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La Democracia en Las Ciencias Sociales Latinoamericanas Contemporáneas
La Democracia en Las Ciencias Sociales Latinoamericanas Contemporáneas
ciencias sociales
latinoamericanas
contemporaneas
Serie Bibliografica FOBAL-CS N 2
BlELlOTICA NAC10NAL
La democracia en las
ciencias sociales
latinoamericanas
contemporaneas
Serie Bibliografica FOBAL-CS N 2
BlELlOTICA NAC10NAL
Edgardo Lander
Jos Daniel Gonzlez (Investigador asociado)
Caracas, enero de 1996
CONTENIDO
PRESENTACION
PRIMERA PARTE: LA
DEMOCRACIA
EN
LAS
CIENCIAS
SOCIALES
LATINOAMERICANAS
I.
II.
III.
IV.
El Estado y la democracia
V.
VI.
VII.
VIII.
Indice de descriptores
IX.
Indice de autores
PRESENTACION 1
Este texto contiene una amplia bibliografa sobre el tema de la democracia en las
ciencias sociales latinoamericanas contemporneas, como parte de una serie de libros
bibligrficos que estn siendo publicados entre el Instituto Autnomo Biblioteca Nacional
(IABN) y la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la Universidad Central de
Venezuela, dentro del programa del Fondo Bibliogrfico de Amrica Latina (FOBAL) 2.
FOBAL es un proyecto que por iniciativa de estas dos instituciones se ha propuesto
crear una slida coleccin bibliogrfica para el estudio de la realidad latinoamericana actual,
con nfasis en sus aspectos sociales, econmicos y polticos. El Fondo est constituido por
tres tipos de materiales: libros, literatura gris y publicaciones peridicas. Los libros son
responsabilidad del IABN con asesoramiento de especialistas en los diferentes campos en
las tareas de seleccin. La literatura gris, est ubicada en el Centro de Documentacin e
Informacin Max Flores Daz de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la
Universidad Central de Venezuela. En la coleccin de publicaciones peridicas, coordinada
por la Red de Informacin Socioeconmica REDINSE bajo la direccin de la licenciada
Leonor Pulgar, participan ocho centros bibliotecarios y de documentacin del rea
metropolitana de Caracas 3. Entre estos centros se ha organizado una valiosa coleccin
. La investigacin para la produccin de esta bibliografa se llev a cabo durante los aos
1994 y 1995 en el Instituto de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Econmicas y
Sociales de la Universidad Central de Venezuela, bajo la responsabilidad del autor. Cont
con el apoyo financiero del Consejo de Desarrollo Cientfico y Humanstico de la universidad
(Proyecto N 05-303198-94). El socilogo Jos Daniel Gonzlez particip como investigador
durante todo el proyecto. Vladimir Viloria fue asistente de investigacin y Luz Marioly
Bastardo form parte del equipo de trabajo como responsable del ingreso de la informacin a
la base de datos en Micro-Isis.
2
. Los otros textos previstos en esta serie son: La Revolucin Cubana -ya publicado- y
Temas Centrales del Debate de las Ciencias Sociales Latinoamericanas; Colombia I
(Artculos); Colombia II (Libros); y El Caribe Angloparlante.
3
. Estos centros son: Hemeroteca del Instituto Autnomo Biblioteca Nacional; Biblioteca
Ernesto Peltzer del Banco Central de Venezuela; Biblioteca del Instituto de Estudios
Superiores de Administracin
(IESA); Biblioteca del CONICIT; Biblioteca del Instituto de Altos Estudios de Amrica Latina
de la Universidad Simn Bolvar; Biblioteca del Centro de Estudios Rmulo Gallegos
(CELARG); la Biblioteca Central de la Universidad Central de Venezuela; y el Centro de
Documentacin Max Flores Daz del Instituto de Investigaciones Rodolfo Quintero de la
Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la misma universidad.
4
. Para el listado de publicaciones peridicas referidas en esta bibliografa y los centros
responsables de cada una de stas, ver Anexo I. La informacin completa sobre el la
coleccin de 270 ttulos -con sus respectivas tablas de contenido- se encuentra publicada en
un boletn trimestral: Sumarios de Revistas FOBAL-CS, que se puede consultar en
cualquiera de los centros participantes o a travs de una subscripcin.
5
. Tomando como punto de partida el Macrotesauro de la UNESCO y los diccionarios de
descriptores ms generalmente utilizados en el pas, dado el carcter especializado de esta
bibliografa, fue necesario elaborar un nuevo Diccionario de descriptores en base al
contenido de los materiales analizados. Tres descriptores (democracia, poltica y Amrica
Latina) fueron excluidos del listado ya que podan ser utilizados para caracterizar un alto
porcentaje de los materiales aqu presentados y tenan, por lo tanto, poco poder de
discriminacin.
6
. Esta bibliografa se ha limitado a la coleccin de libros y de publicaciones peridicas.
Las publicaciones peridicas pueden ser consultadas en los centros bibliotecarios o de
documentacin pertenecientes a FOBAL. La ubicacin de las revistas en estos centros se
presenta en el Anexo I. Los libros forman parte de la coleccin del Instituto Autnomo
Biblioteca Nacional, donde pueden ser consultados. Uno de los objetivos principales de esta
2
LA DEMOCRACIA EN LAS
CIENCIAS SOCIALES LATINOAMERICANAS
I.
Democracia. El debate intelectual en Amrica del Sur", publicado en 1985 (Lechner 0386 y
0075), para esa fecha la democracia se haba convertido en el tema central de las ciencias
sociales suramericanas. La enorme diferencia existente entre regmenes militares autoritarios
que violan sistemticamente los derechos humanos y gobiernos civiles electos conduce tanto
a una revalorizacin de la idea de democracia, como al peso creciente que sta tiene en la
produccin intelectual de estos pases 8. Para el momento en que Lechner escribe su ensayo,
esta primaca del tema est todava restringida fundamentalmente a los pases del Cono Sur,
los cuales se encuentran en transicin hacia gobiernos civiles electos despus de la amarga
experiencia militar. Para aquel momento, no es esta la situacin del resto del continente. En
Amrica Central las luchas del movimiento sandinista y del Frente Farabundo Mart, as como
la prolongada guerra civil guatemalteca, mantienen la idea de la transformacin
revolucionaria en el centro de la preocupacin poltica e intelectual. En pases con regmenes
democrticos ms o menos estables como Venezuela, Colombia y Mxico, la democracia
est demasiado desprestigiada para convertirse en un tema central de la reflexin. En este
ltimo pas, a pesar de la larga ausencia de una amenaza revolucionaria a la institucionalidad
del rgimen, el discurso poltico y la produccin intelectual continan girando en torno al eje
de la revolucin 9.
. Lechner destac cuatro aspectos que inciden en el nuevo ambiente intelectual que se
expresa en la revalorizacin de la democracia en los pases que sufrieron experiencias
autoritarias: 1) La dramtica alteracin de la vida cotidiana que se da como consecuencia del
golpe de Estado y la prdida de seguridad y consecuente incertidumbre, lleva a los
intelectuales a una revalorizacin de la democracia formal a partir de su propia experiencia
personal. 2) El exilio, que conduce a una amplia circulacin de intelectuales, estimulando la
produccin de nuevos debates a nivel continental. 3) La desmistificacin de la fe
revolucionaria y la crisis del marxismo contribuyen a producir una apertura intelectual hacia
otros temas y autores que antes no fueron centralmente considerados y, 4) La
profesionalizacin acadmica de los intelectuales y la especializacin que contribuyen a
debilitar el compromiso de la militancia poltica. (0386, pp. 61-63)
9
. La situacin mexicana la caracteriza Jos Woldenberg en los siguientes trminos:
"Hace apenas unos cuantos aos, desde el poder poltico y desde las ms variadas
5
Chaparro y Aguila 0558)- poda ser la diferencia entre la vida y la muerte. Por otro lado, se
reconoce que no estaban dadas las condiciones para la derrota de los regmenes
autoritarios. La posibilidad de negociar una transicin que condujese a la instauracin de un
gobierno civil electo plante agudos dilemas ticos, polticos y tericos 14.
Jos Rodrguez Elizondo se refiere en este sentido a la democracia escarmentada.
"La Democracia Escarmentada se vincula ...con el reconocimiento del
dramtico riesgo implcito en determinadas utopas. Especficamente en
aquellas que postulan opciones de todo o nada ".
"El reconocimiento de este cuadro conduce a una etapa de mayor modestia
terica, ya que, consecuente con sus antecedentes, opera una reduccin de la
Democracia Escarmentada a dos caractersticas bsicas: Primera, el
surgimiento de un pensamiento renovado, capaz de reconocer la realidad con
nuevos ojos y, segunda, una desideologizacin de las relaciones sociopolticas,
tanto internas como externas." (0147, pp. 38-39)
La nocin de transicin a la democracia tiene como supuesto que el paso de un
rgimen autoritario a un rgimen democrtico no se ha dado por la va de la derrota del
rgimen autoritario, sino como consecuencia de pactos y negociaciones entre las fuerzas
democrticas y las fuerzas del rgimen (Garretn 0624, p. 26; y Linz, 0119). Tal como seala
Luis Maira,
13
. Otros pases como Per, Bolivia y Brasil presentan combinaciones diversas de estos
tres tipos de experiencias.
14
. "Las transiciones desde el autoritarismo a la democracia tienden a iniciarse cuando los
lderes del rgimen autoritario empiezan a considerar la posibilidad de una reforma que
conduzca a alguna forma de democracia poltica. La oposicin al rgimen autoritario favorece
en principio una ruptura, un corte con las disposiciones institucionales existentes, un cambio
no controlado por los que, en una u otra medida, tenan algo que ver con el rgimen previo e
incluso sin su participacin. Llevados por la indignacin moral, les gustara ver a aquellos que
han tenido parte en el poder, privados si no formalmente de derechos polticos y acceso a los
cargos pblicos, s de toda oportunidad de participar en el proceso. Estas posiciones, en
principio, son irreconciliables y, a menos que los partidarios de la ruptura logren el apoyo de
un sector importante de las fuerzas armadas o sean capaces de movilizar al pueblo para el
derrocamiento violento del rgimen, parece improbable que los que estn en el poder
accedan libremente a abdicar y a dejarles espacio. La estrategia de una ruptura clara es
viable slo en una situacin revolucionaria o potencialmente revolucionaria." (Linz 1019, p.
19)
9
15
. En palabras de Luis Maira, "Este doble poder , sin embargo, no puede mantenerse de
modo esttico, pues tal situacin conducira a estabilizar un rgimen poltico semi
democrtico bajo las modalidades de una democracia restringida , objetivo que muchos
dictadores consideran un buen final de su propio itinerario." (0128, p. 38) "La consolidacin
de nuevas relaciones cvico-militares que priven a las Fuerzas Armadas del papel factual
de cuarto poder del Estado , con capacidad de veto sobre las decisiones de las autoridades
democrticas, origina un largo proceso de ajuste que excede, con mucho, a la simple
enmienda de las disposiciones legales o constitucionales respectivas." (0128, p. 41)
16
. "Completar o extender la democracia poltica y hacerla efectiva como rgimen, son dos
de los procesos que componen lo que hemos denominado democratizacin poltica." El
problema es "... asegurar que los principios e instituciones y mecanismos democrticos se
extiendan en toda la vida poltica, por un lado, y que, por otro, ellos sean los que
efectivamente procesan las demandas de la sociedad en el plano de las decisiones polticas."
(Garretn 0624, p. 31)
17
. "La consolidacin democrtica est asociada ... a un factor propiamente histricopoltico, cual es la deseabilidad democrtica por parte de los actores significativos. Esta
implica la renuncia tanto a otros tipos de regmenes polticos como a la subordinacin de la
cuestin del rgimen a proyectos histricos globales." (Garretn 0624, p. 35)
18
. "...en general puede decirse que ah donde hubo regmenes militares prolongados o de
carcter fundacional, es decir, que intentaron transformaciones sustanciales de la sociedad y
su modelo de desarrollo, con o sin xito, ellos dejaron como herencia tres tipos de residuos o
enclaves autoritarios." Por un lado, instituciones que entraron en los procesos democrticos
ya sea a nivel constitucional, ya sea simplemente a nivel de leyes comunes, que se expresan
10
embargo, esta herencia ha permanecido en el tiempo. En 1996, siete aos despus del inicio
del rgimen democrtico, los enclaves autoritarios diseados por Pinochet para garantizarle
a las Fuerzas Armadas un poder de veto en el sistema poltico chileno, permanecen
firmemente anclados 19.
en mecanismos electorales sesgados, en limitaciones a la participacin y organizacin
popular, en la existencia de organismos arbitrales o de control que prolongan los criterios
implantados bajo el rgimen autoritario (Tribunales Constitucionales, por ejemplo),
autoridades designadas bajo ese rgimen que prolongan su mandato o escapan a la
voluntad popular (parlamentarios o autoridades municipales." "En segundo lugar, los nuevos
regmenes democrticos heredan actores autoritarios... que mantienen una alta cuota de
influencia y poder, y que requieren un proceso de reciclaje o aprendizaje democrtico. El
principal de estos actores son las Fuerzas Armadas o, al menos, ciertos ncleos militares
duros..." y; "El tercer tipo la cuestin de los Derechos Humanos, entendido como el problema
del esclarecimiento, reparacin, y sancin de los crmenes y violaciones perpetuados por el
Estado durante la vigencia de los regmenes militares." (Garretn 0624, pp. 25-27)
19
. En Franz Hinkelammert encontramos, una visin menos optimista de esta transicin
del autoritarismo a la democracia. "La democracia liberal se basa en la soberana popular.
Tomando esta expresin en un
sentido amplio vale tanto para la tradicin lockiana como roussoniana de la democracia. Si
bien estas tradiciones se distinguen, tienen en comn basar el poder poltico en la voluntad
de los ciudadanos. ... En este sentido se entiende la democracia liberal. Hay un solo poder
poltico soberano, dividido en varios poderes que se equilibran entre s. Este poder se genera
democrticamente por elecciones, y frente a l no hay poder poltico alternativo. Cualquier
intento de establecerlo es alta traicin."
"Sin embargo, las democratizaciones que se dan en esta dcada de los ochenta en Amrica
Latina, ya no se asemejan a esta presentacin de la democracia liberal. Esto se hace visible
en la forma que adquieren las constituyentes cuando se convocan. Ya no surgen del
derrocamiento de los regmenes autoritarios o totalitarios anteriores, como en el caso de las
constituyentes burguesas, que resultan normalmente de las revoluciones burguesas que
despedazan al poder anterior. Las constituyentes actuales de Amrica Latina, en cambio, son
convocadas por un poder poltico ajeno a la constituyente y por encima de ella. La
constituyente es ahora una asamblea convocada por otro poder poltico con la tarea de
elaborar una constitucin. La constituyente liberal es la constitucin, y elabora la forma
jurdica de una vida poltica futura que corresponda a lo que ella es -lugar de la soberana
popular. La constituyente actual, en cambio, es un lugar de elaboracin de un esquema
poltico ya definido por otro poder poltico. Este poder poltico, que ahora resulta ser tambin
el lugar de la soberana para la vida poltica democrtica, son las FFAA."
"Estas FFAA, constituidas en poder poltico en el perodo de la dictadura de Seguridad
Nacional, mantienen esta funcin y siguen siendo el lugar de la soberana. Ellas convocan a
la asamblea constituyente y le asignan la tarea de elaboracin de la constitucin. Le dan las
lneas generales de la constitucin por elaborar. Ellas dan el visto bueno a la constitucin
elaborada. Recin despus de haber cumplido este trmite, la constitucin pasa a un
plebiscito."
11
II.
"En diversos casos la constitucin misma declara el ejrcito como garante, en ltima
instancia, de la constitucionalidad, sustituyendo as el tribunal constitucional de la democracia
liberal por las FFAA." (0937, pp. 214-215)
20
. "Histricamente hablando, en Amrica Latina se ha concebido la democracia como una
cuestin de inclusin poltica, no de autoorganizacin de la sociedad o control desde ella
sobre el Estado y la economa. Por el contrario, cualquier idea de limitacin del poder del
Estado era considerada contraria al proceso de modernizacin y un bloqueo a la posibilidad
de buscar justicia. Dentro de este contexto, la sociologa de la dependencia estableci una
conexin directa entre desarrollo econmico y democracia. Para Cardoso y Faletto... la
democracia estaba determinada por la capacidad de incorporacin poltica de la alianza de
clases que dominaba cada pas, en un determinado momento histrico. Mientras ms
inclusivo fuese el modelo de desarrollo econmico, ms fcilmente el Estado podra absorber
las diferentes clases sociales en la alianza hegemnica." (Olvera y Avritzer 0567, p. 229)
21
. "...en Amrica Latina, la idea de democracia ha estado siempre ligada a un principio
tico de integracin o democratizacin social, es decir, la eliminacin de desigualdades y de
participacin de la gente en las decisiones que les conciernen." (Garretn 0624, p. 33)
22
. "...la nocin de que la inclusin o exclusin poltica de las clases populares era lo que
defina el carcter ms o menos democrtico (o progresista ) de un rgimen." (Olvera y
Avritzer 0567, p. 228)
12
23
segunda
vertiente
de
influencia
significativa
es
la
del
pensamiento
24
. Los autores ms influyentes en Amrica Latina han sido: Robert Dahl (0013, 0995,
0996, 1002); Joseph Schumpeter (0002); Norberto Bobbio (0012, 0911, 0986, 0999, 1014), y
Giovanni Sartori (0879, 1039).
25
. Para una excelente discusin del pensamiento de los economistas
neoliberales/neoconservadores como teora poltica, ver: Waligorski 0980.
14
Las
grandes
transformaciones
ocurridas
en
los
sistemas
polticos
26
29
. Jos Nun caracteriza esta inversin de la relacin entre desarrollo y democracia, en los
siguientes trminos: "...en sus anlisis de los procesos de cambio social la literatura pluralista
dominante en la segunda posguerra operaba con el modelo dicotmico tradicional-moderno y
postulaba una secuencia de desarrollo poltico que basicamente puede sintetizarse as: 1)
modernizacin de la sociedad (crecimiento econmico con incorporacin al mercado mundial;
urbanizacin; desarrollo de la educacin y de los medios masivos de comunicacin;
movilidad geogrfica; etc.); 2) difusin de valores modernos (universalismo; logro; orientacin
hacia el futuro; confianza social; etc.; 3) instalacin de un rgimen poltico de democracia
representativa." La modernizacin "...apareca como condicin necesaria para la emergencia
y estabilizacin de un gobierno democrtico (en el sentido de liberal democrtico)... Se
trataba, pues, de una visin evolutiva, de un recorrido por etapas que llevaba de la
desintegracin de la sociedad tradicional al liberalismo democrtico, pasando antes por la
modernizacin de la economa y de la sociedad." Sin embargo "...treinta aos despus, la
secuencia parece haberse invertido y, ahora, crece el nmero de autores que conciben, en
vez, a la democratizacin poltica como el paso previo y obligado de la modernizacin
econmica y social." (0123, p. 378)
30
. Democracy and the Market: Political and Economic Reform in Eastern Europe and Latin
America, Cambridge University Press, Cambridge 1991, p. 33. Citado en Munck 0417, p. 13.
31
. Ver: Dos Santos y Flisfisch 0047; Dos Santos 0066; Rivera y Alburqueque 0249.
32
. En palabras de Rolando Franco: "La democracia no es la variable dependiente de
factores socioeconmicos, culturales, externos o internos, sino el resultado de ciertos
17
consensos respecto a adoptar esa opcin como la aceptable para organizar el ejercicio del
poder." (0628, p. 158)
33
. Enfatizando el papel de la voluntad de los actores, Di Palma afirma que las teoras
sobre los pre-requisitos y condiciones para el desarrollo econmico o poltico -al desestimar
la autonoma de lo poltico- nos ciegan en relacin con las acciones polticas que son
posibles e incluso probables. (0976, p. 5)
34
. "El rechazo, por parte del modelo interaccionista del argumento de los
determinantes/precondiciones estructurales no ha volcado a los mejores analistas en el
campo a adoptar una posicin voluntarista, en la cual dado que todo es posible , los
resultados dependeran del deseo de los actores polticos clave , o alternativamente, de la
fuerza de su personalidad, sus habilidades, su imaginacin o su creatividad. Para O'Donnell,
Przeworski y Schmitter, la estructura social importa, pero no al punto de determinar los
resultados concretos. Ms bien, la estructura limita, restringe y enmarca posibilidades." D.
Stark y L. Bruzst L., "Negotiating the Institutions of Democracy: Contingent Choices and
Strategic Interactions in the Hungarian and Polish Transitions", Working Papers on
Transitions from State Socialism, Center for International Studies, Cornell University, 1990, p.
12. Citado en Cavarozzi 0142, p. 135.
35
. Ver especialmente: Caldern y Dos Santos 0045 y 0063.
36
. Ver: O'Donnell y Schmitter 0024; O'Donnell, Schmitter y Whitehead 0025 y 0813.
18
37
"Entre los rasgos que tienden a definir esta nueva cultura poltica estn la
ausencia de paradigmas ideolgicos globalizantes que abarcan todos los
fenmenos de la vida social y la historia de una sociedad, la combinacin de la
bsqueda de pertenencia y accin colectiva con un alto nivel de individualismo,
el anhelo de cambio social pero tambin de orden y el rechazo a las formas
ms antagonsticas o conflictivas y clsicas de obtenerlos, la desconfianza en
modelos utpicos cerrados y la armonizacin de ideales ticos con utopas
parciales para la sociedad y con la bsqueda de la plena expresin individual y
de comunidades, la redefinicin del papel del Estado, el cuestionamiento de las
reformas tradicionales de representacin y del militantismo partidario, la
tendencia a participar en la resolucin de los propios problemas y del entorno
con una visin ms universal, sin agotar la expresin personal o colectiva en la
accin poltica y manteniendo espacios o instituciones autnomas que protejan
lo privado y que humanicen lo pblico, etc. Se acaba la poltica heroica y la
poltica profesional no da cuenta de estas grandes tendencias." (0129, p. 46)
. Como ejemplo de los debates sobre los derechos humanos en los procesos de
transicin a la democracia, ver: Maira 0128; Sollis 0214; Zalaquett 0271; Mrmora 0348;
Oszlak 0865; y Calello 0956.
39
. El papel del miedo en la cultura poltica creada por la dictadura de Pinochet fue
estudiado a travs de una encuesta de opinin que indaga el nivel de miedo que tiene la
poblacin con relacin a diferentes problemas (cesanta, drogas, delincuencia, represin
gubernamental, etc.) y se encuentra que los sectores ms crticos y ms interesados en la
poltica, son en general los que tienen ms miedo. (Alejandro Vial, "Los miedos en la cultura
poltica como disciplinamiento de los segmentos crticos", Material de discusin N 100,
FLACSO, Santiago de Chile, septiembre 1987). "La hiptesis general de este trabajo es que
los segmentos crticos no han podido
expresar su rechazo a la sociedad porque su actitud general de carcter concreto hacia la
cultura poltica se encuentra bloqueada por eficaces mediaciones inhibitorias. Estas
mediaciones seran los miedos."(Op. cit. p. 4) "Es importante detenerse en el tremendo
potencial disciplinante que puede tener un miedo generalizado como ste, vale decir, un
miedo que une a todos los individuos encuestados a partir de su percepcin de la sociedad,
desde quienes consideran que esta debe ser cambiada radicalmente, hasta quienes sienten
20
que la sociedad est bien como est." (Op. cit. p. 19) "No deja de ser inquietante que un
miedo tan funcional a las ideologas conservadoras se encuentre as generalizado entre la
poblacin encuestada. Por cierto, este miedo puede tener bastante realidad en algunas reas
poblacionales de la ciudad de Santiago, pero frente al indicador sobre percepcin de la
sociedad que corta reas geogrficas, ideologas y estratos sociales, el miedo en cuestin
slo puede ser visto como un impresionante xito ideolgico del rgimen autoritario que pudo
activar un elemento probablemente latente y muy fuerte en la cultura poltica chilena. La
cuanta de ese miedo refleja, entre otras cosas, el carcter extremadamente normativo de la
cultura poltica chilena y el enorme potencial autoritario que ello implica." (Op. cit. p. 20) "El
miedo, este miedo tan primordial, paralizante y objetivamente irreal, es compartido tambin
por los individuos supuestamente ms democrticos y potencialmente activos de la cultura
poltica chilena." (Op. cit. p. 35) "La conclusin de este trabajo puede ser dicha de una forma
extremadamente breve: en la bsqueda por encontrar sujetos capaces de generar una
cultura poltica democrtica, los segmentos existentes favorables a ella en general, se
encuentran detenidos por la eficiente activacin que el rgimen autoritario ha hecho de sus
propios miedos." (Op. cit. p. 35)
40
. Ver: Urioste 0438; Wettstein 0735; Vsquez 0743.
21
III.
ideolgico latinoamericano 41. Como era de esperarse, son diversas las concepciones de la
democracia presentes tanto en el debate poltico como en las ciencias sociales 42. En
oposicin a las nociones de acuerdo a las cuales el modelo de democracia liberal constituye
la democracia, o en palabras de Enrique Krauze, la democracia sin adjetivos 43, en los
debates de los ltimos aos la democracia ha estado acompaada de mltiples adjetivos.
Con algunos calificativos se ha buscado recalcar las limitaciones de las concepciones
liberales hoy hegemnicas y en la realidad de las democracias realmente existentes en el
continente 44. Con calificativos positivos se destacan connotaciones normativas y otros
ideales de democracia 45.
41
Las ausencias
Otras crticas a las concepciones de fundamento liberal que hoy dominan los debates
sobre la democracia en Amrica Latina se refieren a sus ausencias, a los temas o asuntos
que quedan excluidos de miradas tericas enfocadas casi exclusivamente hacia
determinadas dimensiones del mbito poltico. En primer lugar se seala la carencia de una
consideracin de los conflictos o contradicciones sociales y de la existencia misma de las
clases sociales. En palabras de Jos Nun:
"...es desde la perspectiva clasista que aparecen como tpicos tanto la
explotacin como el aspecto capitalista del Estado; y ni uno ni otro son hoy
liquidables por fiat terico, y, mucho menos, por un cambio de moda
intelectual." (0123, p. 384) 48
Afirma Nun que al hacer abstraccin de las clases sociales en la teorizacin sobre la
democracia se deja a un lado un hecho fundamental: los derechos civiles, polticos y
48
. "Para evitar malentendidos, no mantengo que haya que darle siempre preeminencia a
la lucha de clases como principio de anlisis cualquiera sea el tiempo y el lugar. ... Por lo
dems, no slo otros paradigmas -como, por ejemplo, el neocorporativista- pueden iluminar
procesos que el paradigma clasista deja en penumbras o, simplemente, ignora, sino que
sera absurdo desconocer la significacin propia de fenmenos como el nacionalismo, el
racismo, o el sexismo. Pero el peligro de la moda no clasista que comento es que, por mirar
demasiado hacia otra parte,
ayude a que se tire al chico junto con el agua sucia." (Nun 0123, p. 384)
24
25
internas y del centro imperial externo, que hoy existe una incompatibilidad
evidente entre estas estructuras y cualquier tipo de democracia liberal."
"Por lo tanto, cualquier redemocratizacin slo podr funcionar, si soluciona
esta crisis de una manera distinta a como intentaron hacerlo las dictaduras de
Seguridad Nacional. Resalta as la importancia del problema econmico y su
solucin. Hay que solucionar el problema econmico de las mayoras para
poder tener un rgimen poltico basado en las mayoras. (...) Ningn ilusionismo
o utopismo democrtico podr cambiar este hecho: la democracia posible es
aquella que es capaz de generar estructuras econmicas que funcionen en
favor de los intereses de las mayoras." (Hinkelammert, 0937, pp. xi-xii)
Dada
la
enorme
influencia
que
han
tenido
las
concepciones
49
52
La democracia participativa
A pesar de representar posturas minoritarias en los debates actuales en el
continente, las ideas de autogestin local o econmica y participacin, siguen siendo
exploradas 53. En palabras de Orlando Fals Borda, uno de los proponentes ms
destacados de la democracia participativa:
"...participacin implica una relacin entre individuos que son conscientes de
sus actos y que comparten determinadas metas de conducta y de accin. Para
que sea eficaz y autntica, esta relacin necesita plantearse como entre
iguales, sin admitir diferencias de preparacin formal o acadmica, prestigio,
antigedad o jerarqua, porque quedan equilibradas por el ya mencionado
factor de propsito comn o teleolgico. No puede ser sta la relacin
hegeliana del sujeto/objeto que implica el reconocimiento diferencial del Yo y el
No Yo ante los fenmenos del Universo, sino una relacin directa entre seres
humanos igualmente pensantes y actuantes ante la misma realidad, es decir,
de sujeto a sujeto. Esto significa mutuo respeto, tolerancia, entendimiento,
pluralismo, comunicacin e identidad de propsitos, an con las diferencias
implcitas por la experiencia vital en los individuos en cuanto tales."
"La relacin participativa de sujeto/sujeto obviamente rompe las relaciones de
subordinacin, explotacin, opresin y manipulacin que aparecen en nuestras
sociedades en muchos aspectos de la vida cotidiana. Puede extenderse a
expresiones de la familia (machismo-paternalismo), la educacin (magister
53
. Ver, por ejemplo: Fals Borda 0108 y 0139; Murillo 0377; Matos Moquete 0499; Jelin
0418; Shteingart 0672.
28
IV.
EL ESTADO Y LA DEMOCRACIA
Las cambiantes funciones del Estado y el papel que ha desempeado y debe
29
(Olvera y Avritzer 0567) 54. Se ha agotado la fase histrica de lo que Marcelo Cavarozzi ha
llamado la matriz Estado-cntrica (0142) 55 En palabras de Jos Nun:
54
simplista y maniquea entre Estado y mercado 56. En la versin neoliberal, el Estado aparece
como portador de todos los vicios, la corrupcin, el clientelismo, el populismo..., mientras el
mercado aparece como el reino de la libertad, de la eficiencia 57, formulndose lo que
Hinkelammert llama la utopa del mercado total (0937, p. 188) 58.
"De acuerdo a los economistas neoliberales, hay slo dos formas de organizar
a la gente, la cooperacin voluntaria a travs del mercado o la coercin a travs
de la poltica. Se trata de dos opciones irreconciliables (Hayek 1010, p. 151).
De acuerdo a James M. Buchanan, la esclavitud es la forma pura de la relacin
poltica, mientras que las relaciones econmicas son libres y cooperativas. El
gobierno amenaza la libertad, mientras que el mercado la maximiza. El
mercado al ser competitivo y descentralizado, responde ante los individuos y
promueve la diversidad. El mercado es siempre libre porque la gente entra y
sale de l de acuerdo a su voluntad. En el mercado no hay coercin, y es ste
la garanta de la libertad. Las empresas no tienen verdadero poder, y la
propiedad no es normalmente una fuente de control, porque estas relaciones
son voluntarias. El poder se disuelve en el mercado que controla el
comportamiento de la empresa y garantiza alternativas para el consumidor
(Waligorski 0980, p. 62). Slo los sindicatos ejercen poder coercitivo en el
mbito privado." 59
56
. "La crisis del Estado desencadena la crtica del Estado. El neoliberalismo denuncia no
slo el estatismo, sino que condena toda intervencin estatal como consustancialmente
nefasta. Este ataque olvida que el impulso estatal a la modernizacin industrial, agraria,
educacional, etc., ha creado las bases estructurales de cualquier estrategia de desarrollo
posterior. Y, por sobre todo, olvida que la intervencin del Estado responde a una voluntad
mayoritaria que es el criterio legtimo de la accin poltica en democracia." (Lechner 0759, p.
83)
57
. Ver, por ejemplo: Romero 1058.
58
. "Se trata de un liberalismo que dej de ser humanista. Un liberalismo antiintervencionista, que considera el sistema de mercados como la verdadera naturaleza
humana, frente a la cual cualquier accin de correccin, sea a partir de posiciones socialliberales o socialistas, es una pretensin utpica que debe ser eliminada. Este neoliberalismo
es esencialmente antiutpico, antihumanista y antirracionalista. El mercado es visto como lo
absolutamente real; el neoliberalismo como el verdadero realismo. Reconocer al mercado
como lo nico real de lo cual disponemos, permite hablar del mercado en tanto humanidad y
justicia sin transformar estos conceptos en exigencias frente a los resultados del mercado,
sino como la confirmacin de lo que el mercado hace. Cuando la ideologa neoliberal
reivindica al mercado como nico mbito de humanidad y justicia, defiende lo que ste
es en contra de lo que puede o debe ser. Cualquier alternativa aparece ahora como un
ataque al realismo encarnado en el mercado." (Hinkelammert 0937, p. 129)
59
. Edgardo Lander, "Proyecto neoliberal/neoconservador, reforma del Estado y
democracia en: Lander 0812.
31
Como seala Juan Carlos Portantiero, muchas de las deficiencias que se le atribuyen
al Estado (deuda pblica, excesivo gasto social, dficit de las empresas pblicas) y que se
utilizan como argumento para defender la virtud de lo privado en oposicin a lo pblico, o no
son tales o son, por lo menos parcialmente, consecuencia de la ausencia de un espacio
propiamente pblico, resultado de los mltiples mecanismos de la privatizacin de lo pblico
(0777) 60.
Slo en la medida en que se superen las visiones maniqueas puede el debate adquirir
mayor densidad terico-conceptual. En palabras de Norbert Lechner:
"La antinomia de Estado y mercado ha cedido lugar a la comprensin de que
tanto el modelo desarrollista , centrado en el rol activo del Estado, como
el modelo neoliberal apoyndose en la dinmica del mercado deben ser
analizados en relacin al contexto social y no en funcin de discursos
ideolgicos. No es un asunto de verdad . As como el significado de intervencin
estatal no radica en alguna superioridad intrnseca del Estado sino en el
problema de la integracin social, as el significado del mercado no hay que
buscarlo en los valores de la libertad e individualismo sino en los cambios del
mercado mundial." (0759, p. 83)
"Parece difcil impulsar un desarrollo sostenido en Amrica Latina mientras la
relacin de mercado y Estado sea visualizada como una suma cero en que el
avance de un elemento necesariamente implica el retroceso del otro. La
consigna menos Estado, ms mercado refleja una ingenuidad peligrosa. Dicho
en otras palabras: dado el carcter social del mercado, el ordenamiento de la
60
. "Asediado por grupos de inters, el Estado resulta casi horadado por los anillos
burocrticos , que llegan virtualmente a colonizarlo y hacerle perder su condicin de
representante del inters colectivo, para transformarlo en dador de leyes para el beneficio
privado, es decir, de privi-legiados. (...) [El]...crecimiento de las funciones econmicas del
Estado es una de las primeras consecuencias de la crisis que estalla a mediados de la
dcada de los 70, oportunidad en que los grupos privados buscan amparo en las polticas
subsidiadoras del Estado. Se incrementan los regmenes de promocin, las ventajas
impositivas, los reintegros de todo tipo, y el fisco, inclusive, se hace cargo de empresas
quebradas. La deuda externa privada es estatizada y se transforma en una obligacin social,
mientras simultneamente las grandes empresas hacan del contrato de obra pblica su
principal negocio. [En Argentina] entre el monto de la deuda externa estatizada y el de los
subsidios de distinto tipo a un
capitalismo asistido y parasitario, el fisco deba oblar alrededor de 10 puntos del PBI por ao.
Frente a ello palidece lo transferido para gastos sociales... y an el dficit de las empresas
pblicas... entre otras cosas porque buena parte del mismo tiene que ver con la apropiacin
que los contratistas privados hacen de su renta, a travs de los anillos burocrticos que
forjan con la burocracia y con el propio aparato sindical." (Portantiero 0777, pp. 90-91)
32
61
63
64
. En el mismo sentido, Ludolfo Paramio afirma que en Amrica Latina el Estado ha sido
un "...Estado hipertrofiado respecto a la sociedad civil, pero que es cautivo de las demandas
de los actores para mantener su legitimidad, en ausencia de una tradicin de legitimidad
democrtica legal-racional, procedimental. Un Estado grande pero dbil en cuanto carente de
autonoma, dependiente de unos actores sociales con fuerte capacidad de veto pero
dependientes a su vez para sobrevivir del mantenimiento de ciertas polticas estatales."
(0450, p. 32)
65
. "Qu ocurre cuando la efectividad de la ley se extiende muy irregularmente (si no
desaparece por completo) por el territorio y la relaciones sociales (tnicas, sexuales y de
clase) que, segn se supone, debe regular? Qu tipo de Estado (y de sociedad) es ste?
Qu influencia ejerce sobre el tipo de democracia que surja? (...) En estas situaciones,
Estados ineficaces coexisten con esferas de poder autnomas y con base territorial. Esos
Estados son incapaces de asegurar la efectividad de sus leyes y sus polticas a lo largo del
territorio y el sistema de estratificacin social. Las regiones perifricas al centro nacional (que
por lo general sufren ms las crisis econmicas y cuentan con burocracias ms dbiles que
el centro crean (o refuerzan) sistemas de poder local que tienden ha alcanzar grados
extremos de dominacin personalista y violenta... En muchas de las democracias que estn
surgiendo, la efectividad de un orden nacional encarnado en la ley y en la autoridad del
Estado se desvanece no bien nos alejamos de los centros nacionales y urbanos. Pero an
35
ilimitadas (Hayek 1109), que se han hecho ingobernables como consecuencia del exceso de
demandas (Crozier, Huntington y Watanuki 0027) 66.
Las reformas del Estado dirigidas a la descentralizacin tienden a ser identificadas
como cambios que incrementan los niveles de participacin democrtica 67. La eleccin
directa de autoridades regionales y locales, la transferencia de competencias del gobierno
central a estas instancias, es vista en general como un saludable antdoto al autoritarismo del
centralismo y el presidencialismo que ha imperado en el continente. Se han creado nuevos
espacios de la vida poltica, posibilitando la emergencia de nuevos liderazgos regionales y
locales que dependen ms de la legitimidad ante sus electores que de su subordinacin al
poder central 68. Algunas de las experiencias y bsquedas ms novedosas de democracia y
participacin en el continente en los ltimos aos se han dado precisamente como
consecuencia de estos nuevos mbitos polticos regionales, y sobre todo locales, abiertos
por la descentralizacin 69. La existencia de niveles de gobierno regionales y locales -ms
66
cercanos a la gente- ha sido considerada como condicin para la democracia participativa 70.
Incluso se ha apuntado a la "...descentralizacin poltico-administrativa como medio
adecuado para promover la socializacin poltica de las clases populares y el desarrollo de
las libertades individuales, as como las transformaciones socio-econmicas de tendencia
igualitaria" 71. Sin embargo, en Amrica Latina el
"... resultado probable de estas transformaciones no es... independiente de la
correlacin de fuerzas ampliamente desfavorable a los sectores populares hoy
existente. (...) la descentralizacin puede igualmente fragmentar la lucha social,
debilitando las organizaciones populares de carcter nacional. Puede conducir
a un aumento de la opacidad de los lugares en los cuales se toman decisiones
de poltica econmica que resultan trascendentales para el pas como un todo,
contribuyendo a su despolitizacin. El aumento de la participacin no es
sinnimo del aumento de la democracia si de lo que se trata es de una
participacin crecientemente despolitizada." 72
Los potenciales efectos democratizantes de la reforma poltica pueden ser
obstaculizados por las polticas econmicas de ajuste de orientacin neoliberal que se
implementan hoy en todo el continente. De acuerdo al Instituto de Estudios Polticos y
Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Colombia, las tensiones entre las
reformas polticas y las polticas de ajuste -en el caso colombiano- se dan en los siguientes
trminos:
"...la coexistencia de los procesos, si bien no es por necesidad antagnica, no
deja de ser muy compleja: la dialctica entre una nueva Constitucin, que
reclama ms Estado como mecanismo para superar la crisis institucional, y un
plan de desarrollo, que diagnostica la necesidad de menos Estado, es el eje del
debate sobre la reforma del Estado en Colombia." (0974, p. 12).
"Otros autores asumen una posicin ms radical y encuentran contradictorios
los propsitos... La apertura poltica, orientada a superar el carcter excluyente
del rgimen poltico, ha producido efectos que crean condiciones favorables
para la promocin de procesos de integracin social, en tanto que los efectos
de la apertura econmica contrarrestan estas condiciones." (0974, p. 13) 73
Refirindose a las interpretaciones hoy dominantes sobre las bondades democrticas
de la descentralizacin, Carlos A. de Mattos argumenta en contra de las falsas expectativas.
Afirma que en relacin con la descentralizacin se encuentran sobre el tapete dos
propuestas polticas contradictorias, la de los localistas y la neoliberal.
IV.
organizaciones
urbanas,
organizaciones
ambientalistas
ecolgicas,
75
81
. "Grassroots popular movements and the struggle for democracy: Nova Iguacu" en
Alfred Stepan, (edit.), Democratizing Brazil: Problems of Transition and Consolidation, Oxford
University Press, Nueva York, 1989, p. 194. Citado en: Psara 0674, p. 67.
84
. A partir del anlisis de varias formas organizativas populares peruanas, Psara
concluye que "...bien puede decirse que los sectores populares urbanos se hallan en el Per
fundamentalmente desorganizados. (...) Circunscritas a una franja minoritaria en los sectores
populares y creadas bajo condiciones muy precisas y no generalizables -es decir, la
presencia de agentes catalizadores y de un fuerte apoyo externo-, las organizaciones
estudiadas han venido reproducindose lentamente, en una proporcin que no corresponde
en absoluto a lo extendido de las necesidades sociales a cuya satisfaccin se encamina su
funcionamiento."
"La constitucin de estos nuevos actores ha tenido lugar en medio de un proceso social que
tiene mucho de espontneo, inorgnico y violento, y que podra ser caracterizado como de
disolucin social, en el sentido que ha precisado Tironi. Esto es, una situacin en la cual la
suerte de los individuos se disocia de lo colectivo , probablemente como consecuencia de
una involucin o estancamiento en gran escala que sobreviene a un perodo de grandes
cambios estructurales de signo modernizador , es decir, una coyuntura en la cual el patrn
moderno se hace sbitamente inaccesible, en circunstancias en que el patrn tradicional ha
sido previamente destruido."
"Lo que s surge en ese marco dado por la disolucin social son prcticas colectivas
segmentadas en diversos procesos de diferenciacin social , marcada por la prdida
de horizontes
totalizantes (Caldern y Jelin), de cobertura limitada respecto al conjunto de los sectores
populares y caracterizadas por una gran fragmentacin (Mainwaring). Tales son nuestros
actores." (Psara 0674, pp. 65-67)
45
V.
85
. En la exposicin que sigue a continuacin se hace uso libre de dos textos recientes del
autor. Remitirse a stos para una discusin ms detallada de estos asuntos. Estos textos
son: "Democracia liberal, modernizacin y utopa en Amrica Latina", en Lander 0812 y
Edgardo Lander, Tiene la teora democrtica algo que aportar al futuro de Amrica Latina?,
Revista Venezolana de Economa y Ciencias Sociales, N 1, 1996.
46
87
49
latinoamericana parece ser compatible con cualquier nivel de desigualdad y de exclusin 89.
La desigualdad, en la medida en que ha pasado a ser vista como parte de la naturaleza de
las cosas, desaparece como problema del lenguaje poltico. La estabilidad de la democracia
parece incluso requerir que no se apele a la igualdad, ya que toda accin destinada a su
logro es catalogada como amenaza a la democracia, a la gobernabilidad y a la libertad.
Tiene sentido seguir hablando de la democracia como el ejercicio de la soberana por parte
de la mayora, si los mecanismos concretos de la democracia realmente existente garantizan
su exclusin tan eficientemente?
La exigencia de las condiciones que hagan posible la libertad positiva, la equidad, la
autonoma y el autodesarrollo de los sujetos individuales y colectivos (o comunitarios) plantea
espinosos retos a la teora democrtica. Cmo contrarrestar las profundas desigualdades
que en todos los terrenos inevitablemente genera y reproduce el mercado y cmo concebir
modalidades democrticas de gestin social que no devengan en estructuras centralizadoras
que limiten la democracia?
La actividad cientfico tecnolgica es tan medular en los procesos de constitucin de
las relaciones sociales en las sociedades contemporneas que nos enfrentamos aqu a otro
lmite a la idea de democracia, a otro exigente reto para la reconstruccin de la teora
democrtica. Existe un inmenso desbalance entre la incidencia de la actividad cientfico
tecnolgica en todos los mbitos de la vida colectiva a nivel planetario y la capacidad de los
procesos democrticos para orientar, acotar o regular su direccin, prioridades y/o lmites. Si
la democracia ha de continuar entendindose como asociada al "control popular sobre los
procesos de toma de decisiones colectivas por ciudadanos iguales" 90, la actividad cientfico
tecnolgica no puede permanecer al margen (Lander 1025).
Dos aspectos constitutivos del pensamiento liberal han demostrado ser obstculos
severos para el abordaje de los problemas que plantea el control social de la ciencia y la
tecnologa desde el punto de vista de la teora democrtica. En primer lugar, al caracterizar
los procesos de produccin de conocimiento y las actividades tecnolgicas y econmicas
89
. Para una visin panormica reciente sobre la situacin social de Amrica Latina, ver:
Bernardo Kliksberg, "El problema social en Amrica Latina", Revista Venezolana de
Economa y Ciencias Sociales, Caracas, N 1, 1994.
50
. David Beetham, "Liberal Democracy and the Limits of Democratization", en David Held,
Prospects for Democracy, Stanford University Press, Stanford, 1993, p. 61.
91
. Esta visin progresista del desarrollo cientfico tecnolgico (desarrollo de las fuerzas
productivas) de la sociedad capitalista fue en lo esencial compartida por el marxismo,
limitando as su potencial crtico ante el modelo industrial de esta sociedad. Ver: Jean
Baudrillard, El Espejo de la produccin, Gedisa, Barcelona, 1980 y Lander 1055.
92
. Ver: Jrgen Habermas, The Theory of Communicative Action, Beacon Press, Boston,
1984; y Norbert Lechner, "Informacin y poltica: Dos formas de comunicacin", en Lechner
0078.
51
. Sobre medios de comunicacin y democracia, ver: Carey 0525; Akoun 0549; Fox 0929;
y Herman y Chomsky 1003.
94
. "Es evidente que el pensamiento democrtico latinoamericano se encuentra hoy en
una difcil encrucijada. El discurso ideolgico que lo nutri tradicionalmente, que conceda al
Estado un rol central como agente de cambio, no se compadece ya con la realidad... Hacen
falta frmulas innovadoras, originales, imaginativas, capaces de renovar esquemas propios
ya perimidos y de enfrentar la ofensiva de la Nueva Derecha. La va para ello tiene como
presupuesto terico una distinta proyeccin de las relaciones entre Estado y sociedad. (...)
Su clave es la introduccin de una tercera dimensin, que supere la visin dicotmica que
enfrenta de manera absoluta lo estatal con lo privado. Esta dimensin ausente es la de lo
pblico, entendida como un espacio que pueda asegurar en los ms extendidos mbitos de
la vida colectiva una mayor informacin, participacin y descentralizacin de las decisiones."
(Portantiero 0777, p. 93). Ver igualmente: Gatto 0206 y 0458.
95
. Anne Phillips, "Universal Pretensions in Political Thought", en M. Barrett y A. Phillips
(eds), Destabilizing Theory. Contemporary Feminist Debates, Cambridge, Polity Press, 1992,
p. 17. Citado en Munck 0417, p. 10. Ver igualmente: Philips 0988.
96
. "La ciencia poltica necesita cambiar, tanto para captar el significado de los cambios
que tienen lugar, y tal vez influir en ellos, como tambin comprender mejor algunos de los
viejos problemas y la razn de su persistencia o continuidad en medio de las
transformaciones. Sin ambas formas de entendimiento, es improbable que la ciencia poltica
haga una contribucin importante a la creacin de un mundo ms democrtico, justo y libre."
(Pateman 0543, p. 130)
"El reclamo de que la categora central de la ciencia poltica y la teora de la democracia, lo
poltico en s mismo, es patriarcal,
52
resulta complejo, pero involucra a estos dos argumentos: primero, la manera en que lo
poltico ha sido estructurado, excluye a las mujeres; segundo, el modo en que las mujeres
han sido incorporadas efectivamente a la vida poltica es diferente de, y subordinada a, la
incorporacin de los hombres como sujetos y ciudadanos. Los cientficos polticos y,
especialmente, los tericos polticos, no han extendido los alcances de sus estudios o
investigaciones polticas como para preguntarse por qu ciertas relaciones polticas y
sociales se consideran marginadas o no relevantes para sus ilustradas investigaciones."
(Pateman 0543, p.135) "Los tericos de la democracia han fallado en tomar seriamente o con
frecuencia hasta mencionar los argumentos citados en estos textos sobre la significacin
poltica de la diferencia sexual... En consecuencia, ignoran -por presupuesto tcito- la
separacin de la esfera privada, identificada con las mujeres, de la esfera pblica,
identificada con los hombres." (Pateman 0543, p. 135) "Los tericos radicales de la
democracia discuten el poder de los pocos capitalistas sobre los muchos trabajadores
(masculinos), pero son extremadamente reticentes con respecto al poder patriarcal que los
hombres ejercen sobre las mujeres (y acerca de la dominacin de los hombres negros y
morenos por hombres blancos)." (Pateman 0543, p.141)
97
. En este sentido, Ana Mara Bejarano afirma que "...existen variadas dinmicas de
relacin entre estos dos polos de la vida social, que nos obligan a trascender las visiones
maniquestas del Estado, as como nociones anti-estatistas de la sociedad, y nos conducen
ms bien a la conclusin de que un Estado fuerte y una sociedad civil activa y autnoma no
son dimensiones necesariamente excluyentes. El poder del Estado y de la sociedad civil no
siempre se contraponen, e incluso, en algunos momentos histricos, pueden reforzarse
simultneamente en una
dinmica constructiva. La posibilidad de conceptualizar una relacin de suma-positiva entre
Estado y sociedad civil no slo tiene implicaciones tericas generales, en la medida en que
53
permite construir una tipologa ms amplia de tales relaciones; tambin tiene implicaciones
para la teora y la prctica de la democracia. La tesis central de este ensayo afirma...que la
emergencia y consolidacin de un rgimen democrtico slo es posible all donde se
configure una dinmica de suma-positiva , entre Estado y sociedad civil, en la cual ambos se
fortalezcan simultneamente.", "Para repensar las relaciones Estado, sociedad civil y
rgimen poltico. Una nueva mirada conceptual", Revista Venezolana de Economa y
Ciencias Sociales, Caracas, N 2-3, 1996.
98
. "Sera engaoso el identificar a la sociedad civil con toda la vida social fuera de los
procesos econmicos y administrativos en sentido estricto. En primer lugar, es necesario y
significativo distinguir a la sociedad civil tanto de la sociedad poltica de partidos,
organizaciones polticas, y pblicos polticos (en particular, los parlamentos), como de la
sociedad econmica compuesta de organizaciones de produccin y distribucin,
generalmente empresas, cooperativas, compaas, etc. La sociedad poltica y la sociedad
econmica generalmente surgen de la sociedad civil, comparten algunas de sus formas de
organizacin y comunicacin, y se institucionalizan a travs de derechos (derechos polticos
y de propiedad especialmente) que tienen continuidad con el tejido de derechos que hacen
posible la sociedad civil moderna. Pero los actores de la sociedad poltica y la sociedad
econmica estn directamente implicados en el poder del Estado y en la produccin
econmica, que buscan gestionar y controlar. No pueden darse el lujo de subordinar los
criterios estratgicos e instrumentales a los patrones de integracin normativa y
comunicacin abierta caractersticos de la sociedad civil. Aun la esfera pblica de la sociedad
poltica enraizada en los parlamentos contiene importantes
restricciones formales y temporales al proceso de comunicacin. El papel poltico de la
sociedad civil a su vez no est directamente asociado al control o a la conquista del poder,
sino a la generacin de influencia a travs de asociaciones democrticas y discusiones no
restringidas en la esfera cultural pblica." (Cohen y Arato 0981, pp. ix-x).
54
99
103
104
derechos en la tradicin liberal son exclusivamente derechos individuales, "...no hay lugar
para el concepto de comunidad como una entidad poltica legtima". Se asume que la "...base
del Estado democrtico reside en el consentimiento individual, no en el consentimiento y la
cooperacin comunitaria." 105 El pensamiento liberal es profunda y radicalmente eurocntrico
y difcilmente puede dejar de serlo 106. Qu significa la idea de democracia sostenida sobre
el supuesto de la existencia de sujetos individuales autnomos en contextos culturales en los
cuales las relaciones entre individuo y comunidad son sustancialmente diferentes a las
existentes en la experiencia europea? 107 La democracia liberal es universalizable slo
mediante la imposicin del modelo econmico-cultural de Occidente a las otras culturas del
planeta, como parte de un proceso de homogeneizacin cultural que tiende a hacer
desaparecer toda diferencia cultural substantiva 108. Modernizacin forzada, desarrollo y
democracia liberal estn unidas en este proceso de universalizacin. De acuerdo al
imaginario del desarrollo 109 la sociedad industrial moderna de los pases occidentales
representa el futuro hacia el cual han de avanzar inexorablemente todos los pueblos del
planeta. No hay opcin posible y carece de sentido lamentar los costos humanos, culturales y
ambientales de ese proceso precisamente porque ste es inevitable 110.
105
59
En Amrica Latina, Guillermo Bonfil Batalla ha sido quien ha hecho un mayor esfuerzo
por colocar esta discusin sobre el tapete 112. En Mxico profundo. Una civilizacin negada
(0967), su obra ms influyente, destaca la distancia existente entre el modelo de
participacin de la democracia mexicana institucional y la "vida real de la mayora de las
sociedades locales" del pas:
"El formalismo democrtico desarrollado en Occidente a partir de la Revolucin
Francesa y de la Constitucin norteamericana ha sustituido, en el Mxico
imaginario, al verdadero y profundo significado de la democracia. Se trata de
imponer un modelo ajeno como la nica forma legtima de participacin en la
vida poltica del pas: un mecanismo parejo que hace tabla rasa de las formas y
los criterios con los que se accede al poder y se legitima la autoridad en la vida
real de la mayora de las sociedades locales del pas. El ejercicio de los
derechos electorales, tal como estn establecidos en el sistema democrtico
imaginario de Mxico, implica que los ciudadanos participen de una cultura
poltica especfica que es ajena a la cultura poltica real de la mayora de ellos:
las concepciones de la autoridad y la representatividad, los criterios y
mecanismos para la designacin de quienes deben ocupar los cargos en la
estructura de poder, las redes de organizacin social que entran en juego en
esos procesos, el lenguaje y los resortes intelectuales y emotivos que provocan
la participacin, son diferentes en la constitucin del Mxico imaginario y en la
realidad del Mxico profundo." (0967, p. 185)
Existe una inmensa distancia entre el modelo universal abstracto de ciudadana de las
democracias liberales occidentales y la realidad de la mayora de la poblacin
latinoamericana, no slo de las comunidades o grupos indgenas. El modelo de ciudadana
que corresponde a las democracias realmente existentes, es un modelo extremadamente
excluyente que slo tiene como participantes efectivos a sectores minoritarios de clase media
y clase media alta urbana 113.
Nuevamente, en palabras de Guillermo Bonfil Batalla:
112
. Ver igualmente: Senese 0434; Craven 0486; Daz Polanco, 0548; Santana 0563;
Montoya 0619; y Vilas 0621.
113
. Sobre la realidad cultural de las metrpolis latinoamericanas y su distancia con los
discursos oficiales de la modernizacin, ver: Pedrazzini y Snchez 1052. Sobre el carcter
restringido de los modelos de ciudadana prevalecientes en los sistemas polticos del
continente ver: Edgardo Lander, "Movimientos sociales urbanos, sociedad civil y nuevas
formas de ciudadana en Venezuela", Revista Venezolana de Economa y ciencias Sociales,
N 2-3, Caracas, 1995.
61
"...mi impresin personal es que los pueblos indios, y no slo ellos, sino que
otros grandes sectores de nuestra sociedad tampoco viven en una situacin
democrtica. Es decir, los nuevos aires democrticos abarcan y afectan
solamente a una parte de nuestras sociedades: la que est comprometida e
interesada en cierto tipo de democracia." 114
"Creo que una discusin sobre este problema debe comenzar por una reflexin
sobre cul es la nocin de democracia que nosotros asumimos... y dira que
esa nocin de democracia tenemos que someterla a la crtica de la razn india,
porque probablemente estamos adoptando un modelo, un esquema de lo que
es la vida democrtica, que puede o no corresponder a nuestra realidad...
Pienso que un proyecto democrtico para la Amrica Latina consiste
fundamentalmente en un nuevo modelo de relaciones entre los pueblos que
forman nuestros pases. Y cuando hablo de pueblos, quiero enfatizarlo, no
estoy hablando de la nacin-Estado, estoy hablando de los pueblos histricos,
de los pueblos nicos, porque son resultado de una historia nica" (Bonfil
Batalla 0311, pp. 39-40) 115
114
Para finalizar, hay otra dimensin crecientemente importante en los debates actuales
sobre democracia liberal y cultura: las transformaciones culturales de la postmodernidad. De
acuerdo a Alain Touraine la democracia requiere la existencia de "...pertenencias culturales
comunes..." 116 e igualmente de la presencia de "...intereses sociales representables,
constituidos incluso antes de estar representados" 117. Los modelos clsicos de la democracia
liberal se gestan en un contexto en el cual existen categoras o clases sociales
representables, cuyas diferencias entre s se constituyen en un mismo plano, a propsito de
asuntos similares aunque, con visiones divergentes y hasta antagnicas. Qu ocurre
cuando se deterioran estas dimensiones tradicionales de la identidad y la pertenencia 118?
Qu ocurre con los modelos liberales liberales de la representacin democrtica cuando las
identidades se constituyen en planos diferentes, a propsito de asuntos diferentes (tnicos,
culturales, religiosos, regionales, sexuales), con frecuencia inconmensurables? Qu nocin
queda de la idea de mayora y minora cuando se diluye la claridad de los ejes a propsito de
los cuales se han constituido histricamente las mayoras o minoras? Qu quiere decir
gobierno de la mayora, cuando la mayora es circunstancial, ms un dato estadstico que la
expresin poltica de deslindes relativamente estables de naturaleza social o econmico?
116
63
64
65
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Arendt
1047
accin comunicativa
0567, 0762
Argentina
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0066, 0076,
0096, 0233,
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actores sociales
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anlisis comparado
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burguesa
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burocracia
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autoritarismo-burocrtico
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cambio social
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0438,
0464,
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Brasil
0065,
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0442,
0479,
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Bolivia
0064, 0085,
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ciudadana
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Chiapas
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Chihuahua
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clase dominante
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ciudad
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Ciudad Guayana
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condiciones
econmicas
para
la
democracia
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constitucin
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0314, 0315, 0445, 0664, 0767
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0292, 0354
conflictos sociales
0117, 0118, 0123, 0130, 0152,
0161, 0293, 0297, 0317, 0454,
0615, 0636, 0747, 0748
contrapoder
0472
cooperativismo
0314
Cono Sur
0271, 0273, 0448, 0539, 1024
corporativismo
0052, 0054, 0071, 0118, 0138,
0154, 0180, 0316, 0317, 0405,
consejos regionales
0596
4
corrupcin
0152, 0153, 0162, 0177, 0196,
0442, 0456, 0875, 0889
Costa Rica
0026, 0167, 0262,
0294, 0296, 0298,
0509, 0532, 0533,
0695, 0730, 0843,
0885, 0920, 0922
0263,
0299,
0583,
0878,
0264,
0358,
0679,
0884,
crisis
0080, 0083, 0085, 0097,
0149, 0171, 0220, 0224,
0306, 0338, 0366, 0417,
0492, 0524, 0533, 0542,
0841, 0848, 0857, 0973, 1015
0122,
0305,
0460,
0590,
0117,
0156,
0298,
0399,
0494,
0580,
0712,
crisis mundial
0042, 0053
crisis poltica
0027, 0039, 0067, 0107, 0114,
0135, 0229, 0265, 0314, 0317,
0371, 0404, 0440, 0443, 0450,
0586, 0713, 0748, 0882, 0888,
0889, 0912, 0949, 0959, 1013, 1035
crisis de la democracia
0132, 0150, 0741, 0857, 0863, 0998
crisis de la izquierda
0771, 1019
crisis de la poltica
0125
Cuba
crisis de liderazgo
0741
cultura
cultura democrtica
0055, 0057, 0143, 0233, 0486,
0636, 0683, 0729
cultura poltica
0032, 0035,
0081, 0082,
0136, 0138,
0202, 0205,
0281, 0294,
0320, 0333,
0037,
0090,
0143,
0209,
0297,
0337,
0063,
0116,
0152,
0246,
0299,
0371,
0080,
0129,
0196,
0273,
0313,
0425,
0430, 0995
democracia electoral
0601
democracia emergente
0600
cultura popular
0649
democracia endogmica
0859
Dahl
0177
democracia escarmentada
0147
democracia ambiental
0224
democracia Ayllu
0406
democracia formal
0109, 0120, 0174, 0197, 0326,
0760, 0911, 0986
democracia burguesa
0852
democracia frgil
0261, 0789
democracia consociativa
0431
democracia incierta
0807
democracia constitucional
0932
democracia liberal
0002, 0004, 0014, 0021, 0026,
0029, 0032, 0039, 0042, 0090,
0104, 0173, 0279, 0297, 0335,
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0840, 0904, 0921, 0937, 0973, 1014
democracia cristiana
0038, 0042, 0051, 0067, 0315,
0854, 0873, 0876, 0894, 0933,
0939, 0951
democracia limitada
0723, 0942, 1056
democracia local
0094, 0419, 0764
democracia delegativa
0178, 0416, 0537
democracia nominal
0677
democracia dialogante
0145
democracia oligrquica
0378
democracia directa
0986
democracia ordenada
0103
democracia econmica
democracia participativa
6
0718
0108,
0418,
0503,
0831,
democracia urbana
0744
democracias pobres
0302
democracia poltica
0045, 0644, 0986
democratizacin
0017, 0018,
0026, 0035,
0047, 0048,
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0607, 0609,
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0626, 0630,
democracia precaria
0655
democracia principesca
0859
democracia radical
0991, 1001
democracia real
0677
democracia representativa
0012, 0023, 0109, 0111, 0120,
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democracia restringida
0001, 0042, 0337, 0378, 0734
democracia revolucionaria
0852
democracia rural
0404, 0405, 0485
democracia social
0042, 0045, 0156, 0454, 0491,
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democracia substantiva
0911, 0986
democracia transformadora
0734
democracia tutelada
7
0022,
0038,
0059,
0068,
0079,
0113,
0130,
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0131,
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0301,
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0612,
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0632,
0025,
0045,
0065,
0071,
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0154,
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0252,
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0302,
0318,
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0401,
0416,
0426,
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0506,
0519,
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0606,
0613,
0624,
0634,
0645,
0690,
0711,
0728,
0745,
0785,
0791,
0807,
0813,
0827,
0840,
0902,
0934,
1016,
0672,
0701,
0715,
0733,
0755,
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0792,
0808,
0819,
0828,
0847,
0925,
0943,
1018,
derechos naturales
0021, 0472
derechos personales
0007, 0021, 0121
derechos polticos
0056, 0092, 0506, 0510
dependencia
0042, 0060, 0104, 0169, 0306,
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derechos sociales
0042, 0056, 0057, 0062, 0092,
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0930, 0955
derecha
0041, 0049, 0067, 0069, 0145,
0213, 0248, 0251, 0303, 0393,
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0685, 0694, 0768, 0905, 0941
derechos civiles
0056, 0255, 0325, 0672, 0752,
0897, 0945
desarrollo
0004, 0022, 0034,
0042, 0056, 0062,
0083, 0094, 0098,
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0945, 0950, 0951,
0965, 1016, 1031
desarrollo alternativo
0040, 0224, 0950, 1031
derecho de opinin
0929
derecho pblico
0752
derechos de propiedad
0007
derechos humanos
0004, 0042,
0075, 0082,
0129, 0147,
0222, 0224,
0061,
0083,
0164,
0232,
0063,
0090,
0214,
0235,
0304,
0424,
0507,
0716,
0743,
0865,
0937,
0985,
desarrollo de base
0343
0071,
0128,
0218,
0239,
desarrollo de la comunidad
8
0040,
0072,
0124,
0272,
0384,
0661,
0827,
0924,
0953,
0041,
0080,
0152,
0305,
0426,
0670,
0848,
0940,
0957,
0670
desarrollo econmico
0147, 0238, 0414, 0663, 0665,
0733, 0746
discurso poltico
0127, 0234, 0336, 0338, 0411,
0474, 0669, 1001
desarrollo regional
0093, 0292, 0641
distribucin de poder
0687
desarrollo rural
0215
desarrollo social
0220, 0778
descentralizacin
0038, 0050, 0055, 0063,
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0961, 1016, 1033, 1034,
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diversidad socio-cultural
0013, 0102, 0235, 0293, 0311,
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0098,
0397,
0603,
0710,
0914,
1037,
descolonizacin
0867
dominacin
0007, 0031, 0256, 0306, 0307,
0338, 0619, 0922, 0984
dualismo estructural
0677
desigualdad
0117, 0171, 0223, 0238, 0318,
0453, 0571, 0605, 0661, 0663,
0665, 0677, 0702, 0805, 0844, 0982
Duvalier
0775
deslegitimacin
0027
ecologa
0223, 0224, 0228, 0409, 0632, 1029
deuda externa
0232, 0848, 0849, 1038
economa
0034, 0037, 0081, 0087, 0098,
0124, 0133, 0365, 0430, 0863,
0902, 0958, 0969, 1023, 1024
dictadura
0042,
0091,
0309,
0375,
0637,
0691,
0049,
0118,
0310,
0439,
0667,
0703,
0059,
0146,
0313,
0451,
0678,
0811,
0061,
0155,
0322,
0477,
0683,
0834,
0064,
0260,
0374,
0617,
0688,
0839,
economa de mercado
0746, 0759
economa informal
0044, 0213
9
Ecuador
0077, 0204, 0212, 0370, 0371,
0394, 0563, 0685, 0699, 0891
0022, 0029,
0104, 0106,
0154, 0174,
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0376, 0407,
0662, 0664,
0838, 0841,
0903, 0998
educacin
0009, 0050, 0054, 0065, 0220,
0221, 0263, 0518, 0520, 0625,
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0024,
0080,
0160,
0169,
0185,
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0319,
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0375,
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0579,
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0873,
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0028,
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0464,
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0794,
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0855,
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0054,
0129,
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0552,
0692,
0859,
0067,
0132,
0206,
0371,
0660,
0810,
0895,
elitismo
0002, 0043, 0120, 1039
El Salvador
0214, 0258, 0315, 0354, 0428,
0693, 0769, 0789, 0792, 0836,
0840, 0850, 0928
elecciones
0017,
0073,
0159,
0168,
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0191,
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0578,
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0839,
0869,
0909,
0049,
0117,
0191,
0315,
0422,
0666,
0857,
empresarios
0047, 0055, 0063, 0066, 0073,
0154, 0521, 0735, 0748, 0809,
0888, 0901
0050,
0158,
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0183,
0190,
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0524,
0556,
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0610,
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0711,
0766,
0789,
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0866,
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0926,
energa nuclear
0033
esfera privada
0086, 0091, 0417, 0458, 0543,
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0988, 1010, 1047
esfera pblica
0086, 0091, 0206, 0416, 0417,
0458, 0469, 0525, 0543, 0659,
0724, 0725, 0911, 0978, 0979,
0986, 0988, 1007, 1010, 1047
Espaa
0552, 0557
estabilidad democrtica
0048, 0296, 0364, 0559, 0660,
0698, 0764
Estado
0003,
0022,
0036,
0050,
10
0008,
0027,
0044,
0051,
0019,
0029,
0045,
0052,
0020,
0030,
0046,
0064,
0021,
0032,
0047,
0066,
0027, 0037,
0122, 0132,
0195, 0241,
0319, 0327,
0565, 0578,
0751, 0753,
0972, 0974
0050,
0148,
0300,
0331,
0693,
0814,
0061,
0181,
0312,
0401,
0695,
0815,
0083,
0182,
0315,
0411,
0736,
0918,
tica
0033, 0042, 0061, 0141, 0200,
0252, 0325, 0454, 0624, 0904,
0932, 0960, 0981, 0993, 0994,
1005, 1011
eurocentrismo
0225
Europa
0027, 0060, 0080, 0132, 0181,
0398, 0422, 0664, 0666, 0806,
0887, 0919, 0925, 0942, 1016
evaluacin tecnolgica
0247
exclusin social
0790, 0845, 1052
explotacin
0311
fascismo dependiente
0647
Estado de derecho
0012, 0056, 0325, 0434, 0488,
0633, 0698, 0707, 0746, 0816,
0884, 0930, 0933, 0952, 0968, 1049
fatiga cvica
0284
estado de sitio
0684
federalismo
0255
Estado liberal
0052, 0753, 0885, 0966
feminismo
0988, 0989, 0991, 0993, 1011
Estado social
0907, 0930, 0952
filosofa poltica
0568
Estados Unidos
fragmentacin social
11
gobierno de mayora
0278
gobierno local
0222, 0421
Fuerzas Armadas
0025, 0030, 0035, 0049,
0055, 0067, 0068, 0069,
0072, 0073, 0074, 0085,
0119, 0128, 0157, 0162,
0212, 0239, 0250, 0251,
0285, 0289, 0301, 0304,
0314, 0315, 0322, 0329,
0341, 0342, 0348, 0357,
0369, 0375, 0391, 0392,
0395, 0426, 0427, 0433,
0437, 0440, 0448, 0465,
0471, 0491, 0493, 0550,
0565, 0572, 0574, 0578,
0599, 0643, 0655, 0658,
0693, 0704, 0718, 0735,
0821, 0833, 0838, 0863,
0866, 0868, 0905, 0918,
0963, 0985, 0997, 1013, 1022
golpe de estado
0153, 0155, 0164, 0197, 0341,
0368, 0655, 0705, 0757, 0866, 0905
0051,
0071,
0118,
0197,
0272,
0306,
0331,
0368,
0393,
0436,
0467,
0556,
0593,
0692,
0815,
0865,
0951,
Gramsci
0562
grupos tnicos
0077, 0202, 0244, 0293, 0326,
0431, 0434, 0548, 0563, 0602,
0619, 0621, 0765, 0825, 0890
Guatemala
0042, 0161, 0242, 0258, 0295,
0355, 0391, 0508, 0721, 0737,
0765, 0772, 0838, 0951
Guyana
0431
Fujimori
0304, 0579, 0757
Habermas
0567, 0762, 0907
gasto pblico
0199
Hait
0155, 0164, 0510, 0620, 0673,
0691, 0775, 0892, 0969
globalizacin
0102, 0181, 0208, 0232, 0253,
0511, 0676, 0764, 0782, 0799, 1026
Hegel
0345
gobernabilidad
0027, 0052, 0117,
0156, 0206, 0282,
0441, 0442, 0443,
0585, 0592, 0593,
0782, 0784, 0785,
0964, 0973, 1013,
1033, 1041, 1049
0126,
0360,
0461,
0628,
0787,
1017,
hegemona
0026, 0028, 0030, 0045, 0054,
0066, 0070, 0072, 0078, 0081,
0085, 0088, 0256, 0483, 0495,
0548, 0602, 1001
0149,
0439,
0572,
0638,
0919,
1018,
hegemona burguesa
0111
gobierno
0100, 0141, 0832, 0856, 0911, 0926
hermenetica
1005
12
heterogeneidad estructural
0272, 0349
historia
0340, 0398, 0571, 0639, 0955
imperialismo
0169, 0195, 0227, 0347, 0470,
0655, 0686, 0723, 0814, 0850,
0862, 0920, 0923
Hobbes
1004
Honduras
0353, 0506, 0855
identidad
0017, 0030, 0042, 0063,
0078, 0082, 0097, 0116,
0235, 0244, 0276, 0326,
0417, 0466, 0476, 0566,
0912, 0953, 0967, 0994,
1031, 1032, 1039, 1052
impunidad
0438, 0477, 0735, 0743
0068,
0117,
0351,
0600,
1030,
indgenas
0162, 0165, 0202, 0244, 0295,
0311, 0351, 0406, 0484, 0788,
0935, 0967, 0969
individualismo
0012, 0020, 0021,
0042, 0050, 0111,
0335, 0434, 0458,
0652, 0803, 0915,
0989, 0994, 1008,
1031, 1039, 1048
identidades colectivas
0820
ideologa
0006, 0020, 0054, 0069,
0100, 0143, 0170, 0172,
0198, 0205, 0279, 0313,
0335, 0344, 0391, 0402,
0549, 0617, 0629, 0640,
0648, 0651, 0658, 0722,
0878, 0896, 0939, 0941,
0944, 0946, 0968, 0979,
1015, 1019, 1039, 1041
0085,
0187,
0318,
0453,
0645,
0726,
0943,
0987,
0030,
0198,
0549,
0932,
1010,
0036,
0206,
0554,
0975,
1030,
individuo
0036, 0060, 0200, 0345, 0518,
0871, 0956
inestabilidad
0150, 0696, 0866
iglesia catlica
0051, 0061, 0072, 0164, 0201,
0252, 0257, 0276, 0295, 0296,
0319, 0393, 0513, 0612, 0614,
0863, 0873, 0928, 0931, 0934
inflacin
0399
igualdad
0009,
0043,
0199,
0571,
0911,
integracin
0042, 0083, 0217, 0242, 0267,
0268, 0288, 0302, 0336, 0351,
0515, 0785, 1023
0013,
0046,
0205,
0656,
0921,
0020,
0050,
0334,
0764,
0922,
0029,
0161,
0400,
0805,
0933,
Inglaterra
0344
0037,
0198,
0473,
0897,
0955,
intelectuales
13
justicia penal
0968
0466, 0539
internacionales polticas
0266
justicia social
0098, 0153, 0173, 0181, 0432,
0632, 0708, 0825, 0920, 1009
Kelsen
0561
intervencin extranjera
0148, 0232, 0240, 0331, 0510,
0565, 0578, 0693, 0736, 0766,
0850, 0918, 0920
inversin extranjera
0412
Irazabal
0923
izquierda
0040, 0042, 0044, 0051, 0067,
0070, 0081, 0091, 0095, 0213,
0248, 0268, 0303, 0310, 0369,
0439, 0453, 0463, 0466, 0540,
0591, 0619, 0717, 0729, 0771,
0772, 0798, 0852, 0863, 0875,
0880, 0887, 0892, 0900, 0905,
0906, 0944, 0946, 0964, 1015, 1048
Jamaica
0830
Jefferson
0255
justicia
0009, 0029,
0105, 0205,
0426, 0454,
0743, 0816,
0955, 0980,
1039, 1040
0046,
0223,
0473,
0861,
0993,
0049,
0325,
0488,
0873,
1005,
0085,
0339,
0707,
0911,
1010,
legitimidad
0011, 0028, 0029, 0030,
0045, 0054, 0078, 0091,
0102, 0109, 0117, 0118,
0130, 0153, 0161, 0176,
0194, 0195, 0271, 0272,
0280, 0296, 0299, 0304,
0319, 0324, 0327, 0354,
0441, 0443, 0454, 0456,
0524, 0542, 0569, 0573,
0633, 0654, 0666, 0698,
0844, 0902, 0904, 0907,
0911, 0912, 0946, 0964,
1003, 1012, 1018, 1041
0039,
0097,
0123,
0179,
0277,
0318,
0401,
0461,
0586,
0835,
0909,
0973,
liberalismo
0002, 0006, 0010,
0014, 0015, 0020,
0031, 0036, 0042,
0061, 0070, 0088,
0109, 0123, 0146,
0182, 0211, 0225,
0263, 0274, 0279,
0316, 0334, 0335,
0433, 0458, 0472,
0512, 0514, 0521,
0590, 0652, 0679,
0803, 0804, 0861,
0906, 0926, 0940,
0952, 0954, 0966,
0978, 0979, 0980,
0995, 0996, 1002,
1014, 1039, 1057
0013,
0029,
0046,
0101,
0172,
0255,
0292,
0393,
0509,
0571,
0802,
0904,
0949,
0975,
0989,
1012,
0012,
0021,
0043,
0100,
0170,
0229,
0280,
0386,
0473,
0541,
0723,
0894,
0943,
0970,
0988,
1004,
libertad
0005, 0006, 0012, 0014, 0016,
0023, 0029, 0034, 0042, 0046,
justicia distributiva
0012, 0121, 1040
14
0070,
0199,
0320,
0433,
0904,
0933,
0980,
1005,
0085,
0240,
0325,
0473,
0910,
0945,
0982,
1008,
medios de comunicacin
0145, 0234, 0262, 0274, 0446,
0496, 0525, 0549, 0555, 0740,
0799, 0890, 0898, 0903, 0929,
0953, 0960, 1003, 1029
Menem
0233, 0396, 0790
mercado
0005, 0006, 0014,
0054, 0060, 0065,
0098, 0110, 0111,
0193, 0198, 0200,
0274, 0283, 0312,
0396, 0408, 0413,
0472, 0474, 0746,
0877, 0901, 0937,
0965, 0980, 1008,
1024, 1039, 1057
libertad de informacin
0929
libertad de prensa
0953
Locke
1004
lucha de clases
0165, 0226, 0315, 0454, 0850,
0860, 0864, 0872, 0923
0044,
0078,
0192,
0223,
0390,
0454,
0868,
0954,
1010,
mesianismo
0722
macroeconoma
0093
Mxico
0053, 0109, 0127, 0133,
0175, 0176, 0177, 0179,
0182, 0183, 0184, 0185,
0187, 0189, 0190, 0193,
0195, 0196, 0222, 0228,
0236, 0288, 0291, 0316,
0321, 0332, 0346, 0363,
0480, 0492, 0515, 0516,
0571, 0584, 0586, 0594,
0596, 0600, 0601, 0602,
0609, 0611, 0612, 0622,
0763, 0781, 0784, 0788,
0827, 0837, 0840, 0843,
0846, 0848, 0850, 0869,
0899, 0924, 0928, 0949, 0967
manipulacin
1003
marginalidad
0055, 0084, 0152, 0164, 0218,
0304, 0667, 0680
Marx
1039
marxismo
0001, 0002,
0028, 0032,
0060, 0061,
0103, 0109,
0335, 0386,
0475, 0482,
0729, 0802,
0875, 0876,
0906, 0908,
1015, 1055
0029,
0068,
0132,
0205,
0336,
0430,
0777,
0946,
1009,
0008,
0034,
0070,
0275,
0398,
0545,
0822,
0877,
0923,
0020,
0037,
0081,
0279,
0433,
0568,
0842,
0900,
0957,
0023,
0042,
0097,
0306,
0453,
0615,
0852,
0905,
1012,
0170,
0180,
0186,
0194,
0229,
0318,
0405,
0567,
0595,
0603,
0676,
0798,
0845,
0880,
militarismo
0003, 0042, 0061, 0064, 0065,
0068, 0069, 0071, 0092, 0256,
0271, 0289, 0395, 0402, 0416,
0481, 0684, 0714, 0819, 0881, 1019
15
modernidad
0001, 0017, 0020,
0075, 0091, 0095,
0131, 0152, 0334,
0458, 0525, 0545,
0887, 0915, 0964,
1030, 1048, 1051
0041,
0111,
0340,
0571,
0990,
0063,
0112,
0434,
0590,
1007,
modernizacin
0017, 0030, 0035, 0041, 0045,
0054, 0063, 0068, 0071, 0076,
0079, 0083, 0123, 0131, 0133,
0180, 0193, 0208, 0223, 0229,
0256, 0281, 0306, 0313, 0318,
0320, 0322, 0368, 0369, 0370,
0376, 0380, 0405, 0406, 0415,
0416, 0429, 0442, 0493, 0516,
0532, 0622, 0634, 0639, 0653,
0682, 0738, 0764, 0788, 0812,
0821, 0837, 0845, 0856, 0886,
0901, 0914, 0965, 1043, 1049, 1050
movimientos sociales
0017, 0040,
0063, 0066,
0084, 0085,
0103, 0108,
0157, 0158,
0231, 0384,
0405, 0419,
0476, 0477,
0512, 0518,
0574, 0601,
0644, 0667,
0674, 0680,
0771, 0779,
0812, 0820,
0906, 0908,
0981, 1026,
1031, 1032
movimiento campesino
0077, 0231, 0403, 0589, 0602,
0674, 0795, 0892
movimiento femenino
0077, 0086, 0222, 0226, 0228,
0478, 0520, 0522, 0614, 0674, 0803
0077,
0201,
0219,
0265,
0045,
0077,
0096,
0138,
0228,
0389,
0462,
0479,
0547,
0632,
0670,
0749,
0798,
0892,
0929,
1029,
0058,
0082,
0099,
0144,
0230,
0397,
0469,
0485,
0566,
0639,
0671,
0756,
0799,
0901,
0965,
1030,
mujeres
0017, 0061, 0063, 0068, 0077,
0096, 0251, 0273, 0478, 0520,
0522, 0543, 0803, 0825, 0892,
0935, 0978, 0988
movimiento obrero
0063, 0070, 0082, 0084, 0085,
0422, 0609, 0852, 0863, 0892,
0947, 1020
0070,
0096,
0218,
0242,
0351,
0421,
0497,
0520,
0617,
0673,
0820,
0908,
Mozambique
0226
movimiento guerrillero
0166, 0214, 0258, 0304, 0315,
0354, 0368, 0369, 0404, 0428,
0467, 0570, 0678, 0693, 0789,
0792, 0888, 0985
movimiento popular
0018, 0063,
0092, 0094,
0213, 0217,
0222, 0226,
0042,
0068,
0086,
0136,
0222,
0388,
0450,
0478,
0519,
0614,
0668,
0700,
0795,
0888,
0913,
1027,
0338,
0410,
0485,
0505,
0615,
0671,
0709,
0905,
municipio
0094, 0421, 0623, 0651, 0670,
0711, 1033, 1034, 1044, 1053, 1054
nacionalismo
0211
0091,
0202,
0220,
0309,
naturaleza humana
0401, 1004, 1011
16
orden social
0041, 0078
neoconservatismo
0087, 0777, 1015
organismos internacionales
0442
neoestructuralismo
0198, 0561
neoliberalismo
0005, 0012, 0022, 0035, 0040,
0042, 0044, 0046, 0047, 0053,
0058, 0068, 0078, 0081, 0087,
0088, 0100, 0123, 0154, 0174,
0198, 0199, 0200, 0203, 0262,
0263, 0287, 0288, 0303, 0306,
0307, 0308, 0312, 0322, 0342,
0380, 0382, 0390, 0396, 0408,
0413, 0417, 0457, 0463, 0471,
0535, 0545, 0609, 0630, 0647,
0676, 0694, 0742, 0746, 0760,
0761, 0763, 0778, 0796, 0812,
0825, 0842, 0845, 0868, 0877,
0910, 0914, 0919, 0935, 0954,
0980, 1006, 1008, 1009, 1010,
1025, 1029, 1030, 1041, 1057, 1058
Nicaragua
0160, 0188, 0209,
0231, 0319, 0350,
0483, 0484, 0485,
0510, 0513, 0621,
0840, 0843, 0850
0210,
0352,
0486,
0671,
Panam
0357, 0510, 0524, 0578, 0709,
0736, 0766, 0821
Paraguay
0157, 0162, 0281, 0415,
0526, 0527, 0574, 0626,
0635, 0637, 0639, 0640,
0643, 0645, 0703, 0711,
0728, 0739, 0755, 0791, 1021
0438,
0633,
0642,
0719,
Pareto
0120
parlamentarismo
0049, 0067, 0130, 0207, 0259,
0442, 0443, 0444, 0447, 0457,
0459, 0461, 0528, 0529, 0534,
0539, 0840, 1017
0226,
0381,
0507,
0831,
participacin
0003,
0040,
0063,
0089,
0105,
0139,
0197,
0217,
0233,
0296,
0327,
0343,
0384,
0410,
0462,
0499,
0505,
O'Donnell
0178
ONGs
0094, 0222, 0420
opinin pblica
0132, 0197, 0233, 0270, 0273,
0299, 0337, 0459, 0484, 0523,
0651, 0697, 0828, 0840, 0902,
0918, 0979, 1039
orden econmico internacional
1026, 1027
17
0010,
0042,
0070,
0091,
0108,
0159,
0201,
0218,
0246,
0311,
0328,
0358,
0385,
0416,
0469,
0500,
0511,
0015,
0046,
0073,
0096,
0113,
0162,
0205,
0219,
0247,
0314,
0333,
0376,
0387,
0419,
0470,
0501,
0513,
0020,
0049,
0084,
0097,
0117,
0163,
0207,
0222,
0257,
0324,
0337,
0382,
0388,
0421,
0478,
0502,
0522,
0029,
0062,
0085,
0098,
0136,
0176,
0215,
0231,
0273,
0325,
0339,
0383,
0394,
0445,
0484,
0504,
0523,
0018,
0038,
0049,
0063,
0074,
0097,
0125,
0154,
0167,
0176,
0190,
0213,
0254,
0284,
0311,
0321,
0332,
0363,
0375,
0394,
0441,
0455,
0524,
0557,
0583,
0599,
0643,
0685,
0728,
0756,
0770,
0791,
0024,
0040,
0050,
0066,
0080,
0100,
0127,
0157,
0168,
0185,
0191,
0227,
0264,
0286,
0316,
0323,
0333,
0370,
0377,
0397,
0442,
0461,
0526,
0560,
0586,
0607,
0669,
0695,
0730,
0758,
0771,
0804,
0578,
0621,
0667,
0672,
0703,
0774,
0819,
0858,
0902,
0960,
0978,
1034,
0832,
0860,
0878,
0883,
0898,
0908,
0935,
0951,
1018,
Pateman
0803
patrimonialismo
0177
0025,
0042,
0051,
0067,
0082,
0108,
0132,
0159,
0169,
0187,
0197,
0231,
0266,
0297,
0317,
0324,
0336,
0371,
0381,
0407,
0445,
0472,
0530,
0563,
0592,
0608,
0678,
0711,
0731,
0766,
0772,
0809,
paz
0315, 0414, 0424, 0426, 0427,
0470, 0481, 0767, 0789
pedagoga del encuentro
0734
pensamiento poltico
0042, 0058, 0885, 0896, 0898
Per
0042, 0053, 0077,
0090, 0092, 0094,
0213, 0230, 0258,
0368, 0369, 0422,
0591, 0619, 0651,
0732, 0757, 0779,
0833, 0849, 0888,
0985, 0998, 1032
0084,
0095,
0304,
0495,
0674,
0826,
0963,
0089,
0197,
0347,
0579,
0686,
0832,
0964,
planificacin
0041, 0046, 0072, 0106, 0384,
0385, 0387, 0632, 0724, 0725, 1039
plataformas electorales
0190
18
poltica social
0163, 0215, 0458, 0550, 0774,
0845, 0913
plebiscito
0459, 0555, 1043
pluralismo
0003, 0009, 0012, 0060, 0108,
0174, 0187, 0188, 0191, 0211,
0225, 0259, 0274, 0291, 0324,
0325, 0334, 0379, 0383, 0431,
0434, 0484, 0486, 0501, 0531,
0623, 0771, 0851, 0871, 0877,
0879, 0902, 0904, 0924, 0933,
0949, 0965, 0991, 0996, 1009, 1048
polticas pblicas
0033, 0550, 0749, 1012, 1050
Polonia
0288
populismo
0001, 0003, 0022, 0030,
0045, 0056, 0070, 0095,
0242, 0256, 0279, 0313,
0323, 0338, 0357, 0376,
0429, 0450, 0490, 0492,
0540, 0726, 0845, 0882,
0889, 0895, 0903, 0914,
0956, 0960, 1032, 1058
pobreza
0045, 0056, 0060, 0185, 0201,
0228, 0270, 0307, 0489, 0513,
0650, 0656, 0763, 0765, 0824,
0841, 0845, 0851, 0908, 0927
0042,
0233,
0317,
0408,
0499,
0886,
0920,
poder
0007, 0041, 0049, 0078,
0128, 0136, 0155, 0160,
0225, 0316, 0328, 0342,
0391, 0456, 0460, 0472,
0782, 0797, 0856, 0884,
0911, 0922, 0943, 0944,
0960, 0971, 0984, 1004, 1012
postmodernidad
0017, 0040, 0075, 0102, 0173,
0525, 0549, 0915, 0990, 1001
0091,
0188,
0352,
0476,
0903,
0958,
presidencialismo
0207, 0236,
0382, 0416,
0444, 0447,
0529, 0531,
0955, 1017
poder judicial
0698
0259,
0441,
0459,
0534,
0284,
0442,
0461,
0786,
0330,
0443,
0528,
0853,
PRI
poder local
0094, 0218, 0597, 0598, 0603,
0623, 0778, 1034
0586, 0596
privatizacin
0455, 0780, 0781
poder poltico
0009, 0230, 0597
propiedad privada
0007, 0044, 0046, 0062, 0933,
1004, 1008
poliarqua
0013, 0107, 0177, 0449, 0983, 1002
protesta
0601, 0667, 0675, 0680, 0747,
0748, 0903, 0985
poltica econmica
0283, 0390, 0423, 0826, 1050
poltica exterior
0302, 0918
public choice
19
0854, 0999
0932, 1006
Puerto Rico
0169, 0337, 0618
relaciones internacionales
0300, 0301, 0782, 0814, 0815
pugna de poderes
0699, 0701
relaciones laborales
0551
racionalidad
0042, 0225, 0474, 0907, 0932,
0944, 0991, 1008, 1030, 1031
religin
0050, 0060, 0276, 0344, 0819
representacin poltica
1028
racionalidad formal
0937
representatividad
0245, 0339, 0421, 0461, 0926, 0936
Rawls
0861
represin
0061, 0140, 0143, 0309, 0704,
0775, 0826, 0865
referndum
0455
reforma del Estado
0038, 0073, 0085,
0193, 0236, 0246,
0272, 0292, 0306,
0364, 0367, 0397,
0458, 0493, 0515,
0573, 0627, 0628,
0710, 0756, 0776,
0780, 0781, 0783,
0835, 0858, 0874,
0961, 0969, 0970,
1034, 1035, 1037,
1050, 1051, 1053
0151,
0267,
0307,
0413,
0516,
0641,
0777,
0797,
0901,
1023,
1042,
0175,
0269,
0323,
0457,
0541,
0672,
0778,
0812,
0937,
1033,
1049,
reforma poltica
0042, 0049, 0073, 0129,
0321, 0332, 0377, 0397,
0406, 0415, 0444, 0445,
0471, 0493, 0534, 0592,
0797, 0810, 0814, 0842,
0858, 0870, 0908, 1045
0219,
0404,
0461,
0624,
0851,
Repblica Dominicana
0154, 0204, 0216, 0218, 0219,
0221, 0498, 0501, 0502, 0504,
0505, 0530, 0696, 0811, 0892,
0947, 0948
requisitos para la democracia
0653
revolucin
0006, 0040, 0041, 0042, 0051,
0097, 0114, 0127, 0210, 0227,
0242, 0305, 0309, 0347, 0379,
0386, 0475, 0482, 0484, 0570,
0806, 0810, 0821, 0850, 0852,
0900, 0905, 0917, 0923, 0928,
0935, 0949, 0951, 0991, 0992, 1020
revolucin burguesa
0111
revolucin sandinista
0231, 0243, 0483, 0485, 0507,
0513, 0831
reforma social
0945
Rorty
0400
reformismo
20
Rousseau
1004, 1039
Sartori
0514
Schumpeter
0120
sector privado
0279, 0412, 0593, 0780, 0781, 1013
sector pblico
0106, 0279, 0488, 0780, 0781,
0893, 1013
seguridad nacional
0042, 0241, 0714
soberana
0050, 0097, 0216, 0245, 0253,
0498, 0545, 0850
seguridad regional
0253, 0426, 0427, 0481, 1022
sindicalismo
0011, 0040, 0047,
0063, 0066, 0068,
0084, 0088, 0092,
0290, 0310, 0316,
0391, 0415, 0422,
0523, 0533, 0541,
0681, 0732, 0748,
0864, 0882, 0888,
0901, 0908, 0924
0055,
0077,
0165,
0321,
0441,
0584,
0795,
0892,
0158,
0183,
0262,
0291,
0334,
0380,
0459,
0560,
0590,
0634,
0738,
0784,
0819,
0858,
0880,
0902,
0924,
1027,
socialdemocracia
0019, 0028, 0042, 0121, 0171,
0199, 0205, 0286, 0413, 0463,
0630, 0722, 0817, 0854, 0872,
0876, 0877, 0878, 0894, 0907,
0930, 0938, 0947, 0990, 1000, 1015
0062,
0082,
0188,
0336,
0450,
0594,
0851,
0898,
socialismo
0002, 0005, 0012, 0018,
0028, 0042, 0046, 0047,
0051, 0058, 0060, 0070,
0088, 0097, 0103, 0107,
0136, 0139, 0172, 0181,
0231, 0305, 0307, 0309,
0402, 0409, 0430, 0458,
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0831, 0842, 0850, 0852,
0877, 0901, 0905, 0907,
0941, 0965, 0969, 0973,
0996, 0999, 1000, 1001,
1015, 1019, 1020, 1055
sistema de partidos
0381, 0879, 0916, 1045, 1046
sistema electoral
0073, 0189, 0264, 0327, 0328,
0332, 0358, 0397, 0595, 0601,
0610, 0731, 0869, 1043, 1044,
1045, 1046
sistema poltico
0013, 0018, 0019, 0032, 0038,
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21
0022,
0049,
0081,
0114,
0226,
0335,
0460,
0630,
0822,
0876,
0935,
0987,
1014,
socialismo cristiano
0871
socialismo democrtico
0051, 0723, 0729, 0771, 0772,
0872, 0938, 0999
sociedad civil
0001, 0024,
0063, 0066,
0098, 0104,
0142, 0146,
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0275, 0295,
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0503, 0504,
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0869, 0901,
0934, 0935,
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0999, 1000,
1032, 1042
0032,
0068,
0134,
0149,
0204,
0220,
0261,
0298,
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0618,
0713,
0813,
0908,
0944,
0987,
1001,
0040,
0073,
0136,
0153,
0205,
0222,
0265,
0303,
0366,
0398,
0493,
0548,
0640,
0725,
0824,
0911,
0964,
0990,
1011,
0033,
0215,
0322,
0650,
0909,
tecnologa
0031, 0033, 0083, 0131, 0247,
0289, 0407, 0546, 0549, 0958,
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0061,
0082,
0138,
0158,
0214,
0227,
0267,
0319,
0370,
0411,
0497,
0567,
0675,
0739,
0825,
0913,
0979,
0991,
1022,
teologa
0005
teologa de la liberacin
0060, 0164, 0243
teora crtica
0007, 0021, 0023, 0812, 0907,
0978, 0989, 0993, 1003, 1005,
1007, 1030, 1031, 1036
teora de la justicia
0861, 1040
teora democrtica
0002, 0004,
0008, 0009,
0015, 0021,
0030, 0031,
0041, 0042,
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0100, 0101,
0115, 0120,
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0777, 0800,
0806, 0812,
solidaridad
0007, 0055, 0088, 0233, 0434,
0760, 0845, 0933, 0993, 1005
solidaridad internacional
0286
Stroessner
0719
subdesarrollo
0940
Suecia
0286
tecnocracia
22
0005,
0010,
0026,
0034,
0043,
0078,
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0141,
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0813,
0006,
0012,
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0135,
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0398,
0514,
0546,
0564,
0654,
0759,
0804,
0822,
0007,
0013,
0028,
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0137,
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0340,
0400,
0528,
0554,
0567,
0657,
0762,
0805,
0842,
Tocqueville
0750, 0751
totalitarismo
0041, 0119, 0454, 0862, 0937,
0952, 0990
trabajadores
0047, 0066, 0085, 0106, 0213,
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0009,
0021,
0091,
0112,
0140,
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0652,
0751,
0804,
0871,
0885,
0932,
0974,
0983,
0997,
1010,
transicin
0017,
0048,
0067,
0080,
0113,
0122,
0130,
0142,
0162,
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0197,
0212,
0243,
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0288,
0303,
0321,
0336,
0356,
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0403,
0422,
0439,
0464,
0517,
0538,
0554,
0567,
0580,
0598,
teora social
0103, 0806, 0915, 0981, 0990
Tercer Mundo
0655, 0738, 0839, 0843, 0844,
0910, 0940, 1020
terrorismo
0042, 0097, 0152, 0960
terrorismo de Estado
0726, 0826, 0956
23
0018,
0049,
0068,
0081,
0116,
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0134,
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0186,
0203,
0227,
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0322,
0341,
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0380,
0410,
0424,
0440,
0465,
0524,
0540,
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0024,
0059,
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0025,
0063,
0071,
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0178,
0188,
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0240,
0250,
0272,
0285,
0300,
0318,
0330,
0350,
0361,
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0437,
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0527,
0552,
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0573,
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0040,
0066,
0074,
0107,
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0196,
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0241,
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0287,
0301,
0319,
0331,
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0362,
0375,
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0420,
0438,
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0491,
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0553,
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0574,
0593,
0608,
0610, 0613,
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0638, 0640,
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0842, 0847,
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1021, 1056
Uruguay
0049, 0065,
0281, 0301,
0435, 0438,
0455, 0457,
0467, 0592,
0607, 0610,
0773, 0786,
0886, 0927
0614,
0633,
0642,
0662,
0690,
0728,
0765,
0791,
0809,
0819,
0836,
0865,
0927,
0985,
0616,
0635,
0643,
0676,
0691,
0737,
0769,
0794,
0810,
0821,
0838,
0902,
0935,
1000,
0624,
0637,
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0770,
0795,
0813,
0824,
0841,
0917,
0941,
1020,
0079,
0360,
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0459,
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0260,
0422,
0445,
0461,
0606,
0718,
0864,
utilitarismo
0561
utopa
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0971, 0994
valores
0199, 0200, 0518
valores culturales
0101, 0141, 0209, 0262, 0388,
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valores polticos
0027, 0328, 0434, 0872, 0898, 0917
Venezuela
24
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0365,
0407,
0664,
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0754,
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1044,
vida cotidiana
0057, 0075, 0084, 0418, 0648,
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Villa El Salvador
0418, 0421
violencia
0017, 0067,
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0304, 0314,
0321, 0369,
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0177,
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0315,
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0726,
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0155,
0214,
0261,
0319,
0414,
0577,
0743,
0844,
0956,
25
26
27
Abente, Diego
1021
Acua, Carlos H.
0790
Altamirano, Carlos
0768
Alvarez, Alberto
0306
Aggio, Alberto
0536
Alvarez, Emilio
0209
Aguiar, Csar A.
0605
Alvarez, Federico
0740
Aguilar, Marielos
0533
Alvarez, Francisco
0354
Aguilera, Gabriel
0765, 0767
Alvarez, Oscar
0208
Alvarez, Virtudes
0504
Akoun, Andre
0549
Arocena, Rodrigo
0457, 0760
Amin, Samir
0738
Arocha, Jaime
0890
Arrate, Jorge
0051
Aniyar, Lolita
0968
Assies, Willem
0419, 0479
Ansaldi, Waldo
0061
Antonin, Arnold
0775
Apter, David E.
0800
Aramburu, Carlos E.; Bernales, Enrique;
Torres, Mario
0651
Azcuy, Hugo
0308
Aziz Nassif, Alberto
0601
Bacchetta, Vctor L.
0440
Bachrach, Peter
0043
Bachrach, Peter; Botwinick, Arveh
0971
Arendt, Hannah
0862
Badie, Bertrand
0276
Argandoa, Antonio
0200
Balln, Eduardo
0084, 0888
Bao, Rodrigo
0329, 0575, 0774
29
0789
Barcellona, Pietro
0432
Benn, Denis
0896
Bareiro, Line
0755
Berlin, Isaiah
0016, 0211
Barrantes, Trino
0532
Bernstein, Eduard
0938
Barrera, Carlos A.
0701
Barrera, Manuel
0384
Binder, Alberto M.
0734
Bitar, Sergio
0712
Barthlmy, Grard
0155
Bataillon, Gilles
0160
Bobbio, Norberto
0012, 0514, 0911, 0986, 0999
Beaney, Peter
0215
Boersner, Demetrio
0894
Becker, Werner
0904
Bollen, Kenneth A.
0237
Bengoa, Jos
0518
Born, Atilio
0437, 0842
Boyer, William W.
0401
Busso, Anabella
0300
Braun, Mara
0273
Cceres, Jorge
0356
Brown, Doug
0483
Caldern, Fernando
0097, 0379, 0415, 0425, 0764
Calello, Hugo
0726, 0956
Calhoun, Craig
0978
Buchanan, James M.
0932
Cameron, Maxwell A.
0213
Carvallo, Gastn
0756
Camou, Antonio
0126, 0784
Campero, Guillermo
0521
Castaeda, Jorge G.
0171
Castillo, Jos
0542
Castor, Suzy
0691
Cardoso, Jos P.
0436
Carey, James W.
0525
Catrain, Pedro
0811
Carnoy, Martin
0008
Catterberg, Edgardo
0828
Cavarozzi, Marcelo
0142
Carreras, Mercedes
0120
Caviedes, Csar
0829
Ceballos, Hctor
0109
32
0840
Cefa, Daniel
0488
Celso, Daniel
0246
Centro de Investigaciones
Europeo-Latinoamericanas EURAL;
Fundacin Friedrich Ebert en Argentina
0040
Collier, David
0997
Combellas, Ricardo
0038, 0750
Cheresky, Isidoro
0416, 0519, 0576
Conca, Ken
0289
Chomsky, Noam
0148, 0972
CLACSO
0041
Close, David
33
Dabne, Olivier
0159
Daher, Antonio
0535
Crdova, Arnaldo
0133
Dahl, Robert A.
0013, 0995, 0996, 1002
Correa, Enrique
0931
Dahrendorf, Ralf
0014
Cotler, Julio
0090, 0964
Damatta, Roberto
0725
Craven, David
0486
Davis, L. Harlan
0414
Cronin, Thomas E.
0974
De la Cruz, Rafael
1033, 0700
De Mattos, Carlos A.
0641, 0778
Cueva, Agustn
0001, 0565, 1000
de Oliveira, Francisco
0658
Cunill, Nuria
0961
De Onis, Juan
0464
de Soto, Hernando
0044
Dean, Mitchell
0803
Deetz, Stanley A.
34
0977
Dos Santos, Wanderley Guilherme
0553
Douglas, William
0945
Demo, Predo
0650
Downs, Anthony
0564
Di Palma, Giuseppe
0976
Dresser, Denise
0845
Diamond, Larry
0843
Diamond, Larry
0240
Echegaray, Fabin
0715
Echeverra, Fernando
0523
Eckstein, Susan
0985
Edie, Carlene J.
0830
Eguizbal, Cristina
0315
Ellner, Steve
0397, 0771
0820
Ferrajoli, Luigi; Zolo, Danilo
0023
Escobar, Santiago
0782
Filgueira, Carlos H.
0606
Fadda, Giulietta
0669
Faletto, Enzo
0144
Fleet, Michael
0939
Fasano, Federico
0773
Flisfisch, Angel
0585, 0944
Fandez, Julio
0905
Faxas, Laura
0154
Fehr, Ferenc
0235
Forester, John
1007
Fernndez, Arturo
0855
Furlong, William L.
0524
Foxley, Alejandro
0048, 0055, 0087
Gaitan, Pilar
0374
Galeano, Luis A.
0642
Gamir, Luis
0199
Franco, Carlos
0150
Gandsegui, Marcos A.
0357, 0578
Fregosi, Rene
0739, 0744
French-Davis, Ricardo
0733
Frieden, Jeffry A.
0848
Friedmann, Reihard
0130
Garca, Alan
0686
Frundt, Henry J.
0391
Garca, Antonio
0936
Fuentes, Carlos
0181
Gardels, Nathan
0102
Gilly, Adolfo
0515
Godio, Julio
0708
Gatto, Herbert
0205, 0206, 0441, 0458, 0461
Gay, Robert
0410
Gellner, Ernest
0275, 0398
Gmez, Emeterio
0877
Gibson, Edward L.
0393
Giddens, Anthony
0340
Gillespie, Charles G.
0526
Gonzlez, Libardo
0860
Guevara, Nicols
0218
Gonzlez, Luis E.
0444, 0607
Gonzlez, Oscar R.
0690
Guimaraes, Roberto P.
0632
Gunder Frank, Andr; Fuentes, Martha;
Saenz, Javier
0136, 0668
Gorriti, Gustavo
0258
Gotthard, Bechmann
0247
Gutirrez, Marcos
0455
Gould, Carol C.
0993
Habermas, Jurgen
0979
Gourevitch, P.A.
0283
Grabendorff, Wolf
0266
Graham, Carol
0832
Harnecker, Marta
1053, 1054
Grompone, Romero
0579
Haro, Ricardo
0327
Grzybowski, Cndido
0403
Harris, Richard L.
0822
Guariglia, Osvaldo
0121
Hartlyn, Jonathan
39
Hindess, Barry
0225
0530
Hayek, Friedrich A.
1008, 1009, 1010
Hinkelammert, Franz
0005, 0099, 0145, 0937
Hojman, David E.
0420
Held, David
0511, 0804, 1012
Hoskin, Gary
0376
Huneeus, Carlos
0080, 0375
Hurtienne, Thomas; Mrmora, Leopoldo;
Messner Urs Muller, Dirk; Topper, Brbara
1024
Henrquez, Argentina
0221
Herman, Edward S.; Chomsky, Noam
1003
Ianni, Vanna
0501
Hermet, Guy
0277, 0282
Ibarra, David
0192
Herrendorf, Daniel E.
0110
Herzer, Hilda; Pirez, Pedro
0421
Ipola, Emilio de
0806
Isaacs, Anita
0212
Hilb, Claudia
1047
Hillman, Richard S.
0841
0556
Labastida, Julio
0070, 0573
0244
Jacobi, Pedro
0749
Jelin, Elizabeth
0082, 0086, 0418, 0477
Lagos, Ricardo
0717
Jonas, Susanne
0878
Jozami, Eduardo
0439
Justin, Daniel
0169
Kaplan, Marcos
0853
Lander, Edgardo
0761, 0812, 1025, 1030, 1055
Keane, John
0274, 0987
Landerretche, Oscar
0372
Kelly, Michael
1005
Kinnucan, Michael J.
0402
Kitschelt, Herbert
0389
Larrazbal, Radams
0909
Kornblith, Miriam
0754
Laserna, Roberto
0581, 0785
Krischke, Paulo J.
Licha, Isabel
0958
0633
Lavaud, Jean Pierre
0165
Lichtner, Maurizio
0335
Lavergue, Nstor
0544, 0545
Lijphart, Arend
0259, 0278
Lawrence, Susan E.
0105, 0339
Linz, Juan J.
0119, 0529
Le Bot, Yvon
0161, 0242, 0243, 0429
Lipovetsky, Gilles
0915
Lechner, Norbert
0017, 0030, 0091, 0075, 0078,
0116, 0386, 0759
Loaeza, Soledad
0182, 0185, 0187, 0191, 0318, 0612
Lpez Hurtado, Jos
0849
Lefort, Claude
0992
Lehoucq, Fabrice Edouard
0294
Leis, Ral
0709, 0736, 0766
Losurdo, Domenico
0433
Levine, Barry
0910
Loveman, Brian
0285
Levine, Daniel H.
0104
Lowenthal, Abraham F.
0814
42
0472
Luciak, Ilja A.
0485
Mansbridge, Jane J.
0982
Mansilla, H.C.F.
0320
Luna, Flix
0866
Marcella, Gabriel
0395
Lungo, Mario
0693
Mariez, Pablo A.
0216, 0498
Lynch, John
0313
Lynch, Nicols
0230
Mrmora, Leopoldo
0348
Macpherson, C.B.
0004, 0006, 0015, 0021
Maira, Luis
0128, 0322, 0383
Mallon, Florencia E.
0202
Manin, Bernard
43
0654
Martz, John D.
0394
Martz, John D.; Myers, David J.
0407
Merquior, J. G.
0975
Meyer, Lorenzo
0174, 0183, 0321
Mate, Reyes
0887
Mieres, Antonio
0923
Mieres, Pablo
0443
McGuire, James W.
0290
Miranda, Roger
0507
Moleiro, Moiss
0875
Molina, Eduardo
0769
Molinar, Juan
0194
Merino, Mauricio
0184
Mols, Manfred
0003, 0112
Merkl, Peter H.
Moncayo M.,Patricio
44
0370
Muoz, Oscar
0269, 0962
Montero, Cecilia
0131
Murillo, Gabriel
0377
Montoya, Rodrigo
0619
Neira, Eduardo
0495
Neuhouser, Kelvin
0660
Nikken, Pedro
0897
Nilsson, Ann-Sofie
0286
Mouffe, Chantal
0991
Mouffe, Chantal
0694
Nohlen, Dieter
0447
Moulin, Toms
0474
Norden, Deborah L.
0392
Muller, Edward N.
0663
Novak, Michael
0060, 0101
Munck, Ronaldo
0417
Muiz, Miriam
0349
Nun, Jos
45
0865
0123, 0562
Nunes, Edison; Salazar J., Graciela
0598
Ovalle, Jos
0696
Nez, Jorge
0699
Nnez, Ricardo
0678
O'Donnell, Guillermo
0076, 0107, 0537, 0648, 0724
Palermo, Vicente
0323, 0423
Panizza, Francisco
0538
Paramio, Ludolfo
0450, 0557
Offe, Claus
0011, 0973
Par, Luisa
0405
Pareja, Carlos
0459, 0539
Psara, Luis
0674
Ortega, Marvin
0352, 0381
Orzybowski, Candido
0795
Osorio, Jaime
0103
Pateman, Carole
0010, 0543, 0989
Oszlak, Oscar
46
Pazos, Luis
0924
Pinkney, Robert
0839
Peeler, John A.
0026
Poitevin, Ren
0295
Ponsati, Arturo
0902, 0933
Prez, Romeo
0207
Popper, Karl
0100
Posas, Mario
0353
Power, Timothy J.
0284
Philips, Anne
0988
Pozzolo, Luis B.
0445
Picado, Sonia
0424
Prazauskas, Algis
0293
Pineda, Nelson
0914
47
0907
Przeworski, Adam
0028
Puyana, Alicia
0365
Quijano, Anbal
0347
Rabotnikof, Nora
0568
Rial, Juan
0280, 0360, 0448, 0592, 0610
Richard, Pablo
0201, 0513
Rama, Germn
0079, 0467
Riggs, Fred W.
0655
Ramharack, Baytoram
0431
Rillaerts, Stphane
0167
Rivarola, Domingo M.
0640
Rivera Cusicanqui, Silvia
0406
Rapaczvnski, Andre
1004
Rawls, John
1040
Reimers, Fernando
0625
Reis, Elisa P.
0801
Rene, Fregosi
0162
Riz, Liliana de
0268, 0330, 0435, 0604
Rojas, Manuel
0679
Rocard, Michel
0722
Romero, Anibal
1058
Romero, Carlos
0751
Rosemberg, Tina
0239
Rodrguez, Alfredo
0057
Rosenthal, Gert
0124
Rodrguez, Enrique
0864
Rospigliosi, Fernando
0369
Rodrguez, Eugenio
0885
Rousseau, Isabelle
0170
Roxborough, Ian
0796
Rubin, Humberto
0527
Roett, Riordan
0837
Roitman, Marcos
0114, 0265, 1036
Rubio, Luis
0176, 0179
s/a
0969
0593
0264
Snchez Agesta, Luis
0955
Schoultz, Lars
0918
Schumpeter, Joseph A.
0002
Schweickart, David
0430
Snchez, Germn
0307
Sefchovich, Sara
0611
Santamara, Julin
0925
Santana, Pedro
0908
Semo, Enrique
0900, 0949
Santana, Roberto
0563
Senese, Salvatore
0434
Sarlo, Beatriz
0233, 0234
Sartori, Giovanni
0279, 0879, 1039
Serra, Luis
0231, 0671
Shick, Frederic
0400
Schild, Vernica
0478
Shrader-Frechette, K.S.
0033
Shteingart, Martha
50
0672
Solrzano Martnez, Mario
0772, 0951
Sigmund, Paul E.
0815
Silberberg, Mina
0675
Somers, Margaret R.
0659
Sonntag, Heinz R.
0741, 0893
Silva, Eduardo
0287
Sorensen, George
0823
Silva, Patricio
0203
Singer, Paul
0399
Spencer, Herbert
0036
Spoerer, Sergio
0649
Slater, David
0476
Smith, Peter H.
0122
Smith, William
0390, 0396, 0868
Stavenhagen, Rodolfo
0788
Steichen, Regine
0297
Stein, Maluza
0442
Stephen, Lynn
0228
Sojo, Carlos
0470
Sollis, Peter
0214
Stoecker, Randy
51
Tironi, Eugenio
0035, 0058, 0667, 0680
0343
Stotzky, Irwin P.
0816
Tocqueville, Alexis de
0050
Sunkel, Osvaldo
0272
Tarcus, Horacio
0256
Torres, Arstides
0697
Torres, Mario
0852
Touraine, Alain
0115
Teichman, Judith
0229
Toussaint, Hrold
0164
Tovar, Teresa
0197
Terragno, Rodolfo
0780
Trindade, Hlgio
0281
Trudeau, Robert M.
0838
Thorup, Cathryn L.
0195
Timerman, Jacobo
0704
Vsquez, Ins
0743
Urioste, Fernando
0438
Valenzuela, Samuel J.
0422
Vega, Mylena
0299
Valle, Dolores
0720
Velasco, Honorio M.
0326
Vallmitjana, Marta
1034
Velasco, Ramiro
0064
Valverde, Cecilia
0509
Vellinga, Menno
0817
Verdesoto, Luis
0077, 0685
Varas, Augusto
0069, 0071, 0250, 0481
Vilas, Carlos M.
0305, 0338, 0350, 0570, 0621, 1020
Villamn, Marcos
0503
Varios
0688, 0948
Villarreal, Ren
0053
Villasante, Toms R.
53
1032
Welsch, Friedrich
0758
Wesson, Robert
0942
Wettstein, Germn
0735
Whitehead, Lawrence
0359, 0413
Waksman, Guillermo
0718
Wilde, Alexander
0857
Waligorski, Conrad P.
0980
Winner, Langdon
0031
Woldenberg, Jos
0127, 0178, 0186, 0332
Wallis, Vctor
0409
Wolfe, Alan
0039
Walzer, Michael
0009, 0473
Wolfe, Marshall
0106
Wolter, Matilde
0793
Zagorski, Paul W.
0833
Waterman, Peter
0799
Zajer, Mary
0770
Zalaquett, Jos
0271
Weffort, Francisco C.
0152, 0657
Weinberg, Alvin M.
0546
Zamosc, Leon
54
0404
Zaret, David
0344
Zelaya, Chester (et al.)
0920
Zermeo, Sergio
0600, 0676
Zolo, Danilo
0983
Zusman, Waldemar
0460
55