOS RESPONDER A LA TERCERA DE LAS PREGUNTAS FORMULADAS
zCON QUINES ESTN UNIDOS LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA ,OS DATOS APUNTAN
FUNDAMENTALMENTE A CNYUGES DE SU MISMA NACIONALIDAD FORMANDO POR LO
TANTO UNIONES ENDGAMAS ,AS PROPORCIONES DE ENDOGAMIA VARAN DE MANERA
SUSTANTIVA ENTRE GRUPOS Y SEXOS PERO EN LA MAYORA DE LOS CASOS SUPERAN EL
DE LAS UNIONES TANTO DE LOS HOMBRES COMO DE LAS MUJERES 3IN EMBARGO ESTOS
VALORES MAYORITARIOS NO SON MS QUE UNA EXPRESIN MNIMA DE LA ENDOGAMIA
REAL ! DIFERENCIA DE LAS OTRAS DOS FUENTES EL CENSO DE PERMITE IR MS ALL
DE LA NACIONALIDAD Y CONTRASTARLA CON EL LUGAR DE NACIMIENTO $E ESA MANERA
PODEMOS EXAMINAR LA HETEROGENEIDAD DE LAS PAREJAS DENOMINADAS MIXTAS ENTRE
UN ESPAOL Y UN EXTRANJERO &ILHON Y 6ARRO )DENTIlCAMOS A AQUELLOS
LATINOAMERICANOS QUE ESTN UNIDOS CON UN ESPAOL NACIDO EN EL EXTRANJERO QUE
PROBABLEMENTE HABR NACIDO EN SU MISMO PAS EN UNIONES QUE PODRAMOS
CALIlCAR DE VELADAMENTE ENDOGMICAS %STO NOS LLEVARA A CORREGIR LA ENDOGAMIA
DE LOS HOMBRES DOMINICANOS QUE EN UNA DElNICIN AMPLIA YA NO SERA DE UN
SINO DE UN %S DECIR QUE EL DE LOS DOMINICANOS ESTN UNIDOS
O CON UNA DOMINICANA O CON UNA ESPAOLA NACIDA EN EL EXTRANJERO CON ALTSIMAS
PROBABILIDADES DE HABER NACIDO TAMBIN EN 2EPBLICA $OMINICANA %N ESTE
EJEMPLO CONCRETO EL ELEVADO PORCENTAJE DE DOMINICANOS UNIDOS CON ESPAOLAS
DE ORIGEN DOMINICANO PODRA EXPLICARSE POR LA LLEGADA ANTICIPADA DE LAS MUJERES
DOMINICANAS QUE HABRAN ADQUIRIDO ANTES LA NACIONALIDAD ESPAOLA 4AMBIN
LAS UNIONES ENTRE DOS EXTRANJEROS PUEDEN LLEVAR A SUBESTIMAR LA ENDOGAMIA YA
QUE DOS EXTRANJEROS DE DISTINTA NACIONALIDAD PUEDEN COMPARTIR EL MISMO ORIGEN
%STE ES EL CASO CLARAMENTE DE LOS ARGENTINOS TANTO HOMBRES COMO MUJERES
QUE ESTN UNIDOS EN UN Y UN RESPECTIVAMENTE CON UN EXTRANJERO
QUE NO ES ARGENTINO PERO QUE HA NACIDO EN !RGENTINA 3E TRATA SOBRE TODO DE
ARGENTINOS QUE HAN OBTENIDO LA NACIONALIDAD ITALIANA GRACIAS A SU ASCENDENCIA
CON EL lN DE FACILITAR SU ENTRADA A %UROPA 3EGN ESTE SUPUESTO EL PORCENTAJE DE
ENDOGAMIA ESTRICTA DE UN DE LOS HOMBRES ARGENTINOS PASARA A UN PORCENTAJE
DE ENDOGAMIA REAL DEL Y SE PASARA DE UN A UN EN EL CASO DE
LAS MUJERES
0OR LTIMO CABE DESTACAR OTRO FOCO DE SUBESTIMACIN DE LAS PAREJAS
ENDGAMAS DE LOS EXTRANJEROS EN %SPAA LOS ELEVADOS PORCENTAJES DE EXTRANJEROS
QUE SE REGISTRAN EN EL CENSO COMO CASADOS PERO QUE NO CONVIVEN CON SU CNYUGE ES
30
DECIR CUYO CNYUGE EST AUSENTE !UNQUE UNA PARTE DE ELLOS PUEDE CORRESPONDER
A SEPARACIONES DE HECHO OTRA PARTE IMPORTANTE ES ATRIBUIBLE A MIGRACIONES
FAMILIARES NO COMPLETADAS O PENDIENTES DE REAGRUPACIN %ST CLARO QUE ESTAS
UNIONES TEMPORALMENTE SEPARADAS QUE POR CONSIGUIENTE NO lGURAN EN EL CENSO SI
lGURASEN EN L SERAN DE CARCTER ENDOGMICO YA QUE PODEMOS PRESUMIR QUE EN LA
MAYORA DE LOS CASOS EL CNYUGE AUSENTE ES DEL MISMO PAS DE ORIGEN
%N RESUMEN EN EL GRlCO SE MUESTRA CON CLARIDAD CMO LOS NIVELES DE
ENDOGAMIA VARAN ENTRE LOS GRUPOS Y SON SISTEMTICAMENTE MS ELEVADOS ENTRE
LOS HOMBRES QUE ENTRE LAS MUJERES TANTO EN LAS UNIONES DEL CENSO DE Y EN
LAS PAREJAS DE PROGENITORES COMO EN LOS MATRIMONIOS RECIENTES ,AS TRES FUENTES
OFRECEN RESULTADOS CONSISTENTES EN LO QUE SE RElERE AL ORDEN DE LOS PASES SEGN SU
NIVEL DE ENDOGAMIA AUNQUE DIlEREN EN LOS NIVELES ALCANZADOS ,OS ECUATORIANOS
COLOMBIANOS Y BOLIVIANOS PRESENTAN LOS MAYORES NIVELES DE ENDOGAMIA SEGUIDOS
POR LOS PERUANOS LOS URUGUAYOS Y LOS ARGENTINOS %N EL OTRO EXTREMO SE ENCUENTRAN
LOS MEXICANOS LOS VENEZOLANOS Y LOS CUBANOS ! CONTINUACIN TRATAREMOS DE
ESCLARECER LOS FACTORES ASOCIADOS A ESTAS DIFERENCIAS POR GRUPOS Y SEXOS
Grfico 1
PROPORCIONES DE ENDOGAMIA POR SEXO Y NACIONALIDAD, SEGN LAS
TRES FUENTES ESTADSTICAS
Hombres
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Uruguay
Rep.
Dominicana
Per
Mxico
Ecuador
Cuba
Colombia
Brasil
Bolivia
Argentina
10
CENSO 2001
0ARA LOS LATINOAMERICANOS ESTOS PORCENTAJES VARAN ENTRE EL Y EL MIENTRAS QUE PARA LOS
ESPAOLES NO ALCANZAN EL ! EXCEPCIN DEL 0ER Y LA 2EPBLICA $OMINICANA SUELEN SER MS
ELEVADOS PARA LOS HOMBRES QUE PARA LAS MUJERES
31
Grfico 1 (conclusin)
Mujeres
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Uruguay
Rep.
Dominicana
Per
Mxico
Ecuador
Cuba
Colombia
Brasil
Bolivia
Argentina
10
CENSO 2001
Fuente: Censo de Poblacin y Viviendas de 2001 e Instituto Nacional de Estadstica (INE), estadsticas
del Movimiento Natural de la Poblacin, 1989-2006.
2. Factores explicativos de las pautas matrimoniales

de los latinoamericanos en Espaa:
caractersticas individuales y colectivas
,OS LATINOAMERICANOS PRESENTAN UNA ESTRUCTURA DEMOGRlCA MS JOVEN Y UN NIVEL
DE INSTRUCCIN SUPERIOR AL DEL CONJUNTO DE LA POBLACIN ESPAOLA AUNQUE EXISTEN
DIFERENCIAS SIGNIlCATIVAS ENTRE LOS DISTINTOS GRUPOS %N ESTUDIOS ANTERIORES
#ORTINA %STEVE Y $OMINGO SE HA COMPROBADO QUE LAS VARIACIONES ENTRE
GRUPOS CON RESPECTO A SUS NIVELES DE ENDOGAMIA NO DESAPARECEN CUANDO SE
ESTANDARIZAN POR EDAD NIVEL EDUCATIVO U OTRAS CARACTERSTICAS DE LOS INMIGRANTES
Y SUS PAREJAS %STE RESULTADO NOS HA LLEVADO A INVESTIGAR LA EXISTENCIA DE FACTORES
DE TIPO ESTRUCTURAL QUE PUEDAN ESTAR RELACIONADOS CON LAS DIFERENCIAS EN LA
ENDOGAMIA DEL GRUPO ES DECIR SU TAMAO EL DESEQUILIBRIO DE EFECTIVOS POR SEXO
SU ANTIGEDAD LA DISTRIBUCIN TERRITORIAL MS O MENOS CONCENTRADA O LA RELACIN
ENTRE NACIONALES Y NACIDOS EN EL EXTRANJERO
3IN EMBARGO LA INCLUSIN DE TODOS ESTOS FACTORES EN UN NICO MODELO DE
REGRESIN MULTIVARIADA SE VE LIMITADA POR LA IMPOSIBILIDAD DE OBTENER LA INFORMACIN
NECESARIA DE UNA MISMA FUENTE ESTADSTICA Y REFERENCIA TEMPORAL 0OR LO TANTO HEMOS
OPTADO POR MOSTRAR RELACIONES DE TIPO BIVARIADO ENTRE LOS FACTORES ESTRUCTURALES Y LOS
NIVELES DE ENDOGAMIA POR PAS DE NACIMIENTO O NACIONALIDAD DE LOS INMIGRANTES ,OS
FACTORES CONSIDERADOS NO PRESENTAN NIVELES ELEVADOS DE CORRELACIN ENTRE S POR LO
QUE PLANTEAMOS HIPTESIS INDEPENDIENTES PARA CADA UNO DE ELLOS
32
%N NUESTRAS HIPTESIS SE PLANTEA EN PRIMER LUGAR QUE CUANTO MS GRANDE

SEA EL GRUPO MAYOR SER EL NIVEL DE ENDOGAMIA YA QUE LAS OPCIONES DE FORMAR
PAREJA CON UNA PERSONA DEL MISMO ORIGEN AUMENTAN CUANTAS MS PERSONAS
COMPARTEN ESE ORIGEN %N SEGUNDO LUGAR SUPONEMOS QUE EN AQUELLOS GRUPOS
DE EXTRANJEROS EN LOS QUE EXISTA UNA MAYOR COINCIDENCIA ENTRE NACIONALIDAD Y
LUGAR DE NACIMIENTO SE OBSERVAR UN NIVEL DE ENDOGAMIA MAYOR POR UNA DOBLE
RAZN A PORQUE SE MINIMIZA EL SESGO QUE INTRODUCE TRABAJAR CON LA VARIABLE DE LA
NACIONALIDAD Y B PORQUE LA COINCIDENCIA A NIVEL DE GRUPO ENTRE NACIONALIDAD Y PAS
DE NACIMIENTO ES UN INDICADOR DE LA ANTIGEDAD DEL GRUPO %N TERCER Y LTIMO LUGAR
SUPONEMOS UNA RELACIN POSITIVA ENTRE EL NIVEL DE DESEQUILIBRIO DE EFECTIVOS POR
SEXO Y LA DIFERENCIA EN LOS NIVELES DE ENDOGAMIA ENTRE HOMBRES Y MUJERES DENTRO
DE CADA GRUPO #UANTO MAYOR SEA EL EXCEDENTE RELATIVO DE MUJERES LOS GRUPOS
LATINOAMERICANOS ESTN MAYORITARIAMENTE FEMINIZADOS MAYOR SER LA ENDOGAMIA
DE LOS HOMBRES EN COMPARACIN CON LA DE LAS MUJERES (EMOS DESCARTADO EL USO DE
UNA MEDIDA DIRECTA DE LA ANTIGEDAD Y EL GRADO DE CONCENTRACIN TERRITORIAL PORQUE
NO DISPONEMOS HASTA LA FECHA DE LA INFORMACIN NECESARIA PARA TODOS LOS GRUPOS Y
PERODOS ANALIZADOS
%N EL GRlCO SE PRESENTA LA RELACIN ENTRE EL PORCENTAJE DE ENDOGAMIA DE
LOS MATRIMONIOS CELEBRADOS EN Y EL NMERO DE EFECTIVOS DE CADA GRUPO DE
LATINOAMERICANOS AL DE ENERO DE 4ANTO PARA LOS HOMBRES COMO PARA LAS
MUJERES SE OBSERVA UNA RELACIN POSITIVA ENTRE EL NMERO DE EFECTIVOS DEL GRUPO Y
EL PORCENTAJE DE ENDOGAMIA %S DECIR QUE LOS GRUPOS MS NUMEROSOS ECUATORIANOS
Y COLOMBIANOS SON LOS QUE MS SE CASAN CON UN COMPATRIOTA MIENTRAS QUE LOS
GRUPOS MS PEQUEOS EN PARTICULAR LOS MEXICANOS VENEZOLANOS Y CUBANOS TIENDEN
A CASARSE MAYORITARIAMENTE CON ALGUIEN DE OTRA NACIONALIDAD SOBRE TODO CON
ESPAOLES !LGUNOS GRUPOS SE ESCAPAN DE ESTA RELACIN DIRECTA Y AS POR EJEMPLO
LOS BOLIVIANOS PRESENTAN MAYOR ENDOGAMIA DE LA QUE ESPERARAMOS DE SUS
EFECTIVOS %N EL CASO DE #OLOMBIA SE OBSERVA QUE LA RELACIN NO ES LA MISMA PARA
LOS HOMBRES QUE PARA LAS MUJERES PUESTO QUE PARA ESTAS LTIMAS LA ENDOGAMIA ES
INFERIOR A LA QUE ESPERARAMOS LO CUAL COMO SE VER EN EL GRlCO PUEDE ESTAR
RELACIONADO CON LA FEMINIZACIN DEL GRUPO ,A SITUACIN DE AMBOS PASES MUESTRA
QUE LA RELACIN ENTRE TAMAO Y ENDOGAMIA EXISTE A PESAR DE NO SER AUTOMTICA Y
DE INTERACTUAR CON OTROS ELEMENTOS COMO LA RELACIN DE MASCULINIDAD U OTROS QUE
UNA CORRELACIN BIVARIADA NO PERMITE IDENTIlCAR
33
Grfico 2
CORRELACIN DE LAS PROPORCIONES DE ENDOGAMIA Y EL
NMERO DE EFECTIVOS DE CADA NACIONALIDAD, 2006
(En porcentajes y miles)
Hombres
80
BO
70
EC
60
CO
Endogamia
50
PE
40
UR
30
AR
BR
VE
20
RD
10
CU
ME
0
0
100
200
300
400
500
Tamao del grupo
Mujeres
50
45
EC
BO
40
35
Endogamia
UR
30
PE
25
20
CO
CU
15
10
AR
VE
BR
5
ME
0
0
100
200
300
400
500
Tamao del grupo
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE), estadsticas del Movimiento Natural de la Poblacin, 2006
y Padrn Municipal de Habitantes de 1o de enero de 2007.
Nota:
AR: Argentina; BO: Bolivia; BR: Brasil; CO: Colombia; CU: Cuba; EC: Ecuador; ME: Mxico; PE
Per; RD: Repblica Dominicana; UR: Uruguay; VE: Repblica Bolivariana de Venezuela.
34
%N EL GRlCO SE PRESENTA LA CORRELACIN ENTRE LAS PROPORCIONES DE

ENDOGAMIA DE LOS MATRIMONIOS CELEBRADOS EN %SPAA EN DE CADA GRUPO Y EL
PORCENTAJE DE NACIDOS EN CADA PAS LATINOAMERICANO QUE DISPONE DE NACIONALIDAD
ESPAOLA OBTENIDO A PARTIR DEL CENSO DE 6 %N ESTE CASO SE OBSERVA UNA RELACIN
NEGATIVA ENTRE EL NIVEL DE ENDOGAMIA Y EL GRADO DE COINCIDENCIA ENTRE PAS DE
NACIMIENTO Y NACIONALIDAD ,OS GRUPOS DE INMIGRANTES EN LOS QUE LA POBLACIN DE
NACIONALIDAD ESPAOLA TIENE UN PESO MAYOR SON LOS QUE PRESENTAN LOS NIVELES MS
BAJOS DE ENDOGAMIA 3IN EMBARGO EXISTE EL RIESGO DE QUE LOS MATRIMONIOS ENTRE
PERSONAS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA Y DE NACIONALIDAD ESPAOLA PUEDAN ESCONDER
MATRIMONIOS ENDGAMOS ENTRE DOS PERSONAS QUE NACIERON EN EL MISMO PAS PERO
QUE TIENEN DISTINTA NACIONALIDAD %STE HECHO NOS REVELA LA INCONSISTENCIA DE UN
ANLISIS BASADO EXCLUSIVAMENTE EN LA VARIABLE DE LA NACIONALIDAD YA QUE SE PODRAN
SUBESTIMAR LOS NIVELES DE ENDOGAMIA
Grfico 3
CORRELACIN DE LAS PROPORCIONES DE ENDOGAMIA
Y EL PORCENTAJE DE NACIDOS EN EL EXTRANJERO
CON NACIONALIDAD ESPAOLA, 2001
(En porcentajes)
Hombres
80
70
CO
60
BO
Endogamia
50
EC
PE
40
AR
30
RD
BR
UR
20
10
VE
ME
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Nacidos en el extranjero nacionalizados espaoles
%STAS PROPORCIONES SE HAN CALCULADO PARA EL TOTAL DE INDIVIDUOS DE CADA GRUPO Y TAMBIN PARA
UNA SELECCIN DE EDADES JVENES DE A AOS SIN QUE SE VIERAN ALTERADAS SIGNIlCATIVAMENTE
0UESTO QUE LAS PROPORCIONES SE CORRESPONDEN CON EL DE NOVIEMBRE DE SE RELACIONAN CON
LOS MATRIMONIOS CONSTITUIDOS DURANTE EL AO SIGUIENTE
35
Grfico 3 (conclusin)
Mujeres
80
70
60
Endogamia
50
EC
40
30
CO
BO
AR
PE
20
UR
10
RD
CU
BR
10
20
30
40
VE
ME
0
50
60
70
80
Nacidos en el extranjero nacionalizados espaoles
Fuente: Censo de Poblacin y Viviendas de 2001 e Instituto Nacional de Estadstica (INE), estadsticas
del Movimiento Natural de la Poblacin, 2002.
Nota:
AR: Argentina; BO: Bolivia; BR: Brasil; CO: Colombia; CU: Cuba; EC: Ecuador; ME: Mxico; PE:
3I NOS lJAMOS EN CULES SON LOS GRUPOS CON MAYOR PORCENTAJE DE ESPAOLES
Y POR CONSIGUIENTE CON MENOR ENDOGAMIA IDENTIlCAMOS FUNDAMENTALMENTE A LOS
VENEZOLANOS MEXICANOS Y CUBANOS 3E TRATA DE TRES PASES CON LOS QUE %SPAA HA TENIDO
UNA RELACIN MIGRATORIA EN EL PASADO Y CUYO NMERO DE PERSONAS RESIDENTES EN %SPAA
ES REDUCIDO EN COMPARACIN CON EL RESTO DE LOS PASES ESTUDIADOS $E LA OBSERVACIN
CONJUNTA DE LOS GRlCOS Y SE DESPRENDE QUE EXISTEN DOS TIPOS DE GRUPOS LOS MS
NUMEROSOS Y DE LLEGADA RECIENTE PRESENTAN NIVELES ELEVADOS DE ENDOGAMIA Y LOS MENOS
NUMEROSOS Y MS ANTIGUOS PRESENTAN NIVELES INFERIORES DE ENDOGAMIA
0OR LTIMO EN EL GRlCO SE PRESENTA LA CORRELACIN ENTRE LA DIFERENCIA POR SEXO
EN LA PROPORCIN DE ENDOGAMIA DE LOS MATRIMONIOS CELEBRADOS EN %SPAA EN Y LA
DIFERENCIA EN EL NMERO DE HOMBRES Y MUJERES DE CADA GRUPO DE LATINOAMERICANOS AL
DE ENERO DE %XISTE UNA RELACIN POSITIVA ENTRE AMBAS VARIABLES ,A ESTRUCTURA
POR SEXO DE LA POBLACIN INMIGRADA EST CORRELACIONADA CON LAS DIFERENCIAS EN LOS
NIVELES DE ENDOGAMIA ENTRE HOMBRES Y MUJERES %N LOS GRUPOS MS FEMINIZADOS LOS
HOMBRES SE CASAN CON UNA MUJER DE SU MISMO ORIGEN EN UNA PROPORCIN MAYOR QUE
LAS MUJERES ,O MISMO OCURRE CON LAS MUJERES CUANDO LOS HOMBRES SON MAYORA #ABE
SEALAR SIN EMBARGO QUE NO HEMOS RELACIONADO LAS DIFERENCIAS EN LAS PROPORCIONES
DE ENDOGAMIA CON UNA MEDIDA RELATIVA DEL DESEQUILIBRIO DE EFECTIVOS POR SEXO SINO
CON UNA MEDIDA ABSOLUTA %STA OPCIN PERMITE TENER EN CUENTA EL EFECTO DIFERENCIAL DE
DICHO DESEQUILIBRIO EN FUNCIN DEL TAMAO DEL GRUPO PUESTO QUE ES EN LOS GRUPOS DE
MAYOR TAMAO EN LOS QUE EL DESEQUILIBRIO POR SEXO INmUYE EN MAYOR MEDIDA VASE EL
GRlCO %STO OCURRE PORQUE EL MERCADO MATRIMONIAL DE LOS GRUPOS DE MAYOR TAMAO
36
ES PRIMORDIALMENTE INTERNO A JUZGAR POR SUS ELEVADAS PROPORCIONES DE ENDOGAMIA

MIENTRAS QUE NO OCURRE LO MISMO EN LOS GRUPOS MS PEQUEOS CUYOS MIEMBROS
ENCUENTRAN PAREJA MAYORITARIAMENTE FUERA DEL GRUPO Y ESTN MENOS SOMETIDOS A LOS
DESEQUILIBRIOS EN LA ESTRUCTURA POR SEXO DE SU PROPIO MERCADO
Grfico 4
CORRELACIN DE LA DIFERENCIA DE ENDOGAMIA POR SEXO Y LA DIFERENCIA
EN EL NMERO DE EFECTIVOS POR SEXO (HOMBRES MENOS MUJERES), 2006
(En porcentajes y miles)
40
35
CO
BO
Diferencia de endogamia
30
25
EC
20
BR
AR
15
PE
10
VE
5
RD
UR
ME
0
-5
CU
-10
-5
10
15
20
25
30
35
40
Diferencia de efectivos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (INE), estadsticas del Movimiento Natural de la Poblacin, 2006
y Padrn Municipal de Habitantes de 1o de enero de 2007.
Nota:
AR: Argentina; BO: Bolivia; BR: Brasil; CO: Colombia; CU: Cuba; EC: Ecuador; ME: Mxico; PE:
IV. Conclusiones
EN ESTA INVESTIGACIN HEMOS ANALIZADO LAS PAREJAS DE LATINOAMERICANOS EN %SPAA

EN UN CONTEXTO DE ACELERADO CRECIMIENTO DE ESTA POBLACIN ,A PREGUNTA CON LA
QUE INICIBAMOS EL TRABAJO Y QUE DA TTULO AL ARTCULO hzCON QUINES SE UNEN LOS
LATINOAMERICANOS EN %SPAAv TIENE UNA RESPUESTA DISTINTA EN FUNCIN DE LA FUENTE
ESTADSTICA CON LA QUE LA RESPONDAMOS 3EGN EL CENSO DE LOS LATINOAMERICANOS
QUE VIVEN EN %SPAA ESTN MAYORITARIAMENTE UNIDOS CON INDIVIDUOS DE SU MISMA
NACIONALIDAD COMO TAMBIN LO ESTN LAS PAREJAS QUE TIENEN HIJOS EN %SPAA
SEGN SE DEDUCE DEL REGISTRO DE NACIMIENTOS 3IN EMBARGO SON MENOS ENDGAMOS
LOS ESPOSOS Y LAS ESPOSAS DE NACIONALIDAD LATINOAMERICANA QUE HAN CONTRADO
MATRIMONIO EN %SPAA YA QUE ES MUCHO MS PROBABLE QUE SE UNAN CON UN CNYUGE
37
DE NACIONALIDAD ESPAOLA ! PESAR DE LAS DIFERENCIAS DE NIVEL OBSERVADAS ENTRE LAS

FUENTES HEMOS CONSTATADO QUE EL ORDEN DE LAS NACIONALIDADES SEGN SU PROPORCIN
DE ENDOGAMIA SE MANTIENE INALTERADO ,OS ECUATORIANOS COLOMBIANOS Y BOLIVIANOS
PRESENTAN LOS MAYORES NIVELES DE ENDOGAMIA SEGUIDOS EN MENOR MEDIDA POR LOS
PERUANOS URUGUAYOS Y ARGENTINOS ,OS MEXICANOS VENEZOLANOS Y CUBANOS SON LOS
MENOS ENDGAMOS ! LAS DIFERENCIAS ENTRE NACIONALIDADES ES PRECISO AADIR LAS
DIFERENCIAS ENTRE SEXOS DENTRO DE UN MISMO GRUPO #ON INDEPENDENCIA DE LA FUENTE
DE REFERENCIA LA PROPORCIN DE ENDOGAMIA ENTRE LOS HOMBRES ES MAYOR QUE LA DE LAS
MUJERES ,AS DIFERENCIAS ENTRE GRUPOS ESTN RELACIONADAS CON EL TAMAO DE ESTE Y CON
LA PROPORCIN DE NACIDOS EN EL EXTRANJERO QUE TIENEN NACIONALIDAD ESPAOLA Y LAS
DIFERENCIAS ENTRE SEXOS ESTN RELACIONADAS CON LA ESTRUCTURA POR SEXO DE CADA GRUPO
$E LOS RESULTADOS OBTENIDOS DESTACAMOS DOS CONCLUSIONES ,A PRIMERA DE ELLAS
ADQUIERE FORMA DE REIVINDICACIN ,AS DISCREPANCIAS OBSERVADAS ENTRE LAS FUENTES
ESTADSTICAS PONEN DE MANIlESTO LA CONVENIENCIA DE ABORDAR EL ESTUDIO DE LAS UNIONES
DE LOS EXTRANJEROS EN EL MARCO DE LAS TRAYECTORIAS MIGRATORIAS DE LOS INDIVIDUOS Y DEL
CONJUNTO DE INDIVIDUOS DE SU MISMA NACIONALIDAD #OMO HEMOS COMPROBADO EL
MOMENTO Y EL LUGAR DE LA UNIN A NIVEL INDIVIDUAL AS COMO LA ANTIGEDAD Y EL TAMAO
DEL GRUPO A NIVEL COLECTIVO INmUYEN EN LA SELECCIN DE LA PAREJA %N ESTE SENTIDO
RESULTARA DE GRAN UTILIDAD DISPONER DE ENCUESTAS CON INFORMACIN RETROSPECTIVA DE LA
TRAYECTORIA FAMILIAR Y MIGRATORIA DE LOS EXTRANJEROS
,A SEGUNDA CONCLUSIN HACE REFERENCIA A LOS FACTORES EXPLICATIVOS DE LAS
DIFERENCIAS EN EL NIVEL DE ENDOGAMIA ENTRE LAS NACIONALIDADES Y ENTRE LOS HOMBRES
Y LAS MUJERES DE UNA MISMA NACIONALIDAD $E LA CORRELACIN OBSERVADA ENTRE LAS
VARIABLES EXAMINADAS NO PUEDE DERIVARSE UNA RELACIN DE CAUSA Y EFECTO ,A CAUTELA
OBLIGA A LEER LOS RESULTADOS EN CLAVE DE FUTURAS HIPTESIS DE INVESTIGACIN QUE SIN
DUDA DEBERN CONTRASTARSE MEDIANTE LA UTILIZACIN DE MODELOS MULTIVARIADOS QUE
PERMITAN CONTROLAR LA CORRELACIN QUE PUEDA EXISTIR ENTRE LAS VARIABLES EXPLICATIVAS
$E HECHO DE NUESTRO ANLISIS EMERGEN DOS PERlLES DE LATINOAMERICANOS POR
UNA PARTE LOS GRUPOS DE MAYOR TAMAO MS RECIENTES Y CON UNA PROPORCIN DE
INDIVIDUOS CON NACIONALIDAD ESPAOLA MS BAJA Y POR OTRA LOS GRUPOS MS PEQUEOS
CON UNA PRESENCIA MS ANTIGUA EN EL PAS Y CON UNA PROPORCIN DE INDIVIDUOS CON
NACIONALIDAD ESPAOLA MS ELEVADA (EMOS RELACIONADO CADA PERlL CON DISTINTAS
FASES HISTRICAS EN LA RELACIN MIGRATORIA ENTRE %SPAA Y !MRICA ,ATINA
,OS RESULTADOS OBTENIDOS MEDIANTE EL EXAMEN COMBINADO DEL CENSO DE
Y LOS REGISTROS ANUALES DE MATRIMONIOS Y NACIMIENTOS CONTRIBUYEN AL ESTUDIO
DE LAS UNIONES DE LOS EXTRANJEROS EN %SPAA Y PROPORCIONAN ELEMENTOS PARA PODER
ABORDAR EN INVESTIGACIONES FUTURAS EL ANLISIS DE LAS ESTRATEGIAS MATRIMONIALES COMO
VAS DE INSERCIN DE LOS EXTRANJEROS -S ALL DEL MBITO ESTRICTO DE LA PAREJA LOS
MATRIMONIOS MIXTOS HAN SIDO LEDOS EN CLAVE DE INTEGRACIN Y DE DISTANCIA SOCIAL ENTRE
GRUPOS DISTANCIA QUE VIENE DETERMINADA POR FACTORES DE TIPO ESTRUCTURAL E INDIVIDUAL
%STRUCTURALMENTE LA SEGREGACIN DE LOS GRUPOS EN EL ESPACIO URBANO EN EL MERCADO
38
LABORAL O EN LA ESCUELA CONDICIONA LA DIMENSIN Y LAS CARACTERSTICAS DE LAS REDES

SOCIALES Y LOS ESPACIOS DE VIDA DE LOS INDIVIDUOS DE DONDE ES MUY PROBABLE QUE SURJA
SU FUTURA PAREJA )NDIVIDUALMENTE LA DISCRIMINACIN POR ORIGEN O LAS DIFERENCIAS DE
ESTATUS GENERAN TAMBIN DISTANCIA SOCIAL ENTRE GRUPOS LO QUE PUEDE CONDICIONAR LAS
PREFERENCIAS DE LOS INDIVIDUOS EN EL MOMENTO DE FORMAR PAREJA %N ESTE SENTIDO
SER INTERESANTE OBSERVAR DE QU MANERA LA LLEGADA MASIVA DE POBLACIN EXTRANJERA A
%SPAA ALTERAR LAS PAUTAS DE FORMACIN DE LA PAREJA EN EL CONJUNTO DE LA POBLACIN Y
SI TENDR UN EFECTO ASIMTRICO ENTRE HOMBRES Y MUJERES
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!MERICANS v Journal of Marriage and the Family VOL
39
Las remesas de los migrantes

latinoamericanos y caribeos
en los Estados Unidos1
Fernando Lozano Ascencio 2
Resumen
%N ESTE ARTCULO SE ANALIZAN LAS CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRlCAS Y ECONMICAS DE LOS MIGRANTES
LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS QUE ENVAN REMESAS DESDE LOS %STADOS 5NIDOS A SUS PASES DE ORIGEN %L
ANLISIS SE BASA EN LOS DATOS DE LA ENCUESTA NACIONAL DE LATINOS (2002 National Survey of Latinos)
Y SE REALIZA MEDIANTE TCNICAS DE REGRESIN LOGSTICA ,AS CARACTERSTICAS INDIVIDUALES LA HABILIDAD
lNANCIERA PARA HACER ENVOS LAS OBLIGACIONES FAMILIARES EN EL HOGAR Y EN EL PAS DE DESTINO Y LOS VNCULOS
DEL MIGRANTE CON SU PAS DE ORIGEN TIENEN REPERCUSIONES EN EL ENVO DE ESTOS RECURSOS ,OS RESULTADOS DEL
TRABAJO CONCUERDAN CON HALLAZGOS DE INVESTIGACIONES PREVIAS CON UNA NOVEDAD LA PROBABILIDAD DE ENVIAR
REMESAS A LOS PASES DE ORIGEN ES MAYOR ENTRE LOS MIGRANTES QUE POSEEN UNA CUENTA BANCARIA EN EL PAS
DE DESTINO QUE ENTRE LOS MIGRANTES QUE NO LA TIENEN 0OR LO TANTO INDEPENDIENTEMENTE DE LA CONDICIN
MIGRATORIA POSEER UNA CUENTA BANCARIA EN EL PAS DE DESTINO PERMITE A LOS MIGRANTES ADMINISTRAR MEJOR
SUS RECURSOS ECONMICOS AUMENTA LA POSIBILIDAD DE ENVIAR REMESAS A SU PAS DE ORIGEN Y FORTALECE SU
PROCESO DE CIUDADANA ECONMICA
%STE ARTCULO ES UNA VERSIN REVISADA Y ACTUALIZADA DE LA PONENCIA h2EMITTANCE BEHAVIOUR AMONG
,ATIN !MERICAN IMMIGRANTS IN THE 5NITED 3TATESv PRESENTADA EN LA VIGSIMA QUINTA #ONFERENCIA
)NTERNACIONAL DE 0OBLACIN DE LA 5NIN )NTERNACIONAL PARA EL %STUDIO #IENTlCO DE LA 0OBLACIN
5)%#0 4OURS &RANCIA JULIO DE %L AUTOR AGRADECE LAS OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS DE LOS
DICTAMINADORES DE Notas de poblacin
)NVESTIGADOR DEL #ENTRO 2EGIONAL DE )NVESTIGACIONES -ULTIDISCIPLINARIAS #2)- DE LA 5NIVERSIDAD
.ACIONAL !UTNOMA DE -XICO 5.!- #AMPUS -ORELOS #ORREO ELECTRNICO ozano@correo.
crim.unam.mx
40
,AS REMESAS DE LOS MIGRANTES LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS EN LOS %STADOS 5NIDOS
Abstract
4HIS PAPER ANALYSES THE SOCIODEMOGRAPHIC AND ECONOMIC CHARACTERISTICS OF ,ATIN !MERICAN AND
#ARIBBEAN MIGRANTS WHO SEND REMITTANCES FROM THE 5NITED 3TATES TO THEIR COUNTRIES OF ORIGIN $ATA FOR
THIS STUDY COME FROM THE 2002 National Survey of Latinos AND ARE ANALYSED USING LOGISTIC REGRESSION
TECHNIQUES 2EMITTANCE BEHAVIOUR DEPENDS ON INDIVIDUAL CHARACTERISTICS THE lNANCIAL WHEREWITHAL
EXISTING FAMILY OBLIGATIONS IN THE HOME AND HOST COUNTRIES AND LINKS WITH THE HOME COUNTRY 4HE RESULTS
OF THE REGRESSION ANALYSES CONlRM PREVIOUS RESEARCH lNDINGS EXCEPT IN ONE CASE IT HAS NOW BEEN SHOWN
THAT THOSE MIGRANTS WHO HAVE A BANK ACCOUNT IN THE HOST COUNTRY ARE MORE LIKELY TO TRANSFER REMITTANCES
THAN MIGRANTS WHO DO NOT HAVE ONE 4HEREFORE HAVING A BANK ACCOUNT IN THE COUNTRY OF DESTINATION HAS
ALLOWED MIGRANTS IRRESPECTIVE OF THEIR MIGRATORY STATUS TO ADMINISTER THEIR ECONOMIC RESOURCES
BETTER HAS INCREASED THE LIKELIHOOD OF THEIR SENDING REMITTANCES TO THEIR COUNTRIES OF ORIGIN AND HAS
HELPED THEM TO ESTABLISH THEMSELVES AS ECONOMICALLY EMPOWERED CITIZENS
Rsum
#ET ARTICLE EST CONSACR LTUDE DES CARACTRISTIQUES SOCIODMOGRAPHIQUES ET CONOMIQUES DES
MIGRANTS LATINO AMRICAINS ET DES #ARABES QUI ENVOIENT DES FONDS DES %TATS 5NIS VERS LEUR PAYS
DORIGINE ,ANALYSE EST BASE SUR LES DONNES DE LENQUTE NATIONALE DE LATINO AMRICAINS (2002
National Survey of Latinos) ET A T RALISE MOYENNANT DES TECHNIQUES DE RGRESSION LOGISTIQUE ,ES
CARACTRISTIQUES INDIVIDUELLES LA CAPACIT lNANCIRE DE RALISER DES ENVOIS LES OBLIGATIONS FAMILIALES
AU SEIN DU MNAGE ET DANS LE PAYS DE DESTINATION AINSI QUE LES RAPPORTS DES MIGRANTS AVEC LEUR PAYS
DORIGINE SONT AUTANT DE FACTEURS QUI ONT DES RPERCUSSIONS SUR LENVOI DE CES FONDS ,ES CONCLUSIONS DE
CETTE TUDE CONCIDENT AVEC LES RSULTATS DE RECHERCHES PRALABLES EN Y AJOUTANT UNE NOUVELLE DONNE LA
PROBABILIT DENVOYER DES FONDS AUX PAYS DORIGINE EST PLUS FORTE PARMI LES MIGRANTS QUI POSSDENT UN
COMPTE BANCAIRE DANS LE PAYS DE DESTINATION QUE PARMI LES MIGRANTS QUI NEN ONT PAS 0AR CONSQUENT
INDPENDAMMENT DE LA CONDITION MIGRATOIRE LE FAIT DE POSSDER UN COMPTE BANCAIRE DANS LE PAYS DE
DESTINATION PERMET AUX MIGRANTS DE MIEUX GRER LEURS RESSOURCES CONOMIQUES ACCROT LA POSSIBILIT
DENVOYER DES FONDS VERS LEUR PAYS DORIGINE ET RENFORCE LEUR PROCESSUS DE CITOYENNET CONOMIQUE
41
I. Introduccin
NA DE LAS TRANSFORMACIONES MS IMPORTANTES DE LAS TRES LTIMAS DCADAS HA SIDO

EL ACELERADO CRECIMIENTO DE LA MIGRACIN INTERNACIONAL A NIVEL MUNDIAL MIENTRAS
QUE EN LAS PERSONAS QUE RESIDAN EN UN PAS DISTINTO AL DE SU NACIMIENTO
ERAN MILLONES EN EL AO ESA CIFRA SE ELEV A MILLONES .ACIONES
5NIDAS !UNQUE LOS MIGRANTES INTERNACIONALES REPRESENTAN UN PORCENTAJE
APARENTEMENTE BAJO DE LA POBLACIN MUNDIAL EL EN Y EL EN
SU CONTRIBUCIN ES FUNDAMENTAL NO SOLO PARA EL DESARROLLO DE LAS ECONOMAS Y
SOCIEDADES RECEPTORAS QUE EN GENERAL SON LAS hCIUDADES GLOBALESv DE LOS PASES
MS DESARROLLADOS DEL PLANETA 0ELLEGRINO SINO TAMBIN PARA EL DESARROLLO
ECONMICO DE LOS PASES DE ORIGEN POR MEDIO DEL ENVO DE REMESAS
!MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE ES UNA DE LAS REGIONES EN LAS QUE SE HA OBSERVADO
UN INTENSO DINAMISMO EN MATERIA DE MIGRACIN INTERNACIONAL Y RECEPCIN DE
REMESAS EN LOS LTIMOS AOS %N ESTE ARTCULO SE EXAMINAN LAS TENDENCIAS RECIENTES
DE LA MIGRACIN Y LAS REMESAS EN LA REGIN LATINOAMERICANA Y CARIBEA SE EVALA
LA IMPORTANCIA ECONMICA Y SOCIAL DE ESTOS RECURSOS EN EL DESARROLLO DE LOS PASES
DE LA REGIN Y SE ANALIZAN LAS CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRlCAS Y ECONMICAS DE
LOS MIGRANTES LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS QUE ENVAN REMESAS DESDE LOS %STADOS
5NIDOS A SUS PASES DE ORIGEN
II. Principales tendencias de los flujos de remesas

de migrantes en Amrica Latina y el Caribe
EL ANLISIS DE LAS TENDENCIAS DE LAS REMESAS EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE SE

RElERE AL PERODO QUE VA DE A ,A FUENTE DE INFORMACIN UTILIZADA ES LA
"ALANZA DE 0AGOS DEL &ONDO -ONETARIO )NTERNACIONAL &-) !UNQUE EXISTEN
OTRAS ESTIMACIONES DE REMESAS COMO LAS ELABORADAS POR EL "ANCO )NTERAMERICANO
DE $ESARROLLO ")$ EL &ONDO -ULTILATERAL DE )NVERSIONES &/-). EL &ONDO
)NTERNACIONAL DE $ESARROLLO !GRCOLA &)$! Y EL "ANCO -UNDIAL "ANCO -UNDIAL
SE HA DECIDIDO TRABAJAR CON LA INFORMACIN DEL &-) EN PARTICULAR LA QUE
PROVIENE DEL RUBRO DE REMESAS DE TRABAJADORES WORKERS REMITTANCES NO SOLO
PORQUE SE TRATA DE LAS CIFRAS PROPORCIONADAS DIRECTAMENTE POR LOS BANCOS CENTRALES
DE CADA PAS A ESTE ORGANISMO SINO PORQUE CONTIENE SERIES HISTRICAS QUE PERMITEN
ESTABLECER COMPARACIONES CON OTROS INDICADORES DEMOGRlCOS Y ECONMICOS
%NTRE Y LAS REMESAS CRECIERON UN A NIVEL MUNDIAL AL PASAR
DE MILLONES DE DLARES A MILLONES DE DLARES 3IN EMBARGO NO
EN TODAS LAS REGIONES SE OBSERV EL MISMO COMPORTAMIENTO $E LAS SEIS REGIONES
42
CONSIDERADAS POR EL &-) SOLO EN !SIA Y !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE SE REGISTR

UN CRECIMIENTO SUPERIOR AL PROMEDIO GLOBAL DESTACNDOSE EL INCREMENTO DEL
DE LOS PASES ASITICOS %N LOS PASES DE FRICA /RIENTE -EDIO Y %UROPA
SIN CONSIDERAR A LOS INDUSTRIALIZADOS TAMBIN SE REGISTR UN MARCADO AUMENTO
DEL MONTO DE LAS REMESAS AUNQUE EN ESTAS REGIONES EL mUJO DE RECURSOS FUE MS
CERCANO AL PROMEDIO MUNDIAL Y MUCHO MENOS INTENSO QUE EN LOS CASOS ASITICO Y
LATINOAMERICANO %L NICO GRUPO DE PASES EN EL QUE SE OBSERV UNA DISMINUCIN
ABSOLUTA DE LAS REMESAS ES EL DE PASES INDUSTRIALIZADOS %STAS CIFRAS REVELAN QUE
!SIA Y !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE SON LAS REGIONES MS DINMICAS A NIVEL MUNDIAL
EN LA RECEPCIN DE REMESAS %STA TENDENCIA SE CONlRMA ADEMS POR EL HECHO DE
QUE MIENTRAS EN LAS REMESAS DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE REPRESENTABAN
EL DEL TOTAL MUNDIAL EN EL AO DICHA PARTICIPACIN AUMENT AL
VANSE LOS CUADROS Y
Cuadro 1
REMESAS DE MIGRANTES EN EL MUNDO POR REGIN RECEPTORA, 19952005
(En millones de dlares a precios corrientes)
Crecimiento
1995-2005
(en porcentajes)
Regin
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Amrica Latina
y el Caribe
11 676
18 016
21 869
25 474
31 883
38 021
44 578
281,8
frica
4 283
5 863
7 262
7 530
8 900
11 518
12 925
201,8
Asia
11 760
24 292
27 745
34 670
44 050
46 518
53 291
353,2
Europa
5 024
8 546
8 070
7 571
7 800
10 057
15 156
201,7
Oriente Medio
5 590
5 871
6 050
8 681
10 961
12 595
13 541
142,2
Pases
industrializados
12 100
10 713
11 575
10 813
11 275
11 943
11 889
-1,7
Total mundial
50 433
73 301
82 570
94 739
114 869
130 653
151 390
200,2
Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Balance of Payments Statistics Yearbook 2005, diciembre
de 2005.
Cuadro 2
REMESAS DE MIGRANTES EN EL MUNDO POR REGIN RECEPTORA, 19952005
(En porcentajes)
Regin
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Amrica Latina y el Caribe
23,2
24,6
26,5
26,9
27,8
29,1
29,4
frica
8,5
8,0
8,8
7,9
7,7
8,8
8,5
Asia
23,3
33,1
33,6
36,6
38,3
35,6
35,2
Europa
10,0
11,7
9,8
8,0
6,8
7,7
10,0
Oriente Medio
11,1
8,0
7,3
9,2
9,5
9,6
8,9
Pases industrializados
24,0
14,6
14,0
11,4
9,8
9,1
7,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Total mundial
de 2005.

%L GRUPO DE PASES INDUSTRIALIZADOS COMPRENDE !USTRIA "LGICA %SPAA &RANCIA 'RECIA )RLANDA
)TALIA *APN .UEVA :ELANDIA 0ORTUGAL 3UECIA Y 3UIZA
43
Grfico 1
REMESAS DE MIGRANTES EN EL MUNDO POR REGIN RECEPTORA, 1995-2005
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Total Amrica Latina y el Caribe
frica
Asia
Europa
Oriente Medio
2003
2004
2005
de 2005.
Grfico 2
DISTRIBUCIN DEL FLUJO MUNDIAL DE REMESAS POR REGIONES, 1995 Y 2005
(En porcentajes)
29,4
2005
8,5
23,2
1995
10
8,5
20
23,3
30
10,0
35,2
40
50
10,0
11,1
60
70
8,9
7,9
24,0
80
Amrica Latina y el Caribe
frica
Asia
Europa
Oriente Medio
90
100
de 2005.
#ON RESPECTO A LA DINMICA DE LAS REMESAS DENTRO DE LA REGIN LATINOAMERICANA

SE OBSERVA QUE LOS PRINCIPALES PASES RECEPTORES CON EXCEPCIN DEL "RASIL
REGISTRARON NOTABLES INCREMENTOS ENTRE Y EN (ONDURAS Y 'UATEMALA
LAS REMESAS CRECIERON Y VECES RESPECTIVAMENTE EN -XICO Y EL %CUADOR
SE CUADRUPLICARON CON CRECES EN #OLOMBIA SE TRIPLICARON AMPLIAMENTE EN LA
44
2EPBLICA $OMINICANA Y (AIT SE DUPLICARON CON CRECES Y EN *AMAICA %L 3ALVADOR

Y EL 0ER LOS INCREMENTOS FUERON SUPERIORES AL
0ESE AL NOTABLE CRECIMIENTO DE LAS REMESAS EN MUCHOS PASES DE LA REGIN
LAS DESTINADAS A -XICO SON SIN DUDA LAS MS CUANTIOSAS ,OS MILLONES
DE DLARES QUE -XICO RECIBI EN QUE CONSTITUAN EL DE LAS REMESAS
ENVIADAS A !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE AUMENTARON A MILLONES EN
MONTO QUE REPRESENT EL DE LAS REMESAS REGIONALES VASE EL CUADRO %N
LAS REMESAS DE -XICO ASCENDIERON A MILLONES DE DLARES Y EN EL AO
SEGN EL "ANCO DE -XICO A MILLONES DLARES !UNQUE LAS REMESAS
CONTINAN AUMENTANDO EN TRMINOS ABSOLUTOS EL RITMO DE CRECIMIENTO DE LAS
DIRIGIDAS A -XICO HA DISMINUIDO DRSTICAMENTE ENTRE Y Y EN FORMA
MS EVIDENTE EN LOS PRIMEROS MESES DE -IENTRAS ALGUNOS OBSERVADORES
ATRIBUYEN ESTA DISMINUCIN A LA CONTRACCIN DE LA DEMANDA DE MANO DE OBRA EN LOS
%STADOS 5NIDOS SOBRE TODO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN +OCHHAR OTROS
LA RELACIONAN CON EL INCREMENTO DEL CONTROL DE TRABAJADORES SIN DOCUMENTOS EN EL
CRUCE FRONTERIZO 2ATHA Y OTROS ,O CIERTO ES QUE ESTA DESACELERACIN EN EL
mUJO DE REMESAS ES MENOS MARCADA EN PASES CENTROAMERICANOS COMO (ONDURAS O
%L 3ALVADOR O EN PASES SUDAMERICANOS COMO #OLOMBIA EL %CUADOR Y EL 0ER EN
LOS QUE DEBIDO A LA PRESENCIA DE IMPORTANTES CONTINGENTES DE MIGRANTES EN PASES
EUROPEOS COMO %SPAA E )TALIA EL ENVO DE REMESAS EN EUROS SE HA VUELTO MS
ATRACTIVO QUE EL ENVO DE DLARES 2ATHA Y OTROS
Cuadro 3
REMESAS DE MIGRANTES EN AMRICA LATINA Y EL
CARIBE POR PAS RECEPTOR, 1995-2005
Pas
1995
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Crecimiento
1995-2005
(en porcentajes)
Mxico
3 673
6 573
8 895
9 814
13 396
16 613
20 035
445,5
739
1 578
2 021
2 454
3 060
3 170
3 314
348,4
Colombia
Guatemala
358
563
592
1 579
2 107
2 551
2 993
736,0
El Salvador
1 061
1 751
1 910
1 935
2 105
2 548
2 830
166,7
Brasil
2 891
1 112
1 178
1 711
2 018
2 459
2 480
-14,2
Rep.
Dominicana
795
1 689
1 808
1 960
2 060
2 230
2 430
205,7
Ecuador
382
1 317
1 415
1 432
1 627
1 832
2 031
431,7
Honduras
120
410
534
711
860
1 144
1 788
1 390,0
Jamaica
582
790
940
1 131
1 270
1 466
1 621
178,5
Per
600
718
753
705
860
1 123
1 440
140,0
Hait
327
578
624
676
811
932
985
201,2
75
320
336
377
439
519
600
700,0
Nicaragua
45
Cuadro 3 (conclusin)
Pas
1995
2000
2001
2002
2003
2004
Crecimiento
1995-2005
(en porcentajes)
2005
Costa Rica
116
120
184
234
306
302
400
244,8
Argentina
40
50
156
171
236
270
381
852,5
101
107
83
127
178
304
Bolivia
Guyana
27
22
51
99
153
201
Paraguay
135
152
140
99
110
132
160
18,5
Barbados
42
84
100
93
97
100
131
211,9
128
Panam
16
16
73
85
94
105
126
687,5
Uruguay
36
62
70
78
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Belice
14
23
26
25
30
31
41
192,9
Suriname
13
21
Antillas
Neerlandesas
12
20
-75,0
Aruba
30
38
41
79
87
87
11 676
18 016
21 869
25 474
31 883
38 021
44 587
281,8
Trinidad y
Tabago
TOTAL
de 2005.
III. Importancia econmica y social de las

remesas en Amrica Latina y el Caribe
HISTRICAMENTE LAS REMESAS DE LOS MIGRANTES HAN SIDO UN PILAR FUNDAMENTAL EN EL

SOSTENIMIENTO DE MILLONES DE FAMILIAS DEL CAMPO Y LA CIUDAD EN !MRICA ,ATINA Y
EL #ARIBE #ONFORME ESTOS RECURSOS HAN IDO AUMENTANDO SUS EFECTOS ECONMICOS
Y SOCIALES HAN TRASCENDIDO EL MBITO DE LOS HOGARES PARA DESEMPEAR UN PAPEL
CADA VEZ MS IMPORTANTE EN EL FUNCIONAMIENTO ECONMICO DE MUCHOS PASES Y
DE REGIONES DENTRO DE LOS PASES SOBRE TODO EN AQUELLOS DONDE EXISTE UNA MAYOR
CONCENTRACIN DE MIGRANTES INTERNACIONALES 0ARA EL ANLISIS DE LAS REPERCUSIONES
ECONMICAS Y SOCIALES DE LAS REMESAS EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE SE HAN
SELECCIONADO LOS PASES QUE RECIBEN MS FONDOS DE ESTE TIPO Y A LOS QUE DE
ACUERDO CON LA INFORMACIN DEL &-) SE DIRIGI EL DE LAS REMESAS
REGIONALES EN
#ON RESPECTO A LA PROPORCIN DE LAS REMESAS EN EL PRODUCTO INTERNO BRUTO
0)" INDICADOR QUE -ARTNEZ 0IZARRO DENOMINA NDICE DE ElCACIA DE
46
LAS REMESAS SE OBSERVA QUE MIENTRAS EN LAS REMESAS DE !MRICA ,ATINA
Y EL #ARIBE REPRESENTARON EL DEL 0)" REGIONAL EN EL AO ESTE
PORCENTAJE AUMENT AL VASE EL CUADRO %STE INCREMENTO MUESTRA QUE
LA ElCACIA DE LAS REMESAS CRECI MS DEL DOBLE AL MENOS EN LO QUE SE RElERE
A SU PARTICIPACIN EN EL 0)" 3IN EMBARGO ES NOTORIA LA DIFERENCIA EN CUANTO A
LA IMPORTANCIA DE LAS REMESAS EN LAS ECONOMAS DE PASES MS GRANDES Y MS
DIVERSIlCADOS ECONMICAMENTE RESPECTO DE LOS PASES MS PEQUEOS Y CON
ECONOMAS MENOS DESARROLLADAS 0OR EJEMPLO LAS REMESAS QUE INGRESARON A
-XICO REPRESENTARON EL DEL 0)" EN Y EL UNA DCADA DESPUS
SITUACIN QUE CONTRASTA CON LO QUE ACONTECE EN PASES CENTROAMERICANOS COMO %L
3ALVADOR 'UATEMALA Y (ONDURAS DONDE LA PROPORCIN DE LAS REMESAS RESPECTO
DEL 0)" REBAS LOS PUNTOS PORCENTUALES EN (AIT CONSTITUYE UN CASO
EXTREMO PUES LAS REMESAS EQUIVALIERON A UNA CUARTA PARTE DEL 0)" EN
VASE EL GRlCO 0OR TANTO EL EFECTO DE LAS REMESAS TIENDE A SER MAYOR EN LOS
PASES PEQUEOS PRESUMIBLEMENTE MS POBRES Y CON UNA ESTRUCTURA PRODUCTIVA
MENOS DIVERSIlCADA
Grfico 3
PARTICIPACIN PORCENTUAL DE LAS REMESAS EN EL
PRODUCTO INTERNO BRUTO POR PASES SELECCIONADOS
DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE, 1995 Y 2005
25
20
15
10
1995
Hait
Honduras
Jamaica
El Salvador
Guatemala
Rep.
Dominicana
Ecuador
Mxico
Colombia
Per
Brasil
2005
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Fondo Monetario Internacional (FMI), Balance of Payments
Statistics Yearbook 2005, diciembre de 2005 y Comisin Econmica para Amrica Latina y
el Caribe (CEPAL), Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe, 2007 (LC/G.2356-P),
Santiago de Chile, 2008. Publicacin de las Naciones Unidas, N de venta: E/S.08.II.G.1.
47
Cuadro 4
REMESAS Y SU PARTICIPACIN EN EL PRODUCTO INTERNO
BRUTO Y EN EL VALOR DE LAS EXPORTACIONES TOTALES
POR PASES SELECCIONADOS, 1995 Y 2005
Pases
Remesas
(en millones de dlares)
1995
2005
1995
Mxico
3 673
20 035
1,3
2,6
4,2
8,7
739
3 314
0,7
2,3
6,1
13,3
1995
Colombia
2005
Remesas/PIB
(en porcentajes)
Remesas/Exportaciones
(en porcentajes)
2005
Guatemala
358
2 993
2,7
11,0
9,5
43,9
El Salvador
1 061
2 830
11,2
16,6
51,6
62,5
Brasil
2 891
2 480
0,4
0,3
5,2
1,9
Rep. Dominicana
795
2 430
5,1
7,2
14,3
24,1
Ecuador
382
2 031
1,9
5,5
7,4
17,7
Honduras
120
1 788
2,5
18,3
4,5
31,1
Jamaica
582
1 621
10,0
16,7
19,8
40,6
Per
600
1 440
1,1
1,8
8,9
7,3
Hait
327
985
12,1
23,7
132,8
164,5
11 676
44 587
0,7
1,7
4,1
6,8
TOTAL
,A PROPORCIN DE LAS REMESAS CON RESPECTO AL VALOR DE LAS EXPORTACIONES DE

BIENES PRESENTA UN PATRN SIMILAR AL ANTERIOR %N PASES CON UNA BASE PRODUCTIVA
POCO DIVERSIlCADA EL MONTO DE LAS REMESAS EQUIVALE A MS DEL DEL VALOR
DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS COMO FUE EL CASO DE %L 3ALVADOR
'UATEMALA (AIT Y *AMAICA EN EL AO %N -XICO CUYOS INGRESOS POR
CONCEPTO DE REMESAS Y DE EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS ERAN LOS MS ALTOS
DE LA REGIN LAS REMESAS REPRESENTARON EL DEL VALOR DE LAS EXPORTACIONES EN
VASE EL CUADRO %STA PERSPECTIVA DEL EFECTO MACROECONMICO DE LAS
REMESAS DEBE COMPLEMENTARSE NECESARIAMENTE CON UN ANLISIS A NIVEL REGIONAL
E INCLUSO ESTATAL PUES EN PASES CON ECONOMAS TAN HETEROGNEAS COMO LA
MEXICANA EL EFECTO DE LAS REMESAS TIENDE A SER MAYOR EN LOS LUGARES CON MAYOR
CONCENTRACIN DE MIGRANTES INTERNACIONALES
#ON RESPECTO A LOS INDICADORES PER CPITA ENTRE Y LAS REMESAS
POR HABITANTE AUMENTARON DE A DLARES EN EL CONJUNTO DE LA REGIN AL TIEMPO
QUE EL 0)" POR HABITANTE AUMENT DE A DLARES EN EL MISMO PERODO
%STOS DATOS INDICAN QUE MIENTRAS LAS REMESAS POR HABITANTE AUMENTARON UN
EL 0)" POR HABITANTE CRECI UN EN LA DCADA DE REFERENCIA VASE EL CUADRO
!MBOS INDICADORES PRESENTAN GRANDES VARIACIONES DE UN PAS A OTRO 0OR EJEMPLO
EL RANGO DE VARIACIN DE LAS REMESAS POR HABITANTE EN VA DE DLARES
EN EL CASO DEL "RASIL A DLARES POR HABITANTE EN EL CASO DE *AMAICA !UNQUE
48
ESTOS SON LOS CASOS EXTREMOS LAS REMESAS POR HABITANTE SUPERARON EL PROMEDIO
REGIONAL DE DLARES EN TODOS LOS PASES CON EXCEPCIN DEL "RASIL #OLOMBIA Y
EL 0ER %N SUMA EL ACELERADO CRECIMIENTO DE LAS REMESAS ENTRE Y TUVO
REPERCUSIONES MACROECONMICAS NOTABLES EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE SOBRE
TODO EN LOS PASES DE MENOR POBLACIN Y BASE PRODUCTIVA MS DBIL
Cuadro 5
REMESAS POR HABITANTE Y PRODUCTO INTERNO BRUTO POR
HABITANTE POR PASES SELECCIONADOS, 1995 Y 2005
Remesas/habitante
(en dlares)
Pases
1995
2005
PIB/habitante
(en dlares)
1995
2005
Variacin porcentual
de remesas/
habitante
Variacin porcentual
del PIB/
habitante
1995-2005
1995-2005
Mxico
40,3
188,7
3 116
7 228
368,4
131,9
Colombia
19,2
72,0
2 695
3 141
275,4
16,5
Guatemala
35,8
235,7
1 306
2 148
558,6
64,5
El Salvador
187,2
412,7
1 676
2 489
120,5
48,5
17,8
13,2
4 746
4 703
-25,9
-0,9
103,2
267,0
2 014
3 686
158,8
83,0
Ecuador
33,5
153,7
1 772
2 814
358,5
58,8
Honduras
21,2
243,4
836
1 328
1 046,7
58,9
Jamaica
Brasil
Rep. Dominicana
234,2
611,5
2 334
3 665
161,1
57,0
Per
25,2
51,5
2 251
2 843
104,7
26,3
Hait
42,9
107,6
354
454
150,9
28,4
TOTAL
24,1
79,4
3 643
4 567
228,9
25,4
IV. Caractersticas sociodemogrficas

y econmicas de la poblacin
que enva remesas
DE ACUERDO CON ESTIMACIONES DEL "ANCO )NTERAMERICANO DE $ESARROLLO DEL TOTAL

DE REMESAS QUE INGRESARON A LOS PASES DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE EN
EL PROCEDA DE LOS %STADOS 5NIDOS Y EL #ANAD EL DE PASES EUROPEOS
COMO %SPAA )TALIA E )NGLATERRA EL DEL *APN Y EL CONSTITUA REMESAS
INTRARREGIONALES ES DECIR DE HAITIANOS QUE VIVEN Y TRABAJAN EN LA 2EPBLICA
$OMINICANA NICARAGENSES EN #OSTA 2ICA GUATEMALTECOS EN -XICO Y BOLIVIANOS
EN LA !RGENTINA ")$&/-). ! PESAR DE QUE LA EMIGRACIN LATINOAMERICANA
HA ALCANZADO IMPORTANTES DIMENSIONES EN %UROPA Y !SIA EN LOS LTIMOS AOS LOS
%STADOS 5NIDOS SIGUE SIENDO EL PRINCIPAL DESTINO DE ESTOS MIGRANTES 0ABLO 3ERRANO
49
ASEGURA QUE EL DE LA MIGRACIN LATINOAMERICANA Y CARIBEA SE DIRIGE A

ESE PAS 0OR TRATARSE DE UNO DE LOS DESTINOS MS IMPORTANTES DE ESTOS MIGRANTES
A CONTINUACIN SE PRESENTA UN BREVE PANORAMA DE LA EVOLUCIN DE LA POBLACIN DE
!MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE EN LOS %STADOS 5NIDOS Y SE ANALIZAN LAS CARACTERSTICAS
SOCIODEMOGRlCAS Y ECONMICAS DE LOS MIGRANTES LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS
RADICADOS EN ESE PAS QUE HACEN ENVOS DE REMESAS
%N EL PERODO LA POBLACIN DE LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS
CON RESIDENCIA HABITUAL EN LOS %STADOS 5NIDOS AUMENT DE MILLONES A
MILLONES DE PERSONAS INCREMENTO QUE SUPONE UN mUJO ANUAL DE ALREDEDOR DE
PERSONAS %L GRUPO DE MIGRANTES QUE MS CONTRIBUY A ESTE CRECIMIENTO
FUE EL DE LOS MEXICANOS QUE PAS DE MILLONES A MILLONES EN EL PERODO DE
REFERENCIA A UN mUJO ANUAL DE INDIVIDUOS VASE EL CUADRO %L AUMENTO
DE LOS MIGRANTES DE PASES COMO EL "RASIL #OLOMBIA EL %CUADOR %L 3ALVADOR
'UATEMALA (AIT Y (ONDURAS SUPER INCLUSO EL PROMEDIO DE LA REGIN
Cuadro 6
MIGRANTES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE EN LOS ESTADOS UNIDOS
POR PASES SELECCIONADOS, 1995 Y 2005
(En miles de personas)
Migrantes en los Estados Unidos
1995-2005
(en porcentajes)
Pas
1995
Mxico
6 668
10 805
62,0
90
356
295,6
41,3
Brasil
2005
Crecimiento
Colombia
339
479
Guatemala
323
546
69,0
El Salvador
656
1 121
70,9
31,1
Rep. Dominicana
530
695
Ecuador
214
339
58,4
Honduras
178
379
112,9
Jamaica
524
607
15,8
Per
256
330
28,9
Hait
294
570
93,9
Total
12 436
19 337
55,5
Fuente: Migration Policy Institute, Migration information source [en lnea] http://www.migrationinformation.
org/index.cfm.
0ESE A QUE EL NOTABLE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE MIGRANTES EXPLICA

EN GRAN MEDIDA EL INCREMENTO DEL mUJO DE REMESAS HACIA SUS PASES DE ORIGEN
ES PRECISO TENER EN CUENTA QUE NO TODA LA POBLACIN DE MIGRANTES ENVA DINERO
%L PORCENTAJE DE LA POBLACIN DE !MRICA ,ATINA Y DEL #ARIBE RESIDENTE EN LOS
%STADOS 5NIDOS QUE DECLAR HACER ENVOS REGULARES DE DINERO A SU PAS DE ORIGEN
ES DEL EN EL CASO DE LA ENCUESTA h3URVEY OF REMITTANCE SENDERS 53 TO ,ATIN
50
!MERICAv "ENDIXEN !SSOCIATES DEL SEGN LA 2002 National Survey
of Latinos "ENAVIDES DEL EN LA EDICIN DE ESA ENCUESTA 3URO
0EW (ISPANIC #ENTER+AISER &AMILY &OUNDATION Y DEL EN LA DE
7ALDINGER %N ESTOS Y OTROS TRABAJOS SE HA ESTABLECIDO UN PERlL MS O
MENOS SEMEJANTE DE LOS INDIVIDUOS QUE HACEN ENVOS DE REMESAS EN GENERAL SON LOS
MIGRANTES MS RECIENTES CON MENOS EXPECTATIVAS DE PERMANECER DElNITIVAMENTE
EN LOS %STADOS 5NIDOS Y CON VNCULOS FAMILIARES O DE ALGN OTRO TIPO CON SU PAS
DE ORIGEN
%S IMPORTANTE INCORPORAR UN ANLISIS DEL PERlL DE LA POBLACIN QUE REALIZA
ENVOS DE DINERO A SUS PASES DE ORIGEN CON EL PROPSITO DE IDENTIlCAR LAS
CARACTERSTICAS LIGADAS TANTO A LA POBLACIN QUE TRANSlERE DINERO COMO A LA QUE NO
LO HACE ! CONTINUACIN SE REALIZA UNA BREVE DESCRIPCIN DE ESTAS CARACTERSTICAS Y
MS ADELANTE SE PRESENTAN LOS RESULTADOS DE CUATRO MODELOS DE REGRESIN LOGSTICA
QUE PREDICEN EL ENVO DE REMESAS SEGN VARIABLES DISTINTAS SOBRE LA BASE DE
LA INFORMACIN DE 2002 National Survey of Latinos
%STA ENCUESTA SE LLEV A CABO ENTRE ABRIL Y JUNIO DE Y SE RElERE A UNA
MUESTRA REPRESENTATIVA DE INDIVIDUOS DE AOS EN ADELANTE DE LOS CUALES
SE DECLARARON HISPANOS O DE ORIGEN LATINO Y DECLARARON HABER NACIDO EN
ALGN PAS DE !MRICA ,ATINA O EL #ARIBE SIN INCLUIR LOS NACIDOS EN 0UERTO 2ICO
%L DE ESTE LTIMO GRUPO MANIFEST HACER ENVOS REGULARES DE DINERO A SUS
FAMILIARES EN SU PAS DE ORIGEN ,OS PORCENTAJES DE INDIVIDUOS QUE HACEN ENVOS DE
DINERO POR PAS O REGIN SON LOS SIGUIENTES EL DE LOS MEXICANOS EL DE
LOS NACIDOS EN ALGN PAS CARIBEO EL DE LOS CENTROAMERICANOS Y EL DE
LOS SUDAMERICANOS
0ARA LA DESCRIPCIN DEL PERlL DE LOS MIGRANTES QUE HACEN ENVOS DE REMESAS
Y EL EJERCICIO DE REGRESIN LOGSTICA QUE PREDICE EL ENVO DE REMESAS DE ESTA
POBLACIN SE SELECCIONARON VARIABLES AGRUPADAS EN CUATRO TIPOS DE INDICADORES
I DEMOGRlCOS II ECONMICOS III RELATIVOS A LA ADAPTACIN O ASIMILACIN DE
LOS MIGRANTES A LA SOCIEDAD ESTADOUNIDENSE Y IV RELATIVOS A LOS VNCULOS DE LOS
MIGRANTES CON SUS PASES DE ORIGEN
%N RELACIN CON LOS INDICADORES DEMOGRlCOS LOS DATOS DE 2002 National
Survey of Latinos MUESTRAN QUE DE LOS INDIVIDUOS QUE DECLARARON HACER ENVOS
REGULARES DE DINERO A SUS PASES DE ORIGEN EL SON NATIVOS DE -XICO EL
SON HOMBRES EL TIENEN AOS O MS DE EDAD EL ESTN CASADOS O EN
UNIN LIBRE EL TIENEN NUEVE O MS AOS DE ESCOLARIDAD Y EL COHABITAN
CON AL MENOS UN MENOR DE AOS %N CUANTO A LOS INDICADORES ECONMICOS
SELECCIONADOS LOS DATOS REVELAN QUE EL DE LA POBLACIN QUE HACE ENVOS DE
DINERO TIENE UN INGRESO FAMILIAR ANUAL INFERIOR A DLARES INGRESO DEL HOGAR
Y EL TENA EMPLEO EN EL MOMENTO DE LA ENCUESTA
#ON RESPECTO A LOS INDICADORES QUE HIPOTTICAMENTE REmEJARAN EL GRADO DE
ADAPTACIN O ASIMILACIN DE LA POBLACIN MIGRANTE A LA SOCIEDAD ESTADOUNIDENSE
51
SE OBSERVA QUE EL DE LOS MIGRANTES QUE HACEN ENVOS DE REMESAS LLEGARON A LOS
%STADOS 5NIDOS DESPUS DE EL CONTABA CON LA CIUDADANA ESTADOUNIDENSE
EN EL MOMENTO DE LA ENCUESTA EL TENA POCA MUY POCA O NULA HABILIDAD PARA
MANTENER UNA CONVERSACIN EN INGLS EL DECLAR TENER UNA CUENTA BANCARIA EN
LOS %STADOS 5NIDOS EL POSEA UNA TARJETA DE CRDITO Y EL ERA PROPIETARIO DE
LA VIVIENDA DONDE HABITABA EN ESE PAS %N LO QUE SE RElERE AL GRUPO DE INDICADORES
QUE REmEJAN LOS VNCULOS DE LOS MIGRANTES CON SU PAS NATAL SE OBSERVA QUE EL
DE LOS REMITENTES HAN REALIZADO AL MENOS UNA VISITA A SU PAS NATAL DESDE QUE
LLEGARON A LOS %STADOS 5NIDOS EL HA PARTICIPADO EN LAS VOTACIONES DE SU PAS
DESDE QUE LLEG A SU NUEVO DESTINO EL TIENE PLANEADO REGRESAR ALGN DA A
SU PAS DE ORIGEN Y EL CONSIDERA A SU PAS DE ORIGEN COMO SU VERDADERO PAS
VASE EL CUADRO
Cuadro 7
INDICADORES DEMOGRFICOS Y ECONMICOS DE MIGRANTES
LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS EN LOS ESTADOS UNIDOS,
SEGN ENVO DE REMESAS A SUS PASES DE ORIGEN
(En porcentajes)
Indicadores
Poblacin total
Envan
remesas
No envan
remesas
Indicadores demogrficos
Regin de nacimiento**
Mxico
68,3
65,4
70,9
Caribe
13,9
15,2
12,8
Centroamrica
10,4
12,5
8,6
Amrica del Sur
7,3
7,0
7,7
Mujeres
49,7
39,9
56,5
Hombres
51,3
60,1
43,5
Menores de 30 aos
27,5
29,6
25,6
De 30 aos o ms
72,5
70,4
74,4
Solteros, separados o divorciados
31,3
30,0
32,4
Casados o en unin libre
68,7
70,0
67,6
Nueve o ms aos de escolaridad
70,8
71,2
70,4
Hasta ocho aos de escolaridad
29,2
28,8
29,6
Sexo***
Edad***
Estado civil
Escolaridad
Presencia de menores de 18 aos en el hogar

del migrante
No
31,9
32,5
31,3
68,1
67,5
68,7
Indicadores econmicos
Ingreso del hogar
Ms de 30 000 dlares al ao
33,6
32,7
34,4
Menos de 30 000 dlares al ao
66,4
67,3
65,6
52
Cuadro 7 (conclusin)
Indicadores
Poblacin total
Envan
remesas
No envan
remesas
Actualmente empleado en los Estados

Unidos***
No
34,1
26,4
40,9
65,9
73,6
59,1
Adaptacin en los estados unidos

Perodo de llegada a los Estados Unidos***
Despus de 1990
47,6
57,0
39,2
Antes de 1990
52,4
43,0
60,6
Ciudadana estadounidense***
No
69,8
77,4
63,1
30,2
22,6
36,9
Habilidad para hablar ingls***

Buena, muy buena
35,5
26,8
43,1
Poca, muy poca, no habla ingls
64,5
73,2
56,9
Cuenta bancaria en los Estados Unidos

No
45,1
44,2
45,9
54,9
55,8
54,1
Tarjeta de crdito
No
54,8
56,8
53,0
45,2
43,2
47,0
Vivienda propia en los Estados Unidos***

No
66,5
72,8
60,9
33,5
27,2
39,1
Vnculos con el pas de origen

Visitas al pas de origen***
No
33,9
34,4
33,4
66,1
65,6
66,6
Votacin en el pas de origen***

No
84,7
79,6
89,2
15,3
20,4
10,8
Planes de volver al pas de origen***

No
62,1
51,0
72,0
37,9
49,0
28,0
Pas que considera su verdadero pas***

Estados Unidos
38,6
31,4
44,9
Pas de origen
61,4
68,6
55,1
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de The Pew Hispanic Center/Kaiser Family Foundation, 2002
National Survey of Latinos.
Nota:
Las variables se expresan en porcentajes. Las diferencias entre las variables de acuerdo con
el envo o no de remesas se analizaron mediante las pruebas chi cuadrado o el test exacto de
Fisher, segn fuera necesario.
Significancia estadstica: *p<0,05; **p<0,01; ***p<0,001
53
5N ANLISIS MS DETALLADO DEL PERlL DEL MIGRANTE QUE HACE ENVOS DE

REMESAS POBLACIN REMITENTE SE OBTUVO A PARTIR DE UN EJERCICIO DE REGRESIN
LOGSTICA EN EL QUE LA VARIABLE DEPENDIENTE ES UNA VARIABLE DICOTMICA CON VALOR
SI EL MIGRANTE ENVA REMESAS Y SI NO LO HACE %N LO QUE SE RElERE A LAS
VARIABLES INDEPENDIENTES SE ELABOR UNA MATRIZ DE CORRELACIN VASE EL ANEXO )
A lN DE EVALUAR SU CONSISTENCIA Y CALIDAD Y SOBRE TODO DE ANALIZAR LA CORRELACIN
ENTRE LAS VARIABLES DE CADA GRUPO PARA DECIDIR LA EVENTUAL ELIMINACIN DE ALGUNA
VARIABLE O GRUPO DE VARIABLES DE LAS REGRESIONES ,OS COElCIENTES DE LA MATRIZ DE
CORRELACIN NO JUSTIlCARON LA ELIMINACIN DE NINGUNA DE LAS VARIABLES )NCLUSIVE
EN LOS CASOS EN LOS QUE SE ESPERABA UNA ALTA CORRELACIN POR EJEMPLO ENTRE LA
EDAD Y AO DE LLEGADA A LOS %STADOS 5NIDOS Y ENTRE ESTA VARIABLE Y LA DE CIUDADANA
ESTADOUNIDENSE EL COElCIENTE NUNCA FUE MAYOR DE
$ElNIDA LA VARIABLE DEPENDIENTE ESTA SE EXPRESA EN TRMINOS DE PROBABILIDAD
EN EL MODELO DE REGRESIN LOGSTICA UTILIZANDO LA FUNCIN LOGSTICA PARA ESTIMAR
LA PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL ACONTECIMIENTO OPCIN UNO DE LA VARIABLE
DEPENDIENTE DADOS DETERMINADOS VALORES DE LAS VARIABLES EXPLICATIVAS $EBIDO A
QUE EL MODELO PROPUESTO NO ES LINEAL CON RESPECTO A LAS VARIABLES INDEPENDIENTES
SE CONSIDERA LA INVERSA DE LA FUNCIN LOGSTICA QUE ES EL logit O LOGARITMO DE LAS
PROBABILIDADES O VENTAJA DE QUE UN SUCESO OCURRA DElNINDOSE ESTA COMO EL
COCIENTE ENTRE LA PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN ACONTECIMIENTO Y LA PROBABILIDAD
DE QUE NO OCURRA QUE ES SU COMPLEMENTARIA #ON ELLO SE FACILITA LA INTERPRETACIN
DEL MODELO Y DE SUS COElCIENTES ,A CAPACIDAD PREDICTIVA DEL MODELO DE REGRESIN
LOGSTICA SE EVALA MEDIANTE LA COMPARACIN DEL GRUPO DE PERTENENCIA OBSERVADO
Y EL PRONOSTICADO POR EL MODELO %STE CLASIlCA A LOS INDIVIDUOS EN CADA GRUPO
DElNIDO POR LA VARIABLE DEPENDIENTE EN FUNCIN DE UN PUNTO DE CORTE ESTABLECIDO
PARA LAS PROBABILIDADES PREDICHAS A PARTIR DE LOS COElCIENTES ESTIMADOS Y DEL VALOR
QUE TOMAN LAS VARIABLES EXPLICATIVAS RESPECTO DE CADA INDIVIDUO 3E AJUSTARON
CUATRO MODELOS DE REGRESIN LOGSTICA PARA ESTIMAR LAS RAZONES DE PROBABILIDAD
(odds ratios CRUDAS Y AJUSTADAS E IDENTIlCAR FACTORES DE RIESGO INDEPENDIENTES
PARA EL ENVO DE REMESAS EN LOS QUE SE UTILIZAN LAS VARIABLES INDEPENDIENTES
RESEADAS ,AS VARIABLES SE FUERON INCORPORANDO A LOS DISTINTOS MODELOS SEGN LOS
CUATRO TIPOS DE INDICADORES %L MODELO INCLUYE LAS VARIABLES ,OS COMENTARIOS
SE CENTRARN PRECISAMENTE EN ESTE MODELO PUES LOS RESULTADOS DE LOS MODELOS
Y NO CAMBIAN EN GRAN MEDIDA EL SENTIDO DE LOS RESULTADOS DEL MODELO VASE
EL CUADRO
$EL TOTAL DE VARIABLES INDEPENDIENTES SOLO LA EDAD ES UNA VARIABLE CONTINUA ,AS RESTANTES SON
VARIABLES DICOTMICAS O VARIABLES SUSTITUTIVAS
54
Cuadro 8
RAZONES DE PROBABILIDAD ESTIMADAS POR LOS MODELOS DE REGRESIN
LOGSTICA QUE PREDICEN EL ENVO DE REMESAS DE MIGRANTES
LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS EN LOS ESTADOS UNIDOS
Modelo 1
Modelo 2
Modelo 3
Modelo 4
Variables demogrficas
Caribe
1,738**
1,818**
1,856**
1,803**
Centroamrica
1,780**
1,689**
1,752**
1,721**
Amrica del Sur
1,116
1,107
0,996
0,899
Hombres
1,981***
1,751***
1,790***
1,483**
Edad (variable continua)
0,978***
0,975***
0,990
0,988
Casados o en unin libre
1,167
1,026
0,979
0,926
Hasta ocho aos de escolaridad
1,223
1,304*
1,072
1,004
Con menores de 18 aos en el hogar
0,885
0,852
0,861
0,809
Variables econmicas
Ingreso menor a 30.000 dlares al ao
1,207
0,702*
0,708*
Actualmente empleado en los Estados Unidos
1,252
1,422*
1,345*
Asimilacin/adaptacin en los Estados Unidos

Lleg a los Estados Unidos antes de 1990
0,576***
0,609**
Tiene ciudadana estadounidense
0,742
0,706*
Poca a nula habilidad para hablar ingls
2,688***
2,452***
Con cuenta bancaria en los Estados Unidos
1,459*
1,580**
Con tarjeta de crdito en los Estados Unidos
0,916
0,879
Con vivienda propia en los Estados Unidos
0,638**
0,746*
Vnculos con el pas de origen

Ha visitado su pas de origen
1,505**
Ha votado en su pas de origen
1,753**
Planea regresar a su pas de origen
1,764***
Su pas natal es su verdadero pas

Pseudo R2
1,171
0,073
0,078
0,183
0,224
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de The Pew Hispanic Center/Kaiser Family Foundation, 2002
National Survey of Latinos.
Nota:
Significancia estadstica: *p<0,05; **p<0,01; ***p<0,001
N del Modelo 4: 1.363
El ajuste de los modelos de regresin logstica fue valorado mediante el test de Hosmer y
Lemeshow. El modelo completo explica un 22,4% de la variabilidad. La magnitud del efecto
de cada uno de los factores de riesgo se midi utilizando las probabilidades y su significancia
estadstica <0,05.
Variables de referencia en orden de aparicin:
Mxico, mujeres, solteros/divorciados/separados, nueve o ms aos de escolaridad, sin menores
de 18 aos en el hogar, ingreso mayor a 30.000 dlares al ao, sin empleo actual en los Estados
Unidos, lleg a los Estados Unidos despus de 1990, no tiene ciudadana estadounidense, con
habilidad para hablar ingls, sin cuenta bancaria en los Estados Unidos, sin tarjeta de crdito en
los Estados Unidos, sin vivienda propia en los Estados Unidos, no ha visitado su pas de origen,
no ha votado en su pas de origen, no planea regresar a su pas de origen, los Estados Unidos
es su verdadero pas (homeland).
55
,A UTILIDAD DE UN EJERCICIO DE REGRESIN LOGSTICA PARA PREDECIR EL

COMPORTAMIENTO EN EL ENVO DE REMESAS DE LOS MIGRANTES RESIDE EN DOS RAZONES
CENTRALES ,A PRIMERA ES QUE NO SOLO SE PUEDEN DETERMINAR LOS FACTORES O
VARIABLES RELACIONADAS CON EL COMPORTAMIENTO O CONDUCTA QUE SE QUIERE
EXAMINAR EN ESTE CASO EL ENVO DE REMESAS SINO QUE TAMBIN ES POSIBLE MEDIR
O CUANTIlCAR LA PROBABILIDAD O RAZN DE PROBABILIDAD MS PRECISAMENTE DE
QUE UN INDIVIDUO ENVE REMESAS DEPENDIENDO DE LAS CARACTERSTICAS O VARIABLES
QUE INTERVIENEN EN LA REGRESIN ,A SEGUNDA RAZN ES QUE LOS RESULTADOS DE UN
EJERCICIO DE ESTA NATURALEZA CONSTITUYEN INSUMOS BSICOS PARA LA ELABORACIN
Y DISEO DE POLTICAS O PROGRAMAS DIRIGIDOS A PROTEGER O PROMOVER EL ENVO DE
REMESAS DESDE EL EXTERIOR
%N CUANTO A LAS VARIABLES DEMOGRlCAS LOS RESULTADOS DEL MODELO COMPLETO
INDICAN QUE LA PROBABILIDAD DE QUE LOS MIGRANTES CARIBEOS ENVEN REMESAS
DESDE LOS %STADOS 5NIDOS ES UN MAYOR QUE ENTRE LOS MIGRANTES MEXICANOS
CATEGORA DE REFERENCIA MIENTRAS QUE LOS MIGRANTES CENTROAMERICANOS SON UN
MS PROPENSOS A HACER ENVOS DE REMESAS QUE LOS MEXICANOS !UNQUE ENTRE
LOS MIGRANTES SUDAMERICANOS LA PROBABILIDAD DE HACER ENVOS DE REMESAS ES
UN MENOR QUE EN LA CATEGORA DE REFERENCIA ESTA DIFERENCIA NO RESULT
ESTADSTICAMENTE SIGNIlCATIVA %N CUANTO AL SEXO DE LOS MIGRANTES LA PROBABILIDAD
DE ENVIAR REMESAS A SUS PASES DE ORIGEN ES UN MS ALTA ENTRE LOS HOMBRES
QUE ENTRE LAS MUJERES ,AS DIFERENCIAS EN LAS RAZONES DE PROBABILIDAD DEL RESTO
DE LAS VARIABLES DEMOGRlCAS EDAD ESTADO CIVIL ESCOLARIDAD Y PRESENCIA DE
MENORES EN EL HOGAR DEL MIGRANTE NO RESULTARON SIGNIlCATIVAS DESDE EL PUNTO DE
VISTA ESTADSTICO
,OS RESULTADOS DE LAS DOS VARIABLES ECONMICAS INCLUIDAS EN EL MODELO
INDICAN QUE LOS MIGRANTES CON UN INGRESO FAMILIAR INFERIOR A DLARES AL AO
SON UN MENOS PROPENSOS A ENVIAR REMESAS QUE LOS MIGRANTES CON INGRESOS
FAMILIARES SUPERIORES A ESA CIFRA ! SU VEZ LA RAZN DE PROBABILIDAD DE ENVIAR
REMESAS DE LOS MIGRANTES QUE CUENTAN CON EMPLEO EN LOS %STADOS 5NIDOS ES UN
MAYOR QUE ENTRE LOS MIGRANTES DESEMPLEADOS %STA LTIMA VARIABLE FUE INCORPORADA
EN EL MODELO YA QUE LA CUARTA PARTE DE LOS MIGRANTES QUE NO TENAN EMPLEO EN EL
MOMENTO DE LA ENCUESTA DECLARARON HACER ENVOS DE DINERO A SUS PASES DE ORIGEN
VASE EL CUADRO
#ON RESPECTO A LAS VARIABLES INCLUIDAS EN EL GRUPO DE INDICADORES SOBRE
ASIMILACIN O ADAPTACIN DE LOS MIGRANTES EN LOS %STADOS 5NIDOS SE OBSERV QUE
LA PROBABILIDAD DE ENVIAR REMESAS DE LOS QUE LLEGARON A ESE PAS ANTES DE ES UN
MENOR QUE LA DE LOS MIGRANTES QUE LLEGARON DESPUS DE ESE AO %N EL MISMO
SENTIDO LOS MIGRANTES QUE YA OBTUVIERON LA CIUDADANA ESTADOUNIDENSE SON UN
MENOS PROPENSOS A ENVIAR REMESAS QUE LOS MIGRANTES QUE NO LA TIENEN %N CUANTO
A LA CAPACIDAD DE LOS ENTREVISTADOS PARA MANTENER UNA CONVERSACIN EN INGLS LOS
MIGRANTES CON POCA MUY POCA O NULA CAPACIDAD PRESENTARON UNA PROBABILIDAD MUY
56
SUPERIOR DE ENVIAR REMESAS QUE LOS MIGRANTES CON MAYOR DOMINIO DE LA
LENGUA 2ESPECTO A LA POSESIN DE VIVIENDA EN LOS %STADOS 5NIDOS LOS RESULTADOS
DEL MODELO INDICAN QUE LAS PROBABILIDADES DE ENVIAR DINERO DE LOS MIGRANTES QUE
SON PROPIETARIOS DE UNA VIVIENDA EN LOS %STADOS 5NIDOS A SU PAS DE ORIGEN SON UN
INFERIORES A LAS DE LOS QUE CARECEN DE VIVIENDA PROPIA
5N HALLAZGO IMPORTANTE QUE SE ANALIZAR MS ADELANTE SE RElERE A LA
POSESIN O NO DE CUENTAS BANCARIAS Y SU RELACIN CON EL ENVO DE REMESAS $E
ACUERDO CON LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO LOS MIGRANTES LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS
QUE TIENEN UNA CUENTA BANCARIA EN LOS %STADOS 5NIDOS PRESENTAN UN MS DE
PROBABILIDADES DE ENVIAR REMESAS QUE LOS MIGRANTES QUE NO LA POSEEN
%N CUANTO AL BLOQUE DE VARIABLES QUE REmEJAN LOS LAZOS O VNCULOS QUE
MANTIENEN LOS MIGRANTES CON SUS SOCIEDADES DE ORIGEN SE OBSERVA QUE LA
PROBABILIDAD DE ENVIAR REMESAS ES UN MS ALTA ENTRE AQUELLOS QUE HAN VISITADO
SU PAS DE ORIGEN AL MENOS EN UNA OCASIN DESDE QUE LLEGARON A LOS %STADOS 5NIDOS
QUE ENTRE AQUELLOS QUE NO LO HAN HECHO %N EL MISMO SENTIDO DICHA PROBABILIDAD ES
UN MAYOR ENTRE LOS MIGRANTES QUE HAN VOTADO EN SU PAS DE ORIGEN DESDE QUE
LLEGARON A LOS %STADOS 5NIDOS QUE ENTRE AQUELLOS QUE NO LO HAN HECHO 0OR LTIMO
LOS MIGRANTES QUE MANIFESTARON TENER PLANEADO REGRESAR A SU PAS DE ORIGEN SON UN
MS PROPENSOS A HACER ENVOS DE REMESAS QUE LOS QUE PLANEAN QUEDARSE EN
LOS %STADOS 5NIDOS
%N GENERAL EL CONJUNTO DE RESULTADOS PRESENTADOS CONlRMA LOS HALLAZGOS
DE INVESTIGACIN Y TRABAJOS PREVIOS SOBRE LA CONDUCTA DE LOS MIGRANTES MEXICANOS
LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS EN LOS %STADOS 5NIDOS CON RESPECTO AL ENVO DE
REMESAS VANSE POR EJEMPLO -ASSEY Y "ASEM $URAND Y OTROS
-ENJVAR Y OTROS ,OZANO Y ,PEZ Y 3ANA
3IN EMBARGO UNO DE LOS RESULTADOS CONTRADICE OTROS HALLAZGOS DE INVESTIGACIN
3E TRATA DE LA POSESIN O NO DE CUENTAS BANCARIAS Y SU RELACIN CON EL ENVO DE
REMESAS %N UN TRABAJO BASADO EN DATOS DEL 0ROYECTO SOBRE -IGRACIN -EXICANA
--0 ,OUIS $E3IPIO REALIZ UN EJERCICIO DE REGRESIN SIMILAR AL QUE
AQU SE PRESENTA CUYO RESULTADO INDICABA QUE LA POSESIN DE UNA CUENTA BANCARIA
EN LOS %STADOS 5NIDOS DISMINUYE CONSIDERABLEMENTE LA PROBABILIDAD DE ENVIAR
REMESAS HACIA EL PAS DE ORIGEN DEL MIGRANTE 4ENER UNA CUENTA BANCARIA PODRA
INTERPRETARSE COMO UN SIGNO DE ASIMILACIN A LA CULTURA Y SOCIEDAD DEL PAS DE
DESTINO QUE EVENTUALMENTE PODRA DERIVAR EN LA PRDIDA DE VNCULOS CON EL PAS
DE ORIGEN Y UNA DISMINUCIN PAULATINA EN EL ENVO DE REMESAS 3IN EMBARGO EL
RESULTADO DE ESTE TRABAJO REFUERZA LA NOCIN DE QUE LA MIGRACIN ES UN FENMENO
CADA VEZ MS TRANSNACIONAL EN EL QUE LOS MIGRANTES PESE A ESTABLECER SU RESIDENCIA
DElNITIVA EN EL PAS DE DESTINO NO PIERDEN LOS VNCULOS ECONMICOS Y LAZOS DE
DIVERSA NATURALEZA CON SU PAS DE ORIGEN
0OR TANTO LA POSESIN DE UNA CUENTA BANCARIA EN EL PAS DE DESTINO
INDEPENDIENTEMENTE DE SUS CARACTERSTICAS HA PERMITIDO A LOS MIGRANTES UN MEJOR
57
MANEJO DE SUS RECURSOS ECONMICOS HA AUMENTADO LA PROBABILIDAD DE ENVO DE

REMESAS A SU PAS DE ORIGEN NO NECESARIAMENTE A TRAVS DEL SISTEMA BANCARIO Y HA
FORTALECIDO SU PROCESO DE CIUDADANA ECONMICA EN LOS %STADOS 5NIDOS
V. Reflexiones finales
EL ESQUEMA CONCEPTUAL PROPUESTO POR 3TANTON 2USSELL EN LOS AOS OCHENTA
QUE IDENTIlCABA UNA SERIE DE FACTORES QUE INmUAN EN EL ENVO DE REMESAS DESDE EL
PAS RECEPTOR AL PAS DE ORIGEN DE LOS MIGRANTES SE HA IDO AMPLIANDO Y TRANSFORMADO
EN UN ESQUEMA CADA VEZ MS COMPLEJO AL QUE SE HAN INCORPORADO NUEVOS PROCESOS
%NTRE LOS MUCHOS FACTORES QUE PODRAN EXPLICAR EL ACELERADO CRECIMIENTO DE LAS
REMESAS EN LOS LTIMOS AOS EL INCREMENTO DE LA EMIGRACIN LABORAL TEMPORAL O
DElNITIVA HACIA LOS PASES DEMANDANTES DE MANO DE OBRA HA SIDO DECISIVO 3IN
EMBARGO OTROS FACTORES TAMBIN HAN DESEMPEADO UN PAPEL IMPORTANTE PUES
NO SOLO HAN IMPULSADO EL CRECIMIENTO DE LAS REMESAS SINO QUE HAN TRANSFORMADO
LA OPERACIN DEL SISTEMA DE TRANSFERENCIAS ,A lSONOMA ACTUAL DEL hSISTEMA DE
REMESASv COMO LO LLAMA 3TANTON 2USSELL HA CAMBIADO RADICALMENTE DE MODO
QUE ALGUNOS AUTORES PLANTEAN LA EXISTENCIA DE UNA NUEVA ETAPA EN LA HISTORIA DEL
ENVO DE REMESAS FAMILIARES A NIVEL MUNDIAL Y EN ESPECIAL EN !MRICA ,ATINA Y EL
#ARIBE ,OWELL Y DE LA 'ARZA
3IN EMBARGO UN PROBLEMA SERIO QUE SE ADVIERTE ES LA DBIL PENETRACIN
DE LOS AGENTES DE INTERMEDIACIN lNANCIERA EN LAS COMUNIDADES DE ORIGEN DE LOS
MIGRANTES NO SOLO PARA FACILITAR LA RECEPCIN DEL DINERO QUE PROVIENE DEL EXTERIOR
SINO PARA EL MANEJO GENERAL DE ESTOS RECURSOS 3EGN INFORMACIN DEL "ANCO
)NTERAMERICANO DE $ESARROLLO EL DE LA POBLACIN RECEPTORA DE REMESAS EN
-XICO TIENE UNA CUENTA BANCARIA MIENTRAS QUE EN #ENTROAMRICA ESE PORCENTAJE
ES DEL ")$&/-). A $E ACUERDO CON LA MISMA INSTITUCIN SOLO
EL DE LOS RECEPTORES DE REMESAS DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE POSEE UNA
CUENTA BANCARIA ")$&/-). B %S EVIDENTE QUE LAS GRANDES CORPORACIONES
BANCARIAS NO ESTN INTERESADAS EN DESARROLLAR UNA INFRAESTRUCTURA lNANCIERA EN
ZONAS RURALES Y PERIURBANAS DE !MRICA ,ATINA "AIR 3I ESTAS CORPORACIONES
NO ATIENDEN LAS NECESIDADES lNANCIERAS DE LA POBLACIN RECEPTORA DE REMESAS OTRO
TIPO DE ORGANIZACIONES DE MICROlNANZAS ENTRE ELLAS UNIONES DE CRDITO CAJAS DE
AHORRO POPULAR CAJAS SOLIDARIAS COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO Y MICROBANCOS
EMPIEZAN A HACERLO AUNQUE NO SIN DIlCULTADES %N -XICO POR EJEMPLO HASTA
HACE POCO TIEMPO LAS ORGANIZACIONES DE MICROlNANZAS NO PODAN RECIBIR REMESAS
DEL EXTERIOR &UE NECESARIO MODIlCAR LOS MARCOS INSTITUCIONALES REGULADORES PARA
QUE LOS MICROBANCOS PUDIESEN RESOLVER LA RECEPCIN DE REMESAS ELECTRNICAS DE
MANERA SEGURA Y GIL 2OBINSON %N ESE SENTIDO EL PROCESO DE ADQUISICIN
DE UNA CIUDADANA ECONMICA EN LOS PASES DE DESTINO DEBE ACOMPAARSE DE UN
PROCESO DE DEMOCRATIZACIN DE LAS lNANZAS EN LOS PASES DE ORIGEN
58
,A IDEA PREVALECIENTE EN LOS AOS OCHENTA DE QUE LAS REMESAS CONSTITUAN

RECURSOS VULNERABLES E IMPREDECIBLES SUJETOS A VARIACIONES DE LA DEMANDA DE
FUERZA DE TRABAJO MIGRANTE EN LOS PASES DE ATRACCIN DE MANO DE OBRA HA SIDO
PAULATINAMENTE SUSTITUIDA POR LA NOCIN DE QUE SE TRATA DE RECURSOS CON UNA
DINMICA ESTABLE INCLUSO MAYOR QUE LA DE LOS mUJOS DE CAPITAL A NIVEL MUNDIAL
$E ACUERDO CON ESTUDIOS DEL "ANCO -UNDIAL SU MAGNITUD AUMENTAR A MEDIANO
Y LARGO PLAZO 2ATHA PGS Y !NTE LA IMPORTANCIA CADA VEZ
MAYOR DE LOS MIGRANTES Y SUS REMESAS MUCHOS GOBIERNOS DE PASES EXPORTADORES
DE MANO DE OBRA HAN DESPLEGADO POLTICAS ORIENTADAS A MANTENER Y FORTALECER
LOS LAZOS CON LOS MIGRANTES Y PROMOVER AS LAS CONTRIBUCIONES ECONMICAS Y
LAS INVERSIONES EN EL PAS DE ORIGEN %N MUCHOS DE ESTOS PASES SOBRE TODO
AQUELLOS CON UNA ESTRUCTURA ECONMICA POCO DIVERSIlCADA Y CON MENOR
NMERO DE HABITANTES LAS REMESAS CONSTITUYEN UNA DE LAS FUENTES DE RECURSOS
MS DINMICAS Y NO SOLO HAN ESTABILIZADO LA BALANZA DE PAGOS SINO TAMBIN
EL MERCADO INTERNO 3UMADAS ESTAS PEQUEAS CONTRIBUCIONES DE LOS MIGRANTES
TIENEN GRANDES REPERCUSIONES MACROECONMICAS INCLUSIVE EN EL TERRENO DE
LAS lNANZAS PBLICAS #URIOSAMENTE DEBIDO A LA ESTABILIDAD Y AL CRECIMIENTO
OBSERVADOS EN LOS LTIMOS SIETE AOS ESTE mUJO DE RECURSOS hHORMIGAv Y EN
PARTICULAR LOS FUTUROS mUJOS DE REMESAS HAN SIDO UTILIZADOS EN ALGUNOS PASES
COMO EL "RASIL %L 3ALVADOR Y -XICO COMO GARANTA PARA LA OBTENCIN DE
PRSTAMOS DE INSTITUCIONES lNANCIERAS INTERNACIONALES 2ATHA
%N LOS LTIMOS AOS EL mUJO DE REMESAS ENVIADO POR LOS MIGRANTES
LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS A SUS PASES DE ORIGEN HA MODIlCADO LA DINMICA
DE LOS mUJOS lNANCIEROS CONTINENTALES ,A PARTICULARIDAD DE ESTOS RECURSOS ES
QUE NO SUPONEN OBLIGACIONES lNANCIERAS FUTURAS Y TIENEN UN EFECTO POSITIVO EN
LAS CONDICIONES DE VIDA DE MILLONES DE FAMILIAS RECEPTORAS 0ESE AL ACELERADO
CRECIMIENTO DE LAS REMESAS Y A QUE SE VIVE UNA NUEVA ETAPA EN LA HISTORIA DEL
ENVO DE REMESAS FAMILIARES COMO CONSECUENCIA DE LA TRANSFORMACIN DEL MERCADO
DE TRANSFERENCIAS INTERNACIONALES DE DINERO QUEDAN MUCHAS REAS POR ATENDER %S
IMPRESCINDIBLE PROMOVER LOS MERCADOS lNANCIEROS Y LA INTERMEDIACIN lNANCIERA
EN LOS PASES DE ORIGEN DE LOS MIGRANTES A lN DE QUE SUS FAMILIARES PUEDAN RECIBIR
LOS RECURSOS Y TENER ACCESO A OTRO TIPO DE SERVICIOS ENTRE ELLOS CUENTAS DE AHORRO
Y DE CHEQUES 0OR OTRA PARTE ES PRECISO IMPULSAR EL USO DE SERVICIOS lNANCIEROS
TRANSNACIONALES EN LA TRANSFERENCIA DE REMESAS EN LOS PASES DE DESTINO DE LOS
MIGRANTES PUES LAS TARJETAS DE DBITO O LAS TARJETAS DUALES HAN RESULTADO SER UNO DE
LOS MECANISMOS MENOS COSTOSOS PARA LA TRANSFERENCIA DE DINERO DEL EXTERIOR 0ARA
ELLO ES IMPORTANTE PROPICIAR UN AMBIENTE REGULATORIO QUE ALIENTE EL DESARROLLO DE
lNANZAS ELECTRNICAS !NTE EL ESCASO INTERS DE LA BANCA PRIVADA EN EXPANDIR SU
INFRAESTRUCTURA lNANCIERA EN LAS ZONAS RURALES Y REGIONES POBRES DE !MRICA ,ATINA

6ANSE POR EJEMPLO LOS TRABAJOS DE 3TANTON 2USSELL Y ,OZANO
59
Y EL #ARIBE ES PERTINENTE FOMENTAR LA EXPANSIN DE ORGANISMOS DE MICROlNANZAS

PARA LA RECEPCIN DE REMESAS ,OS MICROBANCOS HAN DEMOSTRADO SER INSTANCIAS
ElCACES QUE OFRECEN SERVICIOS lNANCIEROS EN ZONAS RURALES POBRES Y ZONAS
PERIURBANAS DEL CONTINENTE 5NA VEZ MS LA EXPERIENCIA MEXICANA QUE SUPUSO
LA REFORMA DE LA LEGISLACIN EN MATERIA lNANCIERA PARA PERMITIR A LOS ORGANISMOS
DE MICROlNANZAS RECIBIR REMESAS DEL EXTERIOR PODRA EXTENDERSE A OTRAS REGIONES
DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE 0OR LTIMO ES IMPERATIVO PROMOVER UNA CORRIENTE
DE OPININ QUE RECONOZCA A LAS REMESAS COMO UN mUJO DE RECURSOS ESENCIALMENTE
PRIVADO %L ACELERADO CRECIMIENTO DE LAS REMESAS EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE HA
DESPERTADO EL INTERS DE MUCHOS ACTORES GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES
POR OBTENER UN BENElCIO ECONMICO O POLTICO DE ESTAS MILLONARIAS SUMAS DE DINERO
PROVENIENTES DEL EXTERIOR 3IN EMBARGO ES IMPORTANTE INSISTIR EN QUE EL ENVO DE
DINERO DE UN MIGRANTE A SU FAMILIA Y SOBRE TODO EL USO Y DESTINO lNAL DE ESOS
RECURSOS SON UN ASUNTO PRIVADO
(ISTRICAMENTE LAS REMESAS HAN CONSTITUIDO EL VNCULO MS TANGIBLE ENTRE
LA MIGRACIN INTERNACIONAL Y EL DESARROLLO EN LOS PASES DE ORIGEN 3IN EMBARGO EN
EL TERRENO DE LAS POLTICAS PBLICAS ES PRECISO PENSAR EN PROGRAMAS QUE VAYAN MS
ALL DE LAS REMESAS PUES A PESAR DE LAS GRANDES REPERCUSIONES DE ESTOS RECURSOS
NO EXISTEN PRUEBAS SUlCIENTES DE QUE SEAN UNA ESTRATEGIA VIABLE Y PERMANENTE PARA
COMBATIR LA POBREZA EN LOS PASES DE ORIGEN DE LOS MIGRANTES
-0,097** -0,020
-0,137**
-0,169**
-0,073**
0,028
0,004
0,080**
-0,141**
0,174** -0,059*
0,147** -0,034
-0,033
-0,108
0,012
0,034
-0,034
Casados
Escolaridad
Menores de 18 aos
Ingreso < 30.000 dlares
Empleado
Lleg antes de 1990
Ciudadano estadounidense
No habla ingls
Cuenta bancaria
Tarjeta de crdito
Propietario de vivienda
Visitas pas de origen
Voto pas de origen
Planea regresar?
Pas de origen (homeland)
** p<0,01
* p< 0,05
0,093
0,210**
0,010
1,000
Edad
0,034
0,165**
0,264**
0,157**
0,133**
0,049*
-0,017
0,085**
0,013
0,042
-0,041
0,297**
0,017
0,041
-0,035
0,049*
0,039
-0,020
-0,023
-0,005
0,025
0,013
0,065**
-0,008
-0,011
-0,025
-0,020
0,096** -0,132** -0,047
0,132**
-0,179**
1,000
Ingreso
< 30.000
dlares
-0,076** -0,145**
0,012
0,007
1,000
Menores
de 18
aos
0,012
0,028
1,000
Empleado
0,490**
1,000
Lleg
antes de
1990
1,000
Ciudadano
estadounidense
0,006
0,069**
0,027
0,169**
0,211**
0,129** -0,004
-0,097** -0,039
0,032
-0,104**
-0,269**
-0,226**
-0,281**
0,130**
0,283**
0,522**
1,000
Cuenta
bancaria
0,169**
0,281**
1,000
Tarjeta de
crdito
0,165**
1,000
Propietario de
vivienda
0,192**
0,146**
0,210**
0,049
0,078**
1,000
Visitas
pas de
origen
0,235** -0,180** -0,136** -0,169** -0,086**
0,184** -0,178**
0,085** -0,091** -0,079** -0,086**
0,187** -0,102**
0,263** -0,183**
0,290** -0,287**
-0,365** -0,281**
0,292**
1,000
No habla
ingls
0,234** -0,264**
-0,095** -0,110**
0,276**
0,296**
0,280**
0,266**
0,378** -0,138** -0,232** -0,316**
-0,080** -0,187** -0,220**
0,044
-0,120**
0,181**
0,095** -0,162**
0,064**
0,158** -0,027
-0,254**
1,000
Escolaridad
0,229** -0,052*
0,025
1,000
Casados
0,375** -0,009
0,466**
-0,072** -0,043
-0,024
0,051*
0,087**
0,025
-0,038
-0,378** -0,238**
0,094**
0,126** -0,319**
0,068**
0,063
0,040
Edad
1,000
1,000
Hombres
Hombres
Regin
Regin
Anexo I
MATRIZ DE CORRELACIN DE LAS VARIABLES INDEPENDIENTES INCLUIDAS EN LOS
MODELOS DE REGRESIN LOGSTICA
1,000
Planea
regresar?
0,143** -0,388**
-0,179**
1,000
Voto pas
de origen
1,000
Pas de
origen
(homeland)
60
Bibliografa
"ANCO -UNDIAL Migration and Remittances Factbook 2008 7ASHINGTON $#
"AIR 3HEILA # Improving Access to the U.S. Banking System among Recent
Latin American Immigrants !MHERST #ENTER FOR 0UBLIC 0OLICY AND !DMINISTRATION
5NIVERSIDAD DE -ASSACHUSETTS
")$&/-). "ANCO )NTERAMERICANO DE $ESARROLLO&ONDO -ULTILATERAL DE )NVERSIONES
A h3ENDING MONEY HOME REMITTANCE TO ,ATIN !MERICAN AND THE #ARIBBEANv ;EN
LNEA= HTTPWWWIADBORGMIFVlLES3TUDY0%ENGPDF
___B h3ENDING MONEY HOME REMITTANCE TO ,ATIN !MERICAN FROM THE 53 v
;EN LNEA= HTTPWWWIADBORGMIFVlLESMAPSURVEYPDF
___ h3ENDING MONEY HOME AN INTERNATIONAL COMPARISON OF REMITTANCE MARKETSv ;EN
LNEA= HTTPWWWIADBORGMIFVlLES-)&0AGERFEBENGPDF
"ENAVIDES $ULCE # h$EMOGRAPHIC PORTRAITv Billions in Motion: Latino
Immigrants, Remittances and Banking 7ASHINGTON $# 4HE 0EW (ISPANIC #ENTER
&ONDO -ULTILATERAL DE )NVERSIONES &/-).
"ENDIXEN !SSOCIATES h3TATE BY STATE SURVEY OF REMITTANCE SENDERS 53 TO ,ATIN
!MERICAv ;EN LNEA= HTTPWWWIADBORGMIFVlLES"ENDIXEN?-AY?PDF
___ h3URVEY OF REMITTANCE SENDERS 53 TO ,ATIN !MERICAv ;EN LNEA= HTTPWWW
BENDIXENANDASSOCIATESCOMSTUDIES)$"2EMESASPDF
#%0!, #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE Anuario estadstico
de Amrica Latina y el Caribe ,#' 0 3ANTIAGO DE #HILE 0UBLICACIN DE
LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA %3))'
$E3IPIO ,OUIS h3ENDING MONEY HOME &OR NOW REMITTANCES AND IMMIGRANT
ADAPTATION IN THE 5NITED 3TATESv Sending Money Home. Hispanic Remittances and
Community Development 2ODOLFO DE LA 'ARZA Y "RIANT ,INDSAY ,OWELL ,ANHAM
-ARYLAND 2OWMAN ,ITTLElELD 0UBLISHERS )NC
$URAND *ORGE Y OTROS h)NTERNATIONAL MIGRATION AND DEVELOPMENT IN -EXICAN
COMMUNITIESv Demography VOL .
&-) &ONDO -ONETARIO )NTERNACIONAL h7ORLD AND REGION TABLESv Balance of
Payments Statistics Yearbook 2005 PART DE DICIEMBRE
+OCHHAR 2AKESH Latino Labor Report, 2008: Construction Reverses Job Growth
for Latinos 0EW (ISPANIC #ENTER JUNIO
,PEZ 2UIZ ,UIS NGEL Determinantes sociodemogrcos de la conducta de envo
de remesas monetarias TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE MAGSTER -XICO $& &ACULTAD
,ATINOAMERICANA DE #IENCIAS 3OCIALES &,!#3/
,OWELL " ,INDSAY Y 2ODOLFO DE LA 'ARZA h! NEW PHASE IN THE STORY OF REMITTANCESv
Sending Money Home. Hispanic Remittances and Community Development 2ODOLFO
DE LA 'ARZA Y "RIANT ,INDSAY ,OWELL ,ANHAM -ARYLAND 2OWMAN ,ITTLElELD
0UBLISHERS )NC
,OZANO !SCENCIO &ERNANDO h)MMIGRANTS FROM CITIES NEW TRENDS IN URBAN ORIGIN
-EXICAN MIGRATION TO THE 5NITED 3TATESv TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTORADO !USTIN
5NIVERSIDAD DE 4EXAS
___ h,AS REMESAS DE LOS MIGRANTES MEXICANOS EN %STADOS 5NIDOS ESTIMACIONES PARA
v Migration between Mexico and United States. Binational Study VOL 3ECRETARA
DE 2ELACIONES %XTERIORES DE -XICO53 #OMMISSION ON )MMIGRATION 2EFORM
___ h"RINGING IT BACK HOME 2EMITTANCES TO -EXICO FROM MIGRANT WORKERS IN THE
5NITED 3TATESv Monograph Series . 3AN $IEGO #ENTRO DE %STUDIOS SOBRE %STADOS
5NIDOS Y -XICO 5NIVERSIDAD DE #ALIFORNIA
-ARTNEZ 0IZARRO *ORGE h0ANORAMA REGIONAL DE LAS REMESAS DURANTE LOS AOS NOVENTA
Y SUS IMPACTOS MACROSOCIALES EN !MRICA ,ATINAv Migraciones internacionales VOL
. JULIO DICIEMBRE
-ASSEY $OUGLAS 3 Y , "ASEM h$ETERMINANTS OF SAVINGS REMITTANCES AND SPENDING
PATTERNS AMONG -EXICAN MIGRANTS TO THE 5NITED 3TATESv Sociological Inquiry VOL
-ENJVAR #ECILIA Y OTROS h2EMITTANCE BEHAVIOR AMONG 3ALVADORAN AND &ILIPINO
IMMIGRANTS IN ,OS !NGELESv International Migration Review VOL .
.ACIONES 5NIDAS h)NTERNATIONAL -IGRATION 7ALL #HARTv ;EN LNEA= HTTPWWW
UNORGESAPOPULATIONPUBLICATIONS-IGRATION?#HART-IGRATIONPDF
0ELLEGRINO !DELA h,A MIGRACIN INTERNACIONAL EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
TENDENCIAS Y PERlLES DE LOS MIGRANTESv serie Poblacin y desarrollo . ,#, 0
3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!,
MARZO 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA 3))'
0EW (ISPANIC #ENTER+AISER &AMILY &OUNDATION h.ATIONAL SURVEY OF ,ATINOS
EDUCATIONv ;EN LNEA= HTTPWWWKFFORGKAISERPOLLSPOMRPKGCFM
2ATHA$ILIP h7ORKERSREMITTANCESANIMPORTANTANDSTABLESOURCEOFEXTERNALDEVELOPMENT
lNANCEv Global Development Finance 2003 (Analysis and Statistical Appendix): Striving
for Stability in Development Finance Summary VOL "ANCO -UNDIAL
2ATHA $ILIP Y OTROS h2EMITTANCE TRENDS v Migration and Development Brief
3. Development Prospect Group, Migration and Remittances Team "ANCO -UNDIAL
DE NOVIEMBRE
2OBINSON 3COTT h(ACIA EL DISEO DE UN PROYECTO PTIMO PARA LA TRANSFERENCIA DE
REMESAS Y SU VNCULO CON EL DESARROLLO RURALv Memoria del seminario internacional
sobre transferencia y uso de las remesas: proyectos productivos y de ahorro -XICO
$& #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, 3IN &RONTERAS
5NIVERSIDAD !UTNOMA DE :ACATECAS
3ANA -ARIANO h-IGRANT REMITTING BEHAVIOR AND THE TRANSNATIONAL PARADIGMv
DOCUMENTO PRESENTADO EN LA NONAGSIMA OCTAVA 2EUNIN ANUAL DE LA !SOCIACIN
%STADOUNIDENSE DE 3OCIOLOGA !TLANTA AL DE AGOSTO
3ERRANO 0ABLO h&LUJOS MIGRATORIOS Y REMESAS EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE ,A
EXPERIENCIA DE LA #%0!,v Memoria del seminario internacional sobre transferencia
y uso de las remesas: proyectos productivos y de ahorro -XICO $& #OMISIN
%CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, 3IN &RONTERAS5NIVERSIDAD
!UTNOMA DE :ACATECAS
3TANTON 2USSELL 3HARON h2EMITTANCES FORM INTERNATIONAL MIGRATION A REVIEW IN
PERSPECTIVEv World Development VOL .
3URO 2OBERTO Remittance Senders and Receivers: Tracking the Transnational
Channels 7ASHINGTON $# &ONDO -ULTILATERAL DE )NVERSIONES &/-). 0EW
(ISPANIC #ENTER
7ALDINGER 2OGER Between Here and There: How Attached Are Latino Immigrants
To Their Native Country? 0EW (ISPANIC #ENTER
61
Dinmica demogrfica y
asuntos de la Agenda Urbana
en Amrica Latina:
qu aporta el procesamiento
de microdatos censales?
Jorge Rodrguez Vignoli 1
!SISTENTE DE )NVESTIGACIN REA DE 0OBLACIN Y $ESARROLLO #ENTRO ,ATINOAMERICANO Y #ARIBEO

DE $EMOGRAFA #%,!$% $IVISIN DE 0OBLACIN DE LA #%0!, JORGERODRIGUEZ CEPAL
ORG %L PRESENTE TEXTO SE BASA EN VARIOS DOCUMENTOS DEL AUTOR A h3EGREGACIN RESIDENCIAL
SOCIOECONMICA 323 Y SUS RELACIONES CON LA MIGRACIN Y LA MOVILIDAD INTRAMETROPOLITANAS
%L CASO DEL REA METROPOLITANA DEL 'RAN 3ANTIAGO !-'3 EN LOS DECENIOS DE Y v
PRESENTADO EN EL NOVENO SEMINARIO INTERNACIONAL DE LA 2ED )BEROAMERICANA DE )NVESTIGADORES EN
'LOBALIZACIN Y 4ERRITORIO 2)) "AHA "LANCA !RGENTINA AL DE MAYO DE B h,A
RECUPERACIN DEL CENTRO DE 3ANTIAGO SUS PARADOJAS DEMOGRlCAS Y SUS ENCRUCIJADAS SOCIALES
UNA REVISIN DE EVIDENCIA NOVEDOSA PROVENIENTE DE MICRODATOS CENSALESv PRESENTADO EN EL
SEMINARIO INTERNACIONAL h2INVESTIR LE @CENTRE POLITIQUES DE REQUALIlCATION TRANSFORMATIONS
URBAINES ET PRATIQUES CITADINES DANS LES QUARTIERS CENTRAUX DES GRANDES VILLES D!MRIQUE LATINEv
0ARS JUNIO D C h3EGREGACIN RESIDENCIAL SOCIOECONMICA 323 Y SUS RELACIONES CON
LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA EN CUATRO AGLOMERADOS URBANOS DE !MRICA ,ATINA ,OS CASOS
DE CIUDAD DE -XICO 3ANTIAGO DE #HILE 3O 0AULO Y 2O DE *ANEIRO EN LOS DECENIOS DE
Y v DOCUMENTO PRESENTADO EN EL SEGUNDO #ONGRESO DE LA !SOCIACIN ,ATINOAMERICANA DE
0OBLACIN !,!0 'UADALAJARA -XICO SEPTIEMBRE E D h-IGRACIN INTERNA EN !MRICA
,ATINA Y EL #ARIBE ESTUDIO REGIONAL DEL PERODO v serie Poblacin y desarrollo .
,#, 0 3ANTIAGO DE #HILE #%0!, E UN TEXTO ELABORADO CON 'EORGE -ARTINE UTILIZADO
EN LA PREPARACIN DEL DOCUMENTO ANUAL DEL &ONDO DE 0OBLACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS 5.&0!
%STADO DE LA POBLACIN MUNDIAL QUE TRAT SOBRE URBANIZACIN Y F UN ARTCULO SOBRE LA
DINMICA DEMOGRlCA DE !MRICA ,ATINA ESCRITO POR UN EQUIPO DE ESPECIALISTAS DEL #%,!$%
$IVISIN DE 0OBLACIN DE LA #%0!, h,A DMOGRAPHIE DE L!MRIQUE LATINE ET DES #ARABES DEPUIS
v Population-F, VOL . 0ARS )NSTITUTO .ACIONAL DE %STUDIOS $EMOGRlCOS ).%$
'UZMN Y OTROS PGS !DEMS SE INCORPORAN RESULTADOS OBTENIDOS EN EL MARCO
DE UN PROYECTO ")$#%0!, SOBRE MIGRACIN Y DESARROLLO CON DATOS DISPONIBLES EN EL SITIO DE
)NTERNET WWWCEPALORGCELADEMIGINTER
%L AUTOR AGRADECE LOS COMENTARIOS DE #IRO -ARTNEZ Y -IGUEL 6ILLA QUE FUERON INCORPORADOS
DE MANERA SISTEMTICA SIN QUE ESTO FORZOSAMENTE HAGA JUSTICIA A LA PROFUNDIDAD DE SUS
OBSERVACIONES 0OR CIERTO LAS LAGUNAS Y DEBILIDADES DE LA PRESENTE VERSIN SON RESPONSABILIDAD
EXCLUSIVA DEL AUTOR
62 $INMICA DEMOGRFICA Y ASUNTOS DE LA !GENDA 5RBANA EN !MRICA ,ATINA zQU APORTA
Resumen
,A REVERSIN DEL ATRACTIVO MIGRATORIO DE LAS METRPOLIS Y GRANDES CIUDADES DE !MRICA ,ATINA Y
EL #ARIBE Y SU RESULTADO INMEDIATO LA REDUCCIN DE LA PRIMACA CARACTERSTICA DE LOS SISTEMAS
URBANOS DE LA REGIN ES OBJETO DE DEBATE 0OR UNA PARTE ESTN QUIENES ESTIMAN QUE ESTOS FENMENOS
CONSTITUYEN UNA TRANSFORMACIN DESCONCENTRADORA REAL YA QUE LA MAYOR PARTE DEL mUJO DE SALIDA DE
LAS GRANDES CIUDADES SE DIRIGIRA HACIA CIUDADES MS LEJANAS QUE SE HABRAN CONVERTIDO EN NODOS
DEL SISTEMA URBANO ALTERNATIVOS A LA CIUDAD PRINCIPAL 0OR OTRA PARTE ESTN QUIENES PLANTEAN QUE
EN REALIDAD SE TRATA DE UNA hDESCONCENTRACIN CONCENTRADAv PUESTO QUE LA MAYOR PARTE DE ESE
mUJO DE SALIDA SE DIRIGIRA HACIA LOS ALREDEDORES DE LA METRPOLIS EN EL MARCO DE UN PROCESO DE
SUBURBANIZACIN O AMPLIACIN DE LA ESCALA DE LAS GRANDES CIUDADES %XISTE ASIMISMO UN INTENSO
DEBATE SOBRE LAS TENDENCIAS DE LA SEGREGACIN RESIDENCIAL EN LAS CIUDADES DE LA REGIN Y PESE A QUE
ES EVIDENTE QUE LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA ES UN FACTOR CLAVE EN ESTE SENTIDO AN HAY POCOS
ESTUDIOS SOBRE ESTE TEMA %L ANLISIS DE MICRODATOS CENSALES QUE SE REALIZA EN ESTE ARTCULO ECHA LUZ
SOBRE ESTOS ASUNTOS Y EN GENERAL RATIlCA LA IMPORTANCIA DE LA MIGRACIN ENTRE CIUDADES AS COMO DE
LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA PARA LA DINMICA URBANA
Abstract
4HE DECLINING PULL OF LARGE CITIES IN ,ATIN !MERICA AND THE #ARIBBEAN ON MIGRANTS AND THE IMMEDIATE
OUTCOME nA REDUCTION IN THE CHARACTERISTIC PRIMACY OF THE REGIONS URBAN SYSTEMS IS A SUBJECT OF
DISCUSSION 4HERE ARE THOSE WHO BELIEVE THAT THIS PHENOMENON REPRESENTS A REAL DECONCENTRATION OF
POPULATION GIVEN THAT MOST OF THE OUTmOW FROM THE LARGE CITIES IS HEADED TOWARDS CITIES LOCATED FURTHER
AWAY TURNING THESE INTO ALTERNATIVE NODES WITHIN THE URBAN NETWORK /THERS CONTEND HOWEVER THAT WHAT
IS REALLY HAPPENING IS A PROCESS OF SUBURBANIZATION OR URBAN SPRAWL A hCONCENTRATED DECONCENTRATIONv
BECAUSE MOST OF THE OUTmOW IS HEADED TOWARDS THE OUTSKIRTS OF THE LARGE CITIES AND TOWNS !N INTENSE
DEBATE ON TRENDS IN RESIDENTIAL SEGREGATION IN THE REGIONS CITIES IS ALSO TAKING PLACE AND EVEN THOUGH IT
IS CLEAR THAT INTRA METROPOLITAN MIGRATION PLAYS A KEY ROLE IN THIS REGARD LITTLE RESEARCH HAS BEEN CARRIED
OUT INTO THIS TOPIC 4HE ANALYSIS OF CENSUS MICRODATA UNDERTAKEN IN THIS ARTICLE SHEDS SOME LIGHT ON THESE
ISSUES AND UNDERSCORES THE IMPACT OF INTER CITY AND INTRA METROPOLITAN MIGRATION ON URBAN DYNAMICS
Rsum
,INVERSION DU mUX MIGRATOIRE PARTIR DES MTROPOLES ET DES GRANDES VILLES DE L!MRIQUE LATINE ET DES
#ARABES ET SON RSULTAT IMMDIAT SAVOIR LE RECUL DE LA PRDOMINANCE QUI CARACTRISE LES SYSTMES
URBAINS DE LA RGION SONT ACTUELLEMENT AU CENTRE DES DBATS $UNE PART CERTAINS ESTIMENT QUE CES
PHNOMNES CONSTITUENT UNE TRANSFORMATION RELLE DE DCONCENTRATION TANT DONN QUE LA MAJEURE
PARTIE DES mUX DIMMIGRATION DES GRANDES VILLES SE DIRIGERAIT VERS DES VILLES PLUS LOIGNES QUI
SERAIENT DEVENUES DES NOYAUX DU SYSTME URBAIN ALTERNATIFS LA VILLE PRINCIPALE $AUTRES ESTIMENT
EN REVANCHE QUIL SAGIT EN RALIT DUNE i DCONCENTRATION CONCENTRE w PUISQUE LA MAJEURE PARTIE DE
CES mUX DMIGRATION SE DIRIGE VERS LES ENVIRONS DE LA MTROPOLE DANS LE CADRE DUN PROCESSUS DE
SUBURBANISATION OU DUNE EXTENSION DE LCHELLE DES GRANDES VILLES )L EXISTE GALEMENT UN DBAT ANIM
SUR LES TENDANCES DE LA SGRGATION RSIDENTIELLE DANS LES VILLES DE LA RGION ET BIEN QUE LA MIGRATION
INTRAMTROPOLITAINE SOIT DE TOUTE VIDENCE UN FACTEUR CL DANS CE DOMAINE IL EXISTE ENCORE PEU DTUDES
EN LA MATIRE ,ANALYSE DES MICRODONNES CENSITAIRES RALISE DANS CET ARTICLE JETTE LA LUMIRE SUR CES
QUESTIONS ET DUNE MANIRE GNRALE RATIlE LIMPORTANCE DE LA MIGRATION ENTRE LES VILLES AINSI QUE DE LA
MIGRATION INTRAMTROPOLITAINE EN TERMES DE DYNAMIQUE URBAINE
63
I. Introduccin y especificacin breve

de los asuntos de indagacin
LAS GRANDES CIUDADES DE !MRICA ,ATINA ESTN VIVIENDO CAMBIOS MUY PROFUNDOS
ALGUNOS SORPRENDENTES Y AN NO DEL TODO ASIMILADOS POR LOS ENCARGADOS DE ADOPTAR
DECISIONES Y LA OPININ PBLICA %N ESTE DOCUMENTO SE ANALIZARN DOS DE ESTOS
CAMBIOS A EL MS GENERALIZADO Y EL QUE LOS ESPECIALISTAS ENCUENTRAN MS SENCILLO
DE CUANTIlCAR PRECISAR Y EXPLICAR ES LA REVERSIN DE SU ATRACTIVO MIGRATORIO Y POR
ENDE LA REDUCCIN DE LA CONCENTRACIN CARACTERSTICA DE LOS SISTEMAS URBANOS DE LA
REGIN Y B LA SEGUNDA TRANSFORMACIN SE RElERE A LA REESTRUCTURACIN INTERNA DE
LAS METRPOLIS Y SUS REPERCUSIONES EN MATERIA DE CONlGURACIN DE LA CIUDAD Y DE
LOCALIZACIN EN ELLA DE LOS DISTINTOS GRUPOS SOCIALES ACTIVIDADES E INFRAESTRUCTURA
0OR CIERTO ESTE LTIMO ASUNTO SE RELACIONA DIRECTAMENTE CON EL CADA VEZ MS
PUBLICITADO FENMENO DE LA SEGREGACIN RESIDENCIAL
II. Datos y metodologa
SE USARN LOS RESULTADOS DEL PROCESAMIENTO DE MICRODATOS CENSALES DE VARIOS

PASES DE LA REGIN 3E TRATA DE UNA VETA DE RECIENTE EXPLOTACIN nFAVORECIDA
POR LOS AVANCES EN MATERIA DE EQUIPOS Y PROGRAMAS COMPUTACIONALES ENTRE LOS
QUE SOBRESALE 2EDATAMn QUE MODIlCA RADICALMENTE LA FORMA EN QUE SE ANALIZA
LA MIGRACIN INTERNA MEDIANTE LOS CENSOS 4AL COMO ANTICIP 4OBLER EN LA
DIFERENCIA ENTRE LA INFORMACIN QUE SE SUELE OBTENER CON LOS VOLMENES CENSALES Y
AQUELLA ALMACENADA EN LAS BASES DE MICRODATOS ES ENORME PORQUE HAY LIMITACIONES
OBJETIVAS PARA PRESENTAR Y DESPLEGAR EN PAPEL LOS TABULADOS BSICOS PARA EL ANLISIS
DE LA MIGRACIN MATRICES DE ORIGEN Y DESTINO 3I EXISTE LA CAPACIDAD PARA PROCESAR
CON mUIDEZ EL CONJUNTO DE LA BASE DE MICRODATOS LA CANTIDAD DE CRUCES INDICADORES
TIPOLOGAS LISTADOS Y PRUEBAS ESTADSTICAS QUE PUEDE OBTENERSE ES VASTA COMO SE
INDICA EN LA BASE DE DATOS DE MIGRACIN INTERNA EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
-)!,# DEL #%,!$% $IVISIN DE 0OBLACIN DE LA #%0!,
3E UTILIZARN TCNICAS Y HERRAMIENTAS DEMOGRlCAS Y ESTADSTICAS ESTNDARES
PARA EL ANLISIS DE TALES RESULTADOS $EL INSTRUMENTAL METODOLGICO CABE DESTACAR
I LAS TASAS DE CRECIMIENTO OBTENIDAS MEDIANTE MODELOS EXPONENCIALES II LAS
MATRICES DE MIGRACIN Y DE MOVILIDAD COTIDIANA Y LOS INDICADORES DE CUANTA E

6ASE BASE DE DATOS EN LNEA HTTPWWWECLACCLMIGRACIONMIGRACION&INTERNA %STA BASE DE

DATOS RESULTA DEL PROCESAMIENTO SISTEMTICO DE TODAS LAS BASES DE MICRODATOS CENSALES DISPONIBLES
EN EL #%,!$% 3US RESULTADOS SE HAN SOMETIDO A UN PROCESO DE REVISIN Y CONSISTENCIA Y PROCURAN
PRESENTARSE EN UN FORMATO ESTNDAR #ON TODO LA COMPARABILIDAD DIRECTA ENTRE PASES Y A VECES
EN UN MISMO PAS DIACRNICAMENTE NO SIEMPRE ES POSIBLE POR LAS DIFERENCIAS EN LA BATERA DE
PREGUNTAS SOBRE MIGRACIN LAS CATEGORAS DE RESPUESTA Y LA CALIDAD DE LA INFORMACIN RECOGIDA
INTENSIDAD DE LA MIGRACIN QUE SE DERIVAN DE ELLAS Y QUE PERMITEN IDENTIlCAR LAS

ZONAS DE ATRACCIN Y DE EXPULSIN DENTRO DE LAS METRPOLIS III LAS MEDIDAS DE
SEGREGACIN RESIDENCIAL COMO EL NDICE DE DISIMILITUD DE $UNCAN Y EL NDICE
DE SEGREGACIN RESIDENCIAL QUE PERMITEN COMPARACIONES INTERTEMPORALES DEL
FENMENO SI SE MANTIENE CONSTANTE LA SUBDIVISIN DE LA METRPOLIS Y IV INDICADORES
SOCIOECONMICOS QUE PERMITEN CUANTILIZAR EL UNIVERSO DE HOGARES Y AS NO REmEJAR
LOS EFECTOS DE COMPOSICIN nNUMRICOS O CUALITATIVOSn DERIVADOS DEL CAMBIO DE
ESTRUCTURA SOCIOECONMICA EN EL TIEMPO
%N EL ANLISIS SE COMBINAR UNA VISIN LATINOAMERICANA QUE ABARCA VARIOS
PASES Y CIUDADES DE LA REGIN CON UN NFASIS EN EL CASO DE #HILE Y EN PARTICULAR
DEL REA METROPOLITANA DEL 'RAN 3ANTIAGO !-'3 %L DOCUMENTO TIENE UN
CARCTER METODOLGICO PORQUE EN L SE PRESENTA APLICA Y EXAMINA UN CONJUNTO DE
PROCEDIMIENTOS RELATIVAMENTE NOVEDOSOS DE EXPLOTACIN DE LOS MICRODATOS DEL
CENSO PARA EL ESTUDIO DE LA DINMICA MIGRATORIA DE LAS METRPOLIS Y LAS CIUDADES
EN GENERAL .O OBSTANTE EL DOCUMENTO TAMBIN TIENE PROPSITOS SUSTANTIVOS Y
EN ESA LNEA SE PROCURA INTERPRETAR ALGUNOS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS A LA LUZ
DEL DEBATE ESPECIALIZADO EN LA REGIN %S MS AL lNAL DEL DOCUMENTO SE INCLUYEN
UNAS REmEXIONES GENERALES QUE ATAEN TANTO RETOS PARA LA INVESTIGACIN FUTURA EN
EL TEMA COMO ALCANCES Y DESAFOS DE POLTICA QUE SE DERIVAN DE LOS HALLAZGOS DE
LA INVESTIGACIN
III. La reversin del atractivo migratorio

de las grandes ciudades de la regin
A. Los antecedentes y el debate actual
%N VARIAS CIUDADES GRANDES DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE nEN PARTICULAR LOS
DOS AGLOMERADOS MS POPULOSOS -XICO $& Y 3O 0AULOn LA DCADA DE
MARC UN PUNTO DE INmEXIN REVELADO POR LOS CENSOS DE LA RONDA DE 0OR
PRIMERA VEZ PERDIERON POBLACIN POR INTERCAMBIO CON EL RESTO DEL PAS MIGRACIN
INTERNA LO QUE EN COMBINACIN CON EL AVANCE DE LA TRANSICIN DEMOGRlCA
REDUND EN UNA FUERTE CADA DE SU RITMO DE EXPANSIN 'UZMN Y OTROS
6ILLA Y 2ODRGUEZ
%STOS RESULTADOS FUERON CUESTIONADOS POR VARIAS RAZONES %N PRIMER
LUGAR DADA SU NOVEDAD FUERON TOMADOS CON CIERTA INCREDULIDAD O DIRECTAMENTE
IGNORADOS SOBRE TODO POR LA PRENSA QUE SIGUI ENTREGANDO UNA IMAGEN DE
CIUDADES DE CRECIMIENTO AVASALLADOR %N SEGUNDO LUGAR DADA SU PARCIALIDAD
TERRITORIAL YA QUE SOLO SE REFERAN AL REA METROPOLITANA CONVENCIONAL FUERON

$E MILLN DE HABITANTES O MS
65
DESCALIlCADOS POR PLANTEAMIENTOS QUE ALUDAN AL SURGIMIENTO DE UNA NUEVA ESCALA

METROPOLITANA MEGPOLIS CIUDADES REGIN REAS METROPOLITANAS EXTENDIDAS
ENTRE OTRAS Y QUE POR ENDE LA PRDIDA DE ATRACTIVO Y LA DESCONCENTRACIN ERAN
lCTICIAS PUES SE ARGUMENTABA QUE LO QUE REALMENTE HABA OCURRIDO ERA UNA
hDESCONCENTRACIN CONCENTRADAv 0INTO DA #UNHA Y "AENINGER 0INTO DA
#UNHA 0OR LTIMO SE RELATIVIZARON LOS RESULTADOS PORQUE SE SUGIRI QUE
LO ACONTECIDO EN LOS AOS OCHENTA nDCADA EN LA QUE SE GOLPE PRINCIPALMENTE
A LAS GRANDES CIUDADES TANTO EN EL PLANO SOCIOECONMICO 4 COMO EN EL PLANO
SIMBLICO 2OJAS #UADRADO 2OURA Y &ERNNDEZ 2ODRGUEZ n NO
PODA PROYECTARSE HACIA EL FUTURO
#ONSIDERANDO LO EXPUESTO Y TENIENDO EN CUENTA QUE EL DECENIO DE FUE
MS BENVOLO CON LAS METRPOLIS 3ASSEN #OHEN 2ODRGUEZ B
$E -ATTOS nAL PUNTO QUE SE POPULARIZARON NOCIONES QUE LAS REVALORIZARON
COMO LA DE CIUDAD GLOBAL6n ES LEGTIMA LA PREGUNTA SOBRE LA CONTINUIDAD DE LA
CONDICIN EXPULSORA DE LAS METRPOLIS DURANTE LOS LTIMOS AOS AS COMO
SOBRE LA RELACIN ENTRE ESTA EVENTUAL EXPULSIN Y LA DESCONCENTRACIN EFECTIVA DEL
SISTEMA DE CIUDADES 0RECISAMENTE LO QUE lGURA A CONTINUACIN EN ESTE ARTCULO
CONTRIBUYE A RESPONDER ESTA PREGUNTA CON EL VALOR AADIDO DE QUE NO SE LIMITA SOLO
AL IMPACTO CUANTITATIVO DE LA MIGRACIN PUES TAMBIN INDAGA SOBRE EL CUALITATIVO
,OS RESULTADOS QUE SE PRESENTAN PROVIENEN EN GRAN MEDIDA DEL PROYECTO ")$
#%0!, h-IGRACIN Y DESARROLLO EL CASO DE !MRICA ,ATINAv EN QUE SE EXAMINA
LA MIGRACIN INTERNA DE SIETE PASES DE LA REGIN !RGENTINA "OLIVIA "RASIL #HILE
#OSTA 2ICA 'UATEMALA Y -XICO ,AS METODOLOGAS Y EL SOFTWARE 2EDATAM
EMPLEADOS PARA OBTENERLOS FUERON CREADOS POR EL #%,!$% $IVISIN DE 0OBLACIN
DE LA #%0!, ,OS MICRODATOS HAN SIDO PROPORCIONADOS AL #%,!$% POR LOS PASES
PARA QUE ACTE COMO ENTIDAD DE RESPALDO ANTE RIESGOS DE PRDIDA DE INFORMACIN Y
PARA lNES DE ESTUDIOS REGIONALES COMPARATIVOS
B. La evidencia
1. Aspectos generales
%N EL MARCO DE UNA INVESTIGACIN REGIONAL SOBRE LAS TENDENCIAS DE LA MIGRACIN
INTERNA 2ODRGUEZ PROCES MICRODATOS DE CENSOS DE LA RONDA DE
Y PUBLIC UN CUADRO COMPARATIVO DE LA MIGRACIN RECIENTE DE UNA DECENA DE
4
0OR LAS REPERCUSIONES DE LA CRISIS DE LA DEUDA Y LOS SESGOS ANTIMETROPOLITANOS DE LOS PROGRAMAS DE
AJUSTE ESTRUCTURAL Y DEL CAMBIO DE ESTRATEGIA DE DESARROLLO
0OR LA IMAGEN DE CAOS Y DECADENCIA A CAUSA DEL AGRAVAMIENTO DE PROBLEMAS COMO LA POBREZA
LA CONGESTIN LA CONTAMINACIN Y LA INSEGURIDAD CIUDADANA REGISTRADOS EN LAS CIUDADES EN
DICHA DCADA
,A CIUDAD EMERGE UNA VEZ MS COMO UN MBITO ESTRATGICO PARA EL ESTUDIO DE LAS PRINCIPALES
TRANSFORMACIONES MACROSOCIALES TAL COMO FUE EN LOS ORGENES DE LA SOCIOLOGA 3ASSEN
REAS METROPOLITANAS SELECCIONADAS DE LA REGIN %STE PROCESAMIENTO LE PERMITI

DISTINGUIR ENTRE LAS METRPOLIS QUE MANTENAN ATRACTIVO MIGRATORIO Y LAS QUE LO
HABAN PERDIDO !DEMS PROPORCION INDICIOS DEL EFECTO DE LA MIGRACIN SOBRE EL
CAPITAL HUMANO DE LAS CIUDADES MEDIANTE LA COMPARACIN DEL NIVEL EDUCATIVO DE LOS
INMIGRANTES Y DE LOS EMIGRANTES
2ESPECTO DEL PRIMER PUNTO LOS RESULTADOS 2ODRGUEZ MUESTRAN
COMO FACTOR DE DISTINCIN CLAVE LA CUANTA DEMOGRlCA DE LAS CIUDADES PUES LAS
MS POBLADAS DEL CONJUNTO EXAMINADO POR EL AUTOR -XICO $& 2O DE *ANEIRO
3O 0AULO Y 3ANTIAGO TENAN EMIGRACIN NETA MIENTRAS QUE LAS DE MENOR TAMAO
DEMOGRlCO CON LA EXCEPCIN DE 3AN *OS DE #OSTA 2ICA REGISTRABAN TODAVA UNA
INMIGRACIN NETA $E ESTA MANERA SE VALIDABA LA HIPTESIS DE LA PRDIDA DE ATRACTIVO
DE LAS METRPOLIS PERO SE RECONOCA A LA VEZ SUS LMITES %N EFECTO PARA UN GRUPO
IMPORTANTE DE CIUDADES MENORES EN CUANTA DEMOGRlCA PERO PRINCIPALES DENTRO
DE LOS SISTEMAS URBANOS DE SUS PASES EL ATRACTIVO MIGRATORIO SEGUA OPERANDO Y
LA MIGRACIN DESDE EL RESTO DEL PAS CONTINUABA SIENDO UNA PODEROSA FUERZA DE
CAMBIO PARA ELLAS 2ESPECTO DEL SEGUNDO PUNTO LOS DATOS PRESENTADOS SEALABAN
QUE PARA LAS CIUDADES SELECCIONADAS LOS EFECTOS DE LA MIGRACIN SOBRE EL ACERVO
DE CAPITAL HUMANO METROPOLITANO ERAN EN GENERAL ADVERSOS POR CUANTO LOS
EMIGRANTES TENAN UNA ESCOLARIDAD MAYOR QUE LOS NO MIGRANTES Y ESTOS A SU VEZ
UNA ESCOLARIDAD MAYOR QUE LOS INMIGRANTES ,A EXCEPCIN ERA 3ANTIAGO QUE PESE A
PERDER POBLACIN POR MIGRACIN RECIBA UN mUJO DE INMIGRANTES MS CALIlCADO QUE
LOS EMIGRANTES Y QUE LOS NO MIGRANTES DE LA CIUDAD

%N GENERAL TODAS LAS ESTIMACIONES DE LA MIGRACIN DE LAS REAS METROPOLITANAS DEPENDEN DE LA

DElNICIN QUE SE USE DE ESTAS LTIMAS ,AS DELIMITACIONES MUY RESTRICTIVAS nPOR EJEMPLO LAS QUE
CIRCUNSCRIBEN EL REA METROPOLITANA A LOS LMITES DEL MUNICIPIO PRINCIPAL O AL REA DE OCUPACIN
CONTIGUAn TENDERN A GENERAR CIFRAS ARTIlCIALES DE EMIGRACIN NETA PORQUE CONSIDERARN COMO
EMIGRACIN LO QUE EN REALIDAD ES SUBURBANIZACIN %N CAMBIO LAS DElNICIONES MUY AMPLIAS
nPOR EJEMPLO LAS QUE ASIMILAN REA METROPOLITANA AL CONJUNTO DE DIVISIONES ADMINISTRATIVAS
MAYORES REGIONES PROVINCIAS ESTADOS EN LAS QUE SE DESPLIEGA EL REA METROPOLITANA O LAS QUE
CONSIDERAN COMO PARTES DE UN MISMO AGLOMERADO A NODOS QUE SE HALLAN A MS DE KILMETROS
POR CARRETERAn TENDERN A SUBESTIMAR LA EMIGRACIN PUES MUCHAS SALIDAS EFECTIVAS DEL AGLOMERADO
SERN CLASIlCADAS COMO DESPLAZAMIENTOS INTRAMETROPOLITANOS 0OR ELLO EN EL PRESENTE DOCUMENTO
SE USAN LAS DElNICIONES DE LA BASE DE DATOS DE $ISTRIBUCIN %SPACIAL DE LA 0OBLACIN Y 5RBANIZACIN
EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE $%05!,# DEL #%,!$% HTTPWWWECLACCLCELADEDEPUALC
QUE IDENTIlCAN TODOS LOS MUNICIPIOS O COMUNAS DE LAS REAS METROPOLITANAS 0OR CIERTO ESTO NO
AGOTA LA DISCUSIN COMO REVELA EL CASO DEL AGLOMERADO METROPOLITANO DE 3AN *OS 3I BIEN LA
DElNICIN DE $%05!,# ES AMPLIA E INCLUYE A MS DE UNA DOCENA DE CANTONES nALGUNOS DE ELLOS
LOCALIZADOS A MS DE KILMETROS DEL CANTN CENTRALn QUE SUMADOS LLEGAN A UNA POBLACIN QUE
SUPERA MILLN DE HABITANTES HAY ORGANISMOS NACIONALES QUE OPERAN CON UNA DElNICIN MUCHO
MS AMPLIA %STA SE DENOMINA GRAN REA METROPOLITANA DEL 6ALLE #ENTRAL DE #OSTA 2ICA Y CUENTA
CON CANTONES CUATRO REAS METROPOLITANAS nINCLUIDAS LA SEGUNDA Y TERCERA CIUDAD DEL PAS EN
TAMAO (EREDIA Y #ARTAGO RESPECTIVAMENTE Y QUE EN EL PRESENTE ESTUDIO SE CONSIDERAN NODOS
URBANOS DISTINTOS EN LAS MATRICES DE MIGRACIN ESPECIALES PARA LAS TRES CIUDADES MS POBLADAS DE
CADA PASn Y MS DE DOS MILLONES DE HABITANTES EN -OLINA 0ROGRAMA %STADO DE LA
.ACIN %VIDENTEMENTE SI SE USARA ESTA LTIMA DElNICIN LOS RESULTADOS DE LA MIGRACIN
INTERNA NETA DE 3AN *OS SERAN DIFERENTES DE LOS EXPUESTOS EN ESTE TRABAJO
67
! MS DE TRES AOS DE PUBLICADO EL ESTUDIO DE 2ODRGUEZ HAY

PROGRESOS QUE HACEN POSIBLE AMPLIAR Y MEJORAR SUS RESULTADOS CON NUEVOS DATOS
Y TCNICAS AS COMO CON UNA MAYOR ELABORACIN DE LA INFORMACIN %N MATERIA
DE DATOS SE HAN AADIDO VARIAS BASES DE MICRODATOS CENSALES %N TRMINOS DE
TCNICAS EN EL #%,!$% SE HAN ELABORADO PROCEDIMIENTOS NOVEDOSOS Y SIMPLES
PARA ESTIMAR EL EFECTO NETO Y EXCLUSIVO DE LA MIGRACIN SOBRE LA POBLACIN DE LOS
LUGARES DE ORIGEN Y DE DESTINO %N TRMINOS DE ELABORACIN DE LA INFORMACIN ES
POSIBLE HACER DISTINCIONES RELEVANTES ENTRE LOS mUJOS POR EJEMPLO ENTRE MIGRACIN
INTERNA hCERCANAv Y hLEJANAv %L INSTRUMENTO USADO PARA ESTO ES LA CONOCIDA MATRIZ
DE MIGRACIN SOLO QUE ESTA VEZ ESPECIlCADA PARA CADA CIUDAD TAL COMO SE ILUSTRA
EN EL CUADRO REFERIDO AL AGLOMERADO METROPOLITANO DE -ONTERREY ,A hMIGRACIN
CERCANAv SE ASIMILA AL INTERCAMBIO CON MUNICIPIOS FUERA DEL AGLOMERADO
METROPOLITANO PERO DENTRO DE LA DIVISIN ADMINISTRATIVA MAYOR $!- 8 donde
SE LOCALIZA EL AGLOMERADO ,A hMIGRACIN LEJANAv SE ASIMILA AL INTERCAMBIO CON
MUNICIPIOS FUERA DE LA $!- DONDE SE LOCALIZA EL AGLOMERADO
2EVISANDO DE MANERA MUY SUCINTA LAS CIFRAS DEL CUADRO SE CONCLUYE
QUE LA MIGRACIN INTERNA NETA POSITIVA DE -ONTERREY SE DEBE EXCLUSIVAMENTE
AL INTERCAMBIO MIGRATORIO QUE ESTE AGLOMERADO TIENE CON LAS OTRAS ENTIDADES
FEDERATIVAS DE -XICO PUES LA MIGRACIN NETA CON EL RESTO DE LOS MUNICIPIOS
DE SU PROPIA ENTIDAD FEDERATIVA .UEVO ,EN ES LIGERAMENTE NEGATIVA $E ESTA
MANERA LA CIUDAD MANTIENE UN ALTO ATRACTIVO PARA MIGRANTES DEL RESTO DEL PAS Y
PRESENTA UN VIRTUAL EQUILIBRIO MIGRATORIO DENTRO DE SU PROPIA ENTIDAD %N DElNITIVA
EL AGLOMERADO METROPOLITANO DE -ONTERREY NO SE EST hDESCONCENTRANDOv 11 Y
TAMPOCO ES CLARO QUE SE EST SUBURBANIZANDO O CONVIRTIENDO EN UNA hCIUDAD
FRAGMENTADA O DIFUSAv
8

11

$IVISIN ADMINISTRATIVA MAYOR ESTADO EN EL "RASIL DEPARTAMENTO EN "OLIVIA Y 'UATEMALA REGIN

EN #HILE PROVINCIA EN #OSTA 2ICA Y ENTIDAD FEDERATIVA EN -XICO
%L INSTRUMENTO PUEDE AMPLIARSE PARA INCLUIR LA MIGRACIN INTERNACIONAL AUNQUE SOLO
INMIGRACIN Y LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA $E HECHO MS ADELANTE SE USAR PARA EL EXAMEN
DE ESTA LTIMA QUE CORRESPONDE AL CAMBIO DE RESIDENCIA ENTRE MUNICIPIOS QUE FORMAN PARTE DE UN
MISMO AGLOMERADO METROPOLITANO 3E TRATA DE UN mUJO CUANTIOSO Y CLAVE PARA LA RECONlGURACIN
DE LAS CIUDADES
#OMO SE APRECIA EN EL CUADRO LA MIGRACIN NETA DEL AGLOMERADO METROPOLITANO DE -ONTERREY
ALCANZA A PERSONAS QUE DERIVAN DEL SIGUIENTE CLCULO %STA CIFRA
SE DESCOMPONE EN LA MIGRACIN NETA hCERCANAv ES DECIR LA QUE TIENE LUGAR ENTRE EL AGLOMERADO
METROPOLITANO DE -ONTERREY Y EL RESTO DE LOS MUNICIPIOS DE .UEVO ,EN Y QUE ALCANZA A
PERSONAS QUE DERIVAN DEL SIGUIENTE CLCULO M Y LA MIGRACIN NETA hLEJANAv ES
DECIR LA QUE TIENE LUGAR ENTRE EL AGLOMERADO METROPOLITANO DE -ONTERREY Y EL RESTO DE LOS MUNICIPIOS
MEXICANOS FUERA DE .UEVA ,EN Y QUE ALCANZA A PERSONA QUE DERIVAN DEL SIGUIENTE CLCULO

!UNQUE PODRA ESTAR CONTRIBUYENDO A LA DESCONCENTRACIN DEL SISTEMA URBANO DEL PAS SI TUVIESE UN
SALDO MIGRATORIO POSITIVO CON -XICO $&
,O QUE ES COMPATIBLE CON LAS CONCLUSIONES DE ESTUDIOS RECIENTES ESPEClCOS SOBRE ESTA CIUDAD
h%N CONTRASTE CON LAS METRPOLIS NORTEAMERICANAS Y EN MENOR MEDIDA CON LAS CANADIENSES QUE
PRESENTAN TEJIDOS URBANOS POLINUCLEARES DISCONTINUOS O FRAGMENTADOS SE PUEDE DECIR QUE EL DE
-ONTERREY ES UN continuum CENTRO PERIFERIA COMPACTOv 'ARZA SF PG
Cuadro 1
MATRIZ DE MIGRACIN BSICA USADA PARA CADA CIUDAD SELECCIONADA.
EJEMPLO CON EL CASO DE MONTERREY, MXICO
Zona de residencia al
momento del censo
Zona de residencia 5 aos antes del censo

Monterrey
Aglomerado
metropolitano de
Monterrey
Otro municipio
de Nuevo
Len
Otros
municipios
fuera de
Nuevo Len
Poblacin
total en la
fecha del
censo
Migracin
neta
(total censo
total cinco
aos antes)
Tasa de
migracin
neta
(por 1 000)
44 288
3,16
2 712 615
15 352
98 476
2 826 443
Otro municipio de Nuevo

Len
15 492
501 251
20 976
537 719
Otros municipios fuera de

Nuevo Len
54 048
9 092
81 036 611
81 099 751
2 782 155
525 695
81 156 063
84 463 913
Poblacin total (5 aos

antes del censo)
no se aplica
Fuente: Proyecto Migracin y desarrollo: el caso de Amrica Latina (BID/05/005), Banco Interamericano
de Desarrollo y Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (BID/CEPAL), procesamiento
especial de microdatos censales de siete pases de la regin seleccionados.
Nota:
Poblacin mayor de cuatro aos que resida en algn municipio de Mxico en 1995.
2. Migracin, aumento demogrfico de las ciudades

y desconcentracin del sistema urbano
z1U OCURRE CUANDO SE APROVECHAN LOS PROGRESOS DESCRITOS EN EL ACPITE ANTERIOR
PARA UNA REVISIN DEL DIAGNSTICO Y EL ANLISIS OFRECIDO POR 2ODRGUEZ 0OR
SOBRE TODO SE RATIlCA LA HETEROGENEIDAD DE LA SITUACIN MIGRATORIA ENTRE CIUDADES
TANTO SI SE COMPARAN PASES COMO SI SE ANALIZA DENTRO DE CADA UNO DE ELLOS %N
EL CUADRO lGURAN LOS RESULTADOS PARA LOS TRES AGLOMERADOS METROPOLITANOS MS
POBLADOS DE CADA PAS %NTRE LOS HALLAZGOS RELEVANTES CABE MENCIONAR
A %N LAS COMPARACIONES TRANSVERSALES ENTRE PASES HAY COMBINACIN DE
SITUACIONES YA QUE COEXISTEN LAS CIUDADES ATRACTIVAS CON LAS EXPULSORAS EN
EFECTO A PRINCIPIOS DEL SIGLO 88) EN TODOS LOS PASES EXAMINADOS AL MENOS
UNA DE LAS TRES CIUDADES ES EXPULSORA Y AL MENOS UNA ES ATRACTIVA
B %N GENERAL LAS CIUDADES MS POBLADAS DE CADA UNO DE LOS PASES EXAMINADOS
TIENEN MS PROBABILIDAD DE SER EXPULSORAS %N EFECTO CUATRO DE ESTAS
CIUDADES MS POBLADAS 3O 0AULO 3AN *OS -XICO $& Y 3ANTIAGO
PRESENTAN EMIGRACIN NETA SEGN EL CENSO DE LA RONDA DE Y SOLO DOS
,A 0AZ Y #IUDAD DE 'UATEMALA TIENEN UN SALDO POSITIVO MS BIEN BAJO Y
CLARAMENTE MENOR QUE EL REGISTRADO EN LA RONDA DE CENSOS DE

#ABE REITERAR QUE ESTOS RESULTADOS COMO SUELE OCURRIR EN LOS ANLISIS DE CIUDADES DEPENDEN
CRTICAMENTE DE LA DELIMITACIN DEL REA METROPOLITANA %N ESTE TRABAJO HEMOS SEGUIDO LA
ESPECIlCACIN TERRITORIAL ADMINISTRATIVA PROPUESTA EN LA BASE DE DATOS $%05!,# TAL COMO SE
INDICA EN EL CUADRO PUES PRESENTA UNA DESAGREGACIN HASTA ESCALA MUNICIPAL IDNEA PARA ANLISIS
DESAGREGADOS DE LA MIGRACIN INTERNA
69
C 3I BIEN DEL RESULTADO ANTERIOR SE DESPRENDE QUE ESTN OPERANDO FUERZAS

DESCONCENTRADORAS QUE REDUCEN EL ATRACTIVO DE LAS GRANDES CIUDADES Y EN
CAMBIO AUMENTAN EL DE OTROS SITIOS LAS CIFRAS OBTENIDAS DEMUESTRAN QUE NO
TODAS LAS CIUDADES INTERMEDIAS TIENEN ESA CAPACIDAD PUES VARIAS CIUDADES
SECUNDARIAS TAMBIN PIERDEN POBLACIN POR MIGRACIN
D 0UEDE DESCARTARSE LA CONTRAURBANIZACIN ES DECIR QUE LA EMIGRACIN NETA
DE LAS GRANDES CIUDADES SE DEBA A DESPLAZAMIENTOS MASIVOS HACIA ZONAS
RURALES %STO OBEDECE A QUE TODAS LAS CIFRAS DISPONIBLES #%0!, B
'UZMN Y OTROS 2ODRGUEZ Y INDICAN QUE EL CAMPO
TIENE UNA SANGRA MIGRATORIA PERSISTENTE %N ESTE SENTIDO LA RURURBANIZACIN
QUE EFECTIVAMENTE SE HA REGISTRADO EN TORNO A ALGUNAS CIUDADES NO HA
TENIDO UNA CUANTA DEMOGRlCA SECUNDARIA
E 2ESPECTO DEL DEBATE SOBRE LA hDESCONCENTRACIN CONCENTRADAv LA EVIDENCIA
DEL CUADRO ES AMBIGUA %N EL "RASIL EN PARTICULAR EN EL CASO DE 3O
0AULO AUNQUE TAMBIN ES VLIDO PARA 2O DE *ANEIRO HAY APOYO PARA
ESTA HIPTESIS %N EFECTO EL SALDO MIGRATORIO NEGATIVO QUE REGISTRAN LOS
AGLOMERADOS METROPOLITANOS DE 3O 0AULO Y 2O DE *ANEIRO RESULTAN DE UNA
COMBINACIN DE UN SALDO NEGATIVO ABULTADO EN EL INTERCAMBIO CON EL RESTO
DE LOS MUNICIPIOS DE SUS PROPIAS $!- Y UN SALDO POSITIVO EN EL INTERCAMBIO
CON LOS MUNICIPIOS PERTENECIENTES A LAS OTRAS $!- QUE EN EL CASO DE
3O 0AULO SE VERIlCA EN LOS DOS CENSOS 6ALE DECIR EN AMBAS CIUDADES
LA MAYORA DE LOS EMIGRANTES PODRAN ESTAR DIRIGINDOSE A LOCALIDADES
PRXIMAS CON LO CUAL SU hPRDIDA DE ATRACTIVOv SERA MS BIEN UNA lCCIN
Y EN CAMBIO PODRA ESTAR MATERIALIZNDOSE UNA AMPLIACIN DE SU ZONA DE
INmUENCIA O LA CONSTITUCIN DE UN REA METROPOLITANA EXTENDIDA14 %N UNA
SITUACIN PARECIDA PODRA CLASIlCARSE A #IUDAD DE 'UATEMALA EN EFECTO SI
BIEN ESTA CIUDAD AN REGISTRA INMIGRACIN NETA LOS DOS CENSOS DISPONIBLES
REmEJAN UNA PRDIDA MIGRATORIA CON SU ENTORNO MIENTRAS PERSISTE UNA
ABULTADA GANANCIA MIGRATORIA EN EL INTERCAMBIO CON EL RESTO DEL PAS 0OR
SU PARTE HASTA EL CENSO DE 3ANTIAGO SE COMPORTABA COMO #IUDAD DE
'UATEMALA AUNQUE CON UNA TASA DE INMIGRACIN NETA MUCHO MENOR PERO
SEGN EL CENSO DE SU SITUACIN ES DIFERENTE PUES PIERDE POBLACIN
EN AMBOS INTERCAMBIOS %N LOS CASOS DE #IUDAD DE -XICO 3AN *OS DE
#OSTA 2ICA Y ,A 0AZ LA SITUACIN ES PRECISAMENTE LA OPUESTA A LA HIPTESIS
DE LA hDESCONCENTRACIN CONCENTRADAv %N EFECTO LA EMIGRACIN NETA DE SUS
CIUDADES PRINCIPALES OBEDECE AL INTERCAMBIO CON LOS MUNICIPIOS DE OTRAS
14
%L USO DEL CONDICIONAL SE DEBE A QUE NO SE DETALLA EL DESTINO DE LOS mUJOS DENTRO DE LAS $!- Y
POR ENDE NO ES POSIBLE PRECISAR SI SON A CORTA O A LARGA DISTANCIA 3EGN ESTUDIOS RECIENTES DE
ESPECIALISTAS DEL "RASIL LA MIGRACIN INTRAESTADUAL SE HA DIVERSIlCADO Y EXTENDIDO hREFORZANDO
EL FENMENO DE LA INTERIORIZACIN DE LA MIGRACIN EN EL ESTADOv "AENINGER
$!- MIENTRAS QUE DENTRO DE SU $!- TODAVA RESULTAN hGANADORASv VALE

DECIR EL mUJO DE EMIGRANTES DESDE ELLAS SE DIRIGE HACIA LOCALIDADES MS
BIEN LEJANAS
%N SUMA PARA LA MAYOR PARTE DE LAS CIUDADES EXAMINADAS LA PRDIDA DE
ATRACTIVO PARECE SER UN FENMENO REAL !HORA BIEN LA EXPERIENCIA DE AGLOMERADOS
COMO 2O DE *ANEIRO Y -XICO $&16 INDICA QUE LA PRDIDA DE ATRACTIVO Y EL PASO
A UNA CONDICIN DE EMIGRACIN NETA NO SON PROCESOS LINEALES $E HECHO SI BIEN LA
TASA DE MIGRACIN NETA DE AMBAS CIUDADES FUE NEGATIVA EN LOS DOS LTIMOS CENSOS
EN EL PERODO RECIENTE SU VALOR ABSOLUTO FUE MENOR VALE DECIR NO ACENTUARON SU
CONDICIN DE EXPULSORAS
Cuadro 2
INDICADORES DE LA MIGRACIN INTERNA DE LOS TRES AGLOMERADOS
METROPOLITANOS PRINCIPALES, DE SEIS PASES SELECCIONADOS DE
AMRICA LATINA, CENSOS DE LA RONDA DE 1990 Y DE LA RONDA DE 2000
Pas y ao
Aglomerado
metropolitanoa
La Paz
945 683
18 500
4,0
21 110
-2 610
Bolivia, 1992
Santa Cruz
576 521
29 763
10,1
6 468
23 295
Cochabamba
Brasil, 2000
Chile, 1992

16
Migracin neta
con el resto de
su DAM
Migracin neta
con el resto
del pas (otras
DAM)
13 187
7,5
-296
13 483
1 456
0,23
26 192
-24 736
Santa Cruz
936 946
45 429
10,0
750
44 679
Cochabamba
437 857
-2 688
-1,2
-2 584
-104
13 799 037
13 806
0,20
-272 337
286 142
Ro de Janeiro
9 157 344
-92 677
-2,01
-24 365
-68 311
Belo Horizonte
2 963 573
87 754
6,01
75 161
12 594
So Paulo
16 113 306
-230 934
-2,8
-342 022
111 088
Ro de Janeiro
10 183 853
-29 012
-0,6
-49 898
20 886
Belo Horizonte
3 675 985
62 662
3,4
43 126
19 536
Santiago
4 052 652
42 518
2,1
-6 805
49 323
Valparaso
662 658
5 023
1,5
1 337
3 686
Concepcin
541 829
5 755
2,1
7 337
-1 582
-17 825
Santiago
Chile, 2002
Tasa de
migracin neta
(por mil)
358 823
So Paulo
Brasil, 1991
Saldo
migratorio
interno
1 243 755
La Paz
Bolivia, 2001
Poblacinb
4 791 315
-49 717
-2,06
-31 892
Valparaso
724 750
9 158
2,54
1 385
7 773
Concepcin
613 579
-7 825
-2,53
665
-8 490
.UEVAMENTE CABE MENCIONAR QUE ESTA AlRMACIN NO ES NECESARIAMENTE APROPIADA PORQUE EN

ALGUNOS DE ESTOS AGLOMERADOS nEN PARTICULAR -XICO $& Y 3AN *OS NO AS ,A 0AZ PORQUE LA
DElNICIN USADA EN ESTE TRABAJO CONSIDERA EL AGLOMERADO ,A 0AZ %L !LTO EMPLAZADO NTEGRAMENTE
EN EL DEPARTAMENTO DE ,A 0AZn DESPLAZARSE HACIA OTRAS $!- PUEDE SIGNIlCAR UN MOVIMIENTO
A CORTA DISTANCIA Y EN EL MARCO DE UNA CONlGURACIN hMEGAPOLITANAv DE LA CIUDAD PRINCIPAL
2ODRGUEZ
%N EL CASO DE LA CIUDAD DE -XICO SU CONDICIN EXPULSORA EN EL SEGUNDO QUINQUENIO DE LA DCADA
DE FUE ACREDITADA POR EL CENSO DE PERO EN RELACIN AL RESTO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
DEL PAS LO QUE SI BIEN IMPIDE UNA COMPARACIN DIRECTA CON LOS CLCULOS DE LOS OTROS PASES
EFECTUADOS A ESCALA DE MUNICIPIO NO CUESTIONA LA CONCLUSIN SOBRE SU CONDICIN EXPULSORA
71
cuadro 2 (conclusin)
Pas y ao
Aglomerado
metropolitanoa
San Jos
Costa Rica, 1984
Migracin
neta con el
resto del pas
(otras DAM)
-3 194
-0,99
959
-4 153
30 85
6,7
-758
3 843
Cartago
95 804
13 40
2,8
389
951
1 018 415
-13 952
-2,7
287
-14 239
Heredia
170 091
4 476
5,3
-2 256
6 732
Cartago
153 074
2 972
3,9
713
2 259
1 247 078
38 263
6,23
-3 649
41 912
Quetzaltenango
87 963
1 909
4,39
739
1 170
Escuintla
73 645
-2 729
-7,28
-640
-2 089
42 642
1 847 426
11 155
1,2
-31 487
Quetzaltenango
109 668
1 105
2,0
897
208
Escuintla
101 285
-2 708
-5,3
-570
-2 138
Mxico, 1990
No se pregunt por municipio de residencia 5 aos antes

Ciudad de Mxico
Mxico, 2000
Migracin
neta con el
resto de su
DAM
93 485
C. de Guatemala
Guatemala, 2002
Tasa de
migracin
neta
(por mil)
648 740
C. de Guatemala
Guatemala, 1994
Saldo
migratorio
interno
Heredia
San Jos
Costa Rica, 2000
Poblacinb
15 626 735
-31 784
-0,41
18 973
Guadalajara
3 074 595
-14 617
-0,95
-8 479
-91 951
-6 138
Monterrey
2 826 443
44 288
3,2
-140
44 428
especial de microdatos censales de siete pases seleccionados de la regin.
a
Definicin del rea metropolitana: vase la base de datos DEPUALC en www.eclac.cl/celade/depualc/.
b
Poblacin de 5 aos y ms y residentes en el pas 5 aos antes del censo y con respuesta vlidas en
las consultas sobre lugar de residencia habitual y lugar de residencia 5 aos antes.
3. Migracin y cambio cualitativo de la

poblacin de las grandes ciudades
,A MIGRACIN NO SOLO AFECTA EL CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES TAMBIN INCIDE EN SU
ESTRUCTURA ! RAZ DE LA SELECTIVIDAD DE LOS DESPLAZAMIENTOS LOS MIGRANTES NO SON
UNA MUESTRA REPRESENTATIVA DE LA POBLACIN 0OR ELLO TANTO SU ARRIBO COMO SU PARTIDA
MODIlCA LA COMPOSICIN DE LA POBLACIN EN LOS TERRITORIOS DE ORIGEN Y DE DESTINO
%N ESTE ACPITE NOS CONCENTRAREMOS EN EL EFECTO DE LA MIGRACIN TANTO INMIGRACIN
COMO EMIGRACIN EN LAS CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN DE LAS CIUDADES $EMOSTRAR
ESTE IMPACTO NO ES SENCILLO EN PRIMER LUGAR POR LOS REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN
QUE EXIGE Y LUEGO POR LAS COMPLICACIONES METODOLGICAS QUE SUPONE 2ODRGUEZ
AVENTURA UNA RESPUESTA COTEJANDO LOS NIVELES EDUCATIVOS DE INMIGRANTES
EMIGRANTES Y NO MIGRANTES 0ERO ES FCIL DEMOSTRAR QUE TAL COTEJO PUEDE SER
ENGAOSO PORQUE PIERDE LOS VOLMENES DE CADA UNO DE ESTOS GRUPOS 0OR EJEMPLO
UNA EDUCACIN MEDIA DE LOS EMIGRANTES SUPERIOR A LA DE LOS INMIGRANTES SIENDO
A SU VEZ LA EDUCACIN DE ESTOS SUPERIOR A LA DE LOS NO MIGRANTES NO SIGNIlCA
FORZOSAMENTE QUE EL AGLOMERADO METROPOLITANO hPIERDEv CAPITAL HUMANO POR
EFECTO DEL INTERCAMBIO MIGRATORIO %STO OCURRE PORQUE SI SON POCOS LOS EMIGRANTES
Y SON MUCHOS LOS INMIGRANTES EL EFECTO NETO QUE DEPENDE DE LA CUANTA DE CADA UNO
DE LOS mUJOS PUEDE PERFECTAMENTE SER POSITIVO PARA LA CIUDAD 0ARA CAPTURAR ESTE
EFECTO NETO Y EXCLUSIVO DE LA MIGRACIN SOBRE LOS ATRIBUTOS DE LAS ZONAS DE ORIGEN Y
DE DESTINO EL #%,!$% ELABOR UN PROCEDIMIENTO QUE SE BASA EN LA COMPARACIN
DE LOS MARGINALES DE LAS MATRICES DE INDICADORES DE LOS mUJOS MIGRATORIOS VANSE
MS DETALLES EN !CUA Y 2ODRGUEZ
%N EL CUADRO SE PRESENTA UN EJEMPLO CON LA EDUCACIN MEDIA DE LOS JEFES DE
HOGAR DEL AGLOMERADO METROPOLITANO DE 3ANTA #RUZ CENSO DE %L RESULTADO ES UNA
PRDIDA DEL DE LA ESCOLARIDAD MEDIA POR EFECTO DEL INTERCAMBIO MIGRATORIO CON
EL RESTO DEL PAS %N EFECTO SI NO HUBIESE HABIDO MIGRACIN INTERNA EN EL PERODO DE
REFERENCIA LA MEDIA DE ESCOLARIDAD DE LOS JEFES DE HOGAR DE 3ANTA #RUZ SERA DE
AOS Y NO DE COMO MARC EL CENSO 5N EXAMEN MS DETALLADO DE LA MATRIZ SUGIERE
QUE LOS JEFES DE HOGAR EMIGRANTES DE LA CIUDAD TIENEN UNA ALTA EDUCACIN Y EN CAMBIO
LOS INMIGRANTES DESDE EL MISMO DEPARTAMENTO TIENEN UNA BAJA EDUCACIN !LL PARECE
ESTAR LA EXPLICACIN DE LA PRDIDA AUNQUE UNA DESCOMPOSICIN PRECISA REQUERIRA DE
CLCULOS MS DETALLADOS QUE CONSIDERARAN LA CUANTA DE TODOS LOS mUJOS #UALQUIERA SEA
EL CASO EL PRINCIPAL INDICADOR DE ESTA MATRIZ ES LA DIFERENCIA RELATIVA QUE SE EXPONE EN
LA COLUMNA lNAL Y QUE SINTETIZA EL EFECTO NETO Y EXCLUSIVO DEL INTERCAMBIO MIGRATORIO DE
LA CIUDAD SOBRE SU ESCOLARIDAD MEDIA
Cuadro 3
EJEMPLO DE MATRIZ DE INDICADORES DE FLUJO USADO PARA CUANTIFICAR
EL EFECTO NETO Y EXCLUSIVO DE LA MIGRACIN SOBRE LA ESTRUCTURA
SOCIODEMOGRFICA DE LAS CIUDADES SELECCIONADAS. SANTA CRUZ a,
1992, JEFES DE HOGAR b
Zona de
residencia al
momento del
censo (1992)
Zona de residencia 5 aos antes del censo

(1987)
Santa
Cruz
Otro cantn del

departamento
de Santa Cruz
Total
censo
Diferencia
absoluta
Diferencia
relativa
(porcentajes)
Otros cantones
fuera del
departamento
de Santa Cruz
Santa Cruz
8,47
7,84
9,04
8,50
Otro cantn del

departamento de
Santa Cruz
7,91
4,78
6,47
4,95
Otros cantones
fuera del
departamento de
Santa Cruz
10,09
8,44
5,71
5,75
8,54
4,99
5,75
5,94
Total
Total 5 aos
antes
8,54
-0,04
-0,5
Irrelevante
a
Definicin del rea metropolitana: vase la base de datos DEPUALC.
b
Residentes en el pas 5 aos antes del censo y con respuesta vlidas en las consultas sobre lugar de
residencia habitual y lugar de residencia 5 aos antes.
73
%STE INDICADOR DE DIFERENCIA RELATIVA SE CALCUL PARA VARIOS ATRIBUTOS DE TODAS

LAS CIUDADES ANALIZADAS CUYOS RESULTADOS SE EXPONEN EN EL CUADRO %N GENERAL
LA MAGNITUD DE LOS EFECTOS RELATIVA AL NIVEL INICIAL DE LOS ATRIBUTOS EXAMINADOS
ES BAJA 0OR SU PARTE SE APRECIAN ALGUNAS REGULARIDADES EN CUANTO AL SENTIDO DEL
IMPACTO %NTRE ESTAS DESTACAN
A %N COINCIDENCIA CON LO ANALIZADO POR 2ODRGUEZ CASI TODAS LAS
CIUDADES PIERDEN CAPITAL HUMANO CON LA MIGRACIN ,A ESCOLARIDAD MEDIA
DE DOS SUBGRUPOS RELEVANTES DE LA POBLACIN MAYORES DE AOS Y JEFES DE
HOGAR DISMINUYE POR EL EFECTO NETO Y EXCLUSIVO DEL INTERCAMBIO MIGRATORIO
,AS POCAS EXCEPCIONES 3ANTIAGO (EREDIA Y 3ANTA #RUZ NO RESPONDEN A
UN PATRN COMN POR LO QUE PUEDEN CONSIDERARSE CASUSTICAS !UNQUE LA
MAGNITUD DEL EFECTO ES LIGERA nEN NINGN CASO LA PRDIDA SUPERA EL
DE LA EDUCACIN QUE TENA LA CIUDAD EN LA FECHA INICIAL AOS ANTES DEL
CENSO n LA SISTEMATICIDAD DEL IMPACTO NEGATIVO ES LO QUE IMPORTA !UNQUE
LA CIFRA QUE SE EXPONE EN EL CUADRO NO PERMITE PRECISAR SI LA PRDIDA SE
ORIGINA EN UNA EMIGRACIN DE PERSONAS CON UNA ESCOLARIDAD RELATIVA MAYOR
O EN LA INMIGRACIN DE PERSONAS CON UNA ESCOLARIDAD RELATIVA MENOR SEGN
EXMENES MS DETALLADOS DE LAS MATRICES USADAS PARA OBTENER EL IMPACTO ES
LA EMIGRACIN DE PERSONAS DE MAYOR CALIlCACIN RELATIVA LA PRINCIPAL CAUSA
DEL EFECTO DEmACTOR DE LA ESCOLARIDAD QUE TIENE LA MIGRACIN %STE HALLAZGO ES
POLTICAMENTE IMPORTANTE TANTO PARA LA ADOPCIN DE DECISIONES SI SE QUIERE
MODIlCAR ESTE IMPACTO nQUE TENDRAN QUE ORIENTARSE A RETENER POBLACIN
CALIlCADAn COMO PARA LA IMAGEN QUE TIENE LA INMIGRACIN EN LAS CIUDADES
PUES REVELA QUE LOS INMIGRANTES TIENEN UNA ESCOLARIDAD MEDIA MAYOR QUE
SUS CONTRAPARTES NATIVAS O NO MIGRANTES ES DECIR NO SON RESPONSABLES DEL
IMPACTO NEGATIVO HALLADO
B %N MATERIA DE ESTRUCTURA ETARIA SE ADVIERTE UN CAMBIO EN EL TIEMPO
MIENTRAS LA RONDA DE CENSOS DE EVIDENCI UNA REDUCCIN DE LA EDAD
MEDIA EN LAS CIUDADES GRACIAS A LA MIGRACIN LOS CENSOS DE LA RONDA DE
OFRECEN UN CUADRO MUCHO MS MATIZADO YA QUE VARIAS CIUDADES
REGISTRAN EFECTOS NULOS O POSITIVOS $E ACUERDO CON DATOS MS DETALLADOS
QUE ESTN SURGIENDO DE UNA INVESTIGACIN EN CURSO Y CUYOS RESULTADOS
PRELIMINARES FUERON PRESENTADOS EN EL DOCUMENTO QUE LA #%0!, LLEV A LA
DECIMOCTAVA #UMBRE )BEROAMERICANA DE *EFES DE %STADO Y DE 'OBIERNO
EN 3AN 3ALVADOR OCTUBRE DE LO ANTERIOR NO SE DEBE A UNA PRDIDA DE
ATRACTIVO O EXPULSIN DE POBLACIN JOVEN YA QUE CASI SIN EXCEPCIN LAS
CIUDADES GRANDES SIGUEN TENIENDO UNA MIGRACIN NETA POSITIVA EN EL TRAMO
DE A AOS DE EDAD #%0!,/)* %N CAMBIO MUCHAS DE ELLAS
TIENEN UNA EMIGRACIN NETA SOBRESALIENTE ENTRE LOS NIOS MENORES DE
AOS Y LOS ADULTOS JVENES A AOS DE EDAD LO QUE APUNTA A UNA
MERMA DE ATRACTIVO ENTRE FAMILIAS EN PROCESO DE CRIANZA %N TAL SENTIDO LA

EMIGRACIN NETA DE NIOS PARECE SER LA EXPLICACIN DE ESTE FENMENO MS
BIEN NOVEDOSO DURANTE LA DCADA DE
C %N MATERIA DE COMPOSICIN POR SEXO EL PANORAMA PREDOMINANTE SIGUE
SIENDO EL DE UN EFECTO REDUCTOR DEL NDICE DE MASCULINIDAD EN LNEA CON LA
DOCUMENTADA TENDENCIA SECULAR EN !MRICA ,ATINA A UNA MAYOR PROPORCIN
DE MUJERES EN LOS mUJOS HACIA LAS GRANDES CIUDADES #ABE DESTACAR QUE SIGUE
SIENDO EL EFECTO QUE ALCANZA MAYOR CUANTA PUES EN ALGUNAS CIUDADES EL
NDICE DE MASCULINIDAD SE REDUCE MS DE UN DE SU NIVEL INICIAL A CAUSA
DE LA MIGRACIN #ON TODO LOS CENSOS DE LA RONDA DE YA MUESTRAN
ALGUNOS CASOS QUE ESCAPAN A ESTA REGULARIDAD Y EN GENERAL SE ADVIERTE UNA
DISMINUCIN DE LA MAGNITUD DEL EFECTO ENTRE LOS CENSOS DE Y DE
Cuadro 4
EFECTO NETO Y EXCLUSIVO DE LA MIGRACIN INTERNA PARA
LOS TRES AGLOMERADOS METROPOLITANOS PRINCIPALES DE
SEIS PASES SELECCIONADOS DE AMRICA LATINA, CENSOS
DE LA RONDA DE 1990 Y DE LA RONDA DE 2000
(En porcentajes) a
rea
metropolitana b
Censos de la ronda de 1990

Escolaridad 30 Escolaridad jefes
aos y ms
Censos de la ronda de 2000
Edad media
ndice de
masculinidad
Escolaridad 30 Escolaridad jefes

aos y ms
Edad media
ndice de
masculinidad
Santa Cruz
-0,8
-0,5
-0,5
-2,0
-0,3
0,1
-0,3
-2,2
La Paz
-1,5
-1,1
-0,5
-1,4
-0,3
-0,2
0,0
-0,9
Cochabamba
-0,8
-0,3
-0,1
-1,8
-0,9
-0,5
0,2
-1,8
So Paulo
-0,8
-0,7
-0,7
-0,1
-0,3
-0,3
-0,7
-1,1
Ro de Janeiro
-0,5
-0,6
-0,1
-0,5
-0,5
-0,6
-0,4
-0,4
Belo Horizonte
-1,0
-1,0
-0,6
-0,7
-0,4
-0,3
-0,5
-0,5
Valparaso
-0,1
-0,3
-0,2
-0,5
-0,2
-0,3
-0,5
0,1
Santiago
0,0
0,1
-0,5
-0,5
0,0
0,2
-0,2
-0,2
Concepcin
0,0
-0,4
-0,7
0,2
-0,2
-0,4
-0,3
-0,5
San Jos
0,0
0,1
0,0
-2,0
-0,5
-0,4
0,1
0,0
Heredia
0,8
1,6
-0,3
-1,3
0,4
0,8
-0,1
-0,3
Cartago
-0,2
-0,5
-0,1
-0,4
0,0
-0,1
-0,3
-0,1
0,1
0,3
-0,6
-0,7
-0,9
-0,7
-0,3
0,2
-0,9
Quetzaltenango
Ciudad de
Guatemala
-1,1
-1,2
-0,4
-1,0
-0,8
-0,9
-0,3
Escuintla
0,2
0,3
0,5
0,8
-0,1
-0,4
0,2
0,2
Monterrey
-0,2
0,2
-0,3
-0,4
Guadalajara
-0,2
0,2
0,0
-0,1
Mxico, D.F.
-0,3
-0,3
-0,2
-0,6
a
Residentes en el pas 5 aos antes del censo y con respuestas vlidas en las consultas sobre lugar de
residencia habitual y lugar de residencia 5 aos antes.
b
Definicin del rea metropolitana: vase base de datos DEPUALC.
75
0UEDE CONCLUIRSE QUE PESE A LOS CAMBIOS QUE HA EXPERIMENTADO EL ATRACTIVO

MIGRATORIO DE LAS CIUDADES EL INTERCAMBIO ENTRE ESTAS Y EL RESTO DEL PAS SIGUE
TENIENDO IMPORTANTES EFECTOS TANTO SOBRE EL RITMO DE CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES
COMO SOBRE LA COMPOSICIN DE SU POBLACIN %N DElNITIVA UNA DOBLE RAZN PARA
PRESTAR ATENCIN A LAS CONSECUENCIAS SOCIODEMOGRlCAS DE LA MIGRACIN EN LAS
CIUDADES DE LA REGIN
IV. La reconfiguracin de las grandes ciudades y la

segregacin residencial socioeconmica (SRS)
A. La remodelacin de las metrpolis y los
desplazamientos residenciales intraurbanos
$OS GRANDES PROCESOS DE RECONlGURACIN METROPOLITANA JUNTO A OTROS FACTORES
ECONMICOS Y SOCIALES HAN PUESTO EN EL TAPETE EL ASUNTO DE LA 323 EN LA
REGIN 0OR UNA PARTE EST LA PERSISTENTE EXPANSIN PERIFRICA DE LAS METRPOLIS
LATINOAMERICANAS #OMO PUEDE DEDUCIRSE DEL ACPITE ANTERIOR ESTA EXPANSIN YA NO
SE DEBE AL ARRIBO DE OLEADAS DE INMIGRANTES O AL ACELERADO CRECIMIENTO VEGETATIVO
DE SU POBLACIN $E HECHO SE ORIGINA EN FUERZAS CENTRFUGAS EN PRIMER LUGAR EL
PERTINAZ TRASLADO DE POBRES Y ESTRATOS MEDIOS HACIA LOS ANILLOS EXTERNOS DE LA CIUDAD
Y EN SEGUNDO LUGAR EL MS RECIENTE DESPLAZAMIENTO DE FAMILIAS DE ESTRATO ALTO
HACIA REAS ESPEClCAS DE LA PERIFERIA ALGUNAS DE ELLAS DENTRO DEL NICHO HISTRICO
DE LA ELITE PERO OTRAS FUERA DE ESTE Y UNAS CUANTAS INCLUSO SITUADAS EN ZONAS
HISTRICAMENTE POBRES O SEMIRRURALES %STE LTIMO MOVIMIENTO SE HA DENOMINADO
RURURBANIZACIN Y HA ACERCADO A PRIMERA VISTA A LAS CIUDADES LATINOAMERICANAS AL
MODELO DE SUBURBIOS DE CLASE MEDIA Y ALTA TPICO DE LOS %STADOS 5NIDOS
%L OTRO PROCESO DE RECONlGURACIN METROPOLITANA RELEVANTE DE LOS LTIMOS
AOS HA SIDO LA RECUPERACIN DE REAS DETERIORADAS LA MAYOR PARTE EN ZONAS CNTRICAS
%STA RECUPERACIN QUE NO SIGNIlCA NECESARIAMENTE REDENSIlCACIN HA RESULTADO
DE LA ACCIN LIBRE DE LAS FUERZAS DEL MERCADO O DE PROGRAMAS PBLICOS O DE UNA
COMBINACIN DE AMBOS (A TENIDO EFECTOS SOCIOURBANOS ENCONTRADOS EN PARTICULAR
POR LA DADA DE REVALORIZACIN INMOBILIARIA Y EXPULSIN DE RESIDENTES POBRES ORIGINALES
%STE FENMENO ES LO QUE SE DENOMINA CON EL CONCEPTO DE gentricacin 18

18
,A 323 DENOTA DISTRIBUCIN DESIGUAL EN EL TERRITORIO METROPOLITANO DE LOS GRUPOS SOCIOECONMICOS

%N EL CONTEXTO DE METRPOLIS MARCADAS POR LA DESIGUALDAD SOCIOECONMICA ESTO PUEDE EXPRESARSE
AISLADA O COMBINADAMENTE EN A GRAN DISTANCIA FSICA ENTRE ESTOS GRUPOS B CONSTITUCIN DE ESPACIOS
SOCIOECONMICAMENTE HOMOGNEOS Y ASINTTICOS EVENTUALMENTE DISTANTES ENTRE S Y C AUSENCIA O
ESCASEZ DE INTERACCIN SOCIAL ENTRE MIEMBROS DE LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIOECONMICOS
!NGLICISMO USADO PARA DESCRIBIR EL PROCESO DE RECUPERACIN DE REAS METROPOLITANAS DETERIORADAS
NORMALMENTE CNTRICAS POR PARTE DE LAS CLASES MEDIA O ALTA Y QUE SUELE PROVOCAR EL DESPLAZAMIENTO
DE LA POBLACIN RESIDENTE EN GENERAL DE BAJOS INGRESOS The Free Dictionary SF
,OS MAPAS Y Y EL CUADRO SON ILUSTRATIVOS DEL IMPACTO DE LA MIGRACIN

INTRAMETROPOLITANA EN LA RECONlGURACIN METROPOLITANA %N LAS DOS CIUDADES
EXPUESTAS SE ADVIERTE UNA PRDIDA DE POBLACIN EN LOS MUNICIPIOS CENTRALES FRENTE
A UN CRECIMIENTO FUERTE EN MUNICIPIOS PERIFRICOS ALGUNOS DE LOS CUALES SE HAN
CONVERTIDO EN LOS MS POBLADOS DEL REA METROPOLITANA EN PARTICULAR EN EL !-'3
#OMO SE APRECIA EN EL CUADRO ESTA EVOLUCIN DE LA POBLACIN EST NTIMAMENTE
LIGADA A LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA YA QUE LAS COMUNASMUNICIPIOS QUE
PIERDEN MS POBLACIN COINCIDEN CON LAS QUE TIENEN MAYOR EMIGRACIN NETA
INTRAMETROPOLITANA Y LO CONTRARIO OCURRE CON LAS COMUNASMUNICIPIOS QUE MS
GANAN POBLACIN ! MANERA DE RESUMEN LA CORRELACIN SIMPLE ENTRE LA TASA DE
CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA POBLACIN Y LA MIGRACIN NETA INTRAMETROPOLITANA
LLEGA A EN EL !-'3 Y A EN LA :-#- ESTA LTIMA BAJA POR DOS O TRES
MUNICIPIOS PERIFRICOS DE CRECIMIENTO EXCEPCIONALMENTE RPIDO nCOMO :UMPANGO
4EXCOCO Y 4EOLOYUCANn PERO CON BAJAS TASAS DE MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA
Cuadro 5
AMGS Y ZMCM, COMUNAS Y MUNICIPIOS POLARES EN MATERIA DE
MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA Y CRECIMIENTO DE LA POBLACIN EN LA
DCADA DE 1990: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL, SALDO MIGRATORIO
INTRAMETROPOLITANO Y TASA DE MIGRACIN NETA INTRAMETROPOLITANA
Ciudad y tipo de comuna/
municipio
AMGS, comunas centrales
que pierden poblacin
AMGS, comunas perifricas

de rpido crecimiento
ZMCM, municipios centrales

que pierden poblacin
ZMCM, municipios perifricos

de rpido crecimiento
Comuna/municipio
Tasa de crecimiento
1990-2000 (por 100)
Saldo migratorio
intrametropolitana
Tasa de migracin neta

(por 1 000)
Quinta Normal
-1,1
-9 095
-2,0
Conchal
-1,4
-11 641
-2,0
San Joaqun
-1,6
-8 036
-1,8
Puente Alto
6,1
69 006
3,6
Maip
6,6
44 576
2,4
Quilicura
11,7
33 674
7,6
Cuauhtemoc
-1,5
-30 078
-1,3
Gustavo Madero
-0,4
-77 190
-1,4
Miguel Hidalgo
-1,5
-25 842
-1,7
Ixtapaluca
9,5
70 317
6,7
Tultepec
6,8
12 904
3,5
Tultitln
5,7
47 688
2,8
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de procesamientos especiales de microdatos censales.

0OR LIMITACIONES DE ESPACIO SOLO SE MUESTRAN LOS MAPAS DEL !-'3 Y LA ZONA METROPOLITANA DE
-XICO $& :-#- Y EL CUADRO SOLO INCLUYE COMUNAS O MUNICIPIOS EMBLEMTICOS EN MATERIA
DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN Y MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA
z$E DNDE PROVINO LA MIGRACIN QUE PROVOC EL EXPLOSIVO CRECIMIENTO DE ESTOS TRES MUNICIPIOS
LAS TASAS DE CRECIMIENTO SUPERIORES AL SOLO PUEDEN EXPLICARSE POR MIGRACIN O RECLASIlCACIN
,A PREGUNTA SE DESVINCULA DE LOS OBJETIVOS DE ESTE TRABAJO PERO PUEDE RESPONDERSE RPIDAMENTE
MEDIANTE PROCESAMIENTOS ESPECIALES DE LA BASE DE MICRODATOS CENSALES O CLCULOS RELATIVAMENTE
SIMPLES DE LA MATRIZ DE MIGRACIN POR MUNICIPIOS DE -XICO DESCARGABLE GRATUITAMENTE DEL
SITIO YA MENCIONADO DE LA BASE DE DATOS -)!,# DEL #%,!$%
77
Mapa 1
AMGS: COMUNAS SEGN TASA DE CRECIMIENTO
DEMOGRFICO INTERCENSAL,
1982-1992 Y 1992-2002
Comunas que conforman el Gran Santiago:

1 Cerrillos
8 La Cisterna
15 Lo Espejo
21 Pealoln
28 Renca
2 Cerro Navia
9 La florida
16 Lo Prado
22 Providencia
29 San Bernardo
3 Conchal
10 La Granja
17 Macul
23 Pudahuel
30 San Joaqun
4 El Bosque
11 La Pintana
18 Maip
24 Puente Alto
31 San Miguel
5 Estacin Central
12 La Reina
19 uoa
25 Quilicura
32 San Ramn
6 Huechuraba
13 Las Condes
20 Perdo Aguirre
26 Quinta Normal
33 Santiago
7 Independencia
14 Lo Barnechea
27 Recoleta
34 Vitacura
Cerda
Tasa de crecimiento %
1982 - 1992
menor a 0
0 a 1,9
1992 - 2002
1,91 a 8,4
menor a 0
0 a 1,3
1,31 a 11,7
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de publicaciones censales.

Nota:
Los cambios en la fisonoma de los mapas se deben a la inclusin en 2002 de distritos censales
que fueron excluidos en 1992 por ser rurales o por no haber existido a esa fecha.
Mapa 2
ZMCM: MUNICIPIOS SEGN TASA DE CRECIMIENTO
DEMOGRFICO INTERCENSAL,
1980-1990 Y 1990-2000
Municipios que conforman Ciudad de Mxico

1 Acolman
2 lvaro Obregn
3 Atenco
4 Atizapn de
Zaragoza
5 Azcapotzalco
6 Benito Jurez
7 Chalco
8 Chicoloapan
9 Chimalhuacn
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Coacalco
Coyoacn
Cuajimalpa
Cuauhtmoc
Cuautitln
Cuautitln Izcalli
Ecatepec
Gustavo Madero
Huixquilucan
Ixtapaluca
20 Iztacalco
21 Iztapalapa
22 Jaltenco
23 La Paz
24 Magdalena
Contreras
25 Melchor Ocampo
26 Miguel Hidalgo
27 Milpa Alta
28 Naucalpan
1980 - 1990
menor a 0
0a6
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Nextlalpan
Nezahualcyotl
Nicols Romero
Tecmac
Teoloyucan
Tepotzotln
Texcoco
Tlhuac
Tlalnepantla
Tlalpan
39 Tultepec
40 Tultitln
41 Venustiano
Carranza
42 Xochimilco
43 Zumpango
1990 - 2000
6 a 14
menor a 0
0a6
6 a 12,32
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de publicaciones censales.
B. La remodelacin metropolitana y la SRS

$E ESTOS PROCESOS DE TRANSFORMACIN EN CURSO EN LAS METRPOLIS DE LA REGIN
SURGEN DOS HIPTESIS CONTRAPUESTAS 5NA APUNTA A LA REDISTRIBUCIN DE LA ELITE POR
gentricacin SUBURBANIZACIN Y AVANCE DE LA CIUDAD FRACTAL Y POR ESA VA EL
ACERCAMIENTO DE LOS GRUPOS SOCIOECONMICOS EN ALGUNAS ZONAS DE LAS CIUDADES
TENDIENDO A REDUCIR LA 323 O AL MENOS SU ESCALA ,A OTRA APUNTA A LA DUALIZACIN
METROPOLITANA nENTRE UNA PARTE DE LA CIUDAD DONDE SE LOCALIZA LAS ACTIVIDADES
DINMICAS Y LOS SEGMENTOS hGANADORESv CON LA GLOBALIZACIN Y LA OTRA DONDE
SE UBICAN ACTIVIDADES EN DECADENCIA Y POBLACIN PERDEDORA CON EL PROCESO DE
GLOBALIZACINn A LA PERMANENTE PERIFERIZACIN DE LOS POBRES Y A LA EXPULSIN DE
POBRES EN LOS PROCESOS DE GENTRIlCACIN LO QUE AHONDARA LA 323
79
,A 323 PREOCUPA POR VARIAS RAZONES DEBILITA LAS lNANZAS DE LOS MUNICIPIOS
POBRES AFECTA A LOS RESIDENTES DE LAS REAS POBRES PORQUE EN IGUALDAD DE OTRAS
CONDICIONES TIENEN PEOR DESEMPEO nES DECIR OPERA UN hEFECTO VECINDARIOv
ADVERSO SEA POR DlCIT RELATIVOS DE EQUIPAMIENTO SERVICIOS CAPITAL SOCIAL
CONTACTOS O CAPITAL CULTURAL CDIGOS SEA POR AUSENCIA RELATIVA DE MODELOS
DE ROL SEA POR SUPERVIT DE PROBLEMAS COMUNITARIOS O POR EL FACTOR ESTIGMAn
DIlCULTA LA INTEGRACIN SOCIAL YA QUE SE ASOCIA AL DESCONOCIMIENTO MUTUO ENTRE
LOS GRUPOS SOCIOECONMICOS Y SE VINCULA CON INGOBERNABILIDAD Y ANOMIA EN LAS
REAS POBRES hSEGREGADASv 0OR TODO ESTO SE LE CONSIDERA UN MECANISMO QUE
TIENDE A REPRODUCIR LA POBREZA Y LAS DESIGUALDADES PREEXISTENTES AS COMO A
EROSIONAR LA GESTIN Y EL DESARROLLO METROPOLITANO 0OR CIERTO LA SEPARACIN DE
GRUPOS SOCIALES DENTRO DE LA CIUDAD TAMBIN PUEDE DEBERSE A RAZONES DE AlNIDAD
PROXIMIDAD CULTURAL NACIONAL TNICA O LINGSTICA POR EJEMPLO Y EN ESTE
CASO LA VOZ SEGREGACIN PODRA RESULTAR EQUVOCA Y CABRA MS BIEN ALUDIR A LA
DIFERENCIACIN SOCIOCULTURAL DEL ESPACIO METROPOLITANO #ON TODO POR TENER SU
RAZ EN LA EXCLUSIN SOCIOECONMICA nY NO EN LA hPROXIMIDAD CULTURALv COMO
PODRA SER EL CASO DE LA SEGREGACIN RESIDENCIAL POR NACIONALIDADn LA MAYORA
DE LOS ESPECIALISTAS IMPUTA EFECTOS NEGATIVOS NETOS A LA 323 !DEMS LA 323
INQUIETA PORQUE AL MENOS EN LA OPININ PBLICA EXISTE LA IMPRESIN DE QUE ESTARA
AUMENTANDO EN CONCOMITANCIA CON UNA TRAYECTORIA SIMILAR DE LAS DESIGUALDADES
SOCIALES 4AL ASOCIACIN CONDUCE A LA CONVICCIN INTUITIVA DE QUE LA 323 ES UNO
DE LOS FACTORES QUE HA CONTRIBUIDO AL AUMENTO DE LAS DESIGUALDADES SOCIALES EN
LAS CIUDADES DE LA REGIN
,A 323 TIENE TRES DETERMINANTES PRXIMOS QUE DEBEN DISTINGUIRSE
TERICAMENTE Y SI LOS DATOS LO PERMITEN CUANTIlCARSE POR SEPARADO 3E TRATA DE
A LASELECTIVIDADMIGRATORIASEGNCONDICIONESSOCIOECONMICASB ELCRECIMIENTO
VEGETATIVO DE LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES Y C EL CAMBIO ESTRUCTURAL 5NA

%N TEORA EL CAMBIO DE LA COMPOSICIN SOCIAL DE CADA SUBDIVISIN DENTRO DE UNA CIUDAD PODRA
DESCOMPONERSE EN ESTAS TRES FUENTES LO QUE HARA POSIBLE ESTIMAR SU PESO ESPEClCO 3IN EMBARGO
HAY DILEMAS TERICOS Y PROBLEMAS PRCTICOS PARA EFECTUAR TAL EJERCICIO )NCLUSO EL CMPUTO MS
SENCILLO QUE ES EL QUE SE EFECTA EN ESTE DOCUMENTO Y QUE ATAE A LA SELECTIVIDAD MIGRATORIA OPERA
CON SUPUESTOS RESPECTO DE LA INVARIABILIDAD DE LOS ATRIBUTOS ANALIZADOS CON EL TIEMPO Y EST SUJETO
A LIMITACIONES CONOCIDAS DE LAS PREGUNTAS SOBRE MIGRACIN DEL CENSO POR EJEMPLO LA PRDIDA DE
MOVIMIENTOS INTERMEDIOS PARA MS DETALLES VASE 2ODRGUEZ A Y B 0OR OTRA PARTE
ESTIMAR EL CRECIMIENTO VEGETATIVO DE LOS GRUPOS SOCIALES REQUIERE INFORMACIN SOBRE NACIMIENTOS
Y DEFUNCIONES DE CADA UNO DE ELLOS Y EN GENERAL ESTO SOLO PUEDE HACERSE CON ESTADSTICAS VITALES
QUE SUELEN TENER PROBLEMAS DE OMISIN O DE CALIDAD EN LOS PASES DE !MRICA ,ATINA 0OR LTIMO EL
CAMBIO ESTRUCTURAL CORRESPONDE A LA MODIlCACIN DE LOS ATRIBUTOS DE INDIVIDUOS QUE NO MIGRAN Y QUE
SOBREVIVEN DURANTE EL PERODO DE ANLISIS %N RIGOR CONLLEVA SEGUIMIENTO O ANLISIS RETROSPECTIVOS
LO QUE ES INFRECUENTE EN LA REGIN ,A OTRA POSIBILIDAD ES USAR DOS CENSOS CONSECUTIVOS PARA HACER
SEGUIMIENTO DE COHORTES DE EDAD Y CARACTERSTICAS ESPEClCAS PERO EN GENERAL TAL SEGUIMIENTO
EST AFECTADO POR LA MIGRACIN Y LA MORTALIDAD #UALQUIERA SEA EL CASO ESTE LTIMO COMPONENTE
PODRA OBTENERSE COMO RESIDUO SI LOS OTROS DOS SE LOGRAN MEDIR BIEN %N DElNITIVA HACER LA
DESCOMPOSICIN DEL CAMBIO SOCIOECONMICO DE LOS BARRIOS ES UN DESAFO ANALTICO Y EMPRICO PARA
EL CUAL AN NO SE CUENTA CON FUENTES DE DATOS ADECUADAS
PARTE DE LOS ANLISIS SOBRE LAS TENDENCIAS DE LA 323 SE HA CONCENTRADO EN EL

CAMBIO ESTRUCTURAL ESTE LTIMO SE RELACIONA CON LAS PAUTAS DE MOVILIDAD SOCIAL
QUE PUEDEN ALTERAR LA MODALIDAD Y LA INTENSIDAD DE LA 323 SIN DESPLAZAMIENTOS
GEOGRlCOS DE POR MEDIO %N GENERAL ESTOS ANLISIS CONDUCEN A LA HIPTESIS DE
UN AUMENTO DE LA 323 POR CUANTO NO HAY GRANDES SIGNOS DE PERMEABILIDAD DE
LAS ELITES EN LOS DIFERENTES PASES DE LA REGIN Y S HAY SIGNOS DE ESTANCAMIENTO
DE ESTA MOVILIDAD ASCENDENTE EN ESTRATOS POPULARES Y MEDIOS /TRA PARTE DE LOS
ANLISIS HA SUBRAYADO EL PAPEL DE LOS mUJOS MIGRATORIOS QUE PUEDE REMODELAR
DE MANERA DIRECTA EL PATRN DE 323 6ARIOS DE ESTOS ANLISIS RESPALDAN LA
HIPTESIS DE UNA REDUCCIN DE LA 323 O DE SU ESCALA AL MENOS COMO RESULTADO
DE LOS DESPLAZAMIENTOS INTRAURBANOS EMERGENTES EN PARTICULAR LOS DE FAMILIAS
DE LA ELITE HACIA ZONAS FUERA DE SU NICHO HISTRICO DE EMPLAZAMIENTO )DENTIlCAR
EL PESO DE ESTE DETERMINANTE EN LA TENDENCIA DE LA 323 ES RELEVANTE NO SOLO
EN TRMINOS DE CONOCIMIENTO SINO TAMBIN EN EL PLANO DE LAS POLTICAS %N
EFECTO LAS INTERVENCIONES DIRIGIDAS A INmUIR EN LA 323 DEBEN ACTUAR A TRAVS
DE LOS DETERMINANTES PRXIMOS QUE SON LOS QUE CON TEMPORALIDADES VARIABLES
REDElNEN LAS MODALIDADES Y NIVELES DE LA 323 0ERO TALES DETERMINANTES
PRXIMOS RESPONDEN A UN CONJUNTO ESPEClCO DE POLTICAS PROGRAMAS
INCENTIVOS O REGLAS DE LA AUTORIDAD %N TAL SENTIDO CAMBIAR LOS PATRONES DE LA
SELECTIVIDAD MIGRATORIA INTRAMETROPOLITANA PARA INCIDIR EN LA 323 MEDIANTE
ESTA VARIABLE INTERMEDIA REQUIERE MEDIDAS DIFERENTES DE LAS QUE CABRA
ADOPTAR SI EL OBJETIVO ES INmUIR EN LA 323 MEDIANTE LA MODIlCACIN DEL PATRN
DE CRECIMIENTO VEGETATIVO DIFERENCIAL DENTRO DE LA CIUDAD DE LOS DISTINTOS
GRUPOS SOCIOECONMICOS
!HORA BIEN LOS ESTUDIOS EMPRICOS SOBRE SEGREGACIN RESIDENCIAL
ERAN ESCASOS HASTA HACE UNOS POCOS AOS BSICAMENTE PORQUE SE NECESITABA
INFORMACIN MUY DETALLADA EN TRMINOS GEOGRlCOS PARA EXAMINARLA CON RIGOR
%L ACCESO A LOS MICRODATOS CENSALES Y SOBRE TODO EL CRECIENTE INSTRUMENTAL
TECNOLGICO PARA EXPLOTARLOS INCLUIDA LA COMBINACIN DE DATOS Y TERRITORIOS
MEDIANTE LOS 3)' HAN COMENZADO A MODIlCAR LA SITUACIN Y EN LOS LTIMOS
AOS SE HA VERIlCADO UNA VERDADERA EXPLOSIN DE ESTUDIOS CUANTITATIVOS
SOBRE LA SEGREGACIN RESIDENCIAL 5NO DE LOS ASPECTOS MS LLAMATIVOS HA SIDO LA

,A 323 DEPENDE DE LA COMPOSICIN SOCIOECONMICA hSELECTIVIDADv DE LOS mUJOS HACIA

DESDE Y DENTRO DE LAS METRPOLIS SEGN ORIGEN Y DESTINO 3I LA SELECTIVIDAD DE LA MIGRACIN
INTRAMETROPOLITANA OPERA SEGN UN PRINCIPIO DE hAlNIDADv nPERSONAS DE ESTRATO ALTO MIGRAN
HACIA ZONAS ACOMODADAS Y PERSONAS DE ESTRATO BAJO MIGRAN HACIA ZONAS POBRESn LA MIGRACIN
INTRAMETROPOLITANA TENDER A AGUDIZAR LA 323 EN CAMBIO SI OPERA SEGN UN PRINCIPIO DE
hDIVERSIDADv TENDER A ATENUARLA
81
DISPARIDAD DE RESULTADOS QUE TALES ESTUDIOS HAN ARROJADO !LGUNOS DE ELLOS HAN
ENCONTRADO UNA TENDENCIA MS BIEN DESCENDENTE DE LA 323 MEDIDA A TRAVS
DE $UNCAN EN EL REA METROPOLITANA DE 3ANTIAGO !RRIAGADA Y 2ODRGUEZ
3ABATINI #CERES Y #ERDA 'REENSTEIN 3ABATINI Y 3MOLKA
MIENTRAS QUE OTROS HAN HALLADO LA TENDENCIA CONTRARIA EN 3O 0AULO 4ORRES
EN -XICO $& !RIZA 3OLS Y 6EIZAGA Y EN -ONTEVIDEO
+AZTMAN Y 2ETAMOSO
#OMO LAS DIFERENCIAS PUEDEN DEBERSE A REALIDADES DISMILES SEGN
LA CIUDAD A DISCREPANCIA EN LAS MEDIDAS USADAS O DISPARIDADES DE LA ESCALA
UTILIZADA ENTRE LOS ESTUDIOS A CONTINUACIN SE EFECTA UNA MEDICIN COMN A
CUATRO GRANDES CIUDADES DE LA REGIN CON LOS OBJETIVOS DE I DETERMINAR LAS
TENDENCIAS DE LA SEGREGACIN RESIDENCIAL SOCIOECONMICA PRODUCIDA EN ELLAS EN
EL DECENIO DE Y II PRECISAR EL PAPEL DE LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA EN
ESTAS TENDENCIAS #ABE SEALAR QUE GRAN PARTE DE LOS RESULTADOS SOBRE MIGRACIN
INTRAMETROPOLITANA Y SUS EFECTOS PUEDE SER REPLICADA POR OTROS INVESTIGADORES
MEDIANTE EL USO DE LAS MATRICES DE MIGRACIN INTERNA DESPLEGADAS EN LA BASE
DE DATOS -)!,#
C. La SRS en las cuatro ciudades: niveles y

tendencias mediante el uso del ndice de
disimilitud de Duncan y el control del
efecto composicin
,OS RESULTADOS QUE SE MUESTRAN EN EL CUADRO OFRECEN UN PANORAMA RELATIVAMENTE
DETALLADO DE LA EVOLUCIN DE LA 323 MENSURADA MEDIANTE EL NDICE DE DISIMILITUD

3E USARN DIFERENTES TCNICAS DEMOGRlCAS Y ESTADSTICAS %NTRE LAS PRIMERAS CABE DESTACAR
A LA MATRIZ DE MIGRACIN Y SUS RESULTADOS DERIVADOS B LAS MATRICES DE INDICADORES DE mUJOS
MIGRATORIOS Y C EL PROCEDIMIENTO PARA ESTIMAR EL EFECTO NETO DE LA MIGRACIN SOBRE PARMETROS
EN ZONAS DE ORIGEN Y DESTINO ELABORADO POR EL AUTOR VANSE 'ONZLEZ Y 2ODRGUEZ A
2ODRGUEZ Y !CUA Y 2ODRGUEZ %NTRE LAS SEGUNDAS CABE MENCIONAR MEDIDAS DE
ASOCIACIN Y RELACIN ENTRE VARIABLES CUANTITATIVAS %N LO QUE RESPECTA A INDICADORES SE UTILIZARN
MEDIDAS CLSICAS DE LA SEGREGACIN RESIDENCIAL nCOMO EL NDICE DE DISIMILITUDn Y ALGUNAS MEDIDAS
MS NOVEDOSAS COMO EL PESO DE LA VARIANZA TERRITORIAL SOBRE LA VARIANZA SOCIOECONMICA TOTAL
PARA MS DETALLES VASE 2ODRGUEZ 5N PUNTO QUE MERECER PARTICULAR ATENCIN ES EL
RELATIVO A LAS VARIABLES DE SEGMENTACIN SOCIOECONMICA PUES SU ELECCIN PUEDE AFECTAR A TRAVS
DE VARIAS VAS LA TENDENCIA DE LA 323
3E TRATA DE LA :-#- EL !-'3 EL 'RAN 3O 0AULO '30 Y EL 'RAN 2O DE *ANEIRO '2*
,AS MATRICES DE MIGRACIN INTERNA PUEDEN DESCARGARSE GRATUITAMENTE DESDE LA BASE DE DATOS DE
-)!,# HTTPWWWECLACCLMIGRACIONMIGRACION&INTERNA
DE $UNCAN PARA DISTINTOS GRUPOS SOCIOECONMICOS SEGMENTADOS SEGN SU NIVEL

DE EDUCACIN 0ARA EVITAR EFECTOS DISTORSIONADORES DE LA ESTRUCTURA ETARIA SE TRABAJ
SOLO CON LOS JEFES DE HOGAR DE A AOS QUE SON UN GRUPO CLAVE EN TRMINOS
SOCIOECONMICOS Y QUE REPRESENTAN EL GRUESO DE LOS JEFES DE HOGAR 0ARA EVALUAR EL
EFECTO QUE LA ESCALA DE ANLISIS TIENE SOBRE EL NDICE DE $UNCAN SE HIZO UN CLCULO
CUANDO FUE POSIBLE A GRAN ESCALA hMUNICIPIOSv Y PEQUEA ESCALA VASE LA NOTA
AL PIE DEL CUADRO
,A LOCALIZACIN CONCENTRADA DE LA ELITE AUTOSEGREGACIN POR hDISTINCINv
QUE HA SIDO EL EJE DE LOS ANLISIS EMPRICOS SOBRE EL TEMA EN LA REGIN TIENDE REDUCIRSE
SOLO EN EL !-'3 A ESCALA MUNICIPAL LO QUE CONlRMA LAS INVESTIGACIONES PREVIAS
#UANDO SE EXAMINA EL $UNCAN PARA DIVISIONES SUBMUNICIPALES ES DECIR UN MAYOR
NIVEL DE DESAGREGACIN LA TENDENCIA ES MS BIEN AL AUMENTO DE LA AUTOSEGREGACIN
DE LA ELITE AUNQUE LOS DATOS SE RElEREN SOLO A DOS CIUDADES !-'3 Y :-#-
!HORA BIEN LOS RESULTADOS SON BASTANTE DIFERENTES SI SE EXAMINA LA 323 DE LOS
GRUPOS DESAVENTAJADOS %N GENERAL LA INVESTIGACIN EMPRICA EN LA REGIN HA
PRESTADO POCA ATENCIN A LOS NDICES DE $UNCAN CALCULADOS PARA ESTE GRUPO ES
DECIR CUANDO EL PATRN DE LOCALIZACIN DE ESTE GRUPO SE COMPARA CON EL DEL RESTO
DE LA POBLACIN POR CUANTO PESE A CALZAR CON LA CARGA VALORATIVA ASOCIADA A LA
NOCIN DE 323 EN TANTO EXCLUSIN Y NO EXCLUSIVIDAD COMO OCURRE CON LA ELITE
SU ELEVADO PESO EN LA MAYOR PARTE DE LAS CIUDADES VASE LA COLUMNA DEL CUADRO
EN PARTICULAR EL GRUPO DE hBAJA EDUCACINv Y SU DISPERSIN A TRAVS DE CASI

(AY DIFERENTES ALGORITMOS PARA MEDIR EL NDICE DE DISIMILITUD DE $UNCAN 0OR EJEMPLO EN EL SITIO
WEB DE LA /lCINA DEL #ENSO %STADOS 5NIDOS SF SE USA INTENSIVAMENTE EL DOCUMENTO DE -ASSEY
Y $ENTON QUE PROPONEN LA SIGUIENTE FRMULA
%N LA CUAL ti ES EL TOTAL DE POBLACIN DE LA ZONA i T ES LA SUMA DE LA POBLACIN DE TODAS LAS
ZONAS i ES DECIR EL TOTAL DE POBLACIN METROPOLITANA pi LA PROPORCIN DE POBLACIN DEL REA i
QUE ES hMINORITARIAv Y P LA PROPORCIN DEL TOTAL DE POBLACIN METROPOLITANA QUE ES MINORITARIA
,OS RESULTADOS AL APLICAR ESTA FRMULA SON IDNTICOS A LOS QUE SE OBTIENEN CON LA APLICACIN
DE LA FRMULA QUE PRESENTA 2ODRGUEZ C Y ESTA LTIMA RESULTA MUCHO MS INTUITIVA -S
IMPORTANTE QUE EL ALGORITMO SON LAS DIFERENCIAS EN LA POBLACIN MAYORITARIA Y MINORITARIA QUE
SE VERIlCAN ENTRE LOS AUTORES ,A /lCINA DEL #ENSO DE LOS %STADOS 5NIDOS EN EL SITIO WEB
INDICADO SEALA QUE LOS NDICES QUE lGURAN EN EL INFORME FUERON CALCULADOS COMO SI LOS BLANCOS
NO HISPANOS Y EL GRUPO MINORITARIO EN CUESTIN FUERAN LOS DOS NICOS GRUPOS PRESENTES EN LA
POBLACIN TOTAL %STO PERMITE COTEJAR VARIOS GRUPOS MINORITARIOS CON UN NICO GRUPO Y FACILITAR
LAS COMPARACIONES 3IN EMBARGO TIENE LA DESVENTAJA DE LA ARBITRARIEDAD EN LA ELECCIN DEL GRUPO
Y LA AUSENCIA DE CLCULO DE LA DISIMILITUD PARA DICHO GRUPO %N !MRICA ,ATINA PARECE MS
RAZONABLE SEGUIR LA OPCIN SUGERIDA POR 'LAESER Y 6IGDOR QUE INDICA QUE AL ELEGIR LA
POBLACIN hNO NEGRAv QUE SE USAR COMO GRUPO hMAYORITARIOv HAY BSICAMENTE DOS OPCIONES
%N LA PRIMERA SE PUEDEN USAR LOS BLANCOS NO HISPANOS Y EN LA SEGUNDA SE PUEDEN USAR TODOS LOS
NO NEGROS PARA FACILITAR LA COMPARACIN HISTRICA ESTOS AUTORES COMPARABAN NEGROS Y NO NEGROS
$E HECHO LOS CLCULOS EFECTUADOS EN ESTE DOCUMENTO CONSIDERAN COMO POBLACIN MAYORITARIA A
TODA LA hPOBLACIN QUE NO FORMA PARTE DE LA MINORITARIAv
%STE DOBLE CLCULO TAMBIN PERMITE EVALUAR EL EFECTO DE LAS DIFERENTES ESTRUCTURAS
POLITICOADMINISTRATIVAS DE LAS CIUDADES ANALIZADAS SOBRE TODO LA DIFERENCIA EN MATERIA DE PESO DEL
MUNICIPIO MS POBLADO QUE ES MUCHO MAYOR EN LAS METRPOLIS DEL "RASIL
83
TODA SU PERIFERIA OCASIONABA NDICES BAJOS DE SEGREGACIN !UNQUE EFECTIVAMENTE

SUS NDICES DE $UNCAN SON MENORES QUE LOS DE LA ELITE CABE DESTACAR QUE SON
CRECIENTES EN ALGUNOS CASOS EN PARTICULAR EN EL !-'3
Cuadro 6
PESO PORCENTUAL DE TRES GRUPOS SOCIOEDUCATIVOS E NDICE DE
DISIMILITUD DE DUNCAN DE CADA UNO DE ELLOS SEGN DOS NIVELES DE
DESAGREGACIN GEOGRFICA, JEFES DE HOGAR ENTRE 30 Y 59 AOS,
CUATRO REAS METROPOLITANAS SELECCIONADAS,
CENSOS DE LAS RONDAS DE 1990 Y 2000
Pas,
ao censal
y rea
metropolitana
Desaventajado extremo: sin

educacin
Peso en
el total
Duncan
entre
municipios
Duncan
submunicipal
Desaventajado: baja educacin
Peso en
el total
Duncan
entre
municipios
Duncan
submunicipal
Elite: lleg a la universidad
Peso en
el total
Duncan
entre
municipios
Duncan
submunicipal
Brasil, 2000, GRJ
4,60
15,5
29,8
43,37
22,3
32,6
18,29
32,1
50,6
Brasil, 1991, GRJ
7,72
19,7
n.d.
51,01
26,7
n.d.
16,53
32,0
n.d.
Brasil, 2000, GSP
5,12
11,4
30,0
49,35
14,3
33,9
17,60
19,3
49,5
Brasil, 1991, GSP
9,09
11,9
n.d.
60,05
16,0
n.d.
15,37
18,0
n.d.
Chile, 2002,
AMGS
0,81
25,1
35,0
24,23
26,1
35,6
20,29
44,4
51,4
Chile, 1992,
AMGS
1,83
20,2
26,7
36,65
27,6
32,8
13,66
46,5
50,9
Mxico, 2000,
ZMCM
2,79
16,6
20,0
35,61
16,6
18,3
20,43
25,6
26,8
Mxico, 1990,
ZMCM
7,31
16,2
20,1
52,21
19,0
17,2
18,50
25,3
26,3

Nota:
La escala submunicipal corresponde a: rea de ponderacin en el GRJ y GSP, distrito censal en
el AMGS y localidad en la ZMCM. La baja educacin corresponde a: sin educacin y primaria
incompleta en el GRJ y GSP, no alcanz el nivel medio en el AMGS, no lleg a secundaria en
la ZMCM.
!HORA BIEN LA VARIABLE USADA EN EL CUADRO EL NIVEL EDUCATIVO HA

TENDIDO HACIA LA CONVERGENCIA DENTRO DE LAS CIUDADES %STO HA MODIlCADO LA
COMPOSICIN DE LOS GRUPOS SOCIOECONMICOS DENTRO DE LA CIUDAD PERO POR UN
EMPUJE ESTRUCTURAL MOVILIDAD EDUCATIVA ASCENDENTE Y NO POR RELOCALIZACIN DE
POBLACIN ! ESTE EFECTO ESTRUCTURAL PODRAN CORRESPONDER LOS MENORES NIVELES
DE 323 MEDIDOS A TRAVS DE $UNCAN 2ODRGUEZ B 0ARA NEUTRALIZAR
ESTA INTERFERENCIA QUE NO SE DEBE AL CAMBIO DE COMPOSICIN EN S PORQUE
$UNCAN NO SE VE AFECTADO SINO A LA EXPRESIN TERRITORIAL DE ESTE CAMBIO SE HA
PROPUESTO TRABAJAR CON CUANTILES SOCIOECONMICOS DE INGRESO DE BIENESTAR O DE
EDUCACIN QUE NEUTRALIZAN ESTE EFECTO DISTORSIONADOR 0RECISAMENTE EN EL CUADRO
SE PRESENTAN CLCULOS EN ESA LNEA 0ARA EL '2* Y EL '30 AS COMO PARA LA
:-#- LOS GRUPOS DE REFERENCIA PARA ESTIMAR EL $UNCAN SON LOS DECILES SUPERIOR
E INFERIOR DE LA DISTRIBUCIN DE INGRESOS TOTALES %N EL CASO DEL !-'3 QUE NO
CUENTA CON LA VARIABLE INGRESOS EN EL CENSO SE USA LA DISTRIBUCIN DE UN NDICE

SOCIOECONMICO BASADO EN EL EQUIPAMIENTO DEL HOGAR %L PANORAMA QUE SURGE
DIlERE DEL PRESENTADO EN EL CUADRO %N PRIMER LUGAR LOS NDICES DE $UNCAN
DE LA ELITE SON SIGNIlCATIVAMENTE MAYORES %N SEGUNDO LUGAR LA TENDENCIA AL
AUMENTO DE LA 323 POR AGRUPAMIENTO TERRITORIAL DE LA ELITE SE CONSOLIDA YA QUE
SALVO EN EL CASO DEL !-'3 EN TODOS LOS OTROS EL NDICE DE DISIMILITUD PARA ESTE
ESTRATO SE ELEVA 4ERCERO LA 323 DEL DECIL INFERIOR NO PRESENTA UNA TENDENCIA
GENERALIZADA PUES TIENDE A DISMINUIR EN LAS DOS REAS METROPOLITANAS DEL "RASIL
nLO QUE SE DEBE A SU DISTRIBUCIN A LO LARGO DE UN AMPLIO CONJUNTO DE MUNICIPIOS
PERIFRICOSn Y A AUMENTAR EN EL !-'3 LO QUE PUEDE DEBERSE A UN FENMENO
DETECTADO POR ALGUNOS ESTUDIOS RECIENTES EL AISLAMIENTO DE LOS MS POBRES EN
COMUNAS PERICENTRALES DE ESCASO DINAMISMO SOCIOECONMICO E INMOBILIARIO
$E -ATTOS E (IDALGO 2ODRGUEZ A VANSE TAMBIN EL GRlCO Y
SU DISCUSIN MS ADELANTE
Cuadro 7
NDICE DE DISIMILITUD DE DUNCAN E INDICADORES RELEVANTES PARA SU
COMPRENSIN PARA DOS GRUPOS SOCIOECONMICOS EXTREMOS DE JEFES DE
HOGAR ENTRE 30 Y 59 AOS, DOS NIVELES DE DESAGREGACIN GEOGRFICA,
CUATRO CIUDADES SELECCIONADAS, CENSOS DE LAS RONDAS DE 1990 Y 2000
Decil 1: el 10% ms pobre
Pas, ao censal
y rea metropolitana
Decil 10: el 10% ms rico
Peso en el
total
Duncan entre
municipios
Duncan
submunicipal
Peso en el
total
Duncan entre
municipios
Duncan
submunicipal
Brasil, 2000, GRJ
10,59
17,1
24,3
9,93
34,1
59,5
Brasil, 1991, GRJ
9,59
17,1
n.d.
9,75
33,0
n.d.
Brasil, 2000, GSP
8,21
12,4
27,4
9,59
21,3
56,7
Brasil, 1991, GSP
9,51
10,8
n.d.
8,99
19,5
n.d.
Chile, 2002, AMGS
9,98
28,3
35,1
10,02
52,8
60,1
Chile, 1992, AMGS
10,01
26,3
32,4
10,00
58,1
61,9
Mxico, 2000, ZMCM
12,52
14,9
15,8
9,44
33,6
34,4
Mxico, 1990, ZMCM
10,11
12,5
13,2
10,14
29,6
30,3
%STOS RESULTADOS SUBRAYAN LA SENSIBILIDAD DE LA MEDICIN DE LA 323 A LA

VARIABLE DE SEGMENTACIN SOCIOECONMICA USADA LO QUE NO DEJA DE SER IMPORTANTE
CUANDO LAS TENDENCIAS DE LA DESIGUALDAD A ESCALA INDIVIDUAL Y TERRITORIAL DIlEREN
SEGN SE TRATE DE UNA U OTRA 0RECISAMENTE ESTO OCURRE CUANDO SE COTEJA LA
EDUCACIN Y EL INGRESO PUES LA PRIMERA HA EXPERIMENTADO UNA REDUCCIN DE LA
DESIGUALDAD MEDIDA SEGN LOS AOS DE ESCOLARIDAD EN MATERIA DE CALIDAD PUDO
HABER PASADO ALGO DIFERENTE MIENTRAS LA SEGUNDA PARECE HABER EXPERIMENTADO
UNA AGUDIZACIN DE LA DESIGUALDAD %N DElNITIVA EL ANLISIS EFECTUADO MUESTRA

0ARA MS DETALLES RESPECTO DE ESTE NDICE VASE #%0!,
85
QUE LA IMAGEN DEL DESCENSO DE LA 323 PUEDE SER lCTICIA O AL MENOS DEPENDE
EN GRAN MEDIDA DE LA VARIABLE DE SEGMENTACIN SOCIOECONMICA QUE LA 323
PARA LOS GRUPOS DESAVENTAJADOS POR EDUCACIN INGRESO O EQUIPAMIENTO EST
AUMENTANDO LO QUE PUEDE ORIGINAR GUETOS URBANOS Y TERCERO QUE ALGUNAS
CIUDADES COMO 2O DE *ANEIRO APARENTEMENTE POCO SEGREGADAS A ESCALAS ALTAS
DE AGREGACIN MUNICIPIOS REGISTRAN ELEVADOS NDICES DE DISIMILITUD A ESCALAS DE
ALTA DESAGREGACIN REAS DE PONDERACIN
5N PROCEDIMIENTO ALTERNATIVO PARA MEDIR LA 323 Y QUE TIENE LA VENTAJA DE NO
REQUERIR DE GRUPOS POLARES SE BASA EN LA IDENTIlCACIN DEL PESO QUE TIENE EL FACTOR
GEOGRlCO EN LA DESIGUALDAD HETEROGENEIDAD DE UNA VARIABLE SOCIOECONMICA
%S EL DENOMINADO NDICE DE SEGREGACIN RESIDENCIAL )32 QUE CORRESPONDE AL
PORCENTAJE DE LA VARIANZA TOTAL DE LA VARIABLE SOCIOECONMICA USADA INGRESOS
AOS DE ESTUDIO NDICE DE EQUIPAMIENTO HACINAMIENTO ENTRE OTROS EXPLICADO
POR LA VARIANZA ENTRE ENTIDADES GEOGRlCAS !RRIAGADA Y 2ODRGUEZ
2ODRGUEZ %STE NDICE SE CALCULA PARA DIFERENTES NIVELES DE AGREGACIN
SIENDO EL NIVEL MENOS DESAGREGADO LOS MUNICIPIOS O COMUNAS Y EL DE MAYOR
DESAGREGACIN LAS MANZANAS
%N EL CUADRO SE PRESENTAN LOS RESULTADOS DEL )32 DE LA VARIABLE AOS DE
ESCOLARIDAD PARA TRES CIUDADES 3E MIDE PARA LOS JEFES DE HOGAR Y LAS PERSONAS
DE A AOS ESTA LTIMA PARA NEUTRALIZAR EL EFECTO hDISTORSIONADORv DE LA
ESTRUCTURA ETARIA DE LAS SUBDIVISIONES TERRITORIALES CONSIDERANDO LOS CENSOS DE LA
RONDA DE Y DE 3E DESPRENDEN VARIAS CONCLUSIONES I UNA ESCOLARIDAD
MEDIA SIGNIlCATIVAMENTE MAYOR EN 3ANTIAGO QUE EN 2O DE *ANEIRO Y 3O 0AULO
II UN INCREMENTO GENERALIZADO DE LA ESCOLARIDAD MEDIA EN LAS TRES CIUDADES PERO QUE
NO HA SIGNIlCADO ESTRECHAMIENTO DE LAS BRECHAS ENTRE ELLAS III UNA CLARA REDUCCIN
DE LA DESIGUALDAD HETEROGENEIDAD EN MATERIA DE AOS DE ESCOLARIDAD DENTRO DE
LAS TRES CIUDADES LO QUE RATIlCA UNA AlRMACIN PREVIA DE QUE LA CONVERGENCIA EN
CANTIDAD DE AOS DE ESTUDIO ES COMPATIBLE CON LA PERSISTENCIA DE LA DESIGUALDAD DE
INGRESOS LO QUE PROBABLEMENTE SE DEBE A UNA BRECHA QUE SE ENSANCHA EN MATERIA DE
CALIDAD EDUCATIVA IV LA HETEROGENEIDAD DE LA ESCOLARIDAD MEDIA ES MUCHO MAYOR
EN LAS CIUDADES DEL "RASIL V EL PESO MUCHO MS SIGNIlCATIVO DEL TERRITORIO EN
TODAS LAS ESCALAS CALCULADAS EN LA EXPLICACIN DE LA VARIANZA TOTAL DE LA ESCOLARIDAD
EN 3ANTIAGO LO QUE ES COMPATIBLE CON LOS HALLAZGOS PREVIOS DE QUE ESTA LTIMA
CIUDAD REGISTRA NIVELES DE 323 MUCHO MAYORES AS PARADJICAMENTE LA CIUDAD
MENOS DESIGUAL EN LA DISTRIBUCIN INDIVIDUAL DE LA VARIABLE SOCIOECONMICA USADA
ESCOLARIDAD ES LA MS DESIGUAL 323 EN SU DISTRIBUCIN GEOGRlCA Y VI LA
CONSOLIDACIN DE UNA TENDENCIA MS BIEN ALCISTA DEL )32 CONTRA LO QUE MOSTRABAN
LOS RESULTADOS DE $UNCAN PARA LA ELITE Y ESTO ES COMPATIBLE CON EL HALLAZGO
PREVIO DE QUE LA DISIMILITUD SE REDUCE PARA LA ELITE PERO AUMENTA PARA LOS GRUPOS

.O FUE POSIBLE CALCULARLO CON NIVELES RELEVANTES DE DESAGREGACIN PARA LA :-#-
DESAVENTAJADOS SIENDO FACTIBLE UN RESULTADO NETO DEL )32 QUE CONSIDERA TODOS LOS
GRUPOS AL ALZA
%STOS RESULTADOS RATIlCAN EL PAPEL CRTICO DE LOS ASPECTOS METODOLGICOS
EN LA MEDICIN DE LA 323 %N EFECTO SON DECISIVOS LA MEDIDA O PROCEDIMIENTO
Y LA VARIABLE QUE SE UTILIZAN TANTO POR SU EVOLUCIN AISLADA Y EL CAMBIO DE SU
COMPOSICIN COMO POR SU EVOLUCIN A TRAVS DE LOS DIFERENTES GRUPOS SOCIALES Y EL
CAMBIO DE SU DESIGUALDAD Y LA ESCALA A LA CUAL SE EXAMINA
Varianza
entre distritos
censales
Varianza entre
zonas censales
Varianza entre
manzanas
ISR entre
comunas
ISR entre zonas

censales
ISR entre
manzanas
12,59
18,58
21,90
30,83
Escolaridad media jefes

de hogar
10,45
19,62
3,27
4,52
5,14
6,56
16,67
23,02
26,20
33,44
Escolaridad media
personas de 25 a 39
aos de edad
10,55
14,31
1,86
2,54
3,03
4,23
12,98
17,72
21,19
29,56
9,28
19,02
3,44
4,35
4,93
6,28
18,11
22,89
25,92
33,02
ISR entre
sub-distritos
censales
Varianza entre
reas de
ponderacin
ISR entre
municipios
ISR entre
distritos
censales

de hogar
ISR entre reas

de ponderacin
Varianza entre
comunas
4,17
ISR entre
distritos
censales
Varianza total
2,96
Variable
2,51
Varianza entre
subdistritos
censales
Brasil,
1991,
AMRJ
1,70
Varianza
entre distritos
censales
Brasil,
2000,
AMRJ
13,52
Varianza entre
municipios
Brasil,
1991,
AMSP
11,68
Varianza total
Brasil,
2000,
AMSP
Media rea
metropolitana
Pas, ao y
rea metropolitana
Chile,
1992,
AMGS
Escolaridad media
personas de 25 a 39
aos de edad
Media rea
metropolitana
Chile,
2002,
AMGS
Escolaridad media
personas de 25 a 39
aos de edad
8,34
17,80
0,67
2,73
--
3,87
3,77
15,34
21,73

de hogar
7,22
20,77
0,62
3,36
4,24
2,99
16,19
20,39
Escolaridad media
personas de 25 a 39
aos de edad
7,36
20,42
0,89
4,36

de hogar
6,35
21,44
0,70
3,25
Escolaridad media
personas de 25 a 39
aos de edad
8,45
17,12
1,10
1,21
2,60
3,61
6,45
7,05
15,19
21,10

de hogar
7,51
21,16
1,57
1,65
3,81
4,77
9,15
9,61
22,28
27,88
Escolaridad media
personas de 25 a 39
aos de edad
7,99
19,64
1,60
8,15

de hogar
6,93
22,17
1,84
8,30
Variable
Pas, ao y
rea metropolitana
Cuadro 8
NDICE DE SEGREGACIN RESIDENCIAL E INDICADORES
RELEVANTES DE LA VARIABLE USADA PARA SU CLCULO
(Aos de escolaridad)

Nota:
Los distritos y los subdistritos coinciden en So Paulo 2000, por lo que los resultados tambin
coinciden.
87
D. Efecto de la migracin intrametropolitana sobre la SRS

0ARA ESTIMAR ESTE EFECTO SE APLICAR UN PROCEDIMIENTO ELABORADO POR EL AUTOR Y
DIFUNDIDO ORIGINALMENTE EN 2ODRGUEZ Y LUEGO USADO EN NUMEROSAS
PUBLICACIONES 3E BASA EN EL PROCESAMIENTO DE LOS MICRODATOS CENSALES USANDO
2EDATAM PARA CONSTRUIR MATRICES DE MIGRACIN DONDE LOS VALORES DE LAS CELDAS NO
SON PERSONAS SINO ATRIBUTOS DEL mUJO ,OS MARGINALES DE TALES MATRICES nBAJO
UN SUPUESTO DE CONSTANCIA DEL ATRIBUTO PARA CADA PERSONA DURANTE EL PERODO DE
REFERENCIA LO QUE ES OBVIO EN CARACTERSTICAS COMO EL SEXO PERO ES IMPROBABLE EN
ATRIBUTOS COMO LOS INGRESOSn PUEDEN INTERPRETARSE COMO EL VALOR EN EL LUGAR DE
ORIGEN CINCO AOS ANTES DEL CENSO Y EN EL LUGAR DE DESTINO A LA FECHA DEL CENSO
Y SU DIFERENCIA COMO EL CAMBIO EN EL ATRIBUTO EN EL LUGAR DE ORIGEN Y EN EL LUGAR
DE DESTINO DEBIDO EXCLUSIVAMENTE AL EFECTO DE LA MIGRACIN NO HAY MORTALIDAD NI
FECUNDIDAD NI CAMBIO DEL ATRIBUTO EN EL TIEMPO DE REFERENCIA %N EL CASO DE LA 323
MUESTRA EL EFECTO DE LA MIGRACIN SOBRE LA MEDIA EDUCATIVA DE LOS MUNICIPIOS 3I
EN PROMEDIO LA MIGRACIN ESTRECHA LAS DIFERENCIAS SIGNIlCA QUE REDUCE LA 323 EN
CAMBIO SI ENSANCHA LAS DISPARIDADES SIGNIlCA QUE LA INTENSIlCA 0OR EL SUPUESTO DE
INVARIABILIDAD DURANTE LOS LTIMOS CINCO AOS ESTOS CLCULOS DEBEN EFECTUARSE PARA
UN GRUPO CUYA ESCOLARIDAD PUEDA SUPONERSE CONSTANTE EN EL PERODO DE REFERENCIA
COMO LAS PERSONAS MAYORES DE AOS 2ODRGUEZ
*USTAMENTE PARA TENER RESULTADOS ROBUSTOS EL PROCEDIMIENTO SE APLIC A
VARIOS GRUPOS DE EDAD Y A LOS JEFES DE HOGAR !UNQUE EL ANLISIS DEL EFECTO DE LA
MIGRACIN SE CONCENTR EN LA VARIABLE EDUCACIN POR SU VINCULACIN CON LA 323
TAMBIN SE HIZO UNA APLICACIN A LA EDAD MEDIA QUE REVELA LA VERSATILIDAD Y LOS
MLTIPLES USOS DEL PROCEDIMIENTO %N EL GRlCO SE RESUMEN LOS RESULTADOS DE LA
APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO AL !-'3 USANDO LA VARIABLE hPROMEDIO DE
AOS DE ESCOLARIDAD DE LOS JEFES POR COMUNAv %L GRlCO REVELA LAS CAUSAS DE UN
INTENSO DEBATE RECIENTE SOBRE EL TEMA DE LAS TENDENCIAS DE LA 323 Y SU RELACIN CON
LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA EN ESTA CIUDAD VASE 2ODRGUEZ A 0OR UNA
PARTE EL GRlCO HACE PATENTE EL FENMENO DE hDERRAME DE LA ELITEv 3E TRATA DE LAS
COMUNAS DEL EXTREMO SUPERIOR IZQUIERDO (UECHURABA 1UILICURA Y 0EALOLN QUE
TENAN BAJO NIVEL EDUCATIVO EN PERO GANARON EDUCACIN GRACIAS A LA MIGRACIN
INTRAMETROPOLITANA ENTRE Y EN DOS DE ESTAS COMUNAS n(UECHURABA Y
1UILICURA EN LA PERIFERIA NORTE DE LA CIUDAD Y QUE FUERON hCONECTADASv HACE CASI
AOS AL SECTOR ORIENTE MEDIANTE UNA CARRETERA QUE ATRAVIESA UN CERROn EL EFECTO

%STA MATRIZ SE CONSTRUYE CON LA MATRIZ TRADICIONAL DE PERSONAS Y UNA NUEVA EN LA CUAL SE SUMA EL
APORTE DE CADA PERSONA DEL mUJO EN UN ATRIBUTO DADO #ADA CELDA ENTONCES CONTIENE UN hACUMULADOv
DEL mUJO EN DICHO ATRIBUTO AOS INGRESOS GRADOS APROBADOS ENTRE OTROS &INALMENTE SE CALCULA
UNA TERCERA MATRIZ QUE RESULTA DE LA DIVISIN DE LA SEGUNDA POR LA PRIMERA Y CUYAS CELDAS CONTIENEN
LA MEDIA DEL ATRIBUTO PARA CADA mUJO
0ARA MS DETALLES SOBRE EL PROCEDIMIENTO VASE 2ODRGUEZ A Y #LCULOS DISPONIBLES
PARA LAS OTRAS CIUDADES PERO NO PRESENTADOS POR LIMITACIONES DE ESPACIO
ES DE CASI UN DE AUMENTO DEL NIVEL EDUCATIVO MEDIO DE LOS JEFES DE HOGAR COMO
RESULTADO DE LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA 3IN EMBARGO LA MEDIDA QUE SINTETIZA
LA RELACIN GLOBAL nLA CORRELACIN SIMPLE ENTRE NIVEL EDUCATIVO DE LA COMUNA EN
Y CAMBIO DE ESTE POR EFECTO EXCLUSIVO DE LA MIGRACINn ES POSITIVA LO QUE
SIGNIlCA QUE EN PROMEDIO LAS COMUNAS MS EDUCADAS FUERON LAS QUE MS GANARON
EN ESCOLARIDAD CON LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA !S EL TRASLADO DE FAMILIAS
DE LA ELITE DESDE EL ORIENTE DE LA CAPITAL HACIA OTRAS COMUNAS NO ES SUlCIENTE
PARA CONTRARRESTAR EL EFECTO DOMINANTE DE LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA QUE
ES LA PRDIDA DE RECURSOS CALIlCADOS EN LAS COMUNAS MS POBRES nEN SU MAYORA
LOCALIZADAS EN UN ANILLO PERICENTRAL MARCADO POR EL ESTANCAMIENTO SOCIOECONMICO
E INMOBILIARIO Y ZONAS PERIFRICAS MARCADAS POR UN CRECIMIENTO ACELERADO BASADO
EN EL EMPLAZAMIENTO DE VIVIENDA SOCIAL Y EN MUCHO MENOR MEDIDA OCUPACIONES
IRREGULARESn Y LA CAPTURA DE LOS MIGRANTES CON MAYOR EDUCACIN POR LAS COMUNAS
MS ACOMODADAS
Grfico 1
AMGS: PROMEDIO DE AOS DE ESTUDIO DE LOS JEFES DE HOGAR
RESIDENTES EN 1997 EN LA COMUNA Y AUMENTO DE ESCOLARIDAD
GRACIAS A LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA ENTRE 1997-2002
7
Comunas histricamente pobres receptoras recientes de

familias acomodadas (Huechuraba, Pealoln, Quilicura)
Efecto de la migracin sobre la educacin
Comunas adineradas de expansin (Lo Barnechea)

y de renovacin por clase media y alta (Santiago)
Comunas pudientes histricas (oriente) (Las Condes,

Vitacura, Providencia, uoa y La Reina)
3
2
1
0
10
11
12
13
14
15
-1
-2
Comunas pobres dispersas en el anillo

intermedio y perifrico de la ciudad
y = 0,4645x - 5,1075
R2 = 0,1278
-3
-4
Aos de escolaridad en 1997
Comunas
Ajuste lineal
%N EL CUADRO SE PRESENTA EL INDICADOR DE SNTESIS DEL EFECTO DE LA

MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA SOBRE LA 323 LA CORRELACIN SIMPLE ENTRE AMBAS
ANTES COMENTADA PARA LAS CUATRO REAS METROPOLITANAS EN VARIOS CENSOS Y PARA LAS
VARIABLES ESCOLARIDAD MEDIA NEUTRALIZANDO LA VARIABLE EDAD Y EDAD
,O PRIMERO QUE SE ADVIERTE ES QUE NO HAY UN COMPORTAMIENTO COMN
ENTRE LOS PASES Y EN CAMBIO S HAY UN PATRN EN EL TIEMPO %N GENERAL LA
89
MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA TIENDE A REDUCIR LAS DIFERENCIAS EDUCATIVAS ENTRE

LOS MUNICIPIOS DE LAS MEGPOLIS BRASILEAS AUN NEUTRALIZANDO LA VARIABLE EDAD
MIENTRAS QUE TIENDE A ENSANCHARLAS EN EL !-'3 %N LA :-#- LOS NMEROS SON
MENOS CONCLUYENTES PERO EN GENERAL TIENDEN A REDUCIR LA 323 #OMO YA SE
MENCION SE OBSERVA BASTANTE ESTABILIDAD EN EL TIEMPO AL MENOS EN EL SIGNO
ES DECIR EN EL SENTIDO DEL EFECTO LO QUE RESULTA LLAMATIVO POR LOS MARCADOS
CAMBIOS ESTRUCTURALES DE LAS CUATRO CIUDADES ,A INTENSIDAD DE LA RELACIN ES MS
FUERTE EN EL '2* Y EL !-'3 AUNQUE CON SIGNOS OPUESTOS %N EL CUADRO TAMBIN
SE EXPONEN LOS RESULTADOS DEL EFECTO DE LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA SOBRE
LA EDAD MEDIA DE LAS COMUNAS Y EN CASI TODOS LOS CASOS LA RELACIN ES POSITIVA
PORQUE TIENDE A AUMENTAR LA EDAD DE LOS MS ENVEJECIDOS Y EN VARIOS CASOS ES
FUERTE SOBRE TODO EN EL !-'3 Y LA :-#-
Cuadro 9
NDICE DE CORRELACIN SIMPLE ENTRE EL EFECTO DE LA MIGRACIN EN LA
ESCOLARIDAD Y LA EDAD MEDIA DE LOS MUNICIPIOS
Y LOS NIVELES DE AMBAS VARIABLES
Pas, ao y rea
metropolitana
Educacin
(aos de
escolaridad,
personas de
30 a 59 aos
en el censo)
Educacin
(aos de
escolaridad,
personas de
25 a 39 aos
en el censo)
Educacin
(aos de
escolaridad,
personas de
40 a 59 aos
en el censo)
Educacin
(aos de
escolaridad,
personas
de 60 aos
y ms en el
censo)
Educacin
(aos de
escolaridad,
jefes de
hogar)
Educacin
(aos de
escolaridad,
todas las
personas)
Edad
(personas
de 5 aos y
ms)
0,15
Brasil, 2000, GRJ
-0,13
-0,17
-0,11
0,02
-0,18
-0,13
Brasil, 1991, GRJ
-0,25
-0,21
-0,43
-0,28
-0,23
-0,40
0,03
Brasil, 1980, GRJ
-0,45
-0,16
-0,49
-0,43
-0,08
-0,47
0,27
Brasil, 2000, GSP
-0,01
0,10
-0,15
-0,10
-0,01
0,03
0,34
Brasil, 1991, GSP
0,06
0,04
0,05
-0,22
-0,08
0,15
0,10
Brasil, 1980, GSP
-0,29
-0,27
-0,24
-0,05
0,03
-0,27
-0,02
Chile, 2002,
AMGS
0,19
0,21
0,21
0,15
0,35
0,25
0,32
Chile, 1992,
AMGS
0,31
0,31
0,20
0,03
0,12
0,24
0,40
Chile, 1982,
AMGS
0,10
0,12
0,14
0,36
0,04
0,37
Mxico, 2000,
ZMCM
0,04
0,04
-0,07
-0,06
-0,12
-0,12
0,59
Mxico, 1990,
ZMCM

Nota:
Una correlacin positiva significa que, en promedio, la migracin intrametropolitana tiende a
aumentar el atributo (escolaridad o edad media) de los municipios con mayor nivel inicial.

#ABE DESTACAR QUE ESTE COElCIENTE DE CORRELACIN NO APORTA INFORMACIN SOBRE LA MAGNITUD DEL
IMPACTO DE LA MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA QUE SE PODA APRECIAR VISUALMENTE EN EL GRlCO
0OR CIERTO EST DISPONIBLE LA INFORMACIN PARA GENERAR TALES GRlCOS PARA LAS TRES OTRAS CIUDADES
CONSIDERADAS EN ESTE TRABAJO
V. Conclusiones y desafos
TODAVA RESTA MUCHO QUE HACER EN MATERIA DE DIAGNSTICO SEGUIMIENTO Y PROGNOSIS

SOBRE TENDENCIAS PATRONES DETERMINANTES Y CONSECUENCIAS DEL INTERCAMBIO
MIGRATORIO ENTRE LAS CIUDADES PRINCIPALES Y EL RESTO DEL PAS 3IN EMBARGO ESTE
TRABAJO APUNTA PRECISAMENTE A AVANZAR EN ESTE PLANO EXPLOTANDO FUENTES DE
INFORMACIN CADA VEZ MS ACCESIBLES Y SISTEMATIZANDO E INTERPRETANDO HALLAZGOS
MUCHOS DE LOS CUALES YA SON RELATIVAMENTE CONOCIDOS POR LOS ESPECIALISTAS PERO
AN IGNORADOS POR EL PBLICO LOS FORMADORES DE OPININ Y LOS ENCARGADOS DE TOMAR
DECISIONES 0OR CIERTO ADEMS DEL DESAFO QUE SIGNIlCA CONTINUAR Y AMPLIAR LA
EXPLOTACIN DE LAS FUENTES CENSALES PARA ESTA TAREA ES CLARO QUE INNOVAR EN ESTA
MATERIA ES IMPRESCINDIBLE POR EL LARGO PERODO QUE MEDIA ENTRE CENSO Y CENSO %N
TAL SENTIDO LAS ENCUESTAS ESPECIALIZADAS DE MIGRACIN LOS MDULOS DE MIGRACIN
EN ENCUESTAS DE HOGARES LOS OBSERVATORIOS DE MIGRACIN DESARROLLO Y APLICACIN
DE PROCEDIMIENTOS INDIRECTOS ENTRE OTRAS FUENTES Y RECURSOS DE INFORMACIN SON
MUY TILES AUNQUE ESCASOS EN LA REGIN
#ON TODO LOS DESAFOS EN ESTA ESFERA VAN MUCHO MS ALL DE LOS
METODOLGICOS O EMPRICOS %N EL PLANO CONCEPTUAL HAY UNA NECESIDAD DE
CONTAR CON MARCOS TERICOS ROBUSTOS Y ACTUALIZADOS EN QUE SE REmEJEN LOS HECHOS
ESTILIZADOS AS COMO LA DIVERSIDAD DE CASOS QUE SE PUSO EN EVIDENCIA EN ESTE
TRABAJO EN MATERIA DE ATRACTIVO Y SELECTIVIDAD MIGRATORIA DE LAS GRANDES CIUDADES
,A TENDENCIA A LA PRDIDA DE ATRACTIVO NO ES INEXORABLE Y ES NECESARIO PRECISAR
LOS MECANISMOS Y LAS FUERZAS QUE ACTAN EN ELLA 0OR OTRA PARTE EL AUMENTO DE LA
EXPULSIN Y EN PARTICULAR SU SELECTIVIDAD OBEDECEN A UNA AMPLIA GAMA DE FACTORES
QUE DEBEN SER PRECISADOS Y MEDIDOS EN LA PRCTICA ANTES DE CONSIDERAR MEDIDAS
DE POLTICA DIRIGIDAS A INmUIR SOBRE ESTE ASUNTO 0OR LTIMO EL DEBATE SOBRE LA
VERDADERA MAGNITUD DE LA PRDIDA DE ATRACTIVO EN PARTICULAR POR LA HIPTESIS DE
LA DESCONCENTRACIN CONCENTRADA DEBE REVISARSE A LA LUZ DE EVIDENCIA SISTEMTICA
Y COMPARABLE YA QUE LOS DATOS PROCESADOS Y PRESENTADOS EN ESTE TRABAJO INDICAN
QUE SE CUMPLE SOLO EN UNOS POCOS CASOS
2ESPECTO DE LA MEDICIN Y SEGUIMIENTO DE LA 323 EN LAS METRPOLIS
LATINOAMERICANAS TAMBIN HAY MUCHO TRABAJO POR DELANTE YA QUE LAS MEDIDAS
DISPONIBLES PARA HACER LOS CLCULOS TIENEN LIMITACIONES LAS VARIABLES USADAS
AFECTAN POR DIVERSAS VAS A LOS RESULTADOS LA MEDICIN DEL EFECTO AN CARECE DE UN
INDICADOR RESUMEN QUE CAPTURE E INTEGRE LA FUERZA DE LA RELACIN CON LA INTENSIDAD
DEL IMPACTO Y ES NECESARIO AVANZAR EN ANLISIS QUE CONSIDEREN SIMULTNEAMENTE
TODOS LOS DETERMINANTES PRXIMOS DE LA EVOLUCIN DE LA 323
!UN AS LOS RESULTADOS DEL TRABAJO ARROJAN PISTAS REVELADORAS NO SOLO SOBRE
PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGAS SINO TAMBIN SOBRE MODALIDADES Y TENDENCIAS
DE LA 323 EN CIUDADES DE LA REGIN %L !-'3 APARECE COMO LA CIUDAD CON
MAYOR 323 DE LAS ESTUDIADAS EN PARTICULAR PORQUE ES ELEVADA A UNA ESCALA DE ALTA
91
AGREGACIN GEOGRlCA ESPEClCAMENTE ENTRE MUNICIPIOS 3IN EMBARGO LLAMA

LA ATENCIN QUE ESTA MISMA CIUDAD MUESTRE LA COMPLEJA TRAMA QUE HACE INCIERTA
LA EVOLUCIN DE LA 323 EN PARTICULAR EN LO QUE ATAE AL EFECTO DE LA MIGRACIN
INTRAMETROPOLITANA 0OR UNA PARTE EXISTEN ALGUNOS SIGNOS DE DISEMINACIN
BASTANTE LIMITADOS EN TODO CASO DE LA ELITE PRINCIPALMENTE FAMILIAS EN ETAPA
DE CRIANZA HACIA ZONAS RURURBANAS Y PERIFRICAS Y PROFESIONALES JVENES HACIA
REAS DE RENOVACIN GENTRIlCACIN Y CON ELLO UNA POTENCIAL REDUCCIN DE LA
323 0OR OTRA PARTE EXISTEN LA PAUPERIZACIN Y EL ENVEJECIMIENTO DE LAS ZONAS
DE ASENTAMIENTO HISTRICO DE LOS SECTORES POPULARES QUE EXPERIMENTAN LA SALIDA
DE SUS RESIDENTES JVENES CON MEJORES NIVELES SOCIOECONMICOS %N EL LTIMO
PERODO DE REFERENCIA CENSAL EL COTEJO DE ESTAS DOS FUERZAS CONTRADICTORIAS TUVO
UN BALANCE AGUDIZADOR DE LA 323 EN EL !-'3 SIN EMBARGO NADA IMPIDE QUE
LA SITUACIN SE MODIlQUE EN EL MEDIANO PLAZO 0OR EJEMPLO YA SEA POR FUERZAS
DE MERCADO POR EFECTOS COLATERALES DE DECISIONES PBLICAS EN PARTICULAR EN
MATERIA DE VIVIENDA TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA O POR POLTICAS ESPEClCAS Y
EXPLCITAS SI LA DISPERSIN DE LA ELITE SE EXTIENDE PODRA VERIlCARSE UNA REDUCCIN
GENERALIZADA DE LA 323 SIEMPRE Y CUANDO TAL EXPANSIN NO RESULTE hEXPULSIVAv DE
LA POBLACIN POBRE LOCAL 0OR EL CONTRARIO LAS MISMAS FUERZAS ANTES MENCIONADAS
PODRAN PROMOVER EN LAS CIUDADES DONDE ESTO ES TOPOGRlCAMENTE FACTIBLE UNA
AMPLIACIN TERRITORIAL DEL REDUCTO DE LA ELITE SIN QUE HAYA UN DERRAME DE ESTA O
UNA INTENSIlCACIN DE LA DENSIDAD EN DICHO REDUCTO
!HORA BIEN NO OBSTANTE EL SESGO METODOLGICO DEL TRABAJO LAS PALABRAS
lNALES APUNTARN MS HACIA LOS ASPECTOS CONCEPTUALES Y DE POLTICA 3E TRATA DE
LA NECESIDAD DE AVANZAR EN EL ANLISIS DE LAS REPERCUSIONES SOCIALES DE LA 323 Y
DE LAS POLTICAS PARA ACTUAR AL RESPECTO %N CUANTO AL PRIMER PUNTO HAY UNA TAREA
PENDIENTE EN LA REGIN EN MATERIA DE ANLISIS Y SISTEMATIZACIN DE LOS PERJUICIOS
DE LA 323 MENCIONADOS EN EL PRIMER ACPITE DE ESTE DOCUMENTO !LGUNOS DE ELLOS
SON RELATIVAMENTE FCILES DE DEMOSTRAR EL DlCIT DE EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
EL MAYOR GASTO DE DINERO Y TIEMPO EN TRANSPORTE Y LA MENOR DISPONIBILIDAD DE
RECURSOS MUNICIPALES EN EL CASO DE LOS POBRES %N GENERAL ESTOS TAMBIN SON
LOS MS FACTIBLES DE SOLUCIONAR AL MENOS EN TEORA INVERSIN EN EQUIPAMIENTO
Y SERVICIOS PBLICOS EN LOS BARRIOS POBRES SEGREGADOS MEJORAMIENTO DE LA
CONECTIVIDAD DE TALES BARRIOS Y MECANISMOS DE REDISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS
MUNICIPALES %N CAMBIO OTROS PERJUICIOS SON DIFCILES DE DEMOSTRAR Y SOBRE TODO
DE DISTINGUIR EL EFECTO POBREZA DEL EFECTO SEGREGACIN PROPIAMENTE TAL -ARPSAT
!UNQUE HAY NUMEROSOS ESTUDIOS QUE MUESTRAN LA EXISTENCIA DE ESTIGMA
O DE DESEMPEOS INDIVIDUALES VINCULADOS A LA LOCALIZACIN SEGREGADA EN PASES
COMO LOS %STADOS 5NIDOS EN !MRICA ,ATINA AN SABEMOS POCO AL RESPECTO

#OMO SE HA SUBRAYADO EN OTROS TRABAJOS !RRIAGADA Y 2ODRGUEZ TAL REDUCCIN DE LA 323
SERA SOLO FSICA SIN UNA RELACIN NECESARIA CON LA INTERACCIN SOCIAL ENTRE GRUPOS SOCIALES POLARES
3IN ENTRAR EN ESTE DEBATE EN LOS DOS GRlCOS SIGUIENTES SE OFRECEN

RESULTADOS QUE RESPALDAN LA IDEA DE QUE LA LOCALIZACIN DENTRO DE LA CIUDAD TIENE UN
EFECTO NETO DE LAS CARACTERSTICAS DE LOS HOGARES Y LOS INDIVIDUOS Y EN TAL SENTIDO
REFUERZAN LA VISIN DE QUE LA 323 IMPORTA PARA LAS PERSONAS Y LOS HOGARES Y
NO SOLO PARA EL FUNCIONAMIENTO GLOBAL DE LA CIUDAD ,OS CLCULOS SE BASAN EN
TABULADOS MULTIVARIADOS QUE DESCRIBEN UN COMPORTAMIENTO INDIVIDUAL MATERNIDAD
ADOLESCENTE SEGN ATRIBUTOS INDIVIDUALES EDUCACIN DE LAS ADOLESCENTES Y
ATRIBUTOS SOCIOECONMICOS DE LA ZONA DENTRO DE LA CIUDAD EN QUE VIVEN QUINTIL
DE INGRESO DEL REA DE PONDERACIN EN 2O DE *ANEIRO Y QUINTIL SOCIOECONMICO
DEL DISTRITO CENSAL EN EL CASO DE 3ANTIAGO 5N PROCEDIMIENTO SIMILAR SE HA USADO
CON ENCUESTAS DE HOGARES EN -ONTEVIDEO +AZTMAN Y 2ETAMOSO Y SUS
RESULTADOS VAN EN LA MISMA LNEA QUE LOS OBTENIDOS PARA 2O DE *ANEIRO Y 3ANTIAGO
EN ESTE DOCUMENTO %N PRIMER LUGAR SE VERIlCAN LAS ESPERADAS RELACIONES BIVARIADAS
ENTRE EL ATRIBUTO INDIVIDUAL Y EL COMPORTAMIENTO REPRODUCTIVO A MAYOR NIVEL
EDUCATIVO MENOR PROBABILIDAD DE SER MADRE ADOLESCENTE POR UNA PARTE Y ENTRE EL
ATRIBUTO BARRIAL Y EL COMPORTAMIENTO INDIVIDUAL A MAYOR QUINTIL SOCIOECONMICO
DEL BARRIO MENOR PROBABILIDAD DE SER MADRES ADOLESCENTES %N SEGUNDO LUGAR Y
TAL VEZ MS IMPORTANTE SE APRECIA QUE TRAS NEUTRALIZAR EL ATRIBUTO PERSONAL EL
Grfico 2
RO DE JANEIRO: MUJERES DE 15 A 18 AOS QUE SON
MADRES, SEGN NIVEL DE EDUCACIN Y QUINTIL DE INGRESO
DEL REA DE PONDERACIN EN QUE VIVEN, 2000
(En porcentajes)
30
25
20
15
10
0
1 (inferior)
5 (superior)
Quintil de ingreso del rea de ponderacin

Sin instruccin
8 a 10 aos
1 a 3 aos
11 a 14 aos
4 a 7 aos
Total
93
Grfico 3
SANTIAGO DE CHILE: MUJERES DE 15 A 19 AOS QUE SON MADRES,
SEGN NIVEL DE EDUCACIN Y QUINTIL SOCIOECONMICO DEL
DISTRITO CENSAL EN QUE FUERON CENSADAS, 2000
(En porcentajes)
40
35
30
25
20
15
10
5
0
1 (inferior)
5 (superior)
Quintil socioeconmico del distrito

Bsica/Primaria
Media
Universitaria
Total
VECINDARIO MANTIENE UN EFECTO SISTEMTICO SOBRE TODO EN 3ANTIAGO 0OR EJEMPLO

LA PROBABILIDAD DE SER MADRE ADOLESCENTE DE UNA MUCHACHA QUE NO HA TERMINADO LA
EDUCACIN BSICA LLEGA AL SI RESIDE EN UN DISTRITO QUE EST EN EL QUINTIL INFERIOR
DE LA DISTRIBUCIN SOCIOECONMICA DE TODOS LOS DISTRITOS CENSALES DE LA CIUDAD
EN CAMBIO CAE AL SI RESIDE EN UN DISTRITO QUE EST EN EL QUINTIL SUPERIOR 3E
TRATA SOLO DE UN INDICIO PORQUE AN CABRA NEUTRALIZAR VARIABLES ADICIONALES EN
PARTICULAR EL NIVEL SOCIOECONMICO DEL HOGAR Y PORQUE EL HALLAZGO ES SOLO UNA
CONCOMITANCIA QUE NO SUPONE CAUSALIDAD Y QUE POR S MISMA NO IDENTIlCA LOS
CANALES A TRAVS DE LOS CUALES ACTA EL hEFECTO VECINDARIOv
0OR LTIMO EST EL TEMA DE LAS POLTICAS SOBRE EL CUAL HAY UN CRECIENTE
DEBATE 3E TRATA DE UNA MATERIA EN LA CUAL LAS POSICIONES SON ENCONTRADAS
nDESDE EL MOMENTO QUE PARA ALGUNOS LA 323 ES NATURAL MIENTRAS PARA OTROS
ES UNA EXPRESIN MS DE UN SISTEMA INJUSTO Y DESIGUALn LOS INSTRUMENTOS SON
LIMITADOS LA EXPERIENCIA ES ESCASA Y EN SU MAYORA DE PASES DESARROLLADOS Y
EL LOCUS IMPRECISO zDNDE SE PROMUEVE LA INTEGRACIN zEL VECINDARIO zLOS
ESPACIOS PBLICOS zLA ESCUELA #ON TODO PUEDEN MENCIONARSE NUMEROSAS
LNEAS DE INTERVENCIN ,A PRIMERA ATAE A LAS POLTICAS DE VIVIENDA VIGENTES

3E HICIERON EJERCICIOS QUE NEUTRALIZAN LA EDUCACIN DEL JEFE DE HOGAR Y EL EFECTO DE LOCALIZACIN
PERSISTI EN EL CASO DEL !-'3 EN PARTICULAR EN EL CASO DE JEFES DE HOGAR CON EDUCACIN SECUNDARIA
Y UNIVERSITARIA %N LAS OTRAS TRES CIUDADES LA RELACIN SE HACE MS DIFUSA AUNQUE EN PROMEDIO SIGUE
VERIlCNDOSE UN EFECTO DE LA LOCALIZACIN
QUE SUELEN TENER EFECTOS SEGREGADORES POR SU TENDENCIA A MAXIMIZAR LA

CONSTRUCCIN HABITACIONAL LO QUE LLEVA A EDIlCAR LAS VIVIENDAS SOCIALES DONDE
ES MS BARATO PERIFERIA O REAS DEGRADADAS REFORZANDO EL DISTANCIAMIENTO O EL
ENCAPSULAMIENTO DE LOS POBRES %L REPLANTEAMIENTO AL MENOS PARCIAL DE ESTAS
POLTICAS INCLUIDO UN lNANCIAMIENTO QUE NO CONDENE A hCONSTRUIR DONDE ES MS
BARATOv PODRA ATENUAR A LARGO PLAZO LA 323 ,A SEGUNDA SE RELACIONA CON LOS
PROGRAMAS HABITACIONALES Y LA NORMATIVA URBANA DESDE LA PERSPECTIVA DE SU
ACTUALIZACIN A LA LUZ DE LA EXPERIENCIA EUROPEA DE INTEGRACIN SOCIAL URBANA QUE
CONSIDERA ENTRE OTRAS MEDIDAS LA RESERVA DE UNA CIERTA CANTIDAD DE VIVIENDAS
SOCIALES PARA TODO MUNICIPIO METROPOLITANO 4AL ACTUALIZACIN SUPONE RECONOCER
LAS DIlCULTADES DE ESTAS MEDIDAS TALES COMO LA POSIBILIDAD DE GENERAR GUETOS
DENTRO DE LOS MUNICIPIOS MS ACOMODADOS LA PROBABILIDAD DE QUE LA CERCANA
FSICA GENERE BRECHAS MS QUE PUENTES Y LA EVENTUALIDAD DE QUE LAS VIVIENDAS
SOCIALES TERMINEN SIENDO VENDIDAS A BUEN PRECIO POR SUS DUEOS RECUPERANDO LOS
MUNICIPIOS RICOS SU HOMOGENEIDAD SOCIAL ,A TERCERA SE RElERE A INTERVENCIONES
URBANAS DIRIGIDAS A MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LAS REAS SEGREGADAS
4ALES INTERVENCIONES AMPARADAS EN EL PRINCIPIO DE SOBREINVERSIN PBLICA
EN LAS ZONAS DElCITARIAS PUEDEN REDUCIR LA 323 MEDIANTE EL COMPONENTE DE
hCAMBIO ESTRUCTURALv ,A CUARTA ATAE AL DISEO E IMPLEMENTACIN DE INCENTIVOS
PARA QUE LAS FAMILIAS DE CLASE ALTA Y MEDIA SALGAN DE SUS NICHOS HISTRICOS Y SE
MEZCLEN CON LOS OTROS GRUPOS SOCIOECONMICOS LO ANTERIOR EN MODO ALGUNO
GARANTIZA LA INTEGRACIN SOCIAL PERO AL MENOS REDUCE LA DISTANCIA FSICA ENTRE
LOS GRUPOS SOCIOECONMICOS ,A QUINTA SE RELACIONA CON EL FORTALECIMIENTO
GENERAL DE LOS MUNICIPIOS POBRES YA SEA MEDIANTE UN APOYO ESPECIAL DEL %STADO
SUBSIDIOS TRANSFERENCIAS E INVERSIONES O DE MECANISMOS DE REDISTRIBUCIN
DE LOS INGRESOS MUNICIPALES QUE SUELEN SER MUCHO MAYORES EN TRMINOS PER
CPITA EN LOS MUNICIPIOS RICOS ,A SEXTA REMITE A POLTICAS RELACIONADAS CON LA
EDUCACIN LOS ESPACIOS PBLICOS Y LA SEGURIDAD CIUDADANA EN LA MEDIDA QUE LOS
DOS PRIMEROS CORRESPONDEN A MBITOS DE ENCUENTRO E INTERACCIN ADICIONALES
AL VECINDARIO Y QUE POR LO MISMO PODRAN SERVIR COMO EJES DE LA INTEGRACIN
SOCIAL INCLUSO BAJO UNA 323 PERSISTENTE LA EXISTENCIA DE UNA ESCUELA PBLICA
DE CALIDAD DE ESPACIOS PBLICOS ATRACTIVOS PARA TODOS LOS GRUPOS SOCIALES Y DE
CONTROLES ElCIENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA APUNTAN EN ESA LNEA
&INALMENTE CABE MENCIONAR LAS INTERVENCIONES CULTURALES TENDIENTES A AUMENTAR
LA CONlANZA EN LOS OTROS A EMPODERAR Y VISIBILIZAR A LOS POBRES SEGREGADOS Y A
VALORAR LA CONVIVENCIA SOCIAL ,A ENORME DESIGUALDAD SOCIAL EN LA REGIN Y SU
TENDENCIA A REPRODUCIRSE POR LA ACUMULACIN DE VENTAJASDESVENTAJAS DESDE EL
NACIMIENTO EN VARIOS FRENTES FAMILIA BARRIO Y ESCUELA JUNTO CON LA INDOLENCIA
EN PARTICULAR DE LA ELITE ANTE ESTA SITUACIN CONDUCEN A UNA NATURAL INCLINACIN
A LA CLAUSURA Y EL ENSIMISMAMIENTO hEXCLUYENTEv DE LOS ESTRATOS ALTOS Y A LA
EXCLUSINSEGREGACIN DE LOS POBRES .O CABE ESPERAR POR TANTO QUE EL MERCADO
95
PROMUEVA LA INTEGRACIN SOCIAL AUNQUE S PUEDE REDUCIR LA DISTANCIA FSICA ENTRE

LOS GRUPOS SOCIOECONMICOS 3E REQUIERE DE UNA RENOVACIN CULTURAL Y UNA
TRANSFORMACIN IDEOLGICA PARA QUE LA INTERACCIN COTIDIANA CON LOS OTROS NO
RESULTE ATEMORIZANTE SINO MS BIEN ESTIMULANTE Y ENRIQUECEDORA
Bibliografa
!CUA - Y * 2ODRGUEZ h%XPLOTANDO EL MDULO SOBRE MIGRACIN INTERNA DE LOS
CENSOS DE POBLACIN Y VIVIENDA DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBEv Redatam informa VOL
,#, 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL
#ARIBE #%0!,
!RIZA - 0 3OLIS Y * 6EIGAZA h$YNAMICS OF SOCIAL INEQUALITY AND SPATIAL SEGREGATION
IN THREE METROPOLITAN AREAS OF -EXICOv DOCUMENTO PRESENTADO EN LA VIGESIMOQUINTA
#ONFERENCIA )NTERNACIONAL DE 0OBLACIN 4OURS AL DE JULIO
!RRIAGADA # Y * 2ODRGUEZ h3EGREGACIN RESIDENCIAL EN REAS METROPOLITANAS DE
!MRICA ,ATINA MAGNITUD CARACTERSTICAS EVOLUCIN E IMPLICACIONES DE POLTICAv serie
Poblacin y desarrollo . ,#, 0 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA
PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE
VENTA 3))'
"AENINGER 2 h3O 0AULO E SUAS MIGRAES NO lNAL DO SCULO 88 NOTAS PRELIMINARES
A PARTIR DO CENSO v DOCUMENTO PRESENTADO AL ENCUENTRO MULTIDISCIPLINARIO SOBRE
ESPACIO Y POBLACIN TERCER ENCUENTRO NACIONAL SOBRE MIGRACIN !SOCIACIN "RASILEA
DE %STUDIOS 0OBLACIONALES !"%0 5NIVERSIDAD %STADUAL DE #AMPINAS 5.)#!-0
AL DE NOVIEMBRE
#%0!, #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE A h0OBREZA
URBANA Y SEGREGACIN RESIDENCIALv 0ANORAMA SOCIAL DE !MRICA ,ATINA ,#
' 0 CAP 3ANTIAGO DE #HILE 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE
VENTA 3))'
___B h-IGRACIN INTERNA Y DESARROLLO EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
CONTINUIDADES CAMBIOS Y DESAFOS DE POLTICAv Panorama social de Amrica
Latina 2007 ,#' 0 CAP 3ANTIAGO DE #HILE 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES
5NIDAS . DE VENTA 3))'
___ h$ESIGUALDADES DEMOGRlCAS Y DESIGUALDAD SOCIAL TENDENCIAS RECIENTES
FACTORES ASOCIADOS Y LECTURAS DE POLTICAv Panorama social de Amrica Latina 2005
,#' 0 CAP 3ANTIAGO DE #HILE 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE
VENTA 3))'
___ h%STRUCTURAS FAMILIARES TRABAJO DOMSTICO Y BIENESTAR EN !MRICA ,ATINAv
Panorama social de Amrica Latina 2004 ,#, 0% CAP 3ANTIAGO DE #HILE
#%0!,/)* #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE/RGANIZACIN
)BEROAMERICANA DE *UVENTUD Juventud y cohesin social en Iberoamrica. Un
modelo para armar ,#' 3ANTIAGO DE #HILE
#OHEN " h5RBANIZATION IN DEVELOPING COUNTRIES CURRENT TRENDS FUTURE PROJECTIONS
AND KEY CHALLENGES FOR SUSTAINABILITYv Technologies in society VOL
$E -ATTOS # h-ETROPOLIZACIN Y SUBURBANIZACINv %52% VOL .
3ANTIAGO DE #HILE 0ONTIlCA 5NIVERSIDAD #ATLICA DE #HILE
$E -ATTOS # Y 2 (IDALGO Santiago de Chile: movilidad espacial y reconguracin

metropolitana 3ANTIAGO DE #HILE %URE ,IBROS 'EOLIBROS
$UREAU & Y OTROS COORDS Metrpolis en movimiento. Una comparacin
internacional "OGOT $# !LFAOMEGA
'ARZA ' SF h-ONTERREY EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIN ECONMICA DE -XICOv
;EN LNEA= HTTPWWWIIECUNAMMXACTIVIDADESSEMINARIOSEXTRAS3%52
GUSTAVOGARZAPDF
'LAESER % Y * 6IGDOR h2ACIAL SEGREGATION IN THE CENSUS PROMISING NEWSv
Survey Series 7ASHINGTON $# 4HE "ROOKINGS )NSTITUTION
'ONZLEZ $ Y * 2ODRGUEZ A h2EDISTRIBUCIN ESPACIAL Y MIGRACIN INTERNA DE LA
POBLACIN EN #HILE EN LOS LTIMOS AOS UNA SNTESIS DE LAS HIPTESIS
Y LA EVIDENCIAv Estudios demogrcos y urbanos VOL . -XICO $& %L
#OLEGIO DE -XICO
___B h2EDISTRIBUCIN DE LA POBLACIN Y MIGRACIN INTERNA EN CHILE CONTINUIDAD Y
CAMBIO SEGN LOS LTIMOS CUATROS CENSOS NACIONALES DE POBLACIN Y VIVIENDAv .ORTE
GRANDE . 3ANTIAGO DE #HILE 0ONTIlCA 5NIVERSIDAD #ATLICA DE #HILE
'REENSTEIN 2 & 3ABATINI Y - 3MOLKA h3EGREGACIN ESPACIAL URBANA FUERZAS
CONSECUENCIAS Y RESPUESTAS NORMATIVASv Land Lines VOL . ;EN LNEA= HTTP
WWWLINCOLNINSTEDUPUBSPUB DETAILASPID
'UZMN *- Y OTROS h,A DMOGRAPHIE DE L!MRIQUE LATINE ET DE LA #ARABE
DEPUIS v Population-F VOL . 0ARS )NSTITUTO .ACIONAL DE %STUDIOS
$EMOGRlCOS ).%$
+AZTMAN 2 Y! 2ETAMOSO h3EGREGACIN ESPACIAL EMPLEO Y POBREZA EN -ONTEVIDEOv
Revista de la CEPAL . ,#' 0% 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA
PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!,
-ARPSAT - h,A MDELISATION DES hEFFETS DE QUARTIERv AUX TATS 5NIS 5NE REVUE
DES TRAVAUX RCENTSv Population VOL .
-ASSEY $ Y . $ENTON h4HE DIMENSIONS OF RESIDENTIAL SEGREGATIONv Social Forces
VOL
-OLINA 7 h0ROYECTO DE PLANIlCACIN REGIONAL URBANA DE LA 'RAN REA -ETROPOLITANA
DEL 6ALLE #ENTRAL DE #OSTA 2ICA ,ECCIONES DE LA EXPERIENCIA Y POLTICAS PERTINENTESv
DOCUMENTO PRESENTADO EN EL SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE -IGRACIN Y DESARROLLO EL
CASO DE !MRICA ,ATINA 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA
Y EL #ARIBE #%0!, Y DE AGOSTO
/lCINA DEL #ENSO %STADOS 5NIDOS SF h(OUSING PATTERNSv ;EN LNEA= HTTPWWWCENSUS
GOVHHESWWWHOUSINGHOUSING?PATTERNSAPP?BHTMl
0INTO $A #UNHA *- h5RBANIZACIN TERRITORIO Y CAMBIOS SOCIOECONMICOS
ESTRUCTURALES EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBEv serie Poblacin y desarrollo . ,#
, 0 #%0!, 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL
#ARIBE #%0!, 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA 3))'
0INTO $A #UNHA *- Y 2 "AENINGER h,AS MIGRACIONES INTERNAS EN EL "RASIL
CONTEMPORNEOv Notas de poblacin . ,#' 0 3ANTIAGO DE #HILE
#OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, 0UBLICACIN DE LAS
0ROGRAMA %STADO DE LA .ACIN #OSTA 2ICA Dcimo informe estado de la Nacin en
desarrollo humano sostenible 3AN *OS
2ODRGUEZ * h0ARADOJAS Y CONTRAPUNTOS DE DINMICA DEMOGRlCA METROPOLITANA
ALGUNAS RESPUESTAS BASADAS EN LA EXPLOTACIN INTENSIVA DE MICRODATOS CENSALESv
Santiago de Chile: movilidad espacial y reconguracin metropolitana # $E -ATTOS
Y 2 (IDALGO 3ANTIAGO DE #HILE %URE ,IBROS 'EOLIBROS
97
___A h$ISTRIBUCIN ESPACIAL Y MIGRACIN DE LA POBLACIN HIPTESIS Y DISCUSIN

EMPRICA CON BASE EN DATOS CENSALES Y LA EXPERIENCIA DE #HILE v DOCUMENTO
PRESENTADO AL &ORO INTERNACIONAL SOBRE EL NEXO ENTRE POLTICAS Y CIENCIAS SOCIALES
#RDOBA AL DE FEBRERO
___B h3EGREGACIN RESIDENCIAL SOCIOECONMICA 323 Y SUS RELACIONES CON LA
MIGRACIN Y LA MOVILIDAD INTRAMETROPOLITANAS %L CASO DEL REA -ETROPOLITANA DEL 'RAN
3ANTIAGO !-'3 EN LOS DECENIOS DE Y v DOCUMENTO PRESENTADO EN EL NOVENO
SEMINARIO )NTERNACIONAL DE LA 2ED )BEROAMERICANA DE )NVESTIGADORES EN 'LOBALIZACIN Y
4ERRITORIO 2)) "AHA "LANCA AL DE MAYO
___C h-IDIENDO LA SEGREGACIN RESIDENCIAL Y SUS DETERMINANTES DEMOGRlCOS CON
MICRODATOS CENSALES CAPTULO )) NDICE DE DISIMILITUD DE $UNCAN Y DERIVADOS E NDICE
DE 3EGREGACIN 2ESIDENCIAL )32 v Redatam informa VOL ,#, 3ANTIAGO
DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!,
___D h,A RECUPERACIN DEL CENTRO DEL 3ANTIAGO SUS PARADOJAS DEMOGRlCAS Y SUS
ENCRUCIJADAS SOCIALES UNA REVISIN DE EVIDENCIA NOVEDOSA PROVENIENTE DE MICRODATOS
CENSALESv DOCUMENTO PRESENTADO EN EL SEMINARIO INTERNACIONAL h2INVESTIR LE hCENTREv
POLITIQUES DE REQUALIlCATION TRANSFORMATIONS URBAINES ET PRATIQUES CITADINES DANS LES
QUARTIERS CENTRAUX DES GRANDES VILLES D!MRIQUE LATINEv JUNIO 0ARS
___E h3EGREGACIN RESIDENCIAL SOCIOECONMICA 323 Y SUS RELACIONES CON LA
MIGRACIN INTRAMETROPOLITANA EN CUATRO AGLOMERADOS URBANOS DE !MRICA ,ATINA
,OS CASOS DE #IUDAD DE -XICO 3ANTIAGO DE #HILE 3O 0AULO Y 2IO DE *ANEIRO EN
LOS DECENIOS DE Y v DOCUMENTO PRESENTADO EN EL SEGUNDO #ONGRESO DE LA
!SOCIACIN ,ATINOAMERICANA DE 0OBLACIN !,!0 'UADALAJARA SEPTIEMBRE
___ h-IGRACIN INTERNA EN !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE ESTUDIO REGIONAL DEL PERODO
v serie Poblacin y desarrollo . ,#, 0 3ANTIAGO DE #HILE
#OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, 0UBLICACIN DE LAS
___ h$ISTRIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN DE !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE TENDENCIAS
INTERPRETACIONES Y DESAFOS PARA LAS POLTICAS PBLICASv serie Poblacin y desarrollo
. ,#, 0 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y
EL #ARIBE #%0!, 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA 3))'
___ h3EGREGACIN RESIDENCIAL SOCIOECONMICA zQU ES zCMO SE MIDE zQU EST
PASANDO zIMPORTAv serie Poblacin y desarrollo . ,#, 0 3ANTIAGO DE
#HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, 0UBLICACIN DE
LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA 3))'
2ODRGUEZ * Y $ 'ONZLEZ h4ENDENCIAS RECIENTES DE LA MIGRACIN INTERNA EN #HILE
RECUPERACIN REGIONAL SELECTIVA DESCONCENTRACIN METROPOLITANA Y RURURBANIZACINv
DOCUMENTO PRESENTADO AL #ONGRESO DE LA !SOCIACIN ,ATINO !MERICANA DE 0OBLACIN
!,!0 #AXAMB DE SEPTIEMBRE
2OJAS % *2 #UADRADO 2OURA Y *- &ERNNDEZ EDS Gobernar las metrpolis
7ASHINGTON $# "ANCO )NTERAMERICANO DE $ESARROLLO ")$
3ABATINI & ' #CERES Y * #ERDA h3EGREGACIN RESIDENCIAL EN LAS PRINCIPALES
CIUDADES CHILENAS TENDENCIAS DE LAS TRES LTIMAS DCADAS Y POSIBLES CURSOS DE ACCINv
%52% VOL . 3ANTIAGO DE #HILE 0ONTIlCA 5NIVERSIDAD #ATLICA DE #HILE
3ASSEN 3 h%L REPOSICIONAMIENTO DE LAS CIUDADES Y REGIONES URBANAS EN UNA
ECONOMA GLOBAL AMPLIANDO LAS OPCIONES DE POLTICAS Y GOBERNANZAv EURE VOL
. 3ANTIAGO DE #HILE 0ONTIlCA 5NIVERSIDAD #ATLICA DE #HILE
___ h.EW FRONTIERS FACING URBAN SOCIOLOGY AT THE -ILLENIUMv British Journal of
Sociology VOL .
3ECRETARA 4CNICA DEL 0LAN .ACIONAL DE $ESARROLLO 5RBANO h)NFORME DE LA COMISIN
DE REPOBLAMIENTO Y REGENERACIN DE 3AN *OSv ;EN LNEA= HTTPWWWPRUGAMGOCR
DESCARGABLESINFORMES)NFORME?COMICIONPDF
4HE &REE $ICTIONARY SF h'ENTRIlCATIONv ;EN LNEA= HTTPWWWTHEFREEDICTIONARY
COMGENTRIlCATION
4OBLER 7 h-IGRATION 2AVENSTEIN 4HORNTHWAITE AND BEYONDv Urban Geography
VOL .
4ORRES ( h2ESIDENTIAL SEGREGATION AND PUBLIC POLICIES 3O 0AULO IN THE Sv
Revista brasileira de cincias sociais VOL
6ILLA - Y * 2ODRGUEZ h$INMICA SOCIODEMOGRlCA DE LAS METRPOLIS
LATINOAMERICANAS DURANTE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO 88v Notas de poblacin .
,#$%-'% 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y
EL #ARIBE #%0!,
99
Indgenas urbanos en
Amrica Latina: algunos
resultados censales y su
relacin con los Objetivos de
Desarrollo del Milenio1
Fabiana Del Popolo, Ana Mara Oyarce y Bruno Ribotta
Resumen
%L PROCESO DE URBANIZACIN HA ALCANZADO TAMBIN A LOS PUEBLOS INDGENAS DE !MRICA ,ATINA DADO
QUE EN LA ACTUALIDAD ALREDEDOR DE UN RESIDE EN CIUDADES $ESDE UNA PERSPECTIVA DE DERECHOS
Y COMO INSUMO PARA LAS POLTICAS PBLICAS EN EL PRESENTE ARTCULO SE EXAMINAN ALGUNOS ASPECTOS DE
LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS INDGENAS URBANOS 3E PONE NFASIS EN EL TEMA DE LAS DESIGUALDADES
TNICAS Y TERRITORIALES CONSIDERANDO LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO A PARTIR DE LA BASE DE
DATOS CENSALES
%N EL DOCUMENTO SE BRINDA UN PANORAMA REGIONAL DE LA DISTRIBUCIN TERRITORIAL DE LOS PUEBLOS
INDGENAS PARA CONTEXTUALIZAR EL ANLISIS ,OS RESULTADOS DEMUESTRAN QUE LAS PERSONAS INDGENAS QUE
RESIDEN EN ZONAS URBANAS ESTN EN MEJOR SITUACIN EN MATERIA DE EDUCACIN DE SUPERVIVENCIA EN LA
NIEZ Y DE ACCESO A SANEAMIENTO BSICO QUE LAS QUE PERMANECEN EN EL CAMPO INDEPENDIENTEMENTE DEL
NIVEL DE VIDA DEL PAS %N GENERAL LA SITUACIN MEJORA EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE CONCENTRACIN
INDGENA RESPECTO DEL PROMEDIO URBANO AUNQUE TAMBIN HAY EXCEPCIONES A ESTOS COMPORTAMIENTOS
!DEMS SE PONE EN EVIDENCIA QUE LAS BRECHAS DE ACCESO A LOS SERVICIOS DEL %STADO EN DESMEDRO DE
LOS PUEBLOS INDGENAS SE MANTIENEN TANTO EN EL MBITO URBANO COMO RURAL AUNQUE EN EL PRIMER CASO
EL GRADO DE INEQUIDAD ES MENOR 0OR LTIMO EL ESTUDIO MUESTRA A ESCALA DE PASES UNA ASOCIACIN
ENTRE INEQUIDAD ESTRUCTURAL Y EXCLUSIN SOCIAL EN LAS CIUDADES
! LA LUZ DE ESTOS HALLAZGOS ES EVIDENTE QUE PARA LOGRAR LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL
-ILENIO CON EQUIDAD SE REQUIERE UN ESFUERZO SUSTENTADO EN LA INTERCULTURALIDAD CON UNA ESTRATEGIA
INTERSECTORIAL $E MANERA COMPLEMENTARIA LOS DATOS REAlRMAN LA NECESIDAD DE CONSIDERAR LA
MULTIDIMENSIONALIDAD DE LOS OBJETIVOS COMO SE APRECIA EN LA RELACIN ENCONTRADA ENTRE SANEAMIENTO
BSICO Y MORTALIDAD EN LA NIEZ Y LA URGENCIA DE APLICAR ENFOQUES TERRITORIALES EN VIRTUD DE LA
HETEROGENEIDAD DE SITUACIONES Y CONTEXTOS
5NA VERSIN PRELIMINAR DE ESTE DOCUMENTO SE PRESENT EN LA 2EUNIN DE EXPERTOS SOBRE PUEBLOS
INDGENAS EN REAS URBANAS Y MIGRACIN ORGANIZADA POR LAS .ACIONES 5NIDAS EN 3ANTIAGO DE #HILE
DEL AL DE MARZO DE PARA MS INFORMACIN VASE WWWCEPALORGCELADEINDIGENAS
100
)NDGENAS URBANOS EN !MRICA ,ATINA ALGUNOS RESULTADOS CENSALES Y SU RELACIN
Abstract
5RBANIZATION HAS NOW REACHED ,ATIN !MERICAS INDIGENOUS PEOPLES GIVEN THAT NOW RESIDE IN TOWNS
AND CITIES 4HIS ARTICLE ANALYSES SOME ASPECTS OF THE LIVING CONDITIONS OF URBAN INDIGENOUS PEOPLES FROM
A RIGHTS PERSPECTIVE AND WITH A VIEW TO PROVIDING INPUTS FOR PUBLIC POLICIES /N THE BASIS OF CENSUS
DATA THE ARTICLE EXAMINES SPECIlCALLY THE ISSUE OF ETHNIC AND TERRITORIAL INEQUALITY IN THE LIGHT OF THE
-ILLENNIUM $EVELOPMENT 'OALS
4HE REPORT OFFERS A REGIONAL OVERVIEW OF THE TERRITORIAL DISTRIBUTION OF INDIGENOUS PEOPLES IN
ORDER TO PROVIDE A BACKGROUND FOR ANALYSIS 4HE RESULTS SHOW THAT INDIGENOUS PEOPLES LIVING IN URBAN
AREAS HAVE BETTER ACCESS TO EDUCATION AND BASIC SANITATION TOGETHER WITH HIGHER CHILD SURVIVAL RATES
THAN THOSE LIVING IN RURAL AREAS REGARDLESS OF THE COUNTRYS OVERALL STANDARD OF LIVING )N GENERAL THEIR
SITUATION IMPROVES MORE IN THE CITIES WHERE THERE IS A LARGE CONCENTRATION OF INDIGENOUS PEOPLES THAN IN
URBAN AREAS IN GENERAL ALTHOUGH THERE ARE EXCEPTIONS TO THIS RULE 4HE REPORT ALSO SHOWS THAT INDIGENOUS
PEOPLES ARE STILL AT A DISADVANTAGE AS REGARDS ACCESS TO 3TATE SERVICES WHETHER THEY LIVE IN URBAN OR
RURAL AREAS ALTHOUGH THE LEVEL OF INEQUITY IN URBAN AREAS IS LOWER ,ASTLY THE STUDY UNDERSCORES THE
ASSOCIATION BETWEEN STRUCTURAL INEQUITY AND SOCIAL EXCLUSION IN TOWNS AND CITIES AT THE COUNTRY LEVEL
)N THE LIGHT OF THE lNDINGS IT IS CLEAR THAT IN ORDER TO ACHIEVE THE -ILLENNIUM $EVELOPMENT
'OALS WITH EQUITY CROSS SECTORAL STRATEGIES BASED ON THE PROMOTION OF INTERCULTURALITY NEED TO BE
IMPLEMENTED 4HE DATA ALSO HIGHLIGHT THE NEED TO INCORPORATE THE MULTIDIMENSIONAL NATURE OF THE
'OALS AS CAN BE APPRECIATED IN THE RELATIONSHIP FOUND BETWEEN BASIC SANITATION AND CHILD MORTALITY
4ERRITORIAL APPROACHES ALSO NEED TO BE APPLIED IN VIEW OF THE DIVERSITY OF THE SITUATIONS AND CONTEXTS IN
THE REGION
Rsum
,E PROCESSUS DURBANISATION A GALEMENT ATTEINT LES PEUPLES AUTOCHTONES DE L!MRIQUE LATINE DONT
ENVIRON RSIDENT ACTUELLEMENT DANS LES VILLES #ET ARTICLE TUDIE CERTAINS ASPECTS DES CONDITIONS DE
VIE DES AUTOCHTONES URBAINS DUNE PERSPECTIVE BASE SUR LES DROITS EN VUE DE LEUR PRISE EN COMPTE DANS
LES POLITIQUES PUBLIQUES #ETTE TUDE FAIT RESSORTIR LA QUESTION DES INGALITS ETHNIQUES ET TERRITORIALES LA
LUMIRE DES OBJECTIFS DU MILLNAIRE POUR LE DVELOPPEMENT PARTIR DE LA BASE DE DONNES CENSITAIRES
#E DOCUMENT PRSENTE UN PANORAMA RGIONAL DE LA DISTRIBUTION TERRITORIALE DES POPULATIONS
AUTOCHTONES AlN DE CONTEXTUALISER LANALYSE ,ES RSULTATS DMONTRENT QUE LES AUTOCHTONES QUI RSIDENT
DANS LES ZONES URBAINES JOUISSENT DE MEILLEURES CONDITIONS EN TERMES DDUCATION DE SURVIE PENDANT
LENFANCE ET DACCS LASSAINISSEMENT DE BASE QUE CEUX QUI RESTENT LA CAMPAGNE INDPENDAMMENT
DU NIVEAU DE VIE DU PAYS $UNE MANIRE GNRALE LA SITUATION DANS LES PRINCIPALES VILLES PRSENTANT UNE
CONCENTRATION DE POPULATION AUTOCHTONE EST MEILLEURE QUE LA MOYENNE URBAINE QUELQUES EXCEPTIONS
PRS ,TUDE FAIT GALEMENT APPARATRE QUE LES CARTS EN TERMES DACCS AUX SERVICES PUBLICS AU DTRIMENT
DES POPULATIONS AUTOCHTONES RESTENT INVARIABLES AUSSI BIEN DANS LE MILIEU URBAIN QUE RURAL MME SI DANS
LE PREMIER CAS LE DEGR DINGALIT EST MOINDRE &INALEMENT LTUDE DMONTRE LCHELLE DES PAYS
QUIL EXISTE UNE ASSOCIATION ENTRE LINGALIT STRUCTURELLE ET LEXCLUSION SOCIALE DANS LES VILLES
#ONTENU DE CES RSULTATS IL EST VIDENT QUUN EFFORT BAS SUR LES FACTEURS INTERCULTURELS
ACCOMPAGN DUNE STRATGIE INTERSECTORIELLE SIMPOSE POUR PARVENIR AUX OBJECTIFS DU MILLNAIRE POUR LE
DVELOPPEMENT DANS UN CLIMAT DQUIT $E MANIRE ADDITIONNELLE LES DONNES RAFlRMENT LA NCESSIT
DE TENIR COMPTE DU CARACTRE MULTIDIMENSIONNEL DES OBJECTIFS TELS QUE LE DMONTRE LE RAPPORT OBSERV
ENTRE LASSAINISSEMENT DE BASE ET LA MORTALIT INFANTILE AINSI QUE LE BESOIN URGENT DAPPLIQUER DES
APPROCHES TERRITORIALES COMPTE TENU DE LHTROGNIT DES SITUATIONS ET DES CONTEXTES
101
I. Antecedentes conceptuales,
objetivos e interrogantes clave
NO DE LOS FENMENOS SOCIALES MS SIGNIlCATIVOS DE COMIENZOS DEL SIGLO 88) ES

LA DIVERSIDAD CULTURAL %N !MRICA ,ATINA LA EXISTENCIA DE PUEBLOS INDGENAS QUE
HABITABAN EL CONTINENTE ANTES DE LA LLEGADA DE LOS CONQUISTADORES EUROPEOS Y QUE
POSEAN ESPECIlCIDADES CULTURALES POLTICAS Y SOCIALES IMPRIME RASGOS DISTINTIVOS
A ESA DIVERSIDAD
,OS INTERESES ECONMICOS DE LA CONQUISTA CONDUJERON A LA APROPIACIN
DE LOS TERRITORIOS INDGENAS Y SUS RIQUEZAS Y PROVOCARON EL DESPLAZAMIENTO Y EN
OCASIONES EL CONlNAMIENTO DE ESTOS PUEBLOS A DETERMINADAS REAS POR LO GENERAL
DE MENOR CALIDAD PRODUCTIVA $E ESTE MODO DESDE EL PRIMER CONTACTO SE PERlLARON
PRCTICAS DISCRIMINATORIAS QUE CULMINARON CON LA SUBORDINACIN DE LOS PUEBLOS
INDGENAS EN LAS ESTRUCTURAS DE LAS SOCIEDADES LATINOAMERICANAS %STE PROCESO SE
CONSOLIDA EN EL SIGLO 8)8 CON LA CONFORMACIN DE LOS %STADOS NACIN QUE SOBRE
LA BASE DE UN IDEAL DE HOMOGENEIDAD CULTURAL EUROPEA PROMUEVEN POLTICAS DE
ANIQUILAMIENTO Y ASIMILACIN QUE SE EXTIENDEN HASTA MEDIADOS DEL SIGLO PASADO
%N CADA UNA DE LAS DIFERENTES ETAPAS Y CRISIS DESDE LA CONQUISTA HASTA LOS
AJUSTES ESTRUCTURALES GLOBALES DE CARCTER NEOLIBERAL DE lNES DEL SIGLO 88 4OLEDO
SE GESTARON RESISTENCIAS INDGENAS QUE CONDUJERON A LA INSTAURACIN DE
NUEVOS STATU QUO POLTICOS Y TERRITORIALES Y SE OBSERVARON PERODOS DE RECUPERACIN
DEMOGRlCA DE LAS POBLACIONES #%0!, 2 %S AS QUE EN LAS LTIMAS DCADAS LA
MAYORA DE LOS PASES HAN RECONOCIDO SU CARCTER PLURITNICO Y PLURICULTURAL GRACIAS
A LAS PERSISTENTES LUCHAS INDGENAS Y A LA EXISTENCIA DE UN CONTEXTO SOCIOPOLTICO
PROPICIO #%0!, 3E REGISTRARON AVANCES LEGISLATIVOS Y JURDICOS QUE
AUNQUE INSUlCIENTES RECONOCEN LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS DE LOS
PUEBLOS INDGENAS %N LA ACTUALIDAD EXISTE UN ESTNDAR MNIMO DE DERECHOS DE
CARCTER OBLIGATORIO PARA LOS %STADOS #%0!, SINTETIZADO EN EL #ONVENIO
SOBRE PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES EN PASES INDEPENDIENTES #ONVENIO .
DE LA /RGANIZACIN )NTERNACIONAL DEL 4RABAJO /)4 Y EN LA $ECLARACIN DE LAS
.ACIONES 5NIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS QUE SE ARTICULA EN
LAS SIGUIENTES CATEGORAS DERECHO A LA NO DISCRIMINACIN DERECHO A LA INTEGRIDAD
CULTURAL DERECHO DE PROPIEDAD USO CONTROL Y ACCESO A LAS TIERRAS TERRITORIOS Y
RECURSOS DERECHO AL DESARROLLO Y EL BIENESTAR SOCIAL Y DERECHO A LA PARTICIPACIN
POLTICA Y AL CONSENTIMIENTO LIBRE PREVIO E INFORMADO
,A REALIZACIN DE ESTOS DERECHOS COLECTIVOS SUPONE TRASCENDER LAS CATEGORAS
CONVENCIONALES COMO LA DICOTOMA URBANO RURAL CON QUE SUELEN ABORDARSE LOS
ASUNTOS DE POBLACIN %N ESTE SENTIDO UN ASPECTO CRUCIAL EN EL ANLISIS DE LOS
2
,A RECUPERACIN DEMOGRlCA SE RElERE A LA POBLACIN INDGENA COMO UN TODO LO QUE NO CONTRADICE

EL HECHO DE QUE SE HAYAN EXTINGUIDO PUEBLOS ENTEROS
102
DATOS QUE SE EXAMINARN EN ESTE ARTCULO ES LA NECESIDAD DE DElNIR LA CATEGORA

DE INDGENAS URBANOS PARA REFERIRSE AL SECTOR DE LOS PUEBLOS INDGENAS QUE RESIDE
EN ESPACIOS URBANOS -IENTRAS QUE EN ALGUNOS CASOS SE TRATA DE PUEBLOS EN CUYOS
TERRITORIOS SE FUNDARON CIUDADES O QUE HAN SIDO ALCANZADOS POR LA EXPANSIN DE LAS
URBES EN OTROS SE TRATA DE DESCENDIENTES DE ANTIGUAS GENERACIONES DE MIGRANTES
INDGENAS O DE MIGRANTES INDGENAS QUE SE TRASLADARON A LAS CIUDADES
0OR LO GENERAL SE PRESUME QUE LOS PUEBLOS INDGENAS SON DE NATURALEZA
EMINENTEMENTE RURAL POR SU RESIDENCIA EN TERRITORIOS ANCESTRALES #%0!,
3IN EMBARGO LA CRECIENTE URBANIZACIN Y LAS MIGRACIONES DEL CAMPO A LA CIUDAD
TAMBIN LOS HAN AFECTADO AUNQUE CON IMPORTANTES DIFERENCIAS RESPECTO DE LOS
NO INDGENAS EN CUANTO A MAGNITUDES RELATIVAS CAUSAS ITINERARIOS SIGNIlCADOS
Y CONSECUENCIAS DE LA MIGRACIN ,OS CENSOS DE LA RONDA DE REVELAN QUE
ALREDEDOR DE UN DE LA POBLACIN INDGENA DE LA REGIN RESIDE EN ZONAS URBANAS
MIENTRAS QUE EN EL CASO DE LA POBLACIN NO INDGENA ESTA CIFRA ASCIENDE A CASI UN
%S DECIR QUE SI BIEN LOS PUEBLOS INDGENAS SON RELATIVAMENTE MS RURALES
QUE LOS NO INDGENAS LOS RESULTADOS DE LOS CENSOS OBLIGAN A INCLUIR EN LAS POLTICAS
PBLICAS DE LAS CIUDADES LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS DE
ESTOS PUEBLOS SOBRE LA BASE DE LA DIVERSIDAD TNICA Y CULTURAL DE ESTOS ESPACIOS
%N LA MIGRACIN INDGENA INTERNA ENTRE LOS MEDIOS RURAL Y URBANO HAN INmUIDO
DIVERSOS FACTORES COMO LA FALTA DE TERRITORIO LA PRESIN DEMOGRlCA SOBRE SUS TIERRAS
LOS INTERESES DE EMPRESAS NACIONALES E INTERNACIONALES EL DETERIORO AMBIENTAL LA
POBREZA LA FALTA DE AGUA Y LA BSQUEDA DE MEJORES OPORTUNIDADES ECONMICAS Y
EDUCATIVAS $EL 0OPOLO %N UN ESTUDIO REALIZADO RECIENTEMENTE SOBRE VARIOS
PASES DE !MRICA ,ATINA SE CORROBORA QUE EN GENERAL LOS INDGENAS SON MENOS
PROPENSOS A MIGRAR QUE LOS NO INDGENAS DEBIDO EN PARTE AL VNCULO INDISOLUBLE
DE LOS PRIMEROS CON EL TERRITORIO .O OBSTANTE AL EXCLUIR EN LAS MEDICIONES LOS
FACTORES EXGENOS EDAD SEXO Y EDUCACIN SE OBSERVA QUE EN ALGUNOS PASES
LA PROBABILIDAD DE MIGRAR DE LOS INDGENAS ES SUPERIOR A LA DE LOS NO INDGENAS
CONSTATNDOSE ADEMS UNA EMIGRACIN NETA DE INDGENAS DESDE ZONAS RURALES Y UNA
ESCASA MIGRACIN DE RETORNO 2ODRGUEZ %N EL MISMO ESTUDIO SE MUESTRA
QUE LOS INDGENAS NO ESCAPAN A LA SELECTIVIDAD DE LA MIGRACIN CON RESPECTO AL
CICLO DE VIDA Y LA EDUCACIN $ADO QUE LOS MIGRANTES HAN LOGRADO MAYORES NIVELES
DE ESCOLARIDAD Y QUE ENTRE ELLOS HAY UNA REPRESENTACIN DE JVENES MS ELEVADA
LAS COMUNIDADES DE ORIGEN SUFREN UNA CONSIDERABLE PRDIDA DE RECURSOS HUMANOS
AUNQUE NO SE DESCARTA QUE ESTE COMPORTAMIENTO RESPONDA A FACTORES ESTRATGICOS
PARA LA SUPERVIVENCIA DE LOS PUEBLOS
,A CRECIENTE URBANIZACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS SUPONE PROFUNDAS
TRANSFORMACIONES SOCIOCULTURALES QUE NO SOLO AFECTAN SU VIDA SINO TAMBIN LA
DEL CONJUNTO DE LAS POBLACIONES URBANAS %N ALGUNOS ESTUDIOS SE DA CUENTA DE LA
hETNIZACINv DE LAS CIUDADES EN PASES COMO 'UATEMALA -XICO Y 0ER 9ANES
#AMUS 6ALDIVIA Y SE DESCRIBEN PROCESOS EN LOS QUE SE RECREAN
103
ESPACIOS VITALES Y TERRITORIALES POR MEDIO DE MECANISMOS COMO LOS LAZOS DE

PARENTESCO Y LA CONFORMACIN DE ORGANIZACIONES URBANAS BASADAS EN IDENTIDADES
TNICAS AS COMO LA PARTICIPACIN EN ESTAS 4AMBIN SE MUESTRA QUE SE MANTIENEN
LOS VNCULOS CON LAS COMUNIDADES DE ORIGEN MEDIANTE EL ENVO DE REMESAS
O UNA CONSTANTE MOVILIDAD ENTRE LOS MBITOS URBANO Y RURAL %STE VNCULO SERA
FUNDAMENTAL EN EL PROCESO DE INSERCIN DE LOS MIGRANTES INDGENAS EN LA CIUDAD Y
EN ALGUNOS CASOS TAMBIN PODRA CONTRIBUIR A LIMITAR O A REPRODUCIR LA MARGINALIDAD
CUANDO SE TRATA DE CRCULOS SOCIALES MUY CERRADOS ,EN
!SIMISMO LOS INDGENAS URBANOS NO CONSTITUYEN UN GRUPO HOMOGNEO
DEBIDO A SU ORIGEN TERRITORIAL Y A QUE SUELEN PERTENECER A PUEBLOS CON DIFERENTES
ESTATUS SOCIOPOLTICOS EN LOS DISTINTOS PASES #%0!, $E ESTA MANERA
TANTO EL ORIGEN COMO LAS FORMAS DE CONTACTO INTERTNICO ASOCIADAS A LAS MATRICES
SOCIOCULTURALES ESPEClCAS DE CADA PUEBLO Y AL CONTEXTO URBANO EN QUE SE DESARROLLAN
PUEDEN TENER SU CORRELATO EN LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS PUEBLOS INDGENAS
QUE RESIDEN EN LAS CIUDADES %N TRES ESTUDIOS REALIZADOS POR EL "ANCO -UNDIAL
EN %CUADOR -XICO Y 0ER SE CONCUERDA EN QUE EL GRADO DE DISCRIMINACIN DE
LOS INDGENAS EN LAS CIUDADES EST VINCULADO AL ENTORNO URBANO Y A LA SITUACIN
SOCIOECONMICA COMO SE SEALA EN 5QUILLAS #ARRASCO Y 2EES LAS
GRANDES CIUDADES EJERCEN PRESIN PARA QUE LOS INDGENAS ABANDONEN SU CULTURA
CONTRARIAMENTE A LO QUE SUCEDE EN MUNICIPIOS PEQUEOS DONDE LA ETNICIDAD SE
VIVE Y SE COMPARTE CONVIRTINDOSE EN ESPACIOS PLURICULTURALES %N LAS TRES CIUDADES
MEXICANAS EXAMINADAS -XICO $& #ANCN Y #OATZACOALCOS -INATITLN SE
OBSERVAN IMPORTANTES DIFERENCIAS EN LA SITUACIN DE LOS CINCO PUEBLOS INDGENAS
CONSIDERADOS SIENDO LOS ZAPOTECOS LOS DE MAYOR PERMANENCIA URBANA Y TAMBIN
LOS QUE POSEEN MEJORES CONDICIONES DE VIDA -OLNAR #ARRASCO Y *OHNS 3WARTZ
3IN EMBARGO LAS INVESTIGACIONES AL RESPECTO SON ESCASAS Y EL CONOCIMIENTO
DE ESTAS DINMICAS TODAVA ES FRAGMENTARIO
,OS GOBIERNOS SE ENFRENTAN AL NUEVO DESAFO DE DISEAR Y APLICAR POLTICAS
PBLICAS QUE PROMUEVAN GARANTICEN Y PERMITAN EL CUMPLIMIENTO DE LOS ESTNDARES
INTERNACIONALES DE DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS TANTO EN EL MBITO RURAL
COMO URBANO ATENDIENDO A LA HETEROGENEIDAD DEMOGRlCA Y SOCIOCULTURAL DE ESTOS
PUEBLOS %L SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIN DE LA SITUACIN RESPECTO DE ESTOS ESTNDARES
EXIGEN ENTRE OTRAS COSAS AVANZAR EN EL CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA
DE LOS PUEBLOS INDGENAS %L CARCTER SUBORDINADO Y DISCRIMINADO DE LOS PUEBLOS
INDGENAS EN LAS SOCIEDADES LATINOAMERICANAS IMPIDE DESVINCULAR EL PROBLEMA DE
LA POBREZA DEL DE LA DESIGUALDAD %STA PERSPECTIVA DE DERECHOS SUPONE UN NUEVO
ANLISIS DE LAS BRECHAS DE EQUIDAD PUESTO QUE LA POBREZA LA MARGINALIDAD Y LA
EXCLUSIN SOCIAL QUE EN PROPORCIN AFECTAN MS A ESTOS PUEBLOS CONSTITUYEN UNA
VIOLACIN A LOS DERECHOS HUMANOS #%0!,
%N ESTE MARCO EL PRESENTE DOCUMENTO TIENE POR OBJETO CONTRIBUIR AL
CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE !MRICA
104
,ATINA EN CONTEXTOS URBANOS CON ESPECIAL NFASIS EN LAS DESIGUALDADES TNICAS

Y TERRITORIALES
%N GENERAL PUEDE DECIRSE QUE LOS PUEBLOS INDGENAS QUE RESIDEN EN ZONAS
URBANAS TIENEN UN MAYOR ACCESO A LA EDUCACIN FORMAL A LOS SISTEMAS DE SALUD
PBLICA Y A LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL BSICA POR LO QUE CON RELACIN A ESTOS MBITOS
SU SITUACIN SERA MENOS ADVERSA EN COMPARACIN CON LA DE QUIENES PERMANECEN EN
EL CAMPO .O OBSTANTE TAMBIN SE HA OBSERVADO QUE LA INEQUIDAD Y LA MARGINALIDAD
SE MANTIENEN E INCLUSO AUMENTAN SEGN EL PUEBLO O REA URBANA DE QUE SE TRATE
5N PRIMER ASPECTO QUE HAY QUE ABORDAR EN ESTE ESTUDIO ES LA CORROBORACIN
EMPRICA DE TALES AlRMACIONES MEDIANTE EL ANLISIS DE LA SITUACIN DE PASES
LATINOAMERICANOS!SIMISMO LA CUANTIlCACIN DE LAS BRECHAS ENTRE EL MBITO URBANO
Y EL RURAL DAR CUENTA DE LA HETEROGENEIDAD DE SITUACIONES EN QUE SE ENCUENTRAN LOS
DIFERENTES PUEBLOS INDGENAS Y PASES
5N SEGUNDO ELEMENTO DE INTERS ATAE A LAS DESIGUALDADES QUE SE
OBSERVAN EN LOS DIFERENTES CONTEXTOS TERRITORIALES SOBRE LA BASE DE LA CONDICIN
TNICA %N ESTE SENTIDO CABE PREGUNTARSE SI LOS INDGENAS URBANOS SUFREN UNA
MAYOR DISCRIMINACIN CON RESPECTO A SUS COMUNIDADES DE ORIGEN ! SU VEZ DE
ESTA INTERROGANTE SE DESPRENDEN OTRAS DOS zSE INCREMENTAN LAS INEQUIDADES ENTRE
INDGENAS Y NO INDGENAS EN EL MEDIO URBANO RESPECTO DEL MEDIO RURAL Y SI ESTO
ES AS zSE ASOCIA EL GRADO DE INEQUIDAD AL NIVEL DE VIDA /TRO FACTOR RELEVANTE ES
QUE LOS INDGENAS QUE VIVEN EN REAS METROPOLITANAS TIENDEN A CONCENTRARSE EN
DETERMINADAS ZONAS GEOGRlCAS QUE PRESENTARAN NIVELES DE POBREZA MS ELEVADOS
QUE EL PROMEDIO $EL 0OPOLO 3I BIEN ES PROBABLE QUE ESTA LOCALIZACIN SE
PRODUZCA Y REPRODUZCA SOBRE LA BASE DE PATRONES SOCIOCULTURALES DE INMIGRACIN
BASADOS EN LAS REDES FAMILIARES INDGENAS LA OTRA CARA DE ESTE FENMENO ES LA
EXCLUSIN Y LA CONSECUENTE DESIGUALDAD EN EL ACCESO A LOS BIENES Y SERVICIOS
DEL %STADO 0OR TANTO zLAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS INDGENAS URBANOS EN LAS
PRINCIPALES CIUDADES DE ASENTAMIENTO SON MEJORES QUE LAS DEL PROMEDIO URBANO
zQU SUCEDE CON LAS INEQUIDADES TNICAS EN ESTOS ESPACIOS
5N TERCER ASPECTO SE RElERE A LA EQUIDAD DE GNERO EN LA EDUCACIN FORMAL
%N GENERAL EN LOS PASES DE !MRICA ,ATINA SE OBSERVA UNA MARCADA REDUCCIN DE
LAS BRECHAS DE GNERO AL MENOS RESPECTO DEL ACCESO A LOS SISTEMAS DE EDUCACIN
FORMAL z%STA TENDENCIA ES SIMILAR EN EL CASO DE LAS MUJERES Y LOS HOMBRES INDGENAS
QUE RESIDEN EN ZONAS URBANAS
0OR LTIMO COMO UNA APROXIMACIN AL EXAMEN DE LOS DERECHOS DE INTEGRIDAD
CULTURAL SE CONSIDERA QUE UNA DE LAS EXPRESIONES MS SOBRESALIENTES DE LA BRECHA
DE IMPLEMENTACIN DE ESTOS DERECHOS ES LA PRDIDA DEL IDIOMA INDGENA %N ESTE
SENTIDO zSE OBSERVA UNA MAYOR PRDIDA DE LA LENGUA ORIGINARIA EN EL MEDIO URBANO
CON RESPECTO AL RURAL zCUL ES LA SITUACIN DE LAS DIFERENTES GENERACIONES
105
II. Consideraciones metodolgicas
LA AUSENCIA DE IDENTIlCACIN TNICA EN LAS FUENTES DE DATOS ES UNA DE LAS PRINCIPALES

LIMITACIONES PARA EL ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS PUEBLOS INDGENAS
DESDE UNA MIRADA PRINCIPALMENTE CUANTITATIVA Y REGIONAL !FORTUNADAMENTE EN
LA RONDA DE CENSOS DE LA MAYORA DE LOS PASES DE LA REGIN INCLUYERON AL
MENOS UNA PREGUNTA DE PERTENENCIA TNICA LO QUE PERMITE EXAMINAR LA SITUACIN
DEMOGRlCA DE ESTOS PUEBLOS Y ANALIZAR OTROS ASPECTOS RELATIVOS A SUS CONDICIONES
DE VIDA ENTRE ELLOS LA EDUCACIN LA SALUD SOBRE TODO LA MORTALIDAD TEMPRANA Y LA
INFRAESTRUCTURA BSICA COMO EL ACCESO AL AGUA POTABLE Y AL SANEAMIENTO 0OR TANTO
PARA DAR RESPUESTA A LOS INTERROGANTES PLANTEADOS EN EL PUNTO PRECEDENTE SE DECIDI
CALCULAR UNA SERIE DE INDICADORES VINCULADOS A ESTOS TEMAS SOBRE LA BASE DE LOS
/BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO Y LA PROPUESTA DE INDICADORES DE LAS .ACIONES
5NIDAS PARA EL SEGUIMIENTO DE LAS METAS
,A ELECCIN DE LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO Y SUS INDICADORES
OBEDECE A CUESTIONES PRCTICAS PERO TAMBIN TIENE IMPLICANCIAS POLTICAS 0OR SU
INTERMEDIO SE PUEDE EVALUAR EL LOGRO DE LAS METAS MNIMAS DE DESARROLLO SOCIAL
QUE LOS %STADOS SE COMPROMETIERON A CUMPLIR EN LOS PLAZOS lJADOS DE MANERA
CONSENSUADA TANTO CON REFERENCIA A LAS METAS COMO A LOS INDICADORES !DEMS
AUNQUE LA $ECLARACIN DEL -ILENIO NO SE RElERE EXPLCITAMENTE AL ALCANCE DE LOS
OBJETIVOS PARA LOS PUEBLOS INDGENAS ELLO SE DESPRENDE DEL ENFOQUE DE DERECHOS
SOBRE EL QUE SE SUSTENTA ESTA $ECLARACIN %N EFECTO EN ELLA SE PLANTEA EL
COMPROMISO DE ADOPTAR MEDIDAS TENDIENTES A FORTALECER EL RESPETO A LOS DERECHOS
HUMANOS INCLUIDOS LOS DERECHOS DE LAS MINORAS ELIMINAR LOS ACTOS DE RACISMO Y
XENOFOBIA Y PROMOVER UNA MAYOR ARMONA Y TOLERANCIA EN TODAS LAS SOCIEDADES
,A $ECLARACIN DEL -ILENIO INCLUYE ENTRE SUS VALORES Y PRINCIPIOS EL RESPETO A LA
IGUALDAD DE DERECHOS DE TODOS SIN DISTINCIONES POR MOTIVO DE RAZA SEXO IDIOMA
O RELIGIN Y LA COOPERACIN INTERNACIONAL PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS GLOBALES DE
CARCTER ECONMICO SOCIAL CULTURAL O HUMANITARIO
3IN PERJUICIO DE LO ANTERIOR SE RECONOCE QUE ESTA ELECCIN PRESENTA TAMBIN
LIMITACIONES CONCEPTUALES Y OPERATIVAS YA QUE EL CENSO SOLO PERMITE OBTENER DATOS
SOBRE MENOS DE LA MITAD DE LOS INDICADORES PROPUESTOS POR LAS .ACIONES 5NIDAS
! ESTO SE SUMA QUE LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO Y SUS INDICADORES
SE HAN DElNIDO A PARTIR DE UN CONCEPTO OCCIDENTAL DEL DESARROLLO EN UN PROCESO
DEL QUE LOS PUEBLOS INDGENAS HAN ESTADO AUSENTES %S DECIR QUE ESTOS OBJETIVOS NO

3I BIEN LOS PASES DE LA REGIN HAN COMENZADO A INCLUIR LA IDENTIlCACIN TNICA EN LAS ENCUESTAS
DE HOGARES AN PERSISTEN LIMITACIONES EN LA INFORMACIN DEBIDO PRINCIPALMENTE AL TAMAO DE LAS
MUESTRAS Y A LA lABILIDAD DE LOS RESULTADOS %N LOS REGISTROS CONTINUOS COMO LAS ESTADSTICAS VITALES
DE SALUD O DE EDUCACIN LA DISTINCIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS ES CASI INEXISTENTE
%L LISTADO COMPLETO DE INDICADORES PUEDE VERSE EN .ACIONES 5NIDAS ;EN LNEA= HTTPMDGSUNORG
UNSDMDG(OSTASPX#ONTENT)NDICATORSF/FlCIAL,ISTHTM
106
NECESARIAMENTE INCLUYEN O REmEJAN LAS NECESIDADES Y PREOCUPACIONES ESPEClCAS

DE LOS PUEBLOS INDGENAS 4AL COMO SEALA EL &ORO 0ERMANENTE PARA LAS #UESTIONES
)NDGENAS h%N SU FORMATO ACTUAL LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO
NO TIENEN EN CUENTA LOS MODOS DE VIDA ALTERNATIVOS NI SU IMPORTANCIA PARA LOS
PUEBLOS INDGENAS NO SOLO DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONMICO SINO TAMBIN COMO
FUNDAMENTO PARA SU SOLIDARIDAD SOCIAL Y SU IDENTIDAD CULTURALv !SIMISMO RECONOCE
QUE EL DESAFO ES DOBLE h0OR UN LADO TIENEN DERECHO A SER INCLUIDOS PLENAMENTE
EN LOS ESFUERZOS MUNDIALES POR ALCANZAR LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO
Y A BENElCIARSE DE ELLOS POR OTRO DEBE RESPETARSE SU DERECHO A DElNIR SU PROPIO
CAMINO Y SUS PROPIAS PRIORIDADES EN MATERIA DE DESARROLLO PARA GARANTIZAR QUE EL
LOGRO DE LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO CONTRIBUYA A LA PLENA REALIZACIN
Y EL FORTALECIMIENTO DEL POTENCIAL DE ESOS PUEBLOSv 0OR ESTE MOTIVO RESULTA CLAVE
LA PLENA PARTICIPACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS EN LAS POLTICAS Y LOS PROGRAMAS
QUE SE DISEEN PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS DEL -ILENIO EN EL MARCO DE SUS DERECHOS
.ACIONES 5NIDAS
,OS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO CONSTITUYEN POR TANTO UNO DE LOS
PRINCIPALES DESAFOS EN EL MBITO MUNDIAL Y SON TILES PARA PROPONER INDICADORES
QUE REmEJEN LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS PUEBLOS INDGENAS .ACIONES 5NIDAS
0OR ESTE MOTIVO EL &ORO 0ERMANENTE PARA LAS #UESTIONES )NDGENAS IMPULS
UNA SERIE DE CONSULTAS Y REUNIONES DE EXPERTOS CON PUEBLOS INDGENAS DE DIVERSOS
PASES DEL MUNDO EN RELACIN CON LOS INDICADORES Y SE HAN ACEPTADO DE LOS
INDICADORES PROPUESTOS POR LAS .ACIONES 5NIDAS CON ESPECIAL NFASIS EN LA
NECESIDAD DE DESAGREGACIN DE ESTOS RESPECTO DE LOS PUEBLOS INDGENAS 0ARA CADA
UNO DE LOS OBJETIVOS TAMBIN SE PROPONEN INDICADORES ADICIONALES ACORDES A LAS
NECESIDADES ESPEClCAS DE ESTOS PUEBLOS .ACIONES 5NIDAS $E ESTE MODO
POR EJEMPLO AL OBJETIVO DE LOGRAR LA ENSEANZA PRIMARIA UNIVERSAL SE INCORPORAN
INDICADORES VINCULADOS A LOS SISTEMAS EDUCATIVOS INDGENAS Y AL FOMENTO DEL IDIOMA
INDGENA
%N SNTESIS SI BIEN SE RECONOCE QUE LOS INDICADORES UTILIZADOS EN ESTE
ESTUDIO SON INSUlCIENTES PARA LOGRAR UNA COMPRENSIN INTEGRAL DEL BIENESTAR
INDGENA SOBRE LA BASE DE LOS DERECHOS COLECTIVOS POR SU INTERMEDIO ES POSIBLE
OBTENER LAS MEDICIONES NECESARIAS PARA MONITOREAR LA REALIZACIN DEL DERECHO
A LA EDUCACIN Y A LA SALUD Y CUANTIlCAR LAS BRECHAS DE EQUIDAD QUE PERSISTEN
EN !MRICA ,ATINA $E ESTA MANERA SE PROCESARON LOS MICRODATOS DE LA RONDA
DE CENSOS DE PARA PASES DE LA REGIN Y SE CALCULARON LOS POSIBLES
INDICADORES RELACIONADOS CON EL ACCESO UNIVERSAL A LA EDUCACIN CON EQUIDAD DE
GNERO Y CULMINACIN DE LA PRIMARIA LA MORTALIDAD EN LA INFANCIA Y EL ACCESO A
LOS SERVICIOS BSICOS AGUA Y SANEAMIENTO

%L NICO INDICADOR QUE SE CONSIDER INADECUADO FUE LA PROPORCIN DE MUJERES CON EMPLEOS
REMUNERADOS EN EL SECTOR NO AGRCOLA .ACIONES 5NIDAS
107
3IEMPRE SE UTILIZ EL CRITERIO DE AUTOIDENTIlCACIN A NIVEL INDIVIDUAL

EXCEPTO PARA EL PROCESAMIENTO DE LOS DATOS SOBRE EL ACCESO AL AGUA POTABLE Y EL
SANEAMIENTO %N ESTE CASO SE CONSIDER COMO UNIDAD DE REGISTRO A LA POBLACIN QUE
HABITA EN VIVIENDAS CON JEFE INDGENA Y NO INDGENA DEBIDO A QUE LOS ATRIBUTOS DE
INFRAESTRUCTURA BSICA SE RElEREN A LA VIVIENDA Y ESTA ES LA UNIDAD QUE SE TOMARA EN
CONSIDERACIN PARA APLICAR UNA DETERMINADA POLTICA PBLICA
0ARA QUE LOS INDICADORES DE EDUCACIN SEGN NIVELES PRIMARIO Y SECUNDARIO
FUESEN COMPARABLES ENTRE PASES SE UTILIZ LA #LASIlCACIN )NTERNACIONAL
.ORMALIZADA DE LA %DUCACIN DE #).% DE LA 5.%3#/ QUE SE BASA
EN AOS DE ESTUDIO APROBADOS ! SU VEZ LAS CIFRAS DE MORTALIDAD INFANTIL Y EN LA
NIEZ SE OBTUVIERON MEDIANTE LA APLICACIN DE UN MTODO DE ESTIMACIN INDIRECTA
BASADO EN PREGUNTAS SOBRE HIJOS NACIDOS VIVOS E HIJOS FALLECIDOS DE LAS MUJERES
EN EDAD FRTIL 6
,A OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES ACCESO AL AGUA POTABLE Y DISPONIBILIDAD
DE UN SISTEMA DE SANEAMIENTO ElCIENTE SE REALIZA SEGN LA METODOLOGA PROPUESTA
POR EL #ENTRO ,ATINOAMERICANO Y #ARIBEO DE $EMOGRAFA #%,!$% n $IVISIN
DE 0OBLACIN DE LA #%0!, PARA EL CLCULO DE NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
.") QUE SE BASA EN LAS DElNICIONES NACIONALES #ABE DESTACAR QUE ESTOS CRITERIOS
PUEDEN VARIAR DE UN PAS A OTRO CON LA CONSECUENTE REPERCUSIN EN LA COMPARABILIDAD
DE LOS DATOS 0ARA EL INDICADOR REFERIDO AL AGUA POTABLE SE CONSIDERA EN GENERAL
LA EXISTENCIA DE ABASTECIMIENTO Y EL TIPO DE INSTALACIN MIENTRAS QUE PARA EL
SANEAMIENTO SE TOMA EN CUENTA LA PRESENCIA DE SERVICIO SANITARIO Y SU EXCLUSIVIDAD
%N LAS REAS URBANAS SE INCORPORA ADEMS EL REQUISITO DE DESAGE DEL SERVICIO
SANITARIO Y NO SE INCLUYEN LOS SISTEMAS DE HUECO O LETRINA %N ESTE SENTIDO EN LAS
ZONAS RURALES LOS CRITERIOS RESULTAN MENOS EXIGENTES QUE EN LAS URBANAS
0OR LTIMO PARA EXAMINAR LA SITUACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS EN
DIFERENTES CONTEXTOS URBANOS SE CONSIDER EL PRINCIPAL AGLOMERADO DE CADA PAS
EN TRMINOS DE VOLUMEN DE POBLACIN INDGENA EN ADELANTE CIUDADES PRINCIPALES
DE CONCENTRACIN INDGENA #ABE SEALAR QUE ESTOS AGLOMERADOS COINCIDEN CON
LAS PRINCIPALES REAS METROPOLITANAS DE LOS PASES ESTUDIADOS CON LA EXCEPCIN DE
%CUADOR EL PRINCIPAL AGLOMERADO URBANO PARA LOS INDGENAS ES 1UITO Y PARA EL
TOTAL DE LA POBLACIN ES 'UAYAQUIL (ONDURAS 3AN 0EDRO 3ULA PARA LOS INDGENAS
4EGUCIGALPA PARA EL TOTAL DE LA POBLACIN 0ARAGUAY &ERNHEIM PARA LOS INDGENAS
!SUNCIN PARA EL TOTAL DE LA POBLACIN Y 2EPBLICA "OLIVARIANA DE 6ENEZUELA
-ARACAIBO PARA LOS INDGENAS Y #ARACAS PARA EL TOTAL DE LA POBLACIN
-TODO DE "RASS .ACIONES 5NIDAS
108
III. Resultados censales y anlisis
LA URBANIZACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS ES UN FENMENO GENERALIZADO EN LA

REGIN CUYA INTENSIDAD VARA DE UN PAS A OTRO #OMO SE OBSERVA EN EL CUADRO
AL MENOS EL DE LA POBLACIN INDGENA DE DE LOS PASES EXAMINADOS AN
SE ASIENTA EN REAS RURALES #OSTA 2ICA %CUADOR (ONDURAS 0ANAM Y 0ARAGUAY
%N 'UATEMALA Y -XICO APROXIMADAMENTE UNO DE CADA TRES INDGENAS RESIDE EN
ZONAS URBANAS Y EN "OLIVIA "RASIL #HILE Y 2EPBLICA "OLIVARIANA DE 6ENEZUELA
MS DE LA MITAD DE LOS INDGENAS VIVE EN CIUDADES EL MXIMO UN
CORRESPONDE A #HILE
0OR OTRA PARTE EL GRADO DE CONCENTRACIN DE LOS INDGENAS URBANOS EN EL
PRINCIPAL AGLOMERADO TAMBIN ES VARIABLE VASE EL CUADRO #ASI EL DE LA
POBLACIN INDGENA URBANA DE 0ANAM RESIDE EN #IUDAD DE 0ANAM Y LOS PUEBLOS
INDGENAS QUE VIVEN EN -ARACAIBO 2EPBLICA "OLIVARIANA DE 6ENEZUELA MUESTRAN
MAGNITUDES SIMILARES ,AS CIUDADES DE ,A 0AZ "OLIVIA 3ANTIAGO #HILE 3AN *OS
#OSTA 2ICA Y &ERNHEIM 0ARAGUAY CONCENTRAN ALREDEDOR DE UN DEL TOTAL DE
LA POBLACIN INDGENA URBANA MIENTRAS QUE SI BIEN CONSTITUYEN LOS AGLOMERADOS
CON MAYOR CANTIDAD DE INDGENAS URBANOS EN -XICO $& Y 3O 0AULO SOLO
VIVE MENOS DEL DEL TOTAL %N GENERAL LA DISTRIBUCIN DE LOS INDGENAS EN LAS
CIUDADES ES DIFERENTE DE LA DEL RESTO DE LA POBLACIN YA QUE SE CONCENTRAN MENOS
EN LAS CIUDADES CAPITALES Y GRANDES METRPOLIS DEBIDO A QUE PRIVILEGIAN TAMBIN
OTROS CENTROS URBANOS CERCA DE SUS TERRITORIOS DE ORIGEN $EL 0OPOLO
!SIMISMO CON EXCEPCIN DE "OLIVIA 0ARAGUAY Y 2EPBLICA "OLIVARIANA
DE 6ENEZUELA LOS INDGENAS QUE VIVEN EN LAS CIUDADES PRINCIPALES TIENEN UNA
REPRESENTACIN RELATIVA BASTANTE INFERIOR AL PROMEDIO NACIONAL VASE EL CUADRO
,A MAYOR PARTE DE LA POBLACIN DE "OLIVIA ES INDGENA Y EN ,A 0AZ ESTE PREDOMINIO
ES AN MS ELEVADO ,OS DATOS CENSALES INDICAN QUE LOS PUEBLOS INDGENAS DE
0ARAGUAY NO REPRESENTAN MS QUE UN DE LA POBLACIN TOTAL DEL PAS PERO EN
&ERNHEIM SU PRINCIPAL AGLOMERADO URBANO LLEGAN A UN $EBIDO A QUE LA
SEGREGACIN TERRITORIAL EN LAS CIUDADES SERA MS MARCADA PARA LOS INDGENAS QUE
PARA LOS NO INDGENAS $EL 0OPOLO A CONTINUACIN SE ANALIZAR EN QU
MEDIDA LAS MAYORES OPORTUNIDADES QUE OFRECEN LAS ZONAS URBANAS REDUNDAN EN
MEJORES CONDICIONES DE VIDA PARA LOS PUEBLOS INDGENAS Y QU SUCEDE EN TRMINOS
DE EQUIDAD TNICA
109
Cuadro 1
POBLACIN INDGENA TOTAL URBANA Y EN EL
PRINCIPAL AGLOMERADO URBANO,
RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
Pases y ao censal
Indgenas
respecto del total
de poblacin
Indgenas urbanos
respecto del total
de indgenas
Indgenas en
el principal
aglomerado
respecto del total
de indgenas
urbanos
Indgenas en
el principal
aglomerado
respecto del total
del aglomerado
Bolivia, 2001
62,2
53,4
37,0
70,5
Brasil, 2000
0,4
52,2
8,1
0,2
Chile, 2002
4,6
64,8
39,8
3,3
Costa Rica, 2000
1,7
20,9
43,3
0,6
Ecuador, 2001
6,8
18,0
27,7
3,0
Guatemala, 2002
41,0
32,0
10,7
8,0
Honduras, 2001
7,0
15,4
17,1
2,4
Mxico, 2000
6,5
35,8
6,9
0,9
Panam, 2000
10,1
18,3
59,0
2,5
Paraguay, 2002
1,7
9,1
39,2
41,0
Venezuela
(Rep. Bol. de), 2001
2,3
55,2
57,2
9,4
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de procesamiento especial de los microdatos censales.
A. Educacin formal: mejora el acceso de los indgenas

urbanos respecto de los indgenas del medio rural?
persisten las brechas tnicas y de gnero en las
ciudades? se mantiene el idioma indgena?
,A EDUCACIN DEBE SER UNIVERSAL A lN DE LOGRAR UNO DE SUS OBJETIVOS BSICOS
CONTRIBUIR A LA CREACIN DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE LOS CIUDADANOS
5.%3#/ %XISTE UN AMPLIO CONSENSO RESPECTO DE QUE LA EDUCACIN
CONSTITUYE UN FACTOR CLAVE EN EL DESARROLLO HUMANO Y NO HAY DUDAS DE QUE EL
SEGUNDO /BJETIVO DE $ESARROLLO DEL -ILENIO ACERCA DE LOGRAR LA ENSEANZA
PRIMARIA UNIVERSAL PARA EL AO TAMBIN COMPRENDE A LOS PUEBLOS INDGENAS
3IN EMBARGO ES PRECISO EXAMINAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN EN TRMINOS DEL
DERECHO A LA INTEGRIDAD CULTURAL
%L TERCER OBJETIVO DEL -ILENIO ES PROMOVER LA IGUALDAD DE GNERO Y EL
EMPODERAMIENTO DE LA MUJER E INCLUYE ENTRE SUS METAS ELIMINAR LAS DESIGUALDADES
ENTRE LOS SEXOS EN LA ENSEANZA PRIMARIA Y SECUNDARIA DE PREFERENCIA PARA EL AO
Y EN TODOS LOS NIVELES DE ENSEANZA PARA EL AO !UNQUE LA EDUCACIN
FORMAL NO TOMA EN CUENTA EL CONJUNTO DE DESTREZAS Y CONOCIMIENTOS ANCESTRALES DE
LOS PUEBLOS INDGENAS ADQUIERE ESPECIAL RELEVANCIA EN EL MEDIO URBANO PUESTO QUE
110
ENTRE OTRAS COSAS EL NIVEL DE INSTRUCCIN CONDICIONA LA INSERCIN EN EL MERCADO

LABORAL Y LAS BRECHAS TNICAS DE LA EDUCACIN FORMAL CONLLEVAN UNA DESIGUALDAD EN
LAS OPORTUNIDADES DE EMPLEO
%N EL GRlCO SE PRESENTAN LAS TASAS DE ASISTENCIA ESCOLAR DE NIOS INDGENAS
Y NO INDGENAS DE A AOS SEGN LA ZONA DE RESIDENCIA 3E OBSERVA QUE EN EL
MEDIO URBANO EL ACCESO DE LOS NIOS Y LAS NIAS INDGENAS A LA EDUCACIN PRIMARIA
ES SIEMPRE SUPERIOR AL DEL REA RURAL Y RONDA EL EN LA MAYORA DE LOS PASES ,A
MENOR COBERTURA SE PRESENTA EN 0ARAGUAY DONDE UNO DE CADA TRES NIOS INDGENAS
QUE RESIDEN EN CIUDADES NO EST ESCOLARIZADO %N LO QUE RESPECTA AL ACCESO DE LOS
INDGENAS A LA ESCUELA EN "RASIL #OSTA 2ICA (ONDURAS Y 0ARAGUAY LA VIDA EN LA
CIUDAD RESULTA MS BENElCIOSA QUE LA VIDA EN EL CAMPO
Grfico 1
NIAS Y NIOS DE 6 A 11 AOS QUE ASISTEN A LA ESCUELA PRIMARIA, SEGN
CONDICIN INDGENA Y ZONA DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Indgena urbano
No indgena urbano
Indgena rural
Paraguay
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Guatemala
Panam
Honduras
Ecuador
Mxico
Brasil
Costa Rica
Bolivia
No indgena rural
3IN EMBARGO DE ESTA INFORMACIN SE DESPRENDE QUE LAS BRECHAS POR CONDICIN
TNICA PERSISTEN EN EL MEDIO URBANO EN TODOS LOS CASOS CON EXCEPCIN DE "OLIVIA
Y (ONDURAS ,AS MAYORES DIFERENCIAS TNICAS SE DAN EN 0ARAGUAY Y 2EPBLICA
"OLIVARIANA DE 6ENEZUELA DOS PASES QUE JUNTO CON "RASIL #OSTA 2ICA Y 0ANAM
MUESTRAN LAS MAYORES DESIGUALDADES EN DESMEDRO DE LA POBLACIN INDGENA EN EL
MEDIO RURAL %N EL RESTO DE LOS PASES SE DA LA SITUACIN INVERSA PERO CON DIFERENCIAS
MENOS MARCADAS ,A MEJOR SITUACIN EN CUANTO A COBERTURA Y EQUIDAD TNICA Y POR
REA DE RESIDENCIA ES LA DE "OLIVIA DONDE LA INSTITUCIONALIZACIN DE LA EDUCACIN
INTERCULTURAL BILINGE PARECE HABER CONTRIBUIDO A DISMINUIR SIGNIlCATIVAMENTE
111
LA EXCLUSIN DE LA POBLACIN INDGENA DEL SISTEMA ESCOLAR AL MENOS EN EL NIVEL

PRIMARIO ")$#%0!, A
%N EL CUADRO DEL ANEXO SE OBSERVA QUE EN GENERAL TAMBIN SE PRESENTAN
BRECHAS ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE CONCENTRACIN
INDGENA CON NIVELES DE DESIGUALDAD SIMILARES AL PROMEDIO URBANO ! SU VEZ LA
COBERTURA ESCOLAR DE LOS INDGENAS TAMBIN ES SIMILAR AL PROMEDIO EXCEPTO EN 3AN
*OS #OSTA 2ICA 3AN 0EDRO 3ULA (ONDURAS Y -ARACAIBO 2EPBLICA "OLIVARIANA
DE 6ENEZUELA EN DONDE LA SITUACIN ES UN POCO MS DESFAVORABLE YA QUE HAY UNA
MAYOR PROPORCIN DE NIAS Y NIOS INDGENAS FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO FORMAL
EN COMPARACIN CON EL PROMEDIO DE INDGENAS URBANOS %STAS DIFERENCIAS ESTN
LIGADAS A LA HETEROGENEIDAD DE SITUACIONES DE LOS INDGENAS URBANOS COMO SE
MENCION EN EL PRIMER PUNTO !UN CUANDO SE EXCLUYA LA ZONA DE RESIDENCIA ES
FACTIBLE ENCONTRAR TAMBIN DESIGUALDADES SEGN LOS PUEBLOS DE PERTENENCIA 0OR
EJEMPLO LOS NIOS INDGENAS URBANOS PERTENECIENTES AL PUEBLO AIMARA EN "OLIVIA
TIENEN LA TASA DE ASISTENCIA ESCOLAR MS ELEVADA EN COMPARACIN CON LOS
OTROS PUEBLOS ")$#%0!, A
Cuadro 2
JVENES DE 15 A 19 AOS QUE CULMINARON LA PRIMARIA, SEGN CONDICIN
INDGENA, PRINCIPALES AGLOMERADOS INDGENAS, RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
Culminacin de primaria
Ciudad
Indgena
No indgena
Brechas relativas a
Indgena-no
indgena
Ciudad-total
urbano (indgena)
La Paz
89,0
94,1
0,95
1,04
So Paulo
92,8
94,4
0,98
1,08
Santiago
94,4
96,1
0,98
0,99
San Jos
78,7
91,0
0,86
0,99
Quito
73,9
90,3
0,82
0,98
Ciudad de Guatemala
56,8
84,3
0,67
1,08
1,04
San Pedro Sula
81,3
79,4
1,02
Mxico, D.F.
81,7
95,9
0,85
1,07
Ciudad de Panam
82,5
96,1
0,86
1,04
Fernheim
36,1
94,2
0,38
1,08
Maracaibo
55,7
87,6
0,64
0,93
a
Cociente entre los porcentajes indicados.
%L SEGUNDO OBJETIVO DE DESARROLLO DEL -ILENIO SE RElERE A LA TERMINACIN

DE UN CICLO COMPLETO DE ENSEANZA PRIMARIA PERO NO TODOS LOS NIOS QUE ACCEDEN
AL CICLO LOGRAN CULMINARLO ! lN DE EVALUAR ESTE HECHO SE EXAMINA A CONTINUACIN
LA SITUACIN DE UNA COHORTE CERCANA A LA EDAD OlCIAL DEL NIVEL PRIMARIO QUE YA LO
112
DEBERA HABER TERMINADO 0ARA ELLO SE CALCUL EL PORCENTAJE DE JVENES DE A

AOS CON PRIMARIA COMPLETA
%N EL GRlCO SE PONE DE MANIlESTO QUE EL LOGRO DE ESTA META ES MS
FACTIBLE EN EL MEDIO URBANO QUE EN EL RURAL Y QUE LAS DISPARIDADES TNICAS SE TORNAN
MS SIGNIlCATIVAS Y SE GENERALIZAN EN COMPARACIN CON EL INDICADOR DE ACCESO
A LA PRIMARIA ,A PROPORCIN DE JVENES INDGENAS URBANOS DE A AOS QUE
HA CULMINADO LA PRIMARIA VA DE UN EN 0ARAGUAY A UN EN #HILE %N
CAMBIO ENTRE LOS JVENES NO INDGENAS URBANOS LA TASA DE TRMINO VA DE UN
EN 'UATEMALA A UN EN #HILE Y 0ANAM ,AS NICAS ZONAS URBANAS EN DONDE
SE EST MUY PRXIMO A LA PARIDAD SON LAS DE #HILE DONDE LA CULMINACIN DE LA
PRIMARIA ES CASI UNIVERSAL Y (ONDURAS #ABE SEALAR QUE EN TODOS LOS PASES LAS
DESIGUALDADES ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS SE REDUCEN EN EL MEDIO URBANO EN
COMPARACIN CON EL RURAL EXCEPTO EN "OLIVIA %CUADOR Y 2EPBLICA "OLIVARIANA DE
6ENEZUELA DONDE LAS BRECHAS RELATIVAS MUESTRAN UN LEVE INCREMENTO
Grfico 2
JVENES DE 15 A 19 AOS QUE CULMINARON LA PRIMARIA, SEGN
CONDICIN INDGENA Y ZONA DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Indgena urbano
No indgena urbano
Indgena rural
Paraguay
Guatemala
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Ecuador
Mxico
Honduras
Panam
Costa Rica
Bolivia
Brasil
Chile
No indgena rural
!SIMISMO EN EL CUADRO SE PRESENTAN LAS TASAS DE CULMINACIN DE LA

PRIMARIA EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE CONCENTRACIN INDGENA %N LA MAYORA DE
LOS CASOS LA SITUACIN DE LOS JVENES INDGENAS DE AMBOS SEXOS ES RELATIVAMENTE
MEJOR RESPECTO DEL PROMEDIO INDGENA URBANO EN DE LOS AGLOMERADOS URBANOS
EXAMINADOS %N LAS OTRAS CUATRO CIUDADES OCURRE LO CONTRARIO SOBRE TODO EN
-ARACAIBO DONDE LA TASA DE TRMINO DEL NIVEL PRIMARIO DE LOS INDGENAS DE A
113
AOS ES ALGO MENOR AL PROMEDIO INDGENA URBANO %N 3ANTIAGO 3AN *OS Y 1UITO
LAS DIFERENCIAS NO SON SIGNIlCATIVAS #OMO TENDENCIA GENERAL Y CON RESPECTO A
LAS BRECHAS ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS LAS DESIGUALDADES RESULTAN LEVEMENTE
MENORES EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE CONCENTRACIN INDGENA EXCEPTO EN 3AN
*OS 1UITO Y -ARACAIBO DONDE SE PRODUCE UN AUMENTO
%N CUANTO A LAS DIFERENCIAS DE GNERO EN EL CUADRO DEL ANEXO SE MUESTRA
LA RELACIN POR SEXO COMO EL COCIENTE ENTRE LA TASA DE NIAS Y DE NIOS INDGENAS
QUE ASISTEN A LA ESCUELA IGUAL CLCULO PARA LOS NO INDGENAS 5N VALOR IGUAL A
UNO SUPONE UNA SITUACIN DE EQUIDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES %N EL CASO DE LA
POBLACIN INDGENA DE A AOS QUE RESIDE EN CIUDADES LA BRECHA DE GNERO EN EL
ACCESO A LA EDUCACIN PRIMARIA ES MNIMA LA MAYOR DIFERENCIA FAVORECE A LAS NIAS
INDGENAS URBANAS DE 0ARAGUAY CON UNA TASA DE ASISTENCIA UN SUPERIOR A LA DE
LOS NIOS INDGENAS URBANOS 2ESULTADOS SIMILARES SE OBSERVAN EN LAS PRINCIPALES
CIUDADES DE CONCENTRACIN INDGENA VASE EL CUADRO DEL ANEXO AUNQUE LAS
DIFERENCIAS POR SEXO SE TORNAN LEVEMENTE MS ACENTUADAS EN ALGUNOS CASOS A FAVOR
DE LAS NIAS Y EN OTROS A FAVOR DE LOS NIOS INDGENAS
,AS DESIGUALDADES DE ACCESO POR CONDICIN TNICA Y GNERO AUMENTAN A
MEDIDA QUE SE CONSIDERAN NIVELES SUPERIORES DE EDUCACIN $EL 0OPOLO Y /YARCE
,A ASISTENCIA ESCOLAR ENTRE LOS JVENES DE A AOS VA DE UN EN
0ARAGUAY A UN EN "OLIVIA EN EL CASO DE LOS INDGENAS URBANOS Y DE UN
EN (ONDURAS A UN EN 0ANAM EN EL CASO DE LOS JVENES NO INDGENAS URBANOS
#%0!,&) ,AS DIFERENCIAS POR SEXO PARA LAS TASAS DE NIVEL SECUNDARIO Y
SUPERIOR SE MUESTRAN EN EL GRlCO OBSERVNDOSE QUE EN ALGUNOS PASES RESTA
BASTANTE POR HACER PARA ALCANZAR LAS METAS DE IGUALDAD DE GNERO ,OS PROMEDIOS
NACIONALES DE !MRICA ,ATINA ACUSAN UNA TENDENCIA FAVORABLE A LAS MUJERES EN
MATERIA EDUCATIVA AUNQUE LOS BENElCIOS DERIVADOS DE ELLO AN NO SE PERCIBEN
EN VARIABLES COMO LOS INGRESOS LABORALES 3IN EMBARGO ESTA TENDENCIA ES MENOS
CLARA EN LA POBLACIN INDGENA YA QUE EN LA MITAD DE LOS PASES CON INFORMACIN
DISPONIBLE LAS TASAS DE ASISTENCIA AL NIVEL SECUNDARIO EN LAS CIUDADES FAVORECEN A
LAS JVENES INDGENAS Y EN EL RESTO DE LOS PASES SUCEDE LO CONTRARIO
114
Grfico 3
RELACIN POR SEXO DE LA ASISTENCIA A LOS NIVELES
SECUNDARIO Y SUPERIOR, SEGN CONDICIN INDGENA,
ZONAS URBANAS, RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
2,0
1,8
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2
Indgena - nivel secundario
No indgena - nivel secundario
Indgena - nivel superior
No indgena - nivel superior
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Honduras
Costa Rica
Brasil
Panam
Bolivia
Ecuador
Mxico
Guatemala
Paraguay
0,0
-IENTRAS QUE EN EL NIVEL SUPERIOR EN DE LOS PASES LAS BRECHAS DE GNERO

SON MAYORMENTE DESFAVORABLES A LAS JVENES INDGENAS URBANAS EN LOS OTROS CUATRO
OCURRE LO OPUESTO SOBRE TODO EN LAS REAS URBANAS DE (ONDURAS Y 2EPBLICA
"OLIVARIANA DE 6ENEZUELA DONDE EL ACCESO DE LAS MUJERES INDGENAS URBANAS A LOS
NIVELES SUPERIORES DE ENSEANZA FORMAL ES MS ELEVADO QUE EL DE LOS HOMBRES DE
SU MISMA CONDICIN %STE COMPORTAMIENTO ES SIMILAR EN LAS PRINCIPALES CIUDADES
DE ASENTAMIENTO INDGENA VASE EL CUADRO DEL ANEXO
%L ACCESO SOLO CONSTITUYE UN PUNTO DE PARTIDA EN MATERIA DE EQUIDAD
EDUCATIVA Y SE REITERA QUE ES NECESARIO COMPLEMENTARLO CON INDICADORES DE
CALIDAD ElCIENCIA Y PERTINENCIA DEL SISTEMA EDUCATIVO %L CENSO PERMITE CALCULAR
ALGUNOS INDICADORES COMPLEMENTARIOS COMO EL REZAGO ESCOLAR O EL ABANDONO LO
QUE ESCAPA A LOS OBJETIVOS DE ESTE DOCUMENTO %N UN ESTUDIO REALIZADO EN "OLIVIA
SOBRE LA BASE DEL CENSO DE SE ANALIZA EL CICLO EDUCATIVO DE LA COHORTE DE
A AOS DE EDAD Y SE CONSTATA QUE EL REZAGO ESCOLAR Y EL ABANDONO SON MS
ELEVADOS EN EL MEDIO RURAL QUE EN LAS ZONAS URBANAS TANTO PARA JVENES INDGENAS
COMO NO INDGENAS 3IN EMBARGO LAS DIFERENCIAS TNICAS SON NOTORIAMENTE MS
MARCADAS EN EL MEDIO URBANO EN DESMEDRO DE LOS JVENES INDGENAS ")$#%0!,
A 0OR OTRA PARTE UN ESTUDIO EXPLORATORIO REALIZADO EN 1UITO %CUADOR
DEMUESTRA QUE AUNQUE EL ACCESO A LA EDUCACIN SECUNDARIA DE LOS INDGENAS ES
MENOR QUE EL DE LOS NO INDGENAS CUANDO LOS PRIMEROS LOGRAN ACCEDER TIENEN
115
UNA MAYOR PROBABILIDAD DE INGRESAR A LA UNIVERSIDAD ,EN %S EVIDENTE

LA NECESIDAD DE PROFUNDIZAR Y AMPLIAR LAS INVESTIGACIONES QUE PERMITAN DELINEAR
PATRONES ESPEClCOS EN LA REGIN
%N TRMINOS DE DERECHOS COLECTIVOS LAS BRECHAS DE IMPLEMENTACIN DE ESTOS
SERAN AN MAYORES 3I BIEN EXISTEN EN !MRICA ,ATINA MLTIPLES PROGRAMAS DE
EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE DIRIGIDOS A INDGENAS LOS PROCESOS DE APLICACIN DE
ESTOS PROGRAMAS EN PASES COMO "OLIVIA #OLOMBIA %CUADOR 'UATEMALA -XICO
Y 0ER HAN SIDO LENTOS Y COMPLEJOS Y NO HAN ESTADO EXENTOS DE PROBLEMAS COMO
LA FALTA DE RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS DE PRESUPUESTOS REGULARES LA AUSENCIA
DE MATERIALES DIDCTICOS Y SOBRE TODO LA FALTA DE PARTICIPACIN DECISORIA DE LOS
PUEBLOS INDGENAS .O OBSTANTE ES IMPORTANTE DESTACAR LAS VALIOSAS EXPERIENCIAS
DE %CUADOR Y 0ER QUE A PESAR DE CONCENTRARSE PRINCIPALMENTE EN EL MEDIO RURAL
MUESTRAN QUE LA ACTIVA PRESENCIA DE UNA CONTRAPARTE INDGENA ES UN FACTOR CLAVE
#%0!, ,A DISCRIMINACIN Y EL DESPRECIO POR LAS LENGUAS INDGENAS EN
EL MEDIO URBANO CONLLEVAN EL ABANDONO DEL IDIOMA VERNCULO EN LAS SEGUNDAS
Y TERCERAS GENERACIONES DE INMIGRANTES INDGENAS COMO MUESTRAN DIVERSAS
INVESTIGACIONES REALIZADAS EN CIUDADES DE %CUADOR -XICO Y 0ER ,EN
-OLNAR #ARRASCO Y *OHNS 3WARTZ 6ALDIVIA
,OS CONTENIDOS EDUCATIVOS NO SUELEN FAVORECEN LAS TRANSFORMACIONES
CULTURALES PROFUNDAS QUE FOMENTEN EL RESPETO Y LA VALORIZACIN DE LA DIVERSIDAD
CULTURAL 0EREDO "ELTRN !LGUNOS ESTUDIOS REALIZADOS A NIVEL LOCAL
EVIDENCIAN QUE TANTO LOS PADRES DE FAMILIA COMO LOS NIOS INDGENAS PERCIBEN A
LA ESCUELA PRIMARIA COMO UN SITIO EN EL QUE LA IDENTIDAD INDGENA SE CONSIDERA
NEGATIVA !SIMISMO MINIMIZAR LOS RASGOS CULTURALES DISTINTIVOS SE PERCIBE COMO
BENElCIOSO PARA EL ASCENSO SOCIAL Y PARA CONTRARRESTAR LA DISCRIMINACIN ,EN
-OLNAR #ARRASCO *OHNS 3WARTZ 6ALDIVIA ,A PRIMERA ESTRATEGIA
CONSISTE EN EL ABANDONO DE LA LENGUA ORIGINARIA O SU EMPLEO SOLO EN DETERMINADOS
ESPACIOS NTIMOS EN EL SENO DE LA FAMILIA EN CELEBRACIONES COMUNITARIAS O CON SUS
PARES INDGENAS LO QUE SE OBSERVA CLARAMENTE EN EL GRlCO
116
Grfico 4
INDGENAS QUE HABLAN EL IDIOMA NATIVO, SEGN GRUPOS DE
EDAD Y LUGAR DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
< 14 50+ 0-14 50+ < 14 50+ < 14 50+ < 14 50+ < 14 50+ < 14 50+ < 14 50+ < 14 50+ < 14 50+
Urbano
Rural
Bolivia
Urbano
Rural
Ecuador
Urbano
Rural
Guatemala
Urbano
Rural
Urbano
Mxico
Rural
Paraguay
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)/Fondo Indgena, Sistema de
Indicadores Sociodemogrficos de Poblaciones y Pueblos Indgenas (SISPPI), 2007.
0OR UNA PARTE CON EXCEPCIN DE LOS QUE VIVEN EN 0ARAGUAY LA PROPORCIN
DE INDGENAS QUE EN EL MEDIO URBANO HABLAN SU IDIOMA ES SIGNIlCATIVAMENTE MENOR
EN COMPARACIN CON LA PROPORCIN DE LAS REAS RURALES 0OR OTRA PARTE SE OBSERVA
QUE LA PRDIDA DEL IDIOMA INDGENA ES GENERACIONAL SOBRE TODO EN LAS CIUDADES
,OS RESULTADOS DE "OLIVIA Y %CUADOR SON CLAROS PUESTO QUE MENOS DE UN DE
LOS JVENES INDGENAS URBANOS MENORES DE AOS HABLAN EL IDIOMA NATIVO
0ARAGUAY ES UN CONTRAEJEMPLO YA QUE EL GUARAN ES UN IDIOMA OlCIAL
HABLADO POR LA GRAN MAYORA DE LA POBLACIN LO QUE EVITA QUE LA LENGUA INDGENA
SEA UN MARCADOR CULTURAL DE DISCRIMINACIN %N ESTE CONTEXTO NO EXISTE LA PRDIDA
DEL IDIOMA QUE EST DIRECTAMENTE LIGADA A LA PRESIN EJERCIDA POR LA SOCIEDAD
DOMINANTE Y EL ENTORNO EDUCATIVO .O OBSTANTE EL NO HABLAR UNA LENGUA ORIGINARIA
NO SIGNIlCA QUE SE HAYA PERDIDO LA IDENTIDAD INDGENA
B. Salud en la infancia: disminuye el riesgo de

muerte temprana en las ciudades? persisten
las brechas por condicin tnica?
,A MORTALIDAD TEMPRANA SE CONSIDERA UN INDICADOR SENSIBLE PARA EVALUAR LA CALIDAD
DE VIDA Y EL BIENESTAR DE UNA POBLACIN YA QUE EN LA GRAN MAYORA DE LOS CASOS
SE TRATA DE MUERTES PREVENIBLES EN CONDICIONES ECONMICAS NUTRICIONALES Y DE
117
ATENCIN MDICA ADECUADAS $ESDE LA PTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS ES UN NDICE

IMPRESCINDIBLE PARA EL MONITOREO DEL EJERCICIO DEL DERECHO A LA SALUD %N RESPUESTA
A ESTA SITUACIN LA $ECLARACIN DEL -ILENIO ESTABLECE ENTRE SUS PRIORIDADES MEJORAR
LA SALUD MATERNOINFANTIL $E ESTA MANERA EN EL OBJETIVO SE POSTULA REDUCIR LA
MORTALIDAD DE LOS NIOS MENORES DE AOS Y EN LA META ! SE PROPONE REDUCIR EN
DOS TERCERAS PARTES ENTRE Y LA MORTALIDAD DE LOS NIOS MENORES DE CINCO
AOS .ACIONES 5NIDAS 7
%N EL CONTEXTO REGIONAL LA MORTALIDAD EN EDADES TEMPRANAS HA REGISTRADO UN
DESCENSO SOSTENIDO Y MARCADO EN LOS LTIMOS AOS Y LA TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
HA PASADO DE POR NACIDOS VIVOS A INICIOS DE LA DCADA DE A POR
NACIDOS VIVOS EN LA ACTUALIDAD #%0!, #OMO TENDENCIA GENERAL LOS
PASES MS POBRES DE LA REGIN PRESENTAN LOS RIESGOS MS ALTOS DE MUERTE TEMPRANA
Y LA DESIGUALDAD ENTRE PASES REAS Y GRUPOS SOCIALES SIGUE SIENDO GRANDE PESE A
LAS DISMINUCIONES EN LAS TASAS #%0!,
%XISTE CONSENSO INTERNACIONAL ACERCA DE QUE EL CUMPLIMIENTO DEL
OBJETIVO DE LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO SOLO SER POSIBLE SI SE
DISMINUYEN LAS INEQUIDADES Y SI LOS ESFUERZOS SE CONCENTRAN EN REDUCIR LAS
TASAS DE MORTALIDAD DE LOS GRUPOS MS EXCLUIDOS Y VULNERABLES ENTRE LOS QUE
SE CUENTAN LOS PUEBLOS INDGENAS 3I BIEN LA MORTALIDAD TEMPRANA SE ASOCIA A
LA POBREZA Y A LA RURALIDAD AUN EXCLUYENDO ESTOS FACTORES LAS DESIGUALDADES
ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS SE MANTIENEN #%0!, $E ESTE MODO
EN EL PROMEDIO LATINOAMERICANO LA MORTALIDAD INFANTIL DE LOS NIOS INDGENAS
ES UN MAYOR QUE LA DE LOS NO INDGENAS POR NACIDOS VIVOS EN
COMPARACIN CON POR NACIDOS VIVOS ,A BRECHA ES AN MS GRANDE
RESPECTO DE LA PROBABILIDAD DE MORIR ANTES DE LOS CINCO AOS DE VIDA CON UNA
SOBREMORTALIDAD DEL )NCLUSO EN ALGUNOS ESTUDIOS RECIENTES SE MUESTRA
QUE LAS DIFERENCIAS RELATIVAS NO SOLO PERSISTEN SINO QUE EN ALGUNOS PASES HAN
AUMENTADO $EL 0OPOLO Y /YARCE #%0!,
! CONTINUACIN SE DETALLA UN PANORAMA REGIONAL DE LA MORTALIDAD DE MENORES
DE CINCO AOS DE LA POBLACIN INDGENA %N EL CUADRO SE OBSERVA QUE EN TRMINOS
GENERALES LA PROBABILIDAD DE MORIR ANTES DE LOS CINCO AOS ES MENOR EN LOS NIOS
QUE RESIDEN EN CIUDADES RESPECTO DE LOS QUE VIVEN EN EL CAMPO MS ALL DE SU
CONDICIN TNICA 3IN EMBARGO EL PANORAMA ES HETEROGNEO Y MUESTRA UNA MAYOR
VARIABILIDAD EN LA PROBABILIDAD DE MORIR DE LOS NIOS INDGENAS COMPARADOS CON LOS
NO INDGENAS EN LOS DISTINTOS PASES EN UN EXTREMO SE UBICAN 0ARAGUAY Y "OLIVIA
CON LAS MS ALTAS PROBABILIDADES DE MORIR EN LA INFANCIA Y EN LA NIEZ Y EN EL OTRO
EXTREMO SE ENCUENTRAN #HILE Y #OSTA 2ICA CON LOS RIESGOS MS BAJOS
7
,A MORTALIDAD INFANTIL MENORES DE UN AO SE RELACIONA SOBRE TODO CON FACTORES BIOLGICOS DE LA

MADRE Y DEL NIO AS COMO CON LA ATENCIN MDICA PRINCIPALMENTE CON LA ATENCIN PROFESIONAL
DEL PARTO ,A MORTALIDAD DE NIOS MENORES DE CINCO AOS SE ASOCIA SOBRE TODO CON CONDICIONES
SOCIOAMBIENTALES DESFAVORABLES
118
Cuadro 3
TASAS DE MORTALIDAD EN LA INFANCIA Y EN LA NIEZ, INDGENA Y NO
INDGENA, SEGN ZONA DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000
Mortalidad en la infancia (por 1 000 nacidos vivos)
Pases
Indgena
No indgena
Brecha relativa a
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
1,42
Bolivia
63,3
85,5
50,5
60,2
1,25
Brasil
37,2
41,8
31,4
43,0
1,18
0,97
Chile
12,0
12,7
11,4
12,0
1,05
1,06
Costa Rica
20,5
21,5
10,6
12,3
1,92
1,75
Ecuador
39,1
73,8
24,6
37,9
1,59
1,95
Guatemala
47,2
52,6
35,3
46,7
1,34
1,13
1,07
Honduras
28,5
44,7
25,1
41,8
1,14
Mxico
34,2
47,3
23,9
33,7
1,43
1,40
Panam
31,6
57,4
15,7
19,5
2,01
2,94
Paraguay
72,1
79,1
38,8
36,3
1,86
2,18
Venezuela
(Rep. Bol. de)
33,3
60,5
19,0
23,6
1,75
2,57
Mortalidad en la niez (por 1 000 nacidos vivos)

Pases
Indgena
Urbano
No indgena
Rural
Brecha relativa a
Urbano
Rural
Urbano
Rural
1,48
Bolivia
81,0
113,1
62,9
76,6
1,29
Brasil
46,6
53,1
38,6
54,9
1,21
0,97
Chile
14,3
15,2
13,5
14,2
1,06
1,07
Costa Rica
24,3
25,7
12,8
14,7
1,90
1,75
Ecuador
49,5
103,3
30,3
47,8
1,63
2,16
Guatemala
61,3
69,6
43,8
60,4
1,40
1,15
1,07
Honduras
40,1
64,8
35,3
60,3
1,14
Mxico
48,6
71,3
32,3
47,7
1,50
1,49
Panam
38,2
79,7
17,0
21,7
2,24
3,68
Paraguay
99,2
110,1
48,1
44,5
2,06
2,47
Venezuela
(Rep. Bol. de)
52,0
104,2
27,9
35,2
1,86
2,96
a
Cociente entre la tasa de mortalidad indgena y no indgena.
%S EVIDENTE QUE EN LAS ZONAS URBANAS EXISTE UNA MAYOR COBERTURA DE LOS
SERVICIOS DEL %STADO Y POR LO TANTO UN MAYOR ACCESO A LOS CENTROS DE SALUD LO QUE
REDUNDA EN NIVELES DE MORTALIDAD MS BAJOS %N ESTE SENTIDO PODRA DECIRSE QUE LAS
CONDICIONES DE VIDA SERAN MS FAVORABLES PARA LOS NIOS INDGENAS QUE RESIDEN EN
119
CIUDADES8 .O OBSTANTE LAS BRECHAS SEGN CONDICIN TNICA SON RECURRENTES POR LO
QUE AUN RESIDIENDO EN ESPACIOS URBANOS LA SOBREMORTALIDAD DE LOS NIOS INDGENAS
PERSISTE )NCLUSO EN "RASIL #OSTA 2ICA 'UATEMALA Y (ONDURAS LAS DIFERENCIAS
RELATIVAS SON MS NOTORIAS EN EL MEDIO URBANO QUE EN EL RURAL
%STOS RESULTADOS PARECEN CONlRMAR LA SITUACIN DE EXCLUSIN SOCIAL
ASOCIADA A LA DISCRIMINACIN QUE SE HA DESCRITO PARA LOS INDGENAS QUE VIVEN EN LAS
CIUDADES ,EN -OLNAR #ARRASCO Y *OHNS 3WARTZ 6ALDIVIA
%N LA REPRODUCCIN DE LA INEQUIDAD SE PUEDEN DISTINGUIR LAS DIMENSIONES ESPACIO
TERRITORIAL Y SOCIOCULTURAL 2ESPECTO DE LA PRIMERA E INDEPENDIENTEMENTE DE SI SE
TRATA DE RESIDENTES O MIGRANTES LOS INDGENAS TIENDEN A INSTALARSE EN ZONAS PRECARIAS
Y BARRIOS MARGINALES DONDE NO HAY CENTROS DE SALUD O SI EXISTEN NO SON SUlCIENTES
1UESNEL ,A DIMENSIN SOCIOCULTURAL POR SU PARTE SE REVELA EN LA POCA
PERTINENCIA DE LOS SERVICIOS DE SALUD EXISTENTES Y SE EXPRESA EN LA IMPOSICIN DEL
MODELO BIOMDICO SOBRE LOS INDGENAS EN EL USO EXCLUSIVO DEL IDIOMA OlCIAL Y
SOBRE TODO EN LA DISCRIMINACIN E INADECUADA ORGANIZACIN DE LA ATENCIN MDICA
QUE SE BRINDA A ESTAS POBLACIONES9
%N EL CUADRO SE PRESENTAN LAS TASAS DE MORTALIDAD TEMPRANA EN LAS
CIUDADES CON MAYOR POBLACIN INDGENA OBSERVNDOSE EN DE LAS URBES UNA
SOBREMORTALIDAD DE LOS MENORES INDGENAS CON UNA GRAN VARIABILIDAD DE LAS TASAS
LO QUE NO SE REGISTRA EN LOS NO INDGENAS ,OS RIESGOS MS ALTOS SE REGISTRAN EN
&ERNHEIM 0ARAGUAY CON VALORES QUE SUPERAN LOS POR NACIDOS VIVOS Y EN
,A 0AZ "OLIVIA CON CIFRAS QUE ALCANZAN A POR NACIDOS VIVOS ,A MENOR
VULNERABILIDAD LA TIENEN LOS NIOS INDGENAS RESIDENTES EN 3ANTIAGO DE #HILE CON
UNA TASA DE POR NACIDOS VIVOS
%N TRMINOS DE BRECHAS RELATIVAS LAS MAYORES INEQUIDADES ENTRE INDGENAS
Y NO INDGENAS SE DAN EN LAS CIUDADES DE &ERNHEIM 0ARAGUAY DONDE UN NIO
INDGENA TIENE CASI CUATRO VECES MS PROBABILIDADES DE MORIR QUE UNO NO INDGENA
Y EN 3AN *OS #OSTA 2ICA DONDE EL RIESGO DE ESTOS MENORES SE DUPLICA11
8

11
!L RESPECTO HAY QUE RECORDAR QUE SI BIEN QUIENES MIGRAN LO HACEN PARA MEJORAR SUS CONDICIONES
SOCIOECONMICAS NO SON LOS MS POBRES DE LA COMUNIDAD YA QUE PARA MIGRAR ES NECESARIO CONTAR
CON RECURSOS ,OS INMIGRANTES INDGENAS PUEDEN HABER TENIDO MEJORES CONDICIONES DE VIDA QUE LOS
INDGENAS QUE PERMANECEN EN LAS COMUNIDADES RURALES
5N ESTUDIO REALIZADO RECIENTEMENTE ENTRE INDGENAS URBANOS DE 0ER MUESTRA QUE LA EXCLUSIN
SOCIAL EN MATERIA DE SALUD SE MANIlESTA TANTO EN UNA MAYOR DECLARACIN DE ENFERMEDADES
MALESTARES CRNICOS ACCIDENTES Y SNTOMAS POR PARTE DE LOS ENCUESTADOS INDGENAS COMO EN
MENORES PORCENTAJES DE ATENCIN MDICA EN COMPARACIN CON LOS NO INDGENAS 6ALDIVIA
%N 'UATEMALA SE OBSERVA QUE AUN CUANDO LAS MUJERES INDGENAS SE ATIENDAN EN LOS HOSPITALES
Y RECONOZCAN QUE PUEDE SER MS SEGURO EL TRATO ES DElCIENTE Y LOS HORARIOS SON RESTRICTIVOS E
INCONVENIENTES %NGE
%N 'UATEMALA NO SE PUDO CALCULAR ESTE INDICADOR PUES LA INFORMACIN SOBRE POBLACIN NO INDGENA
ERA INCONSISTENTE
,AS BAJAS TASAS DE MORTALIDAD TEMPRANA DE LOS NIOS INDGENAS OBSERVADAS EN 3O 0AULO "RASIL Y
3AN 0EDRO 3ULA (ONDURAS PUEDEN DEBERSE ENTRE OTROS FACTORES A QUE LA CATEGORA DE NO INDGENAS
INCLUYE A OTROS GRUPOS TNICOS COMO LOS AFRODESCENDIENTES QUE PODRAN TENER TASAS MS ELEVADAS
120
,AS TASAS DE MORTALIDAD TEMPRANA EN 3AN *OS ,A 0AZ Y -XICO $&

SUPERAN LAS TASAS DE MORTALIDAD DE INDGENAS URBANOS A NIVEL NACIONAL MIENTRAS
QUE EN EL RESTO DE LAS CIUDADES LA SITUACIN PARECE MEJORAR VASE EL CUADRO ,A
HETEROGENEIDAD DE LOS PUEBLOS Y LOS DISTINTOS TIPOS DE HABITANTES DE LAS CIUDADES
VUELVEN COMPLEJA LA COMPRENSIN DE ESTA SOBREMORTALIDAD URBANA A PARTIR DE
ESTA INFORMACIN .O OBSTANTE EL CASO DE #OSTA 2ICA PERMITE CONSTATAR QUE UNA
MORTALIDAD BAJA PARA EL TOTAL DEL PAS O INCLUSO PARA UN REA COMO LA CIUDAD CAPITAL
NO NECESARIAMENTE SUPONE UNA MEJOR SITUACIN PARA LA POBLACIN INDGENA 3I BIEN
EN 3AN *OS AL IGUAL QUE EN #OSTA 2ICA SE REGISTRA UNA DE LAS TASAS DE MORTALIDAD
TEMPRANA MS BAJAS DE !MRICA ,ATINA ALREDEDOR DE POR NACIDOS VIVOS
Y UNO DE LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL MS ElCIENTES DE LA REGIN PARECERA QUE
ESTOS BENElCIOS NO LLEGAN DE LA MISMA MANERA A LOS NIOS INDGENAS12
Cuadro 4
TASA DE MORTALIDAD EN LA INFANCIA Y EN LA NIEZ, INDGENA Y NO INDGENA, SEGN
CIUDADES PRINCIPALES DE CONCENTRACIN INDGENA, RONDA DE CENSOS DE 2000
(Por 1 000 nacidos vivos)
Tasa de mortalidad en la infancia
Tasa de mortalidad en la niez

Brecha relativaa
Brecha relativaa
Ciudad
Indgena
No
indgena
Indgenano
indgena
Ciudadtotal
urbano
(indgena)
Indgena
No
indgena
Indgenano
indgena
Ciudadtotal
urbano
(indgena)
La Paz
64,7
54,5
1,19
1,02
82,6
68,1
1,21
1,02
So Paulo
21,6
23,3
0,93
0,58
26,4
28,5
0,93
0,57
Santiago
11,0
12,5
0,88
0,92
13,5
15,3
0,88
0,94
San Jos
22,0
10,7
2,06
1,07
26,2
12,7
2,06
1,08
Quito
37,9
22,0
1,72
0,97
47,8
27,1
1,76
0,97
Ciudad de
Guatemala
37,7
0,80
47,3
0,77
San Pedro Sula
22,8
22,5
1,01
0,80
32,3
31,8
1,02
0,81
Mxico, D.F.
34,9
22,9
1,52
1,02
50,4
31,0
1,63
1,04
Ciudad de
Panam
25,2
16,1
1,57
0,80
29,0
17,4
1,67
0,76
Fernheim
71,7
19,9
3,60
0,99
98,3
23,9
4,11
0,99
Maracaibo
33,6
18,7
1,80
1,01
52,4
27,2
1,93
1,01
a
Cociente entre la tasa de mortalidad infantil indgena y no indgena.
12
%L (OSPITAL -AXIMILIANO 0ERALTA DE #ARTAGO HA IMPLEMENTADO EN LOS LTIMOS TIEMPOS DIVERSAS

INICIATIVAS PARA ENFRENTAR LA ALTA MORTALIDAD INFANTIL Y LA DESNUTRICIN ENTRE LOS INMIGRANTES NGBE
BUGLE PROMOVINDOSE UN TRATO MS HUMANO E INTEGRAL #ALVO
121
! LA HETEROGENEIDAD ENTRE PASES Y CIUDADES SE SUMA EL HECHO DE QUE LA

MORTALIDAD INFANTIL CUALQUIERA SEA SU NIVEL TAMBIN REGISTRA VARIACIONES EN CADA
UNO DE LOS DISTINTOS PUEBLOS INDGENAS Y AL COMPARAR UNOS CON OTROS ! MODO
ILUSTRATIVO LOS MBYA DE 0ARAGUAY TIENEN UNA MORTALIDAD INFANTIL DE POR
NACIDOS VIVOS MIENTRAS QUE LA DE LOS ENLHET ES DE POR NACIDOS VIVOS %N
#HILE LA MORTALIDAD INFANTIL DE LOS QUECHUAS ES DE POR NACIDOS VIVOS Y
LA DE LOS MAPUCHES ES DE POR NACIDOS VIVOS #%0!, %L CONTEXTO
NACIONAL TAMBIN CONDICIONA LOS NIVELES DE MORTALIDAD INFANTIL YA QUE UN NIO
QUECHUA DE "OLIVIA POR EJEMPLO TIENE CINCO VECES MS PROBABILIDADES DE MORIR
ANTES DE CUMPLIR EL PRIMER AO DE VIDA QUE UN NIO QUECHUA DE #HILE ENTRE LOS
AIMARA EL DIFERENCIAL ES DE CUATRO VECES #%0!,
,AS DIFERENCIAS ENTRE PUEBLOS INDGENAS TIENEN TAMBIN SU CORRELATO EN LA
LOCALIZACIN TERRITORIAL COMO SE MUESTRA EN EL GRlCO %N TODOS LOS CASOS LA
MORTALIDAD INFANTIL ES MS ELEVADA EN ZONAS RURALES QUE EN REAS URBANAS CON
PORCENTAJES MUY DIFERENTES ENTRE LOS DISTINTOS PUEBLOS 3I BIEN LA MORTALIDAD
TEMPRANA ENTRE KUNAS Y NGBES 0ANAM ES SIMILAR EN LAS ZONAS RURALES EN EL CASO
DE LOS PRIMEROS ESTA SE REDUCE MS DE UN CUANDO RESIDEN EN CIUDADES MIENTRAS
QUE EN EL CASO DE LOS SEGUNDOS ESA CIFRA DISMINUYE UN #ABE SEALAR QUE EL
PRINCIPAL DESTINO MIGRATORIO DE LOS KUNAS ES #IUDAD DE 0ANAM MIENTRAS QUE LOS
DESTINOS PREFERIDOS POR LOS NGBES SERAN LAS CIUDADES ALEDAAS A SU COMARCA EN
"OCAS DEL 4ORO Y #HIRIQU ")$#%0!, D %N "OLIVIA SE PERCIBE UNA MAYOR
HETEROGENEIDAD DE LAS TASAS DE MORTALIDAD INFANTIL DE PUEBLOS INDGENAS SEGN
RESIDAN EN ZONAS RURALES O URBANAS VASE EL GRlCO ,A MORTALIDAD TEMPRANA
DE LOS PUEBLOS INDGENAS QUE RESIDEN EN CIUDADES ANDINAS PRINCIPALMENTE EN ,A
0AZ EN EL CASO DE LOS AIMARAS Y EN #OCHABAMBA EN EL DE LOS QUECHUAS SUPERA LA
MORTALIDAD DE LOS PUEBLOS DEL ORIENTE U AMAZNICOS CUYOS PRINCIPALES DESTINOS
URBANOS SON 3ANTA #RUZ Y "ENI ")$#%0!, A E

%STA HETEROGENEIDAD NO SOLO SE EXPLICA POR LAS CONDICIONES ESTRUCTURALES DEL PAS DE RESIDENCIA
Y EL ACCESO A LOS SERVICIOS SINO TAMBIN POR LA HISTORIA DE CONTACTO DE LOS PUEBLOS CON EL MUNDO
OCCIDENTAL Y LA DESTRUCCIN DE LOS ECOSISTEMAS $ESDE LA LLEGADA DE LOS CONQUISTADORES LA
INTRODUCCIN DE ENFERMEDADES A LAS QUE LA POBLACIN INDGENA NO HABA SIDO EXPUESTA PRODUJO UN
COLAPSO DEMOGRlCO MASIVO +UNITZ -ONTENEGRO Y 3TEPHENS %N PLENO SIGLO 88
EN "RASIL DESAPARECIERON ALREDEDOR DE GRUPOS AMAZNICOS ,A VULNERABILIDAD DEMOGRlCA ES
AN MAYOR EN EL CASO DE PUEBLOS AISLADOS Y PEQUEOS PARA LOS QUE EL CONTAGIO DE ENFERMEDADES
AGUDAS PUEDE SIGNIlCAR LA DESTRUCCIN TOTAL %STO EXPLICA EN PARTE LA DECISIN DE ALGUNOS PUEBLOS
DE PERMANECER LO MS AISLADOS POSIBLE +UNITZ -ONTENEGRO Y 3TEPHENS
%L MTODO PARA EL CLCULO DE LA MORTALIDAD INFANTIL MEDIANTE LA UTILIZACIN DE LOS CENSOS NO ARROJA
RESULTADOS CONlABLES CUANDO EL UNIVERSO DE ANLISIS ES PEQUEO 0OR TANTO AL DESAGREGAR LOS DATOS
POR PUEBLO DE PERTENENCIA Y ZONA DE RESIDENCIA SOLO SE OBTUVIERON RESULTADOS RAZONABLES PARA
PUEBLOS INDGENAS DE "OLIVIA Y 0ANAM
122
Grfico 5
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL DE PUEBLOS INDGENAS DE BOLIVIA Y
PANAM, SEGN ZONA DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000
(Por 1 000 nacidos vivos)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Bolivia
Urbano
Ngbe
Kuna
Embera
Quechua
Aimara
Guaran
Otro pueblo
nativo
Mojeo
Chiquitano
Panam
Rural
Total
C. Algunos resultados vinculados a la infraestructura

bsica y su relacin con las condiciones de vida
%L ACCESO A SERVICIOS BSICOS COMO EL AGUA Y EL SANEAMIENTO SE RELACIONA
ESTRECHAMENTE CON EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA VIDA QUE SE REmEJA DE MODO DIRECTO
EN EL BIENESTAR Y LA SALUD DE LAS PERSONAS Y DE MODO INDIRECTO EN LA CONSERVACIN
Y EL RESPETO DEL MEDIO AMBIENTE ,A CARENCIA DE ESTOS SERVICIOS SE ASOCIA CON LA
POBREZA LA MORBIMORTALIDAD Y EL DETERIORO ECOLGICO #ICOWIEZ Y OTROS ")$
#%0!, B 2OJAS $EL 0OPOLO Y /YARCE /03 $ERUYTTERE
#%0!,&) %S POR ESTE MOTIVO QUE EL OBJETIVO DE LOS /BJETIVOS DE
$ESARROLLO DEL -ILENIO REFERIDO A GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL MEDIO AMBIENTE
INCLUYE METAS E INDICADORES SOBRE EL ACCESO SOSTENIBLE A MEJORES FUENTES DE
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y EL MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO
$ESDE UN PUNTO DE VISTA NO MONETARIO LA POBREZA SE PUEDE INTERPRETAR COMO
LA FALTA DE ACCESO A SERVICIOS BSICOS COMO EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO ElCIENTES #ICOWIEZ Y OTROS %STA AlRMACIN ES
PARTICULARMENTE VLIDA EN EL CASO DE LOS PUEBLOS INDGENAS SI SE PIENSA EN EL ROL
ESTRUCTURAL DE LA DISCRIMINACIN Y LA DESIGUALDAD DE OPORTUNIDADES QUE CERCENAN
EL ACCESO A ESTAS PRESTACIONES Y A OTRAS COMO LA EDUCACIN EL CUIDADO DE LA SALUD
LA INFRAESTRUCTURA URBANA O EL ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO AL CRDITO Y A LA
TECNOLOGA "USSO #ICOWIEZ Y 'ASPARINI
123
,A FALTA DE SANEAMIENTO BSICO Y LA CARENCIA O ESCASEZ DE AGUA O SU CONSUMO

EN MALAS CONDICIONES SON CAUSA FRECUENTE DE MORBILIDAD Y MORTALIDAD SOBRE TODO
INFANTIL 2OJAS "USSO #ICOWIEZ Y 'ASPARINI ,A AUSENCIA DE ESTOS
SERVICIOS EN LAS CIUDADES SUMADA A LA ESCASEZ DE PROGRAMAS EDUCATIVOS DESTINADOS
A FORTALECER HBITOS SALUDABLES CONTRIBUYE NOTORIAMENTE A LA PROLIFERACIN DE
ENFERMEDADES /03 %STA SITUACIN PUEDE SER MUCHO MS GRAVE EN EL CASO
DE LOS INDGENAS DADA LA INCOMPRENSIN GENERAL DE SUS PRCTICAS ANCESTRALES Y LA
AUSENCIA DE POLTICAS Y PROGRAMAS INTERCULTURALES DE SALUD
%L DETERIORO AMBIENTAL TAMBIN SE RELACIONA CON EL ACCESO INADECUADO
AL AGUA Y LA INElCIENCIA DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO !L VER LIMITADAS LAS
POSIBILIDADES DE MANTENER Y MEJORAR SUS CONDICIONES DE VIDA LOS PUEBLOS
INDGENAS HAN DENUNCIADO EN REITERADAS OCASIONES LA CONTAMINACIN DE LAS FUENTES
TRADICIONALES DE AGUA POR EL USO INDISCRIMINADO DE DESECHOS QUMICOS E INDUSTRIALES
O SU DESAPARICIN POR LA ALTERACIN DE LOS ECOSISTEMAS #%0!,&) !DEMS
DE LOS ASPECTOS CULTURALES Y SIMBLICOS ASOCIADOS A LA CONSERVACIN DEL AGUA LA
PRESIN SOBRE LAS TIERRAS INDGENAS Y LOS RECURSOS ASOCIADOS A ESTAS TIERRAS HAN
HECHO COINCIDIR LAS RECLAMACIONES INDGENAS CON LAS POSTURAS DE LOS MOVIMIENTOS
ECOLOGISTAS QUE TAMBIN DElENDEN LA CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA Y LA
GESTIN SOSTENIBLE DEL MEDIO AMBIENTE $ERUYTTERE
3E HA SOSTENIDO QUE LA MIGRACIN DE INDGENAS DEL CAMPO A LA CIUDAD NO
NECESARIAMENTE MEJORA LAS CONDICIONES AMBIENTALES ADVERSAS YA QUE ES HABITUAL
QUE ESTOS GRUPOS SE ASIENTEN EN CORDONES URBANOS MARGINALES CARACTERIZADOS POR
LA INSUlCIENCIA DE SERVICIOS BSICOS 3IN EMBARGO COMO PUEDE OBSERVARSE EN
EL GRlCO EL ACCESO AL AGUA POTABLE ES SIGNIlCATIVAMENTE MAYOR EN LAS REAS
URBANAS QUE EN LAS ZONAS RURALES EXCEPTO EN 'UATEMALA
%N CUANTO A LAS INEQUIDADES SEGN LA CONDICIN TNICA EL ACCESO AL AGUA
POTABLE SIEMPRE ES MS ELEVADO ENTRE LA POBLACIN NO INDGENA %N DE LOS
PASES ANALIZADOS LAS DESIGUALDADES TNICAS SON RELATIVAMENTE MAYORES EN
LAS ZONAS RURALES %N LAS REAS URBANAS LAS BRECHAS MS RELEVANTES SE OBSERVAN
EN PASES COMO -XICO 0ARAGUAY Y 2EPBLICA "OLIVARIANA DE 6ENEZUELA QUE
CUENTAN CON UNA BAJA COBERTURA DE AGUA POTABLE %N LAS REAS RURALES RESULTA
EXTRAO CONSTATAR QUE EL DIFERENCIAL TNICO SE INTENSIlCA EN PASES QUE CUENTAN
CON UNA AMPLIA PROVISIN DE AGUA POTABLE COMO SE OBSERVA ENTRE LOS INDGENAS
Y NO INDGENAS DE #HILE #OSTA 2ICA 0ANAM Y 0ARAGUAY ,A INEQUIDAD TNICA
DE ACCESO AL AGUA EN ESTOS PASES ES PRINCIPALMENTE UN PROBLEMA DEL CAMPO QUE
PARA LOS PUEBLOS INDGENAS PRESENTA SUS PARTICULARIDADES EN TRMINOS DE UBICACIN
GEOGRlCA ZONAS MS APARTADAS Y EN ALGUNOS CASOS DE DIFCIL ACCESO Y TENENCIA
DE TIERRAS RECONOCIMIENTO LEGAL POR PARTE DE LOS %STADOS COMO LAS COMARCAS

%N TAL SENTIDO EL RECLAMO INDGENA SE HA EXPRESADO EN MANIFESTACIONES CONCRETAS COMO LA

PARTICIPACIN EN LA #UMBRE DE LA 4IERRA EN Y EN LAS DECLARACIONES INDGENAS DE LOS &OROS
-UNDIALES DEL !GUA
124
DE 0ANAM O LOS TERRITORIOS DE #OSTA 2ICA %STA SITUACIN DE INEQUIDAD ES EL

RESULTADO DE LA ESCASEZ DE POLTICAS PBLICAS APLICABLES A LOS TERRITORIOS INDGENAS
Y DE LA EXISTENCIA DE LEGISLACIONES INTERVENCIONES O POLTICAS ESTATALES QUE
ATENTAN CONTRA EL DERECHO AL AGUA DE ESTOS PUEBLOS 'ENTES
Grfico 6
POBLACIN CON ABASTECIMIENTO ADECUADO DE AGUA, SEGN
CONDICIN TNICA Y REA DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Indgena urbano
No indgena urbano
Indgena rural
Mxico
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Paraguay
Ecuador
Bolivia
Guatemala
Honduras
Brasil
Chile
Panam
Costa Rica
No indgena rural
#ABE SEALAR QUE LAS DIFERENCIAS DE ACCESO AL AGUA POTABLE EN LAS ZONAS
URBANAS SON MS GRANDES EN LOS PASES QUE POSEEN UNA ELEVADA REPRESENTACIN
PORCENTUAL INDGENA EN CIUDADES COMO "OLIVIA "RASIL Y 2EPBLICA "OLIVARIANA
DE 6ENEZUELA DONDE MS DEL DE LA POBLACIN INDGENA ES URBANA VASE EL
CUADRO %STA REGLA NO SE APLICA A #HILE QUE CUENTA CON LA CONCENTRACIN INDGENA
URBANA MS GRANDE Y PRESENTA UNA PEQUEA BRECHA TNICA EN EL ACCESO AL
AGUA POTABLE EN ESTA REA
%N TRMINOS GENERALES EN LAS CIUDADES PRINCIPALES DE CONCENTRACIN INDGENA
EXISTE UN MAYOR ACCESO AL AGUA POTABLE RESPECTO DEL PROMEDIO URBANO INDGENA
VASE EL CUADRO CON EXCEPCIN DE #IUDAD DE 'UATEMALA Y EN CIERTA MEDIDA DE
#IUDAD DE 0ANAM Y 1UITO 0OR OTRA PARTE PERSISTE LA HETEROGENEIDAD ENTRE PASES
YA QUE MIENTRAS EN 3AN *OS PRCTICAMENTE LA TOTALIDAD DE LOS INDGENAS URBANOS
TIENE ACCESO AL AGUA POTABLE EN -XICO $& LA FALTA DE ACCESO A ESTE
SERVICIO ALCANZA A CASI LA MITAD DE LOS INDGENAS
125
Cuadro 5
ACCESO Y BRECHAS DE POBLACIN CON ABASTECIMIENTO ADECUADO DE
AGUA EN LAS PRINCIPALES AGLOMERACIONES URBANAS DE CONCENTRACIN
INDGENA, SEGN CONDICIN TNICA, RONDA DE CENSOS DE 2000
Acceso al agua
Brecha relativa a
Ciudad
Indgena
(En porcentajes)
No indgena
(En porcentajes)
La Paz
86,3
So Paulo
95,8
Santiago
San Jos
Indgena - no
indgena
Ciudad total urbano

(indgena)
91,8
0,94
1,07
97,4
0,98
1,11
98,3
99,0
0,99
1,03
98,7
99,6
0,99
1,01
Quito
78,3
92,8
0,84
0,99
Ciudad de Guatemala
77,8
88,8
0,88
0,93
San Pedro Sula
95,0
95,9
0,99
1,11
Mxico, D.F.
53,1
63,1
0,84
1,28
Ciudad de Panam
96,7
98,8
0,98
1,00
Maracaibo
67,0
87,4
0,77
1,02
a
,AS INEQUIDADES TNICAS EN LAS CIUDADES SE MANTIENEN Y SON MS ELEVADAS

EN -ARACAIBO -XICO $& 1UITO Y #IUDAD DE 'UATEMALA 3IN EMBARGO LAS
BRECHAS ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS SON RELATIVAMENTE INFERIORES EN LAS CIUDADES
PRINCIPALES EN COMPARACIN CON EL PROMEDIO URBANO CON EXCEPCIN DE LAS DE
%CUADOR Y 'UATEMALA
%N LNEAS GENERALES CUALQUIERA SEA EL GRUPO TNICO Y EL REA DE RESIDENCIA
QUE SE CONSIDERE LOS PORCENTAJES DE POBLACIN CON UN SERVICIO SANITARIO ElCIENTE
SON MENORES A LOS OBSERVADOS ANTERIORMENTE A PROPSITO DEL AGUA POTABLE VASE
EL GRlCO 16 !SIMISMO PUEDE OBSERVARSE QUE EL PORCENTAJE DE POBLACIN CON
SANEAMIENTO ElCIENTE TIENDE A SER MS ELEVADO EN EL REA URBANA TAMBIN EN EL CASO
DE LOS PUEBLOS INDGENAS ,AS DIFERENCIAS ENTRE PASES SE MANTIENEN PRESENTNDOSE
LAS MEJORES SITUACIONES PARA LOS INDGENAS URBANOS EN #HILE #OSTA 2ICA Y 0ANAM
Y LAS PEORES EN -XICO 0ARAGUAY Y 2EPBLICA "OLIVARIANA DE 6ENEZUELA
16
! EXCEPCIN DE #HILE QUE SE APARTA COMPLETAMENTE DE ESTA REGLA SE REGISTRAN MAYORES NIVELES
DE SANEAMIENTO FUNDAMENTALMENTE EN LAS REAS RURALES DE ALGUNOS PASES %STA CIRCUNSTANCIA
PUEDE RELACIONARSE CON LA DIlCULTAD DE LOGRAR UNA EQUIPARACIN COMPLETA MEDIANTE LOS INDICADORES
DE NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS A LAS CATEGORAS CENSALES QUE CARACTERIZAN LA ElCIENCIA DEL
SANEAMIENTO RURAL RESPECTO DE LAS UTILIZADAS EN REAS URBANAS
126
Grfico 7
POBLACIN CON SANEAMIENTO EFICIENTE, SEGN CONDICIN
TNICA Y REA DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
Indgena urbano
No indgena urbano
Indgena rural
Mxico
Venezuela
(Rep. Bol. de)
Paraguay
Ecuador
Bolivia
Guatemala
Honduras
Brasil
Chile
Panam
Costa Rica
No indgena rural
%N TRMINOS DE INEQUIDADES TNICAS LA GENERALIDAD ES NUEVAMENTE UNA

REDUCCIN DE LAS DESIGUALDADES EN LAS ZONAS URBANAS RESPECTO DE LAS RURALES
PERO EN PASES COMO #OSTA 2ICA 'UATEMALA Y 2EPBLICA "OLIVARIANA DE
6ENEZUELA LAS DIFERENCIAS RELATIVAS ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS SON MS
ELEVADAS EN LAS URBES
%N LAS CIUDADES PRINCIPALES EL PORCENTAJE DE POBLACIN INDGENA CON
SANEAMIENTO ElCIENTE EN GENERAL SUPERA AL PROMEDIO URBANO INDGENA VASE EL
CUADRO A EXCEPCIN DE -ARACAIBO #IUDAD DE 0ANAM Y 3AN *OS .O OBSTANTE
A DIFERENCIA DE LO QUE OCURRE CON LOS INDICADORES PREVIOS LAS INEQUIDADES TNICAS
NO SIEMPRE SE REDUCEN %N LA MITAD DE LOS PASES EXAMINADOS LAS DESIGUALDADES EN
EL ACCESO AL SANEAMIENTO ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS EN EL PRINCIPAL AGLOMERADO
URBANO RESULTAN MS ELEVADAS EN COMPARACIN CON EL PROMEDIO URBANO
127
Cuadro 6
ACCESO Y BRECHAS DE POBLACIN CON SANEAMIENTO EFICIENTE EN
LAS PRINCIPALES AGLOMERACIONES URBANAS DE CONCENTRACIN
INDGENA, SEGN CONDICIN TNICA, RONDA DE CENSOS DE 2000
Servicio de saneamiento
Brecha relativaa
Ciudad
Indgena
(En porcentajes)
No indgena
(En porcentajes)
Indgena - no
indgena
Ciudadtotal urbano
(indgena)
La Paz
62,1
81,3
0,76
1,11
So Paulo
82,0
87,8
0,93
1,27
Santiago
98,5
99,3
0,99
1,03
San Jos
81,3
95,5
0,85
0,96
Quito
77,3
90,9
0,85
1,23
Ciudad de Guatemala
82,4
85,7
0,96
1,59
1,33
San Pedro Sula
92,7
89,1
1,04
Mxico, D.F.
44,1
67,9
0,65
1,60
Ciudad de Panam
87,2
93,5
0,93
0,98
Maracaibo
44,7
92,0
0,49
0,93
a
4AL COMO SEALA LA #%0!, .ACIONES 5NIDAS LOS /BJETIVOS DE

$ESARROLLO DEL -ILENIO TIENEN UN CARCTER MULTIDIMENSIONAL Y POR TANTO CADA
INDICADOR SE ARTICULA ORGNICAMENTE CON EL RESTO EN PARTICULAR LOS QUE APUNTAN AL
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA COMO EN EL CASO DE LA INFRAESTRUCTURA
BSICA Y LA SALUD ,A FALTA DE ACCESO AL AGUA POTABLE Y AL SANEAMIENTO TIENE
MLTIPLES REPERCUSIONES EN LA POBLACIN ENTRE ELLAS LA SOBREMORTALIDAD EN EDADES
TEMPRANAS POR CAUSAS EVITABLES 3I BIEN PARA REALIZAR UN ANLISIS PORMENORIZADO
DE LOS DETERMINANTES DE LA MORTALIDAD EN LA NIEZ SERA NECESARIO CONSIDERAR UNA
SERIE DE VARIABLES ESTRUCTURALES COMO NIVEL DE POBREZA GRADO DE DISCRIMINACIN
Y EDUCACIN E INTERMEDIAS COMO ATENCIN DURANTE EL EMBARAZO Y EL PARTO ORDEN
DE NACIMIENTO EDAD DE LA MADRE Y SITUACIN NUTRICIONAL A MODO ILUSTRATIVO EN EL
GRlCO SE PRESENTA LA RELACIN ESTADSTICA A ESCALA DE PASES ENTRE SANEAMIENTO Y
MORTALIDAD TEMPRANA DE LOS INDGENAS URBANOS 3E OBSERVA QUE UN DE LA VARIACIN
DE LA MORTALIDAD EN LA NIEZ SE EXPLICA POR EL ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO
%STA MARCADA ASOCIACIN SE PRESENTA TAMBIN CUANDO SE CONSIDERAN LAS CIUDADES
PRINCIPALES DE CONCENTRACIN INDGENA MIENTRAS QUE PIERDE IMPORTANCIA EXPLICATIVA
EN LAS ZONAS RURALES DONDE PROBABLEMENTE JUEGUEN UN ROL MS SIGNIlCATIVO OTRAS
VARIABLES INTERMEDIAS COMO EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD
128
Grfico 8
RELACIN ENTRE MORTALIDAD EN LA NIEZ Y ACCESO A
SANEAMIENTO BSICO DE PUEBLOS INDGENAS QUE RESIDEN
EN ZONAS URBANAS, RONDA DE CENSOS DE 2000
Tasa de mortalidad en la niez (por 1 000 nacidos vivos)
120
R2 = 0,67
PY
100
BO
80
GT
60
EC
MX
VE
PA
BR
40
HN
CR
20
CL
0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Saneamiento (en porcentajes)
IV. Conclusiones
I BIEN SE HA ARGUMENTADO QUE LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO PUEDEN NO

REmEJAR EL CONCEPTO INTEGRAL DE BIENESTAR PROPIO DE LOS PUEBLOS INDGENAS TAMBIN
SE HA RECONOCIDO QUE ESTOS PUEBLOS NO DEBEN QUEDAR EXCLUIDOS DE SUS BENElCIOS
%N ESTE SENTIDO LOS INDICADORES DElNIDOS PARA EL SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
CONSTITUYEN UNA HERRAMIENTA CONVENCIONAL PARA MONITOREAR EL GRADO DE AVANCE DE
LOS PASES EN EL LOGRO DE LA EQUIDAD Y DEL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS
!UN CUANDO EN !MRICA ,ATINA LOS PUEBLOS INDGENAS SIGUEN HABITANDO
PRINCIPALMENTE EN REAS RURALES ES INNEGABLE QUE EXISTE UNA TENDENCIA CRECIENTE
A VIVIR EN AMBIENTES URBANOS HECHO QUE EN ALGUNOS PASES YA HA ALCANZADO A MS
DE LA MITAD DE LA POBLACIN INDGENA %L ANLISIS DE LOS DATOS CENSALES REALIZADO
EN ESTE ARTCULO SUSTENTA EL ARGUMENTO DE QUE LOS INDGENAS QUE RESIDEN EN MEDIOS
URBANOS MUESTRAN UNA MEJOR SITUACIN EDUCACIONAL DE SUPERVIVENCIA EN LA NIEZ
Y DE ACCESO A SANEAMIENTO BSICO RESPECTO DE LOS QUE PERMANECEN EN LOS MBITOS
RURALES %STA CONSTATACIN ES INDEPENDIENTE DE LOS DIVERSOS NIVELES DE VIDA EN LOS
PASES DE !MRICA ,ATINA
%N GENERAL LA SITUACIN MEJORA EN LAS PRINCIPALES CIUDADES DE CONCENTRACIN
INDGENA EN COMPARACIN CON EL PROMEDIO URBANO 3IN DUDA LAS DESIGUALDADES
129
TERRITORIALES QUE PERSISTEN EN LOS DISTINTOS PASES TAMBIN REPERCUTEN EN LA VIDA

DE LOS PUEBLOS INDGENAS DEL CONTEXTO TERRITORIAL %N TAL SENTIDO SE OBSERVA
QUE DONDE LAS CONDICIONES SOCIOECONMICAS SON MEJORES ESTAS BENElCIAN A
LOS PUEBLOS INDGENAS TANTO CUANDO LAS PRINCIPALES CIUDADES DE ASENTAMIENTO
INDGENA COINCIDEN CON LAS CAPITALES NACIONALES COMO CUANDO SE TRATA DE OTROS
AGLOMERADOS URBANOS 3IN EMBARGO EN UNA EXCEPCIN A ESTOS COMPORTAMIENTOS
LOS INDGENAS QUE RESIDEN EN 3AN *OS O -ARACAIBO MUESTRAN UNA SITUACIN
MS DESFAVORABLE QUE EL PROMEDIO DE INDGENAS URBANOS EN LA MAYORA DE LOS
INDICADORES Y ALGO SIMILAR SUCEDE CON LOS INDGENAS DE ,A 0AZ RESPECTO DE LOS
INDICADORES DE MORTALIDAD
!SIMISMO EL ANLISIS DE LAS INEQUIDADES TNICAS PERMITE CORROBORAR
QUE ESTAS ACTAN SISTEMTICAMENTE EN DESMEDRO DE LOS PUEBLOS INDGENAS
TANTO EN MBITOS RURALES COMO URBANOS COMO CONSECUENCIA DE LA EXCLUSIN Y
DISCRIMINACIN ESTRUCTURAL #ABE SEALAR QUE EL GRADO DE INEQUIDAD DISMINUYE EN
LAS ZONAS URBANAS RESPECTO DE LAS RURALES SIENDO INCLUSO UN POCO MS BAJO EN
LAS PRINCIPALES CIUDADES DE ASENTAMIENTO INDGENA .O OBSTANTE ALGUNOS PASES
SE APARTAN DE ESTE COMPORTAMIENTO GENERAL Y LAS SITUACIONES DE DESVENTAJA RELATIVA
SE ACRECIENTAN EN EL MEDIO URBANO 0OR EJEMPLO LAS BRECHAS DE MORTALIDAD EN LA
NIEZ ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS SON MAYORES EN LAS ZONAS URBANAS DE "RASIL
#OSTA 2ICA 'UATEMALA Y (ONDURAS QUE EN LAS REAS RURALES %N 3AN *OS 1UITO Y
-ARACAIBO LAS DESIGUALDADES ENTRE INDGENAS Y NO INDGENAS SUPERAN EL PROMEDIO
URBANO EN TODAS LAS DIMENSIONES ANALIZADAS
,A HETEROGENEIDAD ENTRE PASES EN TORNO A LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS
INDGENAS URBANOS PUEDE SINTETIZARSE A PARTIR DE TRES GRUPOS UN PRIMER GRUPO
CONSTITUIDO POR #HILE #OSTA 2ICA Y 0ANAM DONDE EN PROMEDIO LOS INDGENAS
URBANOS PRESENTAN LAS MEJORES SITUACIONES RESPECTO DE LOS INDICADORES ANALIZADOS
MAYOR ACCESO A LA EDUCACIN FORMAL Y A SERVICIOS BSICOS Y MENORES NIVELES DE
MORTALIDAD EN LA INFANCIA Y LA NIEZ UN SEGUNDO GRUPO CON NIVELES INTERMEDIOS
FORMADO POR "RASIL "OLIVIA %CUADOR Y (ONDURAS Y UN TERCER GRUPO QUE PRESENTA LAS
SITUACIONES MS DESFAVORABLES Y EST INTEGRADO POR 'UATEMALA -XICO 0ARAGUAY
Y 2EPBLICA "OLIVARIANA DE 6ENEZUELA !DEMS LAS INEQUIDADES ENTRE INDGENAS
Y NO INDGENAS SON SISTEMTICAMENTE MS ELEVADAS EN LOS PASES DEL TERCER GRUPO
PERCIBINDOSE CIERTA ASOCIACIN ENTRE EL GRADO DE INEQUIDAD Y EL GRADO DE EXCLUSIN
ESTIMADO A PARTIR DE ESTE CONJUNTO DE INDICADORES
$ESDE EL PUNTO DE VISTA DE LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO Y EN EL
CASO ESPEClCO DE LA EDUCACIN LOS DATOS PONEN EN EVIDENCIA QUE EN VARIOS PASES
DE LA REGIN LA CULMINACIN DEL CICLO PRIMARIO SER MUCHO MS DIFCIL DE ALCANZAR
EN EL CASO DE LOS PUEBLOS INDGENAS INCLUSO EN EL MEDIO URBANO !DEMS A MEDIDA
QUE SE AVANZA EN LOS NIVELES EDUCATIVOS LAS POSIBILIDADES DE ACCESO DE LOS JVENES
INDGENAS DISMINUYEN Y LA BRECHA DE GNERO SE VUELVE MS EVIDENTE SOBRE TODO EN
DESMEDRO DE LAS JVENES INDGENAS
130
%L ACCESO A LA EDUCACIN Y POR ENDE A LA INFORMACIN REPERCUTE EN LAS

DECISIONES Y EN LA AUTONOMA DE LOS PUEBLOS INDGENAS 3IN EMBARGO PERSISTE
EL DESAFO DE DISEAR POLTICAS EDUCATIVAS QUE RESPONDAN A LAS CONDICIONES
SOCIOCULTURALES Y LINGSTICAS DE LOS DISTINTOS PUEBLOS INDGENAS NO SOLO EN
EL MEDIO RURAL SINO TAMBIN EN LAS CIUDADES ,A ELEVADA PROPORCIN DE JVENES
INDGENAS QUE NO HABLAN SU IDIOMA NATIVO REmEJA UNA SITUACIN DE PRDIDA CULTURAL
ESTRUCTURAL PRODUCTO DEL DESPLAZAMIENTO LA DISGREGACIN Y LA ATOMIZACIN DE LAS
LENGUAS INDGENAS 0OR OTRA PARTE PARA FAVORECER EL PROCESO DE hINTEGRACINv AL
CONJUNTO DE LA SOCIEDAD HISPANOHABLANTE Y EVITAR LA DISCRIMINACIN LOS PADRES
INDGENAS DECIDEN hVOLUNTARIAMENTEv NO ENSEAR LAS LENGUAS NATIVAS A SUS HIJOS %N
TAL SENTIDO SI LAS POLTICAS EDUCATIVAS NO PROMUEVEN UNA EDUCACIN CON ENFOQUE
MULTICULTURAL EN TODOS LOS ESTRATOS SOCIALES ESTE PROCESO DIFCILMENTE PUEDA
REVERTIRSE
#OMO SE HA SEALADO LOS RIESGOS DE MORTALIDAD TEMPRANA ENTRE LOS NIOS
Y LAS NIAS INDGENAS SON MS BAJOS EN LAS ZONAS URBANAS RESPECTO DE LAS RURALES
AUNQUE SIEMPRE SON MS ELEVADOS EN COMPARACIN CON LOS DE LOS NO INDGENAS
TANTO EN REAS URBANAS COMO RURALES $ADO QUE PARA EL LOGRO DEL OBJETIVO Y
DE LA META ! DE LOS /BJETIVOS DE $ESARROLLO DEL -ILENIO SE REQUIERE DE UN
ESFUERZO RELATIVAMENTE MAYOR RESPECTO DE LOS PUEBLOS INDGENAS LOS PROGRAMAS
DE SALUD MATERNOINFANTIL DEBERAN CONSIDERAR LA HETEROGENEIDAD ENTRE PUEBLOS
REAS Y CONTEXTOS Y DISEAR POLTICAS CENTRADAS EN LOS TERRITORIOS Y EN LOS PERlLES
EPIDEMIOLGICOS Y CULTURAS LOCALES ASEGURANDO SU PERTINENCIA TANTO EN EL MBITO
URBANO COMO EN EL RURAL
0OR LTIMO CABE DESTACAR QUE ESTE TRABAJO HA SIDO POSIBLE GRACIAS A LA
INCORPORACIN DE LA IDENTIlCACIN TNICA EN LOS CENSOS !UN CON LIMITACIONES EL
EXAMEN DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS INDGENAS URBANOS PUEDE PROFUNDIZARSE
MEDIANTE LA INTEGRACIN DE OTRAS DIMENSIONES DEMOGRlCAS Y SOCIOECONMICAS O
LA ELABORACIN DE OTROS INDICADORES ADEMS DE LOS ANALIZADOS AQU !SIMISMO ES
NECESARIO AHONDAR EN LOS DIFERENTES CONTEXTOS TERRITORIALES PUEBLOS DE PERTENENCIA
Y ORIGEN DE LOS RESIDENTES MIGRANTES ANTIGUOS MIGRANTES RECIENTES NO MIGRANTES
ENTRE OTROS A lN DE AVANZAR EN LA PRODUCCIN DE CONOCIMIENTOS RELEVANTES PARA
MEJORAR EL DISEO Y LA APLICACIN DE POLTICAS PBLICAS QUE ASEGUREN LA EQUIDAD
EN EL ACCESO A LOS BIENES Y SERVICIOS DEL %STADO CERRANDO AS LAS BRECHAS DE
IMPLEMENTACIN DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS
Hombre
Ambos
sexos
Sexo
91,2
88,2
71,1
76,7
95,8
91,5
Mxico
Panam
Paraguay
Venezuela (Rep. Bol. de)
Bolivia
Brasil
94,3
90,0
88,2
88,5
91,7
87,6
69,0
75,4
Costa Rica
Ecuador
Guatemala
Honduras
Mxico
Panam
Paraguay
89,3
Chile
87,2
Honduras
89,7
Ecuador
Guatemala
93,9
95,8
91,9
59,1
67,7
77,7
90,6
71,9
80,1
86,2
71,3
90,5
62,3
59,2
68,0
76,9
90,3
72,4
78,6
85,8
71,0
89,9
62,7
Rural
Indgena
Urbano
Costa Rica
Chile
Bolivia
Brasil
Pas
94,4
95,8
97,7
96,8
86,7
94,1
92,8
97,0
95,0
94,7
94,8
96,0
97,8
96,9
87,3
94,1
93,1
97,2
95,2
95,0
Urbano
91,3
86,8
95,3
94,2
71,6
84,6
86,8
92,7
86,9
86,2
91,8
87,8
95,7
94,3
72,8
84,4
87,2
93,0
87,4
86,9
Rural
No indgena
Tasa de asistencia escolar de la poblacin

de 6 a 11 aos
(en porcentajes)
33,4
56,2
82,3
78,6
76,3
58,7
77,3
78,6
94,5
90,4
84,0
33,5
59,7
79,1
76,1
78,5
52,4
75,2
79,5
95,1
85,6
85,7
Urbano
25,6
44,8
55,5
68,9
40,6
35,6
72,2
50,5
88,6
67,5
43,1
21,3
44,3
49,5
64,4
42,8
28,8
67,9
49,6
89,2
59,4
41,3
Rural
Indgena
87,2
86,7
95,4
92,7
77,5
80,5
85,8
89,3
95,5
91,3
87,2
87,9
89,0
96,0
92,9
79,6
79,2
86,4
90,2
96,0
90,3
89,2
Urbano
75,7
59,1
85,5
79,9
47,0
50,5
75,3
77,0
91,7
62,7
61,8
76,1
65,2
87,7
80,3
50,8
47,7
76,2
78,8
92,3
60,5
67,0
Rural
No indgena
Poblacin de 15 a 19 aos que termina

la educacin primaria
(en porcentajes)
85,8
84,1
95,0
92,9
95,4
87,6
95,8
97,1
98,9
99,4
95,1
83,6
84,9
93,3
90,9
95,6
82,0
94,9
97,1
99,0
98,4
95,9
Urbano
66,3
70,7
79,8
87,8
78,7
75,9
94,7
83,2
97,2
96,9
74,6
62,1
68,6
72,1
82,9
80,2
66,1
92,2
81,5
97,3
93,5
71,5
Rural
Indgena
97,9
97,8
99,2
98,3
95,0
95,9
97,4
98,5
99,0
99,3
95,9
98,0
98,3
99,2
98,3
95,7
95,1
97,5
98,8
99,2
99,1
96,7
Urbano
97,3
88,4
96,0
93,7
79,9
84,0
94,8
95,7
97,5
96,4
83,8
97,0
90,9
96,5
93,8
82,5
82,0
95,1
96,4
97,9
95,2
86,8
Rural
No indgena
Tasa de alfabetizacin de la poblacin

de 15 a 24 aos
(en porcentajes)
Cuadro A.1
INDICADORES DE EDUCACIN SEGN CONDICIN TNICA, ZONA DE RESIDENCIA Y SEXO, CENSOS RONDA 2000
Anexo
131
93,4
89,3
86,3
90,2
90,7
88,8
73,1
78,1
Ecuador
Guatemala
Honduras
Mxico
Panam
Paraguay
95,8
92,4
59,2
68,3
76,0
90,0
73,0
77,1
85,3
70,6
89,2
63,1
Rural
Indgena
Urbano
Costa Rica
Chile
Bolivia
Brasil
Pas
95,2
96,3
97,9
97,1
87,8
94,2
93,4
97,3
95,4
95,4
Urbano
92,3
88,7
96,0
94,4
74,1
84,2
87,5
93,3
87,9
87,6
Rural
No indgena
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de microdatos censales.
Mujer
Sexo
Tasa de asistencia escolar de la poblacin

de 6 a 11 aos
(en porcentajes)
33,6
62,9
75,9
73,7
80,4
46,7
73,2
80,3
95,7
81,5
87,3
Urbano
16,9
43,7
43,1
59,7
45,2
22,3
64,0
48,5
89,9
50,9
39,4
Rural
Indgena
88,6
91,3
96,6
93,1
81,4
77,9
86,9
91,2
96,4
89,4
91,3
Urbano
76,5
72,9
90,2
80,6
55,1
45,0
77,2
80,8
93,0
57,9
72,9
Rural
No indgena
Poblacin de 15 a 19 aos que termina

la educacin primaria
(en porcentajes)
Cuadro A.1 (conclusin)
81,8
85,6
91,5
89,0
95,8
76,8
94,0
97,1
99,2
97,5
96,6
Urbano
57,7
66,2
64,4
78,1
81,8
57,2
90,0
79,6
97,5
90,0
68,0
Rural
Indgena
98,0
98,8
99,3
98,4
96,3
94,3
97,6
99,0
99,3
98,9
97,6
Urbano
96,7
94,0
97,1
93,8
85,3
80,1
95,5
97,2
98,4
93,7
90,4
Rural
No indgena
Tasa de alfabetizacin de la poblacin

de 15 a 24 aos
(en porcentajes)
132
133
Cuadro A.2
INDICADORES DE EDUCACIN SEGN CONDICIN TNICA EN LAS
PRINCIPALES CIUDADES DE ASENTAMIENTOS INDGENAS
Sexo
Ambos sexos
Hombre
Mujer
Ciudad
Tasa de asistencia
escolar de la poblacin
de 6 a 11 aos
(en porcentajes)
Poblacin de 15 a 19
aos que termina la
educacin primaria
(en porcentajes)
Tasa de alfabetizacin
de la poblacin
de 15 a 24 aos
(en porcentajes)
Indgena
Indgena
Indgena
No indgena
No indgena
No indgena
La Paz
96,5
96,9
89,0
94,1
99,0
99,4
So Paulo
93,3
95,0
92,8
94,4
96,9
98,7
Santiago
94,4
96,1
99,1
99,3
San Jos
90,9
97,0
78,7
91,0
97,6
99,0
Quito
89,3
95,3
73,9
90,3
94,2
98,4
Ciudad de Guatemala
89,8
96,0
56,8
84,3
87,0
96,9
96,4
San Pedro Sula
85,6
85,5
81,3
79,4
97,0
Mxico, D.F.
91,6
98,1
81,7
95,9
94,4
99,1
Ciudad de Panam
89,4
97,7
82,5
96,1
96,4
99,3
Fernheim
74,4
93,8
36,1
94,2
86,4
99,2
Maracaibo
73,7
94,1
55,7
87,6
83,1
97,7
La Paz
96,6
96,9
93,4
95,2
99,7
99,6
So Paulo
91,4
94,8
90,8
93,9
95,7
98,4
Santiago
93,9
95,7
99,0
99,1
San Jos
91,9
96,8
79,1
90,4
97,6
98,8
Quito
90,4
95,3
77,0
90,5
95,7
98,4
Ciudad de Guatemala
90,3
95,9
65,9
85,8
92,9
97,5
96,1
San Pedro Sula
84,9
84,8
83,8
78,8
97,3
Mxico, D.F.
92,4
98,1
83,3
96,0
95,8
99,2
Ciudad de Panam
88,4
97,6
87,0
95,5
98,1
99,3
Fernheim
71,4
93,1
34,0
94,1
88,0
98,8
Maracaibo
72,5
93,6
51,8
85,2
82,3
97,0
La Paz
96,4
96,9
85,3
93,0
98,5
99,2
So Paulo
95,3
95,2
94,5
94,9
97,9
98,9
99,4
Santiago
94,9
96,4
99,2
San Jos
89,9
97,1
78,3
91,7
97,6
99,2
Quito
88,2
95,3
71,3
90,0
92,8
98,3
Ciudad de Guatemala
89,3
96,1
49,9
82,9
82,2
96,3
San Pedro Sula
86,4
86,2
79,5
79,9
96,8
96,6
Mxico, D.F.
90,7
98,1
80,7
95,9
93,5
99,0
Ciudad de Panam
90,3
97,8
78,0
96,6
94,7
99,4
Fernheim
77,3
94,7
38,0
94,3
85,1
99,6
Maracaibo
75,0
94,6
59,3
90,0
83,8
98,4
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de microdatos censales.
134
Cuadro A.3
RELACIN POR SEXO ENTRE LAS TASAS DE ASISTENCIA ESCOLAR PARA
EL NIVEL PRIMARIO, SECUNDARIO Y SUPERIOR, SEGN CONDICIN
TNICA Y ZONA DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000 a
Nivel primario
Pas
Indgena
Nivel secundario
No indgena
Indgena
Nivel superior
No indgena
Indgena
No indgena
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Bolivia
1,00
0,99
1,00
1,01
0,98
0,76
1,02
0,92
0,90
0,91
0,98
1,15
Brasil
1,01
1,01
1,01
1,02
1,10
1,00
1,07
1,19
1,10
0,47
1,26
1,97
Costa Rica
0,99
0,99
1,00
1,01
1,05
1,02
1,07
1,14
1,13
1,03
1,12
1,23
Ecuador
0,99
0,99
1,01
1,01
0,93
0,79
1,03
1,07
0,78
0,49
1,06
1,15
Guatemala
0,98
0,96
1,00
1,00
0,81
0,66
0,96
0,91
0,64
0,43
0,91
0,87
Honduras
1,02
1,01
1,01
1,04
1,14
1,26
1,11
1,34
1,26
1,26
1,11
1,40
Mxico
0,99
0,99
1,00
1,00
0,90
0,86
1,02
0,98
0,71
0,63
0,90
0,84
Panam
1,01
0,98
1,00
1,01
0,86
0,74
1,02
1,18
0,93
0,50
1,43
1,94
Paraguay
1,06
1,00
1,01
1,01
1,09
0,74
1,03
1,02
0,42
0,35
1,11
1,45
Venezuela
(Rep. Bol. de)
1,04
1,01
1,01
1,02
1,17
1,04
1,08
1,36
1,83
1,75
1,53
2,96
a
Cociente entre tasa de asistencia masculina y la tasa de asistencia femenina.
Cuadro A.4
RELACIN POR SEXO ENTRE LAS TASAS DE ASISTENCIA ESCOLAR PARA EL NIVEL
PRIMARIO, SECUNDARIO Y SUPERIOR EN LOS PRINCIPALES AGLOMERADOS URBANOS
DE CONCENTRACIN TNICA, RONDA DE CENSOS DE 2000 a
Nivel primario
Nivel secundario
Nivel superior
Ciudad
Indgena
No indgena
Indgena
No indgena
Indgena
No indgena
La Paz
1,00
1,00
0,97
1,01
0,88
0,96
So Paulo
1,04
1,00
1,06
1,02
1,66
1,11
San Jos
0,98
1,00
1,02
1,05
1,03
1,10
Quito
0,98
1,00
0,82
0,97
0,65
0,93
Ciudad de Guatemala
0,99
1,00
0,75
0,96
0,62
0,90
San Pedro Sula
1,02
1,02
0,99
1,03
0,94
0,98
Mxico, D.F.
0,98
1,00
0,64
1,02
0,49
0,89
Ciudad de Panam
1,02
1,00
0,85
1,01
0,84
1,36
Fernheim
1,08
1,02
1,64
1,07
0,43
2,33
Maracaibo
1,04
1,01
1,19
1,08
1,85
1,35
Nota:
Las tasas de educacin secundaria usadas para la relacin por sexo se calcularon sobre la base de
la tasa neta correspondiente a los niveles 2 y 3 (secundaria inferior y superior) de la Clasificacin
Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) y en el caso de la educacin superior se trata
de una tasa bruta de asistencia al nivel terciario o universitario (en este ltimo caso, incluye los
posgrados). Para el clculo de la tasa neta de educacin secundaria se consideran las edades
oficiales que rigen al momento del censo en cada uno de los pases, tanto en el numerador como en
el denominador. En cuanto a la tasa bruta de educacin superior, en el numerador se incluyen todos
los asistentes, independientemente de la edad, y en el denominador se incluye a la poblacin que
pertenece al tramo quinquenal de edad que sigue a la finalizacin de la educacin secundaria.
a
Cociente entre tasa de asistencia masculina y la tasa de asistencia femenina.
135
Cuadro A.5
POBLACIN CON ACCESO ADECUADO A AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO EFICIENTE, SEGN CONDICIN TNICA Y
REA DE RESIDENCIA, RONDA DE CENSOS DE 2000
(En porcentajes)
Agua potable
Pas
Indgena
Saneamiento
No indgena
Indgena
No indgena
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
Urbano
Rural
50,7
Bolivia
80,9
40,5
85,3
41,4
56,2
30,3
62,4
Brasil
86,5
16,5
89,2
17,7
64,5
4,4
70,5
12,3
Chile
95,5
40,2
96,8
70,5
95,6
96,3
97,1
96,7
Costa Rica
98,1
44,2
99,4
83,7
85,1
93,1
95,1
96,6
Ecuador
78,9
50,5
83,0
65,0
62,8
19,3
64,0
34,2
Guatemala
83,4
84,4
88,0
90,4
51,7
78,2
77,1
76,6
Honduras
85,9
69,0
92,6
70,8
69,6
53,0
72,9
63,1
Mxico
41,3
29,5
60,1
32,4
27,5
3,6
65,1
14,5
Panam
97,1
45,6
99,1
88,1
89,1
35,8
93,9
91,7
Paraguay
76,6
41,1
86,5
90,1
8,3
92,0
85,8
99,1
Venezuela (Rep.
Bol. de)
65,9
50,2
90,4
50,4
48,0
45,4
91,0
45,8
Bibliografa
")$#%0!,"ANCO)NTERAMERICANODE$ESARROLLO#OMISIN%CONMICAPARA!MRICA,ATINA
Y EL #ARIBE A h,OS PUEBLOS INDGENAS DE "OLIVIA DIAGNSTICO SOCIODEMOGRlCO
A PARTIR DEL CENSO DEL v DOCUMENTOS DE PROYECTO . ,#7 3ANTIAGO DE
#HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!,
___B h0OBLACININDGENAYAFROECUATORIANAEN%CUADORDIAGNSTICOSOCIODEMOGRlCO
A PARTIR DEL CENSO DE v DOCUMENTOS DE PROYECTO . ,#7 3ANTIAGO DE
___C h,OS PUEBLOS INDGENAS DE 0ANAM DIAGNSTICO SOCIODEMOGRlCO A PARTIR
DEL CENSO DEL v DOCUMENTOS DE PROYECTO . ,#7 3ANTIAGO DE #HILE
#OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!,
__ D !TLAS SOCIODEMOGRlCO DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE 0ANAM ,#2
3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
#%0!, ABRIL
___E Atlas sociodemogrco de los pueblos indgenas de Bolivia ,#2
3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
#%0!, JUNIO
___F Atlas sociodemogrco de la poblacin indgena y afro ecuatoriana de
Ecuador ,#2 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y
EL #ARIBE #%0!, AGOSTO
136
"USSO - - #ICOWIEZ Y , 'ASPARINI Etnicidad y los objetivos del Milenio en

Amrica Latina y el Caribe "UENOS !IRES #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA
Y EL #ARIBE #%0!, "ANCO )NTERAMERICANO DE $ESARROLLO ")$ 0ROGRAMA DE LAS
.ACIONES 5NIDAS PARA EL $ESARROLLO 0.5$
#ALVO -ARA DEL 2OSARIO h%FECTOS DE LA MIGRACIN NGOBE BUGL EN EL 3ERVICIO DE
0EDIATRA DEL (OSPITAL $R -AXIMILIANO 0ERALTA DE #ARTAGOv Acta mdica costarricense
VOL . 3AN *OS
#AMUS -ANUELA h%SPACIO Y ETNICIDAD SUS MLTIPLES DIMENSIONESv Papeles de
poblacin . 4OLUCA 5NIVERSIDAD !UTNOMA DEL %STADO DE -XICO
#%,!$% #ENTRO ,ATINOAMERICANO Y #ARIBEO DE $EMOGRAFA h%STUDIOS
SOCIODEMOGRlCOS DE PUEBLOS INDGENASv SERIE % . ,#$%-' 3ANTIAGO
DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!,
#%0!, #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE Panorama social de
Amrica Latina, 2006 ,#' 0 3ANTIAGO DE #HILE 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES
5NIDAS . DE VENTA 3))'
___ Panorama social de Amrica Latina, 2005 ,#' 0 3ANTIAGO DE #HILE
__ %QUIDAD DESARROLLO Y CIUDADANA ,#'2EV 0% 3ANTIAGO DE
#HILE AGOSTO
#%0!,&) #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE&ONDO )NDGENA
Sistema Sociodemogrco de Poblaciones y Pueblos Indgenas de Amrica Latina
(SISPPI) VERSIN 3ANTIAGO DE #HILE
#ICOWIEZ -ARTN Y OTROS hREAS RURALES Y OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL -ILENIO EN
!MRICA ,ATINA Y EL #ARIBEv $OCUMENTO DE TRABAJO . "UENOS !IRES #ENTRO DE
%STUDIOS $ISTRIBUTIVOS ,ABORALES Y 3OCIALES #%$,!3 5NIVERSIDAD .ACIONAL DE
,A 0LATA
$EL 0OPOLO &ABIANA h3PATIAL DISTRIBUTION OF INDIGENOUS PEOPLES IN ,ATIN !MERICA
A CENSUS BASED INTERPRETATIONv Indigenous Peoples and Urban Settlement: Spatial
Distribution, Internal Migration and Living Conditions SERIE 0OBLACIN Y DESARROLLO
. ,#, 0 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y
EL #ARIBE #%0!, 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA %))'
$EL 0OPOLO &ABIANA Y -AGALY 3ALINAS COMPS h0UEBLOS INDGENAS Y
AFRODESCENDIENTES DE !MRICA ,ATINA INFORMACIN SOCIODEMOGRlCA PARA POLTICAS Y
PROGRAMASv DOCUMEMTOS DE PROYECTO . ,#7 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN
%CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!,
$EL 0OPOLO &ABIANA Y !NA -ARA /YARCE h0OBLACIN INDGENA DE !MRICA ,ATINA
PERlL SOCIODEMOGRlCO EN EL MARCO DE LA #ONFERENCIA )NTERNACIONAL SOBRE LA 0OBLACIN
Y EL $ESARROLLO Y DE LAS METAS DEL -ILENIOv Notas de poblacin . ,#' 0
$ERUYTTERE !NNE h)NDIGENOUS PEOPLES AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT THE ROLE OF THE
)NTER !MERICAN $EVELOPMENT "ANKv IDB Forum of the Americas 7ASHINGTON $#
DE ABRIL
%NGE +JELL h3ALUD Y REPRODUCCIN QU PIENSAN SIENTEN Y DESEAN LOS MAYASv
$OCUMENTO DE TRABAJO . 0OPULATION #OUNCIL
'ENTES )NGO h$ERECHO AL AGUA DE LOS PUEBLOS INDGENAS EN !MRICA ,ATINAv
serie Recursos naturales e infraestructura . ,#, 0 3ANTIAGO DE #HILE
#OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!,
'UERRERO &ERNANDO h0OBLACIN INDGENA Y AFROECUATORIANA EN EL %CUADOR A
PARTIR DE LA INFORMACIN CENSAL DEL v Pueblos indgenas y afrodescendientes de
137
Amrica Latina y el Caribe. Informacin sociodemogrca para polticas y programas

DOCUMEMTOS DE PROYECTO . ,#7 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA
+UNITZ 3TEPHEN * h$ISEASE AND THE DESTRUCTION OF INDIGENOUS POPULATIONv Humanity,
Culture and Social Life: An Encyclopedia of Anthropoloy ,ONDRES 2OUTLEDGE
,EN 'UADALUPE h%CUADOR %TNICIDAD POBREZA Y EXCLUSIN DE LOS INDGENAS
INMIGRANTES EN 1UITO 'UAYAQUIL Y 4ENAv Exclusin social y estrategias de vida de los
indgenas urbanos en Per, Mxico y Ecuador 7ASHINGTON $# "ANCO -UNDIAL
-OLNAR ! 4 #ARRASCO Y + *OHNS 3WARTZ h-XICO PUEBLOS INDGENAS IDENTIDAD
Y POBREZA EN LAS CIUDADES DE -XICO #ANCN Y #OATZACOALCOS -INATITLNv Exclusin
social y estrategias de vida de los indgenas urbanos en Per, Mxico y Ecuador
7ASHINGTON $# "ANCO -UNDIAL
-ONTENEGRO 2AL Y #AROLYN 3TEPHENS h)NDIGENOUS HEALTH IN ,ATIN !MERICA AND THE
#ARIBBEANv 4HE ,ANCEt VOL JUNIO
.ACIONES 5NIDAS Indicadores de bienestar, pobreza y sostenibilidad pertinentes
para los pueblos indgenas %# .UEVA 9ORK &ORO 0ERMANENTE PARA LAS
#UESTIONES )NDGENAS
___ Informe de la Reunin internacional de un grupo de expertos sobre los
objetivos de desarrollo del Milenio, la participacin de los pueblos indgenas y la
buena gobernanza %# .UEVA 9ORK
___ Objetivos de desarrollo del Milenio: una mirada desde Amrica Latina y el
Caribe ,#' 0 *, -ACHINEA ! "RCENA Y ! ,EN COMPS 3ANTIAGO DE
___ h$ECLARACIN DEL -ILENIOv !2%3 .UEVA9ORK
__ -ANUAL 8 )NDIRECT 4ECHNIQUES FOR $EMOGRAPHIC %STIMATION 0OPULATION
3TUDIES . .UEVA 9ORK 0UBLICACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA
%8)))
/03 /RGANIZACIN 0ANAMERICANA DE LA 3ALUD )NFORME DEL ENCUENTRO INTERNACIONAL
$ESARROLLO INFANTIL EN EL MARCO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL -ILENIO "ELEM DO
0AR "RASIL A DE JUNIO DE 7ASHINGTON $#
___ Boletn indgena EDICIN .
___ Salud de los pueblos indgenas y negros de Honduras. Interculturalidad y
procesos de convergencia nacional 7ASHINGTON $# /RGANIZACIN -UNDIAL DE LA
3ALUD /-3
0EREDO "ELTRN %LIZABETH h5NA APROXIMACIN A LA PROBLEMTICA DE GNERO Y
ETNICIDAD EN !MRICA ,ATINAv serie Mujer y desarrollo . ,#, 0 3ANTIAGO
DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, 0UBLICACIN
DE LAS .ACIONES 5NIDAS . DE VENTA 3))'
1UESNEL !NDR h$INMICAS DEMO SOCIALES DE LA POBLACIN INDGENA Y
AFRODESCENDIENTE EN !MRICA ,ATINAv Pueblos indgenas y afrodescendientes de
Amrica Latina y el Caribe. Informacin sociodemogrca para polticas y programas
DOCUMEMTOS DE PROYECTO . ,#7 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA
2ODRGUEZ *ORGE h-IGRACIN INTERNA DE LOS PUEBLOS INDGENAS SISTEMATIZANDO
Y ANALIZANDO INFORMACIN CENSAL RELEVANTE PARA ACTUALIZAR LAS IMGENES MEJORAR EL
CONOCIMIENTO Y FORTALECER LAS INTERVENCIONESv #UADERNOS DOCENTES SERIE $IPLOMADO
3UPERIOR .ACIONAL EN $EMOGRAFA 1UITO %DITORIAL 0YDLOS
2OJAS 2OCO h#ONDICIONES DE VIDA Y SALUD DE LOS PUEBLOS INDGENAS DE LAS
!MRICASv Pueblos indgenas y afrodescendientes de Amrica Latina y el Caribe
Informacin sociodemogrca para polticas y programas, DOCUMEMTOS DE PROYECTO

. ,#7 3ANTIAGO DE #HILE #OMISIN %CONMICA PARA !MRICA ,ATINA Y EL
#ARIBE #%0!,
3CHKOLNIK 3USANA Y &ABIANA $EL 0OPOLO h,OS CENSOS Y LOS PUEBLOS INDGENAS EN
!MRICA ,ATINA UNA METODOLOGA REGIONALv Notas de poblacin . ,#' 0
3TEPHENS #AROLYN Y OTROS h$ISAPPEARING DISPLACED AND UNDERVALUED A CALL TO
ACTION FOR INDIGENOUS HEALTH WORLDWIDEv The Lancet VOL DE JUNIO
4OLEDO ,LANCAQUEO 6ICTOR h0OLTICAS INDGENAS Y DERECHOS TERRITORIALES EN !MRICA
,ATINA z,AS FRONTERAS INDGENAS DE LA GLOBALIZACINv Pueblos indgenas y
democracia en Amrica Latina "UENOS !IRES #ONSEJO ,ATINOAMERICANO DE #IENCIAS
3OCIALES #,!#3/
5.%3#/ /RGANIZACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS PARA LA %DUCACIN LA #IENCIA Y LA #ULTURA
La conclusin universal de la educacin primaria en Amrica Latina: estamos
realmente tan cerca? 3ANTIAGO DE #HILE /lCINA 2EGIONAL DE %DUCACIN DE LA 5.%3#/
PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE
5QUILLAS *ORGE 4ANIA #ARRASCO Y -ARTHA 2EES EDS Exclusin social y estrategias
de vida de los indgenas urbanos en Per, Mxico y Ecuador "ANCO -UNDIAL
6ALDIVIA .STOR h0ER %TNICIDAD POBREZA EXCLUSIN SOCIAL LA SITUACIN DE LOS
INMIGRANTES INDGENAS EN LAS CIUDADES DE #UZCO Y ,IMAv Exclusin social y estrategias
de vida de los indgenas urbanos en Per, Mxico y Ecuador * 5QUILLAS 4 #ARRASCO Y
- 2EES EDS "ANCO -UNDIAL
9ANES 0ABLO h5RBANIZACIN DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y ETNIZACIN DE LAS CIUDADES
HACIA UNA AGENDA DE DERECHOS Y POLTICAS PBLICASv 3EMINARIO 0ERMANENTE #IUDAD
0UEBLOS )NDGENAS Y %TNICIDAD
139
Antes de que sea demasiado tarde:

transicin demogrfica,
mano de obra disponible y
problemas de la seguridad
social en el Brasil
Cassio M. Turra y Bernardo L. Queiroz 1
Resumen
%N ESTE DOCUMENTO SE BRINDAN PRUEBAS EMPRICAS EN RESPALDO DE LA TESIS DE QUE LA FALTA DE POLTICAS
ADECUADAS PUEDE ANULAR ALGUNOS DE LOS BENElCIOS TEMPORALES DE LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS Y AGRAVAR
LOS EFECTOS ADVERSOS DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN !L DEMOSTRAR QUE EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD
SOCIAL DEL "RASIL FUNCIONA CON MENOS ElCIENCIA QUE LA DESEADA LOS AUTORES CONTRIBUYEN AL DEBATE ACERCA
DE LA MANERA EN QUE LAS OPCIONES CRUCIALES DE POLTICAS PUEDEN REDUCIR EL POSIBLE IMPACTO ECONMICO
DE LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS 3I BIEN NO SE HAN REALIZADO PRUEBAS DIRECTAS PARA DETERMINAR EL EFECTO
DEL lNANCIAMIENTO ADECUADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL CRECIMIENTO ECONMICO SE USAN PROYECCIONES
HIPOTTICAS DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL PARA DEMOSTRAR DE QU MANERA LA POLTICA
DEMOGRlCA Y LA EVOLUCIN ECONMICA PUEDEN EJERCER UN IMPACTO EN LA SEGURIDAD SOCIAL E INCLUSO
REDUCIR EL POSIBLE DIVIDENDO DEMOGRlCO
#ENTRO DE $ESARROLLO Y 0LANIlCACIN 2EGIONAL #%$%0,!2 5NIVERSIDAD &EDERAL DE -INAS

'ERAIS "RASIL
140 !NTES DE QUE SEA DEMASIADO TARDE TRANSICIN DEMOGRFICA MANO DE OBRA DISPONIBLE
Abstract
4HIS PAPER PROVIDES EMPIRICAL EVIDENCE TO SUPPORT THE THESIS THAT THE ABSENCE OF APPROPRIATE POLICIES
CAN CANCEL OUT SOME OF THE TEMPORARY BENElTS OF POPULATION CHANGES AND EXACERBATE THE ADVERSE
EFFECTS OF POPULATION AGEING "Y DEMONSTRATING THAT THE "RAZILIAN SOCIAL SECURITY SYSTEM WORKS LESS
EFlCIENTLY THAN DESIRED THE AUTHORS CONTRIBUTE TO THE DEBATE ON HOW CRITICAL POLICY OPTIONS MAY REDUCE
THE POTENTIAL ECONOMIC IMPACT OF DEMOGRAPHIC CHANGES 7HILE NO DIRECT TESTS HAVE BEEN CARRIED OUT TO
DETERMINE THE EFFECT OF ADEQUATE SOCIAL SECURITY FUNDING ON ECONOMIC GROWTH COUNTERFACTUAL PROJECTIONS
OF SOCIAL SECURITY SUPPORT RATIOS ARE USED TO SHOW HOW DEMOGRAPHIC POLICY AND ECONOMIC CHANGE CAN
HAVE AN IMPACT ON SOCIAL SECURITY AND CAN EVEN REDUCE THE POTENTIAL DEMOGRAPHIC DIVIDEND
Rsum
#E DOCUMENT APPORTE DES PREUVES EMPIRIQUES QUI TAYENT LA THSE SELON LAQUELLE LABSENCE DE POLITIQUES
ADQUATES PEUT ANNULER CERTAINS DES BNlCES PROVISOIRES DES CHANGEMENTS DMOGRAPHIQUES ET AGGRAVER
LES EFFETS NGATIFS DU VIEILLISSEMENT DE LA POPULATION ,ES AUTEURS DMONTRENT QUE LE SYSTME DE LA
SCURIT SOCIALE AU "RSIL NE FONCTIONNE PAS AVEC LE NIVEAU DEFlCACIT VOULU CONTRIBUANT AINSI AU DBAT
SUR LES OPTIONS DE POLITIQUES SUSCEPTIBLES DATTNUER LVENTUEL IMPACT CONOMIQUE DES CHANGEMENTS
DMOGRAPHIQUES "IEN QUE NAYANT PAS RALIS DESSAIS DIRECTS POUR DTERMINER LEFFET DU lNANCEMENT
ADQUAT DE LA SCURIT SOCIALE SUR LA CROISSANCE CONOMIQUE LES AUTEURS UTILISENT DES PROJECTIONS
HYPOTHTIQUES DES TAUX DE DPENDANCE DE LA SCURIT SOCIALE POUR DMONTRER LE TYPE DINCIDENCE QUE
PEUVENT EXERCER LA POLITIQUE DMOGRAPHIQUE ET LVOLUTION CONOMIQUE EN TERMES DE SCURIT SOCIALE
VOIRE DE RDUCTION DE LVENTUEL DIVIDENDE DMOGRAPHIQUE
141
I. Introduccin
EN LA ACTUALIDAD UNO DE LOS PRINCIPALES DEBATES ACERCA DE LA TRANSICIN DEMOGRlCA

SE CENTRA EN LAS RELACIONES QUE VINCULAN A LOS CAMBIOS DE LA ESTRUCTURA ETARIA DE LA
POBLACIN CON EL CRECIMIENTO ECONMICO 4ANTO DEMGRAFOS COMO ECONOMISTAS
ESTN INTERESADOS EN EXAMINAR LA MEDIDA EN QUE LAS INTERACCIONES ENTRE LA
ESTRUCTURA ETARIA DE LA POBLACIN Y LA DISMINUCIN DE LAS TASAS TANTO DE FECUNDIDAD
COMO DE MORTALIDAD REDUNDAN EN AUMENTOS DE LOS NIVELES AGREGADOS DE INGRESOS
%STE FENMENO COMNMENTE DENOMINADO DIVIDENDO O BONO DEMOGRlCO SE HA
PRESENTADO HACE POCO COMO LA COMBINACIN DE DOS DIVIDENDOS DISTINTOS VASE
-ASON -ASON Y ,EE %L PRIMER DIVIDENDO SE VINCULA GENERALMENTE
CON EL AUMENTO TEMPORAL DE LA PROPORCIN DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR
Y PUEDE MEDIRSE ElCAZMENTE POR LOS AUMENTOS DE LA RELACIN ENTRE PRODUCTORES
Y CONSUMIDORES EN LA POBLACIN -ASON Y &ENG %L SEGUNDO DIVIDENDO
QUE PRCTICAMENTE HA PASADO INADVERTIDO PARA LA MAYORA DE LOS ESPECIALISTAS
SIGUE AL PRIMERO Y EST RELACIONADO CON LA CREACIN DE RIQUEZA QUE SURGE EN
RESPUESTA AL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN ,A MAGNITUD DE ESTE EFECTO DEPENDE
EN GRAN MEDIDA DE LA MANERA EN QUE SE CREA LA RIQUEZA ,A RPIDA ACUMULACIN
DE CAPITAL O EL AUMENTO DE LAS TRANSFERENCIAS DE CARCTER PRIVADO Y PBLICO DE
LAS GENERACIONES MS JVENES PUEDEN SATISFACER LAS NECESIDADES DE CONSUMO DE
UNA POBLACIN CADA VEZ MS AOSA 3OLO EN LAS SOCIEDADES DONDE PREVALECE LA
INTENSIlCACIN DEL COElCIENTE DE CAPITAL LOS EFECTOS DEL ENVEJECIMIENTO DE LA
POBLACIN AUMENTARN EN LTIMA INSTANCIA EL PRODUCTO POR CONSUMIDOR EFECTIVO
,EE -ASON Y -ILLER
,OS DIVIDENDOS DEMOGRlCOS NO SON AUTOMTICOS DEPENDEN DE LAS
INSTITUCIONES Y LAS POLTICAS PARA QUE LOS CAMBIOS DE LA ESTRUCTURA ETARIA DE LA
POBLACIN PUEDAN TRANSFORMARSE EN CRECIMIENTO ECONMICO "LOOM Y #ANNING
0OR LO TANTO NO SORPRENDE QUE ALGUNAS ECONOMAS EMERGENTES QUE PODRAN
BENElCIARSE CONSIDERABLEMENTE DE LA TRANSICIN DEMOGRlCA SEAN TAMBIN LAS
QUE TIENEN MS PROBABILIDADES DE NO APROVECHAR LAS VENTAJAS DE ESTE PROCESO ,AS
REGLAMENTACIONES RGIDAS DEL MERCADO DE TRABAJO EL BAJO NIVEL DE INVERSIONES EN EL
CAPITAL HUMANO LA EVASIN IMPOSITIVA LA DESIGUALDAD SOCIOECONMICA Y LA FALTA DE
MERCADOS DE CAPITAL BIEN REGULADOS SON ALGUNAS DE LAS RESTRICCIONES QUE COARTAN LA
CAPACIDAD DE LOS PASES EN DESARROLLO DE BENElCIARSE DE LOS CAMBIOS DE LA ESTRUCTURA
ETARIA DE LA POBLACIN ! PESAR DEL CONSENSO QUE EXISTE ENTRE LOS ESPECIALISTAS ACERCA
DE LA MAYORA DE ESTAS CUESTIONES HACEN FALTA MS INVESTIGACIONES ACERCA DE LOS
VNCULOS EXISTENTES ENTRE EL ENTORNO NORMATIVO Y LA TRANSICIN DEMOGRlCA
%NTRE LAS ESFERAS CRUCIALES DE POLTICAS SE ENCUENTRAN LA SEGURIDAD SOCIAL Y
OTRAS FORMAS DE ASISTENCIA A LA ANCIANIDAD BASADAS EN LOS PLANES DE REPARTO ,AS
DElCIENCIAS EN LA DIRECCIN Y ADMINISTRACIN DE LOS PROGRAMAS DE PENSIONES DE
REPARTO TIENEN EFECTOS NEGATIVOS PARA LOS DIVIDENDOS DEMOGRlCOS 0OR EJEMPLO SI
EL AUMENTO DE LA EVASIN IMPOSITIVA O LOS INCREMENTOS REALES DE LAS PRESTACIONES DE

LA SEGURIDAD SOCIAL SE CONTRARRESTAN CON LOS AUMENTOS DE LA PROPORCIN DE POBLACIN
EN EDAD DE TRABAJAR SE REDUCIR LA CAPACIDAD lSCAL DEL GOBIERNO PARA INVERTIR EN
EL CAPITAL HUMANO ! SU VEZ LA PRDIDA DE ElCIENCIA PUEDE REDUCIR EL EFECTO DE LA
TRANSICIN DEMOGRlCA TANTO EN LA PRODUCTIVIDAD COMO EN EL CRECIMIENTO ECONMICO
EN EL FUTURO !L MISMO TIEMPO LA DISMINUCIN DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA
SEGURIDAD SOCIAL ES DECIR LA RELACIN ENTRE LOS CONTRIBUYENTES Y LOS BENElCIARIOS DE
LA SEGURIDAD SOCIAL PUEDE CONSTITUIR UNA CARGA lSCAL PARA LAS POBLACIONES EN EDAD
DE TRABAJAR Y REDUCIR LA CAPACIDAD DE AHORRO DE LOS TRABAJADORES PARA EL CONSUMO
FUTURO LO QUE PONE EN PELIGRO EL SEGUNDO DIVIDENDO DEMOGRlCO
,A SITUACIN DEL "RASIL ES TIL PARA ELABORAR VNCULOS ENTRE LA TRANSICIN
DEMOGRlCA Y LAS POLTICAS PBLICAS %N UN ANLISIS RECIENTE 1UEIROZ 4URRA Y
0EREZ DEMOSTRARON QUE CABE ATRIBUIR EL DEL CRECIMIENTO REGISTRADO DE
A EN EL 0)" POR CONSUMIDOR EFECTIVO ES DECIR LA POBLACIN PONDERADA
POR EL PERlL DE CONSUMO POR EDADES TANTO AL PRIMERO COMO AL SEGUNDO DIVIDENDO
DEMOGRlCO 3IN EMBARGO LOS AUTORES TAMBIN SEALAN QUE LA TASA DE CRECIMIENTO
DE LA ECONOMA PODRA HABER SIDO MAYOR SI EL PAS HUBIERA SACADO PROVECHO DE
LOS CAMBIOS DE LA ESTRUCTURA ETARIA DE LA POBLACIN $ESDE HASTA POR
EJEMPLO LA TASA DE CRECIMIENTO DEL 0)" POR CONSUMIDOR EFECTIVO FUE DE TAN SOLO LA
TERCERA PARTE DE LO QUE CABRA PREVER SEGN EL DIVIDENDO DEMOGRlCO
%N OTRO ESTUDIO ACERCA DEL PRIMER DIVIDENDO DEMOGRlCO 2IOS .ETO
US DATOS SOBRE LOS INGRESOS DE LOS MUNICIPIOS DEL "RASIL PARA DEMOSTRAR QUE LA
ASOCIACIN ENTRE EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR Y EL AUMENTO
DE LOS INGRESOS FUE POSITIVA Y SIGNIlCATIVA DURANTE EL PERODO DE 3IN
EMBARGO EN SU ESTUDIO NO QUEDA CLARO CUNTO MAYOR HABRA SIDO EL CRECIMIENTO
ECONMICO SI LAS INSTITUCIONES DEL "RASIL FUERAN MS SLIDAS Y LAS POLTICAS VIGENTES
MS ADECUADAS
%L CASO DEL "RASIL ES PECULIAR PORQUE EN COMPARACIN CON OTRAS ECONOMAS
EMERGENTES COEXISTE UN SECTOR PBLICO RELATIVAMENTE GRANDE CON UNA POBLACIN
QUE EST ENVEJECIENDO RPIDAMENTE ,A ASISTENCIA PBLICA EN TODOS LOS NIVELES
DE GOBIERNO LLEG A SER DE ALREDEDOR DEL DEL 0)" EN "RASIL
MONTO QUE ES SEMEJANTE AL GASTO SOCIAL EN LA MAYORA DE LOS PASES DESARROLLADOS
3I BIEN LAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y OTRAS FORMAS DE ASISTENCIA A LA
ANCIANIDAD REPRESENTARON ALREDEDOR DEL DEL 0)" EL GASTO PBLICO EN EDUCACIN
Y SALUD ASCENDI RESPECTIVAMENTE AL Y EL DEL 0)" EN #AMARGO
%L TAMAO DEL SECTOR PBLICO Y EN ESPECIAL EL MONTO DE LAS TRANSFERENCIAS
A LAS PERSONAS DE EDAD AVANZADA REVELA QUE LAS REPERCUSIONES ECONMICAS DE LOS
CAMBIOS DEMOGRlCOS DEPENDEN EN GRAN MEDIDA DE LA MANERA EN QUE SE DISEAN
LAS POLTICAS PBLICAS
%N UN INmUYENTE ESTUDIO PUBLICADO HACE UNA DCADA #ARVALHO Y 2ODRIGUES
7ONG SEALARON LA NECESIDAD DE QUE LOS ENCARGADOS DE FORMULAR LAS
143
POLTICAS REACCIONARAN CON ANTICIPACIN PARA AUMENTAR LOS BENElCIOS DE LOS

AUMENTOS TEMPORALES DE LA POBLACIN DEL "RASIL EN EDAD DE TRABAJAR %N UN ANLISIS
MS RECIENTE 4URRA Y 2IOS .ETO COMBINAN VARIOS LISTADOS POR EDADES DE
TRANSFERENCIAS PBLICAS Y FAMILIARES CON PREVISIONES DEMOGRlCAS PARA DEMOSTRAR
QUE LOS BENElCIOS lSCALES DERIVADOS DE LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS SON TRANSITORIOS
Y SU DURACIN TAL VEZ NO EXCEDA DE AOS 3I BIEN LOS POLTICOS HAN TARDADO EN
ACTUAR SOBRE LA BASE DE ESTA INFORMACIN ENTRE LOS CIENTlCOS SOCIALES CONTINA EL
DEBATE SOBRE EL DIVIDENDO 3IN EMBARGO A PESAR DE LA FALTA DE POLTICAS ECONMICAS
ADECUADAS SE HAN LOGRADO ALGUNAS MEJORAS EN LA EDUCACIN PBLICA COMO
RESULTADO DE LA DISMINUCIN DE LAS TASAS DE FECUNDIDAD VASE POR EJEMPLO 2IANI
Y 2IOS .ETO ,OS NIVELES DE ALFABETIZACIN Y LAS MEDIDAS DE LA MATRCULA Y
EL NIVEL DE INSTRUCCIN HAN AUMENTADO SIGNIlCATIVAMENTE EN LAS LTIMAS DCADAS
3ABOIA LAS TASAS DE ALFABETIZACIN AUMENTARON DEL EN AL
EN 0INTO Y OTROS Y EN EL LTIMO LUSTRO CASI TODOS LOS NIOS DE ENTRE
Y AOS DE EDAD SE HAN MATRICULADO EN LA ESCUELA 3CHWARTZMAN
,AMENTABLEMENTE LA EDUCACIN PBLICA ENTRA EN COMPETENCIA POR LOS RECURSOS
CON LOS PROGRAMAS PBLICOS PARA LA POBLACIN DE EDAD AVANZADA 4URRA Y 1UEIROZ
,AS RESTRICCIONES PRESUPUESTARIAS HAN COARTADO LA CAPACIDAD DEL GOBIERNO
PARA AUMENTAR LA CALIDAD DE LA ESCOLARIDAD Y DISMINUIR LAS TASAS DE RETENCIN
POR GRADO Y DE ABANDONO ESCOLAR PROBLEMAS QUE PODRAN MENOSCABAR EL POSIBLE
AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD
%N ESTE DOCUMENTO SE BRINDAN PRUEBAS EMPRICAS EN RESPALDO DE LA TESIS
DE QUE LA FALTA DE POLTICAS ADECUADAS PUEDE REDUCIR LOS BENElCIOS TEMPORALES
DE LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS Y AGRAVAR LOS EFECTOS ADVERSOS DEL ENVEJECIMIENTO
DE LA POBLACIN !L DEMOSTRAR QUE EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL "RASIL
FUNCIONA CON MENOS ElCIENCIA QUE LA DESEADA CONTRIBUIMOS AL DEBATE ACERCA DE
LA MANERA EN QUE ESFERAS CRUCIALES DE POLTICAS PUEDEN REDUCIR EL POSIBLE IMPACTO
ECONMICO DE LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS 3I BIEN NO REALIZAMOS PRUEBAS DIRECTAS
PARA DETERMINAR LOS EFECTOS DEL lNANCIAMIENTO ADECUADO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
EN EL CRECIMIENTO ECONMICO AL USAR PROYECCIONES HIPOTTICAS DE LAS TASAS DE
DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ACLARAMOS LA FUNCIN QUE CUMPLEN LOS CAMBIOS
DEMOGRlCOS DE POLTICAS Y ECONMICOS EN LOS PROBLEMAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Y A SU VEZ EN LOS POSIBLES LMITES DEL DIVIDENDO DEMOGRlCO !BORDAMOS VARIAS
CUESTIONES 0RIMERO EXAMINAMOS LA MEDIDA EN QUE LA DISMINUCIN DE LAS TASAS
DE FECUNDIDAD Y DE MORTALIDAD HA FAVORECIDO AL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
GRACIAS A LOS AUMENTOS TEMPORALES DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR $ESPUS
DE CARA AL FUTURO ESTUDIAMOS UNA SEGUNDA CUESTIN CONEXA QUE SUELE IGNORARSE EN
LOS ESTUDIOS ECONMICOS A SABER DE QU MANERA LOS EFECTOS DE LA ESTRUCTURA ETARIA
DE LA POBLACIN MITIGAN LOS EFECTOS ADVERSOS DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN
,UEGO ESTUDIAMOS LA MANERA EN QUE LOS CAMBIOS DE LA MANO DE OBRA DISPONIBLE Y
TANTO LAS CONTRIBUCIONES COMO LAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL HAN IMPEDIDO
O FAVORECIDO LOS EFECTOS DE LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS #OMO QUEREMOS DEMOSTRAR

LAS POSIBLES APLICACIONES DE POLTICAS TAMBIN OFRECEMOS UNA SINOPSIS ACERCA DE
CMO SERAN LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL "RASIL SI EN
ESTE PAS SE APLICARA LA NORMATIVA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS %STADOS 5NIDOS
(AY MLTIPLES MOTIVOS PARA UTILIZAR EL MODELO ESTADOUNIDENSE PARA ESTABLECER
UNA COMPARACIN CON EL DEL "RASIL 0RIMERO COMO SUCEDE EN MUCHOS OTROS
PASES DESARROLLADOS EN LOS %STADOS 5NIDOS EL GRADO DE ACATAMIENTO ES ELEVADO
-ANCHESTER LO QUE PERMITE UNA COMPARACIN VALIOSA CON EL DESEMPEO
DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL "RASIL 3EGUNDO A PESAR DE LAS DIFERENCIAS
ECONMICAS ENTRE LOS DOS PASES EL "RASIL TIENE ALGUNAS SEMEJANZAS CON LOS %STADOS
5NIDOS INCLUIDOS UNA POBLACIN RELATIVAMENTE JOVEN LA DISTRIBUCIN DESIGUAL DE LA
RIQUEZA GRANDES GASTOS EN EL SISTEMA PBLICO DE PENSIONES Y EL PREDOMINIO DE LAS
TRANSFERENCIAS PBLICAS CON DESTINO A LAS PERSONAS DE EDAD AVANZADA 0OR LTIMO
LOS DATOS CORRESPONDIENTES A LOS %STADOS 5NIDOS SON DE FCIL ACCESO LO QUE TORNA
VIABLES NUESTROS ANLISIS
II. El sistema de la seguridad social del Brasil
EL GASTO PBLICO EN PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y OTRAS FORMAS DE ASISTENCIA

A LA ANCIANIDAD ASCIENDE AL DEL 0)" DEL "RASIL "RASIL ,AS PRESTACIONES
SE PAGAN A TRAVS DE DOS PLANES DISTINTOS ,OS TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO
Y LAS PERSONAS DE EDAD AVANZADA DE BAJOS INGRESOS QUE RECIBEN PRESTACIONES
NO CONTRIBUTIVAS PARTICIPAN EN EL SISTEMA GENERAL EN TANTO QUE LOS EMPLEADOS
PBLICOS TIENEN SUS PROPIOS PLANES !MBOS SISTEMAS SE BASAN EN PROGRAMAS DE
REPARTO DE PRESTACIONES DElNIDAS lNANCIADOS CON APORTACIONES
%N LA #ONSTITUCIN DEL "RASIL EXTENDI LA COBERTURA OBLIGATORIA DE LA
SEGURIDAD SOCIAL DEL SISTEMA GENERAL A LA MAYORA DE LOS GRUPOS ANTES EXCLUIDOS
COMO LOS TRABAJADORES RURALES SIN EXIGIR AUMENTOS EQUIVALENTES DE LOS INGRESOS
PROVENIENTES DE LAS CONTRIBUCIONES !DEMS DE AUMENTAR LA COBERTURA DEL SISTEMA
LAS NUEVAS REGLAMENTACIONES TAMBIN CONTRIBUYERON A QUE EL PROGRAMA FUERA MS
GENEROSO QUE ANTES AL ESTABLECER QUE LA PRESTACIN MS BAJA PAGADA POR EL SISTEMA
FUERA EQUIVALENTE AL SALARIO MNIMO Y REDUCIR LA EDAD MNIMA DE JUBILACIN DE
ALGUNOS GRUPOS DE TRABAJADORES 3TEPHANES
! PRINCIPIOS DE LA DCADA DE SE HIZO EVIDENTE QUE EL SISTEMA NO ERA
SOSTENIBLE Y ERA NECESARIO INTRODUCIR ALGUNA REFORMA PARA REDUCIR LA PROBABILIDAD
DE UNA CRISIS %L NCLEO PRINCIPAL DE LA REFORMA TENA POR OBJETO POSPONER LA
JUBILACIN AL INTRODUCIR UNA NUEVA FRMULA PARA COMPUTAR LAS PRESTACIONES DEL PLAN
DE PENSIONES AUMENTAR EL PERODO MNIMO DE CONTRIBUCIONES Y ELIMINAR NORMAS
ESPECIALES DE JUBILACIN DE GRUPOS ESPEClCOS DE TRABAJADORES "ONTURI ,A
145
NUEVA FRMULA SE AJUSTA A NORMAS ACTUARIALES Y SE BAS EN EL PROGRAMA NACIONAL

SUECO DE PRESTACIONES Swedish National Benet Program ,AS PRESTACIONES AHORA
SE CALCULAN TENIENDO EN CUENTA LAS CONTRIBUCIONES EFECTUADAS POR CADA TRABAJADOR
LA ESPERANZA DE VIDA Y UN COElCIENTE QUE BRINDA INCENTIVOS PARA POSPONER LA
JUBILACIN 3IN EMBARGO TANTO LA EDAD MEDIA DE JUBILACIN EN EL CASO DE LOS
HOMBRES Y EN EL DE LAS MUJERES COMO LA DURACIN MEDIA DEL SERVICIO CONTINAN
SIENDO BAJAS !DEMS EL GASTO Y LOS DlCITS SIGUEN AUMENTANDO %N EL DlCIT
ERA IGUAL AL PERO AUMENT AL EN ,A DEUDA IMPLCITA UNA MEDIDA
A LARGO PLAZO DE LA SUlCIENCIA lNANCIERA DEL SISTEMA TAMBIN ES GRANDE Y ASCIENDE
A APROXIMADAMENTE EL DEL 0)" (OLZMAN 0ALACIOS Y :VINIEVE
3I BIEN ES MENOR EN NMEROS ABSOLUTOS EN COMPARACIN CON EL PROGRAMA
GENERAL EL GASTO EN EL CASO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ES GRANDE Y LLEGABA EN
AL DEL 0)" "ONTURI %L PROGRAMA ES UNA CADENA COMPLEJA DE
SISTEMAS FEDERAL ESTATAL Y LOCAL INCLUIDOS PROGRAMAS ESPECIALES PARA DISTINTAS
CATEGORAS DE EMPLEADOS PBLICOS ,AS PRESTACIONES SON MS GENEROSAS EN EL
PROGRAMA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA LAS TASAS DE SUSTITUCIN DE INGRESOS SON
MS ALTAS Y EL PERODO DE CONTRIBUCIONES NECESARIO PARA RECIBIR PRESTACIONES PLENAS
ES MS BREVE -EDICI
III. Mtodos
ARA ESTIMAR CULES SERAN LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ES
DECIR LA RELACIN ENTRE CONTRIBUYENTES Y BENElCIARIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL
"RASIL EN DISTINTAS SITUACIONES DEMOGRlCAS Y ECONMICAS HIPOTTICAS HICIMOS
UNA PROYECCIN DE LA POBLACIN DE UTILIZANDO EL MTODO DE PROYECCIN DE
COMPONENTES POR COHORTES EN INTERVALOS DE CINCO AOS DE TIEMPO Y EDAD 3HRYOCK
Y 3IEGEL 0RESTON (EUVELINE Y 'UILLOT ,UEGO CALCULAMOS LOS
CONTRIBUYENTES Y BENElCIARIOS AL INICIO DE CADA PERODO QUINQUENAL APLICANDO
LAS SIGUIENTES TASAS POR EDAD Y POR SEXO I TASA GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL
II TASAS DE CONTRIBUYENTES Y III TASAS DE BENElCIARIOS %N ESTE CASO SE DElNE A LAS
TASAS DE CONTRIBUYENTES COMO LA PROPORCIN DE TRABAJADORES DE LA FUERZA LABORAL
QUE EFECTAN CONTRIBUCIONES A LA PREVISIN SOCIAL POR EDAD Y POR SEXO LAS TASAS
DE BENElCIARIOS SE DElNEN COMO LA PROPORCIN DE PERSONAS QUE RECIBEN ALGUNA
PRESTACIN DE SEGURIDAD SOCIAL DEL SISTEMA GENERAL POR EDAD Y POR SEXO
0ARA CAPTAR TODOS LOS EFECTOS DE LA TRANSICIN DEMOGRlCA EN LAS TASAS DE
DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL TERMINAMOS EL PERODO DE LA PROYECCIN EN
EL AO $E A SE USAN TASAS DEMOGRlCAS Y ECONMICAS REALES
EN TANTO QUE EN EL PERODO DE A SE APLICAN TASAS PROYECTADAS ! LOS
lNES DE ESTE EJERCICIO SUPONEMOS QUE LA POBLACIN DEL "RASIL EST CERRADA A LA
MIGRACIN DURANTE EL PERODO QUE ABARCA EL ANLISIS !DEMS SUPONEMOS QUE

LAS TASAS DEMOGRlCAS Y ECONMICAS SON INDEPENDIENTES Y QUE POR LO TANTO NO
SE AFECTAN MUTUAMENTE %SOS MODELOS QUE SE CENTRAN EN LOS EFECTOS INMEDIATOS
SE HAN UTILIZADO EN ANLISIS DEMOGRlCOS ANTERIORES POR EJEMPLO 7HITE Y
0RESTON
.UESTRA PRIMERA CUESTIN POR DILUCIDAR ES EL IMPACTO QUE TIENE LA VARIACIN
DE LAS TASAS DE FECUNDIDAD Y DE MORTALIDAD EFECTOS DEMOGRlCOS EN LAS TASAS
DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL %STA ESTIMACIN SE REALIZA HACIENDO UNA
PROYECCIN DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL SEGN LAS TASAS
REALES Y PROYECTADAS DE FECUNDIDAD Y DE MORTALIDAD PERO SUPONIENDO QUE LAS
TASAS ECONMICAS SE MANTIENEN lJAS EN LOS NIVELES DE 0RESENTAMOS LOS
EFECTOS DEMOGRlCOS TOTALES CON VARIACIN CONJUNTA DE LAS TASAS DE MORTALIDAD
Y FECUNDIDAD AS COMO TAMBIN LOS EFECTOS INDEPENDIENTES CORRESPONDIENTES A
CADA VARIABLE DEMOGRlCA 0ARA DESTACAR LOS EFECTOS A CORTO PLAZO DE LA ESTRUCTURA
ETARIA DE LA POBLACIN EN LA RELACIN ENTRE LA POBLACIN INACTIVA Y LA POBLACIN ACTIVA
PRESENTAMOS UN CONJUNTO ADICIONAL DE PROYECCIONES UTILIZANDO LA COMPOSICIN
POR EDADES DE LA POBLACIN ESTABLE EQUIVALENTE PARA CADA INTERVALO DE CINCO AOS
,A POBLACIN ESTABLE EQUIVALENTE ES LA POBLACIN BSICA QUE SURGIRA SI LAS TASAS
DE FECUNDIDAD Y DE MORTALIDAD CORRESPONDIENTES A CADA INTERVALO DE TIEMPO SE
MANTUVIERAN CONSTANTES DURANTE UN PERODO PROLONGADO 0RESTON (EUVELINE Y
'UILLOT
$ESPUS EXAMINAMOS LOS EFECTOS DE LAS VARIACIONES DE LA TASA GLOBAL DE
PARTICIPACIN LABORAL EN LA RELACIN DE DEPENDENCIA 0ARA HACERLO EFECTUAMOS UNA
PROYECCIN DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL CONFORME A LA TASA
GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL REAL Y PROYECTADA PERO SUPONEMOS QUE LAS TASAS
DEMOGRlCAS Y LAS DEMS TASAS ECONMICAS SE MANTIENEN lJAS EN LOS NIVELES DE
(ABIDA CUENTA DE LAS DIFERENCIAS BIEN DOCUMENTADAS POR SEXO EN LA TASA
GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL SEPARAMOS LOS EFECTOS POR SEXO ,UEGO ESTIMAMOS
LO QUE DENOMINAMOS EL hEFECTO EVASINv ES DECIR EL IMPACTO QUE TIENEN LAS
VARIACIONES DE LAS TASAS DE CONTRIBUYENTES EN LAS TASAS DE DEPENDENCIA 5SAMOS
LA DElNICIN DE EVASIN IMPOSITIVA DE -ANCHESTER ,A EXPRESIN TIENE UNA
DElNICIN AMPLIA QUE INCLUYE TANTO LA EVASIN COMO LA ELUSIN IMPOSITIVA POR
TRABAJAR EN EL SECTOR INFORMAL ,A ESTIMACIN SE REALIZA HACIENDO UNA PROYECCIN
DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL CONFORME A LAS TASAS REALES
Y PROYECTADAS DE CONTRIBUYENTES PERO SUPONIENDO QUE LAS TASAS DEMOGRlCAS
Y DEMS TASAS ECONMICAS SE MANTIENEN lJAS EN LOS NIVELES DE !DEMS
ESTIMAMOS EL IMPACTO QUE TIENEN LAS VARIACIONES DE LAS TASAS DE BENElCIARIOS EN
LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE MANERA ANLOGA A LA DESCRITA ANTES CON RESPECTO A
OTROS COMPONENTES $ENOMINAMOS A ESTE EL hEFECTO GENEROSIDADv %N CONJUNTO
LOS EFECTOS hEVASINv Y hGENEROSIDADv SON REmEJO DE LAS NORMAS POR LAS QUE SE HA
REGIDO EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL "RASIL ! lN DE HACER HINCAPI EN LAS
147
IDIOSINCRASIAS DEL SISTEMA PRESENTAMOS UNA SITUACIN HIPOTTICA lNAL EN LA QUE SE

USAN LAS TASAS DE BENElCIARIOS DE LOS %STADOS 5NIDOS CORRESPONDIENTES A Y
SE SUPONE QUE EL DE LA FUERZA LABORAL HACE CONTRIBUCIONES AL SISTEMA PERO SE
SUPONEN LAS TASAS DEMOGRlCAS Y LA TASA GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL REALES Y
PROYECTADAS CORRESPONDIENTES AL "RASIL
,AS SITUACIONES HIPOTTICAS DESCRITAS ANTES SE COMPARAN CON DOS SERIES
CRONOLGICAS PRINCIPALES UNA EN LA QUE SE USAN TASAS DEMOGRlCAS Y ECONMICAS
REALES Y PROYECTADAS Y OTRA EN LA QUE SE MANTIENEN LAS TASAS lJAS EN LOS NIVELES
DE
IV. Datos
LAS ESTIMACIONES DE LAS TASAS REALES Y PROYECTADAS DE MORTALIDAD Y FECUNDIDAD

UTILIZADAS EN NUESTRAS PROYECCIONES HIPOTTICAS SON LAS PREPARADAS POR LA $IVISIN
DE 0OBLACIN DE LAS .ACIONES 5NIDAS Y LA /lCINA DEL #ENSO DE LOS %STADOS 5NIDOS
.ACIONES 5NIDAS %STADOS 5NIDOS !DEMS LAS CIFRAS DE POBLACIN
CORRESPONDIENTES A SE TOMARON DE DATOS DEL CENSO POR MUESTREO DEL
CORRESPONDIENTE AL "RASIL DISPONIBLES EN LA MUESTRA INTEGRADA DE MICRODATOS DE
ACCESO PBLICO Integrated Public Use Microdata Sample 3OBEK Y OTROS
5SAMOS DATOS DE LA %NCUESTA NACIONAL DE HOGARES Pesquisa Nacional por
Amostra de Domicilio O 0.!$ POR SU SIGLA EN PORTUGUS )"'% PARA
ESTIMAR LAS TASAS REALES DE CONTRIBUYENTES Y DE BENElCIARIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
0ARA ESTIMAR LAS TASAS PROYECTADAS SUPONEMOS QUE LAS TASAS SE MANTIENEN lJAS EN
LOS NIVELES DE ,A 0.!$ ES UNA MUESTRA ALEATORIA ESTRATIlCADA REPRESENTATIVA
A NIVEL NACIONAL DE LA POBLACIN BRASILEA QUE SE RECOPILA ANUALMENTE DESDE LOS
LTIMOS AOS DE LA DCADA DE ,A 0.!$ CONTIENE UN CONJUNTO INTEGRAL Y
COMPARABLE DE VARIABLES DEMOGRlCAS Y SOCIOECONMICAS INCLUIDA INFORMACIN
MINUCIOSA ACERCA DE LA SITUACIN DE EMPLEO OCUPACIN INGRESOS Y EDUCACIN DE
TODOS LOS MIEMBROS DE LAS FAMILIAS %N LA ENCUESTA SE PREGUNTA A LOS ENCUESTADOS
SI HACEN O NO CONTRIBUCIONES AL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y SI RECIBEN
PRESTACIONES DE ESTE ,AS LIMITACIONES DE LOS DATOS NOS IMPIDEN EXAMINAR LOS
DISTINTOS TIPOS DE PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 0OR EJEMPLO SOLO SABEMOS SI
EL ENCUESTADO RECIBE PRESTACIONES DE JUBILACIN O POR SUPERVIVENCIA $ESCONOCEMOS
SI LA PRESTACIN DE JUBILACIN ES POR VEJEZ DURACIN DEL SERVICIO DISCAPACIDAD O
ASISTENCIA SOCIAL 3IN EMBARGO NO CREEMOS QUE ESTAS LIMITACIONES AFECTEN MUCHO
NUESTRAS CONCLUSIONES ,A COMPARACIN DE LAS ESTIMACIONES CON LAS BASADAS
EN LOS DATOS OlCIALES DE LA /lCINA DE !DMINISTRACIN DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL
Instituto Nacional de Previdncia Social DEL "RASIL REVELA QUE AMBOS GRUPOS DE
ESTIMACIONES LLEVAN A LAS MISMAS CONCLUSIONES RESPECTO DE LOS NIVELES Y TENDENCIAS
DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL LOS RESULTADOS ESTN DISPONIBLES

PARA QUIEN LOS SOLICITE
%STIMAMOS LA TASA GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL USANDO DATOS TANTO
CENSALES 3OBECK Y OTROS COMO DE LA ENCUESTA DE HOGARES 0.!$ !DEMS
UTILIZAMOS LA TASA GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL PROYECTADA ELABORADA POR LA
/RGANIZACIN )NTERNACIONAL DEL 4RABAJO /)4 Y LA #OMISIN %CONMICA
PARA !MRICA ,ATINA Y EL #ARIBE #%0!, ,A /)4 DElNE LA TASA GLOBAL
DE PARTICIPACIN LABORAL COMO LA PROPORCIN DE LA POBLACIN COMNMENTE DE
ENTRE Y AOS DE EDAD QUE PUEDE TRABAJAR Y QUE EST TRABAJANDO O BUSCANDO
ACTIVAMENTE TRABAJO
V. Tendencias de varios componentes

de las proyecciones
A. Variables demogrficas
%N LAS CASILLAS DEL GRlCO SE PRESENTAN ALGUNAS DE LAS PRINCIPALES CARACTERSTICAS
DE LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS QUE SE HAN PRODUCIDO EN EL "RASIL EN LAS LTIMAS
DCADAS AS COMO TAMBIN HIPTESIS DEMOGRlCAS FUTURAS ,A TRANSICIN
DEMOGRlCA SE INICI CON LA MEJORA DE LAS TASAS DE MORTALIDAD EN EL DECENIO DE
A LA QUE SIGUI LA DISMINUCIN DE LAS TASAS DE FECUNDIDAD EN LOS LTIMOS AOS
DE LA DCADA DE ! PESAR DE UN RETRASADO INICIO LA TRANSICIN DEMOGRlCA DEL
"RASIL SE HA CARACTERIZADO POR CAMBIOS DEMOGRlCOS RPIDOS 7ONG Y #ARVALHO
,A TASA TOTAL DE FECUNDIDAD HA DISMINUIDO EN MS DE LA MITAD DESDE
DEL AL EN Y LA ESPERANZA DE VIDA AL NACER HA MEJORADO
CONSTANTEMENTE DE AOS EN A AOS EN ,A INTERACCIN DE ESTAS
TENDENCIAS HA TRANSFORMADO LA ESTRUCTURA ETARIA DE LA POBLACIN $E UNA ESTRUCTURA
ETARIA JOVEN CUASI ESTABLE EN LA COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR EDADES HA
PASADO PAULATINAMENTE A UNA COMPOSICIN DE EDAD MS AVANZADA (ASTA LOS
CAMBIOS MS IMPORTANTES FUERON LA DISMINUCIN DE LA PROPORCIN DE JVENES Y EL
AUMENTO DE LA PROPORCIN DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR 3E ESPERA QUE RECIN
EN LAS PRXIMAS DCADAS SE REGISTREN AUMENTOS SIGNIlCATIVOS DE LA POBLACIN DE
EDAD AVANZADA ,AS PROYECCIONES INDICAN QUE PARA LA POBLACIN DE POR LO
MENOS AOS DE EDAD REPRESENTAR ALREDEDOR DEL DE LA POBLACIN TOTAL EN
COMPARACIN CON EL EN %STOS CAMBIOS DE LA ESTRUCTURA ETARIA PUEDEN
VERSE EN LA RELACIN ENTRE LA POBLACIN INACTIVA Y LA POBLACIN ACTIVA QUE SIGUEN
UN PATRN BIEN DOCUMENTADO LA RELACIN TOTAL ES DECIR LA POBLACIN MENOR DE
AOS Y MAYOR DE AOS DIVIDIDA POR LA POBLACIN DE ENTRE Y AOS DE
EDAD DISMINUIR HASTA DEBIDO A LA REDUCCIN DE LA RELACIN ENTRE LA POBLACIN
INACTIVA JOVEN Y LA POBLACIN ACTIVA ES DECIR LA POBLACIN MENOR DE AOS DIVIDIDA
149
POR LA POBLACIN DE ENTRE Y AOS DE EDAD ,A TENDENCIA AUMENTAR LUEGO A

MEDIDA QUE LOS INCREMENTOS DE LA RELACIN ENTRE LA POBLACIN INACTIVA ANCIANA Y LA
POBLACIN ACTIVA ES DECIR LA POBLACIN MAYOR DE AOS DIVIDIDA POR LA POBLACIN
DE ENTRE Y AOS DE EDAD VAYAN SIENDO MS IMPORTANTES
Grfico 1
TRANSICIN DEMOGRFICA EN BRASIL, 1970-2050
Esperanza de vida al nacer, Brasil, 1970 - 2050
90
85
80
75
e(0)
Tasa
Tasa de fecundidad, Brasil, 1970 - 2050

6,0
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
70
65
60
55
50
45
1970
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
1970
1980
1990
Ao
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Ao
o
Estructura etaria de la poblacin, Brasil, 1980 - 2050

1,0
0,20
Relacin poblacin inactiva/poblacin activa, Brasil,

1980 - 2050
0,8
1980
0,10
Total
0,6
Tasa
Proporcin
0,15
2010
0,4
Jvenes
2050
0,05
0,2
Ancianos
0,0
0,00
0
10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
Edad (aos)
1980
1990
2000
2010
2020
2030
2040
2050
Ao
Fuente: Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (IBGE), sitio oficial [en lnea] http://www.ibge.
gob.br, 2005; Naciones Unidas, World Population Prospects: The 2002 Revision, Nueva York,
Divisin de Poblacin, 2003; Mathew Sobek y otros, Integrated Public Use Microdata SeriesInternational: Preliminary Version 1.0, Minneapolis, Minnesota Population Center, University of
Minnesota, 2002.
B. Mano de obra disponible

%N EL GRlCO SE PRESENTAN ALGUNOS DE LOS CAMBIOS DE LAS TASAS DE PARTICIPACIN
LABORAL POR EDAD Y POR SEXO REGISTRADOS DESDE %N EL CASO DE LOS HOMBRES
ES EVIDENTE QUE LA DURACIN DE LA VIDA ACTIVA HA DISMINUIDO A LO LARGO DEL TIEMPO
DEBIDO TANTO AL AUMENTO DEL NIVEL DE INSTRUCCIN TRABAJADORES MS JVENES COMO
A CAMBIOS DE LAS CONDUCTAS DE JUBILACIN TRABAJADORES AOSOS %N CASI EL
DE LA POBLACIN MASCULINA DE ENTRE Y AOS INTEGRABA LA FUERZA LABORAL
ESTE PORCENTAJE DISMINUY AL EN ,A DISMINUCIN DE LA PARTICIPACIN
ECONMICA ES AN MAYOR EN EL CASO DE LOS TRABAJADORES AOSOS DE POR LO MENOS
AOS DE EDAD EL DE LOS CUALES INTEGRABA LA FUERZA LABORAL EN EN

COMPARACIN CON EL EN %S MS UN INDICADOR ANALTICO DE LA JUBILACIN
ANTICIPADA QUE SE DElNE COMO LA EDAD EN LA QUE MENOS DEL DE LA POBLACIN
DEJA DE INTEGRAR LA FUERZA LABORAL REVELA QUE LA EDAD MEDIANA DE JUBILACIN DE LOS
HOMBRES DISMINUY DE AOS EN A AOS EN UNA REDUCCIN DE
AOS COMO PROMEDIO POR DCADA 1UEIROZ
Grfico 2
TASAS DE PARTICIPACIN EN LA FUERZA LABORAL, BRASIL, ALGUNOS AOS
Hombres
Mujeres
100
90
80
70
Tasa
60
50
40
30
20
10
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
10
15
20
Edad
2000
1990
25
30
35
40
45
50
55
60
65
Edad
1980
1970
2000
1990
1980
1970
Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), LABORSTA [base de datos en lnea] http://laborsta.
ilo.org/, 2005.
%NTRE LAS MUJERES LAS TASAS DE PARTICIPACIN LABORAL HAN MOSTRADO UNA
TENDENCIA DISTINTA CADA VEZ MS lRME EN LAS LTIMAS DCADAS DEL EN
AL EN #OMO lGURA EN EL GRlCO EL RPIDO AUMENTO DE LAS TASAS
FEMENINAS SE DEBI FUNDAMENTALMENTE A LA CRECIENTE PARTICIPACIN DE LAS MUJERES
EN EDAD PLENA DE ENTRE Y AOS EN TANTO QUE LA PARTICIPACIN DE LAS MS
JVENES Y DE EDAD MS AVANZADA EN LA FUERZA LABORAL HA EXPERIMENTADO ESCASA
VARIACIN DESDE HASTA %L DESARROLLO ECONMICO LOS NIVELES MS ALTOS DE
INSTRUCCIN LA DISMINUCIN DE LAS TASAS DE FECUNDIDAD Y LOS CAMBIOS EN LAS NORMAS
SOCIALES HACIA LAS MUJERES SON ALGUNOS DE LOS FACTORES QUE EXPLICAN ESTE PATRN
2IOS .ETO Y 7AJNMAN #OSTA 3IN EMBARGO EL RPIDO AUMENTO DE
LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES EN LA FUERZA LABORAL HA ESTADO MUY CONCENTRADO EN
EL SECTOR INFORMAL DE MODO QUE EL IMPACTO DE LA FUERZA LABORAL FEMENINA EN LAS
lNANZAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL SER MENOR DE LO QUE CABRA ESPERAR DE OTRO MODO
7AJNMAN 1UEIROZ Y ,IBERATO

,A MEDIDA ANLOGA EN EL CASO DE LAS MUJERES NO ES MUY INFORMATIVA DEBIDO A LAS DISTINTAS TENDENCIAS
DE LA TASA GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL EN EL PERODO ABARCADO POR EL ANLISIS
151
$E HECHO OTRO ASPECTO IMPORTANTE DEL MERCADO DE TRABAJO DEL "RASIL ES LA

DISMINUCIN DE LA PROPORCIN DE TRABAJADORES EN EL SECTOR FORMAL QUE SE DElNE
COMO EL SECTOR QUE CUMPLE CON LAS REGLAMENTACIONES DEL MERCADO DE TRABAJO
%L MERCADO FORMAL HA DISMINUIDO DEL A MEDIADOS DE LA DCADA DE A
ALREDEDOR DEL EN %N GENERAL EL AUMENTO DEL SECTOR INFORMAL EN LAS
ECONOMAS EN DESARROLLO OBEDECE A LA SEGMENTACIN DEL MERCADO DE TRABAJO YO LA
RECESIN ECONMICA %N EL "RASIL DURANTE LOS AOS OCHENTA EL TAMAO DEL SECTOR
INFORMAL TENA UNA CORRELACIN NEGATIVA CON LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA ECONOMA
Y SEGUA DE CERCA EL CICLO ECONMICO DE ESA DCADA %L SECTOR INFORMAL CRECI
DURANTE LOS AOS DE RECESIN PUES LOS TRABAJADORES BUSCABAN TRABAJO EN ESE SECTOR
EN TANTO QUE DISMINUY DURANTE LA EXPANSIN ECONMICA CUANDO PARTE DE LA FUERZA
LABORAL FUE ABSORBIDA POR EL MERCADO FORMAL DE TRABAJO %N CAMBIO EN EL DECENIO
DE SE REGISTR UN CRECIMIENTO ESTRUCTURAL DEL SECTOR INFORMAL CONDUCTA
QUE NO SE AJUSTA A LA TEORA ECONMICA TRADICIONAL ,OAYZA #ARNEIRO Y
(ENLEY 3OARES ,A SEGMENTACIN DEL MERCADO DE TRABAJO ES CLARA
COEXISTEN UN SECTOR FORMAL Y OTRO INFORMAL COMO SUCEDE EN MUCHOS PASES EN
DESARROLLO 3OLO LOS EMPLEADOS EN EL MERCADO FORMAL TRABAJADORES INSCRITOS ESTN
CUBIERTOS POR LAS REGLAMENTACIONES DEL MERCADO DE TRABAJO INCLUIDA LA COBERTURA
DE LA SEGURIDAD SOCIAL ,OS TRABAJADORES DEL SECTOR INFORMAL TRABAJAN SIN CONTRATOS
FORMALES DE TRABAJO Y NORMALMENTE NO PAGAN CONTRIBUCIONES NI ESTN CUBIERTOS POR
LAS REGLAMENTACIONES DE BIENESTAR SOCIAL 3OARES 5LYSSEA
C. Participantes en la seguridad social

,AS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL SON LAS FUENTES MS IMPORTANTES DE INGRESOS
PARA LOS BRASILEOS DE EDAD AVANZADA #OMO SE EXPLIC ANTES EL SISTEMA SE HA
CARACTERIZADO POR PRESTACIONES GENEROSAS Y TASAS BAJAS DE CONTRIBUCIN !LREDEDOR
DEL DE LA POBLACIN DE POR LO MENOS AOS DE EDAD RECIBA EN ALGUNA
CLASE DE PRESTACIONES DEL PLAN DE PENSIONES %L GRlCO REVELA TENDENCIAS
IMPORTANTES EN LAS LTIMAS DCADAS 0OR UN LADO LAS TASAS DE BENElCIARIOS HAN
AUMENTADO EN TODOS LOS GRUPOS POR EDADES 0OR EJEMPLO ALREDEDOR DEL DE LA
POBLACIN DE AOS DE EDAD RECIBA PRESTACIONES EN EN COMPARACIN CON
EL EN LOS PRIMEROS AOS DEL DECENIO DE LO QUE CORROBORA LA CONCLUSIN
DE QUE HA DISMINUIDO LA EDAD MEDIA DE JUBILACIN !L MISMO TIEMPO LAS TASAS DE
CONTRIBUYENTES HAN DISMINUIDO TANTO EN EL CASO DE LOS HOMBRES COMO DE LAS MUJERES
%NTRE LOS HOMBRES TAN SOLO EL DE LOS QUE INTEGRABAN EL MERCADO DE TRABAJO
HABAN EFECTUADO CONTRIBUCIONES EN EN TANTO QUE AOS ANTES LO HABA
HECHO EL %N GENERAL ESTOS RESULTADOS TAMBIN SON VLIDOS PARA LAS MUJERES
AUNQUE LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES EN LA FUERZA LABORAL HA AUMENTADO

! PESAR DEL AUMENTO DE LA EVASIN IMPOSITIVA EN EL "RASIL LOS TRABAJADORES DE BAJOS INGRESOS DEL
SECTOR INFORMAL TAMBIN PUEDEN RECLAMAR PRESTACIONES DE JUBILACIN CUANDO SON ANCIANOS
Grfico 3
TASAS DE CONTRIBUYENTES Y DE BENEFICIARIOS, POR EDAD Y
POR SEXO, BRASIL, ALGUNOS AOS
Hombres
Mujeres
1,0
Tasa de beneficiarios
Tasa de beneficiarios
0,8
Tasa de contribuyentes
Tasa de contribuyentes
Tasa
0,6
0,4
0,2
0,0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
10
15
20
25
Edad
2002
1992
30
35
40
45
50
55
60
65
70
Edad
1984
2002
1992
1984
Fuente: Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (IBGE), Encuesta nacional de hogares.
VI. Resultados
A. Efectos demogrficos en las tasas de
dependencia de la seguridad social
.O SORPRENDE QUE SI TODAS LAS TASAS ECONMICAS Y DEMOGRlCAS SE HUBIERAN
MANTENIDO EN LOS NIVELES DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
SERAN EN GENERAL CONSTANTES DURANTE TODO EL PERODO CUBIERTO POR EL ANLISIS Y
HABRAN DISMINUIDO LEVEMENTE DE EN A EN DEBIDO A LOS EFECTOS
INICIALES DE LA TRANSICIN DEMOGRlCA VANSE EL GRlCO Y EL CUADRO 3I EN
CAMBIO LAS TASAS DEMOGRlCAS HUBIERAN VARIADO DE MANTENERSE TODO LO DEMS
CONSTANTE LOS AUMENTOS DE LA PROPORCIN DE LA POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR
PRODUCIRAN INICIALMENTE UN BONO DEMOGRlCO EN EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
QUE DURARA ALREDEDOR DE AOS 3I BIEN EL BONO PARECE PEQUEO EL
COElCIENTE SERA DE ALREDEDOR DEL MS ALTO QUE CUANDO LAS TASAS DEMOGRlCAS
SE MANTIENEN CONSTANTES NO ES INSIGNIlCANTE HABIDA CUENTA DEL TAMAO DEL
PROGRAMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL "RASIL Y LOS DESAFOS QUE ENCARAR EN EL FUTURO
#ON EL TIEMPO LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS TENDRN UN IMPACTO NEGATIVO EN LAS TASAS
DE DEPENDENCIA QUE BAJARAN A EN Y LLEGARAN A EN DEBIDO A
LA REDUCCIN DE LAS TASAS DE FECUNDIDAD Y DE MORTALIDAD POR S SOLAS .UESTRAS
ESTIMACIONES BASADAS EN LA POBLACIN ESTABLE EQUIVALENTE INDICAN SIN EMBARGO
QUE EL EFECTO DE ESTOS CAMBIOS SE NOTARA MUCHO ANTES SI LAS TASAS DE FECUNDIDAD Y
DE MORTALIDAD DEL PASADO NO HUBIERAN INmUIDO TANTO 3IN LOS EFECTOS DE LA ESTRUCTURA
ETARIA DE LA POBLACIN LAS TASAS DE DEPENDENCIA LLEGARAN A LOS NIVELES DE
CONTRIBUYENTES POR CADA BENElCIARIO ENTRE Y .O ES DE SORPRENDER QUE
153
LA MAYORA DE LOS EFECTOS DEMOGRlCOS SE DEBAN A LAS VARIACIONES DE LA TASA DE

FECUNDIDAD %N EL CUADRO SE MUESTRA QUE EL EFECTO DE LA DISMINUCIN DE LAS TASAS
DE MORTALIDAD EN LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ES MNIMO LO
QUE INDICA QUE EL IMPACTO PROPORCIONAL DE LA MEJORA DE LA TASA DE MORTALIDAD EN
LA ESTRUCTURA ETARIA DE LA POBLACIN ES BASTANTE NEUTRO DURANTE EL PERODO ABARCADO
POR EL ANLISIS
Grfico 4
TASA DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL, BRASIL, 1970-2045
(Efectos demogrficos)
4,0
3,5
3,0
Tasa de dependencia
Todas las tasas se

mantienen constantes
2,5
2,0
1,5
Slo varan las tasas

demogrficas
Todas las tasas

varan
1,0
Slo varan las tasas
demogrficas (poblacin
estable equivalente)
0,5
0,0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
Ao
Fuente: Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (IBGE), sitio oficial [en lnea] http://www.ibge.gob.br,
2005 y Encuesta nacional de hogares; Naciones Unidas, World Population Prospects: The 2002
Revision, Nueva York, Divisin de Poblacin, 2003; Mathew Sobek y otros, Integrated Public
Use Microdata Series-International: Preliminary Version 1.0, Minneapolis, Minnesota Population
Center, University of Minnesota, 2002; Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), LABORSTA
[base de datos en lnea] http://laborsta.ilo.org/, 2005.
Nota:
En nuestro anlisis incluimos las tasas demogrficas (tasas de mortalidad y de fecundidad)
y las tasas econmicas (tasa global de participacin laboral, tasas de contribuyentes y tasas
de beneficiarios).
,A COMPARACIN ENTRE LAS HIPTESIS DE hTODAS LAS TASASv Y hSOLO LAS TASAS
DEMOGRlCASv QUE APARECE EN EL GRlCO TAMBIN REVELA QUE LAS TASAS REALES DE
DEPENDENCIA HAN IDO DISMINUYENDO MS RPIDO DE LO PREVISTO SOBRE LA BASE DE LA
VARIACIN DE LAS TASAS DEMOGRlCAS SOLAMENTE %N LAS SECCIONES QUE SIGUEN SE
EXPLICARN LAS RAZONES DE ESTE PATRN
3,41
3,08
3,05
2,09
2,01
1,90
1,76
1,60
1,43
1,26
1,10
0,96
0,85
0,77
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
2,85
2,85
2,84
2,83
2,85
2,87
2,91
2,94
2,95
2,96
2,98
3,03
3,08
3,13
3,21
Todas las
tasas se
mantienen
constantes
1,16
1,28
1,42
1,60
1,81
2,04
2,28
2,51
2,71
2,86
2,96
3,03
3,08
3,13
3,21
Solo varan
las tasas de
fecundidad
3,01
2,99
2,96
2,94
2,94
2,94
2,96
2,97
2,97
2,97
2,99
3,04
3,09
3,12
3,21
Solo varan
las tasas de
mortalidad
1,00
1,11
1,25
1,42
1,62
1,86
2,11
2,36
2,59
2,79
2,96
3,12
3,23
3,29
3,33
Ambas tasas
varan
0,76
0,77
0,79
0,80
0,82
0,84
0,87
0,93
1,02
1,17
1,41
1,53
1,95
2,45
2,50
Ambas
tasas varan
(estable
equivalente)
3,43
3,42
3,41
3,40
3,42
3,39
3,37
3,35
3,30
3,26
3,22
3,21
3,22
3,23
3,21
La tasa
global de
participacin
laboral vara
3,34
3,33
3,31
3,31
3,32
3,31
3,30
3,29
3,25
3,22
3,20
3,21
3,22
3,23
3,21
Solo vara
la tasa
femenina de
participacin
laboral
Cambios en la mano de
obra disponible
2,32
2,32
2,31
2,31
2,31
2,33
2,36
2,39
2,40
2,41
2,41
2,78
3,03
3,13
3,21
Efecto
evasin
2,28
2,28
2,27
2,27
2,28
2,30
2,33
2,35
2,36
2,37
2,42
3,04
2,84
3,13
3,21
Efecto
generosidad
Efectos institucionales
2,14
2,41
2,74
3,16
3,68
4,21
4,77
5,30
5,75
6,12
6,46
6,80
7,10
7,29
7,22
Todas las
tasas varan
6,05
6,04
6,00
5,97
6,00
6,10
6,20
6,28
6,29
6,27
6,28
6,36
6,51
6,68
6,92
Todas las
tasas se
mantienen
constantes
Simulaciones de
polticas
(Tasas de la seguridad
social de EE.UU.)
Fuente: Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (IBGE), sitio oficial [en lnea] http://www.ibge.gob.br, 2005 y Encuesta nacional de hogares; Naciones Unidas, World
Population Prospects: The 2002 Revision, Nueva York, Divisin de Poblacin, 2003; Mathew Sobek y otros, Integrated Public Use Microdata Series-International:
Preliminary Version 1.0, Minneapolis, Minnesota Population Center, University of Minnesota, 2002; Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), LABORSTA [base
de datos en lnea] http://laborsta.ilo.org/, 2005.
3,33
1975
Todas las
tasas varan
Efectos demogrficos
Cuadro 1
TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN DISTINTAS SITUACIONES, BRASIL, ALGUNOS AOS
155
B. Efectos del cambio de la mano de obra

disponible en las tasas de dependencia
,A COMPARACIN DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA EN LA HIPTESIS QUE SUPONE QUE
SOLO VARI LA TASA GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL DE MANTENERSE TODO LO DEMS
CONSTANTE CON LOS DOS MODELOS BSICOS TODAS LAS TASAS SE MANTIENEN CONSTANTES
Y TODAS LAS TASAS VARAN SEALA LA IMPORTANCIA DE LOS AUMENTOS DE LA MANO DE
OBRA DISPONIBLE PARA EL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ,OS RESULTADOS APARECEN
EN EL GRlCO ,AS VARIACIONES DE LA TASA GLOBAL DE PARTICIPACIN LABORAL HABRAN
AUMENTADO LAS TASAS DE DEPENDENCIA EN CERCA DEL EN LAS TRES PRIMERAS DCADAS
A EN TANTO QUE HABRAN DADO LUGAR A TASAS DE DEPENDENCIA UN
MS ALTAS EN LAS LTIMAS DCADAS DEL ANLISIS A ,A MAYOR PARTE DEL
EFECTO SE DERIVA DE LOS AUMENTOS DE LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES EN LA FUERZA
LABORAL LO QUE SE DEBE A LOS ASPECTOS ESTRUCTURALES DEL MERCADO DE TRABAJO QUE
Grfico 5
(Efecto de los cambios de la mano de obra disponible)
4,0
Slo vara la tasa global de
participacin laboral
3,5
Slo vara la tasa femenina
de participacin laboral
3,0
Tasa de dependencia
Todas las tasas se

2,5
2,0
1,5
Todas las tasas
varan
1,0
0,5
0,0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
Ao
Nota:
En nuestro anlisis incluimos las tasas demogrficas (tasas de mortalidad y de fecundidad) y
las tasas econmicas (tasa global de participacin laboral, tasas de contribuyentes y tasas de
beneficiarios).
SE ANALIZARON ANTES !UNQUE LOS INCREMENTOS DE LA MANO DE OBRA DISPONIBLE HAN

FAVORECIDO A LA SEGURIDAD SOCIAL AL AUMENTAR UN POCO EL BONO DEMOGRlCO NO SE
PRESENTAN LOS RESULTADOS AS COMO TAMBIN AL MITIGAR LOS EFECTOS ADVERSOS DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN LA MAGNITUD DE ESTOS EFECTOS ES MUCHO MENOR
QUE LA DE LOS EFECTOS DEMOGRlCOS
C. Efectos de la variacin de las tasas de contribuyentes

y de beneficiarios en las tasas de dependencia
z(AN MEJORADO LAS POLTICAS E INSTITUCIONES PBLICAS EN LAS LTIMAS DCADAS LA
SUlCIENCIA lNANCIERA DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL ,AMENTABLEMENTE NI LAS
POLTICAS NI LAS INSTITUCIONES BENElCIARON A LAS lNANZAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL %N
EL GRlCO SE MUESTRA CULES SERAN LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Grfico 6
(Variacin de las tasas de contribuyentes: efecto evasin)
4,0
3,5
Todas las tasas se
Tasa de dependencia
3,0
2,5
Slo varan las tasas de
contribuyentes
2,0
1,5
Todas las tasas
varan
1,0
0,5
0,0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
Ao
Nota:
de beneficiarios).
157
SI SOLO HUBIERAN VARIADO LAS TASAS DE CONTRIBUYENTES Y TODO LO DEMS SE MANTUVIERA

CONSTANTE #ON EL CRECIMIENTO DEL SECTOR INFORMAL LAS TASAS DE DEPENDENCIA
DISMINUIRAN CONSTANTEMENTE HASTA DEBIDO A LA PROPORCIN DECRECIENTE DE LA
POBLACIN EN LA FUERZA LABORAL QUE PAGA CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL %L
hEFECTO EVASINv REDUCIRA SIGNIlCATIVAMENTE LAS TASAS DE DEPENDENCIA EN ALREDEDOR
DEL DE EN A EN !DEMS CUANDO SE HACE LA PROYECCIN
DE LA VARIACIN DE LAS TASAS IMPOSITIVAS JUNTO CON LOS CAMBIOS DEMOGRlCOS EL
BONO SE ACORTA EN CINCO AOS Y TERMINA EN NO SE PRESENTAN LOS RESULTADOS
#OMO SUPONEMOS QUE LAS TASAS DE CONTRIBUYENTES PROYECTADAS SE MANTENDRN lJAS
EN LOS NIVELES DE NUESTRAS PROYECCIONES HIPOTTICAS NO SON MUY INFORMATIVAS
CON RESPECTO A LOS AOS SIGUIENTES 3IN EMBARGO ES INDISCUTIBLE QUE LA EVASIN
IMPOSITIVA HA DE INmUIR DECISIVAMENTE EN LOS DlCITS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS
PRXIMAS DCADAS (ABIDA CUENTA DE LAS BAJAS TASAS DE PAGO DE CONTRIBUCIONES LA
LEGISLACIN DE ESTMULO A LA FORMALIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO PODRA MITIGAR
CONSIDERABLEMENTE LOS EFECTOS DEL ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN
(EMOS REPETIDO LA SIMULACIN DESCRITA ANTES PERO ESTA VEZ VARIANDO SOLO
LAS TASAS DE BENElCIARIOS Y MANTENIENDO TODO LO DEMS CONSTANTE ,A COMPARACIN
DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA SEGN ESTA PROYECCIN ES INFORMATIVA PARA DEMOSTRAR
QUE LAS NUEVAS REGLAMENTACIONES APROBADAS EN LA #ONSTITUCIN DEL "RASIL DE
HAN EMPEORADO LA TASA DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y EN CONSECUENCIA
EL EQUILIBRIO lSCAL %N EL GRlCO SE MUESTRA QUE LA MAGNITUD DEL hEFECTO
GENEROSIDADv ES MUY SIMILAR A LA DEL hEFECTO EVASINv VASE EL GRlCO LAS
TASAS DE DEPENDENCIA DISMINUIRAN DE EN A EN *UNTOS LOS
EFECTOS hEVASINv Y hGENEROSIDADv SERAN RESPONSABLES DE LA REDUCCIN DE LAS TASAS
POSIBLES DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ALREDEDOR DEL DESDE lNES
DE LA DCADA DE
%NCONTRAMOS PEQUEAS VARIACIONES EN LAS TASAS DE BENElCIARIOS ESPECIALMENTE UNA DISMINUCIN

DE LAS TASAS EN EL PERODO DE VERSE EL GRlCO !UNQUE NO HAY NINGUNA RAZN APARENTE
QUE EXPLIQUE ESTOS CAMBIOS CREEMOS QUE ELLOS PUEDEN OBEDECER A UNA COMBINACIN DE FACTORES
INCLUIDO EL MEDIO MACROECONMICO RECESIN Y ELEVADA TASA DE INmACIN EN EL DECENIO DE Y
PROBLEMAS DE CALIDAD DE LOS DATOS EN LA 0.!$ POR EJEMPLO CON LAS PONDERACIONES 3IN EMBARGO
LA MAGNITUD DE ESTAS VARIACIONES ES DEMASIADO PEQUEA COMO PARA AFECTAR NUESTRAS CONCLUSIONES
ACERCA DEL hEFECTO GENEROSIDADv
Grfico 7
(Variacin de las tasas de beneficiarios: Efecto generosidad)
4,0
3,5
Todas las tasas se
Tasa de dependencia
3,0
Slo varan las tasas de

beneficiarios
2,5
2,0
1,5
Todas las tasas
varan
1,0
0,5
0,0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
Ao
Nota:
En nuestro anlisis incluimos las tasas demogrficas (tasas de mortalidad y de fecundidad) y
las tasas econmicas (tasa global de participacin laboral, tasas de contribuyentes y tasas de
beneficiarios).
%N LA MEDIDA EN QUE LOS EFECTOS hEVASINv Y hGENEROSIDADv YA ERAN DE UN

NIVEL ALTO EN EN COMPARACIN CON LOS NIVELES INTERNACIONALES LOS RESULTADOS
PRESENTADOS EN LAS SIMULACIONES ANTERIORES SUBESTIMARN LOS VERDADEROS EFECTOS
0OR LO TANTO PREPARAMOS UN CONJUNTO lNAL DE PROYECCIONES EN LAS QUE SE COMPARAN
LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL DEL "RASIL SUPONIENDO QUE EL
DE LA FUERZA LABORAL EFECTA CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y SUPONIENDO LAS
TASAS DE BENElCIARIOS CORRESPONDIENTES A LOS %STADOS 5NIDOS EN %N EL GRlCO
APARECEN RESULTADOS SORPRENDENTES 3I SE ELIMINARAN TANTO LA EVASIN IMPOSITIVA
COMO LA JUBILACIN ANTICIPADA EN EL "RASIL LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD
SOCIAL EXPERIMENTARAN UN CAMBIO EXTRAORDINARIO 0OR EJEMPLO EN LA TASA DE
DEPENDENCIA SERA ALREDEDOR DE TRES VECES MS ALTA QUE LA TASA REAL !DEMS LAS
TASAS DE DEPENDENCIA SEGUIRAN SIENDO DE MS DE HASTA EL AO A PESAR DE LOS
159
EFECTOS NEGATIVOS DERIVADOS DE LA VARIACIN DE LAS TASAS DEMOGRlCAS 0OR LTIMO EL

BONO DEMOGRlCO HABRA SIDO DOS VECES MAYOR SI EN EL "RASIL SE HUBIERAN APLICADO
LAS POLTICAS ADECUADAS DESDE
Grfico 8
(Simulaciones de polticas)
8,0
7,5
Todas las tasas se
social de EE.UU.)
7,0
6,5
6,0
Tasa de dependencia
5,5
Todas las tasas varan
social de EE.UU.)
5,0
4,5
4,0
3,5
Todas las tasas se

3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
Todas las tasas

varan
0,5
0,0
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
2015
2020
2025
2030
2035
2040
2045
Ao
Nota:
de beneficiarios).
VII. Observaciones finales
EN UN CRECIENTE NMERO DE TRABAJOS SE HA EXAMINADO LA IMPORTANCIA QUE REVISTEN

LOS CAMBIOS DE LA ESTRUCTURA ETARIA DE LA POBLACIN PARA EL CRECIMIENTO ECONMICO
3I BIEN HAY PRUEBAS QUE RESPALDAN LA OPININ DE QUE LA TRANSICIN DEMOGRlCA
CONDUCE A UN AUMENTO DE LOS INGRESOS LOS BENElCIOS DE ESTA ASOCIACIN DEPENDEN
DE VARIAS CONDICIONES INCLUIDA LA RELACIN PRODUCTORES CONSUMIDORES EL GRADO
DE INTENSIlCACIN DEL COElCIENTE DE CAPITAL Y LA EXISTENCIA DE INSTITUCIONES Y
POLTICAS ECONMICAS ADECUADAS %N ESTE ARTCULO SOSTENEMOS QUE ALGUNOS PASES

EN DESARROLLO HAN ESTADO DEJANDO PASAR LAS OPORTUNIDADES QUE LOS CAMBIOS DE LA
DINMICA DE LA POBLACIN PUEDEN OFRECER A LA ECONOMA AL MANTENERSE POLTICAS
INTERNAS MENOS ElCIENTES DE LO DESEADO %N ESE SENTIDO EL CASO DEL "RASIL ES NOTABLE
DEBIDO A LOS BAJOS NIVELES HISTRICOS DE INSTRUCCIN Y LA EXISTENCIA DE SISTEMAS DE
PENSIONES DE REPARTO CADA VEZ MS GRANDES %N LOS SISTEMAS PBLICOS DE
PENSIONES DEL "RASIL TRANSlRIERON ALREDEDOR DEL DEL 0)" DE LA POBLACIN EN
EDAD DE TRABAJAR A LOS ANCIANOS UN MONTO SIGNIlCATIVO PARA UN PAS DONDE TAN SOLO
EL DE LA POBLACIN TIENE MS DE AOS
%N EL ANLISIS SE EXAMINAN LAS TASAS DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN
VARIAS SITUACIONES HIPOTTICAS PARA DAR UNA IDEA DE LA MANERA EN QUE LAS CUESTIONES
INSTITUCIONALES Y DE POLTICAS REDUCEN EL POSIBLE IMPACTO ECONMICO DE LOS
CAMBIOS DEMOGRlCOS ,AS CONCLUSIONES REVELAN QUE LOS ENCARGADOS DE FORMULAR
LAS POLTICAS EN EL "RASIL HAN TOMADO DECISIONES QUE NO ESTN BIEN FUNDADAS EN UNA
BASE TCNICA Y NO TUVIERON EN CUENTA LA NATURALEZA TEMPORARIA DE LAS TRANSICIONES
DEMOGRlCAS 3I BIEN ESTAMOS DE ACUERDO EN QUE NINGUNA SOCIEDAD DEBE
SENCILLAMENTE hSENTARSE A MIRARv CMO SUS CIUDADANOS SE EMPOBRECEN A UNA EDAD
AVANZADA SIN PRESTARLES NINGUNA ASISTENCIA PBLICA INCLUIDAS LAS TRANSFERENCIAS
DE INGRESOS AL OTORGAR NUEVAS FORMAS DE PRESTACIONES SIN EXIGIR LA REALIZACIN
DE CONTRIBUCIONES POR EJEMPLO COMO SUCEDI EN EL CASO DE LA INCLUSIN DE LOS
TRABAJADORES RURALES EN Y AL NO APROBAR REFORMAS PARA ALENTAR EL PAGO DE
CONTRIBUCIONES LOS RESPONSABLES DE LAS POLTICAS HAN REDUCIDO LOS BENElCIOS DE
LA TRANSICIN DEMOGRlCA Y HAN AGRAVADO LOS PROBLEMAS lNANCIEROS DERIVADOS DEL
ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN %STA MIOPA TAMBIN HA REDUCIDO LOS BENElCIOS
lSCALES QUE SE DERIVAN DE LOS AUMENTOS DE LA MANO DE OBRA DISPONIBLE
/TRAS DOS CONCLUSIONES DEL PRESENTE ANLISIS DEBEN INTERPRETARSE COMO
SEALES DE ALERTA 0RIMERO LOS EFECTOS A CORTO PLAZO DE LA ESTRUCTURA ETARIA EN EL RITMO
DE ENVEJECIMIENTO DE LA POBLACIN COMO CONSECUENCIA DE TASAS DE FECUNDIDAD DE
NIVEL MUCHO MS ALTO EN EL PASADO HAN DADO MS TIEMPO A LA SEGURIDAD SOCIAL
ENTRE UNOS Y AOS HASTA QUE LAS TASAS DE DEPENDENCIA LLEGUEN A NIVELES QUE
SERN DEMASIADO BAJOS PARA EVITAR UNA CRISIS lNANCIERA 3EGUNDO LAS SIMULACIONES
DE POLTICAS INDICAN QUE MEDIANTE EL AUMENTO DE LA EDAD MNIMA DE JUBILACIN
Y LA ELIMINACIN DE LA EVASIN ENTRE OTROS FACTORES SE PODRA AUMENTAR LAS TASAS
DE DEPENDENCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL AYUDAR A CUMPLIR CON LAS OBLIGACIONES
MANTENER A LA POBLACIN ANCIANA POR ENCIMA DE LA LNEA DE POBREZA Y CREAR LAS
CONDICIONES NECESARIAS EN EL FUTURO PARA EL CRECIMIENTO ECONMICO AL I GENERARSE
SUPERVIT PARA INVERTIRLO EN EL CAPITAL HUMANO Y II ALIVIARSE LA CARGA QUE DEBEN
ENCARAR LAS GENERACIONES FUTURAS 3IN EMBARGO CREEMOS QUE LA INTRODUCCIN DE
ESTOS CAMBIOS NO SER UNA TAREA FCIL EN EL "RASIL 0OR EJEMPLO PARA REDUCIR LA
EVASIN IMPOSITIVA HACEN FALTA ADEMS DE MEDIDAS PARA HACER CUMPLIR LA LEY LA
mEXIBILIZACIN DEL MERCADO DE TRABAJO Y UNA REFORMA PROFUNDA DEL SISTEMA DE LA
161
SEGURIDAD SOCIAL PARA ALENTAR LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES QUE QUEDARON

EN EL SECTOR INFORMAL ,A RESPUESTA A ESTOS DESAFOS QUE ENCARA EL "RASIL DEBE
SER OBJETO DE CRECIENTE DISCUSIN EN EL CAMPO POLTICO SI QUEREMOS PRESERVAR LA
SEGURIDAD EN LA VEJEZ PARA LOS JUBILADOS ACTUALES Y FUTUROS SIN PONER EN PELIGRO EL
CRECIMIENTO ECONMICO
Agradecimientos
ESTA
INVESTIGACIN FUE lNANCIADA PARCIALMENTE POR LAS DONACIONES

2 !' Y 2 !' DEL )NSTITUTO .ACIONAL PARA EL %STUDIO DEL
%NVEJECIMIENTO DE LA 5NIVERSIDAD DE #ALIFORNIA "ERKELEY Y EL #ENTRO %STE
/ESTE 2ONALD $EMOS ,EE Y !NDREW -ASON INVESTIGADORES PRINCIPALES 5NA
VERSIN ANTERIOR DE ESTE DOCUMENTO SE PRESENT EN LA 2EUNIN DEL 'RUPO DE
%XPERTOS DE LAS .ACIONES 5NIDAS SOBRE LAS REPERCUSIONES SOCIALES Y ECONMICAS
DE LOS CAMBIOS DE LAS ESTRUCTURAS ETARIAS DE LA POBLACIN United Nations Expert
Group Meeting on Social and Economic Implications of Changing Population
Age Structures CELEBRADA EN LA #IUDAD DE -XICO DEL DE AGOSTO AL DE
SEPTIEMBRE DE ,OS AUTORES QUISIERAN AGRADECER LOS TILES COMENTARIOS DE
0AULO 3AAD Y -ARYBETH 7EINBERGER
Bibliografa
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HTTPWWWCENSUSGOVIPCWWWIDBNEWHTMl
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ESPACIALv Revista brasileira de estudos da populao VOL
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3OBEK -ATHEW Y OTROS Integrated Public Use Microdata Series-International:
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%DITORA 2ECORD
4URRA #ASSIO - Y %DUARDO 2IOS .ETO h)NTERGENERATIONAL ACCOUNTING AND ECONOMIC
CONSEQUENCES OF AGING IN "RAZILv DOCUMENTO PRESENTADO EN LA VIGESIMACUARTA
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7ONG ,AURA Y *OSE !LBERTO - DE #ARVALHO h$EMOGRAPHIC BONUSES AND CHALLENGES
OF THE AGE STRUCTURAL TRANSITION IN "RAZILv DOCUMENTO PRESENTADO EN LA #ONFERENCIA
'ENERAL SOBRE 0OBLACIN DE LA 5NIN )NTERNACIONAL PARA EL %STUDIO #IENTlCO DE LA
0OBLACIN 4OURS &RANCIA AL DE JULIO
Publicaciones de la CEPAL
ECLAC publications
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Economic Commission for Latin America and the Caribbean
Casilla 179-D, Santiago de Chile. E-mail: publications@cepal.org
Valas en: www.cepal.org/publicaciones

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Revista CEPAL / CEPAL Review

La Revista se inici en 1976 como parte del Programa de Publicaciones de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe, con el propsito de contribuir al examen de los problemas del
desarrollo socioeconmico de la regin. Las opiniones expresadas en los artculos firmados, incluidas
las colaboraciones de los funcionarios de la Secretara, son las de los autores y, por lo tanto, no
reflejan necesariamente los puntos de vista de la Organizacin.
La Revista CEPAL se publica en espaol e ingls tres veces por ao.
Los precios de suscripcin anual vigentes para 2009 son de US$ 30 para la versin en espaol y
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CEPAL Review first appeared in 1976 as part of the Publications Programme of the Economic
Commission for Latin America and the Caribbean, its aim being to make a contribution to the study of
the economic and social development problems of the region. The views expressed in signed articles,
including those by Secretariat staff members, are those of the authors and therefore do not necessarily
reflect the point of view of the Organization.
CEPAL Review is published in Spanish and English versions three times a year.
Annual subscription costs for 2009 are US$ 30 for the Spanish version and US$ 35 for the English
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Informes peridicos institucionales / Annual reports
Todos disponibles para aos anteriores / Issues for previous years also available
Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe / Statistical Yearbook for Latin America
and the Caribbean (bilinge/bilingual), 2008, 430 p.
Balance preliminar de las economas de Amrica Latina y el Caribe, 2008, 184 p.
Preliminary Overview of the Economies of Latin America and the Caribbean, 2008, 184 p.
Estudio econmico de Amrica Latina y el Caribe 2007-2008, 152 p.

Economic Survey of Latin America and the Caribbean 2007-2008, 146 p.
Panorama de la insercin internacional de Amrica Latina y el Caribe, 2007. Tendencias 2008, 160 p.
Latin America and the Caribbean in the World Economy, 2007. 2008 Trends, 148 p.
Panorama social de Amrica Latina, 2007, 294 p.
Social Panorama of Latin America, 2007, 290 p.
La inversin extranjera en Amrica Latina y el Caribe, 2007, 228 p.
Foreign Investment of Latin America and the Caribbean, 2007, 206 p.
Libros de la CEPAL
101 Claves de la innovacin social en Amrica Latina y el Caribe, Adolfo Rodrguez y Hernn
Alvarado, 2008, 227 p.
98 La sociedad de la informacin en Amrica Latina y el Caribe: desarrollo de las tecnologas y
tecnologas para el desarrollo, Wilson Peres y Martin Hillbert (eds.), 2009, 362 p.
97 Amrica Latina y el Caribe: migracin internacional, derechos humanos y desarrollo, Jorge
Martnez (ed.), 2008, 368 p.
96 Familias y polticas pblicas en Amrica Latina: una historia de desencuentros, Irma Arriagada
(coord.), 2007, 424 p.
95 Centroamrica y Mxico: polticas de competencia a principios del siglo XXI, Eugenio Rivera y
Claudia Schatan (coords.), 2008, 304 p.
94 Amrica Latina y el Caribe: La propiedad intelectual despus de los tratados de libre comercio,
lvaro Daz, 2008, 248 p.
93 Tributacin en Amrica Latina. En busca de una nueva agenda de reformas, Oscar Cetrngolo
y Juan Carlos Gmez-Sabaini (comps.), 2007, 166 p.
92 Fernando Fajnzylber. Una visin renovadora del desarrollo en Amrica Latina, Miguel Torres
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91 Cooperacin financiera regional, Jos Antonio Ocampo (comp.), 2006, 274 p.
90 Financiamiento para el desarrollo. Amrica Latina desde una perspectiva comparada, Barbara
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89 Polticas municipales de microcrdito. Un instrumento para la dinamizacin de los sistemas
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(comps.), 2006, 244 p.
88 Aglomeraciones en torno a los recursos naturales en Amrica Latina y el Caribe: Polticas de
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87 Pobreza, desertificacin y degradacin de los recursos naturales, Csar Morales y Soledad
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86 Aprender de la experiencia. El capital social en la superacin de la pobreza, Irma Arriagada
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85 Poltica fiscal y medio ambiente. Bases para una agenda comn, Jean Acquatella y Alicia
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84 Globalizacin y desarrollo: desafos de Puerto Rico frente al siglo XXI, Jorge Mario Martnez,
Jorge Mttar y Pedro Rivera (coords.), 2005, 342 p.
83 El medio ambiente y la maquila en Mxico: un problema ineludible, Jorge Carrillo y Claudia
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Copublicaciones recientes / Recent co-publications

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Quo Vadis, tecnologa de la informacin y comunicacin?, Martin Hillbert y Osvaldo Casio,
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Coediciones recientes / Recent co-editions

Espacio iberoamericanos: la economa del conocimiento, CEPAL/SEGIB, Chile, 2008.
Hacia la revisin de los paradigmas del desarrollo en Amrica Latina, Oscar Altimir, Enrique V.
Iglesias, Jos Luis Machinea (eds.), CEPAL/SEGIB, Chile, 2008.
Por uma reviso dos paradigmas do desenvolvimento na Amrica Latina, Oscar Altimir,
Enrique V. Iglesias, Jos Luis Machinea (eds.), CEPAL/SEGIB, Chile, 2008.
Hacia un nuevo pacto social. Polticas econmicas para un desarrollo integral en Amrica Latina,
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Espacios iberoamericanos: comercio e inversin, CEPAL/SEGIB, Chile, 2007.
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Cuadernos estadsticos de la CEPAL

35 Resultados del Programa de Comparacin Internacional para Amrica del Sur. Solo disponible
en CD, 2007.
34 Indicadores econmicos del turismo. Solo disponible en CD, 2006.
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Solo disponible en CD, 2005.
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30 Clasificaciones estadsticas internacionales incorporadas en el banco de datos del comercio
exterior de Amrica Latina y el Caribe de la CEPAL, 2004, 308 p.
Observatorio demogrfico ex Boletn demogrfico /

Demographic Observatory formerly Demographic Bulletin
(bilinge/bilingual)
Edicin bilinge (espaol e ingls) que proporciona informacin estadstica actualizada, referente a
estimaciones y proyecciones de poblacin de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Incluye
tambin indicadores demogrficos de inters, tales como tasas de natalidad, mortalidad, esperanza
de vida al nacer, distribucin de la poblacin, etc.
El Observatorio aparece dos veces al ao, en los meses de enero y julio.
Suscripcin anual: US$ 20.00. Valor por cada ejemplar: US$ 15.00.
Bilingual publication (Spanish and English) proving up-to-date estimates and projections of the
populations of the Latin American and Caribbean countries. Also includes various demographic
indicators of interest such as fertility and mortality rates, life expectancy, measures of population
distribution, etc.
The Observatory appears twice a year in January and July.
Annual subscription: US$ 20.00. Per issue: US$ 15.00.
Notas de poblacin
Revista especializada que publica artculos e informes acerca de las investigaciones ms recientes sobre
la dinmica demogrfica en la regin, en espaol, con resmenes en espaol e ingls. Tambin incluye
informacin sobre actividades cientficas y profesionales en el campo de poblacin.
La revista se publica desde 1973 y aparece dos veces al ao, en junio y diciembre.
Suscripcin anual: US$ 20.00. Valor por cada ejemplar: US$ 12.00.
Specialized journal which publishes articles and reports on recent studies of demographic dynamics
in the region, in Spanish with abstracts in Spanish and English. Also includes information on
scientific and professional activities in the field of population.
Published since 1973, the journal appears twice a year in June and December.
Annual subscription: US$ 20.00. Per issue: US$ 12.00.
Series de la CEPAL
Comercio internacional / Desarrollo productivo / Desarrollo territorial / Estudios estadsticos y
prospectivos / Estudios y perspectivas (Bogot, Brasilia, Buenos Aires, Mxico, Montevideo) /
Studies and Perspectives (The Caribbean, Washington) / Financiamiento del desarrollo / Gestin
pblica / Informes y estudios especiales / Macroeconoma del desarrollo / Manuales / Medio
ambiente y desarrollo / Mujer y desarrollo / Poblacin y desarrollo / Polticas sociales / Recursos
naturales e infraestructura / Seminarios y conferencias.
Vase el listado completo en: www.cepal.org/publicaciones
A complete listing is available at: www.cepal.org/publicaciones
Las publicaciones de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y las
del Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica y Social (ILPES) se
pueden adquirir a los distribuidores locales o directamente a travs de:
Publicaciones de las Naciones Unidas
2 United Nations Plaza, Room DC2-853
Nueva York, NY, 10017
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Tel. (1 800)253-9646 Fax (1 212)963-3489
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Av. Dag Hammarskjld 3477, Vitacura
7630412 Santiago
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E-mail: publications@cepal.org
Publications of the Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) and
those of the Latin American and the Caribbean Institute for Economic and Social Planning
(ILPES) can be ordered from your local distributor or directly through:
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2 United Nations Plaza, Room DC2-853
New York, NY, 10017
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Notas de poblacin N86

La revista Notas de poblacin es una publicacin del Centro Latinoamericano y Caribeo de

Redaccin y administracin: Casilla 179-D, Santiago, Chile. E-mail: lilianacuevas@cepal.org

Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)

Diseo de portada: Alejandro Vicua

z#ON QUINES SE UNEN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA? 2ESPUESTAS A PARTIR

,AS REMESAS DE LOS MIGRANTES LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS EN LOS

$INMICA DEMOGRlCA Y ASUNTOS DE LA !GENDA 5RBANA EN !MRICA ,ATINA

)NDGENAS URBANOS EN !MRICA ,ATINA ALGUNOS RESULTADOS CENSALES Y SU

!NTES DE QUE SEA DEMASIADO TARDE TRANSICIN DEMOGRlCA

Cincuentenario del CELADE:

#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN

I. Una semblanza histrica del CELADE

LOS ORGENES DEL #%,!$% SE REMONTAN A PRINCIPIOS DE LA DCADA DE 

#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN

,UEGO DE CUATRO FRUCTFEROS AOS DE GESTIN REALIZADA POR -IR Y CUANDO SE

II. Los ejes de las preocupaciones del CELADE

EN EL CONTEXTO DE LAS GRANDES TRANSFORMACIONES QUE EXPERIMENTABAN LOS PASES

PROBLEMAS ECONMICOS Y SOCIALES AS COMO A LA PLANIlCACIN DEL DESARROLLO %N

#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN

TENDENCIAS MIGRATORIAS EN EL MBITO DE LA GLOBALIZACIN CON ESPECIAL ATENCIN A

,A INTEGRACIN DE LAS VARIABLES DEMOGRlCAS EN LA PLANIlCACIN DEL

III. El seminario internacional

#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN

3E TRAT DE UN ENCUENTRO DE ALTO NIVEL TCNICO EN EL QUE PARTICIPARON DESTACADOS

FUERON VCTIMAS DE LA INTOLERANCIA LA VIOLENCIA Y EL CRIMEN POR PARTE DEL GOBIERNO

#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN

MATERIA DE FECUNDIDAD Y MORTALIDAD Y SU RELEVANCIA PARA LA REGIN EN LOS PRXIMOS

IV. Medio siglo de vida, un balance preliminar

DESDE SUS INICIOS EL PROCESO DE CONSTRUCCIN Y CONSOLIDACIN DEL #%,!$%

DEL #ENTRO Y QUE LA INVESTIGACIN DESARROLLADA POR LA INSTITUCIN HA CONTRIBUIDO

Con quines se unen los

5NA VERSIN ANTERIOR DE ESTE TRABAJO SE PRESENT EN EL SEGUNDO #ONGRESO DE LA !SOCIACIN

z#ON QUINES SE UNEN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA 2ESPUESTAS A PARTIR

EN LA LTIMA DCADA %SPAA HA EXPERIMENTADO UN MARCADO CRECIMIENTO DE LA

z#ON QUINES SE UNEN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA 2ESPUESTAS A PARTIR

EL SIGUIENTE APARTADO 3E TRATA DEL #ENSO DE 0OBLACIN Y 6IVIENDAS DE  EL

II. Tres fuentes estadsticas

LA COMPLEJIDAD DE LAS UNIONES DE LOS EXTRANJEROS ESCAPA A LA VISIN PROPORCIONADA

z#ON QUINES SE UNEN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA 2ESPUESTAS A PARTIR

TRATARSE DE FORMA EQUIVALENTE (EMOS PRIMADO LA COMPARABILIDAD ENTRE LAS FUENTES

Desde 1989 (anual)

Desde 1996 (anual)

Ao de nacimiento del cnyuge

Estado civil del cnyuge

Estado civil anterior

Estado civil anterior del cnyuge

Edad del cnyuge

Edad al matrimonio del cnyuge

Edad al parto del cnyuge

Nivel de estudios del cnyuge

Lugar de nacimiento del cnyuge

Nacionalidad del cnyuge

Orden del matrimonio

Sexo del cnyuge

Fuente: Elaboracin propia.

z#ON QUINES SE UNEN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA 2ESPUESTAS A PARTIR

3E HAN SELECCIONADO  GRUPOS DE LATINOAMERICANOS A PARTIR DE LA

III. Las uniones de los latinoamericanos en Espaa

Espaol nacido Espaol nacido Dos extranjeros Dos extranjeros

z#ON QUINES SE UNEN LOS LATINOAMERICANOS EN %SPAA 2ESPUESTAS A PARTIR

LOS ECUATORIANOS Y LOS COLOMBIANOS LA MAYORA DE LOS HOMBRES LATINOAMERICANOS

!L CONSIDERAR TODA LA SERIE TEMPORAL CONJUNTAMENTE DE  A  PODEMOS REGISTRAR MS DE

EL POSIBLE SESGO INTRODUCIDO POR EL HECHO DE ANALIZAR EXCLUSIVAMENTE A LAS QUE

$INMICA DEMOGRlCA Y ASUNTOS DE LA !GENDA 5RBANA EN !MRICA ,ATINA

)NDGENAS URBANOS EN !MRICA ,ATINA ALGUNOS RESULTADOS CENSALES Y SU

!NTES DE QUE SEA DEMASIADO TARDE TRANSICIN DEMOGRlCA

#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN

LOS ORGENES DEL #%,!$% SE REMONTAN A PRINCIPIOS DE LA DCADA DE

#INCUENTENARIO DEL #%,!$% NOTAS SOBRE SU HISTORIA Y CELEBRACIN

PROBLEMAS ECONMICOS Y SOCIALES AS COMO A LA PLANIlCACIN DEL DESARROLLO %N

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EL SIGUIENTE APARTADO 3E TRATA DEL #ENSO DE 0OBLACIN Y 6IVIENDAS DE EL

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TRATARSE DE FORMA EQUIVALENTE (EMOS PRIMADO LA COMPARABILIDAD ENTRE LAS FUENTES

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%N EL GRlCO SE PRESENTA LA CORRELACIN ENTRE LAS PROPORCIONES DE

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ES PRIMORDIALMENTE INTERNO A JUZGAR POR SUS ELEVADAS PROPORCIONES DE ENDOGAMIA

DE NACIONALIDAD ESPAOLA ! PESAR DE LAS DIFERENCIAS DE NIVEL OBSERVADAS ENTRE LAS

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ASEGURA QUE EL DE LA MIGRACIN LATINOAMERICANA Y CARIBEA SE DIRIGE A