Presentacin

El presente compendio de trminos tcnicos ambientales se desarroll en el marco del Proyecto de

Generacin de Ciudadana con Responsabilidad y Sensibilizacin Ambiental, en colaboracin con
UICN Comit Holandes.
Cada trmino est fundamentado y redactado en el marco legal vigente y su conceptualizacin debe
servir para dilucidar su aplicabilidad correspondiente.
Debemos entender que cada uno de los conceptos y definiciones presentes, construyen un glosario
legal ejercitable para nuestro pas y enriquece nuestro lenguaje tcnico/legal.
Empecemos a esclarecer vacios conceptuales.

A
AA
Auditoria Ambiental. (Art. 3, Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
AAC
Auditora Ambiental Competente. (Art. 3, Anexo 1, DS 24335)
Abandono del pozo
Operaciones y trabajos para el abandono temporal o definitivo del pozo o formacin para dejar
cerrado y seguro un Pozo. (Anexo A, DS 24689)
Actividad Minera
Las actividades mineras son proyectos de inters nacional, se rigen por las normas del presente
Cdigo, tienen carcter de utilidad pblica cuando constituyen parte integrada del proceso de
produccin del concesionario u operador minero. (Art. 24, Ley 1777)
Se clasifican en Las actividades mineras se clasifican en: (Art. 25, Ley 1777)
a)
Prospeccin y exploracin;
b)
Explotacin;
c)
Concentracin;
d)
Fundicin y refinacin;
e)
Comercializacin de minerales y metales.
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Actividades Mineras Menores con Impactos Ambientales Conocidos No Significativos

(AMIAC)
Las AMIAC de minera subterrnea son operaciones mineras ubicadas en reas no protegidas de la
cordillera occidental, altiplano y cordillera oriental en ambos flancos, que solamente comprenden:
1) labores de reconocimiento, desarrollo, preparacin y explotacin mediante galeras (recortes y
corridas), cuadros, rampas, piques, chimeneas y rajos con capacidad de extraccin igual o menor a
trescientas (300) toneladas/mes; y/o
2) concentracin de minerales en una escala igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes con uno
o varios de los siguientes procesos: trituracin y molienda (manual y mecnica), clasificacin y
concentracin gravimtrica y magntica, separacin de sulfuros por flotacin superficial,
amalgamacin, y, operaciones de secado, almacenamiento y transporte de los concentrados
resultantes. (Art. 93, RAAM)
Activos
Son los activos tangibles e intangibles requeridos por el concesionario; todas las ampliaciones,
agregados, mejoras, reemplazos, renovaciones y sustituciones hechas a los activos durante el periodo
que dure la concesin, en la medida en que sean necesarios para prestar el servicio concedido. (Art 4
DS 24398)
Acufero
Estructura geolgica estratigrfica sedimentaria, cuyo volumen de poros est ocupado por agua en
movimiento o esttica. (Art. 3 RMCH)
Acufero
Estructura geolgica estratigrfica sedimentaria, cuyo volumen de poros est ocupado por agua en
movimiento o esttica, capaz de ceder agua en cantidades significativas ya sea por afloramiento en
manantiales o por extraccin mediante pozos. (Art. 9 RGRS)
Aerbico
Proceso bioqumico que requiere oxgeno libre. (Art. 8 RGRS)
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Agricultura extensiva
Produccin agrcola de moderada a baja actividad en el uso del suelo, con poca o escasa inversin de
capital o slo mano de obra familiar. (DS 24124)
Agricultura intensiva
Produccin agrcola de mximos rendimientos en un rea determinada mediante tratamiento del
suelo y prcticas especiales de cultivo. (DS 24124)
Agropecuario extensivo
Son las reas desprovistas en su mayor parte de bosques y que presentan limitaciones para el cultivo
y el pastoreo, por las condiciones opogrficas, de suelo o de clima que presentan, pero que han sido
Agropecuario intensivo
Son las reas que, por mejores condiciones relativas de suelo, topografa y clima, permiten el uso de
la tierra para cultivos anuales o perennes y ganadera, sin deterioro de la capacidad productiva de la
tierra. Las tierras clasificadas en esta categora, que se encuentran cubiertas de bosques, podrn
destinarse a fines forestales, cumpliendo las disposiciones existentes sobre la materia. (Art. 10, RS
217075)
Agrosilvopastoril
Son reas ubicadas en medios naturales boscosos, con poblacin dedicada a la agropecuaria y donde
las condiciones marginales de suelo, clima o topografa exigen, para mantener su capacidad
productiva, el cultivo, el pastoreo y el uso de los rboles en forma simultnea y asociada. (Art. 10,
RS 217075)
Agrupaciones sociales del lugar
Para efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por agrupaciones del lugar:
Colectividades de personas con personalidad jurdica o que la adquieran para tal efecto, conformadas
por los usuarios tradicionales, comunidades campesinas, pueblos indgenas y otros usuarios del lugar
que utilizan recursos forestales, dentro de la jurisdiccin de una Municipalidad o Mancomunidad de
Municipalidades, constituidos y calificados conforme a la ley y el reglamento de la Ley Forestal para
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ser beneficiarios de concesiones en las reas de reserva destinadas para tal fin. Dichas agrupaciones
debern cumplir los siguientes requisitos:
a) Poseer objeto propio existente, basado en una funcin econmica social y/o territorial comn a sus
miembros.
b) Poseer una antigedad comprobada de cinco aos como mnimo, al momento de la solicitud.
c) Residencia efectiva de los miembros de la agrupacin en el Municipio.
d) Poseer un mnimo de veinte miembros. (Art. 1, DS 24453)
Agua cruda
Agua proveniente de fuentes superficiales o subterrneas susceptible de ser potabilizada para uso
humano. (Art. 2, DS 24716)
Agua potable
Agua apta para el consumo humano de acuerdo con los requisitos establecidos por la normativa
vigente. (Art. 8, L 2066)
Agua potable
Agua adecuada para el uso humano de acuerdo con los estndares de calidad establecidos por la
Superintendencia, conforme a reglamento. (Art. 8, L 2066)
Agua residual o servida
Desecho lquido proveniente de las descargas del uso del agua en actividades domsticas o de otra
ndole. (Art. 8, L 2066)
Agua residual tratada
Agua residual procesada en sistemas de tratamiento para satisfacer los requisitos de calidad con
relacin a la clase de cuerpo receptor al que sern descargadas.(Art. 8, L 2066)
Aguas naturales
Aquellas cuyas propiedades originarias no han sido modificadas por la actividad humana; y se
clasifican en:
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a) superficiales, como aguas de lagos, lagunas, pantanos, arroyos con agua permanentes y /o
intermitentes, ros y sus afluentes, nevados y glaciares;
b) subterrneas, en estado lquido gaseoso que afloren de forma natural o por efecto de mtodos
artificiales;
c) metericas o atmosfricas, que provienen de lluvias, de precipitacin natural o artificial.
(En la Tabla 1 se puede apreciar la clasificacin de las aguas naturales segn su salinidad).
Tabla 1
Clasificacin de las aguas naturales segn su salinidad
Tipo de agua Slidos Disueltos Totales en mg/l
Dulce menor a 1.500
Salobre desde 1.500 hasta 10.000
Salina desde 10.000 hasta 34.000
Marina desde 34.000 hasta 36.000
Hipersalina desde 36.000 hasta 70.000 (Art. 3 RMCH)
Aguas residuales crudas
Aguas procedentes de usos domsticos, comerciales, agropecuarios y de procesos industriales, o una
combinacin de ellas, sin tratamiento posterior a su uso. (Art. 3 RMCH)
Aguas residuales tratadas
Aguas procesadas en plantas de tratamiento para satisfacer los requisitos de calidad en relacin a la
clase de cuerpo receptor a que sern descargadas. (Art. 3 RMCH)
Aguas servidas
O aguas residuales, son las aguas usadas por los usuarios y recolectadas, ya sea en su condicin
natural o tratadas previamente a su disposicin final. (Art. 2, DS 24716)
ALBA
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Auditoria Ambiental de Linea Base en Minera. Deber del concecionario u operador minero segn lo
dispuesto en el artculo 86 del cdigo de minera y el reglamento ambiental para la actividad minera.
El informe tcnico del ALBA es parte integrante de la Licencia Ambiental. (Art. 15-17 RAAM)
Albardn
Elevacin de las riberas de ro, producto de la depositacin de sedimento cuando se producen
desbordes a lo largo de las orillas. (DS 24124)
Alineamiento
Accin de colocacin de estaciones o puntos en el terreno por medios topogrficos a lo largo de una
lnea recta o un conjunto de lneas rectas. (Art. 2, RDA)
Almacenamiento
Depositar temporalmente sustancias peligrosas para fines especficos. Se entender aquel lugar
donde se almacenan sustancias peligrosas previas a su uso para la manufactura de productos finales
y/o el almacenamiento de esos productos. (Art. 8 RASP)
Almacenamiento
Accin de retener temporalmente residuos, mientras no sean entregados al servicio de recoleccin
para su posterior procesamiento, reutilizacin o disposicin. (Art. 9 RGRS)
Anaerbico
Proceso bioqumico que requiere oxgeno libre. (Art. 9 RGRS)
Anlisis de la vegetacin
Forma de caracterizar una asociacin vegetal segn sus caractersticas botnicas y fsicas de acuerdo
a factores climticos y edficos. (DS 24124)
Anlisis de riesgo
Documento relativo al proceso de identificacin del peligro y estimacin del riesgo que puede formar
parte del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y del Manifiesto Ambiental. (Anexo 1, DS
24335)
Anlisis de riesgo
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Documento relativo al proceso de identificacin del peligro y estimacin del riesgo que puede formar
parte del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental y del Medio Ambiente. En adicin a los
aspectos cualitativos de identificacin del peligro, el anlisis de riesgo incluye una descripcin
cuantitativa del riesgo en base a las tcnicas reconocidas de evaluacin de riesgo. (Art. 4 RGGA, Art.
7 RPCA)
Aprovechamiento
Todo proceso industrial y/o manual cuyo objeto sea la recuperacin o transformacin de los recursos
contenidos en los residuos. (Art. 9 RGRS)
rea de descarga
rea de influencia directa de la descarga de aguas residuales crudas o tratadas a un cuerpo receptor
que incluye a los puntos de descarga y de dilucin o sistema de drenaje o alcantarillado. (Art. 3
RMCH)
rea de operacin
Sitio determinado para desarrollar actividades petroleras. (Anexo 1 DS 24335)
rea natural de manejo integrado
Se denomina a aquella rea natural destinada a la prctica de diferentes modalidades de proteccin y
de uso sostenible de los recursos naturales. (DS 24124)
rea natural protegida
Son las reas declaradas legalmente bajo proteccin, por su valor, para la conservacin de la
biodiversidad, el paisaje y los valores culturales. Su grado de intervencin humana puede variar
desde la proteccin absoluta hasta el uso restringido y controlado, de acuerdo a las categoras
definidas en el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), al que pertenecen. (Art. 10, RS
217075)
reas protegidas (APs)

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Son territorios especiales, geogrficamente definidos, jurdicamente declarados y sujetos a

legislacin, manejo y jurisdiccin especial para la consecucin de objetivos de conservacin de la
diversidad biolgica. (Art. 2 RAP)
reas pblicas
Los espacios de convivencia y uso general de la poblacin. (Art. 9 RGRS)
Aseo urbano
Es el servicio de limpieza consistente en almacenamiento, barrido, recoleccin, transporte,
transferencia, tratamiento y disposicin final de los residuos bajo normas tcnicas en los
asentamientos humanos. (Art. 9 RGRS)
Auditora ambiental (AA)
Procedimiento metodolgico que involucra anlisis y confirmacin de procedimientos y prcticas de
seguimiento que llevan a determinar la situacin ambiental en que se encuentra un proyecto, obra o
actividad y a la verificacin del grado de cumplimiento de la normatividad ambiental vigente. Las
auditoras pueden aplicarse en diferentes etapas de un proyecto, obra o actividad con el objeto de
definir su lnea base o
estado cero, durante su operacin y al final de la vida til. El informe emergente de la Auditora
Ambiental se constituir en instrumento para el mejoramiento de la gestin ambiental. (Art. 4
RGGA, Art. 7 RPCA)
Autoridad ambiental competente
El Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a travs de la Secretara Nacional de
Recursos Naturales y Medio Ambiente y de la Subsecretara del Medio Ambiente a nivel nacional, y
a nivel departamental los Prefectos a travs de las instancias ambientales de su dependencia. (Art. 4
RGGA, Art.7 RPCA, Art. 3 RMCH
Art. 6, RMCA; Anexo 1, DS 24335)
La gestin actual presenta al Ministerio de Medio Ambiente y Agua, como autoridad ambiental
nacional.
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Autoridad competente
La Subprefectura provincial, la Prefectura del departamento, la Secretara Nacional de Energa, el
Ministro del Sector o el Presidente de la Repblica, segn corresponda. (Art. 2, RES)
Autoridad competente de alzada
La autoridad que conoce los recursos de revocatoria o jerrquico. (Art. 2, RES)
Autoridad competente de instancia
La autoridad ante quien se tramita la expropiacin o fijacin del monto de la indemnizacin, segn
corresponda. (Art. 2, RES)
Autoridad Departamental
La Prefectura del departamento a travs de la Secretara departamental de Desarrollo Sostenible.
(Art. 2, DS 24781)
Autoridad Nacional
La Direccin Nacional de Conservacin de la Biodiversidad (DNCB), rgano operativo de la
Secretara Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente. (Art. 2, DS 24781)
Autorizacin
Acto administrativo por el cual la Superintendencia de Aguas otorga a una persona el derecho a
prestar servicios sin redes de distribucin de agua potable, mediante carros cisternas u otros medios,
y/o de evacuacin de aguas servidas, limitado nicamente a titulares de concesiones. (Art. 2, DS
24716)
Azimut o acimut
Angula en el plano de proyeccin, medido en el sentido de las agujas del reloj entre una lnea recta y
la direccin del norte (geogrfico, magntico o cuadricular). (Art. 2, RDA)
B
Barbecho
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Tierra de cultivo bajo sistemas tradicionales, que se dejan en descanso por varios aos, a fin de
restaurar su productividad, principalmente para el control de las malezas. (DS 24124)
Barril
Unidad de medida de capacidad que consiste en 42 galones Americanos (USA) en condiciones
estndar de temperatura y presin. (Anexo A DS 24689)
Biodiversidad
Sinnimo diversidad biolgica. (DS 24124)
Bioremediacin
Proceso para el tratamiento de suelos contaminados con hidrocarburos. Se utilizan bacterias
existentes en el suelo o bacterias artificiales con adicin de nutrientes para descomponer las cadenas
de hidrocarburos en cadenas ms sencillas. Este tratamiento puede realizarse mediante la aplicacin
de un proceso de mezcla activado por maquinarias o un proceso que implique nicamente el
esparcimiento del suelo contaminado. (Anexo 1 DS 24335)
Boca de pozo
El lugar donde son medidos el petrleo, gas natural, gas licuado de petrleo y dems hidrocarburos
resultantes de la explotacin en el campo despus que los mismos hayan sido adecuados para ser
transportados. (Art. 8, L 1689)
Boletas de garanta
Instrumentos econmicos de regulacin ambiental que deben entenderse como pagos anticipados a la
ejecucin de una actividad potencialmente contaminante, reembolsables una vez tomadas las
medidas apropiadas para prevenir el deterioro. (Art. 67 g), RGGA)
Bosque
Agrupacin de rboles que forman espesura y que pierden poco a poco su individualidad para
concurrir a la formacin de un nuevo ser nico, tiene formaciones de existencias y propiedades que
le son peculiares, funcionando a manera de un organismo complejo, del cual son factores la
vegetacin, la atmsfera y el suelo. (DS 24124)
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Bosque natural
Incluye numerosas comunidades de plantas de aspectos diferentes, como respuesta a las condiciones
ecolgicas particulares en que se desarrollan. (DS 24124)
Bosques de proteccin
Son aquellas masas forestales destinadas a la proteccin de divisorias de aguas, cabeceras de
cuencas, conservacin de suelos y prestacin de servicios ecolgicos en general. (Art. 3 DS 24453)
Bosques de proteccin
Es el bosque que se establece en laderas o montaas, o a partir de las orillas de la ribera de una
corriente de agua, con fines de proteccin contra la inundacin de las reas vecinas. El espesor de la
cinta vara con el caudal, la pendiente, los albardones, etc. (DS 24124)
Botadero
Sitio de acumulacin de residuos slidos, que no cumple con las disposiciones vigentes o crea riesgo
para la salud y seguridad humana o para el ambiente general. (Art. 9 RGRS)
Brecha
Va que se abre en el rea de operacin, para realizar las operaciones geofsicas motorizadas u otras
en las que se utiliza maquinaria pesada. (Anexo 1, DS 24335)
C
Cabeza de pozo
Unidad de acero que soporta las tuberas bajo el subsuelo y las vlvulas de control de superficie del
pozo. (Anexo A, DS 24689)
Cadena agroalimentaria
La cadena agroalimentaria est conceptualizada como la integracin vertical y horizontal de los
diversos procesos y agentes econmicos que vinculan la produccin agropecuaria, su transformacin
y su comercializacin. (Art. 4, DS 25717)
Calidad de aire
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Concentraciones de contaminantes que permiten caracterizar el aire de una regin con respecto a
concentraciones de referencia fijadas con el propsito de preservar la salud y bienestar de las
personas. (Art. 6, RMCA)
Capacidad de uso
De acuerdo a la capacidad y aptitud de uso de la tierra para la produccin agrcola, pecuaria y
forestal, el sistema de clasificacin del Soil Survey Staff del Departamento de Agricultura de los
Estados Unidos de Norte Amrica, se establecen ocho clases, con limitaciones que se incrementan
gradualmente para su uso de I al VIII, variando en relacin al grado de riesgo por los daos que se
podra ocasionar con el uso de los suelos. Las clases del I al IV incluyen tierras que tienen aptitud de
uso agrcola; del V al VIII abarcan suelos no aptos para este
fin, siendo solamente utilizables para actividades ganaderas, forestales o de recreacin. (DS 24124)
Capacidad de uso mayor
Capacidad potencial natural de una determinada clase de tierra para prestar sosteniblemente a largo
plazo determinados bienes o servicios, incluyendo los de proteccin y ecolgicos. (1.4.2, RM
130/97)
Capacidad equivalente de la tierra
Aptitud del suelo para desarrollar varios usos despus de la restauracin. Dicha aptitud debe ser
similar a la que existi antes de que una actividad sea realizada sobre el terreno. (Anexo 1, DS
24335)
Carga animal adecuada
Capacidad que tiene la pastura de soportar unidades animales por superficie, sin degradarse, a
determinado nivel de tecnologa y manejo. (DS 24124)
Cargo de efluentes o emisiones
Instrumentos econmicos de regulacin ambiental, que deben entenderse como cargos a la descarga
efectiva de contaminantes especficos o con efectos definidos sobre cualquier medio. (Art. 67 a),
RGGA)
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Cargo por capacidad

Instrumentos econmicos de regulacin ambiental, que deben entenderse como cargos a la descarga
efectiva de contaminantes especficos o con efectos definidos sobre cualquier medio. (Art. 67 a),
RGGA)
Catastro legal
Sistema pblico de registro de informacin en el que se hacen constar datos relativos a la propiedad
agraria y derechos que sobre ella recaen, as como su superficie, ubicacin, colindancias y lmites.
(Art. 71, L 1715)
CCA
Control de Calidad Ambiental. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
CD
Certificado de Dispensacin. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Censo comercial
Para efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por actividad en la cual se ubican,
marcan y miden todos los rboles de las especies comerciales a aprovecharse con dimetro superior
al mnimo de corta establecido. (Art. 1, DS 24453)
Chaqueo
Accin de talar un bosque o selva con fin agrcola extensivo o implantacin de pasturas. (DS 24124)
Chaqueo indgena
Corte y desalojo de la vegetacin arbustiva y arbrea realizado en forma manual o mecanizada, en
reas de asentamiento tradicionalmente ocupadas por los pueblos y comunidades indgenas, as como
las tierras sobre las que hayan tenido inveterado acceso para el desarrollo de su cultura y
subsistencia. (Art. 2, DS 25847)
Chatarra
Fragmentos, piezas y partes de metal de un equipo, maquinaria o vehculos que se encuentren
abandonados en reas pblicas. (Art. 9, RGRS)
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Ciclo hidrolgico
Sucesin de estados fsicos de las aguas naturales: evaporacin, condensacin, precipitacin pluvial,
escorrenta superficial, infiltracin subterrnea, depsito en cuerpos superficiales y nuevamente
evaporacin. (Art. 3, RMCH)
Cierre
Sellado de un relleno sanitario por haber concluido su vida til cumpliendo las condiciones y
requisitos establecidos en las normas tcnicas correspondientes. (Art. 9, RGRS)
Clasificacin
Establecimiento del nivel de calidad existente o el nivel a ser alcanzado y/o mantenido en un cuerpo
de agua. (Art. 3, RMCH)
Clausura
Suspensin definitiva o temporal de un sitio de disposicin final, por no cumplir con los requisitos
que establezcan la reglamentacin y normatividad correspondientes. (Art. 9, RGRS)
Clima
El concepto de clima encierra el conocimiento de factores geogrficos y de elementos
meteorolgicos. Los factores geogrficos son las constantes fijas del lugar (altitud, latitud,
orientacin, etc.) mientras los elementos meteorolgicos son los valores medios y la frecuencia de las
variables atmosfricas (viento, nubosidad, precipitacin, temperatura, insolacin, etc.), siendo
entonces el clima el estado medio del tiempo atmosfrico de un lugar determinado de la tierra. (DS
24124)
Cobertura vegetal
La capa vegetal existente tapizando el terreno, constituida generalmente por los elementos arbreos,
arbustivos y herbceos. (DS 24124)
Colinas
Elevaciones de terreno menor que la montaa. (DS 24124)
Comit de Gestin
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Es la instancia de participacin, a nivel de cada AP (rea protegida), que incorpora en la gestin de la

misma a los pueblos indgenas, comunidades originarias establecidas, municipalidades, prefecturas y
otras entidades pblicas, instituciones privadas y organizaciones sociales involucradas, de
conformidad con lo establecido en el artculo 62 de la Ley del Medio Ambiente y artculo 1 de la Ley
de Participacin Popular. (Art. 47, DS 24781)
Comit de Gestin
Es el rgano representativo de la poblacin local que participa en la planificacin y coadyuva en la
fiscalizacin de la gestin del rea. (Art. 48, DS 24781)
Comits de Vigilancia
Son instancias organizativas de la sociedad civil que articulan las demandas de las organizaciones
territoriales de base, con la planificacin participativa municipal, la vigilancia social de la
administracin municipal y la canalizacin de iniciativas y
acciones que beneficien a la colectividad; ejercen sus atribuciones en el marco de lo establecido por
la Ley 1551 y por su reglamento. (Art.14, DS 23858)
Compactador
Todo equipo o mquina que reduce el volumen de los residuos slidos para facilitar su
almacenamiento, transporte y/o disposicin final. (Art. 9 RGRS)
Compost
Producto orgnico obtenido mediante el proceso de compostaje. (Art. 9, RGRS)
Compostaje
Tratamiento de residuos slidos orgnicos por procesos de fermentacin controlada, aerbica, con el
fin de obtener un producto estable de caractersticas definidas y til para la agricultura. (Art. 9,
RGRS)
Comunidad campesina
Es el grupo de poblacin vinculado por la proximidad de vivienda y por intereses comunes, cuyos
miembros mantienen entre s rlaciones ms frecuentes que con gentes de otros lugares, para la
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satisfaccin de sus necesidades de convivencia social. El Estado reconoce y garantiza la existencia

de las comunidades campesinas. (Art. 122, DL 3464)
Comunidad campesina agrupada
Es la compuesta por los pobladores de varias fincas medianas y pequeas, que se asocian
voluntariamente hasta alcanzar un nmero no menos de 50 familias, para obtener el reconocimiento
de su personalidad jurdica. (Art. 123 b), DL 3464)
Comunidad indgena
Es la unidad bsica de organizacin social y territorial de los pueblos indgenas, que se encuentra
dentro de la jurisdiccin de un municipio. (Art. 2, DS 24447)
Comunidad indgena
Es la compuesta por las familias de los campesinos que, bajo la denominacin de originarios y
agregados, son propietarios de un rea legalmente reconocida como tierra de comunidad, en virtud de
ttulos concedidos por los gobiernos de la Colonia y la Repblica o de ocupacin tradicional. La
comunidad indgena, en el orden interno, se rige por instituciones propias. (Art. 123 c), DL 3464)
Comunidad originaria
Son aquellas reconocidas como comunidades indgenas provistas de algn ttulo propietario, como
los de "revisitas" o los otorgados por el Servicio Nacional de Reforma Agraria. Bajo el denominativo
de comunidades originarias se incluyen a los Ayllus, Tentas, Capitanas y otras denominaciones de
carcter originario de las nacionalidades y los pueblos llamados indgenas. (Art. 3, DS 22588)
Concejo Municipal
El Concejo Municipal es la mxima autoridad del Gobierno Municipal, constituye el rgano
representativo, deliberante, normativo y fiscalizador de la gestin municipal. (Art. 12, L 2028)
Concesin
Es el acto administrativo mediante el cual la Superintendencia de Hidrocarburos, a nombre del
Estado boliviano, otorga a una persona individual o colectiva, nacional o extranjera, el derecho para
construir y operar ductos, estaciones y plantas para el transporte de hidrocarburos. (Art. 4, RTHPD)
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Concesin forestal
Acto administrativo por el cual la Superintendencia Forestal otorga a personas individuales o
colectivas el derecho exclusivo de aprovechamiento de recursos forestales en un rea
especficamente delimitada de tierras fiscales. (Art. 29, L 1700)
Concesin minera
La concesin minera est formada por una cuadrcula u por dos o ms cuadriculas colindantes al
menos por un lado, cuya extensin no podr exceder las 2.500 cuadrculas. (Art. 5, Ley 1700)
Concesionario
Titular de una concesin. (Art. 2, DS 24716)
Condensado
Hidrocarburo lquido formado por la condensacin de los hidrocarburos separados del gas natural,
debido a cambios en la presin y temperatura cuando el gas natural de los reservorios es producido, o
proveniente de una o ms etapas de compresin de gas natural. (Anexo a, DS 24689)
Condicin
Calificacin del nivel de calidad presentado por un cuerpo de agua, en un determinado momento, en
trminos de su aptitud de uso en correspondencia a su clase. (Art. 3, RMCH)
Confinamiento o disposicin final
Depositar definitivamente sustancias peligrosas en sitios y condiciones adecuadas para minimizar
efectos ambientales negativos. (Art. 8, RASP)
Consejos de Administracin de las reas Protegidas
Los Comits de Gestin establecidos por el Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1999, sern
denominados a partir de la promulgacin del Decreto Supremo 25925 como Consejos de
Administracin de las reas Protegidas. (Art. 1, DS 25925)
Consejos Departamentales
Como parte de la estructura de las Prefecturas, son rganos colegiados de consulta, control y
fiscalizacin de los actos administrativos del Prefecto. (Art. 1, DS 24997)
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Consejos Provinciales de Participacin Popular

Instancias de concertacin de demandas, prioridades, proyectos, programas y propuestas de la
sociedad civil y actuarn como rganos consultivos de los rganos pblicos de la provincia. (Arts. 22
y 24, DS 23858)
Conservacin
Es la gestin de los recursos naturales por el ser humano, con el propsito de producir un beneficio
sostenido para las generaciones actuales, pero, manteniendo su potencial para satisfacer las
necesidades de las generaciones futuras. (DS 24124)
Consumo
Uso ocasional, peridico, habitual o permanente de sustancias controladas de las listas 1, 11, III y IV
del anexo de la Ley 1008. (Art. 33, L 1008)
Consumo de uso lcito de la coca
Prcticas sociales y culturales de la poblacin boliviana bajo formas tradicionales, como el "acullicu"
y masticacin, usos medicinales y usos rituales. (Art. 4, L 1008)
Contaminacin atmosfrica
Presencia en la atmsfera de uno o ms contaminantes, de tal forma que se generen o puedan generar
efectos nocivos para la vida humana, la flora o la fauna, o una degradacin de la calidad del aire, del
agua, del suelo, los inmuebles, el patrimonio cultural o los recursos naturales en general. (Art. 6,
RMCA)
Contaminacin de aguas
Alteracin de las propiedades fisico-quimicas y/o biolgicas del agua por sustancias ajenas por
encima o debajo de los lmites mximos o mnimos permisibles, segn corresponda, de modo que
produzcan daos a la salud del hombre deteriorando su bienestar o su medio ambiente. (Art. 3,
RMCH)
Contaminacin por residuos slidos
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La degradacin de la calidad natural del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la
presencia o el manejo y disposicin final inadecuados de los residuos slidos. (Art. 9, RGRS)
Contaminante atmosfrico
Materia o energa en cualquiera de sus formas y/o estados fsicos, que al interrelacionarse en o con la
atmsfera, altere o modifique la composicin o estado natural de sta. (Art. 6, RMCA)
Contenedor
Caja, envase o recipiente mueble en el que se depositan sustancias peligrosas para su transporte o
almacenamiento temporal. Estos contenedores sern del tipo y caractersticas adecuadas para
contener las sustancias de acuerdo a la clasificacin de stas. (Art. 8, RASP)
Contenedor
Recipiente en el que se depositan los residuos slidos para su almacenamiento temporal o para su
transporte. (Art. 9, RGRS)
Control
Aplicacin de medidas o estrategias para la reduccin de emisiones contaminantes a la atmsfera.
(Art. 6, RMCA)
Control social
El derecho de las organizaciones e instituciones de la sociedad civil para conocer, supervisar y
evaluar los resultados e impactos de las polticas pblicas y los procesos participativos de toma de
decisiones, as como el acceso a la informacin y anlisis de los instrumentos de control social. (Art.
25, L 2235)
Coordenadas geogrficas
Cantidades que definen la posicin horizontal de un punto sobre el elipsoide con respecto a los
pIanos del Ecuador y del Meridiano de Greenwich. (Art. 2, RDA)
Coordenadas UTM
Valores que determinan la localizacin de un punto en la Cuadrcula Universal Transversa de
Mercator. (Art. 2, RDA)
22

Corrosin
Desgaste, alteracin o destruccin de tejidos vivos y material inorgnico debido a agentes o accin
qumica. (Art. 8, RASP)
Cortinas rompevientos
Obstculo que se establece con vegetacin, natural o plantada, perpendicularmente a la direccin del
viento predominante, con el
propsito deatenuar o nulificar su intensidad, que sin la cortina
causara erosin elica, desecacin del suelo y daos fsicos a la vegetacin. (DS 24124)
Cuadricula
La cuadrcula es la unidad de medida de la concesin minera. Tiene la forma de un volumen
piramidal invertido, cuyo vrtice inferior es el centro de la tierra y su lmite exterior la superficie del
suelo correspondiente planimtricamente a un cuadrado de quinientos metros por lado con una
extensin total de veinticinco hectreas. Sus vrtices superficiales estn determinados mediante
coordenadas de la Proyeccin Universal y Transversa de. Mercator (UTM), referidas al Sistema
Geodsico Mundial (WGS-84). (Art. 6, Ley 1777)
Cuenca
Zona geogrfica que contribuye con la escorrenta de las aguas pluviales hacia un cauce natural. (Art.
3, RMCH)
Cuenca de curso sucesivo
Cuenca que nace en un pas, cruza su territorio y contina su curso a travs de uno o ms pases.
(Art. 3, RMCH)
Cuerpo de agua
Arroyos, ros, lagos y acuferos que conforman el sistema hidrogrfico de una zona geogrfica. (Art.
3, RMCH)
Cuerpo receptor
Curso o depsito de agua o lugar en el que se descargan las aguas residuales. (Art. 8, L 2066)
Cuerpo receptor
23

Medio donde se descargan aguas residuales crudas o tratadas. (Art. 3, RMCH)

Cultivo a secano
Cultivo que no recibe ms agua que la procedente de las lluvias. Cultivos de secano son, por lo tanto,
lo contrario del cultivo de regado. Dcese de las tierras de temporal. (DS 24124)
Cultivo permanente
Cultivo de especies herbceas, arbustivas o arbreas, cuyo ciclo vegetativo dura ms de dos aos y
que otorga una cosecha anual. (DS 24124)
Cuota
Aporte comunitario que entregan los usuarios a la organizacin conformada para la provisin de los
servicios de agua potable o alcantarillado sanitario, en los pueblos indgenas y originarios, las
comunidades indgenas y campesinas, las asociaciones, organizaciones y sindicatos campesinos, los
comits de agua, cooperativas provinciales y urbanas. (Art. 8, L 2066)
CUTM
Cuadricula Universal Transversa de Mercator. Es una proyeccin cartogrfica cilndrica en la que los
ngulos medidos en las proyecciones y los calculados con coordenadas de cuadrcula se aproximan
con bastante precisin a los verdaderos. (Art. 2, RDA)
D
DAA
Declaratoria de Adecuacin Ambiental. (Art. 3, Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA;
Art. 3, RMCH)
DBO 5
Demanda Bioqumica de Oxgeno. (Art. 3, RMCH)
DBO 5

24

Demanda Bioqumica de Oxgeno (en mg/l). Es la cantidad de oxgeno necesaria para descomponer
biolgicamente la materia orgnica carboncea. Se determina en laboratorio a una temperatura de
20C y en 5 das. (Art. 3, RMCH)
DCCA
Direccin de Control de Calidad Ambiental. (Art. 3 RMCH)
De uso restringido
Son reas que, por fuertes pendientes, poca profundidad de los suelos, inexistencia de cobertura
vegetal, inundacin temporal o permanente o que al ser alteradas, afectan negativamente a otras reas
y no renen condiciones favorables para las actividades agropecuarias y forestales intensivas, la
cobertura vegetal en estas tierras cumple un rol fundamental de regulacin ambiental, por lo que se
puede permitir un uso restringido, manteniendo su capacidad protectora. Estas tierras pertenecen al
rgimen de proteccin establecido en la Ley Forestal. (Art. 10, RS 207075)
Decibel
La unidad prctica de medicin del nivel de ruido es el decibel, conocido como dB. Esta unidad es
igual a 20 veces el logaritmo decimal del cociente de la presin de sonido ejercida por un sonido
medido, y la presin de sonido de un sonido estndar equivalente a 20 micropascales. El decibel (A),
conocido como dB (A), es el decibel medido en una banda de sonido audible. (Art. 6, RMCA)
Declaracin de Adecuacin Ambiental (DAA)
Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto
de vista ambiental, la prosecucin de un proyecto, obra o actividad que est en su fase de operacin o
etapa de abandono, a la puesta en vigencia del presente reglamento. La Declaracin de Adecuacin
Ambiental que tiene carcter de licencia ambiental, se basa en la evaluacin del Manifiesto
Ambiental y fija las condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de
Adecuacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental propuestos. La Declaracin de
Adecuacin Ambiental se constituir conjuntamente con el Manifiesto Ambiental, en referencia
25

tcnico-legal para los procedimientos de control ambiental. Este documento tiene carcter de
Licencia Ambiental. (Arts. 4, 57, RGGA; Art. 7, RPCA)
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)
Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente, en caso de que el proyecto, obra o
actividad, a ser iniciado, sea viable bajo los principios del desarrollo sostenible; por el cual se
autoriza, desde el punto de vista ambiental la realizacin del mismo. La Declaracin de Impacto
Ambiental fijar las condiciones ambientales que deben cumplirse durante las fases de
implementacin, operacin y abandono. Asimismo, se constituir conjuntamente con el Estudio de
Evaluacin
de Impacto Ambiental y en particular con el Plan de Aplicacin y seguimiento Ambiental, en la
referencia tcnico-legal para los proyectos, obras o actividades nuevos. Este documento tiene
carcter de Licencia Ambiental. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Declaratoria de Impacto Ambiental
Instrumento pblico expedido por la Autoridad Ambiental Competente, en el que se determina,
teniendo en cuenta los efectos previsibles, la conveniencia o inconveniencia de realizar la actividad
proyectada y, en caso afirmativo, las condiciones que deben establecer en orden a la adecuada
proteccin del ambiente y los recursos naturales. El procedimiento para su otorgacin se establece en
el reglamento de Prevencin y Control Ambiental. (Art. 55, RGGA)
Degradacin
Prdida de la capacidad actual o potencial de un recurso para prestar sus bienes y/o servicios. (DS
24124)
DEIA
Direccin de Evaluacin de Impacto Ambiental. (Art. 3, RMCH)
Delimitacin
A los efectos de la Ley 2150 se entender por delimitacin el procedimiento por el cual se fija con
precisin los lmites de una unidad poltico-administrativa. (Art. 4, L 2150)
26

Demanda social
Para los fines de la norma de la Planificacin Participativa Municipal, la demanda social es una
aspiracin compartida, reflexionada y jerarquizada por la que los actores sociales se movilizan. (Art.
3 c), RS 216961)
Demarcacin
A los efectos de la Ley 2150 se entender por demarcacin el establecimiento, mediante un conjunto
de operaciones tcnicas, del trazado cartogrfico de los lmites de la unidad territorial, as como su
alinderamiento y colocacin de hitos y mojones geo-referenciados. (Art. 4, L 2150)
Depositos de Residuos
Son aquellos en los que se almacena residuos slidos minero metalurgicos. (Art.33 RAAM)
Depsitos reembolsables
Instrumentos econmicos de regulacin ambiental, que deben entenderse como pagos adicionales por
la compra de productos cuyo uso puede dejar residuos contaminantes, pagos adicionales que son
reembolsados una vez que tales residuos son establecidos, elimina dos o devueltos, segn
corresponda. (Art. 67 f), RGGA)
Derecho de va
Senda o camino que se utiliza para la construccin, operacin y mantenimiento del ducto. (Anexo 1,
DS 24335)
Derivados
El gas licuado de petrleo (GLP) y los dems productos resultantes de los procesos de explotacin.
(Art. 8, L 1689; Anexo 1, DS 24335)
Desarrollo
Es la perforacin, profundizacin, reacondicionamiento y completacin de pozo, as como el diseo,
construccin e instalacin de equipos, tuberas, tanques de almacenamiento y otros medios e
27

instalaciones y la ejecucin de cualesquiera otras actividades apropiadas para la produccin de un

campo declarado comercial. (Anexo 2, DS 24689)
Desarrollo sostenible
Para los fines de la Ley del Medio Ambiente, se entiende por desarrollo sostenible, el proceso
mediante el cual se satisfacen las necesidades de la actual generacin, sin poner en riesgo la
satisfaccin de necesidades de las generaciones futuras. La concepcin de desarrollo sostenible
implica una tarea global de carcter permanente. (Art. 2, L 1333)
Desarrollo sostenible
Es un proceso que interrelaciona todas las actividades de la sociedad, desde las productivas hasta las
culturales. Por estas razones, el desarrollo sostenible se sustenta en cuatro pilares que se condicionan
mutuamente: el crecimiento econmico; la equidad social; el uso racional de los recursos naturales;
la gobernabilidad. (DS 24124)
Descarga
Vertido de aguas residuales crudas o tratadas en un cuerpo receptor. (Art. 3, RMCH)
Descarga
Vertido de aguas residuales en un cuerpo receptor. (Art. 8, L 2066)
Desecho
Material o sustancia orgnica, inorgnica, slida, lquida, gaseosa, mezcla o combinacin de ellas,
resultante de actividad industrial, cientfica o tecnolgica, que carece de inters econmico y debe
ser alternativamente, objeto de confinamiento o disposicin final. (Art. 8, RASP)
Desecho
Son subproductos residuales que sobran, provenientes de procesos naturales o actividades sociales,
que para su propietario no tienen valor alguno. (Art. 9, RGRS)
Desmonte mecanizado
Actividad de derribar parcial o totalmente los rboles de un bosque, con maquinaria pesada, para
posteriormente dedicar el terreno despejado al cultivo agro pecuario intensivo. (DS 24124)
28

DIA
Declaratoria de Impacto Ambiental. (Art. 3, Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA; Art.
3, RMCH)
Das
Son todos los das del ao, excepto los declarados feriados por ley, de acuerdo con el artculo 143 del
Cdigo de Procedimiento Civil. (Art. 1, RDRG; Art. 2, RDRA; Art. 4, RHTPD)
Dictamen
Opinin especializada de carcter tcnico y tcnico-jurdico cuyo alcance no obliga o vincula
mandatoriamente al rgano de administracin asesorado pero, si se aparta de lo aconsejado, debe
fundamentar cuidadosamente su decisin, asumiendo plena responsabilidad por las consecuencias.
(Art. 3, L 1700)
Disposicin final
Accin de depositar permanentemente los residuos slidos en un lugar. (Art. 9, RGRS)
Distritos municipales
Unidades administrativas integradas territorial mente dependientes del Gobierno Municipal, a partir
de las cuales se debe elaborar planes de desarrollo humano sostenible. Se ejercer la administracin
desconcentrada a travs de un Subalcalde Municipal. (Art. 163, L 2028)
Diversidad biolgica
Es la variabilidad biolgica de los organismos vivos dentro de cada especie, entre las especies y de
los ecosistemas terrestres y acuticos. (DS 24124)
DQO
Demanda Qumica de Oxgeno (en mglI). Cantidad de oxgeno necesaria para descomponer
qumicamente la materia orgnica e inorgnica. (Art. 3, RMCH)
Drenes naturales

29

Sistema natural de desage y saneamiento de los terrenos que se efecta facilitando el libre
movimiento del agua sobre la superficie del suelo, al permitir su paso por estos drenajes naturales sin
interferencias. (DS 24124)
Ducto
Son las tuberas e instalaciones complementarias, destinadas al transporte de hidrocarburos desde
boca de pozo o el punto de recepcin hasta el punto de entrega, as como cualquier tubera que
transporta hidrocarburos desde la boca de pozo hasta una planta de procesamiento fuera del rea de
contrato. Las lneas de recoleccin que estn incluidas en la definicin de la actividad de explotacin
en la Ley de Hidrocarburos, no sern consideradas dentro de laactividad de transporte de
hidrocarburos por ductos. (Art. 4, RTHPD)
Dunas
Acumulacin considerable en un lugar de material arenoso, bajo la accin del viento. (DS 24124)
Dunas activas
Montculos de arena movedizos al impulso de los vientos. Su desplazamiento origina en muchos
casos la invasin de cultivos, obras pblicas, etc., causando graves daos, por lo cual es conveniente
y necesario proceder a su fijacin y su repoblacin forestal. (DS 24124)
E
EEIA
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. (Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA;
Art. 3, RMCH)
Efluente
Fluido residual que puede contener sustancias peligrosas. (Art. 8, RASP)
Efluente contaminado
Toda descarga lquida que contenga cualquier forma de materia in orgnica y/u orgnica o energa,
que no cumpla los lmites establecidos en el reglamento de Contaminacin Hdrica. (Art. 3, RMCH)
30

Efluente hospitalario
Descarga de aguas residuales crudas o tratadas procedentes de hospitales, clnicas o morgues. (Art. 3,
RMCH)
Efluente industrial
Aguas residuales crudas o tratadas provenientes de procesos industriales. (Art. 3 RMCH)
Efluente sanitario
Aguas residuales crudas o tratadas provenientes del uso domstico. (Art. 3, RMCH)
EIA
Evaluacin de Impacto Ambiental. (Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA)
Emergencia hdrica
Aquella que sobreviene a consecuencia de una situacin extraordinaria en la condicin de un cuerpo
de agua. (Art. 3, RMCH)
Emisin
Descarga directa o indirecta a la atmsfera de cualquier sustancia en cualquiera de sus estados
fsicos, o descarga de energa en cualquiera de sus formas. (Art. 6, RMCA)
Emisin fugitiva
Toda emisin de contaminacin a la atmsfera que no sea descargada a travs de ductos o
chimeneas. (Art. 6, RMCA)
Erosin
Prdida progresiva del suelo que se produce en los terrenos por la accin fsicoqumica del agua, del
viento y de agentes biolgicos. (DS 24124)
Estudio de evaluacin de impacto ambiental (EEIA)
Estudio destinado a identificar y evaluar los potenciales impactos positivos Y negativos que puedan
causar la implementacin, operacin, futuro inducido, mantenimiento Y abandono de un proyecto,
obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas para evitar, mitigar o
controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos. El Estudio de Evaluacin de Impacto
31

Ambiental tiene carcter de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad
Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental. (Arts. 4, 54, RGGA; Art. 7, RPCA)
Excretas humanas y animales
Son residuos semi-slidos patognicos que deben ser eliminados totalmente de toda rea pblica o
privada. (Art. 9, RGRS)
Exploracin
El planeamiento, ejecucin y evaluacin de todo tipo de estudios geolgicos, geofsicos,
geoqumicos y otros, as como la perforacin de pozos exploratorios y actividades conexas
necesarias para el descubrimiento de hidrocarburos, incluyendo la perforacin de pozos
confirmatorios para la evaluacin de los reservorios descubiertos. (Anexo A, DS 24689)
Exploracin
El reconocimiento geolgico de superficie, levantamientos aerofotogramtricos, topogrficos,
gravimtricos, magnetomtricos, sismolgicos, geoqumicos, perforacin de pozos y cualquier otro
trabajo tendiente a determinar la existencia de hidrocarburos en una rea geogrfica. (Art. 8, L 1689;
Anexo 1, DS 24335)
Exploracin Minera
Las actividades de exploracin sujetas a lo dispuesto en el artculo 90o del Cdigo de Minera son las
siguientes:
1) exploracin geofsica;
2) perforacin y sondeo;
3) exploracin por pozos, cuadros, piques y trincheras (zanjas y calicatas); y
4) otros mtodos de exploracin que no produzcan desmontes y cuya actividad involucre apertura de
sendas, instalacin de campamentos, preparacin de sitios para la construccin de plataformas de
perforacin, almacenes y depsitos. (Art. 73, RAAM)
Explosividad
32

Capacidad de ciertas sustancias, slidas, lquidas, gaseosas, mezcla o combinacin de ellas, por la
cual pueden por s mismas emitir, mediante reaccin qumica, un gas a temperatura, presin y
velocidad tales que las hace susceptibles de provocar daos a la salud, zona circundante y/o al
ambiente en general. (Art. 8, RASP)
Explotacin
Desarrollo produccin. (Anexo A, DS 24689)
Explotacin
La perforacin de pozos de desarrollo, tendido de lneas de recoleccin,
construccin de plantas de almacenaje, plantas de procesamiento e instalaciones de separacin de
fluidos, y toda otra actividad en el suelo o en el subsuelo dedicada a la produccin, recuperacin
mejorada, recoleccin, separacin, procesamiento, compresin y almacenaje de hidrocarburos. (Art.
8, L 1689; Anexo 1, DS 24335)
F
Fa
Ficha Ambiental. (Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Fabricacin
Cualquier proceso de extraccin, preparacin, elaboracin, manufactura, composicin, refinacin,
transformacin o conversin que permita obtener por cualquier medio directa o indirectamente,
sustancias controladas. (Art. 33, L 1008)
Factor ambiental
Cada una de las partes integrantes del medio ambiente. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Factores limitantes
Son factores ecolgicos de diversa naturaleza que limitan el aprovechamiento mximo de los
recursos del suelo o bien los rendimientos ptimos de los cultivos. (DS 24124)
Fangos o lodos
33

Parte slida que se produce, decanta o sedimenta durante el tratamiento de aguas. (Art. 3, RMCH)
Fauna
Conjunto de especies animales que aparecen en una localizacin geogrfica. La fauna silvestre
representa una adaptacin especfica al medio ecolgico en que dichos animales habitan. (DS 24124)
Fauna nociva
Especies animales que por condiciones ambientales incrementan su poblacin llegando a convertirse
en plaga, vectores potenciales de enfermedades infectocontagiosas o causantes de daos a las
actividades o bienes humanos. (Art. 9, RGRS)
Ficha ambiental (FA)
Documento tcnico que marca el inicio del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, el mismo
que se constituye en instrumento para la determinacin de la categora de Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental, con ajuste al Art. 25 de la Ley 1333. Este documento tiene categora de
declaracin jurada, incluye informacin sobre el proyecto, obra o actividad, la identificacin de
impactos clave y la identificacin de la posible solucin para los impactos negativos. Es aconsejable
que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en cuanto que en sta se tiene sistematizada la
informacin del proyecto, obra o actividad. (Arts. 4, 53, RGGA; Art. 7, RPCA; Art. 4, RLA)
Fiscalizacin
Accin del poder pblico destinada al control de las sustancias peligrosas o controladas, en
cualquiera de sus fases. (Art. 33, L 1008)
Fiscalizacin
Las acciones que realiza la autoridad competente para controlar las operaciones que lleve a cabo el
titular durante la vigencia del contrato. (Anexo A, DS 24689)
Fisiografa
Parte de la geologa que estudia la forma y evolucin del relieve terrestre y las causas que
determinan su transformacin. (DS 24124)
Flora
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Sinnimo de vegetacin. Conjunto de las especies vegetales existentes en un pas, regin o rea
geogrfica terrestre o acutica. (DS 24124)
Forestal
Son reas de bosques que renen las condiciones para un uso forestal bajo manejo, para la
produccin permanente de maderas y otros productos forestales. En general coinciden con tierras que
no presentan suelos aptos para el cultivo o el pastoreo. Incluyen adems, las reas con suelos sin
aptitud agropecuaria que requieren ser reforestadas con fines de proteccin y/o produccin. (Art. 10,
RS 217075)
Fosa sanitaria
Una construccin sptica para el tratamiento de aguas servidas, donde se realiza una combinacin del
proceso aerbico y/o anaerbico para la descomposicin de componentes slidos y lquidos de
dichas aguas. (Anexo 1, DS 24335)
Fuente
Toda actividad, proceso, operacin o dispositivo mvil estacionario que produzca o pueda producir
emisiones contaminantes a la atmsfera. (Art. 6, RMCA)
Fuente existente
Aquella que se encuentra instalada o con autorizacin de instalacin, a la fecha de entrada en
vigencia del Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica. (Art. 6, RMCA)
Fuente fija
Toda instalacin o actividad establecida en un solo lugar o rea, que desarrolle operaciones o
procesos industriales, comerciales y/o de servicios que emitan o puedan emitir contaminantes a la
atmsfera. (Art. 6, RMCA)
Fuente fija unitaria
Conjunto de dos o ms industrias cuyas emisiones podrn ser consideradas como provenientes de
una sola fuente para efectos del control de la calidad del aire pblico. Las fuentes que conformen la
fuente fija unitaria debern estar situadas en la misma zona industrial o en su defecto en un rea
35

comprendida en un crculo mximo de 2 kilmetros de dimetro, donde las condiciones en cuanto a

ecosistemas y medio ambiente sean uniformes. (Art. 6, RMCA)
Fuente mvil
Vehculos automotores, vehculos ferroviarios autorizados, aviones, equipos y maquinarias no fijos
con motores de combustin y similares, que en su operacin emitan o puedan emitir contaminantes a
la atmsfera. (Art. 6, RMCA)
Fuente nueva
Aquella que solicita autorizacin para su instalacin con posterioridad a la entrada en vigencia del
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica. (Art. 6, RMCA)
Futuro inducido
Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o conexas a un proyecto, obra o actividad, que
puede generar efectos positivos o negativos. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
G
Ganadera extensiva
Produccin ganadera de moderada a baja carga animal por unidad de superficie en el uso del suelo.
Limitaciones en: campos de pastoreo, mejoramiento gentico del ganado, infraestructura, etc.; con
poca a escasa inversin de capital. (DS 24124)
Ganadera intensiva
Produccin pecuaria de mximos rendimientos en un rea determinada, mediante un manejo
intensivo del ganado, con tratamiento del suelo, implantacin de pasturas, mejoras genticas y
desarrollo de infraestructura. (DS 24124)
Gas natural
Los hidrocarburos que, en condicin normalizada de temperatura y presin, se presentan en estado
gaseoso. (Art. 8, L 1689; Anexo 1, DS 24335; Anexo A, DS 24689)
Gasoducto
36

Ducto utilizado para el transporte de gas natural. (Art. 4, RTHPD)

Generacin
Accin de producir sustancias. (Art. 8, RASP)
Generador de residuos slidos
Toda persona natural o colectiva, pblica o privada, que como resultado de sus actividades produzca
residuos slidos. (Art. 9, RGRS)
Gestin Ambiental
Se entiende por gestin ambiental, a los efectos del Reglamento General de Gestin Ambiental, al
conjunto de decisiones y actividades concomitantes, orientadas a los fines del desarrollo sostenible.
(Art. 2, RGGA)
Gestin de residuos slidos
Es el conjunto de actividades como ser generacin, barrido, almacenamiento, recoleccin,
transferencia, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos de acuerdo con sus
caractersticas, para la proteccin de la saludhumana, los recursos naturales y el medio ambiente.
(Art. 9, RGRS)
GLP
Gas licuado de petrleo. (Anexo 1, DS 24335)
GOR
Relacin gas-petrleo (m3/m3 o pies cbicos por barril de petrleo), medidos en superficie. (Anexo
A, DS 24689)
H
Hidrocarburos
Los compuestos de carbono e hidrgeno, incluyendo sus elementos asociados que se presentan en la
naturaleza, ya sea en el suelo o en el subsuelo, cualquiera que sea su estado fsico. (Art. 8, L 1689;
Anexo 1, DS 24335; Anexo A, DS 24689)
37

Homologacin
Accin de confirmar o reconocer, por parte del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente, una decisin que tome la instancia ambiental dependiente del Prefecto, de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el Reglamento General de Gestin Ambiental y Reglamento de
Prevencin y Control Ambiental. (Art. 4,
RGGA; Art. 7, RPCA)
I
IADP
Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto. (Art. 7, RPCA; Art. 6, RMCA)
Identificacin de Impacto Ambiental (IIA)
Correlacin que se realiza entre las acciones y actividades de un proyecto obra o actividad y los
efectos del mismo sobre la poblacin y los factores ambientales, medidos a travs de sus atributos.
(Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
IGM
Instituto Geogrfico Militar. (Art. 2, RDA)
IIA
Identificacin de Impacto Ambiental. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Impacto a corto, mediano y largo plazo
Aquel cuya incidencia puede manifestarse, respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un
ciclo anual, antes de cinco aos, o en perodo superior. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Impacto acumulativo
Aquel que, al prolongarse en el tiempo la accin de la causa, incrementa progresivamente su
gravedad o beneficio. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Impacto ambiental
38

Todo efecto que se manifieste en el conjunto de "valores" naturales, sociales y culturales existentes
en un espacio y tiempo determinado y que pueden ser de carcter positivo o negativo. (Art. 4,
RGGA; Art. 7, RPCA)
Impacto sinrgico
Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultanea de varios agentes, supone
una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de lasincidencias individuales, contempladas
aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo, aquel efecto cuyo modo de accin induce en el
tiempo la aparicin de otros nuevos. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Impactos clave
Conjunto de impactos significativos que por su trascendencia ambiental debern tomarse como
prioritarios. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Incentivos
Las acciones de fomento que puedan decidir el Estado, las personas naturales, colectivas, pblicas o
privadas para que se ejecuten programas de prevencin y control de la contaminacin ambiental a
travs de sistemas de concesiones o desubsidios directos, de incentivos tributarios, de subsidios al
costo de financiamiento de inversiones en tecnologas ambientalmente sanas, o de otros sistemas que
se establezcan. (Art. 68, RGGA)
Incineracin
Combustin controlada y completa de residuos slidos. (Art. 9, RGRS)
Inflamabilidad
Caractersticas de ciertas sustancias, slidas, lquidas, gaseosas, mezcla o combinacin de ellas,
fcilmente combustibles o que, por friccin o variacin de temperatura, pueden causar incendio o
contribuir a agudizarlo. (Art. 8, RASP)
Inmisin
Concentracin de contaminantes en la atmsfera a ser medidos fuera de la fuente. (Art. 6, RMCA)
Inspeccin
39

Examen de un proyecto, obra o actividad que efectuar la Autoridad Ambiental Competente por s
misma o con la asistencia tcnica y/o cientfica de organizaciones pblicas o privadas. La inspeccin
puede ser realizada en presencia de los interesados y de testigos, para hacer constar en acta los
resultados de sus observaciones. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Intermediario
Es la persona individual o colectiva, nacional o extranjera, que compra y vende hidrocarburos por
cuenta de terceros, con sujecin a la normatividad. (Art. 4, RTHPD)
Inundacin
Accin y efecto de cubrir de agua terrenos y, a veces, las poblaciones. Entre las causas ms
frecuentes de las inundaciones tenemos las lluvias, la crecida de los ros, taponamiento de cauces de
drenaje, etc. (DS 24124)
J
Junta vecinal
Es la asociacin de personas que tienen su domicilio principal en un determinado barrio o unidad
vecinal, en las ciudades y pueblos con el fin de conservar, demandar y obtener la prestacin de los
servicios pblicos, desarrollar sus actividades productivas, econmicas, sociales y culturales dentro
de su espacio territorial. Los barrios y unidades vecinales sern definidos por cada Gobierno
Municipal en consulta con la poblacin. (Art. 1, DS 23858)
L
Laboratorio autorizado
Laboratorios que han obtenido la acreditacin del MDSMA (Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente) para efectuar anlisis fsico-qumicos y biolgicos de las aguas naturales, aguas
40

residuales, cuerpos receptores y otros necesarios para el control de la calidad del agua. (Art. 3,
RMCH)
Libro de registro
Registro y control diario de actividades. (Art. 8, RASP)
Licencia ambiental
Es el documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental Competente al
representante legal que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos en la Ley y
reglamentacin correspondiente en lo que se refere a los procedimientos de prevencin y control
ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia Ambiental la
Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin y la Declaratoria de Adecuacin
Ambiental. (Arts. 4, 59, 60, RGGA; Art. 7, RPCA)
Limitaciones legales
Para los efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por Limitaciones Legales:
Condiciones limitantes a los derechos de propiedad, uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables impuestas por el Estado conforme a Ley en razn de su conservacin y uso sostenible,
que no conllevan la obligacin de indemnizar por ser inherentes a la funcin social de la propiedad y
al dominio originario del Estado. (Art. 1, DS 24453)
Lmite permisible
Concentracin mxima o mnima permitida, segn corresponda, de un elemento, compuesto o
microorganismo en el agua, para preservar la salud y el bienestar humano y en equilibrio ecolgico,
en concordancia con las clases establecidas. (Art. 3, RMCH)
Lmites permisibles de calidad del aire
Concentraciones de contaminantes atmosfricos durante un perodo de exposicin establecido, por
debajo de las cuales no se presentarn efectos negativos conocidos en la salud de las personas segn
los conocimientos y criterios cientficos prevalecientes. (Art. 6, RMCA)
Lmites permisibles de emisin
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Valores de emisin que no deben ser excedidos de acuerdo a disposiciones legales correspondientes.
(Art. 6, RMCA)
Lquidos lixiviados
Fluidos txicos o no, que se recolectan bajo los rellenos sanitarios producidos por percolacin en el
suelo. (Anexo 1, DS 24335)
Lixiviacin
Es un proceso natural o artificial que promueve la degradacin fsica y qumica de un material
liberando subproductos solubles que pueden ser peligrosos. (Art. 8, RASP)
Lixiviado
Liquido infiltrado y drenado a travs de los residuos slidos y que contiene materiales en solucin o
suspensin. (Art. 9, RGRS)
Lixiviados
Lquidos resultantes del proceso de disolucin de los metales por efecto de la lluvia y agentes
qumicos y/o biolgicos. (Art. 3, RMCH)
Llanura aluvial
La formada por deposiciones de ro en zonas de topografa plana. (DS 24124)
Llanura de inundacin
Es la superficie inundada o susceptible a inundacin temporal. (DS 24124)
Lodo
Fluido circulado durante operaciones dentro del pozo, con caractersticas especiales para mantenerlo
limpio y controlado. (Anexo A, DS 24689)
Lodos
Residuos semi-slidos generados en las fosas spticas de viviendas, centros comerciales, oficinas o
industrias y los producidos en las depuradas comunales, industriales y comerciales de aguas, as
como en las unidades de control de emanaciones atmosfricas. (Art. 9, RGRS)
Lodos salinos
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Lodos de perforacin con base de Ca C12, Ca (N03)2, KCL u otras sales. (Anexo 1, DS 24335)
M
Ma
Manifiesto Ambiental. (Anexo 1, DS 24335; Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA; Art. 3, RMCH)
Mancomunidad de Municipios (MM)
Es la asociacin voluntaria de dos o ms municipios que procura su desarrollo a partir de la
realizacin de planes, programas y proyectos comunes, dentro de un perodo y marco jurdico
determinado y que requiere de un directorio y una estructura organizativa. (Art. 3 11, DS 26142)
Manejo
Recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin de suelos, vegetacin, desechos, slidos,
lquidos, gaseosos o sustancias peligrosas. (Anexo 1, DS 24335)
Manejo forestal
Administracin del recurso forestal, para generar bienes y servicios a la sociedad de una manera
racional y cientfica, que d sostenibilidad a la produccin del bosque. (DS 24124)
Manifiesto ambiental (MA)
Instrumento mediante el cual el representante legal de un proyecto, obra o actividad en proceso de
implementacin, operacin o etapa de abandono a la puesta en vigencia del presente reglamento,
informa a la Autoridad Ambiental Competente, del estado ambiental en que se encuentra el mismo y
propone un plan de adecuacin ambiental, si corresponde. El Manifiesto Ambiental tiene calidad de
declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de
conformidad a lo prescrito en el presente Reglamento
de Prevencin y Control Ambiental. (Arts. 4, 56, RGGA; Art. 7, RPCA)
Manifiesto de mitigacin

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Implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin, tendente a eliminar o

minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de
un proyecto. (Art. 7, RPCA)
Mantenimiento de valor
Los ajustes a los valores monetarios tomando en cuenta los siguientes conceptos: el tipo de cambio
de la moneda boliviana con respecto al dlar americano, ms la tasa de inflacin del dlar de los
Estados Unidos de Amrica. (Art. 8, L 1689)
Maquinaria apropiada
De acuerdo a necesidades y propsitos, la utilizacin de maquinaria e
implementos para las diferentes actividades agropecuarias, debe emplearse evitando el uso irracional
para prevenir entre otros: compactacin, erosin o destruccin de la estructura del suelo. (DS 24124)
Materia orgnica
En la prctica agrcola el "humus" es la materia orgnica del suelo, excluyendo los fragmentos de
plantas que todava no estn desintegrados. La materia orgnica que contiene el suelo proviene casi
en su totalidad de los restos de las plantas y microorganismos que viven en el suelo y solamente en
mnima parte de los restos de los animales. (DS 24124)
Medida de mitigacin
Implementacin o aplicacin de cualquier poltica, obra o accin, tendente a liminar o minimizar los
impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto.
(Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Medidas contra la erosin
Son todas las acciones destinadas a proteger los suelos de la erosin, sea hdrica o elica. Vase
"bosques de proteccin" y "cortinas rompevientos". (DS 24124)
Mejor prctica de cuidado ambiental
Sistema organizado de actividades para: colectar y reducir emisiones fugitivas; conducir los gases y
partculas contaminantes hacia equipos de depuracin y/o transformacin a fin de minimizar las
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emisiones contaminantes; mantener limpia la planta; pavimentar o empedrar vas de transporte

vehicular en la planta, y barrer, y/o regar los caminos pertenecientes a la industria, que por sus
caractersticas no ameriten una pavimentacin. (Art. 6, RMCA)
Mg/l
Miligramos por litros. (Art. 3, RMCH)
Minimizacin u optimizacin
Actividades uso y aprovechamiento de cualquiera de sus elementos de manera que se garantice la
conservacin de su potencial productivo, estructura, funciones, diversidad biolgica y procesos
ecolgicos a largo plazo. (Art. 3, L 1700)
Minimizacin u optimizacin
Actividades de tratamiento y/o sustitucin de elementos potencialmente dainos, destinados a reducir
su volumen y caractersticas nocivas de sustancias peligrosas. (Art. 8, RASP)
Monitoreo
Evaluacin sistemtica cualitativa y cuantitativa de la calidad del agua. (Art. 3, RMCH)
Monitoreo
Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y evaluaciones de carcter sistemtico
en un sitio y perodo determinados con el objeto de identificar los impactos y riesgos potenciales
sobre el ambiente y la salud pblica o para evaluar la efectividad de un sistema de control. (Art. 9,
RGRS)
Monitoreo ambiental
Sistema de seguimiento continuo de la calidad ambiental a travs de la observacin, medidas y
evaluaciones de una o ms de las condiciones ambientales con propsitos definidos. (Art. 4, RGGA;
Art. 7, RPCA).
Monitoreo de contaminantes atmosfricos
Evaluaciones sistemticas cuantitativas y cualitativas de contaminantes atmosfricas. (Art. 6,
RMCA)
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Municipalidad
Es la entidad autnoma de derecho pblico, con personalidad jurdica y patrimonio propio que
representa institucionalmente al Municipio, forma parte del Estado y contribuye a la realizacin de
sus fines. (Art. 3.III, L 1333)
Municipio
Es la unidad territorial, poltica y administrativamente organizada en la jurisdiccin y con los
habitantes de la seccin de provincia, base del ordenamiento territorial del Estado unitario y
democrtico boliviano. (Art. 3.1, L 2028)
Muro cortafuego
Obstculo artificial o barrera instalada para prevenir derrames o accidentes de materiales
contaminantes del ambiente. (Anexo 1, DS 24335)
N
Napa fretica
Acufero ms cercano a la superficie del suelo. (Art. 3, RMCH)
Necesidad de utilidad pblica
A los efectos de la Ley 2150 se entender por necesidad y utilidad pblica la conveniencia colectiva
de creacin o fusin de una unidad poltico-administrativa, demostrada fehacientemente mediante
informacin oficial sobre poblacin, infraestructura social y caminera, as como sobre su
sostenibilidad econmica y medioambiental. (Art. 4, L 2150)
O
Ordenamiento territorial
A los efectos de la Resolucin Suprema 217075 se entiende por ordenamiento territorial al proceso
de organizacin del uso y ocupacin del territorio para la aplicacin de los lineamientos estratgicos
del desarrollo sostenible. (Art. 1, RS 217075)
Organismos sectoriales competentes
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Ministerios y secretarias nacionales que representan a sectores de la actividad nacional vinculados

con el medio ambiente. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA; Art. 6, RMCA; Art. 3, RMCH; Anexo 1, DS
24335)
Organizaciones territoriales de base
A los efectos de la Ley 1551 de Participacin Popular, se entiende por
Organizacin Territorial de Base, la unidad bsica de carcter comunitario o vecinal que ocupa un
espacio territorial determinado, comprende una poblacin sin diferenciacin de grado de instruccin,
ocupacin, edad, sexo o religin y guarda una relacin principal con los rganos pblicos del Estado
a travs del Gobierno Municipal de la jurisdiccin donde est ubicada. (Art. 1, DS 23858)
Orillas de cauces
Son elevaciones suaves en las riberas de los ros o grandes quebradas, compuestas por sedimentos de
origen fluvial. Sinnimos: albardones o diques aturales. (DS 24124)
OSC
Organismo Sectorial Competente de la Secretara Nacional de Energa. (Anexo 1, DS 24335)
P
Parcela
La superficie cuadrada de 5.000 metros y rea de 2.500 hectreas. (Art. 2, RDA)
Parque nacional
Es aquella rea natural protegida de inters nacional, poco intervenida por la actividad humana,
establecida en tierras de dominio pblico amparadas legalmente por el Estado, con una superficie
que garantice la continuidad de los procesos ecolgicos y evolutivos de los ecosistemas. (DS 24124)
PASA
Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental. (Anexo 1, DS 24335)
Pastizal
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Comunidad vegetal en que las especies dominantes son gramneas, aunque pueden incluir arbustos e
inclusive arbolitos aislados. (DS 24124)
Pasturas arboladas
Pastizal implantado en suelos que se dejan arboladas de pie en la etapa de habilitacin del terreno,
preferentemente de valor forestal y/o forrajero. (DS 24124)
Patogenicidad o bioinfecciosidad
Caracterstica de aquellas sustancias que contienen microorganismos o toxinas capaces de originar o
favorecer el desarrollo de enfermedades. (Art. 8, RASP)
PCEIA
Procedimiento Computacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. (Art. 4, RGGA; Art. 7 RPCA)
Peligro de degradacin
Cuando se presenta en el suelo un riesgo serio de deterioro de las condiciones morfolgicas,
qumicas o fsicas, como consecuencia de un manejo irracional. (DS 24124)
Perforacin
Actividad especfica para la realizacin de un pozo petrolero, que cubre las etapas de
descubrimiento, delimitacin y desarrollo de reservaras. (Anexo 1, DS 24335)
Permeabilidad
Capacidad de una formacin para dejar pasar fluido. (Anexo A, DS 24689)
Petrleo
Hidrocarburo que en condicin normalizada de presin y temperatura se presenta en estado lquido,
as como los hidrocarburos liquidas que se obtienen en los procesos de separacin del gas natural.
(Anexo A, DS 24689)
Pie de monte
Unidad fisiogrfica de transicin entre la serrana y la llanura. Constituye un complejo de abanicos
coluvio-aluviales localizados al pie de las grandes montaas, pudiendo el paisaje estar cubierto de
monte y/o bosque. (DS 24124)
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Plan de abandono
Procedimientos para la remocin de equipos sobre la superficie o enterrados en el sitio, la
restauracin del suelo, aguas subterrneas y superficiales y la posterior reforestacin, para obtener un
uso de tierra similar a las condiciones previas al desarrollo del proyecto obra o actividad. (Anexo 1,
DS 24335)
Plan de adecuacin ambiental
Consiste en el conjunto de planes, acciones y actividades que el representante legal proponga realizar
en un cierto plazo, con ajuste al respectivo Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, para
mitigar y evitar las incidencias ambientales negativas de un proyecto, obra o actividad en proceso de
implementacin, operacin o etapa de abandono. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Plan de aplicacin y seguimiento ambiental
Aquel que contiene todas las referencias tcnico-administrativas que permitan el seguimiento de la
implementacin de medidas de mitigacin as como del control ambiental durante las diferentes fases
de un proyecto, obra o actividad. El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental estar incluido en
el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, en el caso de proyectos, obras o actividades nuevos
y en el
Manifiesto Ambiental, en el caso que stos estn en implementacin, operacin o etapa de abandono.
(Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Plan de contingencias
Plan de accin a tomarse en situaciones de emergencia. (Anexo A, DS 24689)
Plan de desarrollo municipal
Para los fines de la Normas de la Planificacin Participativa Municipal se constituye la expresin de
la problemtica, potencialidades, limitaciones, objetivos, polticas, programas, proyectos y demanda
social priorizada, a partir de los cuales se pretende alcanzar el desarrollo sostenible en la
circunscripcin territorial del municipio. El Plan de Desarrollo Municipal est constituido por el
49

diagnstico, la visin estratgica y la programacin quinquenal o de mediano plazo (Art. 3 b), RS

216961)
Plan de manejo
Es el instrumento tcnico preparado para el uso y manejo sostenible de
determinados recursos. (DS 24124)
Plan de manejo AP
Son los instrumentos fundamentales de ordenamiento espacial que coadyuvan a la gestin y
conservacin de los recursos de las reas protegidas y contienen las directrices, lineamientos y
polticas para la administracin del rea, modalidades de manejo, asignacin de usos y actividades
permitidas con sujecin a lo establecido en este Reglamento. (Art. 2, DS 24781)
Plan de manejo forestal
Instrumento de gestin forestal resultante de un proceso de planificacin racional basado en la
evaluacin de las caractersticas y el potencial forestal del rea a utilizarse, elaborado de acuerdo a
las normas y prescripciones de proteccin y sostenibilidad y debidamente aprobado por la autoridad
competente, que define los usos responsables del bosque, las actividades y prcticas aplicables para
el rendimiento sostenible, la reposicin o mejoramiento cualitativo y cuantitativo del los recursos y
mantenimiento del equilibrio de los ecosistemas. (Art. 8, L 1700)
Plan de ordenamiento predial
Para los efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por plan de ordenamiento predial:
Instrumento que zonifica las tierras de un predio segn sus distintas capacidades de uso o vocacin.
(Art. 1, DS 24453)
Plan de ordenamiento territorial
Es un instrumento de carcter tcnico-administrativo que organiza la ocupacin del territorio, en
correspondencia con el aprovechamiento sostenible de sus recursos, interrelacionando los planes,
programas y proyectos nacionales, departamentales y municipales de desarrollo con incidencia
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territorial, en el mbito de su jurisdiccin. Este plan constituye el marco referencia para la

formulacin de los planes municipales. (Art. 6, RS 217075)
Plan municipal de ordenamiento territorial
Es un instrumento de carcter tcnico-administrativo, que planifica el uso del suelo y de los recursos
naturales renovables, as como la ocupacin del mbito urbano rural de la jurisdiccin municipal.
Debidamente articulado con el Plan Municipal de Desarrollo, cuenta con los mismos componentes
que el Plan Departamental de Ordenamiento Territorial, a mayor detalle y son formulados en el
marco de la planificacin participativa y de las caractersticas propias de cada municipio. (Art. 7, RS
217075)
Plan nacional de ordenamiento territorial
Es resultante de un proceso de compatibilizacin y sntesis de los planes departamentales. (RS
217075)
Plan operativo anual forestal
Para los efectos de la Ley Forestal y su reglamento se entiende por Plan Operativo Anual Forestal:
Instrumento operativo que se prepara anualmente y en el que se establecen las actividades de
aprovechamiento y silviculturales que se ejecutarn en el citado perodo, de acuerdo a lo establecido
en el plan general de manejo. (Art. 1, DS 24453)
Planes de uso de suelo
Son instrumentos tcnico-normativos que establecen las reglas de uso e intervencin del suelo y las
recomendaciones de manejo para cada una de las categoras definidas, considerando las
competencias jurisdiccionales y sectoriales establecidas por ley. (Art. 9, RS 217075)
Poliducto
Es el ducto utilizado para el transporte de productos refinados de petrleo, que tambin estar sujeto
al principio de libre acceso. (Art. 4, RTHPD)
Posesin
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Se entiende por posesin la tenencia ilcita de sustancias controladas, materias primas o semillas de
plantas de las que se pueden extraer sustancias controladas. (Art. 33, L 1008)
Pozo somero
Pozo de agua generalmente excavado a mano, que sirve para obtener agua del nivel fretico,
principalmente para usos domsticos. (Art. 3, RMCH)
Precipitacin
Sinnimo de lluvia. (DS 24124)
Presas de cola
Son aquellos en los que se almacena residuos con agua, formando pulpa o lodos. (Residuos minero
metalrgicos). (Art. 33, RAAM)
Prevencin
Disposiciones, medidas y acciones anticipadas para evitar el deterioro del ambiente. (Art. 6, RMCA)
Prevencin
Disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro de la calidad del agua. (Art. 3, RMCH)
Programa de prevencin y mitigacin
Conjunto de medidas, obras o acciones que se prevean a travs del Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental, y que el representante legal de un proyecto, obra o actividad, deber ejecutar, siguiendo
el cronograma aprobado, tanto en la fase de implementacin como de operacin y abandono a fin de
prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos que sean consecuencia del mismo.
(Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Proteccin
La no utilizacin de la cobertura arbrea y del suelo en las tierras y espacios destinados para tal fin y
el conjunto de medidas que deben cumplirse, incluyendo, en su caso, la obligacin del arborizar o
promover la regeneracin forestal natural. (Art. 3, L 1700)
52

Q
Quema a cielo abierto
Se denomina as a la combustin de residuos slidos en reas abiertas y sin control. (Art. 9 RGRS)
R
Radioactividad
Propiedad de ciertas sustancias de producir radiaciones y ondas calricas susceptibles de causar
lesiones o deterioros en los tejidos orgnicos, la salud o el ambiente. (Art. 8, RASP)
Reactividad
Inestabilidad de un material que lo hace reaccionar de forma inmediata al entraren contacto con otro
u otros elementos o liberar gases, vapores y humos en cantidades que ponen en riesgo la salud de los
seres vivos y/o la calidad del ambiente. (Art. 8, RASP)
Reciclaje
Tratamiento o proceso para recuperar y aprovechar eficientemente los componentes tiles de los
desechos slidos generados durante el manejo de sustancias peligrosas. Es uno de los aspectos
importantes de un programa de reduccin en la fuente de generacin. (Art. 8, RASP)
Reciclaje
Proceso que sufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de produccin o de
consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro diferente. (Art. 9, RGRS)
Recoleccin
Acopio de sustancias peligrosas para fines especficos. (Art. 8, RASP)
Recoleccin
Accin de recoger y trasladar los residuos generados al equipo destinado a transportarlos a las
instalaciones de almacenamiento, transferencia, tratamiento, re uso, o a los sitios de disposicin final.
(Art. 9, RGRS)
Recoleccin selectiva
53

Recoleccin de residuos clasificados, separados y presentados aisladamente, para su posterior

utilizacin como material reciclable. (Art. 9, RGRS)
Recuperacin de barbechos
Tiempo que transcurre entre el abandono de un chaco rstico, de corte y quema, hasta que el mismo
puede ser aprovechado nuevamente por la agricultura extensiva. (DS 24124)
Recurso hdrico
Cuerpo de agua que cumple con los lmites establecidos para cualquiera de las clases A, B, C o O.
(Art. 3, RMCH)
Recurso hdrico
Agua en el estado en que se encuentra en la naturaleza. (Art. 8, L 2066)
Recursos forestales
El conjunto de elementos actuales o potencialmente tiles de los bosques, convencionalmente
denominados productos forestales maderables y no maderables. (Art. 3, L 1700)
Recursos forestales de la nacin
El conjunto de normas de orden pblico que regulan la utilizacin sostenible y proteccin de los
bosques y tierras forestales y el rgimen legal de otorgamiento a los particulares, con clara
determinacin de sus derechos y obligaciones. (Art.3, L 1700)
Recursos hdricos
Son aquellas fuentes de agua con capacidad de uso, ya sea para riego, consumo humano o
requerimientos pecuarios. (DS 24124)
Reforestacin
El restablecimiento de una cubierta vegetal compatible con reas adyacentes no alteradas. Esta
cubierta puede incluir pastos, arbustos o rboles dependiendo del tipo de terreno. (Anexo 1, DS
24335)
Rellenos
54

Son aquellos en los que los resduos minero metalrgico se almacenan em espacios vacios
resultantes de labores mineras subterrneas o de superfcie. (Art. 33 RAAM)
Relleno sanitario
Obra de ingeniera para la disposicin final y segura de residuos slidos en sitios adecuados y bajo
condiciones controladas, para evitar daos al ambiente y la salud pblica. (Anexo 1, DS 24335; Art.
9, RGRS)
Representante legal
Persona natural, propietario, de un proyecto, obra o actividad, o a aquel que detente poder especial y
suficiente en caso de empresas e instituciones pblicas o privadas. (Art. 4, RGGA; Art. 7, RPCA)
Reservas de inmovilizacin
Se denomina a aquella rea establecida en tierra fiscal que por su valor biolgico, requiere de estudio
y evaluacin previa a su categorizacin y declaratoria definitiva. En estas reas se prohbe el
aprovechamiento de los recursos naturales, as como asentamientos humanos, dotaciones y
adjudicaciones. (DS 24124)
Reservas de vida silvestre
Se denomina a aquella rea natural de importancia nacional establecida en tierras fiscales y/o
privadas dedicadas a la proteccin y uso sostenible de la vida silvestre, mediante investigacin
cientfica y el manejo experimental de especies con fines de propagacin, recuperacin,
repoblamiento o uso. (DS 24124)
Reservas ecolgicas
Se entiende por reservas ecolgicas las reas en las concesiones forestales en las que no se puede
hacer aprovechamiento directo de los recursos. (Art. 39, DS 24453)
Reservas privadas del patrimonio natural
Constituyen una servidumbre ecolgica voluntaria, establecida por el propietario para conservar los
valores ecolgicos o bellezas escnicas o paisajsticas sobresalientes en su propiedad. (Art. 41, DS
24453)
55

Residuo
Material o sustancia peligrosa, orgnica, inorgnica, slida, lquida, gaseosa, mezcla o combinacin
de ellas, resultante de o con destino a una actividad tecnolgica o cientfica, cuyos componentes son
susceptibles de tratamiento o recuperacin. (Art. 8, RASP)
Residuos agrcolas
Residuos slidos producidos como resultado de actividades agrcolas. (Art. 9, RGRS)
Residuos biodegradables
Son materiales que pueden ser transformados por microorganismos. (Art. 9, RGRS)
Residuos comerciales de servicios e institucionales
Son los generados en las distintas actividades de comercio y de prestacin de servicios; incluyen los
residuos slidos de instituciones pblicas y privadas. (Art. 9, RGRS)
Residuos de limpieza de reas pblicas
Son los residuos slidos procedentes de la actividad de limpieza de los espacios de convivencia y uso
general de la poblacin. (Art. 9, RGRS)
Residuos domiciliarios
Son residuos slidos producto de la actividad domstica, que son adecuados por su tamao para ser
recogidos por los servicios municipales convencionales. (Art. 9, RGRS)
Residuos especiales
Son residuos de caractersticas muy diversas que se generan en el medio urbano y cuyas formas de
recoleccin y tratamiento varan sustancialmente. Son los que se indican y definen a continuacin:
-Vehculos y electrodomsticos desechados: Se incluyen aqu todo los vehculos cuya vida til ha
finalizado, y los electrodomsticos fuera de uso. La misma situacin se presenta tambin en
cualquier mquina clasificada como chatarra.
-Llantas y neumticos desechados: Son residuos de llantas y neumticos abandonados, as como
desechos de su fabricacin.
56

-Residuos slidos sanitarios no peligrosos: Son aquellos residuos generados en la actividad de

hospitales, clnicas, farmacias, laboratorios, veterinarias o en la actividad mdica privada, docente y
de investigacin, que por sus caractersticas son similares a residuos domiciliarios.
-Animales muertos: Cadveres de animales o partes de ellos.
-Escombros: Residuos resultantes de la demolicin o construccin de obras civiles. (Art. 9, RGRS)
Residuos forestales
Son los residuos provenientes de la explotacin de especies maderables y de jardinera. (Art. 9,
RGRS)
Residuos ganaderos
Son los residuos slidos producidos como resultado de la crianza de ganado. (Art. 9, RGRS)
Residuos industriales asimilables a domiciliarios
Son residuos que se producen prcticamente sin excepcin en todas las industrias y que por sus
caractersticas pueden ser tratados conjuntamente con los residuos domiciliarios. (Art. 9, RGRS)
Residuos metalrgicos
Son los producidos en plantas de fundicin o refinacin de metales. (Art. 9, RGRS)
Residuos mineros
Son producto de la extraccin y explotacin de minerales. (Art. 9, RGRS)
Residuos Slidos Minero Metalrgicos
Son (Art. 32, RAAM)
1) los materiales de desencape en minas a tajo abierto o en minas de yacimientos detrticos;
2) los desmontes provenientes de la remocin de material estril en minas subterrneas;
3) los descartes de operaciones de preconcentracin;
4) las colas arenas-gruesas de procesos de concentracin;
5) las colas arenas-finas y lamas de procesos de concentracin;
6) las pilas o acumulaciones de residuos generados en cualquier tratamiento hidro o
57

electrometalrgico, como roca triturada, barros, lodos y materiales lixiviados; y

7) escorias y otros residuos de procesos pirometalrgicos.
Residuos no biodegradables
Son materiales que resisten la accin transformadora de los microorganismos. (Art. 9, RGRS)
Residuos peligrosos
Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al ambiente por poseer cualquiera de las
siguientes caractersticas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad,
bioinfecciocidad, radiactividad, reactividad y toxicidad. (Art. 9, RGRS)
Residuos slidos o basura
Materiales generados en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin, produccin,
consumo, utilizacin, control, reparacin o tratamiento, cuya calidad no permite usarlos nuevamente
en el proceso que los gener, que puede ser objeto de tratamiento y/o reciclaje. (Art. 9, RGRS;
Anexo 1, DS 24335)
Residuos voluminosos
Son aquellos de origen domstico, que debido a sus dimensiones no son adecuados para ser
recogidos por los servicios municipales convencionales. (Art. 9, RGRS)
Restauracin
Un sistema de actividades que tiene por objeto la descontaminacin del suelo, agua superficial o
subterrnea de un sitio determinado. (Anexo 1, DS 24335)
Restos de mataderos
Son los residuos generados en la faena de animales, particularmente mataderos. (Art. 9, RGRS)
Reuso
Utilizacin de aguas residuales tratadas que cumplan la calidad requerida por el reglamento en
materia de contaminacin hdrica. (Art. 3, RMCH)
Rotacin de cultivos
58

Prctica agrcola de cultivar diferentes cultivos en sucesin regular, en los mismos terrenos, para
combatir mejor los insectos y enfermedades; contribuir a aumentar la fertilidad y contener la
degradacin de los suelos. (DS 24124)
Rotacin de potreros
Accin de apacentar el ganado por poco tiempo en una pastura, para pasarlo luego a otro campo de
pastoreo y, por ltimo, apacentarlo de nuevo en el primero para evitar la degradacin de forrajera, la
aparicin de malezas y la degradacin de los suelos. (DS 24124)
Ruido
Todo sonido indeseable que moleste, perjudique o afecte a la salud de las personas, o tengan efectos
dainos en los seres vivos. (Art. 6, RMCA)
S
Salinizacin
Proceso de acumulacin de sales en el suelo. (DS 24124)
Saneamiento
Es el procedimiento tcnico-jurdico transitorio, destinado a regularizar y perfeccionar el derecho de
propiedad agraria, se ejecuta de oficio o a pedido de parte. (Art. 64, L 1715)
Saneamiento de botaderos
Conjunto de acciones encaminadas a mitigar los efectos sobre el medio ambiente producidos por
botaderos. Incluye actividades de cierre, control de lixiviados, biogs y erosin, estabilizacin de
taludes, reforestacin y, en general, las tcnicas de control ambiental utilizadas en el mtodo de
relleno sanitario. (Art. 9, RGRS)
Saneamiento de tierras comunitarias de origen (SAN-TCO)
Se ejecuta de oficio o a pedido de parte, en reas comprendidas en las tierras comunitarias de origen.
(Art. 72, L 1715)
Saneamiento integrado al catastro (CAT-SAN)
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Se ejecuta de oficio en reas catastrales. (Art. 71, L 1715)

Saneamiento simple (SAN-SIM)
Es la modalidad que se ejecuta a solicitud de parte, en reas no catastrales o de oficio, cuando se
detecte conflictos de derechos en propiedades agrarias, parques nacionales, reservas fiscales, reservas
de la biodiversidad y otras reas clasificadas por norma legal. (Art. 70, L 1715)
Seccin
Superficie cuadrada equivalente a 1/100 de parcela, con lados de 500 metros y rea de 25 hectreas.
(Art. 2, RDA)
Senda
Corte continuo de vegetacin para la unin de dos o ms puntos de inters. Es de carcter temporal y
debe ser restaurada mediante barreras formadas con la misma vegetacin cortada, que controle el
acceso y la erosin de origen pluvial. (Anexo 1, DS 24335)
Separador
Equipo encargado de separar el gas y el agua de los hidrocarburos lquidos producidos. (Anexo A,
DS 24689)
Serrana
Porcin geogrfica constituida por cordilleras o montaas. (DS 24124)
Servicio Departamental Agropecuario (SEDAG)
rgano desconcentrado y de coordinacin operativa de las prefecturas de departamento, con
competencia de alcance departamental. (Art. 2, DS 25297)
Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria
(SENASAG)
Estructura operativa del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, encargada de
administrar el Rgimen de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria; en el marco de l0
establecido en el artculo 9 de la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo. (Art. 1, L 2061)
Servidumbres ecolgicas
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Son las limitaciones legales a los derechos de uso y aprovechamiento impuestas sobre la propiedad,
en razn de la conservacin y sostenibilidad de los recursos naturales renovables. (Art. 35, DS
24453)
Sistema agrosilvopastoril
Es un concepto prctico y moderno de aplicacin mltiple del uso de la tierra, en una misma rea,
combinando o asociando cultivos agrcolas, pasturas y forestales, con la finalidad de proteger el
suelo de un deterioro acelerado. (DS 24124)
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (SAFCO)
Es el conjunto ordenado de los Subsistemas de Contratacin, Manejo y Disposicin de Bienes y
Servicios que funciona en forma integrada e interrelacionada con los otros sistemas de
administracin establecidos por la Ley 1178, para el uso eficaz y eficiente de los recursos de las
entidades pblicas. (Art. 1, RS 216145)
Sistema Nacional de Proteccin (SNP)
Es un conjunto de normas y procedimientos relacionados entre si dirigidos a regular, organizar,
capacitar y controlar las actividades de proteccin en las reas del sistema nacional de reas
protegidas. (Art. 2, DS 24781)
Sistemas agroforestales
Combinacin de cultivos con especies forestales, con fines de conservacin de los recursos y
sostenibilidad de la produccin agrcola. (Art. 1 11, DS 24453)
Sobrepastoreo
Accin de manejo irracional de un campo de pastura por sobreaprovechamiento de las forrajeras, lo
que da origen a la degradacin de la pradera, la proliferacin de malezas y la degradacin de los
suelos. (DS 24124)
Slidos sedimentales
Volumen que ocupan las partculas slidas contenidas en un volumen definido de agua, decantadas
en dos horas su valor se mide en mili litros por litro (ml/l). (Art. 3, RMCH)
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Slidos suspendidos totales

Peso de las partculas slidas suspendidas en un volumen de agua, retenidas en papel filtro N 42.
(Art. 3, RMCH)
Suelo
Capa orgnica y minera no consolidada que sustenta la vida vegetal, la misma que se encuentra sobre
la superficie de la tierra. (Anexo 1 DS 24335)
Suelo de reserva urbanizable
Es el destinado para la expansin urbana conformado por terrenos aptos para ser urbanizados en el
mediano y largo plazo, constituyendo un rea de transicin entre los usos del suelo urbano y rural, en
el que no est permitido el desarrollo de urbanizaciones aisladas, en trminos de servicios bsicos e
infraestructura, ni de los asentamientos espontneos. Su superficie no deber ser mayor a tres veces
de la correspondiente al rea destinada para uso urbano, evitando la asimilacin de zonas productivas
agrcolas. (Art. 10, RS 217075)
Suelo no urbanizable
Territorio comprendido en la jurisdiccin municipal y excluido del proceso urbanizador, por
constituir parte y jurisdiccin del Plan de Uso del Suelo Rural o por ser reas definidas por el
gobierno municipal para este uso, por factores de preservacin de valores naturales, paisajsticos,
cientficos, culturales e histricos o por constituir zonas de riesgo natural, de reserva ecolgica,
forestal, aires de ro o franjas de seguridad. El permetro urbano define el territorio municipal,
correspondiente al rea urbana, constituido por el suelo urbano y el suelo de reserva urbanizable.
(Art. 10, RS 217075)
Suelo urbano
Comprende a los terrenos con edificaciones nucleadas en un 50% del total asignado a este uso y que
cuenten con acceso y red viaria urbana, infraestructura de saneamiento bsico y suministro de
energa elctrica, debiendo tener estos servicios caractersticas adecuadas para servir a la edificacin
existente y a las que se tenga previsto construir. (Art. 10, RS 217075)
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Sustancia peligrosa
Aquella sustancia que presente o conlleve, entre otras, las siguientes caractersticas intrnsecas:
corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad,
reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar. (Art. 8, RASP; Anexo 1, DS 24335)
Sustancias controladas
Se entiende por sustancias controladas, las sustancias peligrosas o sustancias fiscalizadas, los
frmacos o drogas naturales o sintticas consignadas en las listas I, II, III, IV y V del anexo de la Ley
1008, y las que en el futuro figuren en las listas oficiales del Ministerio de Salud Pblica. (Art. 32, L
1008)
T
Tierras aptas para cultivos intensivos en limpio
Son aquellas unidades planas o casi planas (hasta un mximo de 15% de pendiente),
agroecolgicamente poco susceptibles a la erosin u otros factores predominantes de degradacin en
zona, bajo condiciones adecuadas de manejo. Dado que el fin esencial de los POP (Plan de
Ordenamiento Predial) es la conservacin y el uso sostenible de la base de recursos y siendo que los
cultivos intensivos en limpio constituyen por definicin el uso con mayor potencial de impacto
ambiental, la clasificacin de tierras para dicho uso no implica que el titular no pueda dedicarlas,
permanente o temporalmente, a cualquiera de los otros usos, de menor impacto potencial. (2.2.5.1,
RM 130/97)
Tierras aptas para cultivos perennes o permanentes
Son aquellas con pendientes entre 15 y 45%, o tierras planas con limitaciones edafolgicas y
climticas evidentes, en que slo estn permitidos cultivos perennes o permanentes que no impliquen
la remocin continua de la capa arable y protejan el suelo con su cobertura foliar o la de la
vegetacin arbrea o arbustiva asociada a los cultivos. (2.2.5.2, RM 130/97)
Tierras aptas para pastoreo
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Son aquellas por cuyas condiciones agroecolgicas slo pueden ser utilizadas sosteniblemente con
pastos de cobertura total o usos silvopastoriles (bsicamente por condiciones de pendiente,
precipitacin pluvial, calidad de los suelos, fragilidad de los bosques naturales o difcil regeneracin
natural), adems de los casos en que el propietario, por la soberana de su voluntad decida libremente
dedicar a pastos tierras aptas para cultivos intensivos en limpio. (2.2.5.3, RM 130/97)
Tierras aptas para produccin forestal permanente
Son aquellas que el tcnico o profesional a cargo determine en virtud de la riqueza forestal natural
que contengan o la vocacin preferente de sus suelos, as como aquellas que el propietario libremente
decida asignar para dicho uso, salvo el caso de tierras de proteccin. (2.2.5.4, RM 130/97)
Tierras con cobertura boscosa aptas para diversos usos
Son tierras con cobertura aptas para otros usos aquellas, debidamente clasificadas, que por su
capacidad potencial de uso mayor pueden ser convertidas a la agricultura, ganadera u otros usos.
Esta clasificacin conlleva la obligatoriedad de cumplir las limitaciones legales y aplicar las
prescripciones y prcticas de manejo que garanticen la conservacin a largo plazo de la potencialidad
para el uso mayor asignado. (Art. 16, L 1700)
Tierras de inmovilizacin
Son tierras de inmovilizacin las declaradas como tales por causa de inters nacional o en virtud de
que el nivel de evaluacin con que se cuenta no permite su clasificacin definitiva, pero poseen un
potencial forestal probable que amerita su inmovilizacin en tanto se realicen mayores estudios. (Art.
18, L 1700)
Tierras de produccin forestal permanente
Son tierras de produccin forestal permanente aquellas que por sus caractersticas poseen dicha
capacidad actual o potencia de uso mayor, sean fiscales o privadas. (Art. 15, L 1700)
Tierras de proteccin
Son todas las servidumbres ecolgicas establecidas por el artculo 35 del reglamento de la Ley
Forestal, las que se establezcan por el propio Pan de Ordenamiento Predial, y, en su caso, las
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Reservas Privadas del Patrimonio Natural (RPPN), as como cualquier otra servidumbre establecida
o que se estableciese conforme a lo previsto por el artculo 5 de la Ley Forestal y por los artculos 4 y
7 del Reglamento. (2.2.5.5, RM 130/97)
Tierras de proteccin
Son tierras de proteccin aquellas con cobertura vegetal o sin ella que por su grado de vulnerabilidad
a la degradacin y/o los servicios ecolgicos que prestan a la cuenca hidrogrfica o a fines
especficos, o por inters social o iniciativa privada, no son susceptibles de aprovechamiento
agropecuario ni forestal, limitndose al aprovechamiento hidroenergtico, fines recreacionales, de
investigacin, educacin y cualquier otro uso indirecto no consuntivo. Las masas forestales
protectoras que son del dominio del Estado sern declaradas y delimitadas como bosques de
proteccin. Por iniciativa privada podrn establecerse reservas privadas del patrimonio natural que
gozan de todas las seguridades jurdicas de las tierras de proteccin. (Art. 13, L 1700)
Tierras de rehabilitacin
Son tierras de rehabilitacin las clasificadas como tales en virtud de haber perdido su potencial
originario de uso por haber sido afectadas por de forestacin, erosin u otros factores de
degradacin, pero que son susceptibles de recuperacin mediante prcticas adecuadas. Se declara de
utilidad pblica y prioridad nacional la rehabilitacin de tierras degradadas. Las tierras degradadas en
estado de abandono sern revertidas al dominio del Estado conforme a las disposiciones legales
vigentes. (Art. 17, L 1700)
Topografa ondulada
Sinnimo: relieve ondulado. Son las desigualdades manifiestas en la superficie del terreno, en las que
las ondulaciones tienen desniveles de ms de 1 m, alcanzando hasta 10m con un gradiente de ms
5%. (DS, 24124)
Toxicidad
Capacidad de ciertas sustancias de causar intoxicacin, muerte, deterioro o lesiones graves en la
salud de seres vivos, al ser ingeridas, inhaladas o puestas en contacto con su piel. (Art. 8, RASP)
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Trfico ilcito
Se entiende por trfico ilcito de sustancias controladas todo acto dirigido o emergente de las
acciones de producir, fabricar, poseer dolosamente, tener en depsito o almacenamiento, transportar,
entregar, suministrar, comprar, vender, donar, introducir al pas, sacar del pas y/o realizar
transacciones a cualquier ttulo, financiar actividades contrarias a las disposiciones de la Ley 1008 o
de otras normas jurdicas. (Art. 33, L 1008)
Transporte
Toda actividad para trasladar o conducir de un lugar a otro hidrocarburos o sus derivados por medio
de tuberas, utilizando para ello diversos medios e instalaciones auxiliares, que incluyen el
almacenaje necesario para esta actividad y que excluyen la distribucin de gas natural por redes.
(Art. 8, L 1689; Anexo 1, DS 24335)
Tratamiento
Proceso fsico, qumico y/o biolgico que modifica alguna propiedad fsica, qumica y/o biolgica
del agua residual cruda. (Art. 3, RMCH)
Tratamiento
Procedimiento de transformacin tendiente a la modificacin de caractersticas constitutivas, de una
o varias sustancias peligrosas. (Art. 8, RASP)
Tratamiento
Conjunto de operaciones encaminadas a la transformacin de los residuos o al aprovechamiento de
los recursos contenidos en ellos. (Art. 9, RGRS)
U
Urbano
Son las reas destinadas a uso exclusivamente urbano, aprobadas por los gobiernos municipales y
homologadas por Resolucin Suprema. Se las debe incorporar al Plan de Uso de Suelo (PLUS), una
vez cumplido este requisito. (Art. 10, RS 217075)
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Uso domstico
Toda recoleccin o produccin destinada a la satisfaccin de las necesidades bsicas de la respectiva
unidad domstica o asentamiento humano. (Art. 1, DS 24453)
Uso extensivo
Est relacionado con la intensidad del uso de la tierra, que ocupa grandes extensiones, para la
aplicacin escasa de otros recursos (insumos, capital, tecnologa e inclusive mano de obra). (DS
24124)
Uso integral y eficiente del bosque
La utilizacin sostenible de la mayor variedad posible, ecolgicamente
recomendable y comercialmente viable, de los recursos forestales, limitando el desperdicio de los
recursos aprovechados y evitando el dao innecesario al bosque remanente. (Art. 3, L 1700)
Uso no consuntivo
Uso que no consume el recurso, tales como ecoturismo, generacin dehidroelectricidad, semillas,
frutos y resinas. (Art. 1, DS 24453)
Uso sostenible
Es la utilizacin de los recursos naturales renovables de un modo e intensidad que no ocasione su
disminucin a largo plazo o alteracin de la diversidad biolgica, manteniendo la capacidad
productiva y evolutiva de las especies y ecosistemas. (DS 24124)
V
Valor ecolgico
Nuevo concepto de evaluacin de la tierra, incorporado para fines de acuerdo con el potencial de uso,
basado en su importancia ecolgica por algunas razones que pueden ser: similitud al estado actual;
rareza; diversidad de flora y fauna; proteccin para otros terrenos. (DS 24124)
Vector
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Cualquier material u organismo que puede servir como vehculo transmisor de enfermedades a
humanos o animales. (Art. 9, RGRS)
Vegetacin
En general, el tapiz vegetal que cubre como revestimiento de diferentes espesores el relieve terrestre.
Se llama igualmente vegetacin al conjunto geogrfico de plantas que viven en un mismo lugar. (DS
24124)
Vida silvestre
Que se cra en la selva. Que se da sin cultivo, en forma espontnea. (DS 24124)
Z
Zona de amortiguamiento
rea que por sus caractersticas sirve para minimizar el impacto de los contaminantes sobre el
ambiente o el bienestar pblico. (Art. 9, RGRS)
Zona de aprovechamiento de los recursos naturales intensivo extractivo
Tiene como objetivo el desarrollo de programas y proyectos de manejo y uso sostenible de los
recursos naturales de la zona. Deben contemplarse nicamente en el caso de reas cuya categora
admita este tipo de uso. Se permitir la investigacin cientfica, el turismo, la educacin ambiental y
actividades propias de diversos tipos de aprovechamiento de recursos naturales conforme a las
limitaciones previstas en la legislacin vigente y con ajustes a las reglamentaciones que dicte al
efecto la autoridad pertinente. (Art. 31, DS 24781)
Zona de proteccin estricta, zona intangible y zona de proteccin integral
Tiene como objetivo la preservacin de la naturaleza, garantizando su evolucin natural y su estado
prstino. Esta zona est conformada por ecosistemas o biotopos frgiles que justifican la declaracin
del rea y que ameritan proteccin absoluta, sin permitirse modificacin alguna al ambiente natural.
Al efecto, no se permitir actividades de uso pblico a fin de que las condiciones se conserven a
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perpetuidad. En esta zona slo se permitirn las actividades de guardiana y de investigaciones

cientficas previamente autorizadas y reguladas. (Art. 31, DS 24781)
Zona de recuperacin natural (restauracin)
Tiene como objetivo detener la degradacin antrpica de los recursos y erradicar las especies
exticas introducidas al ecosistema. Est conformada por zonas que hayan sufrido alteraciones
antrpicas en su ambiente natural, por lo cual se requiere la recuperacin de sus condiciones
originales, a travs de la estricta proteccin, investigacin cientfica y monitoreo. (Art. 31, DS
24781)
Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo
Tiene como objeto el aprovechamiento y manejo regulado de recursos. Se caracteriza por una
moderada intervencin de los ecosistemas y de la cobertura de vegetacin. Se permite el uso
extractivo de recursos y de recoleccin de productos naturales con fines de subsistencia, asimismo,
se permite bajo estricto control la forestera tradicional y la utilizacin de fauna silvestre no
comercial. Brinda opciones a la investigacin cientfica y el monitoreo. (Art. 31, DS 24781)
Zona de uso intensivo no extractivo
Tiene como objetivo facilitar la recreacin y educacin ambiental en armona con el medio natural.
Esta zona se ha conformado en razn a que sus caractersticas son idneas para la realizacin de
actividades recreativas intensivas. Se podrn construir instalaciones para el servicio de los usuarios
dentro de estrictas limitaciones para conservar el ambiente y el paisaje. Las obras permitidas podrn
ser hoteles, cabaas, centro de visitantes, senderos, campamentos y obras conexas. No se permite
ninguna actividad extractiva de produccin. (Art. 31, DS 24781)
Zona de uso moderado natural manejado uso extensivo no extractivo Tiene como objetivo
mantener el ambiente natural con un mnimo de impacto humano y ofrecer acceso y facilidades
pblicas para fines educativos, recreativos y cientficos, incluyendo la colecta cientfica. Esta zona
est conformada por aquellas reas que conteniendo valores naturales como hbitat, vida, silvestre,
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paisajes y otros, permiten la realizacin de actividades educativas o de recreacin extensiva al aire

libre. Se excluyen las actividades extractivas relacionadas a la produccin. (Art. 31, DS 24781)
Zona de usos especiales
Son zonas en las cuales se encuentra infraestructura para la proteccin y administracin del rea,
servicios y obras pblicas (tendido elctrico, presas, oleoductos, gasoductos, carreteras principales,
etc.) que no concuerdan con los objetivos del rea protegida, siendo insustituibles para su funcin de
utilidad pblica, no existiendo otra alternativa para su ubicacin o reubicacin, debiendo cumplir la
normatividad vigente sobre impactos ambientales. En un rea pueden presentarse todas o algunas de
las zonas indicadas segn la categora de manejo, establecidas en el Reglamento General de reas
Protegidas y el Plan de Manejo correspondiente. (Art. 31, DS 24781)
Zonas de amortiguacin
Tiene como objetivo minimizar impactos sobre el ambiente natural del rea protegida. Esta zona est
conformada por aquellas reas perifricas a la zona intangible donde a travs de la regulacin de usos
y actividades se logre atenuar posibles impactos negativos, riesgos o daos ambientales. Se excluyen
lasactividades consuntivas o extractivas; pudiendo desarrollarse un ecoturismo extensivo controlado
e investigacin cientfica, incluyndose colectas cientficas. (Art. 31, DS 24781)
Zonas de inters histrico cultural
Tiene como objetivo minimizar impactos sobre el ambiente natural del rea protegida. Esta zona est
conformada por los sitios o sectores en los cuales se encuentran rasgos culturales o evidencias
representativas de carcter histrico, arqueolgico, y otro tipo de manifestacin cultural o natural que
merezca ser preservada, permitindose actividades controladas de recreacin, educacin ambiental e
investigacin. (Art. 31, DS 24781)
Zonificacin
Se entiende la zonificacin como el ordenamiento del uso del espacio en base a la singularidad,
fragilidad, potencialidad de aprovechamiento sostenible, valor de los recursos naturales del rea y de
los usos y actividades a ser permitidos, estableciendo zonas sometidas a diferentes restricciones y
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regmenes de manejo a travs de las cuales se espera alcanzar los objetivos de la unidad, guardando
estrecha relacin con los objetivos y categoras del rea protegida. (Art. 31, DS
24781)
REFERENCIAS
Leyes
Ley 1008. 19 de julio de 1988. Ley del Rgimen de la Coca y Sustancias Controladas.
Ley 1333. 24 de abril de 1992. Ley de Medio Ambiente.
Ley 1551. 20 de abril de 1994. Ley de Participacin Popular.
Ley 1689. 30 de abril de 1996. Ley de Hidrocarburos.
Ley 1700. 12 de julio de 1996. Ley Forestal.
Ley 1715. 18 de octubre de 1996. Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
Ley 1788. 16 de septiembre de 1997. Ley de Organizacin del Poder
Ejecutivo.
Ley 2028. 18 de octubre de 1999. Ley de Municipalidades.
Ley 2150. 20 de noviembre de 2000. Ley Unidades Poltico Administrativas.
Ley 2235. 31 de julio de 2001. Ley del Dilogo.
Ley 1777 Codigo MInero
Decreto de Ley
DL 3464. Agosto 2, 1953. Decreto Ley de la Reforma Agraria, elevado a Ley Octubre 29, 1956.
Decretos Supremos
DS 2061. 16 de marzo de 2000. Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria
(SENASAG).
DS 22588. 18 de junio de 1991. Excluye a pequeos productores campesinos del pago de impuestos.
DS 22602.20 de septiembre de 1990.
DS 23858.9 de septiembre de 1994. Reglamento de las Organizaciones Territoriales de Base.
71

DS 24124. 21 de septiembre de 1995. Plan de Uso del Suelo para el departamento de Santa Cruz Reglas de Intervencin y Recomendaciones de Manejo del Plan de Uso del Suelo para el
departamento de Santa Cruz, consignadas en el Plan de Uso del Suelo - Glosario tcnico.
DS 24447. 20 de diciembre de 1996. Reglamento Complementario de las
Leyes de Participacin Popular y Descentralizacin Administrativa.
DS 24453. 21 de diciembre de 1996. Reglamento General de la Ley Forestal
No 1700 de 12 de julio de 1996.
DS 24716. 22 de julio de 1997. Reglamento de la Organizacin Institucional y de las Concesiones
del Sector de Aguas.
DS 24781. 31 de julio de 1997. Reglamento General de reas Protegidas.
DS 24848. 20 de septiembre de 1997. Crase el Consejo Consultivo de Poltica Agropecuaria.
DS 24855.22 de septiembre de 1997. Reglamento a la Ley de Organizacin del Poder Ejecutivo.
DS 24997. 31 de marzo de 1998. Reglamento de los Consejos
Departamentales.
DS 25100. 15 de julio de 1998. Instituto Nacional de Catastro.
DS 25297. 4 de febrero de 1999. Organizacin y Funcionamiento del
Servicio Departamental Agropecuario.
DS 25717. 17 de marzo de 2000. Sistema Boliviano de Tecnologa
Agropecuaria (SIBTA).
DS 25847. 18 de julio de 2000. Requisitos y exigencias para el uso y acceso de recursos forestales
exigidos a pueblos y comunidades indgenas y campesinas, as como a colonizadores.
DS 25925.6 de octubre de 2000. Se crean Consejos de administracin de las reas Protegidas.
DS 26142. 6 de abril de 2000. Reglamenta la constitucin legal, desarrollo y disolucin de las
Mancomunidades de Municipios.
Reglamentos y Normas
RASP, DS 24176. Diciembre 8, 1995. Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas.
72

RGGA, DS 24176. Diciembre 8,1995. Reglamento General de Gestin Ambiental.

RGRS, DS 24176. Diciembre 8,1995. Reglamento de Gestin de Residuos Slidos.
RMCA, DS 24176. Diciembre 8,1995. Reglamento en Materia de
Contaminacin Ambiental.
RMCH, DS 24176. Diciembre 8, 1995. Reglamento en Materia de
Contaminacin Hdrica.
RPCA, DS 24176. Diciembre 8, 1995. Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
RDA, DS 24398. Octubre 31, 1996. Reglamento de Delimitacin de reas.
RES, DS 24398. Octubre 31, 1996. Reglamento de Exportaciones y
Servidumbres.
RTHPD, DS 24398. Octubre 31, 1996. Reglamento de Transporte
de Hidrocarburos por Ductos.
RAAM, D.S. 24782 Reglamento Ambiental Actividades Minera.
RCG, DS 24399. Octubre 31, 1996. Reglamento de Comercializacin de Gas. RPP, DS 24399.
Octubre 31, 1996. Reglamento de Pago de Patentes.
Anexo 1, DS 24335. Julio 19, 1996. Reglamento Ambiental para el Sector de Hidrocarburos.
Anexo A DS 24689 Julio 2, 1997 Reglamento de Normas Tcnicas y de Seguridad para las
Actividades de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos.
RS 216961. Marzo 14, 1997. Norma de la Planificacin Participativa
Municipal.
RS 217075. Junio 5, 1997. Normatividad para el Proceso de Ordenamiento territorial y su Marco
Institucional.
RM 130/97. Junio 9, 1997. Normas Tcnicas sobre Planes de Ordenamiento Predial.

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