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FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

ESQUEMA DE CONTENIDO DEL


ESTUDIO

PAIJAN

PG. 1

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I. CARACTERIZACIN- DIAGNSTICO DEL MBITO DE ESTUDIO.


I.1 Marco de Referencia.
I.1.1 Ubicacin Geogrfica y Poltico - Administrativa de la Ciudad
El Distrito de Paijn es uno de los ocho distritos de la Provincia de Ascope,
ubicada en el Departamento de La Libertad, perteneciente a la Regin La Libertad,
en el Per.

PG. 2

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Divisin Administrativa La Libertad
Est dividido en 8 distritos:

Ascope

Casa Grande

Chicama

Chocope

Magdalena de Cao

Paijn

Rzuri

Santiago de Cao

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Paijn, pueblo que anteriormente se llam Paycaem (segn la lengua yunga:
Paraje de aguas y rboles) fue fundada por el corregidor don Diego de Mora y lo
denomin como Villa El Salvador de Paijn.
Limita con:
Al norte

: El distrito de Rzuri,

Al este

: El distrito de Casa Grande

Al sur

: El distrito de Chocope,

Al oeste

: El distrito de Rzuri.

Aunque an se tiene problemas limtrofes dado a que de acuerdo a la creacin del


distrito de Rzuri no se contempl las reas comprendidas por la Comunidad
Campesina de Paijn la misma que por el norte limita con el distrito de San Pedro
de Lloc y por el Oeste con el Ocano Pacfico, siendo Rzuri o Malabrigo una
caleta del distrito de Paijn.

PG. 4

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Divisin Poltica
El distrito de Paijn tiene sectores o asentamientos humanos:

Poste Blanco
Monterrey
San Salvador
Manco Cpac
Miraflores
Poste Blanco
Monterrey
Licapa
Chun.
Jorge Chvez.
La Arenita
Chunpn
La Huaca Colorada

PG. 5

El Cerrito
La Pampa
Garbanzal
La Grama
Macab Bajo
Toma de los Leones
Chumponcito
Camino Real
Chongoyape
Saucipe
La Rueda
La Planta
Huabal

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I.1.2 DELIMITACIN DEL MBITO DE ESTUDIO
Ubicacin:

Regin: La Libertad
Provincia: Ascope
Distrito: Paijn

De todo el distrito de Paijn se nos han asignado el estudio de dos de ellos, dentro
de los cuales encontramos los sectores o asentamientos humanos de:
- P.I. Miraflores sector I
- P.I. Miraflores sector II
- Los Cedros
- Licapa

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I.1.3 Roles y Funciones de la Ciudad en el Contexto Regional / Provincial /
Distrital.
El rol que cumple la Municipalidad de Paijn, se basa en la prctica de principios y
valores los cuales tienen relevancia en los contextos Regional, Provincial y
Distrital.
PRINCIPIOS.
a. Transparencia: acceso a la poblacin de la informacin con amplia
difusin del quehacer municipal.
b. Gestin Moderna: cumplimiento de la normatividad del sector pblico, con
simplificacin de trmites y procesos, incremento de la recaudacin,
planes de desarrollo, presupuesto en base a resultados.
c. Trabajo: Generacin de una mstica de trabajo y estilo al servicio de la
poblacin.
d. Honradez: alto sentido tico en la gestin municipal, cuidado de los bienes
y recursos municipales.
e. Democracia: participacin de los rganos consultivos, de coordinacin y
de vigilancia, que acompaan el trabajo municipal, con involucramiento de
las

Organizaciones Sociales de

Base, Organizaciones Distritales,

Asociaciones y Gremios.
f. Promocin del desarrollo: impulso del desarrollo sostenido con rostro
humano de las diferentes dimensiones de la realidad local.
VALORES
a. Igualdad, como prctica de gestin y aplicacin de las polticas en todos
los sectores del territorio y los grupos sociales.
b. Beneficio al pueblo contribuyendo con servicios de calidad y la mejora
de las condiciones de vida de la poblacin

PG. 7

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A la vez entre las principales funciones del distrito de Paijn est enfocada hacia
aspecto como:

ASPECTO SOCIAL
ASPECTO MEDIO AMBIENTAL
ASPECTO INSTITUCIONAL

Las principales Polticas para el desarrollo de Paijn son:


POLITICAS

1. Conduccin

del

desarrollo

local,

estableciendo

mecanismos

de

cooperacin con las Municipalidades Distritales de la Provincia

de

Ascope; la Municipalidad Provincial de Ascope;

con el Gobierno

Regional y el Gobierno Central, as como alianzas con las Asociaciones


y las Organizaciones de la Poblacin distrital, basado en el Plan de
Desarrollo Integral Concertado y el Presupuesto Participativo.
2. Continuar modernizando la Administracin Municipal, a fin de constituir
soporte fundamental para

una gestin moderna, eficaz, eficiente,

democrtica, participativa, y transparente, asumiendo nuevas funciones


en relacin con su capacidad financiera.
3. Promocin de acciones para reducir la pobreza, crear las condiciones
para la promocin de la mujer y de los nios, particularmente de los
sectores en situacin de pobreza y de
4. pobreza extrema, as como contribuir al mejoramiento de la dieta
alimenticia, la educacin y la salud.
5. Proteccin del medio ambiente distrital con la administracin eficiente de
los

servicios de limpieza pblica, el mantenimiento de los parques y

jardines, la dotacin de agua potable y el saneamiento, con nfasis en el


medio rural.
6. Articulacin interna y externa del distrito de Paijn, construyendo y
mejorando las pistas y veredas en el medio urbano, y los caminos
vecinales en el medio rural.
PG. 8

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7. Generar la infraestructura urbana que contribuya a ampliar el crecimiento
urbano, y dinamizar el Turismo.
8. Mejora de la infraestructura educativa, con nfasis en los niveles Inicial y
Primaria, as como de la infraestructura deportiva y recreativa; contribuir
con la infraestructura de salud a fin de mejorar los servicios de salud a la
poblacin distrital.
9. Establecer alianzas con la PNP, el Poder Judicial, y la poblacin
organizada para mitigar y/o eliminar la inseguridad ciudadana.

I.2 Caracterizacin Socio - Econmica del mbito de Estudio.


I.2.1 Tendencias Histricas del Crecimiento Demogrfico 1993 2007

PAIJAN
TOTAL

1940
5069

1961
8356

Poblacion Censada por ao


1972
1981
13575
15856

1993
19133

2007
23194

Razn de crecimiento - Paijan:


(

1era forma:
(

2da forma:
(

)
)

I.2.2 Proyecciones del Crecimiento Demogrfico 2013 - 2018 - 2023.

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Pa
= Poblacin Actual del 2007 = 23 194 Habitantes
R
= Razn de crecimiento de Paijn segn clculos = 1.5%
T = 2013-2007 = 6 aos
(

T = 2018 2007 = 11 aos

T = 2023 2007 = 16 aos

Pf = Pa*(1+(r*t)/100)
Poblacin Futura
AO
t
2,013
2
2,014
3
2,015
4
2,016
5
2,017
6
2,018
7
2,019
8
2,020
9
2,021
10
2,022
11
2,023
12

Poblacin (hab)
25,655
26,029
26,402
26,776
27,150
27,523
27,897
28,271
28,644
29,018
29,391

I.2.3 Empleo y Principales Actividades Econmicas.

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Cuadros Estadsticos del Empleo en la y Desempleo en Paijn Ascope - La Libertad
CUADRO N 3.1
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD: POBLACIN CENSADA EN EDAD DE
TRABAJAR DE 14 Y MS AOS DE EDAD, POR CONDICIN DE ACTIVIDAD Y SEXO,
SEGN PROVINCIA Y REA DE RESIDENCIA, 2007

Provincia y
rea de
residencia
Ascope

Total Hombre

Rural

Mujer

Total Hombre

Poblacin
Econmicamente
Inactiva
Total Hombre

Mujer

43
40
10
46
437
636 29 909
727
063 13 353
38
35
9
40
76 319 37 803
516
650 25 653
997
669 12 150
10 380
5 459
4 921
4 986
4 256
730
5 394
1 203
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

32
710
28
519
4 191

86 699

Urbana

Poblacin
Econmicamente
Activa

Total

Mujer

43 262

CUADRO N 3.2
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD: POBLACIN CENSADA EN EDAD DE
TRABAJAR DE 14 Y MS AOS DE EDAD, POR GRUPO DE EDAD, SEGN
PROVINCIA, SEXO Y REA DE RESIDENCIA, 2007
Provincia, sexo
y
rea de
residencia
Ascope
Hombre
Mujer
Urbana
Rural

Grupo de edad
Total
86 699
43 262
43 437

14 a 29
aos
31 422
15 929
15 493

30 a 39
aos
16 130
7 899
8 231

40 a 49
aos
14 823
7 278
7 545

50 a 59
aos
10 250
5 045
5 205

60 y ms
aos
14 074
7 111
6 963

76 319
10 380

27 348
4 074

14 373
1 757

13 116
1 707

9 027
1 223

12 455
1 619

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.


CUADRO N 3.3
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA CENSADA
DE 14 Y MS AOS DE EDAD, POR CONDICIN DE OCUPACIN
Y SEXO, SEGN PROVINCIA Y REA DE RESIDENCIA, 2007
Provincia y rea
de residencia
Ascope
Urbano
Rural

Total

Ocupado

Desocupado

Total Hombre Mujer


Total Hombre Mujer
Total Hombre Mujer
40
10
37
10
2
636 29 909
727
753 27 709
044
883
2 200
683
35
32
2
650 25 653 9 997
967 23 597 9 370
683
2 056
627
4 986
4 256
730
4 786
4 112
674
200
144
56
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

PG. 14

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CUADRO N 3.5
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA CENSADA DE 14
Y MS AOS DE EDAD, POR GRUPO DE EDAD, SEGN PROVINCIA, SEXO Y REA DE
RESIDENCIA, 2007
Provincia, sexo y
rea de
Total
residencia
Ascope
Hombre
Mujer
Urbano
Rural

40
636
29
909
10
727
35
650
4 986

14 a 29
aos

30 a 39
aos

Grupo de edad
40 a 49
aos

12 814

9 999

9127

5741

2955

9 557

7 180

6551

4348

2273

3 257

2 819

2576

1393

682

10 949
1 865

8 995
1 004

8177
950

5063
678

2466
489

50 a 59
aos

60 y Ms
aos

CUADRO N 3.10
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD: POBLACIN CENSADA ECONOMICAMENTE ACTIVA
OCUPADA DE 14 Y MS AOS DE EDAD, POR CATEGORA DE OCUPACIN, SEGN
PROVINCIA Y SEXO, 2007
Categora de ocupacin
Provincia y
sexo

Ascope
Hombre
Mujer

Total
Empleado Obrero
37
753
27
709
10
044

4 772

13
792
12
839

3 316

953

8 088

Trab.
Trab. Fam.
Empleador
Trabajador
Indeno
o patrono
del hogar
pendiente
remunerado
13 154

726

1 117

876

8 906

610

558

24

4 248

116

559

852

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

CUADRO N 3.11
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD: POBLACIN MASCULINA CENSADA
ECONMICAMENTE ACTIVA OCUPADA DE 14 Y MS AOS DE EDAD, POR RAMA
DE ACTIVIDAD, SEGN PROVINCIA Y REA DE RESIDENCIA, 2007
Rama de actividad
Provincia
y rea de
residencia
Ascope

Total

Agricultura/
Pesca/
Minera

Manufactura

Construccin

Comercio

Transportes y
comunicaciones

27 709
23 597

10 803
7 478

3 592
3 470

2 377
2 288

2 298
2 199

3 348
3 106

PG. 15

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Urbana
Rural
4 112
3 325
122
89
99
242
1/ Administracin pblica, defensa, planes de seguridad social, enseanza, actividades de servicio
sociales y de salud, servicios comunitarios, sociales y personales, hogares privados con servicio
domstico, organizaciones y rganos extraterritoriales.

Rama de actividad
Activ.
Hoteles y
Intermedia Inmobiliarias,
Electricidad/gas/agu
Enseanz
Restaurante
-cin
Empresariale
a
a
s
Financiera
s y de
Alquiler
70
359
76
1 228
778
70
351
73
1 161
749
8
3
67
29
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Otros
servicio
s 1/
2 444
2 333
111

No
especi
ficado
s
336
319
17

CUADRO N 3.12
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD: POBLACIN FEMENINA CENSADA ECONMICAMENTE ACTIVA
OCUPADA DE 14 Y MS AOS DE EDAD, POR RAMA DE ACTIVIDAD,
SEGN PROVINCIA Y REA DE RESIDENCIA, 2007

Rama de actividad
Provincia y
rea de
residencia

Total

Agricultura/
Pesca/
Minera

Manufactura

Construccin

Transportes
y
Comercio
comunicaciones

Ascope
10 044
815
511
49
3 255
197
Urbana
9 370
557
491
44
3 099
190
Rural
674
258
20
5
156
7
1/ Administracin pblica, defensa, planes de seguridad social, enseanza, actividades de servicio
sociales y de salud, servicios comunitarios, sociales y personales, hogares privados con servicio
domstico, organizaciones y rganos extraterritoriales.

Rama de actividad
Electricidad/ga
s
/agua

Hoteles y
Restaurantes

Intermediacin
Financiera

Activ.
Otros
Inmobiliarias,
Enseanza servicios
Empresariales
1/
y de Alquiler

16
1 267
52
349
1 193
16
1 228
51
337
1 154
39
1
12
39
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

PG. 16

1 961
1 839
122

No especificados
379
364
15

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CUADRO N 3.13
DEPARTAMENTO DE LA L IBERTAD: POBLACIN CENSADA ECONMICAMENTE
ACTIVA OCUPADA DE 14 Y MS AOS DE EDAD, POR OCUPACIN PRINCIPAL, SEGN
PROVINCIA Y REA DE RESIDENCIA, 2007
Ocupacin principal
Tcnicos
de
Jefes y
Total
nivel
empleados
medio y
de oficina
trab.
Asimilados
Ascope
37 753
71
2 598
1 710
1 580
Urbana
32 967
67
2 520
1 651
1 521
Rural
4 786
4
78
59
59
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Miembros
p.ejec. y
Profes.,
leg.
cientficos e
direct.,adm. intelectuales
pub.y emp

Provincia y
rea de
residencia

Ocupacin principal
Trab.de
serv.
pers.y
vend.
del
comerc
y mcdo.
5 601
5 307
294

Agricult.
trabaj. calif.
agrop.y
pesqueros

Obreros y
oper.minas,
cant.,ind.
manuf.y
otros

Obreros.
construc.,
conf.,papel,
fab.,instr

Trabaj.no
calif.serv.
pen,vend.,
amb., y afines

3 163
2 159
1 004

3 574
3 442
132

4 888
4 575
313

13 776
10 960
2 816

PG. 17

Otras
ocupaciones

792
765
27

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PG. 18

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Principales Actividades Econmicas

PG. 19

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Principales ferias Agropecuarias de importancia local y regional:

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I.3 Caracterizacin Fsico Espacial


I.3.1 Conformacin Urbana Actual
SECTOR: MIRAFLORES I
I.3.1 CONFORMACION URBANA Y USOS DE SUELO

Limites de rea de Trabajo


Leyenda
Limites de rea de Trabajo
Va Nacional
Lotes
Manzanas

El rea de trabajo del sector MIRAFLORES 1 tiene un total de 59920.46 m2 y consta de


19 manzanas las cuales tienen en su totalidad 244 lotes.

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USOS DE SUELO

TENDENCIA DE CRECIMIENTO.

PG. 22

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Interpretacin: La tendencia de crecimiento del sector Miraflores 1 tiene un
crecimiento hacia el norte, debido a la geografa del terreno (cerros)
tiende a ser no uniforme e informal.
El sector de MIRAFLORES se encuentra hacia un rea donde existe
heterogeneidad de usos de suelo, debido a Multiplicidad de Usos de
Suelo.(Vivienda, vivienda-taller, comercio, uso Educativo).

Abarca lotes independizados

Trama urbana discontinua, crecimiento espontneo y no planificado


en sus extensiones.

El sector de MIRAFLORES se encuentra hacia un rea donde existe heterogeneidad de


usos de suelo
Multiplicidad de Usos de Suelo.(Vivienda, vivienda-taller, comercio, uso Educativo).
Abarca lotes independizados
Fuerte dinmica Urbana y concentracin de actividades de comercio y viviendataller.
Trama urbana discontinua, crecimiento espontneo y no planificado en sus
extensiones.
Numero de lotes, y su tipo de uso:

PG. 23

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Grafico N1 Usos de Suelo - Miraflores 1
2 4 5
0

17

217

Vivienda
Comercio/Vivienda
Comercio
Educacion
Recreacion
Otros Usos
VACIO

Interpretacin:
El uso de suelo que predomina en el sector de MIRAFLORES 1 es el uso de VIVIENDA, de
las cuales muchas se fusionan en COMERCIO - VIVIENDA (siendo en su mayora bodegas y
venta de productos de primera necesidad), seguido por el uso de EDUCACIN y OTROS
USOS ( dentro de las cuales se encuentra ferreteras y almacenes.

MATERIALES DE CONSTRUCCIN.

PG. 24

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Grafico N2 Material de Construccion


0

10
61
Concreto/Ladrill
o
Adobe

174

Interpretacin:
Los materiales de construccin de las viviendas en el sector
MIRAFLORES 1 son 174 de adobe, 61 construcciones de concreto/
Ladrillo, 10 construcciones dadas por materiales mixtos.

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ALTURA DE LA EDIFICACIN.

Grafico N 4 Altura de la Edificacion


0
20

1piso

2pisos

225

3a+

PG. 26

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Interpretacin:
La altura de la edificacin en el sector MIRAFLORES 1, en su mayora
son de 01 piso es decir 225 edificaciones y solo 20 edificaciones son
de 02 pisos, como se observa de 03 pisos no se encuentran
edificaciones debido a la calidad del suelo y la geografa del
terreno.

ESTADO DE LA CONSTRUCCIN

Interpretacin:
Grafico N 4 ESTADO DE LA CONSTRUCCION
El estado de las
construcciones en
62
68
el
sector
MIRAFLORES 1, son
Bueno
de
un
estado
regular con un total
Regular
de
115
Malo
115
construcciones,
seguido
de
68
construcciones
buenas y muy a la
par de 62 viviendas
en mal estado, estas ltimas sobre todo por el deterioro del adobe.

PG. 27

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PG. 28

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I.3.1 Vialidad y Transportes.
I.3.1.1 Sistema Vial Urbano.
Al sector de MIRAFLORES1, se puede acceder por la PANAMERICANA NORTE y
cuenta con calles locales que son las siguientes:

Calle Manuel Gonzlez Prada

Calle Simn Bolvar

Calle Juan Velasco

Calle Cesar Vallejo

Calle Ricardo Palma

Calle Jos Glvez

Calle Manuel Pardo

Calle 3 de Octubre

Calle Santa Rosa

Calle Tpac Amaru

PG. 29

30

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El medio de transporte
usado en el sector es el
MOTOTAXI siendo las
tarifas en el rango de
s/.1 a s/.2.5 para
distancias mas largas

Cabe sealar que solo existen


dos vas asfaltadas que pasan
por el sector, siendo las calles
principales; Calle Ricardo
Palma y Calle Juan Velasco

PG. 30

31

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I.3.3 EQUIPAMIENTO URBANO

I.3.3.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO Y SALUD.


En el sector MIRAFLORES 1, solo existe equipamientos EDUCATIVOS, de los cuales se
encuentra 01 JARDN, 01 COLEGIO Y 01 INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR
TECNOLOGICO.

PG. 31

32

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Cabe resaltar que en el sector MIRAFLORES 1 no cuenta con equipamientos de


SALUD, RECREACIN, SEGURIDAD Y SOCIOCULTURAL.

I.3.4 SERVICIOS BASICOS


1.3.4.1 AGUA POTABLE

PG. 32

33

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1.3.4.2 ALCANTARILLADO

1.3.4.3 ENERGIA ELECTRICA

La cobertura de energa
elctrica en el Sector
Miraflores 1 se d en su
totalidad

PG. 33

34

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PG. 34

35

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SECTOR: MIRAFLORES II
I.3.1 CONFORMACION URBANA Y USOS DE SUELO

Multiplicidad de Usos de Suelo.(Vivienda, Industria elemental,


comercio, uso Institucional).
Abarca antiguos barrios y lotizaciones de Trujillo, localizados en torno
al casco urbano central y mercados tradicionales.
Fuerte dinmica Urbana y concentracin de actividades comerciales.
Trama urbana discontinua, crecimiento espontneo y no planificado.
Requiere intervencin Municipal y del estado para destugurizar la
zona( apertura de calle, renovacin de servicios y equipamiento)

PG. 35

36

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Usos de suelos

LEYENDA:
Amarillo = Vivienda
Rojo = Vivienda + Comercio
Verde = Recreacin
Azul = Terreno desocupado
Morado = Religioso
Anaranjado = Comedor Popular

PG. 36

37

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Nmero de lotes, y su tipo de uso

PG. 37

38

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Anlisis de zona de estudio

PG. 38

39

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PG. 39

40

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PG. 40

41

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PG. 41

42

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I.3.2 VIALIDAD Y TRANSPORTES
I.3.2.1 Sistema Vial Urbano:
Al sector de LICAPA, se puede acceder por la PANAMERIANA NORTE
Todas las calles del sector, son vas locales, estas son:

Calle Cesar Vallejo


Calle Juan Velasco
Calle Ricardo Palma
Calle 28 de Julio
Calle Manuel Prado
Calle San Martin
Calle Unin
Calle A

PG. 42

43

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I.3.2.2 Transporte Terrestre:

PG. 43

44

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EL TRANSPORTE MS USADO EN LA ZONA DE MIRAFLORES Y EN TODO
PAIJAN SON: LAS MOTOTAXIS

El sector de MIRAFLORES II cuenta


con vas solo afirmadas

I.3.3 Equipamiento Urbano


I.3.3.1 Equipamiento Educativo y de Salud

PG. 44

45

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I.3.3.1 Equipamiento de Recreacin:

1.3.4 Servicios Bsicos


El sector de MIRAFLORES II cuenta con el servicio de agua potable en todo su
sector
1.3.4.1 Agua Potable

PG. 45

46

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I.3.4.2 Alcantarillado

PG. 46

47

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I.3.4.3 Energa Elctrica

PG. 47

48

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I.3.4 .4 Limpieza Pblica y Tratamiento de residuos slidos.
El sector del DISTRITITO DE PAIJAN cuenta con LAGUNAS DE OXIDACION

Los sistemas de lagunas de oxidacin se utilizan para el tratamiento de las aguas


residuales. Este tipo de lagunas son frecuentemente utilizados por pequeos
municipios en la creencia, errnea por cierto, de que funcionan con muy poco
mantenimiento.
Tratamientos de aguas residuales-botadero distrital:

Las aguas tratadas, se utilizan en parte para el riego de cultivos.

PG. 48

49

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LIMPIEZA PBLICA
El sistema de limpieza pblica en el distrito de PAIJAN es realizado por la
Municipalidad Distrital, responsabilizndose por el recojo de los residuos slidos,
tanto en el rea urbana como en los centros poblados de la periferia (aqu se
encuentran nuestros sectores asignados: LOS CEDROS, MIRAFLORES,
LICAPA).

El sistema de recoleccin de residuos slidos comprende las etapas de


recoleccin, barrido, transporte y disposicin final. El servicio de limpieza pblica
comprende: el barrido de calles; la recoleccin de residuos slidos de los hogares,
instituciones pblicas y privadas; el transporte que se realizan en unidades
vehiculares a travs de rutas establecidas hasta el botadero; y la disposicin final,
en el botadero municipal

En los sectores de estudio ya


mencionados el municipio realiza el
recojo de los residuos slidos (basura)
inter-diario, dos veces por semana.
Por ejemplo en el sector de Licapa se
realiza los das martes y jueves.

PG. 49

50

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SECTOR: LICAPA
I.3.1 CONFORMACION URBANA Y USOS DE SUELO

LEYENDA:

PG. 50

51

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Amarillo = Vivienda
Rojo = comercio
Rojo y Amarillo = Vivienda + Comercio
Verde = recreacin
Gris = Terreno desocupado
Celeste = educacin
Morado = religioso
Naranja = salud
El sector de LICAPA se encuentra en el REA HACIA UNA MAYOR
HETEROGENEIDAD DE FUNCION

Constituida en gran parte por asentamientos Humanos y PP.JJ.

Lotizaciones Informales con ocupacin NO planificada.

Lotes de Dimensiones Diversas.

Rasado Urbano Irregular, ejecucin de obras progresivas


incompletas.

Ocupacin por grupos socio econmicos heterogneos de gran


informalidad.

Diversificacin de usos de suelo.

rea sujeta a saneamiento legal y Regularizacin Urbana.

rea prioritaria de intervencin municipal y estatal, en dotacin de


servicios de infraestructura bsica y equipamiento Urbano

PG. 51

52

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Numero de lotes, y su tipo de uso


Viviend recreaci educaci iglesi
comerci Comercio desocupad
Mz
a
n
n
a salud
o
/ vivienda
o
15
1
1
1
1
26
2
1
20
3
2
10
4
1
1
1
2
5
1
2
1
14
6
1
27
7
2
19
8
1
26
9
1
2
25
1
1
1
20
1
2
2
22
2
2
1
1
14
1
2
17
1
1
1
21
2
29
91
1
11
11
1
2
11
1
1
1
1
82
2
21
2
1
1
1
16
4
1
19
1
17
1
72
12
10
2
1
1
1
17
2
18
2
1
1
93
14
3
3
11
3
1
436
2
1
5
1
4
32
51
- El nmero total de lotes, reconocidos es de 542

PG. 52

total de
lotes
18
27
22
15
4
15
29
20
29
27
24
6
1
16
19
33
21
13
14
10
24
21
20
18
7
1
13
17
20
9
17
12
542

53

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Anlisis de zona de estudio

USOS DE SUELO

comercio
1%
comercio/vivienda
6%
iglesia
3%
salud
educacion 0%

desocupado
9%

0%
recreacion
0%

vivienda
81%

VIVIENDA RECREACIN EDUCACIN IGLESIA SALUD COMERCIO


436

15

PG. 53

COMERCIO
DESOCUPADO
/VIVIENDA
32

51

54

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ALTURA DE
EDIFICACIN
1 PISO

2 PISOS

3%

97%

ALTURA

PG. 54

1 PISO

2 PISOS

TOTAL

524

18

542

55

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ESTADO DE LAS EDIFICACIONES


Es. Muy malo
5%
Es. Bueno
26%

Es. Malo
48%
Es. Regular
21%

ESTADO DE LAS EDIFICACIONES


Es. Bueno
140

Es. Regular
116

Es. Malo
257

PG. 55

Es. Muy malo


29

56

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MATERIAL UTILIZADO EN LAS


CONSTRUCCIONES
LADRILLO

ADOBE

6%

MIXTO

7%

87%

MATERIAL UTILIZADO EN LAS CONSTRUCCIONES


LADRILLO

ADOBE

MIXTO

37

470

33

PG. 56

57

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I.3.2 VIALIDAD Y TRANSPORTES
I.3.2.1 Sistema Vial Urbano
Al sector de LICAPA, se puede acceder por la PANAMERIANA NORTE
Todas las calles del sector, son vas locales, estas son:

Calle Lima
Calle Libertad
Calle Jos C. Maritegui
Calle constante Salazar
Calle Mochica
Calle Casa Grande
Calle Andrs A. Cceres
Calle Cesar Vallejo
Calle Tpac Amaru
Calle Ricardo Palma
Calle Federico Villareal
Calle Mariano Melgar
Calle Independencia
Calle Santa Mnica

Una de las vas Arteriales que conecta a este sector con sus
colindantes es la Av. Alan Garca ( color azul en la imagen)

PG. 57

58

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I.3.2.2 TRANSPORTE
El transporte ms usado en la zona de Licapa y en todo Paijan son: las
mototaxis

El sector de LICAPA
solo cuenta con un
tramo pequeo de
vas asfaltadas y su
mayora son solo
afirmadas.

PG. 58

59

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I.3.3 EQUIPAMIENTO URBANO

I.3.3.1 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO Y DE SALUD


El SECTOR DE LICAPA CUENTA CON LOS SERVICIOS DE LA INSTITUCION
EDUCATIVA ALFONSO UGARTE

PG. 59

60

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EQUIPAMIENTO SALUD
EL SECTOR DE LICAPA TAMBIEN CUENTA CON UN CENTRO DE SALUD DE
ATENCIONES PRIMARIAS
- Este establecimiento medico se encuentra en malas condiciones.
EQUIPAMIENTO RECREACIN
Cuenta con:
Plaza principal del sector de LICAPA y campo deportivo

Plaza principal del sector de LICAPA

Loza deportiva del sector LICAPA

PG. 60

61

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OTROS EQUIPAMIENTOS
ESTE SECTOR CUENTA CON UN MERCADO ZONAL, EN ABANDONO EN SU
MAYORIA Y EN PESIMA CONDICIONES
I.3.4 SERVICIOS BASICOS
1.3.4.1 AGUA POTALE

PG. 61

62

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1.3.4.2 ALCANTARILLADO

PG. 62

63

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I.3.4.3 ENERGIA ELCTRICA

El sector de LICAPA, cuenta con energa elctrica casi en su totalidad, de


sus 52 manzanas, solo 3 no cuentan con alumbrado pblico, y los lotes que
no cuentan con servicio elctrico, son en su mayora los desocupados o los
que necesitan sanear el servicio.

PG. 63

64

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SECTOR: LOS CEDROS


I.3.1 CONFORMACION URBANA Y USOS DE SUELO
I.3.1 Conformacin Urbana y Usos del Suelo.

I.3.1.1 Estructura Urbana Actual.


El sector de Los Cedros se encuentra en el REA HACIA UNA MAYOR HETEROGENEIDAD DE
FUNCION.
Constituida en gran parte por asentamientos Humanos y PP.JJ.
Lotizaciones Informales con ocupacin NO planificada.
Lotes de Dimensiones Diversas.
Rasado Urbano Irregular, ejecucin de obras progresivas incompletas.
Ocupacin por grupos socio econmicos heterogneos de gran informalidad.
Diversificacin de usos de suelo.
rea sujeta a saneamiento legal y Regularizacin Urbana

PG. 64

65

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rea prioritaria de intervencin municipal y estatal, en dotacin de servicios de


infraestructura bsica y equipamiento Urbano

I.3.1.2 Tendencias de Crecimiento Urbano y Usos del Suelo.

I.3.1.3 Vivienda, Asentamientos Humanos Informales y reas Deterioradas.

PG. 65

66

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PG. 66

67

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PG. 67

68

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PG. 68

69

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PG. 69

70

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I.3.2 Vialidad y Transportes.

PG. 70

71

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I.3.2.1 Sistema Vial Urbano.

PG. 71

72

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I.3.2.2 Transporte Terrestre, Areo, Fluvial, Martimo y/o Ferroviario.
El transporte en el sector Los Cedros, est nicamente conformado por moto taxis, que son las
nicas unidades de transporte que movilizan a los pobladores dentro del mismo sector y en lugares
cercanos.
I.3.3 Equipamiento Urbano.

I.3.3.1 Equipamiento Educativo y de Salud.

PG. 72

73

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I.3.3.2 Equipamiento de Recreacin, Espacios Pblicos y reas Verdes.

I.3.4 Servicios Bsicos (Cobertura de servicio y reas atendidas).


I.3.4.1 Agua Potable.

PG. 73

74

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I.3.4.2 Alcantarillado, Drenaje Pluvial y Tratamiento de Residuos Lquidos.

PG. 74

75

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I.3.4.3 Energa Elctrica y Energas Alternativas.

I.3.4.4 Limpieza Pblica y Tratamiento de Residuos Slidos.

PG. 75

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PG. 76

77

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I.4 Caracterizacin Geogrfico - Ambiental del mbito de Estudio.
I.4.3 Evaluacin de Peligros y Vulnerabilidad ante Desastres.
I.4.3.1 Identificacin y Mapa de Peligros.

PELIGROS CAUSADOS POR FENOMENOS DE GEODINAMICA


INTERNA EN LOS CEDROS:
SISMOS
LICUEFACCION
AMPLIFICACION DE ONDAS
ASENTAMIENTOS

PG. 77

78

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I.4.3.2 Evaluacin y Mapa de Vulnerabilidad.

PG. 78

79

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I.6 Sintesis de caracterizacin Diagnostico del mbito de Estudio
I.6.1 Principios y Valores:
Principios
a.
Transparencia: acceso a la poblacin de la informacin con amplia
difusin del que hacer municipal.
b.
Gestin Moderna: cumplimiento de la normatividad del sector pblico, con
simplificacin de trmites y procesos, incremento de la recaudacin, planes de
desarrollo, presupuesto en base a resultados.
c.
Trabajo: Generacin de una mstica de trabajo y estilo al servicio de la
poblacin.
d.
Honradez: alto sentido tico en la gestin municipal, cuidado de los bienes
y recursos municipales.
e.
Democracia: participacin de los rganos consultivos, de coordinacin y
de vigilancia, que acompaan el trabajo municipal, con involucramiento de las
Organizaciones Sociales de Base, Organizaciones Distritales, Asociaciones y
Gremios.
f.
Promocin del desarrollo: impulso del desarrollo sostenido con rostro
humano de las diferentes dimensiones de la realidad local.
Valores
a.
Igualdad, como prctica de gestin y aplicacin de las polticas en todos
los sectores del territorio y los grupos sociales.
b.
Beneficio al pueblo contribuyendo con servicios de calidad y la mejora de
las condiciones de vida de la poblacin.
I.6.2 Diagnostico
Hechos que Caracterizan la Realidad
a)

Ubicacin:

El distrito de Paijn se ubica al norte de la ciudad de Trujillo, en el Km 615 de la


carretera Panamericana Norte, a una hora de distancia en bus.
Ubicacin Poltica

Departamento

Provincia

Distrito

: La Libertad.
: Ascope
: Paijn.

Ubicacin geogrfica

Paralelos de latitud sur


Meridianos de longitud oeste

: 07 4354
: 79 1804

PG. 79

80

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b)
Poblacin
El distrito de Paijn, segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao
2007- INEI, tiene una poblacin de 23,194 habitantes, distribuido el 90.5% en
poblacin urbana y 9.5% en la zona rural, que crece a la tasa anual del 1.38 %.
Este crecimiento poblacional es superior al crecimiento de la provincia, que
registra tasa de 0.45%, pero inferior en relacin al promedio del departamento de
La Libertad, que crece al 1.74 % anual, debido a la migracin.
La Poblacin Econmicamente Activa- PEA, se compone de 8,254 (35.6% de la
poblacin censada), y de sta se considera PEA Ocupada, 7,779. Por sectores
econmicos, se dedica al sector primario extractivo 41.4%, manufactura y
construccin el 10.8% y comercio y servicios el 47.8%.
c)
Aspectos Econmicos
La actividad econmica distrital se sustenta en la actividad agropecuaria,
predominando en los cultivos transitorios el maz amarillo duro, y en forma
creciente, la produccin de esprrago; en frutales, destaca la produccin de la
vid y la sanda. En los cultivos permanentes predomina la produccin de caa de
azcar, que comercializan los agricultores al complejo agro industrial azucarero
Casa Grande, y la produccin de alfalfa.
En la ganadera, sobresale la produccin de ganado vacuno, tanto para carne
como para la produccin de leche, orientado a abastecer a las empresas Gloria
y Nestl. Paijn, es el primer productor de ganado vacuno en la provincia de
Ascope.
Como principal limitante para el desarrollo, es la falta de agua, considerando
como alternativa la tercera etapa del proyecto Chavimochic, y el mejoramiento
del Canal Paijn. Actualmente los Agricultores riegan a travs de canales de
irrigacin y de pozos tubulares. Se aprecia ligeros cambios climticos, as como es
una zona susceptible de ser afectada por el fenmeno de El Nio.
El movimiento comercial est en crecimiento, particularmente de productos de
primera necesidad, e insumos agropecuarios. El Mercado El Tambo, funciona
desde fines del ao 2004 luego de la reubicacin a los comerciantes de la
Parada San Salvador y del Mercadillo Seor de los Milagros. Entre los servicios,
destaca el servicio de mototaxis y el transporte interprovincial.
Las instituciones financieras tambin se dinamizan. Tenemos la presencia de la
Cooperativa de Ahorro y Crdito San Salvador de Paijn, la Cooperativa de
Ahorro y Crdito San Jos de Cartavio, la ONG AMA, que colocan crdito para
los micro y pequeos negocios. Tambin colocan prstamos la Caja Nor Per, y
las EDPYMES Alternativa, CREDITO PERU. La Caja Municipal Trujillo coloca crditos,
aunque no tiene local institucional. Asimismo funciona una Agencia del Banco de
la Nacin.

PG. 80

81

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d)

Aspectos Sociales

La infraestructura de salud, se basa en el Centro de Salud de Paijn y en el Puesto


de Salud de Macab Bajo. Ambas infraestructuras acaban de ser rehabilitadas,
respectivamente por el Gobierno Regional y por la Municipalidad Distrital. Las
principales causas de morbilidad son las enfermedades del sistema respiratorio,
enfermedades parasitarias y del aparato digestivo, enfermedades nutricionales,
de la piel, del sistema genitourinario, principalmente.
Subsisten serios problemas con la nutricin infantil, no obstante la intervencin del
Programa del Vaso de Leche, y el Programa Infantil Nutricional, lo cual requiere
una accin integral, con los sectores salud y educacin, y la poblacin
beneficiaria.
En el campo educativo, el distrito dispone de las siguientes Instituciones
Educativas: Especial 01, Inicial 18, Primaria 20, Secundaria 07, Ocupacional 02
(incluye CEFOP), Superior 01 IST, con 7,146 alumnos matriculados, 421 Docentes y
355 Secciones (MINEDU, 2008). El problema fundamental radica en la baja
calidad educativa y una deficiente infraestructura y equipamiento.
El servicio de agua potable y alcantarillado administrado por la empresa SEDALIB
en el mbito urbano, es insuficiente en Paijn Centro; y deficiente en los
Asentamiento Humanos. En los principales centros poblados rurales, el sistema de
agua potable es administrado por las Juntas Administradoras de Servicios- JASS Es
oportuno remarcar que en los ltimos aos, se ha ampliado en las zonas rurales el
servicio de saneamiento con la ejecucin de proyectos de agua potable y
alcantarillado impulsados por la Municipalidad Distrital.
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007, la cobertura total del agua
potable tiene alcance a 72.2% de viviendas, el 83.7% de alcantarillado
(incluyendo 42.9% de pozo ciego/letrina), y 79.4% de alumbrado elctrico. Al
presente estos indicadores han mejorado notablemente por la culminacin y
puesta en servicio de importantes proyectos sociales.
En el campo de la seguridad ciudadana se ha avanzado con la formacin de las
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, que refuerzan la labor de la Polica
Nacional.
Segn el Mapa de la Pobreza 2006, elaborado por FONCODES, califica al distrito
de Paijn, en el quintil 3, considerado como situacin Regular.
e)

Aspectos del territorio y medio ambiente

En la limpieza pblica, se carece de un Relleno Sanitario, para depositar la


basura, generando contaminacin. Otro de los problemas es la contaminacin
del aire por la quema de la caa de azcar que hace la empresa Casa Grande
durante el corte de caa de azcar.

PG. 81

82

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Las vas urbanas, requieren continuar con el asfaltado, y la construccin de
veredas, tanto en Paijn Centro como en los Asentamientos Humanos. Los
Caminos Vecinales que conectan la localidad de Paijn con el campo, son
deficientes, necesitando urgente rehabilitacin, tanto el camino vecinal PaijnLa Grama- Manco Cpac, y Paijn- Chumpn.
f)

Institucionalidad

La Municipalidad Distrital de Paijn, en el marco del proceso de


descentralizacin, est consolidando su organizacin, habiendo logrado
importantes logros con la implementacin del Centro de Cmputo y de sistemas
informticos, adquisicin de equipo y maquinaria para la construccin de obras,
y la capacitacin de su personal. Sobresale la implementacin del Sistema
Integrado de Administracin Financiera- SIAF y del Sistema Nacional de Inversin
Pblica- SNIP.
Otros Sectores Pblicos que prestan servicio en el distrito son, la Fiscala Provincial
y el Juzgado Mixto de Paijn, la Zona Agraria, la red asistencial de salud, la PNP, la
Gobernacin. Se requiere el funcionamiento de la Compaa de Bomberos.
Uno de los problemas que afecta al distrito es la demarcacin territorial,
particularmente con el distrito de Rzuri, que requiere pronta atencin.
Mapa de Divisin Poltica Departamental, Provincial y Distrital

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I.6.3 Potencialidades:
a)
Dimensin Social

Capacidad de organizacin social vecinal, seguridad ciudadana,


asociativo- productivos.

Existencia de instituciones educativas que facilitan la insercin de la


poblacin como el CETPRO, CEFOP, IST.

Mega infraestructura de Centro Cvico- Casa de la Cultura, posibilita


eventos socio culturales y de imagen turstica, favorable para poblacin
paijanera.

Satisfaccin creciente de servicios sociales por la poblacin, en agua y


saneamiento, educacin y salud.

Programas sociales como Vaso de Leche, que alivian necesidades de


poblacin pobre Dimensin Econmica

Dominio de Tecnologa de cultivos de agroexportacin: esprrago,


alcachofa, azcar.

Persistente y sostenible auge en el ltimo lustro, de pequeos empresarios


ganaderos en la produccin y venta de leche fresca as como en la elaboracin
de productos y sub productos lcteos.
b)
Dimensin Territorial Ambiental

Clima de Valle considerado como " El Dorado" por las bondades favorables
a la agricultura y a la Salud poblacional.

Disponibilidad de terrenos eriazos aptos para ser usados y convertidos en


terrenos productivos.

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Dimensin institucional

Autoridades Municipales dialogantes con representantes de la Sociedad


Civil.

Presencia creciente de la institucionalidad como de la Zona Agraria,


Centro de Salud, Poder Judicial, PNP; prximamente compaa de Bomberos.

Apertura de instituciones financieras crediticias locales y externas

Capacidad de liderazgo demostrada por el actual Alcalde, para afrontar


retos que demandan el desarrollo local, con iniciativas y capacidades de
gestin.
I.6.3 Problemas
a) Dimensin Social

Servicio de agua y alcantarillado con limitaciones de cobertura y calidad


en centro urbano y Asentamientos Humanos de parte de empresa prestadora del
servicio.

Baja calidad educativa en los niveles Inicial, Primaria y Secundaria; as


como baja cobertura en el Nivel Inicial.

Poco impacto de los programas sociales como del Vaso de Leche; y de


Comedores, est ltimo administrado por la Municipalidad Provincial.

Ausencia de programas sociales de vigilancia sanitaria, nutricional,


atencin materna y neonatal.

Bajos ingresos de la poblacin asalariada y de micro negocios.

Dimensin Econmica

Limitada cultura tributaria y de pago de tasas por la poblacin.

Escaso apoyo a las pymes y al fomento del Turismo

Dimensin Territorial y Ambiental

Botadero de basura en Licapa se convierte en foco de contaminacin.

Contaminacin actual y de mayores proporciones, en el futuro, por


acequia de Paijn, libre y descubierta infraestructura no canalizada
(contaminacin por arrojo de basura).

Contaminacin del aire por quema de la caa de azcar que realiza la


empresa Casa Grande en la poca de corte de caa.

Presencia de dengue, y amenazas de peste bubnica en distritos limtrofes.

Escasas vas urbanas pavimentadas y con veredas

Deficiente transitabilidad en los caminos vecinales rurales

Escasez de areas verdes y con equipamiento urbano


b)
Dimensin Institucional

Autoridades municipales de la provincia de Ascope con baja capacidad


de gestin para promover proyectos productivos sostenibles, y de impacto
provincial.

Falta completar saneamiento de la propiedad en AAHH y mbito rural.

Problemas limtrofes con el distrito de Rzuri en mbito rural.

Limitado accionar de la PNP en el tema de seguridad ciudadana; as como


percepcin de complacencia por las autoridades judiciales.

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II. PROPUESTA DE MODELO DE DESARROLLO URBANO SEGURO.
II.1 Visin de Desarrollo Urbano Seguro.
Visin de Desarrollo Urbano Seguro de la Ciudad de Paijan - Ao 2023
Paijan es una ciudad que econmicamente competitiva, receptora de la
inversin y primer destino turstico; integrada con una gestin eficiente y sostenible
de su territorio.
Ciudad segura, saludable y con calidad ambiental, lder en la gestin de riesgo
de desastres y cambio climtico. Es una urbe moderna, que responde a la
demanda por vivienda.
Ofrecer a todos los pueblos y personas dentro del mbito de influencia de la
ciudad, servicios de gestin, educacin, comercio, recreacin, turismo, ciencia y
produccin con indiscutible calidad humana, sostenibilidad ambiental y
procedimientos modernos tecnolgicamente equiparables a los avances a nivel
mundial.
Sus ciudadanos han logrado la satisfaccin de sus necesidades y mejorado su
calidad de vida, en una ciudad accesible, segura y con igualdad de
oportunidades.
Ciudad con una Gestin eficiente donde sus instituciones y organizaciones
actan coordinadamente, asumiendo su corresponsabilidad en la gestin de la
ciudad. La administracin municipal es eficiente, honesta y transparente; ejerce
sus competencias y promueve el cumplimiento de la normatividad vigente.
II.2 Anlisis FODA.

Fortalezas

1.
Situacin geogrfica privilegiada, con posibilidades de crecimiento en
direcciones norte, sur y oeste.
2.
Ubicacin geoestratgica de la ciudad respecto al rea provincial
Ascope, debido a que para ir a los dems distritos de esta provincia, casi todas las
lneas de transporte provincial pasan por esta ciudad.
3.
Ubicacin geoestratgica de la ciudad respecto al rea regional La
Libertad, debido a la interconexin vial terrestre regional y nacional.
4.
Actividad econmica con dinmica progresiva por la mypes.
5.
Actividad comercial de importancia distrital y provincial.
6.
Existencia del sector agrcola tecnificado, (sembros de caa).

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Oportunidades

1.
El proceso de Regionalizacin y descentralizacin que apunta al desarrollo
econmico.
2.
Presencia de instituciones pblicas y privadas que desarrollan proyectos.
3.
Tendencia a la estabilidad poltica, social y econmica.
4.
Avance de las Ciencias de la Informacin, Comunicacin y tecnologa.
5.
Existencia de un Plan Nacional de Desarrollo urbano.
6.
Presencia de Programas Sociales (Vaso de Leche).
7.
El crecimiento del inters de las inversiones nacionales y extranjeras para
ampliar sus actividades en la regin.
8.
Avances en plan de ordenamiento territorial.
9.
Creciente participacin pblica y privada para contrarrestar la presencia
de contaminacin y depredacin as como enfrentar los cambios climticos que
se presentan.
10.
El creciente desarrollo de actividades econmicas como agroindustria as
como la exportacin que contribuyen al desarrollo de infraestructura y servicios
con impacto en la actividad turstica (El Complejo Paijn - Pampa de los Fsiles).
11.
El crecimiento econmico que experimenta La Libertad con actividades de
exportacin, construccin y comerciales.
12.
Avance tecnolgico-globalizacin y las nuevas herramientas de la
comunicacin que permiten un mejor y oportuno manejo de la promocin y
comercializacin.
13.
Incremento del turismo regional y local.
14.
La bsqueda de nuevos destinos tursticos y diferentes a los destinos
tradicionales y que ofrezcan nuevas alternativas.
15.
La tendencia actual de incluir un contenido social para contribuir a
mejorar la calidad de vida en lugares de menores recursos.
16.
La investigacin cultural y natural con miras a la recuperacin y la
conservacin de ciudades.
17.
Existencia de ONGs que promueven desarrollo y turismo sostenible.

Debilidades

1.
Limitaciones en los servicios bsicos y en el equipamiento urbano.
2.
Contaminacin acstica, ambiental: aire, agua.
3.
Economa local no suficientemente articulada.
4.
Ausencia de programas sociales de vigilancia sanitaria, nutricional,
atencin materna y neonatal.
5.
Escaso apoyo a las pymes y al fomento del Turismo.
6.
Escasa infraestructura y tecnologa.
7.
Red vial deficiente y desarticulada
8.
Productores con bajo nivel de organizacin y resistencia al cambio.
9.
Deficiente competitividad empresarial.
10.
No cuenta con un plan de desarrollo urbano.

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11.
Baja calidad educativa en los niveles Inicial, Primaria y Secundaria; as
como baja cobertura en el Nivel Inicial.
12.
Dbil coordinacin y concertacin entre instituciones pblicas y privadas
en la ciudad.
13.
Uso inadecuado y administracin no eficiente del recurso agua.
14.
Existencia de reas crticas ante desastres naturales antrpicos; e
insuficiente inversin para prevencin, mitigacin y atencin de emergencias.

Amenazas

1.
Deficiencia en servicio de transporte pblico terrestre, desorden y mala
administracin del mismo. cadencia de una plena organizacin del transporte
pblico para definir la frecuencia de salida y entrada de buses al terminal
terrestre de la ciudad de Trujillo Paijn y viceversa.
2.
Contaminacin del medio ambiente por diversas formas, Paijn carece de
lugares de almacenamiento de desechos desperdicios y basura.
3.
Vas, trochas en mal estado, generando partculas de polvo lo cual
provoca enfermedades respiratorias a los nios de la zona, como enfermedades
infecciosas.
4.
Ausencias de centros de salud, postas.
5.
La poblacin de Paijn bordea los 25 mil habitantes, lo cual implica un
gran volumen de desechos contaminatorios para el medio ambiente.
6.
Ausencia de lugares de reciclaje, por parte del municipio.
7.
Ausencia de un plan de desarrollo urbano para la ciudad, lo cual implica
un crecimiento desordenado de los sectores.
8.
Niveles altos de delincuencia juvenil, en el distrito.
9.
Ausencia de comisaras y efectivos policiales, para combatir la inseguridad
de los ciudadanos.
10.
Un mal crecimiento urbanstico, cerca de la panamericana va de alto
trnsito, generando un crecimiento abrupto muy cercano a la va principal,
generando peligro para las personas.
11.
Niveles altos de pobreza en sectores alejados de Paijn
II.3 Objetivos estratgicos de Desarrollo Urbano Seguro
II.4 Esquema de Desarrollo Urbano Seguro
III. PROYECTOS DE INTERVENCIONES URBANAS
III.1 Listado General de proyectos Estrategicos
III.2 Programas y Proyectos Provinciales Priorizados

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