UNFV

MAESTRIA EN ADMINISTRACION

UNIVERSIDAD NACIONAL
FEDERICO VILLAREAL
ESCUELA UNIVERSITARIA DE POST GRADO

SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES EN CRISIS

MAESTRIA EN ADMINISTRACIN

Curso:

Economa Gerencial

Profesor:

Jos Antonio Arvalo Tuesta

Alumno:

Segundo Alejandro Cotrina Pineda

Lima, Agosto del 2015

Economa Gerencial

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INDICE GENERAL

1.

PROBLEMA.................................................................................................... 3

2.

ANTECEDENTES............................................................................................ 3

3.

MISION.......................................................................................................... 6

4.

VISION........................................................................................................... 6

5.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS..........................................................................7

6.

ARBOL DEL PROBLEMA.................................................................................. 7

7.

ARBOL DE OBJETIVOS................................................................................... 8

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SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES EN CRISIS

1. PROBLEMA
En la actualidad el Sistema Nacional de Pensiones del Per se encuentra en
crisis, teniendo el Decreto Ley N 19990 es un sistema que intenta favorecer a
las capas ms pobres, sin obtener el xito deseado por encontrarse limitado
econmicamente.

Asimismo,

existen

problemas

operativos

que

dejan

constancia de un deficiente servicio al afiliado porque falta base de datos de

aportaciones efectuadas antes de agosto de 1999 y existen planillas no
ubicadas por quiebre y cierre de empresas, lo cual retrasa el proceso de
otorgamiento de pensin y en muchos casos genera una resolucin
denegatoria de pensin. Tambin se cuenta con el Decreto Ley N 20530, el
cual es un sistema que tiene muchas bondades por lo tanto fomentan la
corrupcin, ampliacin y deformacin a grupos laborales distintos a los
originales, no se aplican tope a todos los grupos, alta vulnerabilidad a reclamos
judiciales y problemas operativos como expedientes incompletos o perdidos,
falta de consistencia en base de datos de planillas. Adems de esto se tiene la
cada vez menor cantidad de nuevos aportantes debido a que muchos de ellos
son atrados por el Sistema Privado de Pensiones.

2. ANTECEDENTES
Los regmenes de pensiones parten de la premisa que, durante los aos de
actividad laboral, muchos trabajadores no lograran un ahorro suficiente que les
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permita solventar adecuadamente el monto de su jubilacin. En consecuencia,

cabe esperar que los regmenes de pensiones reduzcan el esfuerzo laboral a
medida que una persona alcanza la edad de retiro.
En el Per existen dos sistemas de jubilacin: De Reparto (Sistema Nacional
de Pensiones) y De Capitalizacin Individual (Sistema Privado de Pensiones).
La Constitucin Poltica del Per del ao 1993 contiene las siguientes
disposiciones relacionadas con la materia previsional:
Artculo 11 El estado garantiza el libre acceso a prestaciones de salud y
de pensiones, a travs de entidades pblicas, privadas o mixtas,

supervisando su eficaz funcionamiento.

Artculo 12 Los fondos y las reservas de la seguridad son intangibles, y

se aplican en la forma y bajo la responsabilidad que seala la ley.

Primera Disposicin Final y Transitoria. Los nuevos regmenes sociales
obligatorios, que sobre materia de pensiones de los trabajadores
pblicos se establezcan, no afectan los derechos legalmente obtenidos,
en particular el correspondiente a los regmenes de los Decretos Leyes

N 19990 y 20530.
Segunda Disposicin Final y Transitoria. El estado garantiza el pago
oportuno y el reajuste peridico de las pensiones que administra, con
arreglo a las previsiones presupuestarias que est designe para tal

efecto y a las posibilidades de la economa nacional.

Tercera Disposicin Final y Transitoria. En tanto subsistan regmenes
diferenciados de trabajo entre la actividad privada y pblica, en ningn
caso y por ningn concepto pueden acumularse servicios prestados bajo
ambos regmenes. Es nulo todo acto o resolucin en contrario.
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Rgimen del Decreto Ley N 199901 fue creado el 24 de abril de 1974,

crendose el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, en
sustitucin de los sistemas de pensiones de las Cajas de Pensiones de la
Caja Nacional de Seguridad Social y del Seguro Social del Empleado y del
Fondo Especial de Jubilacin de Empleados Particulares.
El rgimen del Decreto Ley. N 205302 se dio en 1974 cuando se promulgo
el Decreto Ley N 20530 para reglamentar el sistema de pensiones de los
servidores pblicos que no haban ingresado al Sistema nico de
Pensiones y se estableci el carcter cerrado de este rgimen.
Decreto Ley N 25897 Ley del Sistema Privado de Pensiones, tiene como
objeto contribuir al desarrollo y fortalecimiento del sistema de previsin
social en el rea de pensiones y est conformado por las Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones (AFP), las que administran los Fondos
de Pensiones y otorgan obligatoriamente a sus afiliados, las prestaciones
de jubilacin, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.

En el Per es la Oficina de Normalizacin Previsional la encargada de

reconocer, declarar, calificar, verificar, otorgar, liquidar y pagar derechos
pensionarios con arreglo a ley, del Sistema Nacional de Pensiones al que se
refiere el Decreto Ley N 19990, de los regmenes previsionales que se le
encarguen o hayan encargado, as como del Rgimen de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales, Decreto Ley N 18846.

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3. MISION
Brindar seguridad previsional, otorgando pensiones mediante un servicio
pblico eficiente, predecible y transparente.

4. VISION
Lderes del servicio pblico en materia previsional.

5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Ofrecer seguridad
Brindar respuesta oportuna
Asegurar institucionalidad

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6. ARBOL DEL PROBLEMA

El siguiente grfico muestra el rbol del problema o tambin conocido como el
rbol de Causas y Efectos.

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7. ARBOL DE OBJETIVOS
El siguiente grfico muestra el rbol de objetivos o tambin conocido como el
rbol de Medios y Fines.

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