Algunas Definiciones de Presupuestar

Algunas definiciones de presupuestar:
Es la prediccin monetaria que representa realizar una actividad o

tarea determinada.
Clculo aproximado del costo de una obra.
Es la expresin en cifras monetarias del programa de trabajo previsto

en un proyecto.
Es el monto que se autoriza como apropiacinPARA INVERTIR en la

materializacin de un proyecto especfico.
Presupuestar una obra, es establecer de qu est compuesta (composicin

cualitativa) y cuntas unidades de cada componente se requieren (composicin
cuantitativa) para, finalmente, aplicar precios a cada uno y obtener su valor en un
momento dado.
Previamente se debe someter el proyecto a los siguientes anlisis:
Anlisis
Geomtrico. Significa
el
estudio
de
los planos de
construccin, es decir la determinacin de la cantidad de volmenes

en la obra (cmputos mtricos, anlisis de preciosunitarios).
Anlisis Estratgico. Que es la definicin de la forma en que se

ejecutar, administrar y coordinara la construccin de la obra o el
desarrollo de esta. Esto genera determinadas actividades que deben
realizarse, pero que no se encuentran en los planos de construccin,
sin embargo, todas stas actividades tienen un costo en lo que
representa el presupuesto de la obra.
Anlisis del Entorno. Definicin y valorizacin de costos no ligados

a la ejecucin fsica de actividades o de su administracin y control,
sino de requerimientos profesionales, de mercado o imposiciones
gubernamentales (conexin a servicios pblicos, trabajos de
mitigacin de impacto ambiental, etc.).
CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO.

Todo presupuesto tiene cuatro caractersticas fundamentales: es aproximado, es
singular, es temporal y es una herramienta de control.
El presupuesto es aproximado, sus previsiones se acercaran mas o menos al
costo real de la obra, dependiendo de la habilidad (uso correcto de tcnicas
presupuestales), el criterio (visualizacin correcta del desarrollo de la obra) y
experiencia del presupuestador.
El presupuesto es singular, como lo es cada obra, sus condiciones de
localizacin, clima y medio ambiente, calidad de la mano de obra caractersticas
del constructor, etc. Cada obra requiere un presupuesto propio as como cada
persona o empresa tiene su forma particular de presupuestar.
El presupuesto es temporal, los costos que en l se establecen slo son vlidos
mientras tengan vigencia los precios que sirvieron de base para su elaboracin.
Los principales factores de variacin son: Incremento del costo de los insumos y
servicios; utilizacin de nuevos productos y tcnicas; desarrollo de nuevos
equipos, herramientas, materiales, tecnologa, etc.; descuentos por volumen;
reduccin en ofertas de insumos por situaciones especiales, cambios
estacionales.
El presupuesto es una herramienta de control, permite correlacionar la ejecucin
presupuestal con el avance fsico, su comparacin con el costo real permite
detectar y corregir fallas y prevenir causales de variacin por ajuste en alcances o
cambios en actividades. No debe concebirse como un documento esttico, cuya
funcin concluye una vez elaborado. El presupuesto de construccin se debe
estructurar como un instrumento dinmico, que adems de confiable y preciso sea
fcilmente controlable para permitir su actualizacin sistemtica y evitar que se
convierta en una herramienta obsoleta y de poca utilidad prctica.
PRESUPUESTO Y COSTOS DE CONSTRUCCIN.
El presupuesto en construccin es una herramienta que tiene por objeto
determinar anticipadamente el costo de la ejecucin material de una obra.
Elaboracin del Presupuesto.

Se realiza con base en los planos y en las especificaciones tcnicas de un
proyecto, adems de otras condiciones de ejecucin, se elaboran los cmputos de
los trabajos a ejecutar, se hacen los anlisis de precios unitarios de los diversos
tems y se establecen los valores parciales de los captulos en que se agrupan los
tems, y as obtener el valortotal de la obra. Los pasos a seguir son:
Listado de precios bsicos.- El
presupuesto
debe
incluir
la lista deprecios bsicos de materiales, equipos y salarios utilizados.
Anlisis unitarios.- Incluye indicaciones de cantidades y costos de

materiales, transportes, desperdicios, rendimientos, costo de mano
de obra, etc.
Presupuesto por captulos.- Los costos de obra se presentan

divididos por captulos de acuerdo con el sistema de construccin,
contratacin, programacin, etc.
Componentes del presupuesto.- Se presenta el desglose del

presupuesto
con
las
cantidades
y precios totales
de
sus
componentes divididos as: materiales, mano de obra, subcontratos,

equipos y gastos generales. Finalmente en: costos directos y costos
indirectos.
Fecha del presupuesto.- Se debe indicar la fecha en la que se hace

el estimativo, en caso de haber proyecciones de costos en el tiempo,
se deben indicar.
Ajuste o Modificacin del Presupuesto.

Se insiste en el carcter dinmico del presupuesto que conlleva el ajuste
peridico, para que sirva de herramienta de control, que permita tomar las
decisiones oportunas que garanticen la culminacin exitosa del proyecto, para
todas las partes.
Entre las condiciones de una obra, que al modificarse inciden en los costos y
alteran su presupuesto, se pueden sealar:
Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los tems

previstos: obras adicionales, o que conlleven trabajos diferentes que
no se tuvieron en cuenta originalmente en el presupuesto, obras
extras. Tambin se pueden presentar disminuciones en las
cantidades de los tems previstos.
Cambios en las especificaciones de la construccin que modifiquen

el nivel de calidad y costo de su presupuesto inicial.
Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se elabor

el presupuesto de la obra, que pueden modificar los recursos de
tiempo, materiales, mano de obra, equipos, etc.
Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras:

organizacin general, modalidad de contratacin o pago, sistemas
constructivos, rendimientos, desperdicios, condiciones diferentes de
suelo, roca o medio de trabajo, y en general cualquier condicin que
signifique caso fortuito, fuerza mayor o factores imprevistos.
Fallas de construccin que deben corregirse o deterioros que tengan

que repararse ocasionando trabajos o desperdicios y que conlleven
mayores costos.
La fluctuacin de los precios comerciales de los insumos bsicos y

los costos financieros, son condiciones externas a la obra que, si
bien no se originan en ella, inciden en sus costos y afectan su
presupuesto.
En economas inflacionarias, las alzas de precios del mercado

obligan
incluir
en
los
presupuestos
los
incrementos
correspondientes a la proyeccin de las alzas o actualizarse

peridicamente para hacer las reservas de capital y planear los flujos
de caja.
Los Costos en Construccin.

En general se pueden identificar los siguientes grandes componentes los cuales
participan en los costos bsicos de una obra:
Materiales.
Mano de obra.
Equipos y herramientas.
Gastos generales: administracin e imprevistos.
Impustos.
Los tres primeros componentes se denominan costos directos. Tienen una relacin
directa con la ejecucin fsica de la obra, estos costos estn directamente
relacionados con las cantidades de obra a ejecutar.
Los gastos generales tambin se conocen como costos indirectos, estn
relacionados especialmente con el tiempo de ejecucin, e incluyen todos aquellos
factores diferentes de los costos directos, que afectan la ejecucin de la obra
incluyendo gastos administrativos, de mantenimiento, financieros, impuestos,
plizas, servicios pblicos, comunicaciones, control tcnico, campamentos, vas
de acceso, etc., adems de los imprevistos.
ETAPAS EN EL ESTUDIO DE UN PRESUPUESTO.
Generalmente, cuando se realiza un prepuesto, se tiene un tiempo definido
para realizarlo y desde el punto de vista de una empresa constructora, se tiene
que cumplir con una serie de aspectos tcnicos para la presentacin de la
propuesta, por lo tanto se deben tomar los siguientes aspectos:
1. Se debe analizar el calendario para la presentacin de la

propuesta, es decir tomar en cuenta cuando se terminar el
anlisis de los precios de los materiales, el tiempo en que se
terminar de elaborar los aspectos tcnicos de la propuesta,
tiempo que se requerir la compaginacin de la propuesta, etc.
2. Posteriormente se debe realizar un exhaustivo anlisis de las

bases de la licitacin plasmado en el pliego de condiciones
otorgado por la empresa contratante.
3. Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a

utilizar
en
la
obra,
para
esto
se
debe
tener
claramente
identificadas las exigencias y especificaciones tcnicas que pide la

entidad contratante. En el caso de cotizaciones de subcontratos se
debe procurar entregar el mximo de informacin disponible al
cotizador.
4. Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y las

condiciones impuestas por la entidad contratante es siempre
recomendable una visita al lugar, que generalmente es exigida por
la entidad contratante en el pliego de condiciones. En esta visita al
lugar se debe detectar las condiciones en que se deber efectuar
la obra, los accesos, sitios de instalacin de faenas, restricciones
de paso en puentes y caminos, calidad del terreno, disponibilidad
de materiales, maderas, combustible, agua potable, medios de
transporte del personal, verificar el mercado de los materiales a
utilizar, climatologa, etc.
5. Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el de

proveerse de un listado de precios actualizado de mano de obra y
maquinarias. En el caso de las maquinarias se debe tomar en
cuenta el costo del combustible o la fluctuacin que tendr este
durante el transcurso de la realizacin de la obra, mantenimiento,
desgaste de neumticos, etc.
COSTO DE DIRECTO.
El costo directo del precio unitario de cada tem debe incluir todos los costos en
que se incurre para realizar cada actividad, en general, este costo directo est
conformado por tres componentes que dependen del tipo de tem o actividad que
se est presupuestando. (excavacin, hormign armado para vigas, replanteo,
etc.).
Materiales: es el costo de los materiales puestos en obra.
Mano de Obra: es el costo de la mano de obra involucrada en el

tem, separad por cada especialidad, por ejemplo, en el caso de una
viga de hormign armado se necesita la participacin de albail,
encofrador y eferrador. Por otra parte, se debe tomar tambin en
cuenta los beneficios sociales.
Maquinaria, equipo y herramientas: es el costo de los equipos,

maquinarias y herramientas utilizadas en el tem que se est
analizando.
Seguidamente se presenta la metodologa para determinar los costos de cada uno

de los componentes del costo directo.
Materiales.
Los materiales son los recursos que se utilizan en cada una de las actividades o
tems de la obra. Los materiales estn determinados por las especificaciones
tcnicas, donde se define la calidad, cantidad, marca, procedencia, color, forma, o
cualquier otra caracterstica necesaria para su identificacin.
Costo de los Materiales.

El costo de los materiales consiste en una cotizacin adecuada de los materiales a
utilizar en una determinada actividad o tem, esta cotizacin debe ser diferenciada
por el tipo de material y buscando al proveedor ms conveniente. El precio a
considerar debe ser el puesto en obra, por lo tanto, este proceso puede ser
afectado por varios factores tales como: costo de transporte, formas de pago,
volmenes de compra, ofertas del momento, etc.
El costo de los materiales tiene una gran importancia en el clculo del
presupuesto, debido a que en el caso de que se cometa errores en esta parte, trae
como consecuencia un resultado muy alejado de la realidad, y por lo tanto una

total distorsin en el costo total de la obra, que en caso de ser una licitacin
elimina directamente al contratista que se presenta a esta.
Por otra parte, se deber tener conocimiento de toda la diversidad del mercado, en
cuanto a los materiales a utilizar, una diferencia de precio mnima podr incidir en
los volmenes grandes de material a comprar que se necesita en la construccin
de una obra.
Rendimiento de los Materiales.
Otro aspecto que se debe tomar en cuenta en lo que se refiere a los materiales es
el rendimiento que tienen estos, es decir la cantidad de material que se necesita
en una determinada actividad o tem.
La cantidad de materiales se determina mediante un estudio analtico, en el cual
se considera el rendimiento del material que es propio de cada uno de sus
componentes, al cual se adiciona las prdidas producidas por fracturas durante el
transporte del material que imposibilita el empleo en la obra. stas prdidas son
expresadas en un determinado porcentaje a lo que se llama el rendimiento
neto, adicionando a ste da como resultado el rendimiento total. Es decir:
Rend Total=Rend real+ Rend neto
Sin embargo, hay que decir que el clculo de stos rendimientos se hallan
mediante exhaustivos estudios, pero en el caso de las licitaciones, en los pliegos
de condiciones se encuentran las especificaciones tcnicas del proyecto, por lo
tanto se tiene un parmetro de los rendimientos de los materiales que se deben
utilizar en una determinada actividad.
Por ejemplo, en el caso de la construccin de una zapata de fundacin, el
rendimiento de los materiales para el hormign armado se muestra a
continuacin:
Rendimiento de Materiales
Zapata de Fundacin (m3) - Dosificacin : 1:3:4
Materiales
Cemento
Rendimientos
242 Kg.
Arena
0,54 m3
Grava
0,74 m3
Fierro de Construccin
61 Kg.
Madera de Construccin
40 p2
Clavos
0.2 Kg.
Alambre de amarre
0,30 Kg.
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin.

Mano de Obra.
La mano de obra es un recurso determinante en la preparacin de los costos
unitarios. Se compone de diferentes categoras de personal tales como:
capataces, albailes, mano de obra especializada, peones y dems personal
que afecta directamente al costo de la obra.
Los salarios de los recursos de mano de obra estn basados en el nmero de

horas por da, y el nmero de das por semana. La tasa salarial horaria incluye:
salario bsico, beneficios sociales, vacaciones, feriados, sobre tiempos y todos los
beneficios legales que la empresa otorgue al pas.
Costo de la Mano de Obra.
Es otro de los factores determinantes en la preparacin de los costos unitarios.
Se compone de jornales y sueldos de peones, albailes, mano de obra
especializada y dems personal que afecta directamente a los diferentes tems
de la obra.
A pesar de la progresiva mecanizacin y el empleo cada vez mayor de elementos

prefabricados, la mano de obra sigue aportando la mayor contribucin en los
trabajos de construccin.
Para la valoracin del costo horario, debe tomarse en cuenta el salario bsico, al
cual debemos agregar las incidencias de los beneficios sociales.
Rendimiento de la Mano de Obra.
El rendimiento de la mano de obra se puede definir como la cantidad de unidades
iguales que un obrero puede hacer en un periodo fijo o alternativamente el tiempo
que se requiere de un obrero para hacer una unidad de obra; dicho en forma
resumida, el rendimiento es:
La cantidad de obra hecha en la unidad de tiempo, o
El tiempo necesario para hacer una unidad de obra.
Para hacer un anlisis del rendimiento de la mano de obra, se debe tomar en

cuenta el tiempo total de permanencia de un trabajador en una obra se
aprovecha slo parcialmente, pudiendo hacerse una subdivisin de su trabajo
de la siguiente manera:
Trabajo
productivo: actividad
que
aporta
directamente
a la
produccin, por ejemplo: la colocacin de encofrado, hormigonado,

vibrado, etc.
Trabajo contributorio: actividades de apoyo que deben ser

realizadas para que el trabajo productivo se pueda hacer, por
ejemplo: traslado del encofrado a su lugar, limpieza de superficies
para el hormigonado, etc.
Trabajo no contributorio: son todas las dems acciones que no se

encuentran dentro las mencionadas anteriormente y que representan
tiempos desaprovechados, por ejemplo: espera de materiales
faltantes, conversacin entre trabajadores, etc.
Por otra parte, el rendimiento de la mano de obra, vara de acuerdo a la

experiencia del obrero, es decir, mientras ms experimentado sea el obrero, los
rendimientos sern ms altos. Otro de los factores que influyen en el rendimiento
de la mano de obra, es el sistema de trabajo al cual se realizar la obra; estos
sistemas de trabajo son por contrato y por jornal.
El sistema de jornal, es aquel por el cual se paga un determinado valor por jornada
diaria de trabajo, en el cual se obtienen rendimientos bajos pero la calidad del
trabajo es buena. Por el otro lado, el sistema de contrato es aquel por el cual se
paga una determinada suma por la unidad de obra ejecutada; en este sistema se
obtiene una disminucin de la calidad en la ejecucin de la obra, pero se obtiene
rendimientos ms altos.
El clculo del rendimiento de la mano de obra es muy complicado, pero la
determinacin de ste factor puede hacerse de dos formas, una de las cuales es
el cronometrado de tiempos empleados por diferentes obreros para la ejecucin
de un mismo tipo de tem, tomando como rendimiento el trmino medio de stos.
Y el segundo mtodo ser resultado de los valoresINVERTIDOS en mano de
obra de la construccin terminada.
Por ejemplo, en el caso de que se tenga que cumplir en un determinado tiempo
una construccin, es decir que se tenga un plazo fijo en la realizacin de la obra,
se puede obtener un rendimiento de mano de obra adecuado, o mejor dicho un
rendimiento terico el cual permitir la conclusin de la obra en dicho tiempo,
como se muestra a continuacin.
Beneficios Sociales.
Otro de los aspectos que se debe tomar en cuenta en el clculo de la mano de

obra es el de los beneficios sociales. Las leyes sociales del pas determinan el
pago de beneficios sociales a todas las personas asalariadas que deben ser
involucradas dentro del costo de mano de obra. El procedimiento para el clculo
se presenta a continuacin:
Tabla. Resumen de Incidencias por Beneficios Sociales.
Incidencia por inactividad
64.13%
Incidencia por subsidio
2.68%
Incidencia por aportes
14.71%
Incidencia por antigedad
0.26%
Incidencia por seguridad industrial e higiene
3.76%
TOTAL INCIDENCIA BENEFICIOS SOCIALES
85.54%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002.
Tabla. Incidencia de la Inactividad y de los Beneficios
Descripcin
Domingos
Das / Ao sin
produccin
Jornales / Ao
Cancelados
52
52
Feriados legales
10
10
Enfermedad
Ausencias justificadas
Ausencias injustificadas
Lluvias y otros
Da del constructor (26 de

abril)
Aguinaldo
30
Indemnizacin anual
30
Desahucio
Prima
30
Vacacin
15
15
Total
89
177
Das del ao
365
Das efectivos de trabajo
276
Jornales cancelados
453
Incidencia por inactividad
64.13%
Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002

Tabla. Incidencia de Subsidios
Salario Mn.
Duracin
Bs/Mes
Meses
Prenatalidad
430.00
4.00%
86.00
Natalidad
430.00
4.00%
17.20
Lactancia
430.00
12
4.00%
206.40
Sepelio
430.00
1.00%
4.30
Maternidad
377.50
0.50%
13.16
Descripcin
Porcentaje
Obreros
Anual/Obrero
Bs.
Total
313.90
Salario/Da
Salario/Mes
Porcentaje
Salario
Bs.
Bs.
Obreros
Ponderado/Mes
Pen
25.00
750.00
40%
300.00
Ayudante
30.00
900.00
25%
225.00
Albail 2da.
40.00
1,200.00
20%
240.00
Albail 1ra.
45.00
1,350.00
10%
135.00
Especialista
50.00
1,500.00
5%
75.00
5,700.00
100%
975.00
Mano de Obra
Total
Salario anual ponderado
Incidencia por
subsidio
11,700.00
2.68%

Tabla. Aportes a Entidades.
Descripcin
Patronal
Laboral
Cajas de Salud
10.00%
0.00%
Infocal
1.00%
0.00%
Provivienda
2.00%
0.00%
Seguro de riesgo profesional (AFP)
1.71%
12.21%
14.71%
12.23%
Total
Incidencia por aportes
14.71%
Tabla.Antigedad.
Porcentaje sobre 3 salarios mnimos (hasta 4 aos)
5.00%
Salario mnimo
430.00
Porcentaje de obreros beneficiados
4.00%
Monto anual Bs./obrero
30.96
Incidencia por antigedad
0.26%

Tabla. Seguridad Industrial e Higiene.
Uso
Precio
Precio
Anual/Obrero
Unitario
Total/Obrero
Botas de goma
20%
90.00
18.00
Guantes de cuero
200%
15.00
30.00
Cascos
100%
50.00
50.00
Botiqun
1%
120.00
1.20
Guantes de goma
10%
35.00
3.50
Botines de seguridad
100%
200.00
200.00
Overol
100%
80.00
80.00
Descripcin
Protectores auditivos
30%
10.00
3.00
Cinturn de seguridad
5%
490.00
24.50
Respiradotes
10%
253.00
25.30
Antiparras
20%
20.00
4.00
Total
439.50
Salario anual ponderado
Incidencia por seguridad industrial e higiene
10.00
3.76%

Costo de los Equipos de Construccin y Herramientas.
En el costo de la maquinaria y equipos se considera a todas las maquinarias
como ser: gras, volquetes, cargadores frontales, etc. dependiendo el tipo de
actividad o tem que este en estudio. En el caso de las maquinarias puede
haber dos posibilidades para realizar el estudio:
Equipos alquilados: en esta situacin slo se considera una precio

por el alquiler del equipo, teniendo la precaucin de conocer qu es
lo que incluye dentro del alquiler, por ejemplo, si no se incluyen
ciertos costos tales como el operador, mantencin o accesorios, es
necesario agregarlos, para presupuestar el costo real de operar los
equipos.
Equipos propios: para este caso, la situacin es un poco ms

compleja, ya que se requiere determinar los costos de depreciacin
del equipo y los de posesin y operacin del mismo, mediante algn
mtodo, el cual se desarrollar ms adelante en el presente captulo.
Herramientas.
Este monto est reservado para la reposicin del desgaste de las herramientas
y equipos menores que son de propiedad de las empresas constructoras. Este
insumo, es calculado generalmente como un porcentaje de la mano de obra
que vara entre el 4% y el 15% dependiendo de la dificultad del trabajo. Para el
caso se para el caso se tomar el 5% de la mano de obra (Cmara Boliviana
de la Construccin, Agosto 2002).
COSTOS INDIRECTOS.
Los costos indirectos son aquellos gastos que no son fcilmente cuantificables
como para ser cobrados directamente al cliente.
Los costos indirectos incluyen: gastos generales, utilidades y los impuestos.

Gastos Generales.
Son aquellos gastos no incluidos en los costos directos y son muy variables,
dependiendo de aspectos como el lugar donde se debe realizar la obra. As por
ejemplo, las obras locales tienen gastos generales ms bajos que los que estn
ubicados en el campo y tambin es obvio que una empresa constructora
grande tiene gastos generales mayores que la de una pequea.
Tambin tiene influencia el tipo de garanta (boletas bancarias o plizas de

seguro). El monto de contratos anuales y la magnitud de la empresa constructora.
Por otra parte, existen dentro de los gastos generales costos fijos que representan
un porcentaje permanente del costo total de la mano de obra como son los aportes
a entidades.
Depende entonces de cada empresa constructora determinar el porcentaje de
gastos generales para cada una de sus obras
Los gastos generales no son un porcentaje de los costos directos; se los expresa
como porcentaje solamente como un artificio matemtico, para distribuir el gasto
en cada uno de los tems de la obra, ya que la certificacin de la obra, se realiza
mediante medicin del volumen de cada tem multiplicado por su precio unitario.
Es as que para efectos de clculo, los gastos generales se tomar en un
porcentaje del incidencia de 15.90% con respecto al sub total general del costo de
un determinado tem, es decir el 15.90% del costo directo.
A continuacin se hace una clasificacin de estos gastos generales:
Monto de la obra pblica adjudicada: 2,500,000.00 Bs.
Nmero de licitaciones participadas: 2
Nmero de licitaciones adjudicadas: 1
Tabla. Resumen de Incidencias por Gastos Generales.
Incidencia por compra de pliego
0.06%
Incidencia de preparacin de propuesta
0.48%
Incidencia por documentos legales
0.19%
Incidencia por garantas y seguros
2.04%
Incidencia por preparacin de oficina
6.18%
Incidencia por administracin de obras
3.91%
Incidencia por movilizacin y desmovilizacin
1.06%
Incidencia por gestin de riesgos
1.98%
TOTAL GASTOS GENERALES
15.90%

Tabla. Compra de Pliegos.
Monto promedio por pliegos generales
500.00
Monto por pliegos tcnicos
200.00
Incidencia por compra de pliego
0.06%

Tabla. Preparacin de Propuestas.
Salario
Preparacin
Descripcin
Costo Total
Bs./Da
Das
Profesional
150.00
50
7,500.00
Secretaria
60.00
50
3,000.00
Auxiliar
30.00
50
1,500.00
Total
12,000.00
Incidencia de preparacin de propuesta
0.48%

Tabla. Documentos Legales.
Precio
Total de
Unitario
Licitaciones
Testimonio de Constitucin
70.00
70.00
Certificado RECSA mas memorial
70.00
70.00
Poder del Representante Legal
70.00
70.00
RUC
20.00
20.00
Certificado de Registro VWT
70.00
70.00
Balances y Estados Financieros
70.00
70.00
Pago de Impuestos
70.00
70.00
Descripcin
Costo Total
Solvencia Fiscal de la Contralora
400.00
400.00
2,500.00
2,500.00
Fotocopias
350.00
700.00
Encuadernado
50.00
100.00
Declaracin jurada
200.00
400.00
Otros
150.00
300.00
Total
3,860.00
Protocolizacin del contrato
4,840.00
Incidencia por Documentos Legales
0.19%

Tabla. Garantas y Seguros.
Precio
Total
Descripcin
Garanta de seriedad de propuesta
Costo Total
Unitario
Licitaciones
3,000.00
60,000.00
Garanta de buenaINVERSIN de
1anticipo
30,000.00
30,000.00
G1aranta de cumplimiento de contrato
15,000.00
15,000.00
Seguros de Obra
10,000.00
10,000.00
Total
48,000.00
Incidencia por garantas y seguros
51,000.00
10,000.00

Tabla. Costos de Operacin de Oficina.
Descripcin
Costo Mensual
Costo Anual
Gerente
6,000.00
72,000.00
Contador a medio tiempo
1,200.00
14,400.00
Secretaria
1,200.00
14,400.00
800.00
9,600.00
Auxiliar
Beneficios sociales
900.00
10,800.00
Telfono, agua, energa elctrica
450.00
5,400.00
1,500.00
18,000.00
Servicio de t
120.00
1,440.00
Material de escritorio
350.00
4,200.00
Material de mantenimiento
90.00
1,080.00
Aporte CADECO
220.00
2,640.00
Patentes y permisos
50.00
600.00
Alquiler oficina
Total
154,560.00
Incidencia por operacin de oficina
6.18%

Tabla. Costos Administrativos de Obra.
Descripcin
Director de Obra
Costo Mensual
Costo Anual
Sereno
Beneficios sociales
Telfono
Ensayos de laboratorio
Computadora
450.00
5,400.00
Total
154,560.00
Incidencia por administracin de obras
3.91%

Tabla. Costos de Movilizacin y Desmovilizacin.
Descripcin
Costo Mensual
Costo Anual
Movilizacin y desmovilizacin de equipo
1,000.00
12,000.00
Movilizacin y desmovilizacin de personal
800.00
9,600.00
Viajes inspeccin ejecutivos
400.00
4,800.00
Total
26,400.00
Incidencia por movilizacin y desmovilizacin
1.06%

Tabla. Costos de Gestin de Riesgos.
Descripcin
Costo Anual
Actividades de prevencin y proteccin de riesgos
42,000.00
Actividades de sealizacin de seguridad
3,600.00
Actividades de captacin
3,600.00
Actividades de registro y seguimiento de accidentes
200.00
Total
49,400.00

Utilidad.
Las utilidades deben ser calculadas en base a la poltica empresarial de cada
empresa, al mercado de la construccin, a la dificultad de ejecucin de la obra y a
su ubicacin geogrfica (urbana o rural).
Para fines de clculo y en base a la Cmara Boliviana de la Construccin que

toma como base el 10% del costo sub total , que resulta de la suma del costo
directo mas los gastos generales.
Impuestos.
En lo que se refiere a los impuestos, se toma el Impuesto al Valor Agregado
(IVA) y el Impuesto a las Transacciones (IT). El impuesto IVA grava sobre toda
compra de bienes, muebles y servicios, estando dentro d estos ltimos la
construccin, su costo es el del 13% sobre el costo total neto de la obra y debe
ser aplicado sobre los componentes de la estructura de costos.
El IT grava sobre ingresos brutos obtenidos por el ejercicio de cualquier actividad

lucrativa, su valor es el del 3% sobre el monto de la transaccin del contrato de
obra, pero el IT puede ser compensado con el importe pagado por el impuesto
sobre las utilidades de las empresas (IUE) en la gestin anterior. Para fines de
clculo se presenta el siguiente anlisis:
Costo total sujeto a IVA e IT

Impuesto IVA e IT
B = 16% A
Costo unitario IVA e IT
Para compensar el impuesto
A = B + C = 0.16 A + C
C = 0.84 A
Luego el IVA para el costo unitario
B = 19.0476%
Incidencia por IVA-IT
19.05%
B = 0.16 C (1 / 0.84) = 0.190476 C
Fuente Cmara Boliviana de la Construccin. Agosto 2002.

Por lo tanto se tomar el 19.05% del costo sub total del tem, es decir, de la suma
del costo directo mas la utilidad y gastos generales.
MODELO DE FORMULARIO DE PRECIOS UNITARIOS.
Existen varios modelos para el desarrollo de los precios unitarios de acuerdo a los
requerimientos de la institucin que realiza el llamamiento de propuestas, en este
caso se ha elegido el modelo que es utilizado por la Cmara Boliviana de la
Construccin que se presenta a continuacin.
PRESENTACIN DE UN PRESUPUESTO.
Una vez analizados todos los componentes o tems del presupuesto del proyecto,
es necesario prepara el presupuesto definitivo, la forma de presentacin de los
presupuestos que se ver en este punto, es un ejemplo de cmo es se realiza el
presupuesto final.
Es por eso que los precios unitarios tiene una gran importancia en lo que se refiere
al presupuesto de una obra, puesto que los precios unitarios tienen que estar de
acuerdo a la realidad del proyecto, es decir, tiene que tener una racionalidad de
precios en relacin al proyecto.
A continuacin se presenta en forma esquemtica la metodologa para integrar los
tems pertenecientes al presupuesto de un proyecto.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Obra:
Empresa:
Fecha:
tem
Unidad
Cantidad
Precio Unitario
http://www.cuevadelcivil.com/2010/06/presupuesto-de-obra.html
https://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto_de_obra
Precio Tot

Algunas Definiciones de Presupuestar

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Algunas definiciones de presupuestar:

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Es la expresin en cifras monetarias del programa de trabajo previsto

Es el monto que se autoriza como apropiacinPARA INVERTIR en la

Presupuestar una obra, es establecer de qu est compuesta (composicin

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Anlisis Estratgico. Que es la definicin de la forma en que se

Anlisis del Entorno. Definicin y valorizacin de costos no ligados

CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO.

Elaboracin del Presupuesto.

Listado de precios bsicos.- El

la lista deprecios bsicos de materiales, equipos y salarios utilizados.

Anlisis unitarios.- Incluye indicaciones de cantidades y costos de

Presupuesto por captulos.- Los costos de obra se presentan

Componentes del presupuesto.- Se presenta el desglose del

componentes divididos as: materiales, mano de obra, subcontratos,

Fecha del presupuesto.- Se debe indicar la fecha en la que se hace

Ajuste o Modificacin del Presupuesto.

Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los tems

Cambios en las especificaciones de la construccin que modifiquen

Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se elabor

Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras:

Fallas de construccin que deben corregirse o deterioros que tengan

La fluctuacin de los precios comerciales de los insumos bsicos y

En economas inflacionarias, las alzas de precios del mercado

correspondientes a la proyeccin de las alzas o actualizarse

Los Costos en Construccin.

Gastos generales: administracin e imprevistos.

1. Se debe analizar el calendario para la presentacin de la

2. Posteriormente se debe realizar un exhaustivo anlisis de las

3. Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a

identificadas las exigencias y especificaciones tcnicas que pide la

4. Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y las

5. Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el de

Materiales: es el costo de los materiales puestos en obra.

Mano de Obra: es el costo de la mano de obra involucrada en el

Maquinaria, equipo y herramientas: es el costo de los equipos,

Seguidamente se presenta la metodologa para determinar los costos de cada uno

Costo de los Materiales.

como consecuencia un resultado muy alejado de la realidad, y por lo tanto una

Zapata de Fundacin (m3) - Dosificacin : 1:3:4

Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin.

Los salarios de los recursos de mano de obra estn basados en el nmero de

A pesar de la progresiva mecanizacin y el empleo cada vez mayor de elementos

La cantidad de obra hecha en la unidad de tiempo, o

El tiempo necesario para hacer una unidad de obra.

Para hacer un anlisis del rendimiento de la mano de obra, se debe tomar en

produccin, por ejemplo: la colocacin de encofrado, hormigonado,

Trabajo contributorio: actividades de apoyo que deben ser

Trabajo no contributorio: son todas las dems acciones que no se

Por otra parte, el rendimiento de la mano de obra, vara de acuerdo a la

Otro de los aspectos que se debe tomar en cuenta en el clculo de la mano de

Incidencia por inactividad

Incidencia por subsidio

Incidencia por aportes

Incidencia por antigedad

Incidencia por seguridad industrial e higiene

TOTAL INCIDENCIA BENEFICIOS SOCIALES

Fuente: Cmara Boliviana de la Construccin, Agosto 2002.

Tabla. Incidencia de la Inactividad y de los Beneficios

Da del constructor (26 de

Das efectivos de trabajo

Incidencia por inactividad