Cmo sera la votacin en el Congreso del Estado de Jalisco para la ratificacin de la propuesta del
gobernador para Fiscal General del Estado?
Como prembulo se destaca que el ahora ex-fiscal del Estado de Jalisco, el Mtro. Luis Carlos Njera Gutirrez entro en funciones el 01 de marzo en el ao de 2013, estando como encargado del despacho de la nueva Fiscala esto a raz de la reforma en Seguridad Pblica en el Estado, donde se fusionaron diferentes organismos para formar una Fiscala General que regionalizara la prevencin y combate a la delincuencia, contando con su Fiscal General. Sin embargo, el da 06 de Julio del ao en curso, se han generado cambios dentro del Gabinete del Gobernador de Jalisco Sandoval Daz, donde ste acepto la renuncia que le hizo el Mtro. Njera a quien agradeci la entrega y compromiso con el que se desempe a frente de la Fiscala General del Estado de Jalisco1. Esto gnero que el Gobierno estatal por conducto del Secretario de Gobierno Roberto Lpez Lara, enviara al Congreso del Estado la propuesta de Eduardo Almaguer Ramrez, como nuevo Fiscal General en sustitucin del Mtro. Njera, como propuesta a iniciativa del Gobernador2. Ahora bien el tema central de este ensayo versa sobre Cmo sera la votacin en el Congreso del Estado de Jalisco para la ratificacin de la propuesta del gobernador para Fiscal General del Estado?, ante la siguiente interrogante es menester citar lo que la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, menciona en su precepto 35 fraccin XVIII; Artculo 35.- Son Facultades del Congreso: ....( ) XVIII.Ratificar al Fiscal General en los trminos de esta Constitucin; y al Contralor del Estado por el voto de cuando menos cincuenta por ciento ms uno de los diputados integrantes del Congreso; ( ). Artculo 50.- Son facultades y obligaciones del Gobernador del Estado: ( ) IX. Nombrar y remover a los servidores pblicos cuyos nombramientos o remocin no corresponda, conforme a la ley, a otra autoridad; XXVI. Las dems que le otorgan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta Constitucin y las leyes que de stas se deriven. De igual manera se debe de citar la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo en su articulado 27 y 28, que a la letra dicen: Artculo 27. La Fiscala General del Estado es la responsable de la seguridad pblica y la procuracin de justicia, en los trminos de lo que establece el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Artculo 28. El titular de la Fiscala General del Estado es
unipersonal y se denomina Fiscal General El Fiscal General es designado por el Gobernador del Estado, y debe ser ratificado por el Congreso del Estado por el voto de cuando menos de las dos terceras partes de los diputados presentes en la sesin correspondiente. El
Fiscal General puede ser removido libremente por el
Gobernador del Estado. ( ).
Considero que hay una contradiccin en cuanto al artculo 35 de la Constitucin de Jalisco, si
se tomase en cuenta este precepto sera por mayora absoluta, sin embargo en el artculo 28 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, en su artculo 28 dice que debe ser ratificado por el Congreso del Estado por el voto de cuando menos de las dos terceras partes de los diputados presentes en la sesin correspondiente. Luego entonces, si nos ceimos a la Jerarqua de las Leyes esta la Constitucin antes que nada. Pero ante la incongruencia considero desde mi muy particular punto de vista, y haciendo un estudio ms profundo el artculo 53 de la CPEJ en su tercer prrafo (Constitucin del Estado de Jalisco) nos seala lo siguiente: TTULO SEXTO CAPITULO I LOS PRINCIPIOS GENERALES DE JUSTICIA () La ley organizar al Ministerio Pblico, el cual estar presidido por un Fiscal General, designado por el titular del Poder Ejecutivo y ratificado por el Congreso mediante el voto de dos terceras partes de los diputados presentes en la sesin del Congreso del Estado. El ciudadano que, habiendo sido designado por el Gobernador, no hubiere sido ratificado, no podr volver a ser propuesto dentro del trmino de un ao ... ( ). Por lo tanto, para mi prevalece el artculo antes mencionado y es mayora calificada, con fundamento en el artculo 203 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo. Considero que la imparticin de justicia es un tema que no debe de esperar por lo tanto, se debe de convocar en un tiempo breve, es decir en sesin extraordinaria, ya que la seguridad es un derecho que se menciona en el artculo 21 de la CPEUM y debe de proteger derechos fundamentales de los ciudadanos.