FISCALIZACIN MINERA

Seguridad e Higiene
Minera y Medio
Ambiente

Ing. Ernesto Gutirrez Gouro

QUE SE NECESITA PARA REALIZAR ACTIVIDAD

MINERA ?

CONCESIN MINERA

CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES

AREA LIBRE

CERTIFICACIN AMBIENTAL

FORMULACION DE PETITORIO

CERTIFICADO DE OPERACIN
MINERA

EVALUACIN
OTORGAMIENTO DE CONCESION
MINERA

DECLARACION ANUAL
CONSOLIDADA
PRODUCCIN MINIMA
REPORTES ESTADISTICOS DE
ACCIDENTES E INCIDENTES

NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA

ACTIVIDAD MINERA
D.S. N 013-2002-EM
REGLAMENTO DE LA LEY DE LA
FORMALIACIN Y PROMOCIN DE LA
PEQUEA MINERA Y MINERA
ARTESANAL

Para el Inicio o reinicio de actividades los

PPM y PMA debern contar con la
Certificacin Ambiental Expedida por la
Autoridad Minera Regional.

NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA

ACTIVIDAD MINERA

R.M. 596-2002-MEM/DM
REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACION
CIUDADANA EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
EN EL SECTOR ENERGIA Y MINAS

Establece los Mecanismos de Participacin

Ciudadana en los procesos de evaluacin de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA)

MECANISMOS DE
PARTICIPACION CIUDADANA

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

I) TALLERES INFORMATIVOS
- Durante la elaboracin del EIA
- Luego de la Presentacin del EIA

II) AUDIENCIA PUBLICA

Se realiza luego de la Presentacin del EIA.
Se convoca mediante avisos en El
Peruano, diarios Locales, avisos radiales,
etc.

OBJETIVOS DEL
TALLER
I) INFORMAR A LA POBLACION SOBRE:
Caractersticas del proyecto.
Procedimientos de consulta ciudadana.
Alcances del Estudio de Impacto Ambiental.
II) OBTENER INFORMACION SOBRE:
Preocupaciones, consultas, expectativas,
opiniones y aportes sobre el proyecto.

QUE ES UN ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL (EIA)?

ES UNA HERRAMIENTA DE GESTION

AMBIENTAL QUE SIRVE PARA
IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS
POSIBLES IMPACTOS POSITIVOS Y
NEGATIVOS QUE PUEDA GENERAR UN
PROYECTO.
ASIMISMO, SE ESTABLECEN LAS
MEDIDAS DE MITIGACION, CONTROL
O ATENUACION DE LOS IMPACTOS
NEGATIVOS IDENTIFICADOS.

ALCANCES DEL EIA PARA EL

PROYECTO

Evaluacin de Impactos:

Conociendo las Caractersticas de los Factores

Ambientales y los Detalles Tcnicos del Proyecto, se
proceder a la IDENTIFICACION y CALIFICACION
de los IMPACTOS AMBIENTALES que se deriven del
proyecto.
Estos Impactos
NEGATIVOS.

pueden

ser

POSITIVOS

La evaluacin de los impactos ambientales

conforma uno de los principales captulos del
EIA.

ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO

METODO A EMPLEAR PARA LA EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD DEL PROYECTO

IMPACTO
POSITIVO

INTERACIONES

COMPONENTE AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO
NEGATIVO

IMPACTOS AMBIENTALES

CARACTER
DIRECTOS

ACTIVIDADES
DEL PROYECTO

INDIRECTOS

RIESGOS

ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO

Plan de Manejo Ambiental:

Luego
de
identificar
los
IMPACTOS
AMBIENTALES, se proceder a disear las medidas
de PREVENCION y/o MITIGACION de los
potenciales impactos negativos. Conformado por un
conjunto de Medidas, Acciones, Procedimientos,
Programas y Planes destinados a viabilizar el Proyecto.
Todas estas medidas de Prevencin y/o Mitigacin
conformarn el Captulo del Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto Minero.

FISCALIZACIN
Acciones de control que realiza el Gobierno
Regional (DREM), en el cumplimiento de
las obligaciones en Seguridad e Higiene
Minera y Conservacin del medio Ambiente;
de los titulares de la actividad minera,
establecidas en la legislacin minera.

Objetivos del Reglamento de S.H.M.

MINERIA
PPM-PMA

SECTOR MINERO
1. Minera Superficial y Subterrnea
a) Metlica o no metlica

Exploracin

Explotacin

Acarreo

Beneficio

Edificios e instalaciones anexas

Alcances del Reglamento

c
c
A

n
e
id

te

Riesgos

In
ci
de
n

te

Reglamento de
Seguridad e Higiene

MINERIA
SUPERFICIAL

SUBTERRANEA

VIGILANCIA Y CONTROL
LEY DE FISCALIZACIN DE LAS
ACTIVIDADES MINERAS N 27474
11 de abril del 2001
a) Fiscalizadores Internos - Funcionarios de
la DREM
b) Fiscalizadores Externos - Personas NN y JJ

AMBITO DE FISCALIZACIN

a) PEQUEA MINERA

Unidades de Produccin :

b) MINERA ARTESANAL

Unidades de Produccin :

LEY DE FORMALIZACION Y PROMOCION DE LA

PPM Y PMA N 27651

Las acciones de Fiscalizacin de las

actividades mineras realizadas por los PPM Y
los PMA, incluyendo las sanciones y multas
son de competencia de las Direcciones
Regionales de Energa y Minas, de conformidad
con la Ley de Fiscalizacin de las actividades
mineras y sus normas reglamentarias.

LEY DE FISCALIZACION DE LAS ACTIVIDADES MINERA

LEY N 27474

1. Normas de proteccin y conservacin del

ambiente.
2. Normas de Seguridad e Higiene Minera
3. Otras
obligaciones
tcnicas,
administrativas, contables y/o financieras,
establecidas en las disposiciones legales
vigentes, diferentes a las mencionadas en
los incisos anteriores referidas a las
actividades de prospeccin, exploracin,
explotacin, concentracin etc.

PROPOSITOS DE FISCALIZACIN
1.

Identificar y prevenir las exposiciones o

lesiones
personales
y
enfermedades
ocupacionales, daos al equipo, propiedad y
ambiente; determinar la existencia de un
peligro inminente.

2. Medir el trabajo, para controlar la exposicin

a accidentarse; determinar el cumplimiento
de las normas, estndares de Seguridad e
Higiene Minera y Ambientales.
3. Promover el control eficiente.
4. Disponer medidas correctivas.

FISCALIZACION MINERA

El G.R. fiscaliza las obligaciones

establecidas en las normas y disposiciones
legales e inspecciones requeridas en los
procedimientos
administrativos,
relacionados a las actividades mineras, a
travs de:
a) Direcciones Regionales de Energa y
Minas. Ley N 27474.

TIPOS DE FISCALIZACION
FISCALIZACION ORDINARIA.

Anual.

Semestral.

Trimestral: Cuando el titular minero no cumple

con el PAMA.
FISCALIZACIN EXTRAORDINARIA

Especial, se dispone en base a quejas,

denuncias, reclamos, actos de contingencia
Auditoria Ambiental etc.

Oficio, dispuesto por la autoridad competente,

en cualquier momento, por actividades mineras
que atenten contra la Seguridad Minera y Medio
Ambiente.

EJECUCIN DE LA
FISCALIZACIN

Los
Funcionarios
del
G.R.
efectan
la
fiscalizacin minera de Seguridad e Higiene
Minera y Conservacin del Medio Ambiente, de
acuerdo al Programa Anual de Fiscalizacin,
donde se establece:
a) Nmero de fiscalizaciones anuales.
b) Fecha de Fiscalizacin, etc.

EN RESUMEN

Los Funcionarios de la DREM/ G.R. efectan la

fiscalizacin, verificando en el campo si el
titular minero esta cumpliendo con las
obligaciones que sealan las normas legales
vigentes:
a) Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
b) Todas las Normas Ambientales.

FACULTADES DEL FISCALIZADOR

Ingresar en cualquier momento para fiscalizar.

Tomar muestras representativas y hacer
mediciones.
Recomendar medidas de seguridad, higiene y
medio ambiente, sealando plazos perentorios
para su cumplimiento.
Requerir informacin vinculada a la fiscalizacin
especifica.
Determinar el incumplimiento de normas de
seguridad, higiene y medio ambiente y cualquier
otra obligacin relacionada con la actividad
minera.

INFORME DE FISCALIZACIN

Documento que debe presentar

el fiscalizador como resultado
de las acciones de fiscalizacin.

ACTA

Inicio, desarrollo y culminacin de las

acciones suscritas por el fiscalizador.
En este documento se especifica la
relacin de los lugares y reas de
trabajo.
Actividades realizadas.
Suscrita por el Fiscalizador y los
representantes del titular minero.
El Acta se adjunta al informe de
fiscalizacin.

Libro de Seguridad e Higiene Minera

Libro que debe ser aperturado

notarialmente por el titular
minero y en el se registran los
hallazgo y recomendaciones que
resultan de las inspecciones
realizadas
por
el
personal
autorizado de la empresa minera
y de las acciones de fiscalizacin
en el tema de seguridad e higiene
minera
realizadas
por
los
fiscalizadores.

Libro de Proteccin y Conservacin

del Ambiente

Libro
que
debe
ser
aperturado
notarialmente por el titular minero y en
el se registran los hallazgo
y
recomendaciones que resultan de las
inspecciones realizadas por el personal
autorizado de la empresa minera y de
las acciones de fiscalizacin en el tema
de proteccin y conservacin del
ambiente
realizadas
por
los
fiscalizadores.

GRACIAS