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Gua de Auditoras de Medicin

INDICE
1.- Antecedentes.
2.- Objeto y Propsito.
3.- Proceso de Auditora.
4. - Puntos a evaluar.
5.- Resultados.
6.- Calificacin de los Auditores.
1.- Antecedentes
En agosto de 2013 se llev a cabo una reunin del Grupo de Trabajo PEP-CNH, para tratar
el tema de la Resolucin CNH.06.001/11 de los Lineamientos Tcnicos de Medicin de
Hidrocarburos; en dicha reunin, la Comisin Nacional de Hidrocarburos (Comisin o CNH)
present el Captulo VII Auditoras Internas y de Terceros Independientes para la medicin,
donde se da lectura de los Artculos que lo componen y se manifiesta que con base en los
acuerdos de reuniones anteriores del Grupo de Trabajo PEP-CNH, se sujetarn a un proceso
de revisin por parte del rgano de Gobierno de la CNH y se modificarn segn sea el caso;
asimismo, con base en los acuerdos 7 y 8 de la reunin antes citada, se acord que la CNH
emitir la gua para llevar a cabo las auditoras en la que se defina el objeto, propsito,
alcance, frecuencia y metodologa.
Por otra parte, el 19 de agosto de 2013, se llev a cabo la 6ta. Reunin del Grupo de
Trabajo PEP-CNH, para tratar el tema de la Resolucin CNH.06.001/11 de los Lineamientos
Tcnicos de Medicin de Hidrocarburos, el cual tuvo por objetivo definir el alcance del
diagnstico y auditora, puntos a evaluar, los criterios de evaluacin y el mecanismo para
acreditar su cumplimiento. Entre los acuerdos tomados de la reunin antes citada, se
hacen del conocimiento al grupo de trabajo los puntos a evaluar en un diagnstico
metrolgico interno y auditoras a realizar por terceros a los sistemas de medicin,
asimismo, la estructura del informe tcnico correspondiente a un diagnstico metrolgico
interno y a una auditora a realizar por un tercero a un sistema de medicin.

2.- Objeto y Propsito


La Auditora es un proceso de examinacin, investigacin y verificacin para asegurar que
los datos generados por los sistemas de medicin sobre la cantidad y calidad de los
hidrocarburos lquidos y gaseosos sean los correctos y que los valores estn dentro de los
lmites de incertidumbre aceptables.
El objetivo principal de los diagnsticos internos y Auditoras externas es establecer si el
sistema de medicin bajo anlisis es confiable por medio de la opinin sobre la
administracin de los sistemas de medicin de los hidrocarburos producidos, procesados,
transferidos en custodia, o vendidos, as como de la operacin y funcionamiento de las
instalaciones, eficiencia del personal tcnico involucrado, as como sobre la administracin
general de la medicin llevada a cabo por Pemex.
Su propsito es verificar que todos los factores que influyen en la medicin, como son la
instrumentacin, los procesos de clculo, la validacin de la informacin resultante, as
como la observacin de la interaccin del personal responsable de generar y reportar los
datos dentro de los niveles de incertidumbre establecidos o requeridos, entre otros.
Una Auditoria difiere de un levantamiento de informacin ya que este ltimo es solo un
estudio de la situacin esttica por ejemplo; nmeros, marcas y/o tipos de equipos,
ubicacin y si el respectivo sistema est debidamente conectado, etc.
En el caso que se repitan las Auditoras sobre los mismos equipos y/o sistemas el Auditor
tiene la obligacin de comparar los resultados de la(s) auditoras (s) anterior(es) con sus
hallazgos y comentarios.
En el caso que persistan inconformidades o fallas importantes, se deber realizar el
respectivo seguimiento solicitando el plan de accin correspondiente hasta conseguir una
solucin definitiva.
En ocasiones, se pueden requerir modificaciones en los equipos, en las competencias del
personal operativo o en las condiciones de proceso en la corriente de medicin.

3.- Proceso de Auditora (Metodologa)


La ejecucin del proceso de Auditora consiste en una serie de etapas como se mencionan
a continuacin. (Para ms informacin lase el estndar ISO 19011, sobre la ejecucin de
las Auditorias):
Reunin de Arranque
En la reunin de arranque el Auditor Lder (o Principal) explica a los representantes de la
Compaa, Empresa, Operadora u Organizacin a ser auditado, los objetivos especficos de
la Auditora as como de las normas y referencias a ser consideradas (ejemplo NRF, API,
AGA, ISO, OIML, etc.)
Tambin se solicita a los interesados la colaboracin plena de su personal y se trata de
propiciar un ambiente de colaboracin para facilitar el proceso y evitar el rechazo a ser
investigado.
Se debe explicar y concordar como se definiran las categoras de los factores y de
inconformidades (por ejemplo: severo (mayor), moderado (menor) y ligero
(observaciones), que permitan orientar la atencin y prioridad posterior hacia las
situaciones potencialmente impactantes.
Tareas a Efectuarse (en campo y/o en oficina)
Inspeccin de:

Las instalaciones fsicas en la que se encuentran instalados los equipos e


instrumentacin de los sistemas de medicin.
Las bitcoras de registro relacionados con la medicin y su operacin.
Cualquier otro aspecto o tema que pueda afectar la incertidumbre en la medicin fiscal
(con nfasis en los estndares aplicables)

Observar a los tcnicos y operadores de la Compaa Operadora en plena ejecucin de sus


tareas (Ej. uso de los probadores fijos o mviles, patrones, cromatgrafos, toma muestras,
etc.) y corroborar operacionalmente el cumplimiento con lo requerido en materia de la
metrolgica de la medicin.
Explicar a los operarios y tcnicos sobre cualquier observacin o aspecto del
funcionamiento y operacin que merece mejora o ajuste.
Analizar los datos obtenidos de los archivos, en campo y/o entrevista(s) organizndolos de
la forma ms lgica.
Preparar borrador del informe de la Auditora concentrarse en las deficiencias
jerarquizndolas por su impacto en la incertidumbre de la Medicin.

Reunin de Cierre
Se hace imprescindible una reunin con los mximos responsables de las operaciones e
instalaciones de la compaa operadora, a fin de discutir, analizar y acordar las acciones
correspondientes sobre los hallazgos, observaciones y/o inconformidades encontrados.
Podra incluir en la citada reunin los operarios y tcnicos de medicin y personal de reas
relacionadas.
El sistema de medicin sujeto a verificacin, circunscrito a una instalacin, a una
demarcacin, un Sector de una GTDH o un Activo Regional.

4.- Puntos a evaluar en una auditora:

Principio de medicin y tipo de medidor, adecuados para el uso requerido


Conformidad con la norma o estndar de referencia
Caractersticas metrolgicas
Requisitos metrolgicos (cuando apliquen)
Variables de control
Lmites de control
Mantenimiento del sistema de medicin
Volumen cuantificado de hidrocarburos:
Algoritmo de calculo
Requerimientos de los computadores de flujo
Uso del SGUM
Estimacin de incertidumbre
Confiabilidad del sistema de medicin
Constatar evidencia documental de la competencia del personal encargado de ASM
Control documental

5.- Resultados
El resultado final de la Auditora es un informe exhaustivo (para el operador o entidad
auditada) y para facilitar las tareas de los interesados tambin debe ser acompaando por
un resumen en forma de informe ejecutivo. Los informes ejecutivos deben ser
presentados en un formato estndar que permitir su anlisis as como la incorporacin en
una base de datos interna de la CNH.
El informe debe incluir:

El informe completo debe incluir, o hacer referencia a lo siguiente:


A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.

El objetivo de la auditora
El alcance de la auditora.
La identificacin del sistema de medicin y su entorno operativo.
Las fechas y los lugares donde se realizaron las actividades de la auditora.
Los criterios de la auditora.
Los hallazgos de la auditora.
Conclusiones.
Recomendaciones.
Anexos.
Referencias.

La atencin a las recomendaciones, observaciones u hallazgos derivados de las auditoras


deber ser reportado en el Plan Estratgico de Medicin PEM del ao inmediato siguiente
a aquel en que sean emitidas..
La frecuencia con la debern realizarse las auditoras sern las que se describen en los
lineamientos misas que podrn ser modificadas por el grupo de trabajo en su programa
anual.

6.-Calificacin de los Auditores


Las personas que participan en una Auditora tienen que ser profesionales, experimentados
en la Medicin fiscal de Hidrocarburos, conocedores de la importancia de los diversos
elementos en la medicin fiscal y dispuestos de seguir las instrucciones del Auditor Lder o
Principal.
El Auditor Principal debe ser un ingeniero, o persona tcnica especializada, con amplia
experiencia en el Campo de la Medicin Fiscal, a fin de garantizar la calidad de la auditora
y as lograr la excelencia de los sistemas operativos.
Se recomienda que el personal involucrado tenga al menos unos 10 aos de experiencia
como tcnico especializado en la ingeniera (mecnica, electrnica, elctrica, petrleo o de
instrumentacin y control, etc.) y/o preferiblemente certificado como auditor lder en

sistemas de gestin de la calidad.


Los terceros, (personas y/o empresas) que vayan a ejecutar auditoras ya sea para efectos
fiscales o en cumplimiento a los Lineamientos Tcnicos de Medicin de Hidrocarburos,
debern contar con el Visto Bueno de la CNH.

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