TERMINOS DE REFERENCIA

Investigacin sobre los problemas del deterioro ambiental y experiencias

para enfrentarlo en los pases de Amrica del Sur
El deterioro ambiental y el cambio climtico son temas de vital importancia para
los gobiernos y sociedades de todos los pases de Amrica Latina.
Especialmente, porque el aumento de la temperatura global puede generar la
exacerbacin de condiciones ambientales negativas, como sequias y escasez
de agua, al igual que la degradacin de los suelos y la prdida de cultivos
destinados a la alimentacin de las poblaciones. Estos impactos negativos son
especialmente graves para los pases de la regin andina, ya que poseen un
alto grado de vulnerabilidad frente a fenmenos como el retroceso de los
glaciares andinos, el aumento del nivel del mar y la variabilidad de las
precipitaciones.
Un ejemplo claro de lo anterior son las emisiones de gases de efecto
invernadero. En el caso del carbono, las emisiones van en camino de ser
mucho mayores a lo que haba pronosticado el Panel Intergubernamental sobre
Cambio Climtico-IPCC. Este tipo de emisiones y su efecto sobre la
temperatura de la tierra, son una de las principales causas del aumento en el
nmero de eventos catastrficos, como inundaciones, sequias y proliferacin
de insectos (plagas).
Estas catstrofes relacionadas al cambio climtico son devastadoras para las
comunidades vulnerables en los pases andinos, ya que tienen efectos directos
sobre la produccin agrcola y de alimentos a nivel global. Igualmente, estas
amenazas representan un alto potencial de riesgo para los barrios marginales,
porque estos no cuentan con la infraestructura fsica adecuada ni con la
capacidad de adaptabilidad frente a emergencias.
Por otro lado, la variabilidad en el clima y el deterioro ambiental constituyen
desafos sin precedentes para la seguridad y la paz, tanto a nivel nacional
como regional. Dentro de estos retos, vale la pena destacar los posibles
conflictos entre Estados o comunidades por la disponibilidad de recursos
energticos o hdricos; as como las alteraciones al orden pblico, como las
protestas violentas, el vandalismo o los hurtos que surgen como consecuencia
del encarecimiento o escases de los recursos.
Teniendo presentes estos problemas, el Parlamento Andino ha venido
realizando acciones y labores para abordar el tema del deterioro ambiental.
Dentro de estas actividades, vale la pena destacar su participacin en la
Reunin Parlamentaria con ocasin de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico-COP20 en diciembre de 2014. En el
marco de esta participacin, el Parlamento Andino present su Decisin No.
1336, por medio de la cual busca brindar apoyo tanto a los Estados como a los
organismos multilaterales en la prevencin del deterioro ambiental.



Considerando lo anterior, El Parlamento Andino en el marco de su plan de
trabajo para el 2015, ha percibido la necesidad de desarrollar Proyecto de
Marco Regulatorio Andino/Suramericano de Prevencin ambiental, as como
generar una posicin comn y solida tcnicamente en materia ambiental con
miras a la Vigsimo Primera Conferencia de las Partes de la Convencin Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico COP21.
Por esta razn, ha decidido desarrollar una publicacin que contenga
investigaciones sobre estrategias exitosas tanto en Amrica del Sur como en el
resto del mundo para la prevencin del deterioro ambiental, as como para la
mitigacin y adaptacin frente al cambio climtico. El objetivo principal de esta
publicacin es servir de insumo para la construccin del mencionado Marco
Regulatorio, que ser entregado a los gobiernos y poderes legislativos de la
regin.
1. Estructura de la Investigacin.
La publicacin estar compuesta por evaluaciones, anlisis de polticas
pblicas, estudios comparados (polticos o legislativos) de los pases miembros
de la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Chile) o de otros
pases de Suramrica y el mundo. Igualmente, podrn versar sobre estrategias
regionales en materia de prevencin del deterioro ambiental, mitigacin y
adaptacin al cambio climtico.
Cada uno de los artculos contenidos ser realizado por expertos acadmicos,
grupos de investigacin, estudiantes de posgrado u organismos internacionales
especialistas en temas proteccin ambiental, cambio climtico, integracin,
relaciones internacionales y desarrollo sostenible. La publicacin contar con
un prlogo escrito por los Parlamentarios Andinos de la Comisin Tercera de
Seguridad Regional y Desarrollo Sostenible.
2. Lneas Generales de las investigaciones.
Las temticas generales sobre las cuales cada investigador realizar su
evaluacin o anlisis son:

Adaptacin frente al Cambio Climtico.

Mitigacin de efectos negativos de la humanidad sobre el ambiente.
Desarrollo y uso de los recursos naturales.
Educacin para la proteccin del ambiente.
Prcticas Ancestrales para la proteccin del ambiente.
Proteccin y Recursos Hdricos.
Vinculatoriedad Jurdica de los Acuerdos Internacionales en
materia ambiental.

Frente a estos temas, los autores podrn desarrollar su investigacin con la

metodologa que les parezca conveniente. No obstante, es importante que
todos los documentos entregados al Parlamento Andino contengan la



exposicin de un problema ambiental dentro de las temticas definidas. Esta
problemtica debe poder ser solucionada mediante una intervencin pblica,
por lo tanto es necesario que se presenten recomendaciones de poltica
pblica para los gobiernos de los pases suramericanos, ya sea a nivel
nacional, local o a los rganos supranacionales.
3. Cuestiones de forma.
El texto de los artculos no deber exceder treinta (30) pginas, incluyendo la
bibliografa y los anexos que cada experto considere pertinentes. El tipo de
letra debe ser Arial 12, espacio 1,5, las mrgenes deben ser de 3 cm en cada
lado. Las referencias bibliogrficas deben seguir las normas de la American
Psychological Association (APA).
Debe ir acompaado de un resumen de un prrafo sobre el anlisis
desarrollado y las conclusiones obtenidas. Igualmente, se debe incluir un
prrafo con una presentacin del autor del artculo, ya sea un individuo, un
grupo de investigacin o una organizacin.
Los documentos seleccionados, harn parte de la publicacin del Parlamento
Andino y sus autores participaran como ponentes en el Foro de lanzamiento
que se realzar en el mes de noviembre de 2015.
4. Fecha de entrega.
Los interesados en participar de la Publicacin del Parlamento Andino debern
enviar el documento final a ms tardar el lunes 31 de agosto al correo:
ctorres@parlamentoandino.org o camilotorres.m@gmail.org.
Cualquier pregunta o inquietud sobre los tiempos y la participacin en la
investigacin, por favor escribir a estos mismos correos.