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Ley Partidos
Ley Partidos
Artculo 5.- Recuperacin del ejercicio de los derechos ciudadanos. La suspensin de los
derechos ciudadanos termina:
a. Por cumplimiento de la pena impuesta en sentencia;
b. Por amnista o por indulto
c. Por rehabilitacin judicial en el caso de interdiccin.
Artculo 6.- Prdida y recuperacin de la ciudadana. La prdida de la nacionalidad
guatemalteca, conlleva la prdida de la ciudadana. La ciudadana se recobra al recuperar la
nacionalidad guatemalteca.
Artculo 7.- (Reformado por el artculo 2, del Decreto 10-04). Constancia de la
ciudadana. La calidad de ciudadano se acredita con el documento extendido por el Registro de
Ciudadanos o con la anotacin hecha en la cdula de vecindad, o con el documento de identidad
que lo sustituya.
Artculo 8.- (Reformado por el artculo 2, del Decreto 74-87). De la inscripcin. La
inscripcin en el Registro de Ciudadanos es indispensable para el ejercicio de los derechos
polticos. Ningn ciudadano podr elegir o ser electo, sin haber cumplido previamente con tal
requisito. Quienes no estn inscritos deben gestionar todo lo necesario para su inscripcin, la
que deber hacerse en forma gratuita.
Artculo 9.- (Reformado por el artculo 3, del Decreto 74-87). Anticipacin necesaria.
Para ejercer en determinada eleccin o consulta, los derechos polticos a que se refiere la
presente ley se requiere estar inscrito como ciudadano con anticipacin no menor de tres meses
al respectivo evento
Artculo 10.- Obligacin de notificar. Las autoridades correspondientes estn obligadas a
notificar al Registro de Ciudadanos, dentro del trmino de cinco das, las resoluciones firmes que
resuelvan los siguientes casos:
a. Prdida y recuperacin de la ciudadana;
b. Suspensin y recuperacin de los derechos ciudadanos
c. El Registro de Ciudadanos, en un trmino de cinco das ordenar las anotaciones que
procedan.
Artculo 11.- (Reformado por el artculo 3, del Decreto 10-04). Cancelacin de la
inscripcin de ciudadana. Los registradores civiles o quines hagan sus veces tienen la
obligacin de dar aviso al Registro de Ciudadanos, del fallecimiento de toda persona mayor de
dieciocho aos, dentro de los ocho das siguientes a la fecha del asiento de la partida de
defuncin y, con base a tales avisos, se harn la anotaciones respectivas, cancelando la
inscripcin del ciudadano. Los infractores de la disposicin contenida en este artculo sern
sancionados por incumplimiento de deberes, conforme lo establece el Cdigo Penal, sin perjuicio
de las sanciones disciplinarias que correspondan, para cuyo efecto, el Inspector General del
Tribunal Supremo Electoral deber investigar los hechos y formular las denuncias respectivas. En
su caso, los delegados o subdelegados del Registro de Ciudadanos podrn obtener de oficio la
informacin necesaria y comunicarla a dicho Registro para que cancele las inscripciones
respectivas en el padrn electoral.
Artculo 12.- (Reformado por el artculo 4, del Decreto 74-87). Voto El voto es un
derecho y un deber cvico inherente a la ciudadana. Es universal, secreto, nico, personal y no
delegable.
Artculo 13.- (Reformado por el artculo 5, del Decreto 74-87). Libertad de voto. Los
ciudadanos gozan de absoluta libertad para emitir su voto y nadie podr, directa o
indirectamente, obligarlo a votar, o a hacerlo por determinado candidato, planilla o partido
poltico y, en el caso del procedimiento consultivo contemplado e el artculo 173 de la
Constitucin, a pronunciarse en determinado sentido.
CAPITULO DOS
Derechos y obligaciones
Artculo 20.- (Reformado por el artculo 9, del Decreto 10-04).Derechos de los
partidos. Los partidos polticos gozan de los derechos siguientes:
a. Postular candidatos a cargos de eleccin popular;
b. Fiscalizar todas las actividades del proceso electoral por medio de los fiscales que designen de
conformidad con la ley,
c. (Reformado por el artculo 7, del Decreto 74-87) Designar dentro de los ocho das siguientes a
la fecha de convocatoria a una eleccin, a sus respectivos fiscales nacionales y acreditarlos
oportunamente ante el Tribunal Supremo Electoral, quienes tienen el derecho de asistir a las
sesiones que ste celebre y de fiscalizar a las juntas electorales y juntas receptoras de votos en
el mbito nacional, en cualquier momento del proceso electoral.
d. Denunciar ante el Tribunal Supremo Electoral o el Inspector Electoral, cualquier anomala de
la cual tengan conocimiento y exigir que se investiguen las actuaciones que vulneren las normas
y principios de legislacin electoral y de partidos polticos;
e. Usar franquicia postal y telegrfica en su funcin fiscalizadora del proceso electoral. Este
derecho slo se podr ejercer, desde el da siguiente a la convocatoria de elecciones hasta un
mes despus de concluido cada evento electoral, y ser normado por el reglamento respectivo,
el que deber indicar quienes de los personeros de los partidos podrn usar la franquicia postal y
telegrfica dentro del territorio de la Repblica y las responsabilidades en que stos incurran por
el uso indebido de dicha franquicia.
Cuando estos servicios no los preste directamente el Estado, ste deber reponer el monto de
los mismos a los partidos polticos que hayan utilizado los mismos.
f. Previa solicitud por escrito, podrn gozar del uso gratuito de los salones municipales y otras
instalaciones municipales adecuadas para celebrar asambleas y hasta para una reunin cada tres
meses; y,
g. Gozar el uso de postes situados dentro de la va pblica y de otros bienes de uso comn, para
la colocacin de propaganda electoral, siempre y cuando su propsito no sea incompatible para
ese fin,
Artculo 21.- (Reformado por el artculo 10, del Decreto 10-04. Renunciabilidad. Del
financiamiento de las organizaciones polticas y campaas electorales. Corresponde al Tribunal
Supremo Electoral el control y fiscalizacin de los fondos pblicos y privados que reciban las
organizaciones polticas para el financiamiento de sus actividades permanente s y de campaa.
El Reglamento regular los mecanismos de fiscalizacin.
El Estado contribuir al financiamiento de los partidos polticos a razn de dos pesos
centroamericanos, por voto legalmente emitido a favor, siempre que haya obtenido no menos de
5% del total de sufragios vlidos depositados en las elecciones generales. Se excepta del
requisito del cinto por ciento (5%) a los partidos que obtengan por lo menos una diputacin al
Congreso de la Repblica, que recibirn igualmente el financiamiento. El clculo se har con
base en el escrutinio realizado en la primera eleccin para los cargos de presidente y
vicepresidente de la Repblica. El pago del financiamiento se efectuar dentro del perodo
presidencial correspondiente, en cuatro cuotas anuales iguales y durante el mes de julio de cada
ao. En caso de coalicin, el financiamiento se distribuir conforme lo determine el pacto de
coalicin.
Los comits ejecutivos nacionales tienen la obligacin de descentralizar los fondos pblicos que
reciban, trasladando a los comits ejecutivos departamentales y municipales en un porcentaje
que dicho comit acuerde.
Adems de lo anterior, el financiamiento de las organizaciones polticas y campaas electorales
se rigen por las disposiciones siguientes:
a) Queda prohibid o a las organizaciones polticas recibir contribuciones de cualquier ndole de
los estados y de personas individuales o jurdicas extranjeras. Se exceptan las contribuciones
que entidades acadmicas o fundaciones otorguen para fines de formacin, las que debern
reportarse al Tribunal Supremo Electoral en informe circunstanciado, dentro de los treinta das
siguientes de recibidas.
b) Las contribuciones a favor de candidatos a cargos de eleccin popular debern canalizarse por
medio de las respectivas organizaciones polticas. Dichas contribuciones en ningn caso podrn
ser annimas.
c) Las organizaciones polticas deben llevar registro contable de las contribuciones que reciban.
Dicho registro deber ser pblico.
d) El patrimonio de las organizaciones polticas debe estar registrado ntegramente por asientos
contables y no pueden formar parte de ste ttulos al portador.
e) El lmite mximo de gastos de la campaa electoral ser de un peso centroamericano, por
ciudadano empadronado al 31 de diciembre del ao anterior a las elecciones. En caso de comits
cvicos el clculo se har con base en el nmero de empadronados del municipio en el que
participen.
El factor por el que haya de multiplicarse el nmero de empadronados, con el objeto de obtener
el lmite de gastos de campaa electoral, podr ser modificado por el Tribunal Supremo Electoral
en sesin conjunta con los secretarios generales de los partidos polticos legalmente inscritos
que asistieran a la sesin que para el efecto deber convocar el Tribunal Supremo Electoral
quince das despus de la convocatoria al proceso electoral.
f) Ninguna persona individual o jurdica podr hacer aportaciones que sobrepasen el diez por
ciento (10%) del lmite de gastos de la campaa; y,
g) El incumplimiento de las normas que regulan el financiamiento a las organizaciones polticas
conlleva la aplicacin de sanciones administrativas o penales que determine la ley, as como la
eventual cancelacin de la personalidad jurdica de la organizacin respectiva.
Artculo 22.- (Reformado por el artculo 11, del Decreto 10-04) Obligacin de los partidos.
Los partidos polticos tienen las obligaciones siguientes:
a. Entregar al registro de Ciudadanos, copia certificada de todas las actas de sus asambleas
dentro del plazo de quince das a la fecha de su celebracin,
b. Inscribir en el Registro de Ciudadanos, dentro del plazo de quince das siguientes, toda
modificacin que sufra su escritura constitutiva y sus estatutos, as como informar de los
cambios que ocurran en la integracin de sus rganos permanentes,
c. Llevar un registro de sus afiliados en hojas de afiliacin preparadas por el propio partido y
autorizadas por el Registro de Ciudadanos y entregar a este ltimo una copia fiel de las hojas
para su depuracin. nicamente se tendrn como afiliados de los partidos polticos, los
consignados en las hojas de afiliacin depuradas por el Registro de Ciudadanos,
d. Desarrollar sus actividades de proselitismo, formacin ideolgica, captacin de recursos y de
participacin en procesos electorales, conforme a la ley y con apego a los principios que
sustentan.
e. Propiciar la participacin de los distintos sectores ciudadanos del pas en la poltica nacional.
Para ello los partidos polticos podrn impulsar la participacin femenina y dems sectores, en
sus listados de candidatos a cargos de eleccin popular,
f. Fomentar la educacin y formacin cvico democrtica de sus afiliados;
g. Someter sus libros y documentos a las revisiones que en cualquier tiempo el Tribunal
Supremo Electoral o sus rganos consideren necesarias para determinar su funcionamiento
legal;
h. Promover el anlisis de los problemas nacionales;
i. Colaborar con las autoridades correspondientes y fiscalizar los procesos electorales a efecto de
que los mismos se desarrollen ajustados a la ley;
j. Abstenerse de recibir ayuda econmica, trato preferente o apoyo especial del Estado o sus
instituciones, en forma que no est expresamente permitida por la ley,
k. Solicitar al Registro de Ciudadanos que el Departamento de Organizaciones Polticas autorice
los libros de actas de todos sus rganos, una vez que los partidos hayan quedado legalmente
inscritos,
l. Denunciar ante el Tribunal Supremo Electoral o el Inspector General, cualquier anomala de la
cual tengan conocimiento y exigir que se investiguen las actuaciones que vulneren las normas y
principios de la legislacin electoral y de partidos polticos; y,
m. Realizar con apego a la ley las actividades que sean necesarias para el cumplimiento de sus
funciones.
Artculo 23.- (Reformado por el artculo 5, del Decreto 10-04) Hojas de afiliacin. Las
hojas de afiliacin sern individuales o colectivas. En este ltimo caso no podrn incluir a ms de
diez afiliados. Presentadas al Registro las mismas debern ser depuradas dentro de un plazo de
quince das. Si por cualquier circunstancia uno o ms afiliados en la hoja colectiva no pudiere ser
inscrito como tal, esto no afectar los derechos de afiliacin de los restantes. El reglamento
Artculo 27.- (Reformado por el artculo 16, del Decreto 10-04) Regulacin de las
asambleas. La constitucionalidad y funcionamiento de las asambleas nacionales se rigen por las
normas siguientes:
a. Convocatoria: La convocatoria a reunin de la Asamblea Nacional la har el Comit Ejecutivo
Nacional, por resolucin tomada por dicho rgano por propia iniciativa a solicitud de por lo
menos, la mitad, ms uno de los comits ejecutivos departamentales en los cuales el partido
tenga organizacin partidaria vigente. La convocatoria se har por escrito, deber dirigirse a
todos los comits ejecutivos municipales y entregrsele con, por lo menos, treinta das de
antelacin, y publicarse en un diario de mayor circulacin. Para reformar los estatutos o la
escritura se deber hacer mencin expresa en la convocatoria,
b. (Reformado por el artculo 8 del Decreto 74-87) Credenciales. Las credenciales de los
delegados municipales sern expedidas por el Secretario de Acta del Comit Ejecutivo Municipal
o en su defecto quien haya actuado como secretario en la Asamblea Municipal respectiva,
c. Qurum: Para que la Asamblea Nacional se pueda instalar y tomar resoluciones, se requiere
que ms de la mitad de las organizaciones partidarias municipales vigentes acrediten por lo
menos un delegado;
d. Voto. Cada delegado, debidamente acreditado, tendr derecho a un voto;
e. Mayoras. Las resoluciones se tomarn por las mayoras que establezcan los estatutos, las que
no podrn ser menores a la mayora absoluta de los delegados inscritos y acreditados en la
Asamblea Nacional. Sin embargo, para tomar las resoluciones sealadas en los incisos e ), f ) y
g ) del artculo 26 de esta ley, se requerir de por lo menos, el voto del sesenta por ciento de los
delegados inscritos y acreditados en la asamblea;
f. Representaciones. No se aceptarn representaciones. Los delegados debern asistir
personalmente a la asamblea y ejercer en ella, tambin en forma personal, los derechos que
este artculo les confiere.
g. Presidencia. Las asambleas nacionales sern presididas por quien dispongan los estatutos del
partido. Los miembros del Comit Ejecutivo Nacional podrn asistir a las asambleas y participar
en ellas con voz y voto;
h. (Reformado por el artculo 8 del Decreto 74 -87). Actas. El Secretario de Actas del Comit
Ejecutivo Nacional, o quien haga sus veces, fungir como Secretario de la Asamblea Nacional,
cuyas actas debern ser firmadas por quienes hayan actuado en ella como Presidente y
Secretario, por los miembros del Comit Ejecutivo Nacional y por los delegados municipales que
deseen hacerlo. El Secretario de Actas, del Comit Ejecutivo Nacional, o quien elija en su defecto
la Asamblea Nacional, deber enviar al Registro de Ciudadanos, dentro de los quince das hbiles
siguientes a la fecha de celebracin de cada asamblea nacional, una copia certificada del acta
correspondiente. El acta de la Asamblea Nacional, a falta del libro de actas autorizado por el
Registro de Ciudadanos, podr autorizarse por notario. En este caso a la Asamblea deber asistir
un Delegado del Registro de Ciudadanos, quin suscribir el acta y a quien deber entregarse
copia de la misma. El acta notarial deber transcribirse en el libro de actas, tan pronto sea
repuesto.
i. Obligatoriedad de las resoluciones. Las resoluciones que tome la Asamblea Nacional son
obligatorias para el partido, sus rganos y afiliados;
j. Recursos. Las resoluciones de la Asamblea Nacional podrn ser impugnadas de conformidad
con lo que establezca la ley y slo pueden ser objeto de recurso de amparo en los casos y para
los efectos que seala la ley de la materia,
k. Transcurrido el plazo en que debi celebrarse la Asamblea Nacional, sin que se haya
celebrado, la mayora de comits ejecutivos departamentales en los cuales el partido tenga
organizacin partidaria vigente, podrn acudir al Registro de Ciudadanos, excepcionalmente,
para el solo efecto que ste prevenga al Comit Ejecutivo Nacional del partido, para que haga la
convocatoria correspondiente y se celebre dentro del plazo de noventa das, bajo apercibimiento
de aplicar las sanciones que procedan de conformidad con la ley.
Artculo 28.- (Reformado por el artculo 17, del Decreto 10-04) Eleccin del Comit
Ejecutivo. La eleccin del Secretario General y dems integrantes del Comit Ejecutivo
Nacional, se har por planillas encabezadas por los candidatos a Secretario General y Secretario
General Adjunto, en la que se incluirn no menos de tres suplentes. En caso de que ninguna de
las planillas obtenga la mayora absoluta, la eleccin se repetir entre las dos planillas que
hubieren obtenido mayor nmero de votos.
Cada partido poltico podr incluir en sus estatutos el sistema de representacin proporcional de
minoras establecido en el artculo 203 de esta ley, despus de adjudicar los cargos de secretario
general y secretarios generales adjuntos a la planilla ganadora.
Artculo 29.- (Reformado por el artculo 18, del Decreto 10-04) Atribuciones del Comit
Ejecutivo Nacional. Adems de las funciones que se detallan en esta ley, corresponder al
Comit Ejecutivo Nacional:
a. Supervisar el funcionamiento de los comits ejecutivos departamentales y municipales y,
organizar y dirigir las actividades del partido en forma acorde con los estatutos y los
lineamientos aprobados por la Asamblea Nacional.
b. Convocar a la Asamblea Nacional obligatoriamente cada dos aos y extraordinariamente,
cuando as lo disponga el Comit Ejecutivo Nacional o los comits ejecutivos departamentales
constituidos legalmente;
c. Convocar a asambleas departamentales y municipales, preparando el proyecto de agenda de
las reuniones, el que deber hacerse del conocimiento previo del secretario general
departamental o municipal respectivo y supervisar el desarrollo de tales asambleas, d. Designar
candidatos del partido a cargos municipales de eleccin popular, en aquellos departamentos o
municipios donde el partido no tenga organizacin vigente;
e. Designar a los fiscales y dems representantes o delegados del partido ante el Tribunal
Supremo Electoral;
f. Designar la Comisin Calificadora de Credenciales de los delegados municipales ante la
Asamblea Nacional;
g. Crear los rganos que sean necesarios para el mejor funcionamiento del partido, el desarrollo
de sus fines y principios, as como designar a sus integrantes;
h. Nombrar y remover a los funcionarios y dems personal administrativo del partido;
i. Las dems atribuciones que le sealen los estatutos del partido.
Artculo 30.- (Reformado por el artculo 19, del Decreto 10-04) Sesiones del Comit
Ejecutivo Nacional. Las sesiones del Comit Ejecutivo Nacional se regirn por las normas
siguientes:
a. Convocatoria. Si el Comit hubiere sealado, mediante resolucin conocida por todos sus
integrantes, fecha, hora y lugar para celebrar sus reuniones ordinarias, no ser necesaria
convocatoria para ello. A falta de resolucin y para la celebracin de reuniones extraordinarias,
ser necesaria convocatoria escrita del Secretario General o de tres miembros del Comit, que
deber entregarse a cada uno de los miembros del Comit con la anticipacin debida; podr
tambin hacerse mediante telegrama u otros medios, con aviso de recepcin a la direccin que
debern tener registrada. Si estuvieren presentes todos los miembros del Comit y acuerdan
celebrar sesin, sta se llevar a cabo vlidamente, sin necesidad de convocatoria;
b. Qurum. Para celebrar sesin, se requiere de la presencia de la mayora de los integrantes del
Comit Ejecutivo;
c. Mayoras. Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros presentes. Cada uno de
ellos tendr un voto, y en caso de empate, el Secretario General tendr doble voto;
d. Presidencia. El Secretario General del partido presidir las sesiones del Comit. En su defecto,
actuarn los Secretarios Generales Adjuntos en su orden y en defecto de ste, quien sustituya
de acuerdo con los estatutos del partido.
e. Actas. El Secretario de Actas levantar acta de cada sesin del Comit la que asentar en el
libro correspondiente y deber ser firmada por el Secretario General, por el Secretario de Actas
y por los dems miembros del Comit que quisieren hacerlo;
f. Suplentes. En caso de falta absoluta o temporal de alguno de los miembros del Comit
Ejecutivo Nacional, a excepcin del Secretario General, se llamar al suplente que corresponda
en su orden de eleccin.
Artculo 31.- (Reformado por el artculo 20, del Decreto 10-04) Miembros del Comit
Ejecutivo Nacional. El Comit Ejecutivo Nacional es el rgano permanente de direccin del
partido; tiene la responsabilidad de ejecutar las resoluciones tomadas por la Asamblea Nacional
y la direccin en toda la Repblica, de las actividades del partido. Se deber integrar con un
mnimo de nueve y un mximo de veinte miembros titulares electos por la Asamblea nacional,
para un perodo de dos aos.
Adems del Secretario General y hasta un mximo de cuatro Secretarios Generales Adjuntos, el
Comit ejecutivo deber contar con un Secretario de Actas simplemente Secretario, cargo que
ser desempeado por un miembro del Comit Ejecutivo, electo en la primera sesin que ste
celebre. Los estatutos del partido podrn prever que los miembros del Comit Ejecutivo,
desempeen otros cargos o que se distribuyan entre ellos diferentes funciones especficas de
direccin de las actividades del partido.
Artculo 32.- (Reformado por el artculo 21, del Decreto 10-04) Secretario General. El
Secretario General tiene la representacin legal del partido. Desempear su cargo por dos
aos, salvo que en la Asamblea Nacional se le elija por un perodo menor y podr ser reelecto de
conformidad a los estatutos del partido.
En todo caso su responsabilidad se extender hasta la fecha en que haga formal entrega de su
cargo a la persona que conforme la ley deba sustituirlo.
El Secretario General est obligado a acatar las disposiciones y acuerdos del Comit Ejecutivo y
si se negare, cualquier miembro del mismo podr hacerlos valer ante las autoridades, con
certificacin del acta de la sesin en que se tom la disposicin o acuerdo.
Artculo 33.- (Reformado por el artculo22, del Decreto 10-04) Atribuciones del
Secretario General. Adems de las que le seale esta ley y los estatutos, el Secretario General
tiene las siguientes atribuciones:
a. Presidir las sesiones del Comit Ejecutivo Nacional;
b. Ejercer la representacin legal del partido, en juicio y fuera de l y en todos los actos y
contratos que sean de la administracin ordinaria del mismo. Los estatutos determinarn los
casos en que, para ejercer tal representacin, se necesitare la autorizacin del Comit Ejecutivo
Nacional;
c. Ejecutar y hacer que se ejecuten las resoluciones de la Asamblea Nacional y del Comit
Ejecutivo Nacional;
d. Ser el medio de comunicacin entre la direccin nacional del partido y los rganos
departamentales y municipales;
e. Participar, con voz y, voto, en las reuniones de los rganos de consulta y ejecucin, como
miembro ex oficio de ellos;
f. Designar a los fiscales del partido ante las Juntas Electorales Departamentales.
g. Notificar al Registro de Ciudadanos, por medio del Departamento de Organizaciones Polticas,
el cambio de direccin de sus oficinas centrales.
Los estatutos podrn autorizar al Secretario General a delegar, por escrito la representacin
legal del partido en otros miembros del Comit Ejecutivo Nacional para asuntos especficos.
Artculo 34.- (Reformado por el artculo 23, del Decreto 10-04) Ausencia del Secretario
General. En caso de falta temporal o definitiva del Secretario General, sus funciones y
atribuciones sern asumidas por los Secretarios Generales Adjuntos, en su orden y en su
defecto, por quien designe el Comit Ejecutivo Nacional. (Se adiciona por artculo 9 del Decreto
74-87).
Para ejercitar la representacin legal del partido es necesario que, previamente se inscriba el
representante en el Departamento de Organizaciones Polticas del Registro de Ciudadanos.
Artculo 35.- (Reformado por el artculo 24, del Decreto 10-04) Integracin de la
Asamblea Departamental. La Asamblea Departamental se integra con hasta dos delegados,
con voz y voto, de cada municipio del departamento donde el partido tenga organizacin
partidaria vigente, quienes sern electos por la Asamblea Municipal para cada Asamblea
Departamental que previa convocatoria se rena. La Asamblea Departamental debe reunirse,
obligatoriamente, una vez al ao. Puede adems celebrarse asambleas departamentales de
carcter facultativo, cuando para el efecto sean convocadas de conformidad con los estatutos. La
organizacin municipal que perdiera su vigencia por no cumplir con los requisitos que establece
la ley, no ser tomada en consideracin para el clculo del qurum en la Asamblea Nacional y
Departamental, para la que se hubiere convocado.
Artculo 36.- (Reformado por el artculo 25, del Decreto 10-04) Atribuciones de la
Asamblea Departamental. Son atribuciones de la Asamblea Departamental:
a. Adoptar las medidas que sean necesarias para ejecutar en el departamento las resoluciones
de la Asamblea Nacional y del Comit Ejecutivo Nacional;
b. Elegir a los miembros del Comit Ejecutivo Departamental respectivo, para lo cual se
Artculo 40.- Sesiones del Comit Ejecutivo Departamental. Las sesiones del Comit Ejecutivo
Departamental se regirn por las disposiciones de esta ley, relativas al Comit Ejecutivo
Nacional.
Artculo 41.- (Reformado por el artculo 28, del Decreto 10-04) Eleccin del Comit
Ejecutivo Departamental. Para la eleccin de Secretario General y dems integrantes del
Comit Ejecutivo Departamental, se deber proceder conforme a lo establecido en el artculo 28
de esta ley. En todo caso, habr un Secretario General Departamental, un Secretario General
Departamental Adjunto y un Secretario de actas Departamental.
Artculo 42.- Funciones del Comit Ejecutivo Departamental. Los miembros del Comit
Ejecutivo Departamental desempearn funciones especficas, de acuerdo con los estatutos y las
resoluciones de la Asamblea Nacional.
Artculo 43.- (Reformado por el artculo 29, del Decreto 10-04) Secretario General
Departamental. El Secretario General Departamental tiene la representacin del partido en su
circunscripcin, para la ejecucin de las resoluciones de los rganos partidarios nacionales o
departamentales. Desempear su cargo por dos aos y podr ser reelecto de conformidad con
los estatutos.
Su ausencia siempre ser suplida por el secretario general departamental adjunto. El Secretario
General Departamental est obligado a acatar las disposiciones y acuerdos del Comit Ejecutivo
Departamental y si se negare, cualquier miembro del mismo, podr hacerlo valer ante las
autoridades con certificacin del acta de la sesin en que se tom la disposicin, resolucin o
acuerdo.
Artculo 44.- Atribuciones del Secretario General Departamental. El Secretario General
Departamental tendr las atribuciones que sealan los incisos a), c), d) y e) del artculo 33 de
sta ley en su circunscripcin y la designacin de los fiscales del partido ante las juntas
electorales municipales y juntas receptoras de votos.
Artculo 45.- (Reformado por el artculo 30, del Decreto 10-04) Regulacin de
Asambleas y Comits Ejecutivos Departamentales. En lo que no haya sido expresamente
regulado, sern aplicables a las asambleas departamentales y a los comits ejecutivos
departamentales, las normas que rigen a la Asamblea Nacional y al Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 46.- (Reformado por el artculo 31, del Decreto 10-04). Asamblea Municipal y
su Integracin. La Asamblea Municipal se integra por todos los afiliados del partido que
consten en las hojas de afiliacin depuradas por el Registro de Ciudadanos y sean vecinos del
municipio respectivo. La Asamblea Municipal debe reunirse obligatoriamente cada ao y
facultativamente, cuando sea convocada de conformidad con los estatutos. Para la eleccin del
Comit Ejecutivo Municipal es aplicable supletoriamente lo establecido en el artculo 28 de esta
ley.
Artculo 47.- (Reformado por el artculo 32, del Decreto 10-04) Atribuciones de la
Asamblea Municipal. Son atribuciones de la Asamblea Municipal:
a. Adoptar las medidas que sean necesarias para ejecutar en el municipio, las resoluciones de
los rganos partidarios nacionales y departamentales;
b. Elegir en su reunin obligatoria anterior a la Asamblea Nacional, a los miembros del Comit
Ejecutivo Municipal, quienes durarn dos aos en el cumplimiento de sus cargos pudiendo ser
reelectos;
c. Elegir a los candidatos que sern postulados por el partido para los cargos de eleccin popular
del municipio;
d. Solicitar al Comit Ejecutivo Departamental, la convocatoria a Asamblea Departamental;
e. Elegir dos Delegados titulares y dos suplentes para cada Asamblea Nacional y Departamental
para las que fuere convocada; y
f. Las dems que sealen la ley y los estatutos.
Artculo 48.- (Reformado por el artculo 33, del Decreto 10-04) Regulacin de las
asambleas municipales. La Constitucin y el funcionamiento de las asambleas municipales, se
CAPITULO CUATRO
Comits para la Constitucin de un Partido Poltico
Artculo 51.- (Reformado por el artculo 36, del Decreto 10-04) Formacin de comits.
Cualquier grupo que rena a ms del dos por ciento (2%) del nmero mnimo de ciudadanos que
se requiere para la constitucin de un partido poltico, ciudadanos que sepan leer y escribir,
podr organizarse como comit para la constitucin de un partido poltico, de conformidad con
esta ley.
Para el efecto y como paso inicial, el grupo deber elegir una junta directiva provisional del
comit, formada por un mnimo de nueve de ellos, eleccin que deber consta r en acta notarial,
la cual se presentar al Registro de Ciudadanos para su inscripcin. La funcin de dicha directiva
provisional, ser de preparar y completar toda la documentacin necesaria para el otorgamiento
de la escritura constitutiva del comit, escritura que deber autorizarse dentro de los tres meses
siguientes a la fecha en que fue inscrita la Junta Directiva provisional; en caso contrario se
proceder a la cancelacin del trmite y archivo del expediente.
Artculo 52.- (Reformado por el artculo 37, del Decreto 10-04) Formalizacin de los
comits. La organizacin de un comit para la constitucin de un partido poltico, se formalizar
en escritura pblica, la que deber contener los siguientes requisitos:
a. (Reformado por el artculo 13 del decreto 74-87). Comparecencia de la mayora de los
integrantes del grupo promotor, quienes debern poner a la vista el documento de identificacin
personal de cada uno de ellos consignndose el nmero de empadronamiento;
b. El nombre, emblema o smbolo que identificar al partido por constituirse;
c. La declaracin de principios que regirn al partido poltico por formarse y que contendr como
mnimo:
1. obligacin de observar y respetar las leyes de la Repblica.
2. exposicin clara y completa de los fundamentos ideolgicos que sustenta y de los postulados
econmicos, polticos, sociales y culturales que se propone realizar.
3. juramento de desarrollar sus actividades por medios pacficos, por la va democrtica y
respetando los derechos de las dems organizaciones polticas dentro de un espritu pluralista.
4. juramento de respeto a toda expresin democrtica y particularmente, a las que se produzcan
internamente para la integracin de sus rganos y la seleccin libre y democrtica de sus
candidatos a cargos de eleccin popular, de conformidad con la ley y los estatutos partidarios.
d. Proyecto de los estatutos del Partido a constituirse,
e. La integracin de la junta directiva del comit, determinando los nombres de quienes la
forman y los cargos que desempearn; todo de conformidad con lo establecido en el artculo 31
de esta ley;
f. La manifestacin clara y expresa de que se propone constituir un partido poltico;
g. La designacin de su representante legal especial, para los trmites de inscripcin del comit;
h. El sealamiento d e su sede provisional.
Artculo 53.- Supletoriedad. Sern aplicables a las juntas directivas de los comits, para la
constitucin de partidos polticos las disposiciones de esta ley que regulan al Secretario General
Comit Ejecutivo Nacional de los partidos polticos.
Artculo 54.- (Reformado por el artculo 38, del Decreto 10-04) Solicitud de inscripcin.
La inscripcin del comit para la constitucin de un partido poltico, deber solicitarse por escrito
al Registro de Ciudadanos, dentro del plazo de treinta das siguientes a la fecha de su escritura
constitutiva, acompaada testimonio de sta.
En caso de no presentarse el testimonio referido, se tendr por concluido el trmite.
Artculo 55.- Resolucin del Director del Registro de ciudadanos. Si la escritura rene todos
los requisitos legales y la solicitud fue presentada en tiempo, el Director del Registro de
Ciudadanos, dentro del trmino de ocho das, la resolver favorablemente y ordenar la
inscripcin del comit.
Artculo 56.- (Reformado por el artculo 39, del Decreto 10-04) Denegatoria. Recursos.
Si con el dictamen el Departamento de Organizaciones Polticas, el Director del Registro de
Ciudadanos determinar que la escritura constitutiva del Comit no se ajusta a las normas
legales, deber emitir dentro del mismo plazo estipulado en el artculo anterior, resolucin
razonada denegando la inscripcin y sealando, con precisin, los defectos de que adolece y
fijando el plazo de treinta das para que se presente testimonio de la escritura pblica que
contenga la ampliacin, modificacin o aclaracin por la que se subsanan los defectos sealados.
Contra dicha resolucin cabe el recurso de apelacin en los trminos que seala esta ley.
Si el grupo promotor presentare al Registro de Ciudadanos, dentro del trmino de treinta das
siguientes a la notificacin de la resolucin denegatoria o de la que resolvi el recurso de
apelacin, segn el caso, testimonio de una escritura pblica en que se modifique, aclare o
ample la escritura constitutiva del comit en la forma requerida por el Director del Registro o
por el Tribunal Supremo Electoral, aqul deber reexaminar la solicitud y emitir nueva resolucin
en el plazo de ocho das.
Firme la resolucin denegatoria, o vencido el plazo fijado en el prrafo anterior, para la
presentacin del testimonio de la escritura de modificacin, aclaracin o ampliacin sin que se
hubiere recibido sta ltima, el Director del Registro de Ciudadanos mandar archivar el
expediente.
Artculo 57.- Personalidad Jurdica. La inscripcin de un comit para la constitucin de un
partido poltico, le otorga personalidad jurdica, con el exclusivo propsito de llegar a ese fin. El
comit no podr identificarse como partido poltico, ni tendr los derechos de ste.
Artculo 58.- (Reformado por el artculo 40, del Decreto 10-04) Vigencia de la
inscripcin. La inscripcin de un comit para la constitucin de un partido poltico, tendr
vigencia por dos aos improrrogables y quedar sin efecto:
a. Por el transcurso de dicho plazo, salvo que ya se hubiere otorgado la escritura constitutiva del
partido poltico;
b. Por el incumplimiento de las leyes, en materia electoral
c. Si por cualquier causa, el nmero de miembros del grupo promotor, se redujere del mnimo
establecido en esta ley. Para la determinacin de esa cifra, se tomarn en cuenta no slo los
egresos sino tambin los ingresos de nuevos miembros al grupo promotor, o d. Al quedar
inscrito en forma definitiva como partido poltico
Artculo 59.- (Reformado por el artculo 41, del Decreto 10-04) Hojas de Adhesin.
Todo comit para la constitucin de un partido poltico, una vez inscrito en el Registro de
Ciudadanos, tendr derecho a que ste le proporcione, a su requerimiento, suficientes hojas de
adhesin, debidamente numeradas y autorizadas.
Las hojas de adhesin sern requeridas nicamente para la inscripcin del partido poltico,
podrn ser individuales o colectivas pero en este ltimo caso, no podrn llevar espacio para ms
de diez firmas.
Al respecto, cada comit designar una persona responsable, para obtener y verificar la
veracidad de los datos de cada ciudadano que manifieste su intencin de adherirse. Las hojas de
adhesin debern contener el nombre y apellidos completos de cada adherente, el nmero del
documento de identificacin personal y el de su inscripcin como ciudadano, as como su firma
autgrafa o impresin dactilar en caso el ciudadano sea analfabeta.
Asimismo deber sealar con claridad que los firmantes otorgan su adhesin al comit para la
constitucin del partido poltico de que se trate y que aceptan ser afiliados de dicho partido
cuando obtenga su inscripcin en el Registro.
En tal sentido cada hoja de adhesin deber ser encabezada con una declaracin jurada del
ciudadano designado como responsable de la misma, la cual deber contar con su firma
legalizada por notario.
Para estos casos se exime del pago por concepto de timbres fiscales y notariales.
Artculo 60.- (Reformado por el artculo 5, del Decreto 10-04) Entrega de las hojas de
adhesin. Anomalas. El comit para la constitucin de un partido poltico podr entregar al
Registro de Ciudadanos, hojas de adhesin debidamente llenadas y legalizadas de acuerdo con
el artculo anterior, conforme las obtengan y an cuando slo representen una parte del nmero
mnimo de afiliados requeridos. Al recibir cada hoja de adhesin, se entregar al comit una
fotocopia de la misma, debidamente sellada en seal de recibo y el Director ordenar que se
recabe inmediatamente informes de las dependencias pertinentes en el Registro de Ciudadanos,
para confirmar la veracidad y exactitud de la informacin que cada una de ellas contiene; el
Registro de ciudadanos las depurar en un plazo de quine das contados desde la fecha de su
presentacin.
Si del examen ejecutado, resultare que alguna hoja de adhesin contiene datos falsos o
anomalas de cualquier naturaleza, el asunto se pondr de inmediato en conocimiento del
Inspector Electoral y del Tribunal Supremo Electoral, para que se tomen las acciones
pertinentes, contra quienes resultaren responsables, o se ordene la ampliacin, aclaracin o
rectificacin de los datos anmalos.
Artculo 61.- Modificacin de la escritura constitutiva. La escritura constitutiva de un
comit pro formacin de un partido poltico, puede ser modificada en cualquier momento, antes
de la formalizacin del instrumento notarial por medio del cual ha de constituirse el partido,
llenando las formalidades sealadas por el artculo 52 de esta ley.
Artculo 62.- (Reformado por el artculo 43, del Decreto 10-04) Documentacin final.
Una vez depuradas por el Registro las hojas de adhesin que un comit le haya representado, de
acuerdo con el artculo 60 de esta ley, y siempre que total de adherentes que sepan leer y
escribir llegue al nmero requerido por el inciso a ) del artculo 19 de esta ley para la
constitucin de un partido poltico, el Registro de Ciudadanos le comunicar al respectivo comit
y le requerir que antes del vencimiento del plazo que seala el artculo 58 de esta ley, presente
la documentacin necesaria y le solicite la inscripcin del partido poltico. Dicha resolucin se
notificar al representante legal del comit.
CAPITULO CINCO
Inscripcin de los Partidos Polticos
Artculo 63.- Escritura de constitucin. Despus de haber cumplido los trmites y requisitos
que se sealan en el Captulo Cuatro del libro Dos de esta ley, se podr proceder a la
constitucin del partido poltico, por medio de escritura pblica que deber contener los
requisitos siguientes:
a. Comparecencia personal de todos los integrantes de la Junta Directiva Provisional del Comit
con indicacin del nmero del documento de identificacin personal de cada uno de ellos.
b. Los datos relativos a la inscripcin en el Registro de Ciudadanos, del comit para la
constitucin del partido
c. Ratificacin de la declaracin de principios que regirn el partido poltico.
d. Declaracin jurada de los comparecientes acerca de que el partido cuenta con el nmero de
afiliados y con la organizacin partidaria a que se refieren los artculos 1 inciso a) y 49 de esta
ley, salvo en lo relativo a la inscripcin de los rganos permanentes en el Registro de
Ciudadanos
e. Nombre y emblema o smbolo del partido;
f. Estatutos del partido:
g. Integracin del Comit Ejecutivo Nacional Provisional, con los miembros de la Junta Directiva
Provisional del Comit, determinando los cargos que desempearn. En la citada escritura
deber constar que los respectivos directivos han tomado posesin de sus cargos;
h. Designacin del lugar donde tendr su sede el partido.
Artculo 64.- Modificacin de la escritura de constitucin. La escritura de constitucin de
un partido puede ser modificada, antes de que quede inscrito, con la comparecencia de la
mayora de los miembros del Comit Ejecutivo Nacional Provisional.
Artculo 65.- (Reformado por el artculo 44, del Decreto 10-04) Estatutos. Los estatutos
del partido deben contener, por lo menos:
a. Nombre, y descripcin del emblema o smbolo distintivo del partido y principios ideolgicos
que lo rigen.
b. Procedimiento de afiliacin y los derechos y obligaciones de sus miembros,
c. rganos del partido, forma de integrarlos, atribuciones, facultades y funciones. Adems de los
mencionados en el artculo 24 de esta ley, todo partido poltico debe tener un rgano colegiado
de fiscalizacin financiera y un tribunal de honor; d. Representacin legal;
e. Formalidades de las actas de los rganos colegiados del partido y las responsabilidades de
stos por el manejo de sus libros autorizados por el Registro;
apelable.
Firme la resolucin que declare la procedencia de la oposicin se conceder un plazo de sesenta
das al partido impugnado, para que subsane o enmiende los errores sealados. Si la oposicin
se declara improcedente, el Director continuar el trmite, debiendo extender las certificaciones
del caso, a costa del interesado.
Artculo 73.- (Reformado por el Artculo 15 del Decreto 74-87). Recurso. Contra la
resolucin final que establece el artculo anterior, procede el recurso de apelacin, del que
conocer el Tribunal Supremo Electoral, conforme el artculo 190 de esta ley.
Artculo 74.- Inscripcin. Firme la resolucin final que declare procedente la inscripcin de un
partido poltico, el expediente ser enviado al Departamento de Organizaciones Polticas para
que le d debido cumplimiento.
Artculo 75.- (Reformado por el Artculo 16 del decreto 74-87). Publicidad. Hechas las
inscripciones por el Departamento de Organizaciones Polticas, el Registro har publicar, de
oficio en el Diario Oficial que lo har gratuitamente, un aviso de que dicho partido poltico ha
quedado inscrito.
CAPITULO SEIS
Fusin
Artculo 76.- (Reformado por los artculos 17 del Decreto 74-87 y 48 del Decreto 1004). Primera asamblea del partido. El Comit Ejecutivo Nacional provisional convocar la
primera asamblea nacional dentro de los tres meses siguientes a la fecha de la inscripcin del
partido.
Dicha Asamblea habr de celebrarse dentro de los dos meses siguientes a la convocatoria. La
asamblea deber:
a. Ratificar la declaracin de principios del partido contenida en su escritura constitutiva.
b. Aprobar o modificar los estatutos del partido.
c. Conocer el informe del Comit Ejecutivo Nacional Provisional.
d. Elegir el primer Comit Ejecutivo Nacional.
e. Conocer de los dems asuntos de su competencia, que se incluyan en el orden del da. Si la
primera Asamblea Nacional no se celebrare en el tiempo fijado por este artculo o si en ella no se
resolviere sobre los puntos mencionados en los incisos a), b), c) y d) de este artculo, el partido
quedar en suspenso, hasta que corrija tales omisiones y presente al Registro copia certificada
del acta antes del vencimiento del plazo mximo mencionado en el artculo 92 y sin perjuicio de
las dems sanciones a que haya lugar.
Artculo 77.- Derecho de fusionarse. Dos o ms partidos polticos pueden fusionarse, con el
propsito que uno de ellos, absorba a los dems o para que, por la fusin, se constituya uno
nuevo.
Artculo 78.- Aprobacin de la fusin. La fusin debe ser aprobada previamente por las
asambleas nacionales de cada uno de los partidos polticos participantes, con el voto favorable
de ms del sesenta por ciento de los delegados inscritos y acreditados en cada asamblea
nacional. En las mismas asambleas y con la misma mayora se debern aprobar las bases de la
fusin y designarse a representantes especficos, para otorgar la escritura pblica
correspondiente.
Artculo 79.- Escritura Pblica de Fusin. La escritura pblica de fusin deber contener,
adems de los requisitos establecidos en el Cdigo de Notariado para esta clase de
instrumentos, los siguientes:
a. Si es de absorcin:
1. Ratificacin o modificacin de la declaracin de los principios del partido que mantiene su
existencia.
2. Ratificacin o modificacin, en su caso, de los estatutos de dicho partido.
3. Declaracin expresa de que dicho partido asume totalidad de los activos y pasivos de los
partidos absorbidos.
Artculo 98.- Funcin de los comits. Los comits cvicos electorales cumplen la funcin de
representar corrientes de opinin pblica, en procesos electorales correspondientes a gobiernos
municipales.
Artculo 99.- (Reformado por el artculo 5, del Decreto 10-04) Requisitos para la
constitucin de comits cvicos electorales. Para que un Comit Cvico Electoral pueda
constituirse y funcionar legalmente, se requiere:
a. Contar en el momento de su constitucin, con el mnimo de afiliados siguientes:
1) En municipios con hasta 5,000 empadronados, cien afiliados.
2) En municipios que cuenten entre 5,001 y 10,000 empadronados, doscientos afiliados.
3) En municipios que cuenten entre 10,001 y 20,00 empadronados, cuatrocientos afiliados.
4) En municipios que cuenten entre 20,001 y 50,000 empadronados, seiscientos afiliados.
5) En municipios que cuenten entre 50,001 y 75, 000 empadronados, un mil afiliados.
6) En municipios que cuenten entre 75,001 y 100,000 empadronados, un mil doscientos
cincuenta afiliados.
7) En municipios que cuenten con ms de 100,000 empadronados, un mil quinientos afiliados.
Para el clculo de empadronados deber tomarse como base el padrn electoral utilizado en la
ltima eleccin general.
Artculo 100.- (Reformado por el artculo 58, del Decreto 10-04) Personalidad jurdica.
Todo Comit Cvico Electoral, debidamente constituido e inscrito en el Departamento de
Organizaciones Polticas, en la delegacin departamental o subdelegacin municipal del Registro
de Ciudadanos, tendr personalidad jurdica para el objeto que seala el artculo anterior.
Artculo 101.- (Reformado por el artculo 59, del Decreto 10-04) Normas supletorias
para su organizacin y funcionamiento. Las normas que rigen la organizacin,
financiamiento, fiscalizacin y funcionamiento de los partidos polticos, sern aplicables a los
comits cvicos electorales en defecto de normas expresas relativas a stos.
CAPITULO DOS
Derechos y Obligaciones
Artculo 102.- (Reformado por el artculo 5, del Decreto 10-04) Derechos de los
comits.
Los comits cvicos electorales gozan de los derechos siguientes:
a. Postular candidatos para integrar corporaciones municipales
b. Fiscalizar todas las actividades del proceso electoral en que participen, por medio de los
fiscales que designen;
c. Denunciar ante el Inspector General, cualquier anomala de que tengan conocimiento y exigir
que se investiguen cualesquiera actuaciones reidas con las normas y principios de la legislacin
electoral y de organizaciones polticas.
d. Las dems que la ley les confiere.
Artculo 103.- (Reformado por el artculo 61, del Decreto 10-04) Obligaciones de los
Comits. Los comits cvicos electorales tienen las obligaciones siguientes:
a. Inscribirse en el Departamento de Organizaciones Polticas o en la respectiva delegacin o
subdelegacin del Registro de Ciudadanos segn corresponda;
b. Inscribir en el Departamento de Organizaciones Polticas o en la respectiva delegacin o
subdelegacin del Registro de Ciudadanos, a los integrantes de su Junta Directiva y a su
Secretario General, Presidente o su equivalente
c. Cumplir las dems obligaciones que le imponen las leyes.
CAPITULO TRES
Constitucin e Inscripcin
Artculo 104.- (Reformado por el artculo 62, del Decreto 10-04) Acta de Constitucin.
La constitucin de un Comit Cvico Electoral, debe constar en acta suscrita por el nmero de
afiliados requeridos por la ley, la que deber presentarse en el Departamento de Organizaciones
Polticas, en la delegacin o subdelegacin del Registro de Ciudadanos que corresponda.
Artculo 105.- (Reformado por el artculo 63, del Decreto 10-04) Requisitos del Acta
constitutiva. El acta de constitucin de un Comit Cvico Electoral deber contener los
requisitos siguientes:
a. Comparecencia personal de todos los afiliados requeridos por la ley, de los integrantes de la
Junta Directiva d, Comit y de los candidatos que se postulen, los que debern ser debidamente
identificados;
b. Integracin de la Junta Directiva del Comit, la cual deber organizarse por lo menos con
quince miembros titulares y tres miembros suplentes, eligindose entre los primeros, Secretario
General, Secretario General Adjunto, Secretario de Actas y Tesorero ,
c. Nombre, smbolo o emblema del comit, los cuales deber ajustarse a lo que establece el
artculo 66 de esta ley;
d. Nombres y apellidos de los candidatos del comit especificando los cargos para los cuales
sern postulado y el orden en que figurarn en la planilla;
e. Aceptacin, de la postulacin, por los candidatos;
f. Firma o impresin digital de los comparecientes.
Artculo 106.- (Reformado por el artculo 64, del Decreto 10-04) Trmites de la
solicitud. Si se presenta ajustada a la ley, toda la documentacin requerida, el Departamento
de Organizaciones Polticas, la delegacin departamental o la subdelegacin municipal del
Registro de Ciudadanos. De oficio deber:
a. Inscribir al comit;
b. inscribir a los integrantes de s u Junta Directiva;
c. Inscribir a los candidatos propuestos;
d. Extender las certificaciones o constancias de las inscripciones:
e. Archivar el expediente en el Departamento de Organizaciones Polticas, para lo cual deber
ser remitido por las Delegaciones y Subdelegaciones.
Artculo 107.- (Reformado por el artculo 65, del Decreto 10-04) Ampliacin o
modificacin. Si la documentacin presentada no se ajusta a la ley, el Jefe del Departamento
de Organizaciones Polticas, el delegado departamental o subdelegado municipal, deber
informarlo a los interesados, por escrito y en forma detallada, en el mismo momento dentro del
plazo de cuarenta y ocho horas. Corregido el expediente deber ser enviado, por la va ms
rpida, al Registro de Ciudadanos para que en un plazo de veinticuatro horas resuelva lo
pertinente.
Artculo 108.- (Reformado por el artculo 66, del Decreto 10-04) Plazo para la
constitucin e inscripcin de Comit. La constitucin e inscripcin de un comit cvico deber
hacerse, a ms tardar, sesenta das antes de la fecha sealada para eleccin. No se podrn
constituir comits cvicos antes de la convocatoria a elecciones.
Artculo 109.- Junta Directiva del Comit Cvico. La junta directiva del comit cvico
funcionar como rgano colegiado y tendr a su cargo especficamente:
a. Fijar la lnea poltica general del comit cvico, de acuerdo con su acta constitutiva y
declaracin de principios, as como sealar las medidas pertinentes para desarrollarlas.
b. Coordinar las actividades de grupos de apoyo.
c. Crear subcomits, definiendo las atribuciones que les corresponden y designar a sus
integrantes.
d. Organizar y dirigir las actividades del comit cvico.
e. Designar los fiscales y dems representantes o delegados del comit cvico, ante los rganos
electorales.
f. Las dems funciones que le sealan la ley o su acta constitutiva.
Artculo 110.- (Reformado por el artculo 67, del Decreto 10-04) Representacin del
Comit Cvico. La representacin legal del comit le corresponde al Secretario General,
presidente o su equivalente. En su ausencia la ejercer el Secretario General Adjunto, el
Secretario de Actas o el Tesorero, en su orden.
CAPITULO CUATRO
Sanciones
Artculo 111.- Normas Supletorias. Los comits cvicos podrn ser sancionados por el
Registro de Ciudadanos, si infringen las normas legales que rigen su constitucin y
funcionamiento, con las sanciones que seala el artculo 88 de esta ley.
Artculo 112.- Sanciones. A los comits cvicos se le podr sancionar con multa conforme a lo
establecido en el artculo 90, incisos b), c), e), y f) de esta ley.
Artculo 113.- (Reformado por los Artculos 21 del Decreto 74 87 y el artculo 68, del
Decreto 10-04). Cancelacin de Comits. El Registro de Ciudadanos resolver la cancelacin
de un comit cvico electoral, aplicando el procedimiento de los incidentes que establece la ley
del Organismo Judicial; pero el plazo de prueba se reducir a la mitad. Contra lo resuelto
proceden los recursos que establece la ley, que en todo caso deben interponerse dentro del
tercero da de notificada la resolucin.
CAPITULO CINCO
Disolucin
Artculo 114.- (Reformado por el artculo 69, del Decreto 10-04) Disolucin de los
comits Cvicos Electorales. Los comits cvicos electorales quedarn automticamente
disueltos, sin necesidad de declaracin o resolucin alguna, al quedar firme la adjudicacin de
cargos de la eleccin en que hayan participado.
No obstante, subsistir la responsabilidad de los directivos de dichos comits por los fondos que
hayan percibido y administrado.
TITULO CUATRO
ASOCIACIONES CON FINES POLTICOS
CAPITULO NICO
Derecho de asociacin
Artculo 115.- Concepto. Las asociaciones con fines de cultura y formacin poltica, son
organizaciones de duracin definida, que sin ser partido poltico o comit cvico electoral, tienen
como finalidad esencial el conocimiento, estudio y anlisis de problemtica nacional.
Artculo 116.- (Reformado por los artculos 22 del Decreto 74 87 y el artculo 70, del
Decreto 10-04). Estatutos e Inscripcin. Las asociaciones a que se refiere artculo anterior
se regularn por lo que disponen los artculos 15 inciso 3., 18., 24., 25., 26., y 27 del Cdigo
Civil. Su autorizacin, aprobacin de estatutos e inscripcin correspondern al Registro de
Ciudadanos, previa audiencia a la Procuradura General de la Nacin.
Artculo 117.- (Reformado por el artculo 71, del Decreto 10-04) De las publicaciones.
El Registro de ciudadanos a su costa, ordenar la publicacin del acuerdo en el Diario Oficial,
dentro de los ocho das siguientes a la aprobacin de los estatutos, la que en todo caso debe
efectuarse gratuitamente. Satisfecho este requisito, se proceder a la inscripcin de la entidad
en el departamento respectivo.
Artculo 118.- Modificacin de estatutos. Toda modificacin de estatutos de asociacin o de
la integracin de sus rganos permanentes, debe inscribirse en el Registro de Ciudadanos,
dentro de los quince das siguientes.
Artculo 119.- Sanciones. El rgimen de sanciones establecido para los partidos polticos, es
tambin aplicable a las asociaciones con fines polticos, en lo que proceda.
Artculo 120.- (Reformado por el Artculo 23 del Decreto 74 - 87). Derechos. Las
asociaciones a que se refiere este captulo podrn hacer publicaciones de carcter poltico, por
cualquier medio. En todo caso, los directivos de las asociaciones son responsables del contenido
de tales publicaciones.
LIBRO TRES
AUTORIDADES Y RGANOS ELECTORALES
TITULO UNO
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
CAPITULO UNO
Integracin y atribuciones
Artculo 121.- Concepto. El Tribunal Supremo Electoral es la mxima autoridad en materia
electoral. Es independiente y de consiguiente, no supeditado a organismo alguno del Estado. Su
organizacin, funcionamiento y atribuciones estn determinados en esta ley.
Artculo 122.- (Reformado por el artculo 1 del Decreto 35-90; el artculo 72, del
Decreto 10-04). De su Presupuesto. Corresponde al Tribunal Superior Electoral, una
asignacin anual no menor del medio por ciento (0.5%) del Presupuesto General de Ingresos
Ordinarios del Estado para cubrir los gastos de su funcionamiento y de los procesos electorales.
El ao en que se celebren procesos electorales o procedimientos consultivos, la asignacin
indicada se aumentar en la cantidad que sea necesaria para satisfacer los egresos inherentes al
Proceso de Elecciones, conforme la estimacin que apruebe y justifique previamente el Tribunal
Supremo Electoral.
Dicha cantidad deber ser incorporada al Presupuesto General de Ingreso y Egresos del Estado y
cubierta al Tribunal dentro del mes siguiente a la convocatoria de dichos procesos electorales o
procedimiento consultivo.
Si transcurrido el plazo el Tribunal Supremo Electoral no contara con dichos fondos, deber
tomar las medidas de emergencia necesarias para que el proceso electoral respectivo se lleven a
cabo, tales como contratar prstamos con los bancos del sistema con garanta de futuras
asignaciones presupuestales, o bien ayudas directas del exterior que no comprometan las
finanzas del Estado, ni la independencia funcionalidad del Tribunal.
Artculo 123.- (Reformado por el artculo 73, del Decreto 10-04) Integracin. El Tribunal
Supremo Electoral se integra con cinco magistrados titulares y con cinco magistrados suplentes,
electos por el Congreso de la Repblica, con el voto favorable de las dos terceras partes del total
de sus miembros, de la nmina de cuarenta candidatos, propuesta por la Comisin de
Postulacin. Durarn en sus funciones seis aos.
Artculo 124.- (Reformado por el Artculo 24 del Decreto 74-87). Calidades. Los
miembros del Tribunal Supremo Electoral deben tener las mismas calidades que corresponden a
los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia; gozarn de las mismas inmunidades y
prerrogativas que aquellos y estarn sujetos, iguales responsabilidades. Podrn ser reelectos.
Los miembros propietarios del Tribunal Supremo Electoral no podrn ejercer su profesin,
prohibicin que no afecta a los miembros suplentes, salvo asuntos referentes a materia
electoral. Los miembros propietarios tampoco podrn ser asesores o mandatarios de partidos
polticos, comits pro formacin de los mismos y sus personeros y de cualquier otra organizacin
de carcter poltico, ni directivos de dichas organizaciones.
Artculo 125.- (Reformado por el artculo 74, del Decreto 10-04) Atribuciones y
obligaciones. El Tribunal Supremo Electoral tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:
a. Velar por el fiel cumplimiento de la Constitucin, leyes y disposiciones que garanticen el
derecho de organizacin y participacin poltica de los ciudadanos.
b. Convocar y organizar los procesos electorales; declarar el resultado y la validez de las
elecciones o, en su caso, la nulidad parcial o total de las mismas y adjudicar los cargos de
eleccin popular, notificando a los ciudadanos la declaratoria de su eleccin.
c. Resolver, en definitiva, acerca de las actuaciones de Registro de Ciudadanos elevadas a su
conocimiento, en virtud de recurso o de consulta.
d. Cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones legales sobre organizaciones polticas y
procesos electorales, as como dictar las disposiciones destinadas a hacer efectivas tales normas.
e. Resolver en virtud de recurso acerca de la inscripcin, sanciones y cancelacin de
organizaciones polticas.
f. Resolver, en definitiva, todo lo relativo a coaliciones de fusiones de partidos polticos y comits
cvicos electorales
sern privadas, pero durante el perodo electoral los fiscales nacionales de los partidos polticos
tienen el derecho de asistir a ellas con voz pero sin voto.
Durante los perodos no eleccionarios el Tribunal Supremo Electoral celebrar una sesin, por lo
menos una vez al mes, con los representantes de los partidos polticos, debidamente
acreditados, quienes acudirn con voz pero sin voto.
A solicitud de parte y cuando el Tribunal as lo acuerde, podrn asistir a las sesiones personas
interesadas en asunto de que se trate.
Sin perjuicio de lo anterior, las actuaciones del Tribunal Supremo Electoral y los expedientes que
se tramiten en sus dependencias son pblicos.
Artculo 131.- Decisiones. Las resoluciones y acuerdos del Tribunal Supremo Electoral se
tomarn por mayora absoluta de votos, pero cuando sta no se produjere, se llamar a los
magistrados suplentes en su orden, hasta que dicha mayora se logre.
Artculo 132.- Resoluciones y Acuerdos. Las resoluciones los acuerdos del Tribunal Supremo
Electoral sern firmados, obligatoriamente, por todos los magistrados que integren el Tribunal,
al momento de ser tomados. Si alguno disiente de la mayora, deber razonar su voto, en el
propio acto, hacindolo constar en el libro que para el efecto se lleve. (Adicionado por el artculo
27 del Decreto 74-87). Las resoluciones de mero trmite, as como las que se siten dentro de
las atribuciones del artculo 142, sern firmadas por el Presidente el Secretario.
Artculo 133.- (Suprimido por el artculo 78, del Decreto 10-04)
Artculo 134.- (Suprimido por el artculo 79, del Decreto 10-04)
Artculo 135.- (Reformado por el artculo 80, del Decreto 10-04) Solicitudes y
gestiones. Todas las solicitudes y gestiones escritas que se hagan ante el Tribunal Supremo
Electoral y sus dependencias, se presentarn en papel simple no requerirn de auxilio
profesional ni de formalidades especiales.
CAPITULO DOS
Comisin de Postulacin
Artculo 136.- Integracin de la Comisin de Postulacin. La Comisin de Postulacin
estar integrada por cinco miembros en la forma siguiente:
a. El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala quien la preside;
b. Un representante de los rectores de las universidades privadas;
c. Un representante del Colegio de Abogados de Guatemala electo en Asamblea General;
d. El Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de
Guatemala;
e. Un representante de todos los decanos de las facultades de Ciencias Jurdicas y Sociales de
las Universidades Privadas.
Cada miembro titular tendr un suplente, el cual ser electo en la misma forma que el titular,
salvo los suplentes del Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala y del Decano de la
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de dicha casa de estudios que sern electos por el
Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de Guatemala y por la Junta
Directiva de la Facultad de Ciencias Jurdicas Sociales de la misma Universidad,
respectivamente.
El cargo de miembro de la Comisin de Postulacin es obligatorio y gratuito.
Artculo 137.- Calidades para ser miembro de la Comisin de Postulacin. Los miembros
de la Comisin de Postulacin debern reunir los siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco de origen;
b. Ser profesional universitario, colegiado activo; y
c. Encontrarse en el ejercicio de sus derechos polticos.
Artculo 138.- (Reformado por el artculo 81, del Decreto 10-04) Impedimentos para
ser miembro de la Comisin de Postulacin. No pueden ser miembros de la Comisin de
Postulacin:
Artculo 148.- (Reformado por el artculo 89, del Decreto 10-04) De la debida
colaboracin. Todos los rganos, autoridades y dependencias del Estado, incluyendo sus
entidades autnomas y descentralizadas deben prestar, dentro del campo de sus atribuciones, la
colaboracin que el Inspector General demande para el desempeo de sus funciones, bajo la
responsabilidad de quien sea requerido.
CAPITULO SEIS
Auditor
Artculo 149.- Calidades. El Auditor deber reunir 1 calidades siguientes:
a. Ser guatemalteco;
b. Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos;
c. Ser Contador y Auditor Pblico, colegiado activo.
Artculo 150.- (Reformado por el artculo 90, del Decreto 10-04) Atribuciones. Son
atribuciones del Auditor Electoral las siguientes:
a. Verificar las actividades, elementos, materiales operaciones de los rganos electorales dentro
del proceso electoral, de conformidad con el reglamento respectivo, a fin de garantizar la pureza
del mismo;
b. Comprobar que la papelera y dems elementos destinados a elecciones, satisfagan los
requisitos de ley;
c. Realizar auditorias constantes para establecer todo relativo a materiales, documentos, equipo
e instrumento de seguridad de los rganos electorales;
d. Elaborar, de conformidad con la ley, las actas correspondientes, cuando ocurra destruccin de
materiales;
e. Informar trimestralmente al Tribunal Supremo Electoral de las actividades desarrolladas y
rendir los informes que el Tribunal le ordene;
f. Informar por la va ms rpida al Tribunal Supremo Electoral, con copia al Inspector Electoral,
de cualquier anomala que observe en el desarrollo del proceso electoral;
g. Fiscalizar las operaciones financieras y contables del Tribunal Supremo Electoral y sus
dependencias, as como realizar auditorias ordinarias y extraordinarias de lo concerniente al
financiamiento estatal de los partidos polticos;
h. Rendir los informes pertinentes para los efectos de ley, a la Contralora general de Cuentas y
al Ministerio Pblico.
CAPITULO SIETE
Departamento de Contabilidad
Artculo 151.- Contabilidad. El Jefe del Departamento de Contabilidad, debe reunir las
calidades siguientes:
a. Ser guatemalteco;
b. Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos;
c. Ser Perito Contador registrado.
Tendr las atribuciones que le asigne esta ley y los reglamentos.
CAPITULO OCHO
Dependencias Administrativas
Artculo 152.- (Reformado por el artculo 91, del Decreto 10-04) Facultad de creacin
de dependencias. El Tribunal Supremo Electoral, podr crear las dependencias pertinentes
para el mejor desarrollo de sus funciones, las cuales debern ser reglamentadas al momento de
su creacin.
TITULO DOS
RGANOS ELECTORALES
CAPITULO UNO
Disposiciones Generales
Artculo 153.- rganos Electorales. (Unificados en un solo los artculos 152 y 153 de la
ley, por artculo 33 del Decreto nmero 74-87). Los rganos electorales son:
a. El Registro de Ciudadanos;
b. Las juntas electorales departamentales;
c. Las juntas electorales municipales;
d. Las juntas receptoras de votos.
Los integrantes de las juntas electorales y receptoras de voto dentro del orden temporal de sus
funciones, tienen carcter de funcionarios pblicos, con determinacin propia y sujetos a todas
las responsabilidades que para los mismos determina la ley.
CAPITULO DOS
Registro de Ciudadanos
Artculo 154.- Organizacin del Registro de Ciudadanos. Administrativamente, el Registro
de Ciudadanos comprende:
a. La Direccin General del Registro, con sede en la ciudad capital;
b. Una delegacin, con sede en cada una de las cabeceras departamentales;
c. Una subdelegacin, en cada una de las cabeceras municipales;
d. Las oficinas y agencias que autorice el Tribunal Supremo Electoral, para el mejor
cumplimiento de las funciones del Registro de Ciudadanos.
La Direccin General ejercer su jurisdiccin en toda la repblica y las delegaciones y
subdelegaciones, en sus respectivos territorios.
Artculo 155.- Funciones del Registro de Ciudadanos. El Registro de Ciudadanos es un
rgano tcnico del Tribunal Supremo Electoral. Tiene a su cargo las siguientes funciones:
a. Todo lo relacionado con las inscripciones de los ciudadanos;
b. Todo lo relacionado con el padrn electoral;
c. (Reformado por artculo 34 del Decreto nmero 74-87 ): Cumplir las resoluciones y sentencias
judiciales que se le comuniquen con relacin a actos de naturaleza electoral;
d. Inscribir a las organizaciones polticas y fiscalizar su funcionamiento;
e. Inscribir a los ciudadanos postulados a cargos de eleccin popular;
f. Conocer y resolver acerca de la inscripcin, suspensin, cancelacin y sanciones de las
organizaciones polticas;
g. Las dems que le sealen las leyes y reglamentos o el Tribunal Supremo Electoral.
Artculo 156.- (Reformado por el artculo 92, del Decreto 10-04) Integracin de la
Direccin General del Registro de Ciudadanos. La Direccin General del Registro de
Ciudadanos se integra por el Director General, el Secretario y las unidades administrativas
siguientes:
a. El Departamento de Inscripcin de Ciudadanos y Elaboracin de Padrones;
b. El Departamento de Organizaciones Polticas;
c. La Unidad Coordinadora de Delegaciones y Subdelegaciones.
Artculo 157.- (Reformado por el artculo 5, del Decreto 10-04) Atribuciones del
Director General de Registro de Ciudadanos. Son atribuciones del Director General del
Registro de Ciudadanos:
a. Dirigir las actividades del Registro;
b. Fiscalizar y supervisar todo lo relacionado con la inscripcin de ciudadanos;
c. Proponer al Tribunal Supremo Electoral los proyectos reglamentos, de instructivos y dems
disposiciones que sean necesarias para el debido cumplimiento de las obligaciones de Registro;
d. Elevar al Tribunal Supremo Electoral las consultas pertinentes y evacuar las que dicho
Tribunal le formule;
e. Juramentar, dar posesin y sancionar a los empleados de Registro de Ciudadanos;
f. Elaborar las estadsticas electorales correspondientes;
g. (Reformado por artculo 36 del Decreto nmero 74-87) Formular el proyecto de Presupuesto
Anual del Registro de Ciudadanos y someterlo a la consideracin del Tribunal Supremo Electoral,
para ser incluido en el Presupuesto de dicho rgano.
h. Resolver, dentro de su competencia, las solicitudes de las organizaciones polticas;
i. (Reformado por artculo 36 del Decreto nmero 74-87). Participar con los Magistrados
CAPITULO TRES
Juntas Electorales Departamentales y Municipales
Artculo 170.- (Reformado por los artculos, 44 del Decreto nmero 74-87 y 100, del
Decreto 10-04). De las atribuciones de las subdelegaciones municipales. Las
subdelegaciones municipales del Registro de Ciudadanos tienen las siguientes atribuciones:
a) Conocer lo relativo a la inscripcin de comits cvicos electorales y de los candidatos
postulados por stos a cargos municipales dentro de su jurisdiccin,
b) Supervisar y coordinar los procesos electorales dentro de su jurisdiccin municipal,
c) Llevar a cabo todas las actividades relacionadas con el empadronamiento de los ciudadanos
en su municipio,
d) Llevar a cabo campaas permanentes de educacin cvica en su jurisdiccin y lo relacionado
con la capacitacin y divulgacin electoral,
e) Colaborar con las dependencias del Registro de Ciudadanos en el desarrollo de las actividades
del mismo dentro de su jurisdiccin municipal; y,
f) Las dems que les asigne el Tribunal Supremo Electoral.
Artculo 171.- Juntas Electorales Departamentales y Municipales. Las Juntas Electorales
Departamentales y las Juntas Electorales Municipales, son rganos de carcter temporal,
cargados de un proceso electoral en su respectiva jurisdiccin. Tendrn su sede en la cabecera
departamental o municipal respectiva.
Artculo 172.- (Reformado por los artculos 45 del Decreto nmero 74-87 y el artculo
101, del Decreto 10-04). Integracin de las juntas electorales. Las juntas electorales a
que se refiere el artculo anterior, se integran con tres miembros propietarios y dos suplentes,
nombrados por el Tribunal Supremo Electoral, para desempear los cargos de Presidente
Secretario y Vocal. El suplente ser llamado en caso de falta ausencia de algn propietario.
Para la integracin de las Juntas Electorales y Juntas Receptoras de Votos se deber tomar en
cuenta la diversidad sociocultural de la nacin y el gnero.
Artculo 173.- De la disolucin de las Juntas Electorales. Las juntas electorales quedarn
disueltas al declarar el Tribunal Supremo Electoral concluido el proceso electoral para el cual
fueron integradas.
Artculo 174.- (Reformado por el artculo 102, del Decreto 10-04) De las calidades.
Para ser miembro de las Juntas Electorales Departamentales y de las Juntas Electorales
Municipales, se requiere:
a. Hallarse en el ejercicio de sus derechos de ciudadano;
b. Ser vecino del municipio correspondiente;
c. Ser alfabeto;
d. No desempear cargo directivo alguno en organizaciones polticas.
Artculo 175.- (Reformado por el artculo 46 del Decreto nmero 74-87). Del
desempeo del cargo. Los cargos de las Juntas Electorales Departamentales y Municipales son
obligatorios y ad-honorem. Sin embargo, el Tribunal Supremo Electoral, podr disponer el
otorgamiento de viticos y gastos de representacin para los miembros de aquellas. Los
miembros de dichas juntas gozarn de las inmunidades que corresponden a los alcaldes
municipales. Los empleadores deben conceder a sus trabajadores los permisos necesarios para
que puedan desempear sus funcione como miembros de las juntas, debiendo pagarles los
salario respectivos por el tiempo que ocupen en el ejercicio de sus cargos.
Artculo 176.- De las sesiones. Cada junta electoral celebrar cuantas sesiones sean
necesarias. Sus resoluciones se tomarn con el voto de la mayora de sus integrantes y se harn
constar en el acta correspondiente, la cual deber refrendar el secretario. En ausencia del
Presidente, el vocal asumir sus funciones. Tanto para las sesiones de carcter ordinario, como
para aquellas de carcter extraordinario, el Presidente de la Junta Electoral respectiva, citar con
la debida anticipacin a los fiscales los partidos polticos y de los comits cvicos electorales.
con por lo menos dos meses de antelacin, a la fecha en que ha de realizarse la eleccin de que
se trate.
CAPITULO CUATRO
Juntas Receptoras de Votos
Artculo 180.- Juntas Receptoras de Votos. Las Junta Receptoras de votos son rganos de
carcter temporal. Tendrn; su cargo y sern responsables de la recepcin, escrutinio y cmputo
de los votos que les corresponda recibir en el proceso electoral.
Artculo 181.- Integracin de las juntas Receptoras de votos. Cada junta Receptora de
Votos estar integrada por tres miembros titulares, que sern nombrados por la Junta Electoral
Municipal correspondiente y quienes desempearn los cargos de Presidente, Secretario y Vocal,
respectivamente, debindose integrar a ms tardar quince das antes de la fecha de la eleccin
correspondiente. (Se reforma el ltimo prrafo por artculo 48 del Decreto nmero 74-87, el cual
queda as:) En la misma forma se designar; para cada municipio el nmero de suplentes para
las juntas receptoras de votos que acuerde la respectiva Junta Electora Municipal, quienes
sustituirn a los ausentes el da de la eleccin en la forma como disponga dicha junta.
Artculo 182.- De las calidades. Para ser miembro de las Juntas Receptoras de Votos, se
requieren las mismas calidades que para ser miembro de las Juntas Electorales Departamentales
y Municipales.
Artculo 183.- Disolucin de las Juntas Receptoras de votos. Las Juntas Recepto ras de
Votos quedarn disueltas, al tomarse por sus integrantes el acta de votacin y entregarse a la
Junta Electoral Municipal, la documentacin y materiales que recibieron para el ejercicio de sus
funciones en el proceso electoral.
Artculo 184.- (Reformado por artculo 49 del Decreto nmero 74-87). Del desempeo
del cargo. Los cargos en las juntas Receptoras de Votos son obligatorios y ad-honorem, pero
los miembros podrn disfrutar de los viticos que acuerde el Tribunal Supremo Electoral para el
da de las elecciones, los cuales o requerirn comprobacin. Los miembros de dichas Juntas
gozarn de las inmunidades que corresponden a los alcaldes municipales. Los empleadores
deben conceder a sus trabajadores los permisos necesarios para que puedan desempear sus
funciones como miembros de una Junta Receptora de Votos el da de las lecciones, debiendo
pagrseles los salarios y prestaciones correspondientes por todo el tiempo que ocupen en el
ejercicio de sus cargos.
Artculo 185.- (Reformado por el artculo 50 del Decreto nmero 74-87). Participacin
de Fiscales. Los fiscales de los partidos polticos y comits cvicos electorales designados para
cada mesa electoral, podrn comparecer ante las mismas en cualquier momento para presenciar
la eleccin, cerciorarse de su correcto desarrollo y formular las observaciones y protestas que
estimen pertinentes.
Artculo 186.- (Reformado por el artculo 103, del Decreto 10-04) Atribuciones y
obligaciones de las Juntas Receptoras de Votos. Las Juntas Receptoras de Votos, tienen las
siguientes atribuciones:
a. Abrir y cerrar la votacin de acuerdo con la ley y dems disposiciones aplicables;
b. Revisar los materiales y documentos electorales;
c. Respetar y hacer que se respete la secretividad del voto
d. Identificar a cada uno de los votantes y constatar registro en el padrn electoral;
e. Vigilar que los votantes depositen sus respectivas papeletas electorales en las urnas
correspondientes;
f. Marcar con tinta indeleble el dedo ndice de la mano derecha, u otro en su defecto, de quien
ya deposit su voto, devolvindole su documento de identificacin;
g. Efectuar, en presencia de los fiscales de los partidos polticos y de los comits cvicos
electorales que se encuentren presentes, el escrutinio y cmputo de la votacin realizada ante
ella;
h. Elaborar las actas correspondientes en los libros registrados para tal efecto;
i. Hacer constar en las actas correspondientes, las protesta de los fiscales de los partidos
polticos y de los comit cvicos electorales;
j. Depositar las papeletas electorales usadas y no usadas as como los libros de actas, en las
bolsas correspondientes las cuales debern contar con las seguridades necesarias
k. Depositar en el saco electoral, proveyndolo de las mayores seguridades, toda la papelera
usada en la eleccin haciendo entrega del mismo al Presidente de la Junta Receptora de Votos,
circunstancia que harn constar en acta;
l. Trasladar y entregar a la Junta Electoral Municipal, el saco electoral inmediatamente de
concluidas las labores de la Junta Receptora de Votos;
m. Anular la papelera electoral no empleada, en presencia de los fiscales de los partidos
polticos y comits cvicos electorales que se encuentren presentes, con un sello con la
inscripcin " NO USADA " ,
n. El Presidente de la junta Receptora de votos, al terminar el escrutinio, deber entregar copia
certificada del resultado obtenido a cada uno de los fiscales de los partido polticos y comits
cvicos electorales que se encuentren presentes.
o. Las dems que le otorga esta ley y las disposiciones correspondientes;
El Tribunal Supremo Electoral deber dictar todas las disposiciones necesarias para la correcta
observancia de las atribuciones y obligaciones a que se refiere este artculo.
TITULO TRES
CAPITULO UNICO
Medios de Impugnacin
Artculo 187.- Aclaracin y ampliacin. Cuando los trminos de una resolucin sean
obscuros, ambiguos o contradictorios, podr pedirse que se aclaren. Si se hubiere omitido
resolver alguno de los puntos sobre los que versare el asunto, podr solicitarse la ampliacin.
(Se modifica el ltimo prrafo por el artculo 51 del Decreto nmero 74 -87, el cual queda as):
La solicitud deber presentarse dentro de las cuarenta y ocho horas de notificada la resolucin, y
deber ser resuelta dentro de los tres das siguientes a su presentacin.
Artculo 188.- De la revocatoria. Contra las resoluciones definitivas dictadas por las
dependencias del Registro de Ciudadanos las delegaciones del mismo, podr interponerse
recurso de revocatoria, por escrito, ante el propio funcionario que dict la resolucin impugnada
y dentro de los tres das siguientes al de la ltima notificacin.
Artculo 189.- (Reformado por el artculo 104, del Decreto 10-04) Del trmite del
recurso de revocatoria. Interpuesto el recurso de revocatoria, deber elevarse al Director del
Registro de Ciudadanos, con sus antecedentes y el informe del funcionario respectivo, para que
lo resuelva en trmino de ocho das.
Artculo 190.- (Reformado por el artculo 52 del Decreto nmero 74-87). De la
apelacin. En contra de las resoluciones definitivas que emita el Director General del Registro
de Ciudadano procede el recurso de apelacin, el cual deber interponerse ante dicha autoridad
en el trmino de tres das contados desde la ltima notificacin. Se entiende por resolucin
definitiva aquella que ponga fin a un asunto, la que resuelve un recurso de revocatoria y
aquellas otras sealadas especficamente en esta ley. En igual forma debe procederse en todas
las dems apelaciones que la misma establece.
Artculo 191.- (Reformado por el artculo 105, del Decreto 10-04) Del trmite del
recurso de apelacin. Interpuesto el recurso, con notificacin a los interesados, e expediente y
un informe circunstanciado se elevar al Tribunal Supremo Electoral, en un plazo de tres das. El
Tribunal Supremo Electoral dar audiencia a los interesados por el plazo de tres das y con su
contestacin o sin ella, en el plazo de ocho das, ser dictada la resolucin correspondiente. El
Tribunal Supremo Electoral recibir las pruebas que le ofrezcan y podr solicitar los informes que
estime pertinentes.
Se abrir a prueba el expediente nicamente a solicitud de parte o si el Tribunal Supremo
Electoral lo estima pertinente, por el plazo de cinco das.
Artculo 192.- (Reformado por el artculo 106, del Decreto 10-04) Objeto del amparo.
Las resoluciones, acuerdos y actos que el Tribunal Supremo Electoral dicte o ejecute, podrn ser
objeto de amparo en los casos previstos en la ley constitucional de la materia.
LIBRO CUATRO
PROCESO ELECTORAL
TITULO UNICO
DESARROLLO DEL PROCESO ELECTORAL
CAPITULO UNO
Disposiciones generales
Artculo 193.- (Reformado por el artculo 107, del Decreto 10-04) Del proceso
electoral. El proceso electoral e inicia con la convocatoria a elecciones y termina al ser
declarada u conclusin por el Tribunal Supremo Electoral.
Durante el proceso electoral, en lo relativo a esta materia, todos los das y horas se reputan
hbiles.
Artculo 194.- (Reformado por el artculo 108, del Decreto 10-04) De la vigencia plena
de los derechos constitucionales. El proceso electoral deber realizarse en un ambiente de
libertad y plena vigencia de los derechos constitucionales. La declaratoria de un estado de
excepcin no suspender el proceso electoral. La ley de orden pblico deber garantizar la
vigencia de los derechos y libertades constitucionales necesarios para que la actividad electoral y
de campaas polticas pueda llevarse a cabo de manera que no afecte el proceso electoral, ni
incida en sus resultados.
Artculo 195.- (Reformado por el artculo 109, del Decreto 10-04) De la colaboracin de
las autoridades. Todas las fuerzas de seguridad del Estado debern prestar el auxilio que las
autoridades y funcionarios de los rganos electorales as como las organizaciones polticas
requieran para asegurar el orden, garantizar la libertad y la legalidad del proceso electoral.
Asimismo, los funcionarios pblicos deben prestar la colaboracin que soliciten las autoridades e
integrantes de los rganos electorales para asegurar la eficiencia del proceso electoral. El auxilio
y colaboracin que se preste se har bajo responsabilidad de quien fuere requerido.
CAPITULO DOS
Convocatoria y elecciones
Artculo 196.- (Reformado por el artculo 110, del Decreto 10-04) De la Convocatoria.
Corresponde al Tribunal Supremo Electoral, convocar a elecciones. El decreto de convocatoria a
elecciones generales, y Diputados al Parlamento Centroamericano, se deber dictar el da dos de
mayo del ao en el que se celebren dichas elecciones. Con base en la convocatoria las elecciones
se efectuarn el primer domingo de septiembre del mismo ao. El de eleccin de Diputados a la
Asamblea Nacional Constituyente, y la convocatoria a consulta popular, se dictar con una
anticipacin no menor de noventa (90) das a la fecha de su celebracin.
Artculo 197.- De los requisitos de la convocatoria. Todo decreto de convocatoria deber
obtener como mnimo lo siguientes requisitos:
a. Objeto de la eleccin;
b. Fecha de eleccin y, en caso de eleccin presidencial fecha de la segunda eleccin:
c. Distrito electoral o circunscripciones electorales en que debe realizarse:
d. Cargos a elegir.
Artculo 198.- Concepto de Sufragio. Sufragio es el voto que se emite en una eleccin
poltica o en una consulta popular.
Artculo 199.- (Reformado por los artculos, 53 del Decreto nmero 74-87 y el artculo
5, del Decreto 10-04). Clases de Comicios:
a. Elecciones generales que comprenden: La eleccin de Presidente y el Vicepresidente de la
Repblica, as como de los Diputados al Congreso de la Repblica y Corporaciones Municipales,
Artculo 235.- (Reformado por el artculo 135, del Decreto 10-04) Nulidad especial. El
Tribunal Supremo Electoral declarar la nulidad de las elecciones efectuadas en cualquier
municipio, a solicitud de cualquier organizacin poltica que est participando en el evento o de
oficio, si en ms de un tercio de las Juntas Receptoras de Voto s, se hubiera declarado nulidad.
Podr, asimismo, declarar nulidad si hubieren sufrido actos de destruccin o sabotaje, antes,
durante o despus de la eleccin.
En caso de empate se repetir la eleccin en la fecha que establezca el Tribunal Supremo
Electoral.
Artculo 236.- (Reformado por el artculo 236, del Decreto 10-04) Del inicio y cierre de
la votacin. La votacin se deber iniciar, en todas las Juntas Receptoras de Votos, a las siete
horas del da sealado.
El cierre del centro de votacin ser a las dieciocho horas, pero tendrn derecho a ejercer el
sufragio las personas que en ese momento estn en la fila y de cada mesa receptora.
Artculo 237.- (Reformado por el artculo 137, del Decreto 10-04) Del escrutinio.
Cerrada la votacin, los miembros de las Juntas Receptoras de Votos procedern a la apertura
de las urnas y al escrutinio de votos, comprobando que coinciden con el nmero de votantes, y
en su caso, consignando en el acto cualquier diferencia; luego se proceder a contar los votos
emitidos a favor de cada planilla, los votos que se encuentren en blanco y los votos nulos.
Ser nulo todo voto que no est marcado, claramente, con una X, un crculo u otro signo
adecuado; cuando el signo abarque ms de una planilla; a menos que ste clara la intencin del
voto, o cuando la papeleta contenga modificaciones, expresiones, signos o figuras ajenas al
proceso.
Tambin sern nulos los votos que no estn consignados en boletas legtimas, aquellos que
pertenezcan a distrito electoral diferente, o que no correspondan a la Junta Receptora de Votos
de que se trate, as como aquellos votos que en cualquier forma, revelen la identidad el votante.
Artculo 238.- (Reformado por el artculo 138, del Decreto 10-04) De la revisin de
escrutinios. Una vez recibidas las actas y adems documentacin por la respectiva Junta
Electoral Departamental, sta sealar una audiencia que tendr verificativo, a ms tardar,
dentro de los cincos das hbiles siguientes a la votacin, para proceder a la revisin de los
escrutinios practicados por las Juntas Receptoras de Votos que funcionen en el Departamento,
citando para la misma, a los fiscales de las organizaciones polticas, al delegado del Registro de
Ciudadanos y al delegado de la Inspeccin General.
Cada partido estar representado por su fiscal departamental o la persona que designe el
Secretario General departamental o nacional, segn el caso; al partido deber notificrsele el da
de la audiencia por escrito y con constancia de recepcin.
Con anticipacin no menor de tres das al respectivo evento electoral departamental, cada Junta
Electoral Departamental deber tener organizado un cuerpo de revisores, cuyo nmero se
determinar en consideracin a la cantidad de mesas electorales y volumen de trabajo que se
anticipe.
El Reglamento regular lo relativo a la revisin.
Artculo 239.- (Reformado por el artculo 139, del Decreto 10-04) Del procedimiento
para la revisin. Las diligencias de revisin de escrutinios, se efectuarn de acuerdo con la
presente ley y las normas procesales que, establezca el reglamento.
Artculo 240.- De la comunicacin de los resultados. El Presidente de cada Junta Receptora
de Votos, tan pronto haya entregado el saco electoral a la Junta Electoral Municipal, est
obligado a informar esta circunstancia al Tribunal Supremo Electoral.
En el informe deber consignar adems, en letras y nmeros, los resultados electorales
obtenidos en la Junta Receptora de Votos; esta comunicacin se har por la va ms rpida.
CAPITULO OCHO
Verificacin y calificacin de documentos electorales
Artculo 241.- De la custodia. Para la proteccin de los sacos que contienen la documentacin
electoral, las autoridades de polica debern proporcionar a las Juntas Electorales Municipales el
Artculo 250.- (Reformado por los artculos, 68 del Decreto nmero 74-87 y el artculo
144, del Decreto 10-04). De la legitimacin. Dentro del proceso electoral slo las partes
debidamente acreditadas en cada caso o sus legtimos representantes pueden interponer los
recursos establecidos en este captulo.
Los fiscales nacionales y los secretarios y fiscales departamentales de los partidos polticos y
comits cvicos electorales podrn interponer los recursos de revisin y nulidad dentro del
mbito de su competencia.
Artculo 251.- (Reformado por los artculos, 70 del Decreto nmero 74-87 y por el
artculo 145, del Decreto 10-04). De los delitos y faltas electorales. Sern punibles los
actos u omisiones contra el proceso electoral para impedirlo, suspenderlo, falsearlo o alterar sus
resultados.
Asimismo, ser punible la contravencin a las normas que sobre financiamiento electoral
contempla la presente ley.
Artculo 252.- (Reformado por el artculo 71 del Decreto nmero 74-87 y Suprimido
por el artculo 146, del Decreto 10-04).
Artculo 253.- (Reformado por el artculo 147, del Decreto 10-04) Convocatoria y
procedimiento De acuerdo con la Constitucin Poltica de la Repblica, la consulta popular ser
convocada en todos los casos por el Tribunal Supremo Electoral.
El proceso consultivo se regir, en lo aplicable, por las normas que para elecciones establece la
presente ley y su reglamento, as como por las especficas que emita el Tribunal Supremo
Electoral.
La mayora relativa ser el sistema aplicable a las consultas populares.
Artculo 254.- (Reformado por el artculo 72 del Decreto nmero 74-87). De las faltas
electorales. Constituyen faltas electorales, las contravenciones a esta ley que no tipifiquen
delito.
Artculo 255.- (Reformado por el artculo 73 del Decreto nmero 74-87). Sancin a las
faltas electorales. Las faltas electorales se sancionarn con arresto de diez a sesenta das.
Disposiciones transitorias y finales
Artculo 256.- De las reformas a esta ley. Cualquier reforma que se haga a la presente ley,
despus de haberse convocado a un proceso electoral y antes de que se conozca su resultado o
que los electos tomen posesin de sus cargos, no ser aplicable a dicho proceso.
Artculo 257.- De los fiscales nacionales. Los fiscales nacionales que las organizaciones
polticas acrediten ante el Tribunal Supremo Electoral, en el cumplimiento de sus funciones,
devengarn dietas, las que sern fijadas por el Tribunal Supremo Electoral dentro del
presupuesto que le fuera asignado en esta ley.
Artculo 258.- (Reformado por los artculos 74 del Decreto Ley 74-87 y 148, del
Decreto 10-04). Del reglamento. El Tribunal Supremo Electoral deber reformar el
reglamento de esta ley, para adecuarlo a las modificaciones que se introducen por el presente
decreto de reformas.
Artculo 259. (Reformado por el artculo 149, del Decreto 10-04).De las franquicias. El
Tribunal Supremo Electoral, sus dependencias y dems rganos electorales establecidos por esta
ley, gozarn de franquicia. En los medios de comunicacin estatal.
A partir de que se dicte el decreto de convocatoria a elecciones, el Tribunal Supremo Electoral
tendr prioridad en el uso del tiempo que le corresponde al Estado en los medios de
comunicacin social privados.
Artculo 260.- De los epgrafes. Los epgrafes que preceden a los artculos de esta ley, no
tiene validez interpretativa.