un lugar determinado, por un grupo social, con el objeto de establecer una verdadera comunidad local. En sentido estricto, entendemos por colonizacin el movimiento de personas y familias hacia un lugar previamente determinado, con el objeto de establecer en l una comunidad local
Odile Fort manifiesta que la colonizacin
(transmigracin), marca una movilizacin de poblacin ya sea para hacer frente a problemas econmicos o para afrontar los problemas de
La primera disposicin que se dict en el
Mxico independiente, sobre la colonizacin interior, fue la orden dictada por Iturbide del 23 al 24 de marzo de 1821.
El decreto de 4 de enero de 1823, fue una
verdadera ley de colonizacin, fue expedido por la Junta Nacional Instituyente. Su objeto era estimular la colonizacin con extranjeros ofrecindoles tierras para que se establecieran en el pas.
LEY DE COLONIZACIN Y COMPAAS
DESLINDADORAS
15 de DIciembre de 1883.
El general Carlos Pacheco, Ministro de Fomento,
promovi la presente ley que establece que el Ejecutivo mandar deslindar, medir, fraccionar y valuar los terrenos baldos o de propiedad nacional; que los terrenos deslindados, medidos, fraccionados y valuados, podrn ser adjudicados a inmigrantes extranjeros y ciudadanos mexicanos que deseen establecerse en ellos, en extensiones mximas de 2,500 hectreas y mediante el pago de contado o anualidades; asimismo, se autoriza a hacer cesiones gratuitas hasta de cien hectreas, si se cultiva durante cinco aos por lo menos la dcima parte de la tierra adjudicada
Faculta al Ejecutivo para autorizar la operacin de compaas
deslindadoras para la habilitacin de terrenos baldos, concedindoles en compensacin por los gastos de medicin, deslinde, fraccionamiento, avalo y descripcin, hasta la tercera parte de los terrenos que habiliten. La nueva ley tiene sus antecedentes inmediatos en la Ley de Desamortizacin de Bienes de Manos Muertas (Ley Lerdo) y su Reglamento, expedidos durante el gobierno de Ignacio Comonfort, que pretendieron reactivar la explotacin agrcola de la tierra que permaneca improductiva y acaparada principalmente por el clero; pero los bienes puestos a la venta en subasta pblica, se trasladaron a los terratenientes poseedores de grandes capitales, lo que concentr la propiedad de la tierra; y por otro lado, tambin provoc una concentracin similar, pero en manos de las haciendas, ya que la propiedad y la posesin de las antiguas comunidades indgenas qued sujeta al comercio, propiciando su despojo en beneficio de acaparadores y especuladores, y convirtiendo en peones de las nuevas haciendas a los indgenas despojados.
Fue hasta la Ley de Colonizacin decretada
el 31 de mayo de 1875 por el presidente Sebastin Lerdo de Tejada, cuando con el propsito de intensificar las actividades agropecuarias y promover el desarrollo econmico, se ofreci a compaas deslindadoras particulares la oportunidad de participar en el deslinde de tierras, a cambio de quedarse con la tercera parte de las tierras deslindadas.
HOJAS
CARACTERISTICAS DE LAS COMPAIAS
DESLINDADORAS
1. Los directos beneficiarios de la comercializacin de las
tierras y sus productos fueron los socios de las compaas. 2. Las compaas deslindadoras, muchas veces no slo se apoderaron de baldos, sino tambin de tierras ocupadas por ranchos y comunidades. Es verdad que algunos de los modestos ranchos que se ubicaban en las serranas de la pennsula, sobre todo al noroeste, rara vez fueron afectados por aquellas corporaciones, pero no por generosidad, sino porque no tenan valor comercial y se encontraban muy lejos de los caminos. 3. Las protestas que llegaron a hacer algunos legtimos propietarios o posesionarios de tierras contra los abusos de las compaas no tuvieron eco, ya que stas se avenan fcilmente con el gobierno.
Luis Hller y Ca. 5 394 989 Has. Flores Hale y Ca. Gobierno
A. Blle 702 268 Has.
La forma en que las compaas comenzaron a medir y
deslindar la superficie del territorio nacional contribuy al despojo de las tierras de las comunidades rurales, que quedaban comprendidas en los polgonos de superficie que dichas compaas reportaban como terrenos baldos, desconociendo la existencia de los poblados y los derechos de posesin que stos ejercan sobre los mencionados terrenos. Tambin fueron afectados por estos deslindes numerosos poseedores de pequeos predios rsticos que carecan de ttulos de propiedad y que, a resultas de ello, tenan que transar con las compaas deslindadoras a cambio de conservar slo la tercera parte de sus terrenos. Slo se salvaron de la prdida de las tierras a manos de dichas compaas los propietarios de los grandes latifundios, cuyos ttulos s eran reconocidos.
La actividad de las compaas deslindadoras fue
decisiva en la poltica de Daz por lo que respecta a la propiedad. Las razones que se dieron para entregar los deslindes de la propiedad pblica y privada en manos de algunas empresas fueron que, adems de la economa, presentaba menos dificultades que si el gobierno deslindara por s solo cerca de las cuatro quintas partes del territorio de la Repblica. Y como se pens se hizo. Fue una actividad de vrtigo la de los deslindes; en la inteligencia que las tierras baldas y los terrenos nacionales estuvieron prestos para reducirse a propiedad particular. En tanto que las excedencias y demasas que se encontraron al realizar los deslindes, fueron sometidas a composicin.
En el tiempo comprendido de 1892 a 1900 se
deslindaron superficies por ms de 10 millones de hectreas, correspondiendo 7 151 241 hectreas al gobierno y 3 632 095 hectreas a las compaas deslindadoras. Se vendieron terrenos nacionales por 1 500 000 hectreas; y hubo composicin de demasas por 819753 hectreas. En cambio, al iniciarse el siglo actual se fueron restringiendo paulatinamente los deslindes llevados a cabo por las empresas particulares, en tanto que se acrecent la adjudicacin de los baldos. De todas maneras, no dej de haber movimiento para disponer de las tierras. Claro que la fiebre de adjudicar los baldos y los nacionales se deca que llevaba la principal finalidad de colonizar al territorio mexicano.
COM PA AS DESL INDA DOR AS
FUENTE: SEDATU
Las compaas deslindadoras sern
disueltas por el Decreto de 18 de diciembre de 1909. Pero sus acciones ya habrn provocado el problema agrario que ser uno de los detonantes de la Revolucin Mexicana.