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Artigas entre fines de 1815 y comienzos del 1816 suscribi varios documentos sobre
temas fundamentales del populismo argentino : el proteccionismo en el comercio
exterior, la democracia econmica as como la cvica, la inclusin poltica y econmica de
mestizos, indios, todo imbuido de un sentimiento proamericano y nativista en ocasiones
cercano a la xenofobia.
Acuerdo comercial del 2 de agosto de 1817 : prohibicin a los ingleses de desempear
toda actividad comercial que no tuviera que ver directamente con el transporte
martimo. A diferencia de sus colegas de Buenos Aires Artigas no ve con buenos ojos la
intromisin de comerciantes e inversores extranjeros en la economa interna.
Tentativas de democratizacin econmica : Artigas entiende que la democracia real no
puede funcionar con muchos peones y pocos patrones. Intent la divisin de las grandes
propiedades . 10-9-1815 el gobernador de la Provincia Oriental queda autorizado a
distribuir terrenos debiendo revisar cada uno los terrenos disponibles y los sujetos
dignos de esta gracia con prevencin que los ms infelices sern los ms privilegiados.
En consecuencia, los negros libres, los zambos de esta clase, los indios y los criollos
pobres, todos podrn ser agraciados con suerte de estancia, si con su trabajo y
hombra de bien propenden a su felicidad y a la de la provincia.
Los agraciados ni podrn vender ni enajenar estas suertes de estancia ni contraer
sobre ellas dbito alguno Reconociendo que sin crdito los nuevos propietarios no
podran reunir sus rebaos , mandaba tambin que se distribuyera ganado disponible a
los ms infelices.
De dnde saldrn tierras y ganados ? 1) Inventario de tierras desaprovechadas. Donde
se encontrara tierra ociosa propona que ese muy ilustre cabildo gobernador debe
conminarlos ( a los hacendados) con la pena de que sus terrenos sern depositados en
brazos tiles que con su labor fomenten la prosperidad del pas ( Instrucciones sobre
el extraamiento de los espaoles, 4-8-1815)
Otra fuente sera la expropiacin de tierra y ganados de propiedad de los europeos y
malos americanos que no apoyaron la revolucin. Sin embargo, se permite que los hijos
de europeos y malos americanos reciban lo bastante para que puedan mantenerse en los
sucesivo, siendo el resto disponible, si tuvieren demasiado terreno.
Para que esto no pueda ser pensado como una dictadura benvola basta recordar la
posicin adoptada por Artigas respecto de los pueblos indios.
Yo deseo que los indios , en sus pueblos, se gobiernen por s, para que cuiden sus
intereses como nosotros cuidamos de los nuestros. As experimentarn la felicidad
prctica y saldrn de aquel estado de aniquilamiento a que los sujeta la desgracia.
Recordemos que ellos tienen el principal derecho y que sera una degradacin
vergonzosa que hasta hoy han padecido por ser indianos. ( Documentos, 164).
OLEGARIO ANDRADE
Las cuestiones de organizacin, de forma de gobierno, de instituciones liberales eran
los diferentes disfraces de la cuestin econmica en la que Buenos Aires ha
monopolizado el comercio, el transporte de bienes y el gobierno en general
Buenos Aires reemplaz a la antigua metrpoli monopolizando como ha dicho el seor
Alberdi en nombre de la Repblica independiente , el comercio, la navegacin y el
gobierno general del pas, empleando el mismo mtodo que haba empleado Espaa. En
vez de Madrid, se llama Buenos Aires. En vez del coloniaje extranjero y monrquico
tuvimos desde 1810 el coloniaje domstico y republicano.
El egosmo de Buenos Aires es lo que explica los gobiernos caudillistas
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la historia dir que ha existido en Bs As un partido localista y retrgrado que se ha
llamado Unitario y que se ha llamado Federal. partido de mercaderes polticos que ha
negociado con la sangre y los sufrimientos de la Repblica. Partido sin fe , sin dogma, sin
corazn. Dentro de ese partido invisible ( sentido gramsciano del trmino) hombres tan
diferentes como Rivadavia y Rosas se vuelven colaboradores involuntarios : Rivadavia
fabric las herramientas con las que Rosas forj las duras cadenas de su dictadura.
Todos los porteos que aprovechan la posicin privilegiada de Bs As son cmplices
cualquiera sea la posicin poltica .
Defensor a ultranza de Urquiza. Este es visto como el ms reciente y ms capaz de una
larga serie de hroes provincianos como Guemes , Ramrez, Lpez, Quiroga todos los
cuales combatieron por la autonoma de sus provincias.
ALBERDI POSTUMO
Los caudillos son los representantes ms naturales e la democracia de Sud Amrica .
Mitre , Sarmiento, y los de la escuela liberal e inteligente pretenden reemplazar los
caudillos de poncho por los caudillos de frac, la democracia que es democracia por la
oligarqua.
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Aqu Alberdi introduce una de las imgenes ms seductoras y durables de la
historiografa nacionalista : la idea de dos pases , dos sociedades, dos desarrollos
paralelos , dos historias. Una est centrada en Buenos Aires, simulacro de Europa,
brillante pero vaca.La otra est ubicada en las provincias y las clases populares, toscas
pero autnticas.
Buenos Aires y las <provincias Argentinas forman como dos pases , extranjeros uno de
otro. Como esa divisin tiene por objeto la explotacin de un pas por el otro , una
profunda enemistad los divide y hace ser enemigos naturales en el seno mismo de la
unin o federacin , que no los liga sino para hacer efectiva su explotacin.