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LABORALES
1.Introduccin.- 2. Caractersticas .- 3. Fases .-4. Actuaciones posteriores.- 5. Cuestionario
de autoevaluacin.- 6. Tipos de evaluaciones.- 6.1. Evaluacin de riesgos impuesta por
legislacin especfica.- 6.2 Legislacin Industrial.- 6.3..- Normativa sobre prevencin
de riesgos laborales.- 6.4.- Evaluacin de riesgos para las que no existe legislacin
especfica.- 6.5.Evaluacin de riesgos que precisan mtodos especficos de anlisis.7.Procedimientos generales de evaluacin de riesgos.- 8. Listas o cuestionarios de
chequeo .- 9. Evaluacin global de las condiciones de trabajo (INSHT).- 10. 12. Mtodo de
H.Fine.- 13.-: evaluacin general de riesgos-
REGISTRO
DOCUMENTAL
DE
LA
EVALUACIN DE RIESGOS. La actual normativa
exige documentar por escrito de los siguientes
puntos:
C)
aplicados
o
Revisiones
de actualizacin de la
evaluacin de riesgos (art. 16 LPRL y art. 6
RSP).
.
ACTUACIONES DERIVADAS DE LA
EVALUACIN DE RIESGOS.- Una vez realizada la
evaluacin de riesgos, si de los resultados obtenidos
se deduce la necesidad de adoptar medidas
preventivas, se deber:
4
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN.- En
el Anexo II se reproduce una lista de chequeo para
verificar si la empresa ha realizado correctamente la
evaluacin de riesgos.
5.
6.1
Evaluacin de riesgos impuesta por
legislacin especfica.
6.2
Evaluacin de riesgos para los que
no existe legislacin especfica pero estn
establecidas
en
normas
internacionales,
europeas, nacionales o en guas de Organismos
Oficiales u otras entidades de reconocido
prestigio.
6.1.1
laborales.
sus
de
medida
de
campos
8. PROCEDIMIENTOS GENERALES DE
EVALUACIN DE RIESGOS
A continuacin, vamos a comentar dos mtodos de evaluacin de riesgos de carcter
general que pueden utilizarse en cualquier tipo de empresa y actividad, y que han sido
divulgados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo:
8. Incendios y explosiones
9.Sustancias qumicas.
10. Contaminantes qumicos.
11. Contaminantes biolgicos.
12. Ventilacin y climatizacin.
13. Ruido.
14. Vibraciones
15. Iluminacin
manuales
movidas
motor
(por
m. Sustancias y productos
generados en el trabajo.
ejemplo:
utilizados
aire
y
n.
Estado fsico de las sustancias utilizadas
(humos, gases, vapores, lquidos, polvo,
slidos).
o. Contenido y recomendaciones del etiquetado de
las sustancias utilizadas.
cosas:
a. Existe una fuente de dao?.
b. Quin (o qu) puede ser daado?.
c. Cmo puede ocurrir el dao?.
Para facilitar el proceso, en cada rea o puesto de
trabajo, habr que determinar si existe alguno de los
factores de riesgo contenidos en la siguiente tabla:
Tabla 1. CLASIFICACIN DE LOS FACTORES DE RIESGO
1 Espacios y superficies de trabajo.
18.Incendios.
2 Escaleras.
19,Aparatos y equipos de elevacin, ascensores.
3 Plataformas de trabajo. Aberturas en pisos
20.Movimiento
y
manual de cargas.
paredes.
21.Sustancias peligrosas en los
4 Puertas y salidas.
laboratorios.
5 Iluminacin.
22.Suministro de gases
6 Ventilacin y climatizacin.
23. Ruido.
7 Temperatura y humedad.
24. Vibraciones.
8 Limpieza y servicios de higiene.
25. Radiaciones ionizantes.
9 Almacenamiento de materiales.
26. Radiaciones no ionizantes.
10 Sealizacin.
27. Exposicin a contaminantes qumicos.
11 Pantallas de visualizacin.
28. Exposicin a contaminantes biolgicos.
12 Aparatos a presin: calderas.
29. Carga fsica.
13 Aparatos a presin: compresores. 30. Carga mental.
14 Herramientas manuales.
31. Protecciones personales.
15 Equipos de trabajo.
32. Jornada y ritmos de trabajo.
16 Mquinas
17 .Riesgos elctricos.
Para cada factor de riesgo genrico, se definen los siguientes RIESGOS ASOCIADOS,
identificados por un determinado cdigo de forma o nmero de identificacin
Tabla 2.
RIESGO DE ACCIDENTE
010Cadas de personas a
310 Exposicin a contaminantes qumicos.
distinto nivel.
320 Exposicin a contaminantes biolgicos
020 Cadas de personas al mismo nivel.
330 Ruido
030 Cadas de objetos por desplome o
340 Vibraciones
derrumbamiento.
350 Estrs trmico
040 Cadas de objetos en manipulacin.
360 Radiaciones ionizantes.
050 Cadas por objetos desprendidos.
370 Radiaciones no ionizantes.
060 Pisadas sobre objetos.
380 Iluminacin.
070 Choques contra objetos inmviles.
080 Choques contra objetos mviles.
FATIGA
090 Golpes/cortes por objetos o herramientas.
100 Proyeccin de fragmentos o partculas. 410 Fatiga fsica. Posicin.
110 Atrapamiento por o entre objetos.
420. Fatiga fsica. Desplazamiento.
120 Atrapamiento por vuelco de
18 Fatiga fsica. Esfuerzo.
440 Fatiga fsica. Manejo de cargas.
mquinas .
450 Fatiga mental. Recepcin de la informacin.
130 Sobreesfuerzos.
460 Fatig mental. Tratamiento de la informacin.
140 Exposicin a temperaturas
470 Fatiga mental. Respuesta.
ambientales
extremas.
480. Fatiga crnica.
150 Contactos trmicos.
160 Exposicin a contactos elctricos.
INSATISFACCIN
161 Contactos elctricos directos
162 Contactos elctricos indirectos.
510 Contenido de la tarea.
170 Exposicin a sustancias nocivas o
520 Monotona
txicas.
530 Roles.
180 Contactos con sustancias custicas y/o corrosivas
540 Autonoma.
190 Exposicin a radiaciones.
550. Comunicaciones.
200 Explosiones.
560 Relaciones
210. Incendios.
570 Tiempo de trabajo..
211.Factores de inicio.
212 Incendios. Propagacin.
213 Incendios. Medios de lucha
214 Incendios. Evacuacin
220 Accidentes causados por seres vivos.
230 Atropellos o golpes con vehculos.
Finalmente, en la tabla 3 se resumen las dos tablas anteriores, relacionando los riesgos asociados a cada factor
de riesgo o agente material peligroso.
Riesgos asociados
450,460,470
010,090,100,180,320,
570,410,420,430
b.
naturaleza del dao, gradundolo desde
ligeramente daino a extremadamente daino.
NATURALEZA DEL
DAO
Descripcin
Daos superficiales: cortes
LIGERAMENTE
y magulladuras pequeas,
DAINO
irritacin de los ojos por
polvo, molestias e irritacin,
por ejemplo: dolor de cabeza,
disconfort.
Laceraciones,
quemaduras,
conmociones,
torceduras
importantes,
fracturas menores.
DAINO
EXTREMADAMENTE
DAINO
Sordera, dermatitis,
asma,
trastornos
msculoesquelticos,
enfermedad
que
conduce
a
una
incapacidad menor.
Amputaciones,
fracturas mayores,
intoxicaciones,
lesiones mltiples,
lesiones fatales.
o
Cncer
y
otras
enfermedades
crnicas
que
acorten
severamente
la
vida.
Probabilidad ALTA: El
siempre o casi siempre
dao
ocurrir
Trabajadores
a.
especialmente
sensibles
a
determinados
riesgos
(caractersticas
personales o estado biolgico).
b. Frecuencia de exposicin al peligro.
c. Fallos en el servicio. Por ejemplo: electricidad y
agua.
d.Fallos en los componentes de las instalaciones
y de las mquinas, as como en los dispositivos
de proteccin.
e. Exposicin a los elementos.
f. Proteccin suministrada por los EPI y tiempo de
utilizacin de estos equipos.
g.Actos inseguros de las personas (errores no
intencionados y violaciones intencionadas de los
procedimientos):
El cuadro siguiente da un mtodo simple para
estimar los niveles de riesgo de acuerdo a su
probabilidad estimada y a sus consecuencias
esperadas.
NIVELES DE RIESGO
Consecuencias
Ligeramente
Daino
LD
Baja
B
Probabilidad
Riesgo trivial
T
Alta
A
Riesgo
moderado
MO
Daino
Extremadamente
Daino
ED
Riesgo importante
I
Riesgo
importante
I
Riesgo intolerable
IN
2.3.- Valoracin de riesgos.- Los niveles de riesgos indicados en el cuadro anterior, forman la
base para decidir si se requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, as
como la temporizacin de las acciones. En la siguiente tabla se muestra un criterio sugerido
como punto de partida para la toma de decisin.
Riesgo
Accin y temporizacin
Trivial (T)
No se requiere
especfica.
accin
Tolerable
(TO)
No se necesita mejorar
la
accin
preventiva.
Sin embargo se deben
considerar soluciones ms
rentables o mejoras que
no supongan una carga
econmica importante.
Se
requieren
comprobaciones peridicas
para
asegurar
que
se
mantiene la eficacia de las
medidas de control.
Moderado
(M)
No debe comenzarse el
trabajo hasta que se haya
reducido el riesgo. Puede
que se precisen recursos
considerables para controlar
Importante
el riesgo. Cuando el riesgo
(I)
corresponda a un trabajo
que se est realizando, debe
remediarse el problema en
un tiempo inferior al de los
riesgos moderados.
Intolerable
(IN)
No
debe
comenzar
ni
continuar el trabajo hasta
que se reduzca el riesgo.
Si no es posible reducir el
riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el
trabajo.
la
Ejemplo:
Evaluacin de riesgos de un taller de ebanistera.
Inicialmente, se detecta la presencia de
contaminacin por polvo de maderas blandas. Al
tratarse de un riesgo higinico, se procede a la
medicin y anlisis del contaminante.
n Puesto de trabajo: ebanista.
n Trabajador expuesto: Roberto Garca Lpez.
n Anlisis previos: Al detectarse la
presencia de polvo de madera en el
ambiente, se procede a la toma de
muestras para efectuar el correspondiente
anlisis, obtenindose el siguiente
resultado: 10 mg/m3 de polvo de madera,
en jornada de ocho horas.
n Factor de riesgo: n 27: Exposicin a
contaminantes qumicos.
n Riesgo asociado: n 310, exposicin a
contaminantes qumicos (en este caso,
coinciden la denominacin del factor de
riesgo y del riesgo asociado).
n Lista de comprobacin/chequeo:
cuestionario n 28.
n Magnitud del riesgo: alta, es necesario
controlarlo en el mnimo tiempo posible.
NO
27
27
27
27
X
X
27
-----
27
27
27
------
27
27
X
X
27
27
27
27
X
X
X
X
27
27
27
------ -----X
X
27
27
27
27
NIVELES DE RIESGO
------
Consecuencias
Ligeramente
Daino
LD
Baja
B
Probabilidad
Riesgo trivial
T
Alta
A
Daino
Riesgo
moderado
MO
Extremadamente
Daino
ED
Riesgo importante
I
Riesgo
importante
I
Riesgo intolerable
IN
Riesgo
Accin y temporizacin
Importante
(I)
Constituye el sistema clsico de VALORACIN DEL RIESGO que ha servido de modelo para
otros sistemas posteriores. El mtodo FINE se utiliza una vez identificados los factores de
riesgo mediante el empleo de listas de comprobacin. Sirve para determinar:
1) El grado de peligrosidad de los riesgos detectados.
2 ) Las actuaciones recomendadas para corregir el riesgo.
3). La justificacin de la inversin econmica necesaria para ello.
1. Determinacin del grado de peligrosidad.- El grado de peligrosidad del riesgo se calcula
mediante la siguiente frmula.
GRADO DE PELIGROSIDAD = CONSECUENCIAS X EXPOSICIN X PROBABILIDAD
GP = C x E x P
La puntuacin1 que se atribuye a los distintos elementos es la siguiente:
FACTOR DE RIESGO
CONSECUENCIAS
(resultado probable de
un accidente potencial)
EXPOSICIN
(frecuencia con que se
produce la exposicin
al riesgo)
PROBABILIDAD de
que el accidente
ocurra.
Supuestos
VALOR
100
50
25
15
10
o,5
El accidente se producir:
1. Con toda probabilidad si la situacin de riesgo tiene lugar
10
3. Posibilidad escasa
O,5
0,1
Grado de peligrosidad
Igual o mayor a 200 puntos
Entre 85 y 200
Inferior a 85
Actuacin recomendada
Correccin inmediata del riesgo. La actividad debe detenerse
hasta que se elimine.
Actuacin preventiva urgente.
El riesgo debe eliminarse,pero la situacin no es de
emergencia.
puntuacin
10
6
4
3
2
1
0,5
Puntuacin
100 %
hasta un 75%
Entre un 50 y un 75 %
Entre un 25 y el 50%
Menor del 25%
1
2
3
4
5
Bibliografa
(1) W.T. SINGLETON & JAN HOVDEN
Risk and decisions
Chichester (U.K.), John Wiley and Sons, 1987
(2) J. BESSIS
La probabilit et I'evaluation des risques
Paris, Masson, 1984
(3) FINE W.
Mathematical evaluations for controlling hazards
Traduccin: Evaluacin Matemtica Para el Control de Riesgos. Documento D-4-75
Barcelona, INSHT, 1975
(4) VARIOS AUTORES
Evaluacin de las condiciones de trabajo en pequeas y medianas empresas
Barcelona, INSHT
Prevencin de riesgos y salud laboral en centros docentes.
Gnaro Gmez Etxeberra. Editorial CISS, Madrid, 2002
ANEXO A
Aparatos elevadores
o
o
distribucin
de
Aparatos a presin
Mquinas
Carretillas elevadoras
Aparatos a gas
Etc.
Energa
DIRECTIVA
TRASPOSICIN
Lugares
Trabajo
de 89/654/CEE
Sealizacin
92/58/CEE
R.D. 486/1997
R.D. 485/1997
Construccin 92/57/CEE
R.D. 1627/1997
Canteras
minas
y 92/104/CEE
R.D. 1389/1997
Sondeos
92/91/CEE
R.D. 150/1996
Pesca
93/103/CEE
R.D. 1216/1997
de 89/655/CEE
R.D. 1215/1997
Equipos
trabajo
P.V.D.
90/270/CEE
R.D. 488/1997
Agentes
qumicos
98/24/CE
Pendiente
trasposicin
No exigible su
trasposicin
Pendiente
de
trasposicin.
Documento
sobre
lmites
de
exposicin
profesional
para
agentes
qumicos
Plomo
82/605/CEE
O.M.
9.4.1986
derogado
por
R.D. 374/2001
Benceno
Convenio OIT
97/42/CE
Resolucin M.T.
BOE 11/3/77
Pendiente
trasposicin
Agentes
90/394/CEE
cancergenos
R.D. 665/1997
Prohibicin
agentes
especficos
88/364/CEE
R.D.
88/1990
derogado
por
R.D. 374/2001
Amianto
83/477/CEE
O.M.31.10.84O.
M.
7.11.84O.M.
26.7.93
91/382/CEE
Cloruro
vinilo
de 78/610/CEE
O.M. 9.4.86
Ruido
86/188/CEE
R.D. 1316/1989
Radiaciones
ionizantes
80/836/EURATOM
84/467/EURATOM R.D. 53/1992
413/
90/641/EURATOM R.D.
96/29/EURATOM 1997Pendiente
trasposicin
Agentes
biolgicos
90/679/CEE
93/88/CEE
95/30/CE
97/59/CE
97/65/CE
R.D.
664/
1997O.M. de 25
de marzo 1988
R.D. 773/1997
Reglamento
de actividades
molestas,
insalubres,
nocivas
y
peligrosas
D. 2414/61
BOE 30/11/61
BOE 7/3/62
Manipulacin 90/269/CEE
R.D. 487/1997
manual
cargas
de
TITULO
NORMA O GUIA
Ambientes
calurosos.
Estimacin UNE-EN 27243
del estrs trmico del hombre en el
trabajo basado en el ndice WBGT
(temperatura hmeda y temperatura
de globo)
Ambientes trmicos. Instrumentos y UNE-EN 27726
mtodos de medida de los parmetros
fsicos
Confort trmico
Ambientes
trmicos
moderados. UNE-EN ISO 7730
Determinacin de los ndices PMV
y PPD y especificaciones de las
condiciones para el bienestar trmico
Ambientes trmicos. Instrumentos y UNE-EN 27726
mtodos de medida de parmetros
fsicos
Exposicin
humana
a
campos UNE-ENV 50166-1
electromgneticos de baja frecuencia
(0 Hz a 10 kHz)
Exposicin
humana
a
campos UNE-ENV 50166-2
electromgneticos de alta frecuencia (
10 kHz a 300 GHz)
TLV ACGIH
ICNIRP Guidelines para
visible-IR, 1997 INIRC/
IRPA Guidelines para UV
1991, confirmadas ppor
ICNIRP en 1996
UNE-EN 60825-1/A11
ICNIRP Guidelines 1996
Ultrasonidos
TLV ACGIH
Contaminantes qumicos
VLA Espaa
Recomendacin
para
la Atmsferas en el lugar de trabajo. UNE-EN 689
valoracin de la exposicin a Directrices para la evaluacin de la
contaminantes qumicos
exposicin por inhalacin de agentes
qumicos para la comparacin con
los valores lmites y estrategia de la
medicin
Requisitos
generales Atmsferas en el lugar de trabajo. UNE-EN 482
relativos al funcionamiento Requisitos generales relativos al
de los procedimientos para funcionamiento de los procedimientos
la medicin de agentes para medicin de agentes qumicos
qumicos
rbol de fallos
Diagrama de sucesos
ndice Mond
-- ndice Dow
Mtodo Gretener
Mtodo Probit
Mtodos inmunolgico-ambientales.
EVALUACIN DE RIESGOS
Hoja 1 de 2
Evaluacin:
Localizacin:
Puestos de trabajo:
N de trabajadores:
Inicial
Peridica
Peligro Identificativo
Probabilidad
B
M
A
LD
ED
TO
IN
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.8.Para los riesgos estimados M, I, IN, y utilizando el mismo nmero de identificacin de peligro,
completar la tabla:
Peligro
N
Medias de
control
Procedimiento de
trabajo
Riesgo
Controlado?
Informacin Formacin
S
No
Hoja 1 de 2
PLAN DE ACCIN
Peligro
N
Accin
requerida
Responsable
Fecha
finalizacin
Comprobacin eficacia de la
accin
(Firma y Fecha)
Firma:
Firma:
Fecha:
Fecha:
incendios y explosiones
j.
k.
l.
sustancias que pueden causar dao por el contacto o la absorcin por la piel
Bibliografa consultada
NTP -333-1994.