El tratado entre los gobiernos del

Paraguay y Brasil
Las aspiraciones independentistas del presidente Lpez fueron fuertemente
respaldadas por la diplomacia brasilea, que entre otros factores entrevea
en ellas la oportunidad propicia para predisponer al gobierno paraguayo en
contra del de la Confederacin. A fin de concretar ese respaldo, el gobierno
brasileo envi a Jos Antonio Pimenta Bueno, quien, adems de reconocer
la independencia paraguaya el 14 de septiembre de 1844, firm con Lpez
un tratado el 7 de octubre.
El contenido de este tratado era sumamente favorable a los intereses
paraguayos, ya que por el artculo 2:
Su Magestad el Emperador del Brasil, que tiene ya reconocida la
independencia y soberana de la Repblica del Paraguay, interpondr sus
efectivos y buenos oficios para que las dems potencias reconozcan
igualmente y cuanto antes la misma soberana e independencia de la
Repblica.
Por su parte, el artculo 3 sostena que:
En caso de que la Repblica del Paraguay sea amenazada de un ataque
hostil, Su Magestad el Emperador del Brasil emplear todos los esfuerzos no
solo para prevenir las hostilidades sino tambin para que la Repblica
obtenga justa y completa satisfaccin de las ofensas recibidas.
Finalmente, en el artculo 12 quedaba garantida para las dos potencias y
sus sbditos la navegacin de los ros Paran y Paraguay en toda la
extensin de los Estados y dominios. Adems por el artculo 23 las partes
contratantes se comprometan a trabajar de comn acuerdo a fin de afirmar
para sus sbditos la libertad de navegacin del ro Paran hasta el Ro de la
Plata (1).
En opinin del historiador paraguayo Cecilio Bez, el mencionado tratado
no tena ningn objeto para el Paraguay, ya que este pas nunca haba sido
hostilizado por Rosas, quien no le haba cerrado sus puertos sino cuando
Lpez se haba aliado a los unitarios y firmado convenciones diplomticas
con la provincia de Corrientes. En cambio, el acuerdo le convena al Brasil
porque haca de Paraguay un aliado para una eventual guerra contra Rosas
(2).
Con el objetivo de seducir al presidente paraguayo, y deseoso de
consolidar un Estado tapn que evitara una posible reedicin del Virreinato
del Ro de la Plata por parte de Rosas, el gobierno brasileo movi todos los
resortes de su diplomacia para que otros pases reconocieran la
independencia paraguaya. Por ejemplo, en un memorial que escribi en
Berln el 27 de enero de 1846, el vizconde de Abrantes, representante
diplomtico brasileo, defenda enfticamente la decisin de su gobierno de
reconocer la independencia paraguaya:

por lo que toca al Brasil, si la independencia del Estado de Montevideo,

establecida por la Convencin del 27 de Agosto de 1828, fue una condicin
o garanta necesaria para el equilibrio entre el Brasil y la Confederacin
Argentina; tambin la independencia de la Repblica del Paraguay es
evidentemente necesaria para complementar dicho equilibrio. La anexin
del Paraguay la Confederacin dara a sta, adems del orgullo de
conquistadora, un aumento del territorio y de fuerzas tales que aquel
equilibrio dejara de existir, y todos los sacrificios hechos por el Brasil,
cuando se adhiri la independencia de Montevideo, quedaran
enteramente estriles (3).
Respondieron a la convocatoria brasilea en pro del reconocimiento
paraguayo Bolivia, Venezuela y Austria; por su parte, Estados Unidos,
Inglaterra, Francia y Cerdea se negaron a hacerlo, y recin mandaron sus
diplomticos al Paraguay cuando el general Urquiza pas a ser presidente
de la Confederacin Argentina y finiquit el conflicto pendiente con el Brasil.
Por otra parte, para poner a Lpez en contra de Rosas las autoridades
brasileas hacan aparecer al jefe de la Confederacin como una amenaza a
la independencia paraguaya. Inclusive, y por sugerencia de Pimenta Bueno,
el gobierno de Asuncin edit el peridico El Paraguayo Independiente, que
apareci en abril de 1845 con el expreso fin de defender los derechos
territoriales y la independencia del Paraguay. El mismo Pimenta Bueno narr
en una memoria publicada en la Revista Brazileira (Ro de Janeiro, 1895),
que el Imperio de Brasil ayud tambin al presidente Lpez a formar un
ejrcito regular bajo la direccin de militares brasileos; a procurarle armas
y municiones, y a levantar las fortificaciones de Humait. En sntesis, el
Imperio buscaba preparar a Paraguay para una guerra contra Rosas, ocasin
que se present en diciembre de 1845 (4). No obstante, el emperador no
ratific el tratado de octubre de 1844, prueba evidente para el historiador
Bez de que aqul no abrigaba el propsito de cumplir las clusulas
estipuladas en el mismo, sino que slo procuraba poner a Lpez del lado del
Imperio y en contra de Rosas.

NOTAS

1. Tratado del 7 de octubre de 1844, firmado entre el representante

imperial Pimenta Bueno y el presidente del Paraguay Carlos Antonio
Lpez, citado en C. Bez, op. cit., p. 76.
2. C.Bez, op. cit., p. 77.
3. Declaraciones del vizconde de Abrantes citadas en C. Bez, op. cit.,
pp. 69-70.
4. C. Bez, op. cit., p. 77.
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