Licenciatura en Gestin Educativa

Ctedra " Poltica Educacional y Legislacin Educativa"

TRABAJO FINAL DE LA CTEDRA

" LA IMPLEMENTACIN DE LA E.G.B.3 EN LA

PROVINCIA DE BUENOS AIRES"
DOCENTES:

LICENCIADA ANA MARA

BORJA
CRDOBA

LICENCIADA CLAUDIA

ALUMNAS:
Mara Emilia Doval
Mara Isabel Ferrari de Rao
Ana Mara Pastore
AO 2000

EL TERCER CICLO DE LA EDUCACIN GENERAL BSICA EN LA LEY

FEDERAL DE EDUCACIN, 24 195/ 93, Y LA LEY PROVINCIAL DE
EDUCACIN EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
La Ley Federal de Educacin, N 24195, sancionada el 14 de abril de
1993, promulgada el 29 de abril de 1993 y publicada el 5 de mayo de 1993, establece en su
Ttulo III la nueva "Estructura del Sistema Educativo Nacional".
Este contempla cinco niveles: inicial, educacin general bsica,
polimodal, superior y cuaternaria, y regmenes especiales dentro de la educacin formal. La
obligatoriedad de la enseanza se ampla a diez aos, que comprende el ltimo ao del
nivel inicial (sala de cinco) y nueve aos de Educacin General Bsica.
Define a esta ltima, que se cursar desde los seis aos de edad, como una
unidad pedaggica integral y organizada en ciclos, cuyos objetivos sern:
- Proporcionar una formacin bsica comn a todos los nios y adolescentes del pas.
- Favorecer el desarrollo individual, social y personal para el desempeo comunitario.
- Incentivar la bsqueda permanente de la verdad, desarrollar el juicio crtico, hbitos
valorativos, las capacidades fsicas, intelectuales, afectivo- volitivas, estticas y los
valores ticos y espirituales.
- Lograr la adquisicin y dominio de los saberes socialmente significativos.
- Incorporar el trabajo como metodologa pedaggica, sntesis entre teora y prctica,
como reflexin sobre la realidad, estmulo del juicio crtico y medio de organizacin y
promocin comunitaria.
- Adquirir hbitos de higiene y preservacin de la salud.
- Utilizar la educacin fsica y el deporte para el desarrollo integral.
- Conocer y valorar nuestro patrimonio cultural.
La misma Ley establece en el artculo 52 que "El gobierno y
administracin del sistema educativo es una responsabilidad concurrente y concertada del
Poder Ejecutivo Nacional, de los poderes ejecutivos de las provincias y del de la
Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires." Esta coordinacin y concertacin tendr
como mbito el Consejo Federal de Cultura y Educacin, presidido por el ministro nacional
del rea y conformado conjuntamente con los responsables de la conduccin educativa de
cada jurisdiccin mencionada en el artculo 51 y tres representantes del Consejo de
Universidades. En el artculo 66, la ley determina que en el Consejo Federal de Cultura y
Educacin debern establecerse los acuerdos (en un plazo mximo de un ao) para la
implementacin gradual y progresiva de los diversos aspectos de la Ley.
En cumplimiento de estas obligaciones, en la Resolucin 1810/96 del
Consejo Federal de Cultura y Educacin, se dan como Anexo las pautas orientadoras para
la implementacin de las experiencias del tercer ciclo de la E.G.B. y de educacin
polimodal que se realizarn a partir del 1 de enero de 1997.
La Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires, N 11612, se
sancion en diciembre de 1994.

En el Captulo III presenta la estructura del sistema educativo provincial

coincidente con el federal hasta el nivel superior en el que incluye los Institutos Superiores
articulados horizontal y verticalmente con la Universidad.
Contempla el mismo lapso de obligatoriedad de enseanza e incluye
otras modalidades especiales en coherencia con lo determinado por la norma federal.
El gobierno del rea educativa en la provincia corresponde a la Direccin
General de Cultura y Educacin. El responsable de la misma es el Director General de
Cultura y Educacin, quien adems de otras funciones preside el Consejo General de
Cultura y Educacin, que cumple funciones de asesoramiento y consulta.
Con respecto a la Educacin General Bsica determina sus objetivos:
a) "Fomentar el desarrollo integral del educando,
b) Proporcionar una formacin bsica comn a todos los nios y adolescentes
garantizando su acceso, permanencia y promocin, y la igualdad en la calidad y logros
de los aprendizajes;
c) Favorecer el desarrollo personal y social para un desempeo responsable,
comprometido con la comunidad, consciente de sus deberes y derechos, y respetuoso de
los dems;
d) Favorecer el desarrollo de las capacidades fsicas, intelectuales, afectivo- volitivas,
estticas y los valores ticos y espirituales;
e) Propiciar la adquisicin y el dominio instrumental de saberes considerados
socialmente significativos;
f) Fomentar la reflexin sobre la realidad, estimulando el juicio crtico para la bsqueda
permanente de la verdad y en particular ante los mensajes de los medios de
comunicacin social;
g) Desarrollar hbitos de higiene y preservacin de la salud en todas sus dimensiones;
h) Conocer y valorar crticamente nuestra tradicin y patrimonio cultural."
La nica diferencia significativa con respecto a los enunciados en la Ley
Federal, es la omisin de cualquier referencia al trabajo.
La implementacin de la Educacin Bsica en la Provincia de Buenos
Aires se fue normatizando mediante varias Resoluciones de la Direccin General de
Cultura y Educacin, entre las cuales se destacan por su peso en la estructuracin del
sistema provincial del nivel E.G.B.:
- Resolucin 4947/ 95: Implementacin de los primeros aos de la E.G.B. 1, 4 y 7 ao.
- Resolucin 3708/ 96: Implementacin de los segundos aos de la E.G.B. 2, 5 y 8 ao.
- Resolucin 11.714/ 97: Implementacin de los terceros aos de la E.G.B. 3, 6 y 9
ao.
- Resolucin 1856/ 96: Articulacin entre los servicios de los anteriores niveles de
educacin primaria y media.
- Resolucin 3376/ 97: Sistema de Evaluacin, Calificacin y Promocin para la
Transformacin Educativa en el Segundo Ciclo del Nivel Inicial- Jardines de Infantes- y
en los tres ciclos de la Educacin General Bsica.
- Resolucin 7574/ 99: Evaluacin, Acreditacin, Calificacin y Promocin para los
alumnos del Nivel Inicial, de educacin General Bsica y del Nivel Polimodal.

LA CONFLICTIVIDAD DE LA IMPLEMENTACIN DEL E.G.B.3

Junto a los problemas de financiamiento del sistema educativo a nivel
provincial (que se origina a partir de la Transferencia definitiva de los servicios que an
quedaban dependientes de la Nacin, previa a la Ley Federal), el Tercer Ciclo de la
Educacin General Bsica conforma el ncleo de mayores dificultades en el proceso de
Transformacin Educativa.
La localizacin, la conduccin, la reubicacin y reconversin de los
docentes para este ciclo, producen las controversias, indefiniciones y alejamientos entre la
normativa y la realidad.
Dos de las primeras provincias en definir su situacin al respecto fueron
Buenos Aires y Crdoba, que coincidieron en seleccionar un modelo homogneo para el
E.G.B.3 en las escuelas de su jurisdiccin, pero con una localizacin opuesta, y dismil
organizacin.
TERCER CICLO DE LA EDUCACIN GENERAL BSICA
Provincia
Modelo
Directivos
Situacin
Docentes y
asignaturas
El tercer ciclo Depende junto con Mayormente en el
Disciplinas.
funciona dentro el nivel Polimodal,
mbito de la
CRDOBA de la estructura de los directivos escuela secundaria.
Totalidad de
de la secundaria
de la anterior
En su defecto,
profesores de
anterior
secundaria.
existe un
secundaria
coordinador.
Funciona en el
Depende, junto
Mayormente en la
reas.
BUENOS
mbito de la
con los dos
escuela primaria.
AIRES
estructura de la primeros niveles Localizacin mixta
Maestros de
anterior
de la E.G.B., de
o E.G.B.
primaria y
primaria
los directores de
articulado.
profesores de
ex- primaria.
secundaria.
En 1998 este ciclo se haba definido e iniciado su transformacin en las
provincias de: Buenos Aires, Crdoba, Corrientes, Chubut, La Pampa, Mendoza, Santa
Cruz, San Juan, San Luis y Santa Fe, con diversas modalidades en su localizacin y
organizacin. Las provincias de Catamarca, Jujuy, Misiones, Salta, Santiago de Estero,
Tierra del Fuego, Chaco, Entre Ros, Formosa, La Rioja, Neuqun, Ro Negro y Tucumn
iniciaron su implementacin a escala. Sin embargo la Ciudad de Buenos Aires an no ha
definido ni iniciado la transformacin en este ciclo; y en los ltimos das los medios de
difusin han dicho que algunas provincias pensaban abandonar la implementacin de la
Ley Federal.
En el mbito del conurbano bonaerense, donde nos desempeamos,
podemos observar las dificultades ms all de las estadsticas y de las dos promociones de
E.G.B.3 que ya se han realizado. Estas tienen que dos puntos de convergencia: la

localizacin mixta del E.G.B.3(7 aos en ex- primaria y 8 y 9 en ex- medias), an cuando
exista coordinador/a; y la persistencia de la existencia de las dos culturas fuertemente
arraigadas en los docentes y directivos, que la falta de una preparacin completa y
adecuada no ayud a atenuar.
La conformacin de las dos culturas tiene races en la historia y
tradiciones de ambos niveles anteriores que no son exclusivas de nuestra provincia, ni de
nuestro pas. Estas culturas tienen un correlato en la historia educativa y legislativa de
nuestro pas, donde se plante en varias ocasiones la creacin de una escuela intermedia,
siendo quiz su expresin ms acabada el proyecto Plaza- Saavedra Lamas; todos ellos
abortados o derogados.
Existe relacin entre "la escuela intermedia" y la E.G.B.3 actual?
Tienen el mismo origen las resistencias a esos proyectos y las dificultades actuales de
implementacin de este tercer nivel de la Educacin General Bsica? Trataremos de
analizarlo desde los antecedentes histricos y el proyecto de Ley de Reforma de la
Educacin Comn del Poder Ejecutivo de Plaza - Saavedra Lamas, confrontndolas
con las actuales leyes marco y nuestra vivencia en las "escuelas transformadas".
ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ESCUELA PRIMARIA Y ORIGEN DE LA
ESCUELA SECUNDARIA EN NUESTRO PAS.
En nuestro pas, al igual que en Europa, la educacin que actualmente
llamamos secundaria y primaria tienen un origen absolutamente distinto tanto por sus fines
como por sus desarrollos, hasta su integracin, formal, en un sistema nico educativo que
resulta de la yuxtaposicin inicial de realidades que haba existido y evolucionado
paralelamente y sin relacin hasta ese momento.
Desde la poca colonial en nuestro pas, siglo XVII, los cabildos se
ocupaban de la contratacin y pago de maestros de "primeras letras" que funcionaban en
salas anexas de los mismos, y se las denominaba "Escuelas del Rey". En ellas se enseaba
lectura y escritura, y a veces a contar.
Tambin existan en la misma poca maestros particulares que enseaban
en sus casas o las de sus alumnos. "Las Escuelas de Dios" funcionaban en los conventos
franciscanos y dominicos y posteriormente en los colegios jesuitas, y adems de ensear a
leer, escribir y contar, transmitan la doctrina cristiana.
Esta enseanza no era obligatoria, an cuando aparecen en las actas de los
cabildos, insistencias a los padres para que enven a sus hijos aunque vivan en el campo.
Pero en general la enseanza de las primeras letras y la doctrina cristiana la realizaban los
padres en sus casas.
La enseanza secundaria surgi, en cambio, como preparacin a los
estudios sacerdotales en los conventos franciscanos y dominicos y especialmente en los de
los jesuitas, pero a los que podan acceder seglares.
Fuera de estos seminarios conciliares, se dictaron otros cursos como
preparacin a los estudios superiores. En ellos se dictaban cursos de Gramtica, latina y
castellana, Filosofa comprensiva de la ciencia en general.
5

Los jesuitas fueron fundadores de varios establecimientos secundarios: el

Colegio Monserrat de Crdoba, anexo a los Estudios Mayores o Universitarios; el Colegio
de la Compaa en Buenos Aires, que luego de la expulsin de la orden, se llam Real
Convictorio de San Carlos o Carolino.
Esta enseanza que podemos denominar diocesana era gratuita, ya que el
pago de los profesores provena de los diezmos eclesisticos.
Tambin existieron profesores de Gramtica o Filosofa, o de ambas que
en casi todas las ciudades daban clases "particulares" por un pago de los padres de los
alumnos.
Durante la primera dcada independiente no se produjeron grandes
novedades en la enseanza elemental:
- Las escuelas dependientes de los cabildos se extienden a la campaa.
- En 1816 se dicta el primer reglamento para escuelas de la provincia de Bs. As. que
como rasgos destacados estableca la obligatoriedad de la enseanza, creaba en cada
poblacin juntas cooperadoras e inspectoras constituidas por notables de la poblacin,
lo cual obliga a los cabildos a crear a su vez el cargo de Director General de
Escuelas(que aparece por primera vez en nuestra legislacin).
- La introduccin del sistema lancasteriano, que agrupaba a los alumnos por sus iguales
conocimientos en lectura, escritura y aritmtica, para que los alumnos ms adelantados
o monitores se ocupasen de transmitirles las enseanzas que a ellos les imparta el
maestro. Lo econmico del sistema y la falta de maestro permiti su rpida difusin, sin
embargo el entusiasmo fue pasajero ya que restaba eficacia y eficiencia a la instruccin
por gran nmero de alumnos (tericamente hasta 500) bajo un slo maestro y el
reemplazo de los ayudantes por otros nios que haban aprendido la leccin horas antes
de ensearla a sus compaeros.
Los estudios preparatorios, denominacin que reciba el nivel secundario
por su unin indisoluble con los superiores, se realizaban en aulas que existan en los
conventos, muchos de los cuales se mantuvieron hasta despus de 1860.
El Colegio de San Carlos no funcionaba desde las Invasiones Inglesas; en
1817 el Director Pueyrredn restableci su funcionamiento con la denominacin de
Colegio de la Unin del Sud, que agreg a su plan de estudios la enseanza de la historia
natural y los idiomas vivos: ingls, francs e italiano.
Los comienzos de una planificacin educativa, que involucra a todos los
niveles se da en la segunda dcada independiente:
- A fines de 1820 fue elegido gobernador de la Provincia Martn Rodriguez, quien
nombra ministro a Rivadavia. ste se aboc al problema educativo organizando toda la
educacin pblica provincial entorno a la Universidad de Buenos Aires, que se erigi
por edicto del 9 de agosto de 1821, siendo su primer rector Antonio Senz. Para el
cumplimiento de su funcin rectora de la educacin pblica se establecen seis
departamentos: "primeras letras", "estudios preparatorios", jurisprudencia, medicina,
ciencias exactas y ciencias sagradas. Por decreto de del 8 de febrero de 1822, las
escuelas primarias de la provincia de Bs. As. se incorporan a la Universidad , bajo la
direccin de un prefecto en el Departamento de Primeras Letras.

Por decreto de Dorrego, en 1828 se separa de la Universidad el Departamento de

Primeras Letras hacindose cargo nuevamente de este nivel de enseanza la Inspeccin
General de Escuelas.
El 12 de abril de 1823 se instala la Sociedad de Beneficencia, bajo la presidencia de
Mercedes Lasala de Riglos que se constituye para dirigir la educacin femenina en la
ciudad y la campaa.

El colegio secundario de la Unin del Sud, toma el nombre de Colegio de

Ciencias Morales y pasa a formar parte del Departamento de Estudios Preparatorios de la
Universidad. Se estudiaba latn, filosofa, ciencias fsicas, matemticas, economa poltica y
francs. Los alumnos se educaban a expensas propias y practicaban adems en el colegio
gimnasia y baile con maestros especiales. El peso econmico que implicaban el colegio y la
universidad sobre las rentas provinciales, llevaron a que en 1830 se decretara su cierre
cuando llevaba el nombre de Colegio de la Provincia de Buenos Aires.
Durante el perodo que muchos denominan de "organizacin nacional" la
educacin en la Provincia de Bs. As. acompaa los vaivenes polticos de los conflictos entre
sta y la Confederacin, y posteriormente los procesos de consolidacin de un "proyecto de
pas."
-

Con respecto a la educacin primaria o elemental:

Despus de Caseros, y la separacin de Buenos Aires como Estado, la enseanza
primaria pasa a depender del Departamento de Escuelas de Buenos Aires y se designa al
frente del mismo el 7 de junio de 1856 a D.F. Sarmiento.
En 1875 se sanciona la Ley de Educacin Comn en la provincia de Bs. As. que realiza
un cambio fundamental en la organizacin, direccin y rgimen financiero de las
escuelas primarias provinciales.
El 8 de julio de 1884 se promulga la Ley Nacional de Educacin Comn N 1420, con
la finalidad de definir y organizar el Sistema de Enseanza Pblica Nacional. La misma
comprenda a las escuelas primarias, jardines de infantes, de adultos y reglamentaba el
funcionamiento de los colegios particulares del mismo nivel de enseanza, su espectro
de influencia se ampli considerablemente a partir de la sancin de la Ley Linez en
1905.

Con respecto a la educacin secundaria, Mitre crea el 14 de agosto de

1863 el Colegio Nacional Buenos Aires, cuya principal novedad es no tener tan slo como
objetivo la preparacin para los estudios universitarios, sino tambin formar hombres tiles
para la vida nacional.
Al ao siguiente se crean colegios nacionales similares al de Buenos
Aires en Salta, San Juan, Catamarca, Tucumn y Mendoza, constituyndose as la
caracterstica definitoria de la educacin secundaria nacional.
Sin embargo, este nivel de enseanza no ha contado con una ley orgnica
hasta la sancin de la Ley Federal de Educacin. Existan disposiciones que reglaban
algunos aspectos en forma parcializada contenidos en decretos del poder Ejecutivo:
Reglamento General de Establecimientos de Enseanza Secundaria, el Reglamento de
Calificaciones, Exmenes y Promociones; el referente a Planes y programas de Estudio.
Como leyes relativas al nivel podemos citar: la N 14389 sobre competencia exclusiva de la
7

Nacin, la N 14439 de Organizacin de Ministerios, la N 14473 del Estatuto del Docente

y finalmente la N 24049 de Transferencia de Servicios Educativos sancionada el 6/12/91.
LA ESCUELA INTERMEDIA: EVOLUCIN Y DESTINOS DE LOS SUCESIVOS
PROYECTOS Y SUS CARACTERSTICAS.
EL PROYECTO PLAZA- SAAVEDRA LAMAS.
Contexto histrico y sociocultural:
Modelo de pas agro- exportador. En lo econmico, el
desarrollo se bas en la integracin al sistema de divisin internacional del trabajo. La
construccin de los ferrocarriles consolid este modelo.
Una elite sociocultural, mantuvo esta situacin de
complementariedad y dependencia con pases desarrollados.
Desde lo poltico, el poder se concentr en un sector
reducido que trat de incrementar la autoridad del Estado y mantener el poder entre sus
miembros.
La variable poltica es la clave del desarrollo educativo
durante este perodo. El sistema educativo argentino legislado en 1880 se orient hacia la
satisfaccin de necesidades y funciones polticas. Para consolidar el sistema democrtico se
tendi a la formacin del ciudadano, a travs de la enseanza que legitimaba el dominio de
una clase social sobre el resto.
La enseanza primaria buscaba la socializacin de la
poblacin dentro de determinados esquemas ideolgicos. El nivel medio y superior tena
una funcin poltica, la formacin del individuo apto para el desempeo de papeles
polticos.
El crecimiento urbano signific la aparicin de un sector
medio cada vez ms importante. El rgimen oligrquico produjo en su entorno un sector de
desplazados que trataban de ingresar en la vida poltica.
La alternativa prevalente en la poltica educativa del
sistema educativo: enciclopedista- clsica implement su propia crisis por producir una
cantidad de personal poltico disponible que el aparato oficial no poda absorber.
La oligarqua gobernante trat de revertir esta situacin
reformando el sistema educativo hacia orientaciones tcnicas: se crearon las primeras
escuelas comerciales e industriales. Estas orientaciones "modernas" tenan un papel distinto
al de la tradicional: desviar a los sectores recientemente incorporados al sistema educativo
hacia otras alternativas, para no abarrotar los estudios clsicos destinados a la formacin de
la elite.
Antecedentes legislativos:
1)
El 31 de mayo de 1899 el Ministro de Instruccin
Pblica Osvaldo Magnasco, eleva al Congreso un Plan de Enseanza General y
Universitaria, donde expona como objetivos eliminar el enciclopedismo y reorientar el
sistema educativo hacia modalidades tcnicas. Un ao despus el Congreso reciba otro
proyecto de ley que inclua la supresin de varios colegios nacionales y su transformacin
en escuelas de tipo prctico. Las provincias se haran cargo de los Institutos Prcticos que

reemplazaran a los Colegios Nacionales y de las Escuelas Normales para lo cual el Poder
Ejecutivo establecera un subsidio especial. Ambos proyectos fue rechazados.
2)
El 12 de mayo de 1905, en el Congreso Gouchn
present un proyecto que es un anticipo del que once aos despus presentar Saavedra
Lamas.
3)
En junio de 1910, con el mismo origen, Lucas
Ayarragaray present otro que propiciaba incrementar la enseanza tcnica con destino a
los hijos de los obreros.
La Escuela Intermedia:
El 3 de julio de 1916, Carlos Saavedra Lamas, ministro del
Presidente Victorino De La Plaza, presenta ante el Congreso un proyecto de Reforma de la
Ley de Educacin Comn N 1420. El 1 de marzo de ese ao por decreto del Poder
Ejecutivo se haba creado la Escuela Intermedia.
En el discurso que Saavedra Lamas pronunci en la apertura de
los cursos de la Universidad de La Plata, el 25 de abril de 1916 expres su visin del
sistema educativo argentino: "Todo el sistema estaba orientado hacia la Universidad, lo cual
conceba como no democrtico, ya que se sacrificaba toda la enseanza a la finalidad de un
grupo selecto. Calific como aristocrtico a nuestro rgimen educativo y a la Universidad
que debiera irradiar cultura hacia todas las capas sociales y distribuirla en los distintos
grados, debera ser quien tributara a los diversos grados de instruccin, en lugar de que
todos ellos sean sus tributarios."
En el mensaje con que presenta el proyecto expone dos motivos
que justifican la reforma:
- la necesidad de modificar aquellas disposiciones que la experiencia haba demostrado
que no se correspondan con el estado de la enseanza;
- el propsito de dar estabilidad, que la ley acordara a escuelas y colegios, y a los planes
vigentes.
A este respecto cita la existencia de leyes para el nivel primario y la Universidad, pero no
para el nivel secundario, normal y comercial.
Apuntando a esta falencia que seala, indica que la Escuela
Intermedia implementada por decreto, da un carcter determinado a los colegios nacionales
y modifica el plan de estudios de las escuelas normales y los departamentos de aplicacin
anexos. Para que todo esto no tenga una situacin de provisionalidad, solicita la sancin del
proyecto de reforma.
Con respecto a las modificaciones en el nivel primario, considera
que la enseanza elemental se concluye en los cuatro primeros aos y que los dos
siguientes (5 y 6) son recapitulatorios y no aportan nada a aquellos alumnos que al
finalizar el nivel se proponen trabajar, no habindolos, adems, preparado en una finalidad
prctica que les dara capacidad remuneratoria. Para los que desean continuar en los
colegios nacionales, dado su condicin de estudios preparatorios para la Universidad, se
produca un desfasaje ya que no tenan los conocimientos indispensables y se haca
necesario un examen de ingreso. Considera que la Escuela Intermedia solucionara estos
9

inconvenientes ya que agregara un nuevo ciclo que capacitara a los fines prcticos de
subsistencia a quienes no continuaran el secundario, y preparara ms convenientemente
para el ingreso a colegios nacionales y escuelas especiales, haciendo ms fluido el pasaje y
eliminando exmenes de ingreso.
Estructura del Sistema Educativo propuesto:
NIVEL
Primario

Intermedia
Secundaria

Normal

Comercial

Industrial
Agrcola
Profesional
Superior
Especial

CARACTERSTICAS
DURACIN
Se ingresa a los siete aos y
la obligacin de cursado Cuatro aos
llega a los 12 aos.
Gratuita y Obligatoria.
Gratuita, no obligatoria.
Ingreso a los once y despus Tres aos.
de aprobar la primaria.
Con Ncleos de materias No se especifica, pero se dan
afines y correlativas. Ingreso materias
de
aprobacin
despus de aprobar la previa para el cursado de
Escuela Intermedia.
otras en el total de ncleos
Los alumnos podrn elegir que son cuatro.
las materias para anotarse sin
exceder las 30 hs semanales
Ttulo de maestro normal:
Cuatro aos.
Ttulo de profesor:
Siete aos.
Ingreso despus de aprobar
la Escuela Intermedia.
Ttulo de Perito Mercantil:
Tres aos.
Ttulo de Contados Pblico: Cinco aos.
Ingreso despus de aprobar
la Escuela Intermedia.
Ingreso despus de aprobar Mximo de cuatro aos.
la Escuela Intermedia.
Ingreso despus de aprobar Mximo de cuatro aos
la Escuela Intermedia.
Ingreso despus de aprobar Mximo de cuatro aos
la enseanza primaria y doce
aos de edad
Se rige por la Ley respectiva.
De acuerdo con sus fines reglamentar en cada caso el Poder
Ejecutivo.

En los artculos 4 al 10 del Plan de Estudios para escuelas

Primarias, escuelas Intermedias y de enseanza profesional y tcnica, colegios nacionales
y escuelas normales, que acompaaba al Proyecto de Reforma, indicaba el de las escuelas
intermedias:

10

"- Art. 4: Para ingresar al Colegio Nacional, a los cursos Normales, a las Escuelas
Comerciales y a las Escuelas Industriales, es indispensable haber aprobado la "Escuela
Intermedia" la que se ajustar al siguiente Plan de Estudios:
.
A) Enseanza General
1 ao
1- Matemticas (Aritmtica y Geometra), 6 lecciones semanales.
2- Historia Argentina (1 parte), 3 lecciones semanales.
3- Geografa econmica de la Repblica Argentina, 3 lecciones semanales.
4- Castellano (Composicin, Lectura y Ortografa), 6 lecciones semanales.
5- Francs o Ingls, 3 lecciones semanales.
2 ao
1- Matemtica (Aritmtica y Geometra), 4 lecciones semanales.
2- Historia Natural (Botnica y Zoologa), 4 lecciones semanales.
3- Geografa Fsica y Descriptiva de la Tierra, 3 lecciones semanales.
4- Historia Argentina (2 parte), 3 lecciones semanales.
5- Castellano (Composicin, Lectura y Analoga), 3 lecciones semanales.
6- Francs o Ingls, 3 lecciones semanales
.
3 ao
1- Fsica (Nociones generales y ejercicios de laboratorio, grficos y clculos) 4 lecciones
semanales.
2- Qumica(dem, dem, dem, dem) 4 lecciones semanales.
3- Historia (Acontecimientos fundamentales de la civilizacin), 5 lecciones semanales.
4- Castellano (Composicin, Lectura y Sintaxis), 3 lecciones semanales
5- Derecho Usual (Nociones), 2 lecciones semanales.
6- Francs o Ingls, 3 lecciones semanales.
Art. 5: Los directores o rectores dispondrn que en las horas libres se dicten clases sobre
los temas ms importantes de actualidad
.
B) La enseanza Profesional y Tcnica.
La enseanza Profesional, comprender:
Dibujo aplicado obligatorio para todos los alumnos.
De 1 ao- 6 horas semanales.
De 2 ao- 3 horas semanales.
De 3 ao- 3 horas semanales.
Y a eleccin del alumno, los siguientes:
VARONES
Trabajo manual en madera.
Dactilografa.
Taquigrafa.
Linotipia.
Torneado en madera y modelado de piezas de fundicin. Soldaduras, uniones de caos
para gas y aguas corrientes; montaje de artefactos.
Cincelado y repujado de objetos de metal.
Dibujos decorativos, letreros artsticos, "vitraux- dart", papeles para paredes, etc.
11

Modelado.
Prcticas agrcolas y cultivos segn la regin.
Prctica comercial.
Artes grficas.
Fotografa.
Galvanotcnica.
Telegrafa y telefona.
Instalaciones elctricas.
Manipulaciones de cinematgrafo y otros aparatos de proyeccin.
Encuadernacin artstica.
Fabricacin de jabones y velas.
Agrologa e Hidrologa, segn la regin.
Destilera.
Canastera.
Primeros auxilios.
MUJERES
Economa domstica.
Costura y confeccin.
Dactilografa.
Taquigrafa.
Cocina , lavado y planchado.
Fabricacin de conservas y dulces.
Jardinera.
Cincelado y repujado.
Dibujo decorativo, "vitraux dart".
Prctica comercial.
Modelado.
Decorado en cuero, porcelanas, etc.
Fotografa.
Telegrafa y Telefona.
Manipulacin de aparatos de proyeccin.
Puericultura.
Cartonado.
Primeros auxilios.
Art. 6: Los aprendizajes, con excepcin del Dibujo, sern electivos, y cada alumno deber
aprobar como mnimo una aptitud manual durante su estada en la escuela Intermedia,
requisito indispensable para la obtencin del certificado de estudios completo.
Art. 7: En los cursos profesionales y tcnicos, podrn admitirse alumnos extraordinarios,
a los efectos del aprendizaje manual, los que obtendran el certificado de aptitud
correspondiente, previa aprobacin de sus estudios.
Art. 8: El Ministerio crear en las escuelas que lo requieran, talleres y laboratorios para
enseanzas profesionales y tcnicas, siempre que los inscriptos excedieran de 22 alumnos
.

12

Art. 9: Para ingresar a la Escuela Intermedia, el alumno debe presentar un certificado de

haber aprobado los cuatro grados de la Escuela Primaria, y haber dado como mnimo el
programa de que hace mencin el Art. 2 de este Decreto. Slo sern admitidos los
alumnos que cumplen once aos de edad como mnimo, durante el ao que se inscriben.
Art. 10: Cada profesor, antes del 15 de febrero de acuerdo con las instrucciones recibidas
del Ministerio, presentar a la Direccin del colegio o escuela, la que lo elevar el mismo
mes a la superioridad una distribucin detallada y clara de la materia, en tantas lecciones
cuantas dar en el ao, haciendo constar en cada uno, tema de enseanza, ejercicios,
material y particularmente la forma didctica."
El proyecto fue discutido en el congreso, con la oposicin de los
representantes del radicalismo y del socialismo. Estos argumentaban que el problema real
de la educacin era el analfabetismo y la desercin escolar creciente. En consecuencia este
proyecto legalizara la situacin reduciendo la escolaridad primaria a cuatro aos.
En razn del decreto del Poder ejecutivo, se implement en
algunas escuelas, pero despus de asumir el gobierno Hiplito Yrigoyen, el 12 de octubre
de 1916, anul el proyecto.
Proyectos posteriores de implementar la Escuela Intermedia:
El gobierno de facto a
cargo del general Juan Carlos Ongana, se proyecta una reforma del sistema educativo en
forma integral. De esta manera se trataba de responder a una necesidad sealada desde
todos los sectores docentes y acadmicos universitarios, adems de otros de la sociedad.
As surge el "proyecto de reforma educativa ASTIGUETA/ PREZ GILHUO/ CANTINI/
MALEK,de acuerdo a los sucesivos titulares de la cartera.
En
este
podemos
distinguir tres etapas diversas de gestiones ministeriales, pero manteniendo una coherencia
bsica que posibilit la continuidad del gobierno de facto. Las caractersticas del mismo se
plasmaron en numerosos documentos y discursos ministeriales.
1- Anteproyecto de Ley de Educacin o Ley Federal de Educacin:
aparecido en el diario Clarn el 22/11/68. Lo elabor una comisin
compuesta por representantes del sector privado. Sus notas distintivas:
El carcter supletorio o subsidiario de la accin del Estado en
materia educativa.
La reduccin de la escuela elemental a cinco grados.
El establecimiento de una escuela intermedia de cuatro aos, sin
obligatoriedad.
Ante la oposicin de los docentes estatales, que no haban sido
consultados, as como de otros sectores que haban sido excluidos se retir el proyecto de
circulacin.
2-

Un nuevo proyecto de Ley, fue publicado el 8 de febrero de 1969 por el

diario La Prensa. El mismo era una reduccin del anterior a 46 artculos
y que se diferenciaba del anterior en que la escuela intermedia se ira

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haciendo progresivamente obligatoria a medida que lo permitieran

los recursos.
Pese a esto no alcanz el consenso mnimo y fue el ltimo proyecto,
hasta la actual Ley Federal de educacin, por dotar al sistema educativo
de una Ley Orgnica de Educacin.
3-

Prez Gilhou present una serie de reformas coherentes con los

proyectos de sus predecesores, y que se reelaborarn en el Plan de
Desarrollo y Seguridad 1971- 1975 durante la gestin del ministro
Cantini. Este plan tambin fue ampliamente rechazado por diversos
sectores y el Plan se retir. Las medidas que se proponan en el mismo
fueron implementadas parcialmente por el ministro Malek hasta 1973.
Algunas quedaron sin efecto durante los gobiernos Cmpora/ Pern/
Pern y se retomaron a partir de 1976. Otras tuvieron continuidad y un
tercer grupo fue totalmente abandonado. En este ltimo grupo figura
la sustitucin de la escuela primaria de siete grados por otra de
cinco y una intermedia de cuatro.

Los
principios
que
fundamentaban la razn de ser de la Escuela Intermedia en el Anteproyecto del 68,
reivindican entre sus antecedentes histricos a la propuesta de Vctor Mercante en 1916.
EJES O PRINCIPIOS
1- Psico- fisiolgico

CARACTERSTICAS
- Etapa de la pubertad,
- Crisis o cambio,
- Predominio no intelectual,
- Exigencia de accin (trabajo, actividades
prcticas, manuales, tcnicas)
2- Econmico- social
- Debe responder a las necesidades de la
vida diaria y futura.
- Debe ser una posibilidad de trabajo:
actividades,
- Debe enlazarse con el desarrollo nacional
(local, regional)
- Con percepcin del destino argentino.
3- Existencial
- Prevocacional: descubrir las propias
posibilidades o aptitudes,
- Las aptitudes surgen en la accin, en el
trabajo, en las actividades prcticas,
- Las opciones son pruebas para
descubrirse y permiten la observacin y
la orientacin.
Cirigliano, Gustavo F. J., "La escuela Intermedia." En: La escuela Intermedia en debate. Bs.
As. Ed. Humanitas 1971, pag. 104 s.

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Las caractersticas de la
escuela Intermedia de este proyecto seran dos:
1) El 25% de los contenidos de cada ao de estudios seran operatorios (experiencias y
acciones).
2) Tendra caractersticas de transicin entre la escuela primaria y secundaria, como el
nmero de profesores (4 o 5 por ao).
Las reas de aprendizaje seran: ciencias sociales y lengua; ciencias naturales y
matemticas; expresin artstica y deportiva, y actividades prctico- educativas.
LA CARACTERIZACIN DE LA E.G.B.3 EN LA LEY FEDERAL DE
EDUCACIN:
En las "Alternativas para la Organizacin Pedaggica del Tercer Ciclo de
la Educacin general Bsica", versin preliminar de noviembre de 1996, que forman parte
como Anexo de la Resolucin 1810/96 del Consejo Federal de Cultura y Educacin, los
aspectos ms destacados son:

La Educacin General Bsicas (en su totalidad) es el nivel obligatorio para la obtencin

de los logros equivalentes en la formacin para los requerimientos culturales, sociales y
econmicos, comunes a los habitantes de la Argentina en el Siglo XXI.

Requiere que este nivel posea unidad pedaggica e identidad propia y una propuesta
curricular flexible, compatibilizando la lgica de la homogeneidad con la lgica de la
diversidad.

Una de las condiciones del Sistema es la articulacin entre niveles para favorecer la
continuidad de los estudios. La articulacin vertical entre ciclos y niveles, ser tarea de
las instituciones y docentes.

La flexibilidad a nivel aula e institucin debe garantizar un aprendizaje significativo. En

especial en la E.G.B.3 deben existir trabajo institucional tanto de alumnos como de
docentes.

El Proyecto Educativo Institucional es la herramienta esencial de la gestin.

Caracterizacin del tercer ciclo del E.G.B.3:

Integrado por 7, 8 y 9 ao, se concibe como una unidad pedaggica integral para
garantizar la mayor retencin posible durante el perodo de obligatoriedad escolar.
Los objetivos del ciclo son la formacin de competencias ms complejas, la
sistematizacin de conceptos y procedimientos de los diferentes campos del saber y el
hacer, la comprensin de los procesos globales del mundo contemporneo, la reflexin
sobre la tica de las acciones humanas y la formacin del ciudadano.
En este ciclo se potencia la necesidad de atender las diversidad proveniente de las
desigualdades del contexto sociocultural y la diversificacin de intereses, expectativas y
posibilidades propias del grupo de edad.

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El ciclo posee una funcin orientadora tanto educativa como laboral de preparacin a
los pberes para realizar elecciones personales en relacin con la continuacin de
estudios y la insercin laboral.
Localizacin de la E.G.B.3: Posibilidades.

Establecimiento con nivel inicial y educacin general bsica.

Establecimientos de educacin general bsica exclusiva.
Establecimientos de educacin polimodal, con o sin los dems ciclos de E.G.B.
La decisin de localizacin corresponde a las autoridades de cada jurisdiccin, las que
contemplarn la necesidad de lograr crecientemente equidad, calidad y eficiencia.
Cada provincia podr adoptar una localizacin homognea en su territorio o admitir
distintas posibilidades; es posible que la unidad pedaggica no coincida con la
administrativa, ni con el espacio fsico en que se desarrolla.

Coordinacin de la E.G.B.3:

Se promover la funcin de coordinador de Tercer

Ciclo. A quien deber dar participacin efectiva el equipo directivo de la institucin en todo
lo atinente al P.E.I., especialmente en las cuestiones relacionadas con el tercer ciclo.

Los docentes:

Podrn ser docentes del actual nivel primarioa, con capacitacin

adecuada para conducir la enseanza y el aprendizaje en determinados espacios
curriculares, o profesores de enseanza media convenientemente capacitados para el trabajo
con alumnos de este ciclo. "La organizacin del nivel hace imprescindible el trabajo en
equipo por parte de los docentes..."
Los alumnos:
Los alumnos y las alumnas del tercer ciclo de la E.G.B. podrn agruparse
diversamente para participar en actividades de aprendizaje que superen el tradicional
"grupo de clase".

Tiempo institucional:

Tanto docentes como alumnos debern tener parte de su tiempo

dedicado a tareas institucionales, conformando una dinmica que implique el paso de los
alumnos por diversas actividades, espacios y tiempos globalmente orientados a responder a
las responsabilidades educativas diarias ulicas. En el P.E.I. ser necesario prever la gama
de posibilidades en este aspecto.

En el medio rural:

"La heterogeneidad de situaciones que plantea la ruralidad

requiere una organizacin curricular especfica y flexible para este ciclo en este medio que
posibilite contemplar las particulares necesidades de cada comunidad o regin y
adecuarse efectivamente a ellas."

Alternativas para la organizacin curricular del Tercer ciclo: Estructura

curricular bsica y espacios curriculares, caracterizacin y tipos:

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Un espacio curricular se caracteriza por delimitar un conjunto de contenidos educativos

de uno o ms campos del saber; adoptar una forma de tratamiento particular de los
contenidos; "constituir una unidad autnoma de acreditacin de aprendizajes."
"Un espacio curricular puede estar a cargo de uno o ms docentes con fomacin
especfica en el o los campos de conocimiento que incluye."
Para compatibilizar los diseos curriculares a nivel nacional, atendiendo las
particularidades y realidades regionales, locales e institucionales, la estructura
curricular del E.G.B.3 se organiza a partir de dos tipos de:
a) espacios curriculares de definicin provincial: reorganizacin de los C.B.C. para
configurar los espacios curriculares que cada provincia considere conveniente,
partiendo de una concepcin del tiempo escolar como global, con la posibilidad de
organizar los espacios curriculares en tiempos intensivos o atenuados.
b) espacios de opcin institucional: corresponden a la contextualizacin, integracin y
profundizacin de los C.B.C., para los que las provincias determinarn los criterios
marcos. Deben promover la integracin de la escuela con la comunidad de referencia y
con el mundo del trabajo, as como contemplar los intereses de los alumnos.
Variables para la organizacin curricular:
a) Asignacin de carga horaria.
b) Transversalidad de algunos captulos de los C.B.C.
c) Cantidad de espacios curriculares.
d) Cuatrimestralizacin de espacios curriculares.
e) Organizacin de los C.B.C. en los espacios curriculares.

LA E.G.B.3 EN LA LEY PROVINCIAL DE EDUCACIN N 11612

Pese a existir dos resoluciones anteriores (4947 del 9/10/95 y 1856 del
15/5/96), la real definicin de la caracterizacin del Tercer Ciclo de la E.G.B. en la
Provincia de Buenos Aires se realiza a partir de la Resolucin N 3708 fechada el
30/7/96.
En ella se aprueban:
- la implementacin de los segundos aos de cada ciclo de la E.G.B., 2, 5 y 8 a partir
de 1997;
- las "Consideraciones sobre la Transformacin Educativa" que conforman el Anexo I;
- las "Pautas para la implementacin gradual y progresiva de las Leyes Federal y
Provincial de Educacin- Segunda etapa: ao 1997, que constituyen el Anexo II.
En el Anexo I, en el punto 1 se hace referencia a la primera etapa de
implementacin gradual y progresiva de las Leyes Federal y Provincial de Educacin,
encuadrada en la resolucin 4947/95. En el punto 2, del mismo anexo se contextualiza la
Segunda Etapa de implementacin:
- Se la considera el mayor desafo por la implementacin del 8 ao.
- La necesidad de extender la obligatoriedad, que histricamente terminaba en el 7 ao.
- Reitera algunas caractersticas del contexto mundial y su influencia en el nacional y
provincial: alta produccin tecnolgica, altas tasas de marginalidad y pobreza,
analfabetismo e injustas desigualdades estructurales a nivel mundial, y en este mismo
nivel en los pases desarrollados se considera que el trabajador a sido reemplazado por
el hombre del conocimiento, lo cual implica una revalorizacin del conocimiento y la
17

educacin "con una significacin estratgica para los pases y fundamentalmente para
sus poblaciones." Estos mismos pases consideran que en la "economa global
emergente todo es movible: capitales, fbricas e incluso industrias enteras, pero que el
nico recurso en verdad enraizado en una Nacin es la gente."
- Concluye que la forma de insertarse al mundo global del siglo XXI, sin marginalidad y
con bienestar es con la generacin de trabajadores mejor educados y entrenados.
- En el contexto Latinoamericano, la situacin es desalentadora, ya que Amrica Latina y
el Caribe tienen un porcentaje del 8,3% de la poblacin mundial, participan en la
exportacin de manufactura en un 1,8%.
En el punto 3, se analiza a travs de datos estadsticos "la realidad a
transformar":
- En 1995, la tasa de terminacin del 7 grado de la ex- primaria es del 90,13%, pero la
tasa de pasaje(ingreso) del mismo ao al 1 ao del nivel medio es del 82,16%.
- Este porcentaje representa aproximadamente 180.000 alumnos, de los cuales segn los
ndices de retencin de la escuela media slo concluirn un promedio de 54.000
alumnos; registrndose los mayores ndices de desercin entre los ex- 1 y 2 anos de la
escuela media.
- La mayora de los pases industrializados tienen una mayor cantidad de aos de
escolarizacin obligatoria: Japn, Canad, Noruega, Suiza, Suecia y Austria 9 aos;
Francia, Alemania y Blgica 10 aos; Estados Unidos, los Pases Bajos y Gran Bretaa
11 aos.
- La comparacin de los ndices de escolarizacin de la poblacin de 25 aos o ms, nos
evidencia tambin esta diferencia: los 8,7 aos de la Argentina, que se consideran
- aceptables en Latinoamrica, estn muy lejos de los 12,1 de Canad, los 12,3 de
Estados Unidos y del resto de los pases industrializados que va desde los 11,1 a los
11,6 aos.
- Comparamos los ndices de terminacin de la ex- secundaria en nuestra provincia que
son del 30% de los que la iniciaron y que representa el 22,21 de la poblacin de 17
aos, con los Estados Unidos que es el 92,3%.
- Por todo esto se apunta fundamentalmente a que la extensin de la obligatoriedad
escolar sea una realidad mediante un diseo que reduzca al mnimo las posibilidades de
la desercin temprana, para posibilitar una verdadera equidad.
- Si la obligatoriedad no se acompaa de una mayor calidad de la oferta educativa,
arriesgamos nuestra proyeccin como pas y la posibilidad de desarroollo de nuestro
pueblo.
En el punto 4, se define la visin de la transformacin como la
articulacin: es decir, que la extensin de la obligatoriedad slo ser posible abordarla
coherentemente desde un cambio de estructuras mentales.
Ya que el sistema de la provincia naci con la creacin del nivel
primario, surgiendo con posterioridad otros niveles pero como mbitos independientes y
concebidos desde distintas concepciones. Al no existir u principio globalizador, no se
gener un verdadero sistema que integrara todos los niveles. La articulacin del tercer ciclo
se ve especialmente afectada porque los niveles medio y primario desarrollaron una
cultura propia.
La Transformacin Educativa requiere una verdadera articulacin de
todos los niveles y actores del sistema.

18

El punto 5, basndose en "La Unidad Pedaggica" fija como

lineamiento bsico de esta normativa en la Educacin General Bsica la consideracin de la
misma con una conduccin nica. La localizacin de la E.G.B.3 se establece en el nivel
ex- primario.
El punto 6 del Anexo I, fundamenta las adecuaciones elegidas en la
Provincia. Considera que otras hiptesis de diseo de la E.G.B. en relacin a la
organizacin de los ciclos seran perjudiciales al objetivo de extensin de la permanencia
en la escolarizacin. El quiebre en la unidad de la E.G.B. y en la continuidad del proceso,
podra ocasionar la reiteracin de la situacin que se produca en el pasaje de 7 ao
primaria a 1 ao secundario, y ms an se adelantara en un ao, ya que se situara en la
terminacin del segundo ciclo en 6 ao. Por lo que concluye que este objetivo estratgico
de la extensin de la escolarizacin obligatoria no puede encararse con diseo que generen
mrgenes de riesgo para la misma.
En el Anexo II se establecen la organizacin de las reas en cada uno de
los segundos aos de los tres ciclos, que mantienen las caractersticas de la resolucin
4947/95; la asignacin de las reas, que en octavo ao implicar la articulacin de los
docentes de los ex- primeros aos de media a stas; se determinan las situaciones
transitorias a que dar origen, el orden de prioridades para la asignacin y la previsin de
como deber irse adaptando a la nueva estructura. Se establece el desempeo de la funcin
de Coordinador/a del Tercer Ciclo.
RESPUESTAS Y REFLEXIONES
Creemos que la nica relacin verdadera que se puede constatar entre ambas: Escuela
Intermedia y E.G.B.3 es que podran constituir un momento de transicin y adaptacin
entre la anterior primaria, actual E.G.B.1 y 2, y la secundaria, actual Polimodal. Slo en el
sentido literal del trmino "intermedia", pueden analizarse; pero no desde los objetivos
polticos y educativos, ni desde el contexto histrico en que ambas se dan.
En primer lugar la Escuela Intermedia tena una clara y explcita orientacin hacia la
formacin laboral de los alumnos que no seguiran estudios posteriores, en cambio esto no
aparece en los objetivos de la E.G.B.3, solamente en la Ley Federal se hace alusin a
"incorporar el trabajo como metodologa pedaggica."
La finalidad de orientacin y preparacin laboral se ha trasladado en las Leyes Federal y
Provincial al nivel Polimodal, con sus diversas modalidades y espacios curriculares
orientados.
An ms, en el contexto econmico y sociocultural actual, con la desocupacin en el
primer plano de las problemticas sociales, ni siquiera el nivel Polimodal significa la
posibilidad de una insercin laboral. El rol del Estado, en continua retraccin y el
desprestigio creciente de la clase poltica (que ya no es monopolio de la clase dominante en
lo econmico, pero que s es dependiente de los centros de poder econmico
internacionales, ha colocado una ambigua situacin de valoracin social al E.G.B.3 (que
est incluyendo paulatinamente al Polimodal):

19

El no completar este ciclo, que por otra parte es obligatorio, asegura la marginacin y
exclusin de la sociedad globalizada e informatizada, segn los valores predominantes
en la misma, ya instalada entre nosotros.
El cumplimiento de este ltimo ciclo de la Educacin Bsica ( e incluso del Polimodal),
no slo no asegura las posibilidades laborales, sino que incluso carece de sentido para
los adolescentes y jvenes instalados en una cultura inmediatista, fragmentaria y que
venera a "los bienes del mercado" y en muchos casos ni piensan en una "vocacin
profesional o laboral" a futuro.

Con respecto al origen de las resistencias que origina su implementacin a diversos

niveles, consideramos que existe una gran influencia no slo de la natural resistencia a los
cambios en los seres humanos, sino tambin a las culturas diferentes, en su historia y
finalidades originales.
Si bien coincidimos en que la localizacin del E.G.B.3 conjuntamente con los otros dos
ciclos, permiti un importante incremento de la retencin de la matrcula que se perda en el
pasaje a la secundaria e incluso en los dos primeros aos de su implementacin, la
recuperacin de alumnos que haban abandonado sus estudios, no puede dejar de
considerarse que tal como seala en sus considerandos la Resolucin 3708/96, "Si la
obligatoriedad no se acompaa de una mayor calidad de la oferta educativa, arriesgamos
nuestra proyeccin como pas y la posibilidad de desarrollo de nuestro pueblo."
Y "la articulacin del tercer ciclo se ve especialmente afectada porque los niveles medio y
primario desarrollaron una cultura propia" que se agrava por la existencia de
localizaciones mixtas y la poca e inadecuada preparacin de los coordinadores, directivos y
docentes.
A esto se suma que tal como dice la Ley Federal, el Proyecto Institucional es la
herramienta clave de toda la transformacin educativa y muy especialmente en esta
novedad del E.G.B.3, pero todava no hay suficiente conciencia en las instituciones de su
sentido e importancia, as como de lo ineludible de su verdadera concrecin.
Por lo tanto para nosotras, el E.G.B.3, es un espacio nuevo, que an no hemos construido
suficientemente, pero....

"Caminante no hay camino.... se hace camino al

andar..."

BIBLIOGRAFA UTILIZADA:

Ley Federal de Educacin N 24.195.

Ley Provincial de Educacin N 11. 612.
Decreto del Poder Ejecutivo Nacional 1276/96.
Resolucin del Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin 1810/96.
Reglamentacin del artculo 7 del Decreto 1276/96.
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Resolucin 4947/ 95 de la D. G. De C. y E. de la provincia de Bs. As.

Resolucin 3708/ 96 de la D. G. De C. y E. de la provincia de Bs. As.
Resolucin de la D. G. De C. y E. de la provincia de Bs. As.
Resolucin 1856/ 96 de la D. G. De C. y E. de la provincia de Bs. As.
Resolucin 3376/ 97 de la D. G. De C. y E. de la provincia de Bs. As.
Resolucin 7574/ 99 de la D. G. De C. y E. de la provincia de Bs. As.
Revista Zona Educativa Ao 2 N 17 " Formas diversas, identidad propia". Ministerio
de Cultura y Educacin de la Nacin.
Revista Zona Educativa Ao 3 N 29 "El tercer ciclo ya est en marcha" . Ministerio de
Cultura y Educacin de la Nacin.
Revista Zona Educativa Ao 4 N 32 "Educacin en un pas Federal" . Ministerio de
Cultura y Educacin de la Nacin.
Revista Zona Educativa Ao 4 N 35 "Provincias en transformacin" . Ministerio de
Cultura y Educacin de la Nacin.
Historia Argentina. Jos Mara Rosa. Tomo 1 Captulo X "La Sociedad Indiana: La
Instruccin y la Cultura". Pag. 339 a 341Historia de la Educacin. Dr. Juan Carlos Zuretti. Captulo XII "La educacin en el
Perodo Hispnico" y Captulo XIII "La educacin argentina durante el perodo
independiente." Editorial Itinerarium. 1965
Historia de la Educacin y de la Pedagoga. Lorenzo Luzuriaga. Captulo 12 "La
educacin en el Siglo XVII: La educacin en la Amrica hispana." Captulo 14: "La
educacin en el Siglo VIII: La educacin en Espaa y en Hispanoamrica." Captulo 16:
"La educacin en el Siglo XIX: Repblicas Hispanoamericanas." Editorial Losada Bs.
As. 1979.
Historia de los Argentinos. Carlos A. Floria- Cesar A. Garca Belsunce. Tomo I y
II(datos histricos generales) Ediciones Larousse Argentina 1993
Legislacin Escolar Argentina. Jorge Mximo Visconti. Captulo III " Ordenamiento
Legislativo Argentino" Editorial Huemul Bs. As. 1968.
Revista Polmica. Primera historia integral argentina. "La educacin argentina entre
1880 y 1930." Juan Carlos Tedesco. Centro Editor de Amrica Latina. Bs. As. 1971.
Revista El pas de los argentinos. Primera Historia Integral. "La educacin argentina de
1955 a 1980". Cecilia Braslavsky Centro Editor de Amrica Latina. Bs. As. 1980.
Proyecto de Reforma a la Ley de Educacin Comn. Plaza- Saavedra Lamas. 1916

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