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01
ANEXO 02
LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA QUE INCLUYEN
EL ENFOQUE DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE RIESGOS DE DESASTRES
1.
Introduccin.
La Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres SINAGERD, establece lo siguiente:
Primer prrafo del artculo 3: La Gestin del Riesgo de Desastres es un proceso
social cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de
los factores de riesgo de desastre en la sociedad, as como la adecuada
preparacin y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las polticas
nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a materia econmica,
ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible
(subrayado agregado).
El artculo 5, numeral 5.3, literal b, establece que: Las entidades pblicas deben
priorizar la programacin de recursos para la intervencin en materia de
Gestin del Riesgo de Desastres siguiendo el principio de gradualidad, establecido
en la presente Ley (subrayado agregado).
En el artculo 6, numeral 6.2, literal b, establece: Prevencin y reduccin del
riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generacin de nuevos riesgos en la
sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la
gestin del desarrollo sostenible (subrayado nuestro).
B.
En los numerales 11.1 y 11.5 del artculo 11.- Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales:
11.1 Incorporan en sus procesos de planificacin, de ordenamiento territorial, de
gestin ambiental y de inversin pblica, la Gestin de Riesgos de Desastres
(subrayado agregado).
11.5 Priorizan dentro de su estrategia financiera para la Gestin de Riesgos de
Desastres, los aspectos de peligro inminente, que permitan proteger a la poblacin
de desastres con alta probabilidad de ocurrencia, proteger las inversiones y evitar
los gastos por impactos recurrentes previsibles (subrayado agregado).
C.
D.
Ley N 29951, Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013,
Captulo IV Disposiciones en materia de Inversin Pblica, artculo 16 Fondo de
Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local.
E.
Ley N 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, la cual
establece en su artculo 1 que:
El Sistema Nacional de Inversin Pblica, tiene la finalidad de optimizar el uso de
los Recursos Pblicos destinados a la inversin, mediante el establecimiento de
principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las
diversas fases de los proyectos de inversin.
Consideraciones Generales.
Los presentes lineamientos son complementarios con los establecidos en las
Pautas o Guas Metodolgicas para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
2
Consideraciones Especficas.
Los Proyectos de Inversin Pblica deben incluir la gestin del riesgo de
desastre segn lo establecido en los Contenidos Mnimos de estudios de
Revisar Contenidos Mnimos de los Estudios de Preinversin Anexo SNIP 05 (nivel de perfil) y Anexo SNIP
07 (nivel de factibilidad).
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=879&Itemid=100275&lang=es
2
Como referencia revisar la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de PIP
de Servicios de Proteccin de Unidades Productoras de Bienes y Servicios Pblicos frente a inundaciones, a
nivel de perfil.
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/instrumentos_metod/prevencion_y_desastres/GUIA
_SERVICIO_DE_PROTECCION_VERSION_FINAL_JUNIO24.pdf
3 Pueden ser sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano o riego, carreteras, instituciones
educativas, establecimientos de salud, entre otros.