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IIEC, Vol. 3, Nm. 1, 2014, 5-12.

ISSN 2422-166X

Educacin para la prevencin. Modelos


educativos*
Diomedes Andrs Gmez - Mara Eugenia Guerrero Useda
CIDEA CCI FIUC

diomedesandres@gmail.com, mguerrerouseda@gmail.com

Resumen. Son reportados resultados de un estudio que

San Buenaventura Cali y Universit Notre-Dame dHaiti,


Assumption University.

determin el estado de las investigaciones sobre modelos


educativos de prevencin, los enfoques conceptuales y
los mbitos de aplicacin. Se aplic anlisis conceptual
con base en investigacin cualitativa de tipo documental,
localizada geogrficamente en programas desarrollados
en pases de Latinoamrica, Norteamrica y frica. Se
encontr una alta concentracin de programas de
prevencin en los mbitos de la salud, la educacin y la
seguridad ciudadana. En cuanto a los enfoques
conceptuales se encontr que el biopsicosocial, el de
competencia social y el ecolgico, son los ms
referenciados. Respecto a los destinatarios de las
acciones se evidenci, que en prevencin del crimen, los
programas estn dirigidos mayoritariamente a jvenes y
grupos de personas con disposicin a cometer tipos
penales especficos. En el mbito de la salud se reportan
sendos programas dirigidos a las vctimas y potenciales
vctimas de una enfermedad, tambin programas
dirigidos al grupo familiar del paciente y al personal
mdico. En el mbito escolar se reportan programas
educativos de prevencin de la desercin escolar, del
matoneo y del uso indebido de drogas.

Abstract. In accordance with the obligation of States to

prevent, we report the results of documentary research on


prevention education models, in which there were three
types: biosocial, skills and ecological itself as a marked
tendency to implement prevention programs in school.
The aim of the study was to determine the state of
research on educational prevention models, conceptual
approaches, the fields of application and assessment
processes and monitoring to assess its efficiency. The
conceptual analysis method was based on qualitative
research documentary focused on education for the
prevention of crime in general and crimes against
humanity in a specific way. Studies were examined
prevention programs in the field of crime, truancy and
health implemented in various countries: Latin American,
and African Americans, jobs are discussed under the
categories: effectiveness for prevention and people who
were directed. Also presented an analysis on the theory of
the crime that led to the understanding the problems of
displacement and social effects on the victims of this
scourge. In the area of crime prevention found youth
programs and groups of people profiled risk of falling into
the practice of specific criminal offenses, for example
bullying, youth crime, and robbery murders. In the field of
health were found programs for victims or potential
victims of a disease or condition, as well as their families
and medical staff. At school level education programs
were found to prevent dropouts, the bullying, and the
abuse of drugs.

Palabras clave. Educacin, modelo educativo, prevencin,


seguridad, salud.
* Estudio inscrito al proyecto denominado Prevencin de
riesgos asociados a los desplazamientos de poblacin.
Definir modelos de accin educativa, promovido y
coordinado por el Centro Coordinador de la Investigacin
de la Federacin Internacional de Universidades Catlicas
CCI- FIUC y desarrollado con la participacin de Uganda
Martyrs University, Institute Catholique de Kabgayi, Don
Bosco Technical School, Christ University, Ateneo de
Manila University, Universidad Santo Toms, Universidad

Key words: Obligations State,


prevention, prevent program.

prevention,

crime

IIEC, Vol. 3, Nm. 1, 2014, 5-12. ISSN 2422-166X

I.

INTRODUCCIN

inicialmente en la decantacin de la nocin de


prevencin.

Tras adoptar desde 1997, normativas orientadas a


prevenir el desplazamiento forzado de personas (Ley
387/97), en la ltima dcada del siglo XX y la
primera del XXI, Colombia encabez los listados de
pases con mayor nmero de personas desplazadas de
manera forzada dentro del territorio, por lo que resulta
oportuno revisar, desde la educacin, las acciones
orientadas a prevenir este delito de lesa humanidad.

Prevenir en el contexto de la salud, la educacin y la


seguridad, induce a la reduccin de algo. Impele, el
verbo prevenir, acciones a impedir y dificultar; a
evitar un desenlace, un hecho, una situacin (Richard
Doll, 1983: 445-453). En el mbito de la intervencin
social, una accin cercana es la promocin, no siendo
lo mismo, puesto que promover es incrementar. La
promocin induce proteccin, fomento, impulso.

Primero, es necesario determinar el estado actual de


las investigaciones sobre enfoques conceptuales,
mbitos de aplicacin y tcnicas de evaluacin y
seguimiento de programas de prevencin, los que
cabe anotar, integran la obligacin de garanta de los
derechos que tienen los Estados que han suscrito
convenciones internacionales sobre los derechos del
hombre. Al respecto es necesario resear el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que
adopt la Asamblea General en su Resolucin 2200 A
(XXI), de 16 de diciembre de 1966 y entr en vigor el
23 de marzo de 1976, sealando en su artculo 2.1 que
cada uno de los Estados Partes en el Pacto se
compromete a respetar y garantizar a todos los
individuos que se encuentren en su territorio y estn
sujetos a su jurisdiccin los derechos reconocidos en
el presente Pacto, sin distincin alguna de raza, color,
sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social.
Adems, la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos, que fue suscrita en San Jos de Costa Rica
el 22 de noviembre de 1969 y entr en vigor el 18 de
julio de 1978, en su primer articulado seal la
obligacin de respetar los derechos, as: 1. Los
Estados Partes en esta Convencin se comprometen a
respetar los derechos y libertades reconocidos en ella
y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona
que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin
alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religin, opiniones polticas o de cualquier otra
ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social.

Confluyen, la prevencin y la promocin, en la


finalidad de modular comportamientos y conductas de
personas y grupos, con lo cual, la prevencin se nutre
de teoras y enfoques de base antropolgica,
educativa y psicolgica. As, para Jos Lus Caas
(2008), prevenir es educar para ser personas.
Entonces, prevenir comporta conocer. Desde esta
perspectiva, se considera que las acciones de
prevencin, para ser pertinentes, deben fundamentarse
en el saber; en el conocimiento de las causas, de las
condiciones, de los factores, que impelen aquello que
se quiere modular.
Un programa de prevencin es un proyecto de
formacin y como tal tiene causalidad, destinatarios,
contenidos y estrategias. Por eso gravitan, los
programas educativos de prevencin, en nociones
concretas de la persona, de lo educativo y de los
atributos de la conducta, que desde la educacin, son
susceptibles de transformar. Acorde a lo anterior, el
estudio, cuyos resultados se presentan en este artculo,
conceptualmente tuvo fundamento en el campo de la
educacin.

II.

ANTECEDENTES

En el mbito de la intervencin social (Garca Alba &


Melin, 1993:32) y como estrategia para garantizar
derechos, la prevencin se consolida en la segunda
mitad del siglo XX, cuando varios Estados optan por
la prevencin como estrategia central en polticas de
salud pblica y de seguridad ciudadana, por ejemplo
la Secretaria de Salud de Mxico (2007) y el
Gobierno de Canarias (2007).

El estudio busc aportar elementos conceptuales y


procedimentales, que sirvieran de base, para el
posterior diseo de modelos educativos de prevencin
de los riesgos asociados a los desplazamientos de
poblacin; proyecto de mayor alcance, auspiciado por
el Centro Coordinador de la Investigacin de la FIUC.
Fijada la finalidad, se sobre entiende la demanda por
la interdisciplinariedad del estudio, y por revisar,
como mnimo, los mbitos de la educacin, de la
salud pblica y de la seguridad. No sin avanzar

Pero, para lograr sus fines, la prevencin debe


planificarse. Se dispone para ello de los llamados
programas de prevencin que no son ms que el
conjunto, coherentemente diseado y organizado, de
acciones dirigidas a prevenir <evitar o reducir> un
suceso o desenlace. Por eso, el diseo de un programa
de prevencin parte del estudio, a profundidad, del
evento que se quiere evitar, del establecimiento de sus

causas, escenarios <favorables y desfavorables>,


inductores y partcipes. En la prctica, los programas
de prevencin se dirigen a los protagonistas del
evento y a los contextos, induciendo esta lgica
enfoques de diseo de tipo educativo y cultural.
A comienzos del siglo XX, Lev Semionovich
Vigotsky, estableci la existencia de nexos entre el
potencial de desarrollo de pensamiento y el contexto
<social, histrico y cultural> donde se desenvuelve la
persona. Esta conjetura deriv en significativos
desarrollos en el campo de la educacin y de la
psicologa. Ms adelante, en 1979 Urie
Bronfenbrenner, explic con su teora ecolgica el
desarrollo dentro de un entorno y localiz para los
escultores de la individualidad - el escenario para el
estudio del desarrollo de la persona; aportando, de
esta forma, un modelo para disear programas de
intervencin. Ahora, un enfoque que asuma los
planteamientos de las dos teoras, observa aspectos
antropolgicos, psicolgicos y sociolgicos.
Se tiene adems, que existe un conjunto de bienes
jurdicos con alto riesgo de ser vulnerados por
acciones de terceros: dignidad, intimidad, honra,
armona, salud, educacin, vivienda, trabajo, paz,
vida. De ah, que sean los sectores de la seguridad
(Naciones Unidas, 2007) y de la salud los que
demanden y a la vez reporten ms acciones de
prevencin de riesgo.
La seguridad es un sector amplio. Incluye, la
seguridad alimentaria, la seguridad en el trabajo, la
seguridad industrial, la bioseguridad y la seguridad
ciudadana, entre otros. Y como la educacin es una de
las vas ms utilizadas para desplegar acciones de
prevencin, el estudio tom referencia en casos y
programas afines al propsito final: acciones
educativas de prevencin de riesgos del
desplazamiento forzado. Recurdese que este ltimo
es un crimen de lesa humanidad que atenta contra la
dignidad de la persona y ofende a toda la humanidad.
Para garantizar la seguridad ciudadana, el Estado
trabaja en reducir la delincuencia comn, la violencia,
el crimen organizado, el terrorismo, en fin, los
diferentes tipos penales definidos en el ordenamiento
interno. Adems, los Estados constitucionales de
occidente luchan de manera simultnea para prevenir
la escalada de crmenes de lesa humanidad (Naciones
Unidas, 2007). Empero, las acciones de prevencin
son todava limitadas.
Cada contexto de riesgo tiene factores y ambientes
<inductores y reductores> particulares que
difcilmente se prestan a la generalidad. Un ejemplo

de ello es el desplazamiento forzado de personas, que


segn ACNUR, para finales del ao 2012 haba
acumulado 45,2 millones de personas vctimas de
este delito, donde el 63,7% de ellas fue obligada a
desplazarse dentro del territorio del mismo Estado,
condicin que se conoce como desplazamiento
forzado interno y que registra mayor ocurrencia en
Colombia, Uganda, Ruanda, India y Sudan
(ACNUR). Pases todos con condiciones polticas,
socioeconmicas y culturales muy distintas.

III.

METODOLOGA

Se sigui un enfoque cualitativo prctico, inductivo y


recurrente. La inmersin inicial en el campo se logr
desde la ubicacin y lectura de documentos relativos
a programas de prevencin que estudiados y
analizados se organizaron desde una lgica inductiva
de lo particular a lo general. Las categoras, definidas
ex post, para la organizacin de los documentos
ubicados fueron: el enfoque y el mbito del programa.
El alcance de la investigacin fue descriptivo. Busc
determinar, desde documentos tcnicos y cientficos,
los enfoques conceptuales, los mbitos de aplicacin,
y los procesos de evaluacin y seguimiento,
ampliamente implementados en Latinoamrica,
Norteamrica
y
frica,
para
el
diseo,
implementacin y evaluacin de programas de
prevencin de riesgos asociados a delitos. Segn se
seal previamente, la pesquisa busc aportar al
diseo de programas de prevencin de un crimen de
lesa humanidad: el desplazamiento forzado, por eso
en primera instancia se revis la investigacin sobre
programas de prevencin del crimen, luego
programas de prevencin en el mbito de la salud, y
finalmente en el mbito de la educacin. En
coherencia con el enfoque cualitativo, las preguntas
de investigacin fueron variando y precisndose.
PROTOCOLO DE INVESTIGACIN DOCUMENTAL. Segn
lo sealado, la inmersin en el campo de los estudios
de la prevencin fue con investigacin documental
aplicando un protocolo bsico de bsqueda sobre
palabras clave individuales y unidas mediante los
conectores o e y. Especficamente: prevencin,
programa, riesgo, modelo, enfoque, poltica, accin.
En esta fase los documentos que arroj la bsqueda se
ubicaron y aquellos que fueron obtenidos se
sometieron a lectura, siempre que cumplieran los
criterios de estar en idioma espaol o ingls y tratarse
de trabajos acadmicos o de normas legales con
aporte conceptual sobre prevencin. En una fase
siguiente, se focaliz la bsqueda a fuentes tericas

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sobre tres enfoques: ecolgico, competencia y


biosocial.
La relevancia y la consistencia fueron los criterios
aplicados para determinar si la fuente se tomara o no,
como de referencia conceptual en el estudio. La
relevancia, se valor desde el nmero de citaciones
que haba recibido el texto en documentos de carcter
acadmico. La consistencia fue estimada desde la
claridad y validez de los argumentos y la originalidad
del texto.

IV. RESULTADOS
El anlisis conceptual de los documentos ubicados en
las primeras fases, reconduce el diseo de nuevas
bsquedas, estructuradas por tipo de enfoque, mbito
de aplicacin y delimitacin geogrfica. Finalmente,
se tom una muestra de 77 fuentes documentales as:
16 referidas al enfoque biosocial, 18 al ecolgico, y
43 al de competencia social. En la tabla 1 se presenta
la distribucin de los documentos en formato de
artculo segn pas de procedencia y enfoque
conceptual de prevencin. En la tabla 1 no se incluy
referencia a programas implementados en pases
frica, nicamente los implementados en Estados
Unidos y varios pases latinoamericanos.

Tabla 1: Distribucin por pas y enfoque de muestra documental de acciones, modelos y programas de prevencin
implementados en Estados Unidos y pases latinoamericanos (Periodo: 1970-2012).
UBICACIN
BIOPSICOSOCIAL
ECOLGICO
COMPETENCIA SOCIAL
Argentina
2
3
5
Chile
2
2
4
Brasil
3
1
6
Mxico
2
2
7
Colombia
3
5
6
EEUU
2
3
6
Salvador
1
1
4
Otros Amrica Latina
1
1
5
Fuente: Elaboracin propia.

Se constat la primaca de tres enfoques conceptuales,


siendo escasos los trabajos generales sobre enfoques
de prevencin. El libro de Guillermo Fernndez
Dadam, Andrs Sama y Juan Alberto Yara, titulado
Salto a la ciudad preventiva y publicado en 2009,
seal el ecolgico, el de competencias y el biosocial,
como los enfoques conceptuales ms implementados
para entonces, lo que coincidi con lo que arrojaba la
bsqueda inicial adelantada en este estudio, por eso,
alrededor de estos modelos se concentr la bsqueda
direccionada de documentos. El anlisis de tipo
conceptual dej ver la evolucin del enfoque
ecolgico y la afinacin de los otros hacia constructos
ms elaborados como el de competencia social y el
biopsicosocial.
El enfoque ecolgico, reconoce la interaccin entre el
mundo individual y los contextos donde se
desenvuelve la persona. Grficamente, este modelo se
representa, mediante crculos concntricos que
perfilan el escenario conductual de la, o las, personas,
donde aparecen patrones estables de conducta, por
ejemplo: el patio de recreo, la iglesia, el transporte

pblico, el hospital, la crcel, el campamento para


personas refugiadas. Los escenarios de conducta
determinan patrones estables de comportamiento.
Pablo del Ro y Amelia lvarez publicaron en 1985
una revisin, extensa y completa para la poca, de las
aportaciones de los modelos ecolgicos al campo de
la educacin. Los autores de este trabajo ubicaron el
enfoque ecolgico en una fase descriptiva, sealando
la ausencia de una teora explicativa sobre la
interdependencia entre lo individual y el contexto,
como determinantes del comportamiento.
El enfoque de competencia social parte del supuesto
de que como resultado de mltiples interacciones con
su entorno, la persona se adapta efectivamente. Es
decir, que el xito, buen desempeo y dominio de un
entorno, resulta de la interaccin recurrente y efectiva
de la persona con el medio. Segn Mara de Jess
Lpez Latorre y colaboradores (2002, p. 155),
autonoma, tolerancia, respeto, solidaridad y
cooperacin, son virtudes y valores favorables a la
adaptacin al medio. Subyacen a este enfoque dos
constructos
conceptuales
interrelacionados:

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competencia y cognicin social (Lpez Latorre, 2002:


155-163).
Para Javier Tirapu Uztrroz (2012, p. 3), la cognicin
social es el grupo de procesos cognitivos activados
por una persona para percibir, evaluar y responder
ante un contexto de interaccin social. La percepcin
y el conocimiento social, la interpretacin, las
emociones y la empata, son algunos de los procesos
activados en eventos de interaccin social.
Tericamente, la cognicin social y la respuesta al
contexto estn ligadas.
El biopsicosocial es un modelo que relaciona riesgo,
vulnerabilidad y aprendizaje social, para explicar el
comportamiento de las personas en circunstancias
concretas. Este enfoque ha derivado en nociones
como factor de riesgo, definido como la circunstancia
o la unin de circunstancias conectadas a la
probabilidad de ocurrencia de un evento indeseable o
perjudicial para la persona. La confluencia de factores
de riesgo, deriva en vulnerabilidad. Acorde a la
explicacin biopsicosocial, un evento podra evitarse
trabajando en la reduccin de los factores de riesgo e
incrementando el aprendizaje y desarrollo de
capacidades, tales como la resilencia.
Prevencin del delito. En el contexto de la poltica
criminal, la palabra prevencin es definida como el
conjunto de acciones y medidas preparadas con
anticipacin con el fin de impedir o minimizar el
riesgo que se presente un fenmeno peligroso. La
prevencin del delito busca, tambin, reducir sus
efectos sobre las personas.
Dentro del conjunto de obligaciones de los Estados, la
Corte Interamericana de Derechos Humanos ha
sealado que estos deben respetar y garantizar los
derechos humanos. En efecto, la citada Corte se
pronunci al respecto en sentencia del 25 de octubre
de 2012 sobre el caso de las Masacres de El Mozote y
lugares aledaos contra el Salvador. Esta sentencia
adems de ser reciente, hace referencia, de manera
especfica a las conductas de desplazamiento forzado
de personas, o deportacin o traslado forzoso de
poblacin, como se le conoce en el mbito del
derecho penal internacional.
La responsabilidad internacional del Estado se funda
en actos u omisiones de cualquier poder u rgano de
ste, independientemente de su jerarqua, que violen
la Convencin Americana. Al respecto vanse la
sentencia del caso Cantoral Huaman y Garca Santa
Cruz contra Per (Excepcin Preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 10 de julio de
2007. Serie C No. 167, prr. 79).

En cuanto al deber de respeto, la primera obligacin


asumida por los Estados Partes, es la de respetar los
derechos y libertades reconocidos en la Convencin.
As, en la proteccin de los derechos humanos, est
necesariamente comprendida la nocin de la
restriccin al ejercicio del poder estatal. En cuanto a
la obligacin de garanta, implica el deber de los
estados de organizar todo el aparato gubernamental y,
en general, todas las estructuras a travs de las cuales
se manifiesta el ejercicio del poder pblico, de
manera tal que sean capaces de asegurar
jurdicamente el libre y pleno ejercicio de los
derechos humanos (Vase CIDH: Caso Velsquez
Rodrguez Vs. Honduras. Fondo, prr.. 166, y Caso
Vlez Restrepo y Familiares Vs. Colombia, prr.
126). Como parte de dicha obligacin, el Estado est
en el deber jurdico de prevenir, razonablemente, las
violaciones de los derechos humanos, de investigar
seriamente con los medios a su alcance las
violaciones que se hayan cometido dentro del mbito
de su jurisdiccin a fin de identificar a los
responsables, de imponerles las sanciones pertinentes
y de asegurar a la vctima una adecuada reparacin.
Y de manera particular, en lo referente al deber de
prevencin, se incluyen todas las medidas de carcter
jurdico, poltico, administrativo y cultural, orientadas
a salvaguardar los derechos humanos.
En cumplimiento del deber de prevencin, el Estado
favorece la identificacin y puesta en marcha de
acciones orientadas a evitar la comisin de
violaciones contra los derechos humanos. Algunos de
ellos, siguiendo el enfoque propuesto por el sociologo
frances Jean Calude-Thoenig (1997), asumen su
liderazgo en el diseo de polticas, desde la nocin de
accin pblica, convocando y sumando a la accin de
las instituciones del Estado, acciones del Gobierno y
de la sociedad civil (CIDH, Caso Velsquez
Rodrguez Vs. Honduras. Fondo, prr.. 174, y Caso
Vlez Restrepo y Familiares Vs. Colombia, prr.
186).
Se encontr en el estudio, que informes relativos a
polticas de prevencin en paises de Latinoamrica,
Africa y Asia, hacen referencia a la accin
gubernamental y a la participacin de instituciones de
la sociedad civil para lograr tal propsito. Son de
mencionar informes como el de la Direccin de
Prevencin del Delito del Ministerio de Justicia de
Venezuela (Valderrama 6 morales: 1996, p. 2), el
informe de 2012 sobre Estndares para el diseo de
una poltica de prevencin de violaciones de derechos
humanos e infracciones del DIH del Ministerio del
Interior de Colombia y de la Agencia USAID (Prez
Murcia & Botero Ospina:2012, p. 52), la Declaracin

de Maputo contra la tortura y otros tratos o penas


crueles, inhumanos y degradantes (OMCT: 2008) y la
Declaracin de Manila sobre cmo abordar las causas
econmicas, sociales y culturales de la tortura. Ambas
declaraciones son de la Organizacin Mundial Contra
la Tortura, OMCT (2009).
Con todo, fue reducido el nmero de trabajos
acadmicos sobre programas educativos de
prevencin, ambito que es mencionado como pilar
fundamental en la construccin de una cultura contra
el delito y las depencias (Herrera Prez, 2002;
Naciones Unidas, 2004; Londoo Prez y Vinaccia,
2005).

El modelo ecolgico y diseo de acciones pblicas


Estudios como el de Esperanza Torrico Linares
(2002), Fras-Armenta (2003), por citar solo algunos,
expusieron evidencias a favor la capacidad del
modelo ecolgico para explicar la forma en que el
ambiente, influye en la conducta de la persona. Por
eso, hay consenso entre expertos sealando que el
ecolgico es un modelo til para el diseo de polticas
consonantes con el contexto (Barrientos-Prez
&Flores-Huerta: 2008).

Entornos
comunitarios (el
barrio, la aldea, la
ciudad , el Estado)
Entornos institucionales
(escuela, iglesia, trabajo,
grupos sociales )
Entorno familar y hogareo

Entorno de la individualidad

Figura 1. Representacin de entornos interrelacionados segn la perspectiva ecolgica.


Tanto en salud pblica, como en prevencin del
crimen, se ha evidenciado que las caractersticas
propias de la individualidad, figura 1, son reforzadas
o inhibidas en la esfera de la familia, del hogar, la
escuela, la comunidad, y dems entornos donde vive
la persona. El contexto logra actuar como caja de
resonancia sobre los hbitos, buenos y malos, de la
persona, lo que obliga a los formadores y hacedores
de poltica a considerar el entorno como una variable
influyente con potencial para modular la conducta.
De otro modo, los programas educativos de
prevencin, para ser efectivos deben considerar los
diferentes entornos en los que la persona, con

posibilidad de convertirse en vctima o en victimario,


se desenvuelve y desarrolla sus virtudes y
capacidades. Quiere decir, que reducir la accin
educativa de prevencin al entorno familiar, ser tan
restringido como limitarlo al entorno comunitario,
como se espera con la mera adopcin de restricciones
de tipo legal: penalizando una conducta.
Para el caso del desplazamiento forzado, se encontr
que la accin del Estado colombiano se ha orientado
ms hacia la atencin de las vctimas y a la
investigacin y sancin del delito, reas en los que
todava se tienen bastos retos, si se compara el

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nmero creciente de personas que ingresan a diario a


los registro pblicos de desplazados y el reducido
nmero de casos a los que le sigue la demanda, la
investigacin y la condena de los victimarios.
Mientras las victimas desbordan en Colombia los
cuatro millones, los casos que terminan condenando a
los responsables, no alcanzan la centena (Unidad para
la Atencin y la Reparacin Integral a las Vctimas,
2013).

V.

CONCLUSIONES

Se concluye, que la prohibicin no resulta ser la nica


va para desestimular una conducta. Es necesario
establecer y comprender, en cada caso, cmo
diferentes conjugaciones de factores del entorno
incrementan la probabilidad de ocurrencia de un
evento, identificado inicialmente como riesgoso. Las
acciones pblicas de prevencin debern, para ser
efectivas, considerar aquellos escenarios que
refuerzan la ocurrencia de crisis y faltas contra la
persona humana, para neutralizarlos o superarlos.
Fras-Armenta (2003, p. 642) muestra en su estudio
que tendencias del escenario nacional e internacional
pueden actuar sobre algunas personas y conductas
como cajas de resonancia.

El modelo ecolgico deja ver la posibilidad, de


fortalecer el uso del entorno ms amplio a favor de la
construccin de un espacio de respeto hacia los
derechos humanos y hacia el bienestar de cada
persona. Cuando el contexto institucional y
comunitario se mantiene favorable a la ruptura y
quiebre de los derechos de las personas, las acciones
desplegadas a nivel individual, de la familia y de la
escuela sern insuficientes.
El diseo de los programas educativos de prevencin
debe quedar en manos de equipos interdisciplinarios
de profesionales que adems de los aspectos jurdicos,
estn en capacidad de ponderar la capacidad
resonante de cada entorno en el que los destinatarios
del programa deben desenvolverse.
Habiendo identificado un modelo ms efectivo para
educar en prevencin de comportamientos que
atentan contra bienes jurdicos fundamentales, se
recomienda adelantar estudios orientados a
determinar para diferentes pblicos y entornos la
existencia de contenidos educativos transversales, por
ejemplo la valoracin de la dignidad de la persona
humana y su vnculo con otros bienes jurdicos.

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