GOLPES DE ESTADO - ARGENTINA

En Argentina se realizaron seis golpes de Estado exitosos durante el siglo XX, en

1930, 1943, 1955, 1962, 1966 y 1976. Los cuatro primeros establecieron
dictaduras provisionales en tanto que los dos ltimos establecieron dictaduras de
tipo permanente segn el modelo de Estado burocrtico-autoritario (EBA). El ltimo
impuso un Terrorismo de Estado, en el que se violaron masivamente los derechos
humanos y se produjeron miles de desaparecidos.
En los 53 aos que transcurrieron desde el primer golpe de Estado exitoso, en
1930, hasta que cay la ltima dictadura cvico-militar en 1983, los militares
gobernaron 25 aos, imponiendo 14 dictadores con el ttulo de Presidente, uno
cada 1,7 aos en promedio. En ese perodo todas las experiencias de gobierno
elegidas democrticamente (radicales, peronistas y radical-desarrollistas) fueron
interrumpidas mediante golpes de Estado.

Golpe de 1874Artculo principal: Revolucin de 1874

La revolucin de 1874 fue uno de los ltimos intentos del Partido Liberal,
continuador ideolgico y poltico del Partido Unitario, de imponerse en el gobierno
nacional, si bien us como excusa alegar prcticas fraudulentas en las elecciones
del 1 de febrero de 1874 de la provincia de Buenos Aires. Hubo eleccin de
presidente el 12 de abril y ganaronNicols Avellaneda como presidente y Mariano
Acosta como vicepresidente.
Inicialmente Bartolom Mitre que era el jefe rebelde fij el alzamiento para
despus que el 12 de octubre asumiera Avellaneda. pero el 18 de julio decidi
adelantarla. Otros dirigentes rebeldes eran Eduardo Costa, Rufino de
Elizalde y Norberto Quirno Costa.
El comandante Erasmo Obligado, de la Marina inici la revolucin el 23 de
septiembre. Los jefes de la revolucin en Buenos Aires se dedicaron a reunir las
milicias de gauchosde las estancias de la provincia de Buenos Aires y Mitre se puso
al frente del improvisado pero numeroso ejrcito de algo ms de 5.000 hombres,
casi todos de caballera, y con la infantera armada con fusiles anticuado y en mal
estado. Llevaba, adems, unos mil auxiliares indgenas.
El general Jos Miguel Arredondo, lder de la revolucin en el interior se dirigi con
tropas sublevadas hacia Crdoba y el coronel Julio Argentino Roca, con las escasas
fuerzas leales que logr y viendo la superioridad numrica y de armamento de
Arredondo, lo dej pasar y ocupar la ciudad. Luego Arredondo se dirigi hacia
la provincia de Mendoza, y venci el 29 de octubre, en la primera batalla de Santa

Rosa, a las milicias mendocinas, muriendo el jefe de stas, el teniente

coronel Amaro Cataln.
El 16 de noviembre, Obligado entregaba sus naves en Montevideo.
Mitre en el arroyo Gualicho, cerca de Las Flores, derrot al regimiento de milicias
del coronel Liborio Muzlera y atac El 26 de noviembre, a los 900 hombres del
Regimiento 6 de infantera de lnea que armados con fusiles Remington al mando
del teniente coronel Jos Inocencio Arias estaban atrincherados en la estancia La
Verde, cerca de Nueve de Julio. Mitre perdi unos 260 hombres, incluyendo varios
oficiales superiores, lo que le oblig a rendirse el 3 de diciembre en Junn. Las
condiciones que exigi Mitre, de correr l solo con toda la responsabilidad, fueron
dejadas de lado. Los oficiales de Mitre fueron arrestados y dados de baja del
ejrcito.
Por su parte, Roca segua reuniendo refuerzos y Arredondo regres al lugar de la
batalla anterior, Santa Rosa y adopt una posicin fortificada. En la maana del 7
de diciembre, Roca, que haba movido sus tropas la noche anterior, lo atac por la
retaguardia por sorpresa en la segunda batalla de Santa Rosa y lo oblig a
rendirse. Arredondo fue sometido a consejo de guerra, pero ante las amenazas de
que podra ser fusilado Roca lo ayud a escapar a Chile. La revolucin fracasada
cost unas 5.000 vidas y elPartido Autonomista Nacional pudo gobernar sin
sobresaltos y mantener de hecho su hegemona, a pesar de cuatro revoluciones en
su contra, hasta 1916.

Golpe del 26 de julio de 1890Artculo principal: Revolucin de

1890
El 26 de julio de 1890 se produjo un golpe de estado dirigido por la recin
formada Unin Cvica, liderada por Leandro Alem, Bartolom Mitre, Aristbulo del
Valle, Bernardo de Irigoyen y Francisco Barroetavea, entre otros, que persegua el
derrocamiento del gobierno encabezado por el presidente Miguel Jurez Celman.
El golpe fue precedido por una grave crisis econmica que se haba prolongado por
dos aos, as como denuncias de corrupcin y autoritarismo por sus opositores. Se
formaron una Junta Revolucionaria y una logia militar conocida como la Logia de
los 33 oficiales. Entre sus lderes estaba el subteniente Jos Flix Uriburu que 40
aos ms tarde encabezara el golpe de estado que derroc a Hiplito Yrigoyen.
El plan era que las fuerzas rebeldes se concentraran en el Parque de Artillera y la
flota bombardeara la Casa Rosada y el cuartel de Retiro. Al mismo tiempo, grupos
de milicianos deban tomar prisioneros al presidente Jurez Celman, el

vicepresidente Pellegrini, al ministro de Guerra general Levalle, y al presidente del

senado Julio A. Roca, y cortar las vas de ferrocarril y telegrficas. Ese da
El levantamiento comenz en la madrugada del 26 de julio de 1890. Un regimiento
cvico armado tom el estratgico Parque de Artillera de la Ciudad de Buenos
Aires, donde hoy se levanta el edificio de la Corte Suprema de Justicia), ubicado
900 metros de la casa de gobierno y simultneamente otros contingentes
sublevados marcharon hacia all desde otros puntos. Al mismo tiempo se sublev la
mayor parte de la escuadra naval ubicada en el puerto de la Boca del Riachuelo, al
sur de la Casa Rosada, luego de un cruento enfrentamiento armado. Las tropas
revolucionarias contaban con el apoyo de civiles armados organizados en "milicias
cvicas". El sitio principal donde se concentraron las fuerzas del gobierno fue el
Retiro, en la zona noreste de la ciudad. All exista un importante cuartel en el lugar
en que hoy se encuentra la Plaza San Martn y la terminal de ferrocarril de Retiro,
estratgica para traer las tropas ubicadas en las provincias. En Retiro se instalaron
desde las 6:00 los hombres clave del gobierno: el presidente Miguel Jurez Celman,
el vicepresidente Carlos Pellegrini, el Presidente del Senado Julio A. Roca, el
Ministro de Guerra, general Nicols Levalle, quien tomara el mando directo de las
tropas leales, y el Jefe de Polica coronel Alberto Capdevila.
Una vez que el gobierno se encontr reunido en el cuartel de Retiro, Jurez Celman
sali de Buenos Aires aconsejado por Pellegrini y Roca que de ese modo quedaron
a cargo del mando poltico.
Una vez concentradas las tropas revolucionarias en el Parque de Artillera, el
general Manuel J. Campos cambi el plan establecido la noche anterior, y en lugar
de atacar las posiciones del gobierno y tomar la Casa Rosada, dio la orden de
permanecer en el interior del Parque. La gran mayora de los historiadores atribuye
la decisin a un acuerdo secreto entre Campos y Roca; este ltimo habra
fomentado la revuelta para provocar la cada del presidente Jurez Celman, pero
evitando un triunfo de los rebeldes que hubiera instalado a Leandro Alem como
presidente provisional.
La flota sublevada se ubic detrs de la Casa Rosada y comenz a bombardear al
azar el cuartel de Retiro, el Cuartel de Polica y la zona aledaa al sur de la ciudad,
y la Casa Rosada. La lucha continu hasta el 29 de julio en que los rebeldes se
rindieron con la condicin de que no tomaran represalias con los revolucionarios.
La cantidad de vctimas causadas por la Revolucin del 90 nunca ha sido bien
establecida. Distintas fuentes hablan desde 150 hasta 300 muertos o en forma
indiscriminada de 1.500 bajas sumando muertos y heridos El 6 de
agosto de 1890 Miguel Jurez Celman renunci a la presidencia y fue reemplazado

por el vicepresidente Carlos Pellegrini, quien nombr como su ministro del Interior
a Julio A. Roca, quien fue el que polticamente ms se fortaleci con el golpe
frustrado.

Golpe del 4 de febrero de 1905Artculo principal: Revolucin

radical de 1905
En 1897 Hiplito Yrigoyen, en desacuerdo con de Bernardo de Irigoyen, disolv el
Comit de la UCR de la provincia de Buenos Aires, debido a lo cual el partido dej
prcticamente de existir. Esto determin la formacin de un ncleo de radicales
que reconocen como jefe a Hiplito Yrigoyen, quien en 1903 comenz la
refundacin y reorganizacin del partido. El 29 de febrero de 1904 el Comit
Nacional de la UCR declar la abstencin electoral en todo el pas en las elecciones
de diputados de la Nacin, de senador por la capital, electores de presidente y
vicepresidente de la Nacin y anunci la lucha armada. En el gobierno
estaba Manuel Quintana, representante del Partido Autonomista Nacional.
El 4 de febrero de 1905, en la Capital Federal, Campo de Mayo, Baha
Blanca, Mendoza, Crdoba y Santa Fe, se produjo el alzamiento armado con el
propsito de derrocar a las autoridades que, por su parte, estaban al tanto de la
conspiracin y decretaron el estado de sitio en todo el pas, por noventa das.
En la Capital Federal los golpistas fallaron al no poder asegurar el control del
arsenal de guerra de Buenos Aires cuando el general Carlos Smith, jefe del Estado
Mayor del Ejrcito desplaz a los soldados yrigoyenistas. Las tropas leales y la
polica recuperaron pronto las comisaras tomadas por sorpresa y los cantones
revolucionarios. En Crdoba los rebeldes apresaron al vicepresidente Jos Figueroa
Alcorta y amenazaron matarlo si no renunciaba el presidente Manuel Quintana;
ste no cedi y la amenaza no fue ejecutada. Tambin apresaron al diputado Julio
Argentino Pascual Roca, y Francisco Julin Beazley, exjefe de polica de Buenos
Aires, pero no al expresidente Julio Argentino Roca, quien logr escapar a Santiago
del Estero.
En Mendoza los rebeldes se llevaron 300 000 pesos del Banco de la Nacin y
atacaron los cuarteles defendidos por el teniente Basilio Pertin. Las tropas
sublevadas en Baha Blanca y otros lugares ni tuvieron perspectiva, ni hallaron eco
en el pueblo. Solo continuaron los combates en Crdoba y Mendoza hasta el 8 de
febrero, pero finalmente los alzados fueron derrotados y enjuiciados recibiendo
penas de hasta 8 aos de prisin y enviados al penal de Ushuaia.

Golpe del 6 de septiembre de 1930Artculo principal: Dcada

Infame
El golpe militar del 6 de septiembre de 1930 fue liderado por el General Jos Flix
Uriburu y derroc al presidente Hiplito Yrigoyen de la Unin Cvica Radical, quien
haba sido elegido democrticamente para ejercer su segundo mandato en 1928.
Paradjicamente el general Uriburu haba sido uno de los organizadores de
la Revolucin de 1890, un levantamiento cvico-militar que dio origen a la Unin
Cvica Radical.
El 10 de septiembre, Uriburu fue reconocido como presidente Provisional de la
Nacin por la Corte Suprema mediante la acordada que dio origen a la doctrina de
los gobiernos de facto y que sera utilizada para legitimar a todos los dems golpes
militares.1
Uriburu design a un civil en el cargo de Ministro de Economa, Jos S. Prez,
vinculado a los grandes terratenientes y a los sectores ms conservadores. 2
El gobierno militar se propona establecer un gobierno de inspiracin fascista y le
encarg la redaccin de su proclama inicial al escritor Leopoldo Lugones, quin
haba adherido a las ideas fascistas en 1924, al pronunciar ante los jefes militares
un difundido discurso La hora de la espada, donde el escritor anunciaba el
deterioro de la democracia, su inestabilidad y su devenir hacia la demagogia. Una
de las primeras medidas de Uriburu fue establecer una estructura estatal represiva
ilegal, creando una "seccin especial" de la polica para utilizar sistemticamente
la tortura contra los opositores, siendo la primera en utilizar la electricidad con tal
fin, mediante las picanas diseadas para el ganado.3
Al no poder instaurar el rgimen poltico que se propona ante la falta de apoyo
poltico, Uriburu llam a elecciones pero dispuso proscribir la participacin en ellas
del radicalismo. La reinstauracin democrtica fue falaz, restringida y controlada
por las Fuerzas Armadas y dio origen a una serie de gobiernos
conservadores fraudulentos y corruptos que fueron conocidos como la Dcada
Infame.4

El 20 de febrero de 1932, el general Jos Flix Uriburu le entreg el

poder al general Agustn P. Justo, verdadera fuerza material del golpe de Estado;
que si bien propona este, pretenda un gobierno democrtico conservador y
restringido.

Golpe del 4 de junio de 1943Artculo principal: Revolucin del 43

Generales Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramrez yEdelmiro Farrell, los tres dictadores
sucesivos de laRevolucin del 43.

La Revolucin del 43 originada en el golpe militar del 4 de junio de 1943 tuvo

caractersticas distintas a todos los dems:

Ramn Castillo, el presidente derrocado, era parte del

rgimen conservador conocido como dcada infame, originado en el golpe
militar de 1930 y apoyado en el fraude electoral generalizado, la represin y la
corrupcin.4

nico golpe militar que se desenvolvi en medio de una guerra mundial.

No mantuvo relaciones de alianza con los grandes terratenientes y

empresarios.

Su desencadenamiento estuvo vinculado a las presiones de Estados

Unidos para que la Argentina abandonara su tradicional neutralismo frente a
la Segunda Guerra Mundial, con el fin de afectar los intereses britnicos en el
pas y reemplazar a Gran Bretaa como poder econmico dominante en la
Argentina.

Fue el nico golpe de Estado en Argentina que fue pura y exclusivamente

militar, sin apoyo civil.6

Acab con todo un sistema de gobierno conservador y fraudulento

instaurado en 1930 y que tena intenciones de permanencia.

Al igual que todo quiebre institucional de la Repblica Argentina, fue muy

nocivo en trminos de calidad democrtica, ya que an eliminando el fraude
patritico de la dcada anterior, continu a futuro la nefasta lnea de
sucesiones de facto al frente del Gobierno.

La Revolucin del 43 fue un confuso proceso poltico durante el cual diversos

grupos, muchos de ellos sin protagonismo anterior en la historia argentina, se
disputaron el poder. El golpe no tena pretensiones de permanencia en el poder,
por lo que fue una dictadura de tipo transitoria.
Todos los grupos militares que lucharon por el poder durante la Revolucin del
43 eran marcadamente anticomunistas y mantenan estrechas relaciones con
la Iglesia Catlicaque recuper una slida presencia (perdida desde el siglo XIX),
sobre todo en el mbito de la educacin. Las luchas internas desencadenaron dos
golpes de palacio, sucedindose en el poder tres dictadores que llevaron el ttulo
de presidente: Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramrez y Edelmiro Farrell.7 Durante
este perodo los sindicatosargentinos, principalmente los socialistas y
los sindicalistas revolucionarios, realizaron una alianza con un sector de oficiales
jvenes del ejrcito liderado por el coronel Juan Pern, constituyendo una exitosa
corriente laborista-nacionalista, que finalmente termin predominando y ganando
el apoyo de la clase obrera en ese momento en plena expansin y adquiriendo el
nombre de peronismo. El perodo se caracteriz por una extrema polarizacin de
las clases sociales, y llev tambin a la conformacin de un gran bloque social
fuertemente antiperonista, mayoritariamente integrado por los sectores medios y
altos.8
Econmicamente la Revolucin del 43 se caracteriz por continuar la poltica
de industrializacin por sustitucin de importaciones que vena de aos anteriores.
La dictadura finaliz con un llamado a elecciones democrticas realizadas el 24 de
febrero de 1946, que todos los sectores aceptaron como impecables, en las que
triunf Juan Domingo Pern, quien asumi el 4 de junio de 1946. Pern sera
derrocado por un golpe militar en 1955 antes de finalizar su segundo mandato.

Golpe del 28 de septiembre de 1951Artculo

principal: Golpe de Estado del 28 de septiembre de 1951

El 28 de septiembre de 1951 efectivos del Ejrcito, la Marina y la Aeronutica al

mando del general retirado Benjamn Menndez intentaron derrocar al gobierno del
presidenteJuan Domingo Pern. En su breve proclama los rebeldes acusaban al
gobierno de haber llevado la Nacin a una quiebra total de su crdito interno y
externo, tanto en lo moral y espiritual como en lo material. Las restricciones a las
libertades cvicas y a la accin de los opositores, la reforma constitucional que
permita la reeleccin del Presidente, as como las medidas de politizacin de las
fuerzas armadas parecen haber influido en los militares adherentes al movimiento.

Algunos sectores descontentos de las fuerzas armadas entraron en un estado

deliberativo para destituir al gobierno y buscaron un lder para encabezar la
rebelin. Los que podan asumir ese papel eran los generales Eduardo Lonardi, el
nico militar no oficialista con mando de tropas, que estaba como comandante del
Primer Cuerpo de Ejrcito y el general Benjamn Menndez, retirado desde 1942,
pero no pudieron acordar una accin en comn, separados en palabras de Potash
con las que coincide Luna- por la dignidad personal, el orgullo y la ambicin.

Viendo un momento poltico favorable Menndez dio la orden de desencadenar el

golpe el 28 de septiembre y Lonardi que haba pedido su retiro, que le fue
aceptado de inmediato- decidi no adherir al golpe pero dej en libertad a sus
seguidores, parte de los cuales apoyaron el mismo. En la madrugada de ese da
Menndez y su estado mayor entraron a Campo de Mayo, una instalacin militar de
gran extensin, donde ya haba unidades sublevadas. Se produjo en el regimiento
de tanues un tiroteo que ocasion el nico muerto, el cabo Miguel Farina que haba
intentado oponerse. De los treinta tanques presentes, slo pudieron movilizar a dos
probablemente por sabotaje de los suboficiales- y el resto fue abandonado, por lo
que en definitiva la columna golpista parti al mando del general Menndez con
dos tanques Sherman, tres unidades blindadas y 200 efectivos a caballo.
No obtuvo el apoyo esperado del Colegio Militar de la Nacin y el destacamento
mecanizado de La Tablada que tambin se haba rebelado se rindi sin combatir
ante tropas leales al gobierno por lo que Menndez junto con algunos de sus
oficiales se entreg detenido.
Por otra parte, la escuadra aeronaval y la base militar de Punta Indio, que se
haban sublevado, al conocer que carecan de fuerzas terrestres desistieron de su
accin y algunos de los intervinientes fueron detenidos y otros escaparon.
Menndez y sus ms inmediatos colaboradores detenidos fueron enjuiciados de
inmediato. Menndez fue condenado a 15 aos de prisin y otros oficiales lo fueron
a penas de hasta 6 aos de crcel.10
No slo los insurrectos fueron apartados del servicio sino que Pern aprovech para
depurar las fuerzas armadas desprendindose mediante su retiro de oficiales que
nada tenan que ver con la rebelin.9

Golpe del 16 de septiembre de 1955Artculo

principal: Revolucin Libertadora (Argentina)

Generales Eduardo Lonardi yPedro Eugenio Aramburu, los dos dictadores sucesivos de
laRevolucin Libertadora.

La llamada Revolucin Libertadora fue una dictadura militar de tipo transitoria,

originada en el golpe de Estado que derroc al presidente Juan Domingo
Pern entre el 16 y el 23 de septiembre de 1955, da ste ltimo en que el jefe de
la insurreccin jur con el ttulo de presidente, a la vez que disolvi el Congreso.
Al da siguiente design como vicepresidente al almirante Isaac Rojas.
La Revolucin Libertadora cont con la Junta Consultiva Nacional integrada por la
mayor parte de los partidos polticos: Unin Cvica Radical, Partido
Socialista, Partido Demcrata Nacional, Partido Demcrata Cristiano y Partido
Demcrata Progresista.11
El grupo golpista se dividi en dos sectores: un sector nacionalista-catlico liderado
por el general Eduardo Lonardi, que tom el gobierno al comienzo, y un
grupo liberal-conservador liderado por el general Pedro Eugenio Aramburu y el
almirante Isaac Rojas. Este ltimo sector termin predominando y dando un golpe
palaciego, por el cual Lonardi fue reemplazado por Aramburu como presidente.12
La dictadura impuso la proscripcin del Partido Peronista y persecucin de sus
simpatizantes, que se mantendra por 18 aos, y la intervencin de los sindicatos.
Tambin, en un caso sin precedentes en la historia argentina moderna, fusil a
opositores, en algunos casos en forma pblica y en otros clandestinamente.
El gobierno militar asign el Ministerio de Economa sucesivamente a Eugenio
Folcini, Eugenio A. Blanco, Roberto Verrier y Adalberto Krieger Vasena, que llevaron
adelante una poltica inspirada en los criterios de los sectores socialmente ms
acomodados y poderosos econmicamente.13
Una de las medidas institucionales ms importantes de la dictadura militar fue
emitir una proclama derogando inmediatamente la Constitucin Nacional vigente,
conocida comoConstitucin de 1949, para reemplazarla por el texto de
la Constitucin de 1853. Esta medida sera luego avalada por una Convencin
Constituyente elegida con proscripciones, que sesion bajo el rgimen militar y le
agreg el artculo 14 bis.

En 1958 la Revolucin Libertadora convoc a elecciones limitadas y controladas

por las Fuerzas Armadas, con proscripcin del peronismo que fueron ganadas por
la Unin Cvica Radical Intransigente (UCRI), un sector de la fracturada Unin Cvica
Radical, liderado por Arturo Frondizi, quien haba realizado un pacto electoral y
poltico con Pern con el fin obtener el apoyo del decisivo voto peronista a su
candidatura. El presidente Frondizi sera a su vez derrocado por los militares cuatro
aos despus.

Golpe del 29 de marzo de 1962Artculo principal: Jos Mara

Guido

Jos Mara Guido, nico presidente civil que tom posesin de la presidencia tras un golpe
de Estado en Argentina.

El golpe militar del 29 de marzo de 1962 tuvo elementos tragicmicos que

determinaron que no fuera un militar, sino un civil, quien accediera al gobierno
luego de derrocar al presidente Arturo Frondizi (radical intransigente).14
Frondizi soport durante su gobierno reiterados planteos e insurrecciones militares,
mediante los cuales llegaron a imponerle incluso al ministro de Economa (lvaro
Alsogaray) y terminaron en el golpe del 29 de marzo de 1962, liderado por el
Teniente General Ral Alejandro Poggi, el Almirante Agustn Ricardo Penas y el
Brigadier General Cayo Antonio Alsina, los comandantes en Jefe del Ejrcito
Argentino, laArmada Argentina y la Fuerza Area Argentina respectivamente.
El hecho que precipit el golpe fue la amplia victoria del peronismo en las
elecciones realizadas once das antes, en diez de las catorce provincias existentes
en aquel momento, incluyendo la estratgica Provincia de Buenos Aires, donde
triunf el dirigente sindical textil Andrs Framini. El peronismo haba sido proscrito

por la dictadura militar de 1955, pero Frondizi volvi a habilitarlo electoralmente,

aunque manteniendo la prohibicin a Juan Pern de presentarse como candidato y
volver al pas. Frondizi inmediatamente intervino las provincias en las que haba
ganado el peronismo, pero el golpe era imparable.
Producido el levantamiento militar el 29 de marzo de 1962, el presidente Frondizi,
detenido por los militares en la Isla Martn Garca, se neg a renunciar (no me
suicidar, no renunciar y no me ir del pas).15 Eso llev a interminables
movimientos, amenazas y gestiones que agotaron a los lderes de la insurreccin,
quienes se fueron a dormir antes de asumir formalmente el poder. En la maana
del 30 de marzo, el general Ral Poggi, lder de la insurreccin victoriosa, se dirigi
a la Casa Rosada para hacerse cargo del gobierno, y se sorprendi con el hecho de
que los periodistas le comentaban que un civil, Jos Mara Guido, haba jurado esa
maana como presidente en el palacio de laCorte Suprema de Justicia.16 Guido era
un senador radical intransigente que presida provisionalmente la Cmara de
Senadores, debido a la renuncia del Vicepresidente Alejandro Gmez. Teniendo en
cuenta esto, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, liderada por Julio
Oyhanarte, sostuvo que el derrocamiento de Frondizi era un caso de acefala y
convenci a Guido de asumir la presidencia por encontrarse en la lnea sucesoria,
algo que ste hizo jurando ante la Corte Suprema la maana del 30 de marzo.17
Entre incrdulos, sorprendidos e indignados, los militares golpistas terminaron
aceptando a regaadientes la situacin y convocaron a Guido a la Casa Rosada
para comunicarle que sera reconocido como presidente, en tanto y en cuanto se
comprometiera por escrito a ejecutar las medidas polticas indicadas por las
Fuerzas Armadas, siendo la primera de ellas anular las elecciones ganadas por el
peronismo. Guido acept las imposiciones militares, firm un acta dejando
constancia de ello y recin entonces fue habilitado por estos para instalarse con el
ttulo de presidente, pero con la obligacin de clausurar el Congreso Nacional e
intervenir las provincias.
Efectivamente Guido cumpli las rdenes militares, anul las elecciones, clausur
el Congreso, volvi a proscribir al peronismo, intervino todas las provincias y
design un equipo econmico de derecha que inclua a figuras como Federico
Pinedo y Jos Alfredo Martnez de Hoz.
Finalmente en 1963 volvi a convocar a elecciones limitadas, con proscripcin del
peronismo, en las que result elegido presidente Arturo Illia (radical del pueblo),
saliendo segundo el voto en blanco que muchos peronistas utilizaron como forma
de protesta. El Presidente Illia asumi el 12 de octubre de 1963 y tambin sera
derrocado por un golpe militar el 28 de junio de 1966.

Golpe del 28 de junio de 1966Artculos principales: Revolucin

Argentina y Juan Carlos Ongana.

Generales Juan Carlos Ongana, Marcelo Levingston y Alejandro Lanusse, los tres dictadores
sucesivos de la autodenominada Revolucin Argentina.

El 28 de junio de 1966 un levantamiento militar liderado por el general Juan Carlos

Ongana derroc al presidente Arturo Illiaperteneciente a la Unin Cvica Radical
del Pueblo. El golpe dio origen a una dictadura autodenominada Revolucin
Argentina, que ya no se present a s misma como gobierno provisional, como
en todos los golpes anteriores, sino que se estableci como un sistema de tipo
permanente. Este tipo de dictaduras militares permanentes, se instalaron por
entonces en varios pases latinoamericanos en esos aos
(Brasil, Chile, Uruguay, Bolivia, Paraguay, etc.) y fue analizado detalladamente por
el destacado politlogo Guillermo O'Donnell quien lo denomin con la expresin
de Estado burocrtico autoritario (EBA).18
La Revolucin Argentina dict en 1966 un Estatuto que tena nivel jurdico superior
a la Constitucin y en 1972 introdujo reformas constitucionales, algo que tambin
la distingui de las dictaduras anteriores. En general la dictadura adopt una
ideologa fascista-catlica-anticomunista, apoyada abiertamente tanto por Estados
Unidos como por los pases europeos.19
La alta conflictividad poltica y social generada durante la Revolucin Argentina y
las luchas entre los diversos sectores militares produjeron dos golpes internos,
sucedindose en el poder tres dictadores militares: Juan Carlos Ongana (19661970), Marcelo Levingston (1970-1971) y Alejandro Agustn Lanusse (1971-1973).
Ongana entreg el Ministerio de Economa a los sectores civiles
ms conservadores-liberales, cuyo mximo exponente fue Adalberto Krieger
Vasena, quien ya haba sido ministro de la Revolucin Libertadora. Sin embargo
durante la dictadura de Levingston, predomin un sector nacionalistadesarrollista de las Fuerzas Armadas, que nombr Ministro de Economa
al radical Aldo Ferrer.20

21

Acosada por una insurreccin popular creciente y generalizada, la dictadura

organiz una salida electoral con participacin del peronismo (aunque impidiendo

la candidatura de Pern), en 1973, en la que triunf precisamente el candidato

peronista Hctor J. Cmpora, con el 49,53% de los votos, asumiendo el 25 de
mayo de 1973.
Cmpora renunci para permitir elecciones libres, en las que gan Juan Pern con
el 62% de los votos, quien morira menos de un ao despus de haber sido electo,
y el gobierno peronista, en manos ahora de la Vicepresidente Mara Estela Martnez
de Pern, sera tambin derrocada por un golpe militar en 1976.

24 de marzo de 1976Artculos principales: Proceso de Reorganizacin

Nacional, Terrorismo de Estado en Argentina en las dcadas de 1970 y
1980 y Golpe de Estado en Argentina de 1976.
El 24 de marzo de 1976 una nueva sublevacin militar derroc a la
Presidenta Mara Estela Martnez de Pern instalando una dictadura de tipo
permanente (Estado burocrtico autoritario) autodenominada Proceso de
Reorganizacin Nacional, gobernada por una Junta Militar integrada por tres
militares, uno por cada fuerza. A su vez la Junta Militar elega a un funcionario con
el ttulo de presidente, con funciones ejecutivas y legislativas.
Al igual que la dictadura anterior, la Junta Militar sancion en 1976 un Estatuto y
dos Actas de carcter complementario con jerarqua jurdica superior a
la Constitucin.22
El Proceso fue gobernado por cuatro juntas militares sucesivas:

1976-1980: Jorge Rafael Videla, Emilio Eduardo Massera y Orlando Ramn

Agosti

1980-1981: Roberto Eduardo Viola, Armando Lambruschini y Omar Domingo

Rubens Graffigna

1981-1982: Leopoldo Fortunato Galtieri, Jorge Isaac Anaya y Basilio Lami

Dozo

1982-1983: Cristino Nicolaides, Rubn Franco y Augusto Jorge Hughes

En cada una de estas etapas, las juntas designaron como presidentes de facto
a Jorge Rafael Videla, Roberto Eduardo Viola, Leopoldo Fortunato
Galtieri y Reynaldo Benito Bignone respectivamente, todos ellos integrantes
del Ejrcito. Bignone, fue el nico "presidente" que no perteneci a la junta.

El Proceso de Reorganizacin Nacional llev adelante una guerra sucia en la

lnea del terrorismo de Estado que viol masivamente los derechos humanos y
caus ladesaparicin de decenas de miles de personas.
Internacionalmente, la dictadura argentina y la violacin de derechos humanos
cont con el apoyo activo del gobierno de Estados Unidos (salvo durante la
administracin deJames Carter) y la tolerancia de los pases europeos, la Unin
Sovitica y la Iglesia Catlica. Asimismo, en ese momento se instalaron con apoyo
estadounidense dictaduras militares en todos los pases del Cono Sur de
Sudamrica (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Per y Uruguay) que
coordinaron entre s y con Estados Unidos la represin, por medio de una
organizacin terrorista internacional denominada Plan Cndor.
En materia econmica, la dictadura entreg formalmente los ministerios
econmicos a las asociaciones empresarias ms conservadoras que impulsaron
una poltica econmica abiertamente desindustrializadora y neoliberal, con
mxima expansin de una deuda externa
Tras algunos aos de poltica conservadora que no renda frutos reales, y uso de
procedimientos represivos del estado contra civiles que incluyeron todo tipo de
violaciones a los derechos humanos, hicieron que hacia fines de la dcada del 70 el
descontento de la poblacin y la falta de apoyo fueran en aumento. El triunfo del
equipo argentino como anfitriones del evento en el mundial de ftbol
de 1978 calm el descontento, pero solo temporalmente. Percibiendo un rpido
ingreso en una crisis de poder el gobierno militar decide retomar una disputa de
larga data sobre la soberana de las Islas Malvinas, ocupadas por una poblacin
inglesa implantada 1833. En este marco el gobierno militar argentino decide
retomar las islas, accin que ejecuta exitosamente dejando as declarada la Guerra
de las Malvinas contra el Reino Unido. El hecho caus un fuerte eco en el pas
europeo ya que, justamente en el mismo momento el gobierno de la Primer
Ministro [Margaret Thatcher] tambin se encontraba en una fuerte crisis poltica.
Entablar y ganar una guerra era, justamente, lo que Tatcher necesitaba y
dispondra de toda la fuerza blica que sea necesaria para volver a invadir las islas,
incluso solicitando el apoyo de [Estados Unidos]. Tal vez haya sido afortunado que
la Junta Militar no haya sopesado este aspecto y que se hayan cometido otros
desaciertos que hicieron perder las islas en ataque por medios convencionales, ya
que el [Reino Unido] no descartaba el uso de armas nucleares para concretar sus
fines. La derrota infligida termin de zanjar la crisis del gobierno militar, lo cual
condujo a la cada de la tercera junta militar y meses ms tarde la cuarta junta

llam a elecciones para el 30 de octubre de 1983, en las que triunf el candidato

de la Unin Cvica Radical, Ral Alfonsn, quien asumi el 10 de diciembre de 1983.
Los jefes militares fueron enjuiciados y condenados, y muchos de ellos llevados a
prisin, en complejos procesos que se extendieron en el tiempo.
La dictadura militar llamada Proceso de Reorganizacin Nacional fue la ltima. Si
bien entre 1987 y 1990 se produjeron varias insurrecciones militares,
denominadascarapintadas, ninguna de ellas logr derrocar a los gobiernos
democrticos.

Cuestiones generales
Los golpes de Estado en Argentina generaron una serie de problemas jurdicopolticos especficos:

La doctrina de los gobiernos de facto de la Corte Suprema de Justicia de la

Nacin;23

La validez y suerte de los llamados "decretos-leyes" y dems normas

sancionadas por los gobiernos militares, una vez finalizada la dictadura; 23

La sancin de los golpistas.

Tambin es posible observar una escalada en la violencia represiva y una paralela

reduccin del respeto por las formas legales en cada uno de los golpes. En
particular, mientras que los cuatro primeros golpes de Estado exitosos
(1930, 1943, 1955 y 1962) se definieron como "gobiernos provisionales" y
manifestaron desde un inicio su intencin de llamar a elecciones democrticas en
un breve lapso, los dos ltimos golpes (1966 y 1976), establecieron dictaduras
militares de tipo permanente, de acuerdo al modelo de Estado burocrtico
autoritario (EBA) descrito por Guillermo O'Donnell.
Un elemento importante de los golpes de Estado en Argentina est relacionado
tambin con los planes econmicos y la actitud ante los mismos de las grandes
potencias mundiales. En el primer caso, los equipos econmicos de los gobiernos

militares tendieron a recurrir a las mismas figuras, mayoritariamente provenientes

del sectoresconservador-liberal, llegndose a decir que las Fuerzas Armadas se
comportaron como partido poltico de la clase alta.24

25

En el segundo caso, segn

Lula da Silva en casi todos los golpes de Estado contaron con una gran
participacin de la poltica externa de EEUU.26
A partir de la dcada del 60 los golpes de Estado en Argentina formaron parte de
un cuadro subregional y regional ms amplio, de golpes militares generalizados
en Sudamricay Amrica Latina, en la mayora de los casos apoyados o
promovidos por Estados Unidos, a partir de las operaciones de la Escuela de las
Amricas con base en Panam y laDoctrina de la Seguridad Nacional.24
Durante la Convencin Constituyente que en 1994 reform el texto de la
Constitucin Argentina se discuti largamente la doctrina de los gobiernos de facto
y la forma de evitar que la misma pudiera volver a invocarse en un eventual golpe
de Estado futuro. El resultado fue la aprobacin del primer prrafo del artculo 36
de la Constitucin Nacional, conocido tambin como de "defensa de la democracia
o defensa del orden constitucional":
Esta Constitucin mantendr su imperio, an cuando se interrumpiere su observancia por
actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico. Estos actos sern
insanablemente nulos.

Un decreto ley, en general, es una norma con rango de ley, emanada del poder
ejecutivo, sin que medie intervencin o autorizacin previa de
un Congreso o Parlamento.1
Este tipo de norma puede estar contemplada en el propio ordenamiento
jurdico para ser dictada en determinados casos, en virtud de razones de urgencia
que impiden, por ejemplo, obtener la autorizacin para un decreto legislativo o la
dictacin de una ley propiamente tal, aunque requieren de convalidacin por
parte del poder legislativo, habitualmente en un plazo breve. En los pases
cuya forma de gobierno es la monarqua parlamentaria esta norma se
denomina Real Decreto Ley, debido a que la norma reglamentaria de mayor rango
emitido por el poder ejecutivo en esos sistemas recibe el nombre de Real decreto;
as ocurre, por ejemplo en Espaa.
Igualmente, se denomina decreto ley a las normas con rango legal, dictadas por un
gobierno de facto.

Validez
En el primer sentido del trmino antes citado, esta norma posee validez mientras
est pendiente el plazo de convalidacin, que va desde los diez das en
algunas legislacioneshasta cuarenta y cinco das en otras. Una vez sometidos
al poder legislativo, este puede ratificarlos, derogarlos o incluso modificarlos.
En Espaa, lo regula el artculo 86 de laConstitucin y en Argentina lo regula el
artculo 99 de Constitucin de la Nacin Argentina.
El segundo sentido del trmino (ocasionalmente decreto ley, llamado ley),
en Argentina se utiliza para designar a las normas dictadas por
las dictaduras militares de 1930-1932;1943-1945; 1955-1958; 1966-1973; y 19761983. En Chile, corresponde a la legislacin irregular de los periodos de 19241925; junio-octubre de 1932 y 1973-1981 (en este ltimo caso la Junta de
Gobierno cumpli transitoriamente, desde 1981, el rol de poder legislativo hasta la
plena vigencia de la Constitucin en 1980).
Tras las dictaduras, la necesidad de mantener la continuidad jurdica se
contrapona con la irregularidad manifiesta en la forma de dictado de
estas normas; por lo tanto, losCongresos surgidos de gobiernos democrticos que
sucedieron a los gobiernos de facto optaron por una solucin de compromiso,
otorgndoles plena validez y vigencia. As ocurre en Argentina, por ejemplo, con el
Decreto/Ley 21680 / 1956, de 10 de diciembre de 1956, que crea el Instituto
Nacional de Tecnologa Agropecuaria. En Chile, lajurisprudencia y resoluciones de
la Corte Suprema ha reconocido su validez ante la necesidad del funcionamiento
del Estado. si

Doctrina de los gobiernos de facto

La doctrina de los gobiernos de facto es una doctrina de
origen jurisprudencial elaborada por la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin en Argentina para convalidar losactos normativos de las dictaduras
militares que se instalaron en el pas durante el siglo XX y de ese modo
legitimarlas.
1 Golpe del 6 de septiembre de 1930 Dictadura de Jos Flix Uriburu (19301932) Dictadura de Jos Flix Uriburu (1930-1932) 2 Golpe del 4 de junio de 1943
Generales Arturo Rawson, Pedro Pablo Ramrez y Edelmiro Farrell, los tres
dictadores sucesivos de la Revolucin del 43. La dictadura finaliz con un llamado

a elecciones democrticas realizadas el 24 de febrero de 1946, que todos los

sectores aceptaron como impecables, en las que triunf Juan Domingo Pern, quien
asumi el 1 de mayo de 1946. Pern sera derrocado por un golpe militar en 1955
antes de finalizar su segundo mandato.
3 Golpe del 16 de septiembre de 1955 Revolucin Libertadora Generales Eduardo
Lonardi y Pedro Eugenio Aramburu, los dos dictadores sucesivos de la Revolucin
Libertadora. En 1958 la Revolucin Libertadora convoc a elecciones limitadas y
controladas por las Fuerzas Armadas, con proscripcin del peronismo que fueron
ganadas por la Unin Cvica Radical Intransigente (UCRI), un sector de la
fracturada Unin Cvica Radical, liderado por Arturo Frondizi, quien haba realizado
un pacto electoral y poltico con Pern con el fin obtener el apoyo del decisivo voto
peronista a su candidatura. El Presidente Frondizi sera a su vez derrocado por los
militares cuatro aos despus.
4 Golpe del 29 de marzo de 1962 Jos Mara Guido Finalmente en 1963 volvi a
convocar a elecciones limitadas, con proscripcin del peronismo, en las que result
elegido presidente Arturo Illia (radical del pueblo), saliendo segundo el voto en
blanco que muchos peronistas utilizaron como forma de protesta. El Presidente Illia
asumi el 12 de octubre de 1963 y tambin sera derrocado por un golpe militar el
28 de junio de 1966.
5 Golpe del 28 de junio de 1966 Revolucin Argentina y Juan Carlos Ongana
Generales Juan Carlos Ongana, Marcelo Levingston y Alejandro Lanusse, los tres
dictadores sucesivos de la autodonominada Revolucin Argentina. Acosada por
una insurreccin popular creciente y generalizada, la dictadura organiz una salida
electoral con participacin del peronismo (aunque impidiendo la candidatura de
Pern), en 1973, en la que triunf precisamente el candidato peronista Hctor J.
Cmpora, con el 49,53% de los votos, asumiendo el 25 de mayo de 1973.
6 Golpe del 24 de marzo de 1976 Proceso de Reorganizacin Nacional y Guerra
sucia en Argentina El Proceso fue gobernado por cuatro juntas militares sucesivas:
1976-1980: Jorge Rafael Videla, Emilio Eduardo Massera y Orlando Ramn Agosti
1980-1981: Roberto Eduardo Viola, Armando Lambruschini, Omar Domingo Rubens
Graffigna 1981-1982: Leopoldo Fortunato Galtieri, Basilio Lami Dozo y Jorge Isaac
Anaya 1982-1983: Cristino Nicolaides, Rubn Franco, Augusto Jorge En 1982 el
gobierno militar emprendi la Guerra de Malvinas contra el Reino Unido, en un
acontecimiento sobre el cual siguen siendo muy oscuras las causas
desencadenantes. La derrota infligida provoc la cada de la tercera junta militar y
meses ms tarde la cuarta junta llam a elecciones para el 30 de octubre de 1983,
en las que triunf el candidato de la Unin Cvica Radical, Ral Alfonsn, quien
asumi el 10 de diciembre de 1983.

El problema de la continuidad jurdica

Una de las cuestiones capitales de los gobiernos dictatoriales es la continuidad

jurdica y la validez de las normas que puedan haber sido dictadas durante los
mismos. Si un gobierno dictatorial es considerado ilegtimo, entonces tambin lo
seran los actos y normas por l realizados, los que quedaran sin valor alguno una
vez que cesara la fuerza que obligaba a su obediencia. Ello traa considerables
problemas econmicos y polticos, para aquellos que pretendan contratar con los
funcionarios que usurpaban el Estado o que aceptaban (y se beneficiaban con) las
normas que ellos dictaban. De este modo toda la lgica del golpe de estado caa,
pues si sus actos pudieran quedar sin efecto simplemente por el hecho de cesar la
usurpacin del poder, se perda gran parte de la razn de ser de los mismos.
Una de las funciones esenciales de la doctrina de los gobiernos de facto busc
resolver la cuestin. Al aceptar la situacin de fuerza como un hecho (facto) que
explicaba la continuidad del Estado, las normas dictadas por los usurpadores
adquieren continuidad y legalidad como parte indisoluble del sistema jurdico
estatal.

Casos "Municipalidad vs. Mayer", "Arlandini" y "Ziella"

Entre 1945 y 1947 la Corte Suprema dicto varios fallos ratificando y precisando la
doctrina de los gobiernos de facto.
En "Municipalidad vs. Mayer" (Fallos 201:266) la Corte Suprema le reconoci a los
gobiernos de facto facultades legislativas, las que seran ejercidas mediante un
tipo de norma denominadas decretos-leyes, pero estableci las siguientes
limitaciones:

que su sancin fuera necesaria para el ejercicio de las funciones de gobierno

y el cumplimiento de los fines de la revolucin;

que esas normas perdan validez al finalizar el gobierno de facto...

Por esa razn, si el Estado pretenda que algn decreto-ley tuviera continuidad, el
mismo deba ser ratificado por el Congreso Nacional. Esa fue la razn de la sancin
de la llamada ley "mnibus" 12.921 de 1947, ratificando varios decretos-leyes
sancionados durante los gobiernos militares de Arturo Rawson, Pedro Pablo
Ramrez y Edelmiro Farrell(1943-1945).
En "Arlandini" (FaIlos 208:185) la Corte profundiz la doctrina sosteniendo que los
jueces no podan revisar la oportunidad ni los fines de los decretos-leyes
sancionados durante gobiernos de facto.
Finalmente en "Ziella" (Fallos, 209:26) la Corte estableci la continuidad
automtica de las normas dictatoriales luego de finalizado el gobierno de fuerza
que las sancion, sosteniendo que "los decretos-leyes dictados por el gobierno de

facto son vlidos por razn de su origen y, puesto que tienen el valor de leyes,
subsisten aunque no hayan sido ratificados por el Congreso mientras no sean
derogados de la nica manera que stas pueden serlo, es decir por otras leyes".

La Constitucin de 1994
Durante la Convencin Constituyente que en 1994 reform el texto de
la Constitucin Argentina se discuti largamente la doctrina de los gobiernos de
facto y la forma de evitar que la misma pudiera volver a invocarse en un eventual
golpe de estado futuro.
El resultado fue la aprobacin del primer prrafo del artculo 36 de la Constitucin
Nacional, conocido tambin como de "defensa de la democracia o defensa del
orden constitucional".
Esta Constitucin mantendr su imperio an cuando se interrumpiere su observancia por
actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico. Estos actos sern
insanablemente nulos.

Si bien la mayora de los convencionales rechazaron la doctrina de los gobiernos de

facto, se presentaron dos enfoques, aunque no necesariamente opuestos:

uno que, haciendo hincapi en la ilegalidad absoluta de una dictadura,

propona no reconocer ningn valor a sus actos de gobierno (punto de vista
expuesto por Eugenio Zaffaroni);

otra que, haciendo hincapi en la necesidad de la continuidad del Estado,

propona una solucin ms prudente que no dejara automticamente sin efecto
las normas dictadas durante la dictadura (punto de vista expuesto por Elisa
Carri).

Finalmente se lleg a aprobar el texto: Estos actos sern insanablemente nulos.

Sin embargo no parece haber consenso entre los especialistas sobre lo que
realmente quiere decir esa frase del artculo 36:

Una posicin sostiene que, en caso de producirse un golpe de estado, todas

las normas que dictara seran "insanablemente nulas", y no podran por lo tanto
ser convalidadas, ni siquiera por el Congreso Nacional, una vez restablecido en
sus funciones.

Otra posicin sostiene que los nicos actos que seran insanablemente nulos
son "los actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico".
Por lo tanto no seran invlidos todos los actos de la dictadura, y se precisara
que el Congreso Nacional (y eventualmente el Poder Judicial), una vez
restablecido en funciones, tomara la decisin sobre qu actos concretos de la
dictadura deben considerarse como actos de fuerza contra el orden
institucional y el sistema democrtico".

La cuestin de la prescripcin
Una de las cuestiones puntuales ms importantes relacionadas con la doctrina de
los gobiernos de facto es el de la prescripcin. Uno de los corolarios bsicos de
esta doctrina, es que la prescricin no se ve afectada por la imposicin de una
dictadura. Esta regla ha llevado al rechazo de gran cantidad de acciones judiciales
iniciadas por vctimas de las dictaduras luego de que estas terminaran, invocando
que, debido a que haba pasado mucho tiempo, las acciones estaban prescriptas.