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LEY DE
MINERIA
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CONSIDERANDO:
Que el subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, as como cualesquiera otras substancias
orgnicas o inorgnicas del subsuelo, son bienes del Estado y ste ha de disponer su utilizacin y explotacin
de forma que resulte mejor a la Nacin;
CONSIDERANDO:
Que la actual Ley de Minera no permite el adecuado desarrollo de la minera, ni la adaptacin de sta a los
cambios de la industria minera mundial, convirtindose en un obstculo para que Guatemala explote de
manera apropiada y competitiva esta actividad;
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuiciones que le confiere la literal a) del artculo 171, de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE MINERIA
TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. Objeto.
La presente ley norma toda actividad de reconocimiento, exploracin, explotacin y, en general, las
operaciones mineras.
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ARTICULO 2. Competencia.
El Ministerio de Energa y Minas es el rgano del Estado encargado de formular y coordinar las polticas,
planes y programas de gobierno del sector minero, de tramitar y resolver todas las cuestiones administrativas
as como dar cumplimiento en lo que le concierna a lo dispuesto en esta ley y su reglamento.
ARTICULO 3. Aplicabilidad.
Las normas de la presente ley son aplicables a todas las personas, individuales o jurdicas, que desarrollen
operaciones mineras y especialmente actividades de reconocimiento, exploracin y explotacin de los
productos mineros que constituyan depsitos o yacimientos naturales del subsuelo.
ARTICULO 4. Excepciones.
Se exceptan de la aplicacin de esta ley, las actividades relacionadas con: a) El petrleo y los carburos de
hidrgeno, lquidos y gaseosos; b) Las substancias contenidas en suspensin o disolucin por aguas
subterrneas siempre que no provengan de un depsito mineral distinto de los componentes de los terrenos.
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b) Definiciones: Ao Calendario: Perodo de doce meses consecutivos, comprendido del da uno de enero al
treinta y uno de diciembre, inclusive, conforme al calendario Gregoriano.
Ao de Exploracin: Perodo de doce meses consecutivos, contados a partir del da siguiente de la fecha de
notificacin al interesado de la resolucin de otorgamiento del derecho minero de exploracin.
Ao de Explotacin: Perodo de doce meses consecutivos, contados a partir del da siguiente de la fecha de
notificacin al interesado de la resolucin de otorgamiento del derecho minero de explotacin.
Areas de Inters Minero: Areas en las cuales estn identificados o evaluados recursos mineros de importancia
econmica y que el Estado los declara como tales, a efecto de que se proceda a la exploracin en forma
inmediata a travs de convocatoria.
Canon: Prestacin pecuniaria peridica que grava una licencia u otorgamiento de derechos mineros o un
disfrute en el dominio pblico, regulado en minera segn el rea otorgada, sean stas explotadas o no.
Coordenadas UTM: Coordenadas planas universales transversas de Mercator.
Derecho Minero: Relacin jurdica que se da entre el Estado y un solicitante, que nace de un acto
administrativo del Ministerio o la Direccin, y que comprende licencias para la ejecucin de operaciones
mineras.
Explotacin Minera: Extraccin de rocas, minerales o ambos, para disponer de ellos con fines industriales,
comerciales o utilitarios.
Estudio de Mitigacin: Informe tcnico que describe las operaciones de reconocimiento y exploracin y las
consecuencias de tales operaciones para el medio ambiente, con miras a su proteccin y conservacin.
Exploracin Minera: Conjunto de trabajos administrativos,de gabinete y de campo, tanto superficiales como
subterrneos, que sean necesarios para localizar, estudiar y evaluar un yacimiento.
Licencia: Autorizacin otorgada por la Direccin o el Ministerio a un solicitante, para realizar operaciones de
reconocimiento, exploracin y de explotacin.
Minerales: Son las substancias formadas por procesos naturales, con integracin de elementos esencialmente
provenientes de la corteza terrestre, que existen en el territorio de la Repblica.
Minera: Es toda actividad de reconocimiento, exploracin y explotacin de productos mineros.
Operaciones Mineras: Todas y cada una de las actividades que tengan por objeto el desarrollo de la minera.
Perodo de Reconocimiento: Perodo de seis meses consecutivos, contados a partir del da siguiente de la
fecha de notificacin al interesado, de la resolucin de otorgamiento del derecho minero de reconocimiento.
Productos Mineros: Rocas o minerales extrados de un yacimiento o los productos resultado de la separacin
de los mismos.
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CAPITULO II
REGIMEN MINERO
ARTICULO 7. Utilidad y necesidad pblica.
Se declaran de utilidad y necesidad pblica, el fomento y desarrollo de las operaciones mineras en el pas, as
como su explotacin tcnica y racional.
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b) Todos los funcionarios y empleados pblicos, que directa o indirectamente deban intervenir, dictaminar o
resolver en los expedientes mineros.
c) Las personas insolventes con el Estado o las municipalidades, respecto al cumplimiento de sus
obligaciones relacionadas con la actividad minera, siempre y cuando la resolucin por medio de la cual sea
requerido el cumplimiento de dichas obligaciones se encuentre firme.
En el caso de las personas a que se refieren los incisos a) y b) de este artculo, estas prohibiciones durarn
hasta un ao despus de la entrega del cargo, quedando excluidos los derechos mineros obtenidos con
anterioridad a la fecha de toma de posesin del cargo y los adquiridos por herencia.
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Los interesados en obtener una licencia de explotacin minera, deben presentar a la entidad correspondiente
un estudio de impacto ambiental para su evaluacin y aprobacin, el cual ser requisito para el otorgamiento
de la licencia respectiva. Este estudio deber presentarse a la Comisin Nacional del Medio Ambiente y
cuando el rea de explotacin estuviere comprendida dentro de los lmites de un rea protegida tambin
deber ser presentado al Consejo Nacional de Areas Protegidas. Dicho estudio deber ser presentado antes
de iniciar las labores correspondientes y resolverse dentro del plazo de treinta das. Transcurrido dicho plazo
sin resolverse se tendr por aceptado el estudio.
CAPITULO III
RECONOCIMIENTO
ARTICULO 21. Licencia y determinacin del rea.
La licencia de reconocimiento confiere al titular, la facultad exclusiva de identificar y localizar posibles reas
para exploracin, dentro de sus respectivos lmites territoriales e ilimitadamente en la profundidad del
subsuelo.
El rea de la licencia la constituir un polgono cerrado no menor de quinientos ni mayor de tres mil kilometros
cuadrados, delimitado por coordenadas UTM, con sus lados orientados en direccin norte-sur y este-oeste, o
bien por lmites internacionales o el litoral martimo.
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1.
Nombre
y
asociacin
de
los
minerales
reconocidos
en
el
rea.
2.
Localizacin
de
los
posibles
yacimientos.
3. Descripcin de operaciones y trabajos llevados a cabo, tanto de gabinete como de campo, incluyendo
planos
y
mapas,
as
como
el
monto
de
la
inversin
realizada.
d) Compensar la totalidad de los daos y perjuicios que se causen a terceras personas en la realizacin de
sus
operaciones.
e) Dar aviso a la Direccin del cambio de lugar para recibir notificaciones.
CAPITULO IV
EXPLORACION
ARTICULO 24. Licencia y determinacin del rea.
La licencia de exploracin confiere al titular la facultad exclusiva de localizar, estudiar, analizar y evaluar los
yacimientos para los cuales le haya sido otorgada, dentro de sus respectivos lmites territoriales e
ilimitadamente en la profundidad del subsuelo. El rea de la licencia la constituir un polgono cerrado no
mayor de cien kilmetros cuadrados, delimitado por coordenadas UTM, con sus lados orientados en direccin
norte-sur y este-oeste, o bien por lmites internacionales o el litoral martimo.
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c) A presentar a la Direccin dentro del plazo de tres meses a partir de la finalizacin de cada ao de
exploracin, informe debidamente firmado por profesional en la materia, colegiado activo, que contenga los
siguientes puntos:
1. Nombre y asociacin de los minerales explorados.
2. Descripcin de los yacimientos, expresando su localizacin.
3. Descripcin de operaciones y trabajos llevados a cabo, tanto de gabinete como de campo, incluyendo
planos y mapas, as como el monto de la inversin realizada.
4. Resultados de las pruebas fsicas, de beneficio, metalrgicas y anlisis quimicos efectuados, o declaracin
de que no se hicieron.
5. El ltimo informe anual deber contener la estimacin del volumen de los yacimientos localizados.
d) Compensar la totalidad de los daos y perjuicios que se causen a terceras personas en la realizacin de
sus operaciones.
e) Dar aviso a la Direccin del cambio de lugar para recibir notificaciones.
CAPITULO V
EXPLOTACIN
ARTICULO 27.Licencia de explotacin.
La licencia de explotacin confiere al titular la facultad exclusiva de explotar los yacimientos para los cuales le
haya sido otorgada, dentro de sus respectivos lmites territoriales e ilimitadamente en la profundidad del
subsuelo.
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El rea de explotacin la constituir un polgono cerrado no mayor de veinte kilmetros cuadrados delimitado
por coordenadas UTM, en sus lados orientados en direccin norte-sur, este-oeste, o bien por lmites
internacionales o el litoral.
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6. Montos de las regalas y cnones pagadas durante el perodo, anexando fotocopia simple de los
comprobantes de pago.
g) Inscribir el derecho minero en el Registro General de la Propiedad.
h) Presentar dentro del plazo de seis meses, contados a partir de la fecha de notificacin de la resolucin de
otorgamiento, fotocopia legalizada de la patente de comercio.
i) Permitir el anlisis de la documentacin contable relacionada con el derecho minero del ao calendario de
que se trate, proporcionando las facilidades al auditor nombrado.
j) Presentar en caso de suspensin temporal o definitiva de operaciones, informe y planos del estado en que
quedan las obras mineras.
k) Dar aviso a la Direccin del hallazgo de otros minerales aprovechables econmicamente.
TITULO II
AREAS ESPECIALES DE INTERES MINERO
ARTICULO 32. Declaracin de reas especiales de inters minero.
Cuando convenga a los intereses del Estado y con dictamen previo de la Direccin, el Ministerio, mediante
acuerdo, declarar zonas con potencial minero, como reas especiales de inters minero; si al declararla ya
existieran dentro de ella derechos de reconocimiento, exploracin o explotacin, estos continuarn vigentes y
excluidos de la misma.
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b) Se declare desierta la segunda convocatoria establecida en el segundo prrafo del artculo anterior.
c) Por decisin del Ministerio, una vez declarada desierta la convocatoria.
ARTICULO 39. Solicitudes de derechos mineros sobre reas especiales de inters minero.
Dentro de las reas especiales de inters minero no podrn otorgarse derechos mineros distintos a los
derivados de la convocatoria y durante la vigencia de la declaratoria respectiva.
TITULO III
COMPETENCIA Y TRAMITES ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
ORGANOS COMPETENTES
ARTICULO 40. Competencia administrativa.
El Estado, por conducto del Ministerio y de la Direccin, de conformidad con sus atribuciones, conocer,
tramitar y resolver todas las cuestiones administrativas relacionadas con las operaciones mineras
determinadas en esta ley, su reglamento y en general con el sector minero.
CAPITULO II
SOLICITUDES
ARTICULO 41. Requisitos de las solicitudes de derechos mineros.
Toda solicitud debe ser presentada ante la Direccin en original y una copia del memorial y sus anexos y
deber ajustarse a los requisitos generales siguientes:
a) Nombres y apellidos completos del solicitante, edad, estado civil, profesin u oficio, nacionalidad, domicilio,
nmero de cdula de vecindad o pasaporte y lugar que seala para recibir citaciones y/o notificaciones, si se
trata de persona individual.
b) Si se trata de personas jurdicas, adems de los datos establecidos en el inciso anterior, testimonio o copia
legalizada de la escritura de constitucin de la sociedad inscrita, en forma provisional o definitiva, en el
Registro Mercantil General de la Repblica. Para que se admita la solicitud a un derecho minero de una
sociedad, las acciones de sta, deben ser nicamente nominativas.
c) Justificacin de la personera, si se comparece por medio de mandatario o representante legal,
debidamente razonado por los registros respectivos.
d) Peticin clara y precisa de la clase de derecho minero que se solicita.
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e) Declaracin expresa de que no tiene prohibicin alguna para ser titular de derecho minero.
f) Nombre con el cual se designar el derecho minero, el cual deber ser diferente del nombre de derechos
mineros vigentes o solicitudes en trmite.
g) Ubicacin, descripcin y extensin del rea solicitada, acompaando original o fotocopia de la hoja
cartogrfica a escala conveniente, debidamente firmada por Ingeniero Civil, Ingeniero Minero o Gelogo con
calidad de colegiado activo.
h) Los productos mineros que se propone reconocer, explorar o explotar.
i) Plazo que se solicita para el derecho minero.
j) Descripcin general del programa de trabajo a realizar, debidamente firmado por ingeniero civil o gelogo
colegiado activo; quedando el titular obligado a darle cumplimiento o de notificar las modificaciones que sean
tcnicamente necesarias.
k) Lugar y fecha.
l) Firma legalizada del solicitante.
CAPITULO III
TRAMITES
ARTICULO 44. Inspeccin del rea.
En las solicitudes de licencia de explotacin, la Direccin ordenar la inspeccin del rea con el objeto de
verificar los extremos de la solicitud; la inspeccin deber ser efectuada dentro de los treinta das siguientes
de la presentacin de la solicitud completa, requisito sin el cual no podr continuar el trmite.
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CAPITULO IV
INSUBSISTENCIA, SUSPENSION, CADUCIDAD Y EXTINCION DE LOS DERECHOS
MINEROS
ARTICULO 50. Insubsistencia.
Es insubsistente el derecho minero otorgado sin llenar los requisitos previstos en esta ley y su reglamento.
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CAPITULO V
SANCIONES
ARTICULO 56. Organo competente.
La Direccin es el rgano competente para supervisar, inspeccionar y velar por el cumplimiento y aplicacin
de esta ley y su reglamento e imponer las sanciones conforme a este captulo. El procedimiento para su
imposicin ser establecido en ell Cdigo Tributario.
CAPITULO VI
RECURSOS
ARTICULO 59. Recursos administrativos.
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Contra las resoluciones emitidas por el Ministerio o la Direccin, podrn interponerse los recursos que
establece la Ley de lo Contencioso Administrativo.
TITULO IV
FONDOS PRIVATIVOS Y REGIMEN FINANCIERO
CAPITULO I
FONDOS PRIVATIVOS
ARTICULO 60. Fondos privativos.
Los cnones y multas provenientes de la aplicacin de esta ley, constituyen fondos privativos de la Direccin y
sern destinados al cumplimiento de sus fines.
Los fondos antes mencionados, sern depositados por los obligados en la Tesorera Nacional, en cuenta
especial abierta en la Direccin General de Contabilidad del Estado del Ministerio de Finanzas Pblicas, a
nombre de la "Direccin General de Minera"; quedando sta ltima facultada para retirar dichos fondos,
mediante ordenes de compra y pago.
CAPITULO II
REGIMEN FINANCIERO
ARTICULO 61. Regalas.
Las regalas debern ser pagadas por:
a) Los titulares de licencia de explotacin a:
1) El Estado: por la extraccin de productos mineros.
2) Las Municipalidades: por la extraccin de productos mineros dentro de su jurisdiccin. En el caso de que la
extraccin se localice en ms de una jurisdiccin municipal, la regala se repartir entre las municipalidades
correspondientes en proporcin a los productos mineros extrados en cada jurisdiccin.
b) Quienes exploten los materiales a los que alude el artculo cinco de esta ley, a:
1) Las municipalidades por la extraccin de arcillas superficiales, arenas, rocas y dems materiales aplicables
directamente a la construccin, excluyendo las rocas decorativas.
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TITULO V
CONTROL DE OPERACIONES MINERAS FISCALIZACION Y CONTROL
ARTICULO 68. Fiscalizacin y Control.
El Departamento fiscalizar las operaciones contables de los titulares de derechos mineros para el pago de
cnones, regalas y multas; as mismo, podr solicitar a cualquier proveedor de minerales que demuestre la
procedencia del mismo, practicando para el efecto las auditoras y liquidaciones que sean necesarias.
TITULO VI
DISPOSICIONES COMUNES Y COMPLEMENTARIAS
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CAPITULO I
USO Y APROVECHAMIENTO DE LAS AGUAS
ARTICULO 71. Aguas de dominio nacional, y de uso comn.
El titular de derecho minero podr usar y aprovechar racionalmente las aguas siempre y cuando no afecte el
ejercicio permanente de otros derechos.
El uso y aprovechamiento de las aguas que corran dentro de sus cauces naturales o se encuentren en
lagunas, que no sean del dominio pblico ni de uso comn, se regirn conforme las disposiciones del Cdigo
Civil y de las leyes de la materia.
Quin haga uso del agua en sus operaciones mineras, al revertirla, deber efectuar el tratamiento adecuado
para evitar la contaminacin del medio ambiente.
CAPITULO II
SERVIDUMBRES LEGALES
ARTICULO 72. Servidumbres legales.
Las servidumbres legales comprenden las de paso, que incluye la construccin de senderos, trochas,
caminos, excavaciones y perforaciones; las de agua, acueducto y todas aquellas que seale la legislacin
ordinaria y que sean necesarias sobre la base de los estudios tcnicos correspondientes, incluyendo el
derecho de inspeccin y mantenimiento permanente.
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El establecimiento de servidumbres a que se refiere el presente captulo implica para los titulares de las
mismas, adems de los derechos establecidos en el Cdigo Civil, los siguientes:
a) Realizar las obras e instalaciones necesarias destinadas a las operaciones mineras, en los terrenos
afectados por la servidumbre.
b) Utilizar las reas de las servidumbres en general para la inspeccin, mantenimiento, reparacin y
modificacin de las instalaciones correspondientes.
c) Delimitar los terrenos para las bocatomas, canales de conduccin, vertederos, clasificadores, estanques,
cmaras de presin, tuberas, canales de desage, excavaciones, perforaciones, caminos de acceso y en
general todas las dems obras estrictamente requeridas .
d) Descargar las aguas por los cauces existentes en el predio sirviente, siempre que las condiciones de los
mismos lo permitan y se cumpla con las leyes de proteccin ambiental.
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debiendo acudir ante juez de instancia civil para que mediante el trmite de los incidentes resuelva si impone
la servidumbre o no. Contra la resolucin que se emita no cabe recurso de apelacin.
CAPITULO III
DESPERDICIO, CONDICIONES DE SEGURIDAD Y PROHIBICIONES
ARTICULO 81. Desperdicio.
Las operaciones mineras deben realizarse evitando en lo posible el desperdicio y las prcticas ruinosas.
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La Direccin deber prohibir la ejecucin de operaciones mineras en las reas que a criterio tcnico afecten a
las personas y bienes. El reglamento determinar los alcances de esta prohibicin. Sin embargo, cuando el
interesado compruebe con dictamen de la institucin pblica de que se trate, que las operaciones no causarn
daos a dichos bienes, la Direccin podr autorizarlas.
CAPITULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 85. Exportacin de Producto Minero.
Los productos mineros con destino a la exportacin, debern provenir de licencias de explotacin. En el caso
de exportadores que no sean titulares de licencias de explotacin, debern solicitar la credencial de
exportacin, cumpliendo con lo que le fuere aplicable del artculo cuarenta y uno de esta ley, la que se
otorgar sin ms trmite por el plazo de un ao, pudiendo renovarse cada ao si se solicita. A la solicitud
debern anexarse los siguientes documentos:
a) Carta del proveedor quien deber ser titular de una licencia de explotacin donde conste el compromiso de
suministrar dichos productos.
b) Cantidades estimadas en volumen o peso a exportarse.
c) Pas al cual se exporta los productos mineros.
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Cinco aos despus de la liquidacin de la pliza de importacin, el beneficiario podr disponer libremente de
los bienes exonerados.
TITULO V
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 89. Solicitud en trmite.
Las solicitudes que se encuentren en trmite debern ajustarse de inmediato a las disposiciones de esta Ley y
otorgarse conforme a la misma.
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