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ESTRUCTURA DEL ESTADO

El estado peruano se organiza segn el


principio de separacin de poderes

RELACIONES ENTRE LOS GOBIERNOS NACIONAL,


REGIONALY LOCAL El gobierno en sus distintos
niveles se ejerce dentro de su jurisdiccin, evitando
la duplicidad y superposicin de funciones, con
criterio de concurrencia y preeminencia del inters
pblico. Las relaciones entre los tres niveles de
gobierno deben ser de cooperacin.

GOBIERNO REGIONAL
Los gobiernos regionales tienen por finalidad
esencial fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversin pblica y
privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno
de los derechos y la igualdad de oportunidades de
sus habitantes, de acuerdo con los planes y
programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo.

UNIFORMISMO
Nuestras ciudades se tratan en
base a un modelo uniformiza
pese a ser distintas en
trminos de tamao, tasas de
crecimiento demogrfico y en
sus fundamentos econmicos
sociales, polticos, culturales y
ecolgicos, y pese a que
nuestro
territorio
es
un
contundente
ejemplo
de
diversidad.

DESCUIDO EN CONSERVACIN DE
CIUDADES HISTRICAS
Lima, Cusco, Arequipa,
Trujillo, Cajamarca, etc. y
diversas
zonas
monumentales del pas no
tienen
estructuras
adecuadas para la gestin
y la tutela del inmenso
conjunto de testimonios
histricos que forman parte
del Patrimonio Histrico y
Cultural de la Nacin.

INCOMPRENSION DE METROPOLIS

En nuestro derecho Constitucional no existe


comprensin de la gestin urbana ni del
fenmeno metropolitano.
La Constitucin separa irresponsablemente a
las provincias de Lima y Callao impidiendo el
tratamiento adecuado del rea Metropolitana:
Lima-Callao.
En la Constitucin no existe comprensin del
fenmeno metropolitano: Todas sus referencias
son a la Capital de la Repblica como si esta
mencin supliera el vaco anotado.

OLVIDO DE MUNICIPIOS
Pese aRURALES
que la nueva ley de municipalidades, de mayo
del 2003 reconoce la existencia de un rgimen
especial para los municipios rurales, el Poder
Ejecutivo no concibe, desarrolla ni aprueba las normas
especiales aplicables a los mismos conforme se
establece en la Tercera disposicin complementaria
de esa Ley.

PRECARIEDAD DE LA PLANIFICACIN
URBANA
Carecemos de planes de ordenamiento territorial de
escala nacional y regional; y, adems, es evidente el
desorden e insuficiencia de los planes municipales
establecidos en la Ley Orgnica de Municipalidades
(ms de 15 tipos de planes a cargo de las
municipalidades).
La reciente Ley de Municipalidades N 27972 instituye
un anti tcnico y disperso men de planes que alienta
el desorden y la informalidad. El Reglamento es peor
que la Ley.

AUTORITARISMO Y BUROCRATISMO
La ciudad, el distrito o la regin se han reservado como
espacio de las burocracias de las distintas entidades de la
administracin pblica a cargo de las decisiones
fundamentales de la accin urbanstica y ambiental. Sin
embargo, el 80 por ciento de edificaciones se realiza sin
licencia.
Se requiere de un profundo cambio, empezando por
otorgar poderes reales a las autoridades locales y
regionales y reconocer un real derecho de participacin
ciudadana en las decisiones fundamentales que le
afecten: Planificacin, desarrollo urbano, urbanizaciones,
edificaciones, control urbano- ambiental, etc .

CONCEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)


EI CONAM es la autoridad ambiental nacional del
Per. Tiene por finalidad planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y el
patrimonio natural de la Nacin..

Tiene como objetivo promover la conservacin del ambiente


a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona
humana

Localizacin: Distrito de
Urcos en la regin
Cusco. Duracin: 1 ao
Beneficiarios: 986
familias en 16
comunidades Donante:
Municipalidad Provincial
de Quispicanchi

La municipalidad provincial de Quispicanchi pido a


Pachamama Raymi de ejecutar un proyecto de
fortalecimiento de capacidades en el distrito de
Urcos. Los temas de este proyecto son la crianza de
abejas, crianza de cuyes, engorde de vacunos,
produccin y comercializacin de flores, vacunos de
leche
y
forestacin.

Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE)


Es un instrumento tcnico de caracterizacin del territorio,
principalmente de aspectos fsicos y biolgicos.
Estudios Especializados (EE),

Zonificacin Ecolgica Econmica (ZEE)

Diagnstico Integrado del Territorio (DIT).

Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

Los niveles de calificacin de las categoras de uso que la ZEE


brinda, se basan en los aspectos tcnicos de las caractersticas
fsicas, biolgicas y socioeconmicas. Son de tres tipos:
Uso recomendable, donde los usos propuestos en las zonas
identificadas en las categoras de uso presentan aptitudes para su
desarrollo.

QUE ES IMPACTO AMBIENTAL?


Se denomina impacto ambiental al
efecto que las actividades humanas
ejercen sobre la estructura y
funcionamiento de los ecosistemas
naturales a transformarlos.
Se define tambin como la alteracin
que produce un proyecto o accin en
algunos e los componentes del medio

Abarcan dos mbitos integrados

El ecolgico (MAN)
El humano (MAS)
Se consideran en relacin con los
aspectos fsicos, biolgicos y humanos
del ambiente

Indicadores de impacto

Son elementos o parmetros que


proporcionan la medida de la magnitud
del impacto en su aspecto cualitativo y
si es posible cuantitativo.
Se expresan numricamente:
productividad, tasas de morbilidad o se
emplean conceptos de valoracin

Proyectos o acciones con potencial


impacto importante

Desarrollo urbano
Grandes obras de ingeniera
Generacin de energa
Actividades agrcolas
Minera y petrleo
Uso del suelo con fines industriales
Actividades industriales

Evaluacin de impacto ambiental (EIA)

Es el conjunto de estudios y sistemas


tcnicos que permiten estimar los efectos
que la ejecucin de un proyecto, obra o
actividad causa sobre el medio ambiente.
Es un procedimiento jurdico
administrativo que permite identificar,
predecir en interpretar los impactos
ambientales con el fin de ser aceptado,
modificado o rechazado por autoridades
competentes.

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