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I. REFORMAS CONSTITUCIONALES
II. LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE
III. LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE EVALUACIN
I.
REFORMAS CONSTITUCIONALES
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El Proyecto de Decreto por el que se expide esta Ley fue aprobado por la Cmara de
Senadores el pasado 3 de septiembre del ao en curso, restando para el inicio de su
vigencia que sea sancionada por el Ejecutivo Federal y, finalmente, su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin. Consta de cinco Ttulos y 83 artculos.
Por su naturaleza propia es correcto afirmar que se trata de una reforma laboral por
cuanto a que abroga, en cuanto le contraviene, al Reglamento General de Condiciones
de Trabajo de la SEP; pero no elimina las prestaciones y derechos laborales de los
trabajadores del sector educativo, como son aguinaldo, prima vacacional, das
econmicos, permisos, etc.
Por ser este proyecto de Ley el que ms dudas ha causado entre la poblacin en
general, de manera breve iremos analizando y comentando algunos de los aspectos
normativos ms importantes a destacar, particularmente aqullos que han generado
controversia en el sector magisterial.
1. En cuanto al mbito territorial, el artculo 1, seala que es de observancia general y
obligatoria en toda la repblica, excepto a las universidades a que se refiere la
fraccin VII del artculo 3 de la Constitucin, al Consejo Nacional de Fomento
Educativo y organismos que presten servicios equivalentes en las entidades
federativas, ni a los Institutos de educacin para adultos, nacional y estatales.
2. En el mbito personal, se aplica a los Docentes, a quienes ejerzan funciones de
Direccin y Supervisin en la Federacin, los estados, el Distrito Federal y
municipios, as como a los asesores tcnico pedaggicos, en la Educacin Bsica y
Media Superior que imparta el Estado (artculo 3).
Comentario.- En el apartado antes comentado, no existe sealamiento que esta Ley
se pueda aplicar a los trabajadores administrativos, manuales y cualquier otro que
no encuentre en los mencionados anteriormente. Cabe destacar, entonces que su
objetivo son los trabajadores con funciones eminentemente docentes y a los puestos
de confianza que, hasta la fecha, eran asignados por escalafn sindical.
3. El Captulo II, Artculos 8 a 11, denominado de la Distribucin de competencias,
establece las condiciones relativas a las facultades y obligaciones que
correspondern al INEE (reguladas a detalle en su propia Ley), a las Autoridades
Educativas, Organismos Descentralizados y a la propia SEP.
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III.
Por cuanto hace a la reforma a esta Ley, aprobada tambin por la Cmara de
Senadores el pasado 3 de septiembre del ao en curso, la controversia es menor, pues
sus cambios buscan que el INEE cuente con las facultades y estructura necesarios
para poder cumplir con las funciones que le impone especialmente la LGSPD antes
analizada, no afecta de manera directa a los trabajadores de modo alguno,
especialmente porque an no se han fijado las condiciones y particularidades de la
evaluacin.
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