Legislacion de La Seguridad Industrial

SEGURIDAD INDUSTRIAL
LEGISLACION DE LA SEGURIDAD
INDUSTRIAL
INTRODUCCION A LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

La seguridad y la higiene aplicadas a los centros de trabajo tiene como objetivos
salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los trabajadores por
medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les propicien las condiciones
para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo
posible, las enfermedades y los accidentes laborales.
La seguridad y al higiene industriales son entonces el conjunto de conocimientos
cientficos y tecnolgicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas
de los riegos en el trabajo a que estn expuestos los trabajadores en el ejercicio o con
el motivo de su actividad laboral. Por tanto es importante establecer que la seguridad y
la higiene son instrumentos de prevencin de los riesgos y deben considerarse
sinnimos por poseer la misma naturaleza y finalidad. Ante las premisas que integran
las condiciones precedente, se establece la necesidad imperiosa de desarrollar la
capacidad y el adiestramiento para optimizar la seguridad y la higiene en los centros
de trabajo, a fin de que, dentro de lo posible y lo razonable, se puedan localizar,
evaluar, controlar y prevenir los riesgos laborales.
En Bolivia no existe cultura de Seguridad y Salud en el trabajo ni de parte del Estado ni
del sector empleador. El Estado, poco o casi nada realiza para establecer un verdadero
sistema de proteccin al trabajo y simplemente se ha contentado con dejar pasar el
tiempo desde la aprobacin, en agosto de 1979, de la Ley General de Higiene,
Seguridad Ocupacional y Bienestar. Asimismo, no existe preocupacin por parte del
Estado para lograr que los empleadores cumplan la legislacin vigente y propicien a
sus trabajadores condiciones adecuadas de salud y seguridad en el trabajo.
Por su parte, los empresarios consideran que la inversin en Seguridad y Salud en el
Trabajo es un gasto y prefieren exponer a sus trabajadores a condiciones inseguras e
insalubres. Finalmente, los trabajadores ya sea por desconocimiento de la legislacin o
por que se ven presionados por la necesidad de contar con un empleo, no hacen de
esta temtica parte importante de sus reivindicaciones y aceptan trabajar en
condiciones muy precarias.
Mejorar las condiciones de trabajo compete a todos:
Al Estado; porque el bienestar de un pas reside en la salud de su poblacin.
Al sector empresarial; porqu sin seguridad y salud, el trabajador no podr producir en
toda su capacidad.
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A los trabajadores; porque los accidentes y las malas condiciones de trabajo las sufren
ellos mismos.
NORMAS OBLIGATORIAS (Legislacin Boliviana aplicable).
Normas generales: Constitucin Poltica del Estado, Ley General del Trabajo.
DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO:
PRIMERA PARTE: BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
Art. 9. 1. Son fines y funciones del Estado, adems de las que establece la
Constitucin y la ley:
Garantizar el bienestar, desarrollo, seguridad y proteccin e igual dignidad de las
personas, las naciones, pueblos y comunidades, fomentando el respeto mutuo y el
dialogo intercultural, intercultural y plurilinge.
Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos, deberes y garantas
reconocidos y consagrados en esta Constitucin.
Asegurar el acceso de las bolivianas y los bolivianos a la educacin, a la salud y a
trabajo.
CAPITULO SEGUNDO: DERECHOS FUNDAMENTALES
Art. 18: I. Todas la personas tienen derecho a la salud.
TITULO II: DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO QUINTO: DERECHOS SOCIALES, ECONOMICOS Y CULTURALES
SECCION II: DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL
Art. 35 I. El estado, en todos sus niveles, proteger el derecho a la salud,
promoviendo polticas publica orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar
colectivo y el acceso gratuito a los servicios por parte de la poblacin.
Art. 45. III. El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad, epidemias
y enfermedades catastrficas; maternidad y paternidad; riesgos profesionales,
laborales y riesgos por labores de campo; discapacidad y necesidades especiales;
desempleo y prdida de empleo; orfandad, invalidez, vejez y muerte; vivienda,
asignaciones familiares y otras previsiones sociales.
SECCION III: DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO
Art. 46: I. Toda persona tiene derecho:
Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin
discriminacin y con remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le
asegure para si y su familia una existencia digna.
A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
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II. El estado protege el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
III. Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo de explotacin que
obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa
redistribucin.
Art. 48. II Las normas laborales se interpretaran y aplicaran bajo los principios de
proteccin de la trabajadora y del trabajador, de primicia de la realidad de la relacin
laboral, de continuidad y estabilidad de no discriminacin y de inversin de la prueba a
favor de la trabajadora y del trabajador.
Art.49.II. La ley regulara las relaciones laborales relativas a contratos y convenios
colectivos; salarios mnimos generales y sectoriales e incrementos salariales;
reincorporacin; descansos remunerados y feriados; computo de antigedad, jornada
laboral, horas extras, recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros
sistemas de participacin en las utilidades de la empresa, indemnizaciones y
desahucios, maternidad laboral y formacin profesional y otros derechos sociales.
Art.50. El estado mediante tribunales y organismos administrativos especializados,
resolver todos los conflictos emergentes de las relaciones laborales entre empleadores
y trabajadores, incluidos los de la seguridad industrial y los de la seguridad social.
Art.53. Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de los
trabajadores de suspender labores para la defensa de sus derechos, de acuerdo con la
ley.
SECCION VIII: LA PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Art.70. Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:
A ser protegido por su familia y por el estado.
A una educacin y salud integral gratuita.
A la comunicacin en lenguaje alternativo.
A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y

capacidades, que le asegure una remuneracin justa.
Al desarrollo de sus potenciales individuales.
Ley general del trabajo de Bolivia (promulgada el 8 de diciembre

de 1943)
Se insertan en este documento las normas referidas a la Seguridad e Higiene en el
trabajo, la asistencia mdica, los riesgos profesionales, los grados de incapacidad y de
las indemnizaciones correspondientes. Incorpora al pas una legislacin novedosa,
apropiada para la poca y de una gran trascendencia poltica, social y econmica en su
momento.
TITULO I
DIPOSIONES GENERALES
Art.1. La presente Ley determina con carcter los derechos y obligaciones emergentes
del trabajo, con excepcin del agrcola, que ser objetivo de disposicin especial, se
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aplica tambin a las explotaciones del Estado y cualquier asociacin pblica o privada,
aunque no persiga fines de lucro, las excepciones que se determinan.
Art.2. Patrono es la persona natural o jurdica que proporciona trabajo, por cuenta
propia o ajena, para la ejecucin o explotacin de una obra o empresa. Empleado y
obrero es el que trabaja por cuenta ajena. Se distingue el primero por presentar
servicios en tal carcter o predominantemente intelectual. Quedan comprometidos en
esta categora de empleados todos los trabajadores favorecidos por leyes especiales.
Se caracteriza el obrero por presentar servicios de ndole materia o manual
comprendindose en esta categora, tambin al que prepara o vigila el trabajo de otros
obreros tales como capataces y vigilantes.
TITULO V
DE LA SEGURIDAD DE HIGIENE EN EL TRABAJO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art.67. El patrono est obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para la
vida, salud y moralidad de sus trabajadores. A este fin tomara medidas para evitar los
accidentes y enfermedades profesionales, para asegurar la comodidad y ventilacin de
los locales de trabajo, instalara servicios sanitarios adecuados y en general, cumplir
las prescripciones del reglamento que se dicte sobre el asunto. Cada empresa
industrial o comercial tendr un reglamento interno legalmente aprobado.
Art. 68. Se prohbe la introduccin, venta y consumo de bebidas alcohlicas en locales
de trabajo, as como su elaboracin en industrias que no tengan objetivo expreso.
Art.63. del D. Reglamento.
TITULO VI
Art.69. En el caso del trabajo a domicilio, se prohbe la confeccin, restauracin,
adorno de prendas de vestuario, elaboracin o empaquetamiento de productos de
consumo, en casas o talleres donde hubiese algn caso de enfermedad infecto
contagiosa.
Art.70. Los trabajadores no podrn dormir en los locales de labor salvo tratndose de
explotaciones de campos mineros, en cuyo caso dispondr el patrono de locales
apropiados o sealara un paraje aceptable si las labores se efectan en el fondo de las
minas.
Art.72. El reglamento general del trabajo clasificara las industrias insalubres y
peligrosas y prescribir las medidas de proteccin y defensa, cuya infraccin podr
denunciarse por accin pblica.
DE LA SENTENCIA MEDICA Y OTRAS MEDIDAS DE PREVENSION SOCIAL
CAPITULO II: DE LOS CAMPAMENTOS DE TRABAJADORES
Art.45. Las empresas que ocupen ms de 200 obreros y disten ms de 10 kilmetros
de la poblacin ms cercana, estarn obligadas a construir campamentos para alojar
higinicamente a los trabajadores y sus familias, a tener un medico y a mantener un
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botiqun. Si tuvieran ms de 500 trabajadores, mantendrn uno o ms hospitales con
todos los servicios necesarios. En lugares donde no exista ms servicio sanitario que el
de la empresa, sus beneficios se aplicaran a las familias de los trabajadores.
Conc. Arts.72.73. del D reglamentario.
TITULO VII
DE LOS RIESGOS PROFESIONALES
CAPITULO I: DISPOSIONES GENERALES.
Art. 79. Toda la empresa o establecimiento de trabajo a pagar a los empleados,
obreros o aprendices que ocupe, las indemnizaciones previstas a continuacin, por los
accidentes o enfermedades profesionales ocurridas por razn del trabajo exista o no
culpa o negligencia por parte suya o por la del trabajador sirva bajo dependencia de
contratista de que se valga el patrono para la explotacin de su industria, salvo
estipulacin en contrario.
Conc. Arts.80,81,82,83 y 84 del D reglamentario.
Art.80. Se exceptan quedando dentro de las previsiones del derecho comn, los
accidentes sobrevenidos:
Por intensin manifiesta de la vctima.
Cuando sea debido a fuerza mayor extraa al trabajo.
Cuando se trata de trabajadores que realizan servicios ocasionales ajenos a los propios
de la empresa.
Cuando se trata de obreros que realizan por cuenta del patrono, trabajo en su domicilio
particular.
Cuando se trata de accidente por comprobado estado de embriaguez.
Art.81. accidente de trabajo es toda lesin traumtica o alteracin funcional,
permanente o temporal, inmediata o posterior a la muerte originada por una fuerza
inherente al trabajo en las condiciones establecidas anteriormente.
Art.82. Son enfermedades profesionales todas las resultantes del trabajo y que
presentan lesiones orgnicas o trastornos funcionales permanentes y temporales. La
enfermedad profesional, para fines de esta ley deber ser declarada efecto exclusivo
del trabajo y haber sido contraria durante el ao anterior a la aparicin de la
incapacidad por ella causada.
Art.83. si la enfermedad, por su naturaleza o causa hubiere sido contrada
gradualmente, el ultimo patrono pagara una parte proporcional de ella, teniendo el
trabajador accin para obtener el resto de quienes hubiesen utilizado sus servicios
durante el ltimo ao.
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Art. 84. La indemnizacin por accidente solo procede cuando la vctimaprest servicios
en la empresa por lo menos 14 das antes y si la incapacidad para el trabajo excede de
seis.
Conc. Art. 4. Ley de 19 de enero de 1924.
Art. 85. El patrono dar cuenta del accidente dentro de las 24 horas de ocurrido al
Departamento de trabajo o a la autoridad poltica ms prxima. Tratndose de
enfermedades profesionales, la victima u otra persona avisaran al patrono para que lo
transmita a la autoridad indicada. Sin este aviso, la indemnizacin se calculara
teniendo en cuenta la clase grado y duracin que habra tenido la incapacidad si se
hubiera prestado oportunamente atencin mdica y farmacutica. Las autoridades
policiales que reciban estos avisos, informaran detalladamente sobre el caso al
Departamento de trabajo.
Art. 86. Si no se hubiera pactado salario, el clculo de indemnizacin se har sobre la
base del mnimo.
Conc. Art. 101. Del D. reglamentario de la L.G.T.
Norma especifica: Ley 16998 Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional
y Bienestar.
Bolivia es uno de los pases que cuenta con una legislacin especfica sobre Salud y
Seguridad en el Trabajo. En 1979 se aprob la Ley General de Higiene, seguridad
Ocupacional y Bienestar que se propone entre otras cosas:
Garantizar las condiciones adecuadas de salud, higiene, seguridad y bienestar

en el trabajo.
Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgos para la salud psicofsica

de los trabajadores.
Proteger a las personas y ala medio ambiente, contra los riesgos que, directa o
indirectamente, afectan a la salud, la seguridad y el equilibrio ecolgico.
En el tiempo esta ley, una de las ms avanzadas para su poca, no ha logrado

ser aplicada a cabalidad, razn por la cual, la seguridad de la salud en el
trabajo, es precaria.
Datos generales.
Por Resolucin Suprema No. 186220 de 20 de febrero de 1978 por disposicin del
Supremo Gobierno se conformo una comisin encargada de revisar la legislacin
vigente sobre Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, la que estuvo constituida
por personalidades de alto nivel multisectorial con la misin de entregar un estudio de
bases tcnico jurdico administrativo sobre la materia.
Esta comisin entrego su trabajo con bases legales fundamentalmente tcnico
jurdico adecuadamente estructuradas, el 18 de mayo de 1979, siendo aprobada por
decreto Ley No. 16998 el 2 de agosto de 1979 y responde a altos ndices de morbi
mortalidad por accidentes y enfermedades ocupacionales que se sucedan en el pas.
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La Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar el conjunto de normas
sustantivas de carcter obligatorio y coercitivo que determinan las obligaciones del
Estado, de los empleadores y trabajadores en la proteccin de la salud del trabajador.
La Ley consta de 415 artculos, 6 ttulos y 2 libros, del 1O al 57O se refieren al objeto y
campo de aplicacin, a las definiciones generales y comunes sobre materia de salud
ocupacional, a las obligaciones de empleadores, de trabajadores y al empleo de
mujeres y menores de edad, a la organizacin del Consejo Nacional de Higiene,
Seguridad Ocupacional y Bienestar a la Direccin General de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar al instituto Nacional de Salud Ocupacional y otros rganos
encargados de su ejecucin, a la inspeccin y supervisin a los COMITES Mixtos, a los
servicios de salud ocupacional de empresas sobre el bienestar de los trabajadores en
sus centros de trabajo y a las infracciones y sanciones. De los 415 artculos, del 1O al
58O se refieren a los aspectos estructurales y del 59O al 415O son normas de carcter
estrictamente tcnico.
Estructura de La Ley NO 16998.
LIBRO PRIMERO: DE LA GESTION EN MATERIA DE HIGIENE, SEGURIDAD
OCUPACIONAL Y BIENESTAR.
TITULO I: DE LAS NORMAS GENERALES
Captulo I: objeto y campo de aplicacin.
Captulo II: De las definiciones generales y comunes.
TITULO II: DE LAS OBLIGACIONES DE EMPLEADORES, DE TRABAJADORES Y DEL

EMPLEO DE MUJERES Y MENORES DE EDAD.
Captulo I: De las Obligaciones de empleadores.
Captulo II: De las obligaciones del trabajador.
Captulo III: Del empleo de las mujeres y menores de edad.
TITULO III: DE LA ORGANIZACIN.
Captulo I: De los organismos de ejecucin y sus atribuciones.
Captulo II: Del consejo nacional de higiene, seguridad ocupacional, bienestar.
Captulo III: de la direccin general de higiene, seguridad ocupacional, bienestar y sus
atribuciones.
Captulo IV: Del instituto nacional de salud ocupacional y sus atribuciones.
Capitulo V: De otros rganos encargados de ejecucin.
Captulo VI: De la inspeccin y supervisin.
Captulo VII: De los comits mixtos.
TITULO IV: DE LOS SERVICIOS DE LA EMPRESA.
Captulo I: De los servicios mdicos de empresa.
Captulo II: De los departamentos de higiene y seguridad ocupacional.
Captulo III: Del bienestar.
TITULO V: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
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Captulo I: del procedimiento por infraccin a leyes de higiene, seguridad ocupacional y
bienestar.
LIBRO SEGUNDO: DE LAS CONDICIONES MINIMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD
EN EL TRABAJO.
TITULO UNICO: DISPOSICIONES TECNICAS GENERALES.
Captulo I: De los locales de los establecimientos de trabajo edificios, estructuras,
locales de trabajo y patios.
Captulo II: de la prevencin y proteccin contra incendios.
Captulo III: Del resguardo de las maquinarias.
Captulo IV: Del equipo elctrico.
Capitulo V: De las herramientas manuales y herramientas porttiles accionadas por
fuerza motriz.
Captulo VI: De las calderas y recipientes a presin.
Captulo VII: De los hornos y secadores (pisos).
Capitulo IX: Se las sustancias peligrosas y dainas, manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias inflamables, combustibles, explosivas, corrosivas,
irritantes, infecciosas, toxicas y otras.
Capitulo X: De las radiaciones peligrosas, radiaciones ionizantes.
Capitulo XI: Del mantenimiento de las instalaciones, maquinaria y equipos.
Disposiciones generales.
Capitulo XII: Proteccin de la salud, abastecimiento de agua.
Capitulo
trabajo.
Capitulo
Capitulo
Captulo
XIII: De las ropas de trabajo y proteccin personal. Definicin de ropas de

XIV: De la seleccin de trabajadores.
XV: De la sealizacin.
final: del financiamiento y de las disposiciones transitorias.
2.2.3. Aspectos ms importantes.

La presente ley nos muestra informacin de suma importancia que resaltaremos a
continuacin.
LIBRO I: DE LA GESTION EN MATERIA DE HIGIENE, SEGURIDAD
OCUPACIONAL Y BIENESTAR.
TITULO I: DE LAS NORMAS GENERALES:
CAPITULO I: OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN:
Art. 1. La presente Ley tiene por objeto:

1. Garantizar las condiciones adecuadas de Salud Higiene, Seguridad y Bienestar
en el trabajo.
2. Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgo para la salud psico fsica
de los trabajadores.
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3. Proteger a las personas y el medio ambiente en general, contra los riesgos que
directa o indirectamente afectan a la salud, la seguridad y el equilibrio
ecolgico.
Art. 2. (Accin del Estado, Empleador y Trabajador). Los objetivos sealados se
alcanzaran a travs de la accin conjunta del Estado, los empleadores y trabajadores.
La participacin de los trabajadores y las organizaciones involucradas es determinante
en la ejecucin de las normas relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo.
Art. 3. (Campo de aplicacin). La presente Ley es aplicable a toda actividad en que se
ocupe uno o ms trabajadores por cuenta de un empleador, persiga o no fines de lucro,
ser aplicable, asimismo a las siguientes actividades:
1. Las desempeadas por cuenta del Estado: Gobierno Central, Gobierno Local,
Instituciones descentralizadas y autnomas, Empresas y Servicios Pblicos y en
general todas aquellas entidades pblicas o mixtas existentes o por crearse.
2. La ejecutadas por entidades cooperativas y otras formas de organizacin social
como los Sindicatos de Produccin.
3. Las desempeadas por alumnos de un establecimiento de enseanza o
formacin profesional, bajo contrato de aprendizaje o practica educacional.
4. Las que se ejercen en prisiones o penitenciarias, establecimientos
correccionales, de rehabilitacin y readaptacin ocupacional o social.
Quedan exceptuadas:
1. Las realizadas por las Fuerzas Armadas y los Organismos de Seguridad del
Estado en el ejercicio de sus funciones especificas.
2. Las efectuadas en el domicilio del trabajador.
3. Las efectuadas por la familia del empleador en el domicilio de este.
TITULO II: DE LAS OBLIGACIONES DE EMPLEADORES DE TRABAJADORES Y
DEL EMPLEO DE MUJERES Y MENORES DE EDAD.
Art. 5. (Obligaciones de Empleadores y Trabajadores). Los empleadores y trabajadores
comprendidos en el campo de aplicacin de la presente Ley, tienen la obligacin de
cumplir las normas establecidas en ella, as como los reglamentos y otras disposiciones
inherentes.
CAPITULO I: DE LAS OBLIGACIONES DE EMPLEADORES.
Art. 6. (Obligaciones de los empleadores). Son obligaciones de empleadores:

1. Cumplir las leyes y reglamentos relativos a la higiene, seguridad ocupacional y
bienestar, reconociendo que su observancia constituye parte indivisible en su
actividad empresarial.
2. Adoptar todas las medidas de orden tcnico para la proteccin de las vida, la
integridad fsica y metal de los trabajadores a su cargo, tendiendo a eliminar
todo gnero de compensaciones sustitutivas del riesgo como ser: bonos de
insalubridad, sobresalientes y descansos extraordinarios, que no supriman las
condiciones riesgosas.
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3. Constituir las edificaciones con estructuras solidas y en condiciones sanitarias,
ambientales y de seguridad adecuadas.
4. Mantener en buen estado de conservacin, utilizacin y funcionamiento, las
estructuras fsicas, las maquinarias, instalaciones y tiles de trabajo.
5. Controlar que las maquinas, equipos, herramientas, accesorios y otros en uso o
por adquirirse, renan las especificaciones mnimas de seguridad.
6. Usar la mejor tcnica disponible en la colocacin y mantenimiento de
resguardos y protectores de maquinarias, as como en otro tipo de
instalaciones.
7. Instalar los equipos necesarios para prevenir y combatir incendios y otros
siniestros.
8. Instalar los equipos necesarios para asegurar la renovacin del aire, la
eliminacin de gases, vapores y dems contaminantes producidos, con objeto
de proporcionar al trabajador y a la poblacin circundante, un ambiente
saludable.
9. Proveer a los trabajadores, equipos protectores de la respiracin, cuando
existan contaminantes atmosfricos en los ambientes de trabajo y cuando la
ventilacin u otros medios de control sean impracticables. Dichos equipos deben
proporcionar proteccin contra el contaminante especifico y ser un tipo
aprobado por organismos componentes.
10. Proporcionar iluminacin adecuada para la ejecucin de todo trabajo en
condiciones de seguridad.
11. Eliminar, aislar o reducir los ruidos y/o vibraciones perjudiciales para la salud de
los trabajadores y la poblacin circulante.
12. Instalar y proporcionar medios de proteccin adecuados, contra todo tipo de
radiaciones.
13. Adoptar medidas de precaucin necesarias durante el desarrollo de trabajos
especiales para evitar los riesgos resultantes de las presiones atmosfricas
anormales.
14. Proveer y mantener ropa y/o equipos protectores adecuados contra los riesgos
provenientes de las substancias peligrosas, de la lluvia, humedad, frio, frio,
calor, radiaciones, ruidos, caldos de materiales y otros.
15. Procurar que todo equipo elctrico o instalacin que genere, conduzca o
consuma corriente elctrica, este instalado, operado, conservado y provisto con
todos los dispositivos de seguridad necesarios.
16. Proporcionar las facilidades sanitarias mnimas para la higiene y bienestar de
sus trabajadores mediante la instalacin y mantenimiento de servicios
higinicos, duchas, lavamanos, casilleros y otros.
17. Evitar en los centros de trabajo la acumulacin de desechos y residuos que
constituyen un riesgo para la salud, efectuando limpieza y desinfeccin en
forma permanente.
18. Mantener en el propio Centro de Trabajo uno oms puestos de Primeros
auxilios, dotados de todos los elementos necesarios para la inmediata atencin
de los trabajadores enfermos o accidentados. Esta obligacin es independiente
de la relacin que pudiere tener la empresa con las atenciones mdicas y de
otra ndole que ofrecen los sistemas de seguridad social. Los puestos de
primeros auxilios en las empresas alejadas de los centros urbanos, debern
brindar tambin atencin de emergencia a los familiares de los trabajadores.
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Estas y mas obligaciones se encuentran de forma ms ampliada en la ley NO 16998.
CAPITULO II: DE LAS OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR.
Art. 7.(Obligaciones de los Trabajadores). Son las obligaciones de los trabajadores:

1. Cumplir las normas de Higiene y Seguridad establecidas en la presente Ley y
adems reglamentos.
2. Preservar su propia seguridad y salud, as como la de sus compaeros de
trabajo.
3. Cumplir las instrucciones y enseanzas sobre seguridad, higiene y salvataje en
los centros de trabajo.
4. Comenzar su labor examinando los lugares de trabajo y el equipo a utilizar, con
el fin de establecer su buen estado de funcionamiento y detectar posibles
riesgos.
5. Usar obligatoriamente los medios de proteccin personal y cuidar de su
conservacin.
6. Conservar los dispositivos y resguardos de proteccin en los sitios donde
estuvieren instalados, de acuerdo a las normas de seguridad.
7. Evitar la manipulacin de equipos, maquinarias, aparatos y otros, que no sean
de su habitual manejo y conocimiento.
8. Abstenerse de toda prctica o acto de negligencia o imprudencia que pueda
ocasionar accidentes o daos a su salud o la de las personas.
9. Detener el funcionamiento de las maquinas para efectuar su limpieza y/o
mantenimiento, a efecto de evitar riesgos.
10. Velar por el orden y la limpieza en sus lugares de trabajo.
11. Someterse a la revisin mdica previa a su incorporacin al trabajo y a los
exmenes peridicos que se determinen.
12. Informar inmediatamente a su jefe de toda avera o dao en las maquinarias e
instalaciones, que puedan hacer peligrar la integridad fsica de los trabajadores
so de sus propios centros de trabajo.
13. Seguir las instrucciones del procedimiento de seguridad, para cooperar en caso
de siniestros o desastres que afecten a su centro de trabajo.
14. Abstenerse de consumir bebidas alcohlicas en su centro de trabajo, la
ingestin de medicamentos o estupefacientes que hagan peligrar su salud y de
sus compaeros de labor, as como de fumar en los casos en que signifique
riesgo.
15. Denunciar ente el comit de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar y en su
caso ante las autoridades competentes, la falta de dotacin por parte del
empleador de los medios para su proteccin personal.
16. Participar en la designacin de sus delegados ante los Comits de Higiene,
Seguridad Ocupacional y Bienestar.
CAPITULO III: DEL EMPLEO DE LAS MUJERES Y MENORES DE EDAD.
Art. 8. (Prohibiciones). Queda prohibido el trabajo de mujeres y menores de 18 aos

en aquellas labores peligrosas, penosas o nocivas para su salud o que atenten contra
su normalidad.
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Art.9. (nulidad de Contrato). En razn de la naturaleza de orden pblico de la
prohibicin procedente, es nulo cualquier contrato de trabajo suscrito contra la
expresada norma legal, sin perjuicio de que el empleador reconozca los beneficios
establecidos por Ley.
CAPITULO VI: DE LA INSPECCION Y SUPERVISION:
Art. 25. (Organismos de Inspeccin). La direccin de Higiene, seguridad Ocupacional y

Bienestar ser la encargada de garantizar el cumplimiento de las normas de la
presente Ley, contando para este objeto con el cuerpo de inspectores del Ministerio de
Trabajo.
Art. 26. (Personal Especializado). Ese cuerpo de Inspectores cumplir dentro de la
materia y bajo supervisin de la direccin General de Higiene, seguridad ocupacional y
bienestar, las siguientes funciones:
1. Verificar el cumplimiento de las normas establecidas en la presente Ley y otras
relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo.
2. Inspeccionar las empresas y todo centro de trabajo, examinar locales,
maquinarias, equipos, materiales, el proceso industrial y efectuar cuanta
averiguacin sea pertinente con el fin de establecer los riesgos que presenten
dichos centros.
3. Disponer de la paralizacin de maquinaria y la clausula parcial o total de la
industria, cuando las condiciones de trabajo signifiquen inminente peligro para
la vida y la salud de los trabajadores. Estas medidas se mantendrn entre tanto
se eliminen las condiciones de riesgo.
4. Realizar las inspecciones con la participacin de representantes patronales y
laborales.
5. Disponer de la organizacin de uno o msComits Mixtos en cada
establecimiento de acuerdo a las necesidades del caso.
6. Investigar y analizar los accidentes de trabajo ocasionados y establecer las
causas que los originaron, impartiendo las recomendaciones pertinentes para
evitar accidentes similares.
7. Elevar informe o denuncia ante del Director General sobre el resultado de la
inspeccin, especificando razn social, ubicacin de la empresa, personero legal
de la misma, riesgos establecidos, normas infringidas, conclusiones,
recomendaciones y dems circunstancias pertinentes.
8. Conceder a las empresas plazos que sean compatibles con la magnitud y las
dificultades tcnicas de las contingencias a efecto de que en su transcurso
subsanen las observaciones sobre los riesgos profesionales.
CAPITULO VII: DE LOS COMITES MIXTOS
Art. 30. (Comits mixtos). Toda empresa constituir uno o msComits Mixtos de
Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, con el don de vigilar el cumplimiento de
las medidas de prevencin de riesgos profesionales.
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Art. 31. (Composicin, de Comits). Los Comits Mixtos estarn conformados
paritariamente por representantes de los empleadores y de los trabajadores, el
nmero de representantes estar en funcin a la magnitud de la empresa, a los riesgos
potenciales y al nmero de trabajadores.
Art. 32. (Presidencia del Comit). Presidir al Comit Mixto el Gerente de la Empresa
o su representante.
Art. 33. (Eleccin de Representante). La eleccin de los representantes laborales ante
dichos Comits Mixtos se efectuara por votacin directa de los trabajadores. Duraran
en sus funciones por el lapso de un ao pudiendo ser reelegidos.
Art. 34. (Reuniones de los Comits). Los Comits Mixtos se reunirn mensualmente o
cuando lo estimen necesario a peticin de su presidente o de los representantes
laborales.
Art. 35. (Facilidades a los Comits). La empresa facilitara la labor de los Comits
Mixtos cuando efecten en cumplimiento de sus funciones especificas, no pudiendo
ejercer sobre ellos presiones, intimidaciones, represalias ni despidos a sus miembros.
Art. 36. (Funciones de los Comits). Sern funciones de los comits las siguientes:
1. Informarse permanentemente sobre las condiciones de los ambientes de
trabajo, el funcionamiento y conservacin de maquinaria, equipo e implementos
de proteccin personal y otros referentes a la Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar en el trabajo.
2. Conocer y analizar las causas de los accidentes, controlar la presentacin de
denuncias y llevar una relacin detallada de sus actividades.
3. Proponer soluciones para el mejoramiento de las condiciones, ambientes de
trabajo y para la prevencin de riesgos profesionales.
4. Fomentar actividades de difusin y educacin para mantener el inters de los
trabajadores en acciones de higiene y seguridad.
5. Colaborar en el cumplimiento de la presente Ley y de las recomendaciones
tcnicas de los organismos competentes.
Art. 37. (Remocin, de Representante). El incumplimiento de las funciones
precedentes, dar lugar a la remocin total o parcial de los representantes del Comit
Mixto.
TITULO V: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES.
CAPITULO I: DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCION A LEYES DE HIGIENE,

SEGURIDAD OCUPACIONAL Y BIENESTAR.
Art. 53. (Imposicin de Multas). Los actos por comisin u omisin de los empleadores
que signifiquen incumplimiento doloso culpable de la presente Ley, los reglamentos que
se dicten en su consecuencia y las instrucciones emitidas por el rgano de aplicacin,
constituyen infracciones que se sancionaran con multas pecuniarias de Bs. 1000 Bs.
500000 (UN MIL A QUINIENTOS MIL PESOS BOLIVIANOS), segn la gravedad de las
faltas y su resultado, el nmero de trabajadores perjudicados y la magnitud de la
empresa. En caso de reincidencia se elevara al doble la sancin.
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LIBRO II: DE LAS CONDICIONES MINIMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO.
En la segunda parte de la presente Ley se nos presenta informacin acerca de las
condiciones mnimas de higiene y seguridad en el trabajo, incluyendo las condiciones
del establecimiento de trabajo, de la proteccin contra incendios de los resguardos de
la maquinaria, del equipo elctrico, de las herramientas manuales y porttiles, de los
recipientes a presin del manejo y transporte de maquinaria, entre otros aspectos.
TITULO UNICO: DISPOSICIONES TECNICAS GENERALES.
CAPITULO I: DE LOS LOCALES DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO

EDIFICIOS, ESTRUCTURAS, LOCALES DE TRABAJO Y PATIOS.
Art. 58. Toda edificacin permanente o temporal que funcione como centro de trabajo,
debe construirse de acuerdo al Cdigo deConstruccin en vigencia a fin de garantizar
su estabilidad y rigidez.
Art. 59. Ninguna estructura de un centro de trabajo debe sobrecargarse
permanentemente. CONSTRUCCION, MODIFICACIONES Y REPARACIONES.
Se
A)
B)
C)
D)
E)
F)
G)
H)
toman en cuenta los siguientes aspectos para las edificaciones de trabajo:

REQUISITOS DE ESPACIO.
ASCENSORES Y MONTACARGAS.
ILUMINACION.
ILUMINACION ARTIFICIAL.
VENTILACION GENERAL
PROTECCION PARA TRABAJADORES AL AIRE LIBRE.
SOSTENIMIENTO ENMADERADO Y ENTUBADO.
VIAS DE ACCESO Y COMUNICACIONES.
2.3. Normas complementarias:

2.3.1 Ley de hidrocarburos y sus reglamentos.
Art. 1.Las disposiciones de la presente Ley norman las actividades hidrocarburiferas de
acuerdo a la ConstitucinPoltica del Estado y establecen los principios, las normas y
los procedimientos fundamentales que rigen en todo el territorio nacional para el sector
hidrocarburifero.
Todas las personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, publicas de
sociedades de economa mixtas y privadas que realizan y/o realicen actividades en el
sector hidrocarburifero, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), los
servicios pblicos, consumidores y usuarios de los servicios pblicos, quedan
sometidos a la presente Ley.
Reglamento ambiental al Sector de Hidrocarburos (RASH):
El reglamento al Sector de Hidrocarburos (RASH) en resumen nos dice que para

desarrollar el proyecto, aplicando y cumpliendo con las normas y Leyes Bolivianas
adems deber dar cumplimiento a lo que se establece en el Estudio de Evaluacion de
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Impacto Ambiental (E.E.I.A) del proyecto, dentro del que se debe realizar la
identificacin de aspectos y la evaluacin de impactos ambientales para las actividades
del proyecto y de la misma forma proponer las medidas de mitigacin de los mismos.
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES: DEL OBJETO Y ALCANCE.
Art. 1. El presente reglamento tiene por objeto regular y establecer los lmites y
procedimientos para las actividades del sector hidrocarburos que se lleven a efecto en
todo el territorio nacional, relativas a: exploracin, explotacin, refinacin e
industrializacin, transporte, comercializacin, mercadeo y distribucin de petrleo
crudo, gas natural y su respectiva comercializacin, cuyas operaciones produzcan
impactos ambientales y/o sociales en el medio ambiente y en la organizacin
socioeconmica de las poblaciones asentadas en su rea de influencia.
El presente cuerpo legal se halla sujeto a las disposiciones contenidas en los Arts. 73 y
74 de la Ley del Medio Ambiente No 1333, de 27 de abril de 1992, sus reglamentos
aprobados por D.S. No 24176 del 8 de diciembre de 1995 y en el Art. 7 de la Ley de
Hidrocarburos No 1689, de 30 de abril de 1996.
TITULO II: NORMAS TECNICAS AMBIENTALES PARA LAS ACTIVIDADES EN EL
SECTOR HIDROCARBUROS.
CAPITULO I: DE LASNORMAS TECNICAS GENERALES
Art. 20. Para la realizacin de toda actividad, obra o proyecto en el sector

hidrocarburos, la responsable debe cumplir con las normas del presente capitulo,
adems de las que se sealan en este reglamento, en sus distintas fases.
Art. 21. Cuando se planifique un proyecto, obra o actividad, durante la realizacin del
EIA, en cumplimiento del Art. 93 de la Ley del Medio Ambiente No 1333 y el Art. 162
del reglamento de prevencin y control ambiental, la responsable deber realizar la
respectiva consulta pblica.
Art. 22. Para la seleccin del sitio, la responsable debe:
a) Considerar los efectos del proyecto, obra o actividad sobre la seguridad pblica
y la proteccin del medio ambiente.
b) Seleccionar un sitio donde se produzca el menor impacto ambiental posible
sobre las tierras agrcolas, bosques y pantanos, evitando de esta manera la
innecesaria extraccin o tala de rboles y daos al suelo, debiendo adems
evitar cortes y rellenos del terreno en el sitio.
c) Planificar el uso de reas y caminos de acceso ya existentes, lneas ssmicas
abiertas anteriormente o cualquier otra va de acceso realizada en la zona, para
reducir daos ambientales en reas que no hayan sido afectadas previamente.
d) Definir el tipo, profundidad y las condiciones del suelo para su remocin,
almacenamiento y restauracin.
e) Evitar operaciones, actividades o proyectos en reasconsideradas inestables
desde el punto de vista geotcnico, donde podran producirse deslizamientos de
lodo y tierra, cadas de rocas y otros movimientos de masas, as como en reas
de alta inestabilidad ssmica.
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f) Ubicar las instalaciones a una distancia mnima de 100 metros de los cuerpos
de agua principales. Los requerimientos para la ubicacin de estas a menos de
100 metros de dichos cuerpos, debern ser previamente aprobados por la AAC
en la DIA o la DAA.
Art. 23. Para la preparacin del sitio, la responsable debe:
a) Planificar la construccin de las obras civiles de manera que el rea utilizada sea
la estrictamente necesaria.
b) Preparar un plan de diseo del sitio que incluya un plan de drenaje y control de
la erosin como parte del EEIA o MA, el cual incluir la suficiente informacin
para establecer la naturaleza de la topografa y drenaje del sitio.
c) Limitar las operaciones de construccin a las reasdesignadas en los planes
aprobados: una alteracin significativa en el diseo, localizacin o metodologa
de construccin, requerir previa aprobacin de la AAC.
d) Evitar el corte de la vegetacin y tala de rboles fuera de la rea de construccin
designada y dentro de dicha rea reducir esta actividad al mnimo. Los arboles
que por su tamao puedan ser de inters comercial, deben ser recuperados
para los fines consiguientes, de acuerdo con los requerimientos de la AAC y la
Ley de medio ambiente 1333.
e) Prohibir en todos los casos la deforestacin mediante el uso de fuego.
Art. 31. Para el almacenamiento de combustibles, la responsable debe:
a) Construir muros contrafuego para todos los tanques de productos, a fin de
contener derrames y evitar la contaminacin de tierras y aguas superficiales
cercanas. Dichos muros debern tener una capacidad de contencin del 110%
del volumen del tanque de mayor dimensin.
b) Ubicar las reas de almacenamiento de combustibles a una distancia mnima de
100 metros de los cuerpos de agua.
c) Ubicar los depsitos de tambores de combustibles a una distancia mnima de
100 metros de los cuerpos de agua. Cuando el volumen de combustibles sea
mayor a cinco barriles, deben instalar muros de contencin u otras medidas
aprobadas en el EIA o MA para el control de derrames.
d) Equipar los tanques de almacenamiento con indicadores de nivel y sistemas de
deteccin de fugas.
e) Asegurar que las reas alrededor de los tanques y las lneas de combustible,
estn claramente sealadas, debiendo adems permanecer libres de desechos.
f) Utilizar recipientes o membranas impermeables para evitar el goteo de
combustibles en el rea a tiempo de realizar la recarga de los tanques de los
motores y maquinarias, para evitar la contaminacin del suelo y agua.
g) Asegurar que todas las operaciones de manejo de combustibles sean
supervisadas permanentemente. Los trabajadores deben ser debidamente
entrenados sobre todos los aspectos referentes al manejo de estos.
h) Ejecutar, inmediatamente de ocurrido un derrame, un programa de limpieza en
el sitio e implementar posteriormente un proceso de restauracin.
i) Comunicar al OSC, cuando se produzcan derrames mayores a 2 metros cbicos
(2m3) dentro del sitio o cualquier volumen fuera de este.
j) Prohibir fumar a una distancia mnima de 25 metros alrededor del lugar donde
se hallen los tanques de combustible.
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k) Reparar o reemplazar, segn el caso los tanques que presenten perforaciones o
daos susceptibles de producir perdidas por estas circunstancias.
Art. 33. Para el manejo de productos qumicos la responsable debe:
a)
b)
c)
d)
Seleccionar, almacenar y utilizarlos de manera ambientalmente apropiada.

Ubicarlos en los lugares en los que las operaciones as lo permitan.
Marcar y clasificar los recipientes que contengan desechos.
Almacenar los cidos, bases y qumicos en forma separada.
Art. 36. La responsable debe asegurar que las emisiones de ruidos originados en
instalaciones industriales, no excedan los lmites establecidos en el Art. 52 del
reglamento en materia de contaminacin atmosfrica de la ley del medio ambiente No
1333. En las reas de operacin dentro de las instalaciones industriales la responsable
debe proveer a los empleados de equipos de proteccin auditiva.
CAPITULO II: DE LA PROSPECCION SUPERFICIAL
Art. 40. Para el manejo de desechos y residuos lquidos, la responsable deber

elaborar registros en libretas especficas, con el propsito de contar con un adecuado
control de todos los materiales peligrosos usados, almacenados y dispuestos fuera de
sitio.
Art. 41. Para el manejo de combustibles la responsable debe contar con un equipo
mnimo para entender las situaciones en las que se produzcan derrames de
hidrocarburos, el mismo que deber incluir absorbentes adecuados. Cubiertas
plsticas, palas, rastrillos y equipo pesado para realizar movimiento de tierras.
CAPITULO III: DE LA PERFORACION, TERMINACION E INTERVENCION:
Art. 45. Para la preparacin de la planchada, la responsable debe:

a) Asegurar que el rea de perforacin se ajuste a normas de seguridad industrial.
b) Almacenar y seleccionar los restos vegetales y suelos protegindoles de la
erosin, para su uso en el sitio durante la fase de la restauracin. Ninguno de
estos materiales sern dispuestos fuera de los lmites del rea de construccin
aprobada para la planchada, excepto cuando cuenten con la previa aprobacin
de la AAC.
c) Construir en la parte ms baja del sitio un muro de contencin, para controlar
los derrames y limitar la sedimentacin dentro de los cuerpos de agua.
d) Ubicar las fosas en reas no inundables del sitio, preferentemente en las zonas
topogrficamente ms altas y las fosas de quema en relacin a la direccin
predominante de los vientos.
e) Construir la plataforma de perforacin de manera que el agua del drenaje de
esta y de las unidades de bombeo desage dentro de la fosa. El agua del
drenaje superficial del resto del sitio debe ser conducida fuera de la fosa a
zanjas de coronacin y/o desages pluviales naturales.
f) La construccin de la fosa de lodos debe realizarse en funcin de los volmenes
a manejar de manera que esta mantenga un mnimo de un metro de borde
libre. Un borde libre adicional puede ser requerido, dependiendo de las variables
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calculadas en el programa de perforacin o de las lluvias esperadas en la
localidad. El drenaje de aguas superficiales deber ser dirigido fuera de la fosa.
g) La construccin de las fosas de lodos deber ser realizadas en forma tal que
permita una mxima reutilizacin del agua para la preparacin del lodo. Estas
no debern ser construidas sobre reas con materiales de relleno. Si la
construccin de fosas es requerida en suelos permeables o alterados
previamente, donde exista riesgo de contaminacin del agua subterrnea,
deben ser revestidas o impermeabilizadas con arcilla, una membrana sinttica u
otro material para prevenir infiltraciones.
CAPITULO IV: DE LA EXPLOTACION:
Art. 54. Para el control del drenaje superficial y prevencin de la contaminacin, la

responsable debe:
a) Construir muros de contrafuego para todos los tanques de almacenamiento de
hidrocarburos lquidos y aguas de formacin, a fin de evitar derrames y
propagacin del producto al suelo circundante, aguas superficiales o
subterrneas.
b) Aislar el agua del drenaje superficial en el rea susceptible de ser contaminada,
a fin de evitar la alteracin de otras zonas circundantes. Dicha rea deber ser
revestida con una capa impermeable de arcilla o una membrana sinttica. Los
fluidos contaminados debern ser almacenados para su tratamiento y
disposicin.
c) Instalar vlvulas manuales de apertura y cierre, para controlar el drenaje de las
reas limitadas por los muros cortafuego. Todas las vlvulas debern contar con
un mecanismo para prevenir aperturas accidentales.
d) Instalar un sistema de retorno en la descarga final, para los eventuales casos
en los que se produzcan derrames de fluidos en las reas de almacenamiento.
Cumplir con los lmites mximos permisibles para las descargas en los sistemas
de drenaje de sitio, de conformidad con lo dispuesto por el nexo A del
reglamento en materia de contaminacin Hdrica de la Ley del medio ambiente
No 1333 y el anexo No4 del presente reglamento.
CAPITULO VI: DE LA INDUSTRIALIZACION:
Art. 77. Para la seleccin del lugar y la construccin de las instalaciones, la

responsable debe considerar las condiciones meteorolgicas, particularmente la
direccin de los vientos predominantes, para evitar la contaminacin atmosfrica de
comunidades aledaas.
Art. 78. Para la construccin de instalaciones nuevas, la responsable debe mantener
una zona de proteccin de metros, entre los lmites de la planta y el rea poblada mas
cercana.
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Art. 79. Para el manejo del drenaje en las instalaciones industriales, la responsable
debe:
a) Recoger las aguas acumuladas de las precipitaciones pluviales para su desvi
por medio de diques, alcantarillas y zanjas. Este sistema debe evitar la erosin
dentro de los lmites de la planta.
b) Disear un sistema de drenaje, para recolectar el agua pluvial por medio de
diques, alcantarillas y desages hacia un sistema de recoleccin o un cuerpo de
agua.
c) Conducir las aguas contaminadas de rebase producto de la actividad industrial,
a una fosa de recoleccin revestida con arcilla o con un material sinttico
impermeables y/o a una pileta API, para su tratamiento posterior para cumplir
con los lmites del reglamento de contaminacin hdrica de la ley del medio
ambiente No 1333, a fin de proceder a su posterior descarga.
d) Usar vlvulas de cierre manual para el drenaje de aguas en reas en las que se
hallen construidos muros cortafuego. Todas las vlvulas debern contar con un
dispositivo de seguridad para evitar descargas o liberacin accidental.
Art. 81. Para la disposicin de desechos slidos y lquidos en instalaciones industriales,
la responsable debe:
a) Mantener las instalaciones de acuerdo con las normas de seguridad industrial.
b) Asegurar que todo material de desecho se encuentre marcado y almacenado en
un lugar apropiado, para su posterior disposicin final.
c) Asegurar que los trabajadores se mantengan adecuadamente entrenados en el
anejo y eliminacin de desechos y sean informados de los riesgos potenciales
contra la salud.
d) Proporcionar a los trabajadores equipos de proteccin para el manejo de
desechos.
CAPITULO VII: DEL MERCADEO Y DISTRIBUCION
Art. 93. Cuando se construyan instalaciones nuevas para el mercado y distribucin de

derivados de hidrocarburos, la responsable debe mantener una zona de proteccin
entre el lmite de las instalaciones y el rea poblada ms cercana de acuerdo a las
distancias establecidas por las normas de seguridad industrial.
Art. 99. Para el transporte de productos derivados de hidrocarburos, en camiones
cisterna y barcos, la responsable debe mantener y todos los tanques, tuberas,
vlvulas y mangueras en perfectas condiciones de operacin, a fin de evitar fugas y
derrames accidentales e instalar en todos los vehculos, los siguientes instrumentos:
a) Equipos para el control de incendios y otras emergencias que podran
producirse durante la operacin.
b) Equipos de contencin de derrames.
c) Letreros que indiquen claramente el tipo del producto que se transporta.
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CAPITULO VIII: DE LAS ACTIVIDADES DE APOYOArt. 110. Para el manejo de los
campamentos, pistas y helipuertos, la responsable debe:
a) Ubicar toda la unidad. Equipo o instrumento que no sea esencial para las
operaciones de los campamentos temporales, en el campamento base.
b) Contar con un reamnima esencial para realizar las operaciones en los
campamentos, de acuerdo con los requerimientos de seguridad industrial.
c) Construir los contornos de los campamentos a ser instalados, de manera que no
alteren los lmites naturales generalmente irregulares, evitando el contraste con
el paisaje natural. Cuando sea posible, los campamentos deben ser ubicados en
lugares previamente utilizados.
d) Retirar todos los materiales utilizados en los cruces de ros y quebradas tales
como arboles y troncos, para restaurar el cauce natural de la aguas a la
finalizacin de las operaciones.
CAPITULO IX: DE LOS PLANES DE COTINGENCIA PARA DERRAMES DE
PETROLEO, DERIVADOS DE HIDROCARBUROS, AGUA DE PRODUCCION Y
QUIMICOS.
Art. 118. Los planes de contingencia deben ser actualizados anualmente y debiendo
contar como mnimo con los siguientes componentes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
La poltica de la responsable.
Objetivos y alcance.
rea geogrfica.
Identificacin de reas ambientales y culturalmente sensibles que requerirn
atencin en el caso de producirse un derrame.
Anlisis de riesgo y comportamiento de derrames.
Organigrama del plan.
Seguridad industrial.
Respuestas operacionales, incluyendo requerimientos de notificaciones y
procedimientos.
Localizacin del equipo mnimo para el control.
Entrenamiento.
Medidas de mitigacin y restauracin para casos en los que se presenten
derrames.
Cooperacin operacional con otras responsables y organizaciones
gubernamentales.
Art. 119. El plan de contingencias debe identificar procedimientos especficos,

personal y equipo para la prevencin, control y limpieza de los derrames de petrleo,
condensado, productos refinados, qumicos y agua salada.
2.3.2. Ley del Medio Ambiente:
1.
2.
3.
4.
5.
REGLAMENTACION DE LA LEY NO 1333 DEL MEDIO AMBIENTE

REGLAMENTO GENERAL DE GESTION AMBIENTAL
REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACION HIDRICA
REGLAMENTO PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
REGLAMENTO DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
REGLAMENTO DE PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL
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LEY DEL MEDIO AMBIENTE
TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I: OBJETO DE LA LEY
Art. 1. La presente Ley tiene por objeto la proteccin y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relacin a la
naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de mejorar la calidad
de vida de la poblacin.
DE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE

CAPITULO I: DE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE
Art. 79. El estado a travs de sus organismos competentes ejecutara acciones de

prevencin, control y evaluacin de la degradacin del medio ambiente que en forma
directa o indirecta atente contra la salud humana, vida animal y vegetal.
Igualmente velara por una restauracin de las zonas afectadas.
Es de prioridad nacional, la promocin de acciones de saneamiento ambiental,
garantizando los servicios bsicos y otros a la poblacin urbana y rural en general.
Art. 80. Para los fines del artculo anterior el ministerio de prevencin social y salud
pblica, el ministerio de asuntos urbanos, el Ministerio de Asuntos Campesinos y
agropecuarios y la Secretaria Nacional del Medio Ambiente en coordinacin con los
sectores responsables a nivel departamental y local, establecern las normas,
procedimientos y reglamentos respectivos.
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, DE LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE
LOS DELITOS AMBIENTALES.
CAPITULO I: DE LA INSPECCION Y VIGILANCIA
Art. 95. La secretaria Nacional del Medio Ambiente y/o las Secretarias
Departamentales con la cooperacin de las autoridades competentes realizaron la
vigilancia e inspeccin que consideren necesarias para el cumplimiento de la presente
ley y su reglamentacin respectiva. Para efectos de esta disposicin el personal
autorizado tendr acceso a lugares o establecimientos objeto de dicha vigilancia e
inspeccin.
Art. 96. Las autoridades a que se hace referencia en el artculo anterior estarn
facultadas para requerir de las personas naturales o colectivas, toda informacin que
conduzca a la verificacin del cumplimiento de las normas prescritas por esta ley y sus
reglamentos.
CAPITULO II: DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL
Art. 97. La secretaria nacional del Medio Ambiente y/o las Secretarias
Departamentales, en base a los resultados de las inspecciones, dictaran las medidas
necesarias para corregir las irregularidades encontradas, notificndolas al interesado y
otorgndole un plazo adecuado para su regularizacin.
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Art. 98. En caso de peligro inminente para la salud y el medio ambiente, la Secretaria
Nacional el Medio ambiente y/o las Secretarias Departamentales ordenaran de
inmediato las medidas de seguridad aprobadas en beneficio del bien comn.
REGLAMENTACION DE LA LEY NO 1333 DEL MEDIO AMBIENTE: REGLAMENTO

PARA ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPITULO I: DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN:

Art. 4. El presente reglamento se aplica a toda persona natural o colectiva, pblica o
privada, que desarrolle actividades con sustancias peligrosas.
TITULO IV: DE LAS ACTIVIDADES CON SUSTANCIAS PELIGROSAS
CAPITULO I: DEL MANEJO Y GENERACION:

Art. 29. Los servicios para el manejo de sustancias peligrosas, en cualquiera de sus
fases o en todas ellas, podrn ser prestados por persona natural o jurdica, pblica o
privada, constituida y autorizada para tal fin y debidamente registrada ante entidad y
Autoridad Ambiental Competente.
Art. 31. La persona natural o colectiva, pblica o privada que efectu manejo de
sustancias peligrosas debe contratar, obligatoriamente, un seguro que cubra los
posibles daos resultantes de las actividades con sustancias peligrosas, incluidas
obligatoriamente, un seguro que cubra los posibles daos resultantes de las
actividades con sustancias peligrosas, incluidas las inherentes a su comercializacin y
transporte.
Art. 32. Toda persona natural o colectiva, pblica o privada que realice actividades con
sustancias peligrosas est obligada a registrar sus actividades en un cuaderno de
registro, con firma del responsable, en el que deber indicarse de acuerdo con el caso:
a) Fecha, calidad, cantidad, caractersticas y grado de peligrosidad de las
sustancias.
b) Fecha de recepcin, embarque, movimiento, almacenamiento, origen, destino y
motivo por el cual se recibieron o entregaron las sustancias peligrosas.
c) Reporte de incidentes y/o accidentes que considere:
1. Identificacin, domicilio y telfonos dela empresa poseedora de las sustancias y
del responsable de su manejo.
2. Indicacin del volumen, caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, grado de
peligrosidad u otros datos de las sustancias involucradas.
3. Medidas adoptadas y por adoptar para controlar sus efectos adversos.
4. Medidas de seguridad que podrn ser difundidas y efectivizadas para atenuar el
impacto negativo.
d) Lugares de confinamiento de desechos peligrosos:
1. Volumen, origen, caractersticas y grado de peligrosidad de los desechos
depositados.
2. Lugar y fecha de confinamiento.
3. Sistemas de disposicin utilizados.
4. rea ocupada y rea disponible.
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CAPITULO IV: DE LA SELECCIN Y RECOLECCION
Art. 42. La persona natural o colectiva, pblica o privada, responsable de la seleccin

y recoleccin de sustancias peligrosas, debe adoptar las medidas de seguridad e
higiene que sean necesarias, a fin de resguardar a su personal de efectos adversos por
exposicin y contacto con las sustancias que manipulan.
CAPITULO VI: DEL ALMACENAMIENTO
Art. 53. Al interior de los sitios de almacenaje, los contenedores o recipientes de

sustancias peligrosas, deben ser debidamente identificados, respecto al etiquetado u
otro medio normalizado con el nombre comercial, cientfico y/o formula,
caractersticas y grado de peligrosidad de las sustancias, as como las recomendaciones
necesarias para su adecuada manipulacin.
REGLAMENTACION DE LA LEY NO 1333 DEL MEDIO AMBIENTE

REGLAMENTO DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS
CAPITULO I: DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN

Art. 1. La presente disposicin legal reglamentada la Ley del medio ambiente NO 1333
del 27 de abril de 1992, respecto a los residuos slidos, considerados como factor
susceptible de degradar el medio ambientey afectar la salud humana. Tiene por objeto
establecer el rgimen jurdico para la ordenacin y vigilancia de la gestin de los
residuos slidos, fomentando el aprovechamiento de los mismos mediante la adecuada
recuperacin de los recursos en ellos contenidos.
TITULO IV: DE LOS PROCEDIMEINTOS TECNICOS:
CAPITULO IV: DEL BARRIDO DE AREAS PBLICAS

Art. 39. El personal asignado al barrido de las reaspblicas deber recibir
capacitacin peridica tanto en los aspectos tcnicos como de seguridad e higiene en el
trabajo.
CAPITULO V: DE LA RECOLECCION
Art. 46. Cuando para la recoleccin de residuos slidos el gobierno municipal contrate
a una empresa operadora, esta estar obligada a:
a) Verificar que los residuos que le entregue el generador no son peligrosos o
requieran una gestin distinta a la a de los trminos del presente reglamentos y
que se encuentren correctamente separados y depositados, cuando as lo
especifiquen las correspondientes ordenanzas municipales.
b) Sujetarse a las disposiciones contractuales y reglamentaciones sobre seguridad
e higiene laboral que correspondan, as como a las que resulten aplicables en
materia de transito, comunicaciones y transporte.
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TITULO VI: DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 102. Las reas destinadas al almacenamiento de residuos hospitalarios

peligrosos, de mataderos y animales muertos, no podrn utilizarse con otros fines y
debern ser aseadas frecuentemente, evitando el contacto directo de los trabajadores
con los residuos, las aguas de lavado y las herramientas utilizadas para tal efecto,
cumpliendo con las medidas de seguridad laboral e higiene pblica que indique la
legislacin vigente. El secado de estas instalaciones deber efectuarse mediante
materiales absorbentes desechables, los cuales, una vez utilizados recibirn la misma
gestin que los residuos hospitalarios peligrosos.
REGLAMENTACION DE LA LEY NO 1333 DEL MEDIO AMBIENTE REGLAMENTO DE

PREVENCION Y CONTROL AMBIENTAL.
TITULO III: DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL.
CAPITULO II: DE LA IDENTIFICACION DE LAS CATEGORIAS DE EVALUACION DE

IMPACTO AMBIENTAL.
Art. 16. Los criterios para establecer la categora de EEIA son los siguientes:
Magnitud de la actividad
Localizacin prxima a: reas protegidas, a recursos naturales que estn

catalogados como patrimonio ambiental, a reas forestales o de influencia o de
poblaciones humanas susceptibles de ser afectadas de manera negativa.
Utilizacin de recursos naturales.
Riesgo para la salud de la poblacin humana.
Reubicacin permanente o transitoria, u otras alteraciones de poblaciones

humanas.
Introduccin de cambios en las condiciones sociales, culturales y econmicas.
Existencia en el medio ambiente de atributos que posean valor especial

consideracin y que hagan deseable evitar su modificacin, tales como valores
histricos y culturales.
4. NORMA VOLUNTARIA (para gestin de calidad).(no existe orden en

este informe)
4.1.
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Introduccin a sistemas de calidad.
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Un sistema de calidad es un mtodo planificado de medios y acciones, encaminado a
asegurar suficiente confianza en que los productos o servicios, se ajusten a las
especificaciones.
CUALQUIER SISTEMA, AUN MALO, ES MEJOR QUE NINGUNO.
En general, el sistema de calidad est condicionado por:
Organizacin con la que se cuenta.
Tipo y naturaleza del producto o servicio.
Medios materiales y humanos.
Exigencias de mercado o clientes.
Si toda empresa nace y vive para obtener beneficios, el sistema de calidad a implantar
ser aquel a travs del cual se obtengan los beneficios mximos. El problema mayor
consiste en convencer, a determinado tipo de empresarios o empresas que no tienen
ningn sistema de calidad, que la implantacin de cualquier sistema, es beneficioso y
en la mayora de los casos, es solo imposicin del cliente y no el propio convencimiento
los que obliga a su introduccin. Sin embargo tenemos que tener presente:
1. La imagen tambin vende y la calidad de imagen.
2. Calidad es lo que el cliente est dispuesto a pagar por lo que compra, es decir,
el cliente solo est dispuesto a pagar aquello que valora como bueno.
Un sistema de calidad se disea debido a los requerimientos de clientes por
reglamentacin, como puede ocurrir en la industria nuclear, o por propia poltica de la
compaa.
Una vez diseado y antes de su lanzamiento, si se pretende llevarlo a buen fin, se
requiere siempre una formacin y mentalizacin de todo el personal. Debido a esto es
conveniente separar el lanzamiento del sistema de calidad de cualquier otra accin
como lanzamiento de un nuevo producto. Elegido el sistema de implementacin, sea
este global por reas por procesos, etc., es necesario arbitrar los sistemas para su
mejora permanente midiendo resultados y a travs de la realizacin de auditoras,
cuantificar su grado de implementacin, los progresos y mejoras obtenidos que pongan
de manifiesto la eficacia del sistema.
4.1.1. Procedimientos.
Un sistema de calidad es una herramienta para alcanzar, mantener y mejorar la
calidad. No solo se trata de conseguir que un producto o servicio se ajuste a los
requisitos establecidos, lo que pudiramos considerar como una medida temporal o
coyuntural, para un contrato, un producto o un servicio concreto, sino que el sistema
ha de ser permanente, pues esto es lo nico que nos permita mantener y mejorar la
calidad en todos nuestros productos y servicios. Por supuesto que habr que redactar
planes de calidad concretos para un contrato determinado pero por pequea que sea la
entidad de la empresa, se necesitan un minimo del orden de treinta procedimeintos
para complementar las normas ISO, siendo superior a cien el numero de
procedimientos recomendables, entiendo que un procedimiento recoge solo la
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secuencia de pasos para ejecutar una tarea rutinaria , es decir, el que hacer de todos
los das.
ALCANCE DEL SISTEMA DE CALIDAD.
Satisfaccin del cliente.
Calidad a todos los niveles de la empresa.
Buena comunicacin.
Hacerlo bien, a la primera.
BENEFICIOS QUE BRINDA UN SISTEMA DE CALIDAD
Hay mayor satisfaccin en el cliente.
Es un factor estratgico para la competividad.
Se mejoran los procesos de la organizacin.
Se aumentan la contabilidad, productividad y rentabilidad.
Se facilita el control de desperdicios, rechazos y devoluciones.
Se aumenta la motivacin del personal.
Se consolidad el Know How de la organizacin, al hacerlo explicito.
Se fomenta el compromiso y seguridad al definir la poltica de la calidad.
Se fomenta la capacidad a todos los niveles.
Se agiliza la evaluacin de proveedores, exigiendo la certificacin.
Mejora la cultura de la organizacin.
Se fortalece la planeacin de la empresa.
Se fomenta el trabajo en equipo.
Se logra un crecimiento profesional del grupo directo.
4.2.
NORMAS ISO 9000:
La serie ISO 9000 es un conjunto de normas orientadas a ordenar la gestin de la

empresa que han ganado reconocimiento aceptacin internacional debido al mayor
poder que tienen los consumidores y a la alta competencia internacional acentuada por
los procesos integracionistas. Algunas de estas normas especifican requisitos para
sistemas de calidad (ISO 9001, 9002, 9003) y otras dan una gua para ayudar en la
interpretacin e implementacin del sistema de calidad (ISO 9000 2, ISO 9004 1).
4.2.1. Objetivos de las ISO 9000
Proporcionar elementos para que una organizacin pueda lograr la calidad del producto
o servicio, a la vez que mantenerla en el tiempo, de manera que las necesidades del
cliente sean satisfactorias permanentemente, permitindole a la empresa reducir
costos de calidad, aumentar la productividad y destacarse o sobresalir frente a la
competencia.
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Proporcionar a los clientes o usuarios la seguridad de que el producto a los servicios
tiene la calidad deseada, concertada, pactada o contratada.
Proporcionar las directrices, mediante las cuales la organizacin, puede seleccionar y
utilizar las normas.
FAMILIA ISO 9000:
NORMA
AO
CONTENIDO
8402
198
6
Gestin y aseguramiento de la calidad
9000
198
7
9000 1
198
7
Norma para la gestin y aseguramiento de la calidad parte 1
9000 2
199
3
9000 3
199
1
9000 4
199
3
9001
198
7
Sistema de calidad
9002
198
7
Sistema de calidad
9003
198
7
Sistema de calidad
9004 1
198
7
Gestin de la calidad y elementos del sistema de calidad parte

1
9004 2
199
1

2
9004 3
199
3

3
GRUPO 10
Pgina 27
9004 4
199
3

4
9004 5
PC

5
9004 6
PT

6
9004 7
PNI

7
9004 8
NP

8
PC = proyecto de comit; PT=proyecto de trabajo

10011
1
199
0
Lineamientos para auditar sistemas de calidad parte 1
10011
2
199
1
10011
3
199
1
10012
1
PT
Requerimiento de aseguramiento para equipo de medicin.
10013
PNI
Lineamientos para la elaboracin de manuales de calidad.
10014
PT
Aspectos econmicos de la calidad
10015
NP
Educacin continua y lineamientos para la capacitacin.
La norma ISO 9000 contiene las directrices para seleccionar y utilizar las normas para
el aseguramiento de la calidad, es decir, es la que permite seleccionar un modelo de
aseguramiento de calidad, entre las que se describen las ISO 9001/9002/9003.
Las norma ISO 9004. Establece directrices relativas a los factores tcnicos,
administrativos y humanos que afectan a la calidad de los servicios, es decir, establece
directrices para la gestin de la calidad.
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La norma ISO 9004 2 establece directrices relativas a los factores tcnicos,
administrativos y humanos que afectan a la calidad de los servicios, es decir, se refiere
especialmente a los servicios.
Las normas ISO 9001/9002/9003 establecen requisitos que determinan que los
elementos tienen que comprender los sistemas de calidad, pero no es el propsito
imponer uniformidad en los sistemas de calidad. Son genricos e independientes de
cualquier industria o sector econmico concreto.
Las tres normas tienen igual introduccin y antecedentes, pero en lo referido a los
requisitos del sistema encontramos diferencias. La primera diferencia es relativa al
nmero de temas y la segunda es relativa a la exigencia. La ms completa es la ISO
9001. Mientras que la 9003 es la ms escueta y sencilla.
Otra diferencia la encontramos en el objeto y campo de aplicacin que detallamos a
continuacin.
ISO 9001: Especifica los requisitos que deben cumplir un sistema de calidad,
aplicables cuando un contrato entre dos partes exige que se demuestre la capacidad
de un proveedor en el diseo, desarrollo, produccin, instalacin y servicio posventa
del producto suministrado con la finalidad de satisfacer ala cliente.
aplicables cuando un contrato entre dos partes exige que se demuestre la capacidad de
un proveedor en la produccin, instalacin y servicio posventa del producto
suministrado, con la finalidad de satisfacer al cliente.
aplicables cuando un contrato entre dos partes exige que se demuestre la capacidad de
un proveedor en la inspeccin y ensayos finales del producto suministrado, con la
finalidad de satisfacer al cliente.
4.3.
Normas 18001, normas sobre sistemas de seguridad y salud
ocupacional
4.3.1. Objetivos y definiciones.
Es una norma internacional que establece un conjunto de requisitos relacionados con
los sistemas de gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo y que permite a una
organizacin controlar sus riesgos laborales y mejorar su rendimiento en materia de
Seguridad en el trabajo y que permite a una organizacin controlar sus riesgos
laborales y mejorar su rendimiento en materia de seguridad y salud. Esta norma puede
ser implementada en cualquier organizacin independientemente de su tamao,
actividad o ubicacin.
GRUPO 10
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4.3.2. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
Esta norma de la Serie de Evaluacin y Salud Ocupacional (SySO) establece los
requisitos para un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional (SySO), para
que las organizaciones puedan controlar sus riesgos de SySO y mejorar su desempeo.
No establece criterios especficos en cuanto al desempeo en materia de SySO, ni
incluye especificaciones detalladas para el diseo de una sistema de gestin.
Esta norma SySO es aplicable a cualquier organizacin que desee:
Establecer un sistema de gestin de SySO con el fin de eliminar o minimizar los

riesgos para los empleadores y otras partes interesadas que puedan verse
expuestos a los peligros de SySO asociados con sus actividades.
Implementar, mantener y mejorar en forma continua un sistema de gestin de

SySO.
Asegurar ella misma de su conformidad con la poltica de SySO declarada.
Demostrar conformidad con esta norma de SySO por:

1. Realizando una autodeterminacin y declaracin de conformidad con la
norma.
2. Buscando una conformacin de su conformidad por las partes que tengan
inters en la organizacin, tales como clientes.
3. Buscando una conformidad de su auto declaracin por una parte externa a
la organizacin.
4. Buscando la certificacin, registro de su sistema de gestin de SySO a
travs de una organizacin externa.
Todos los requisitos de esta norma SySO estn destinados a ser incorporados en
cualquier sistema de gestin de SySO.
La extensin de su aplicacin depender de factores como la poltica de SySO de la
organizacin, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y la complejidad de sus
operaciones.
Esta norma de SySO est destinada a la seguridad y salud ocupacional, no intenta
dirigirse a otras reas de seguridad y salud ocupacional tales como programas de
bienestar de los empleados, seguridad del producto, daos a la propiedad o impacto
ambiental.
GRUPO 10
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4.3.3. Trminos y definiciones
A los propsitos de esta especificacin OHSAS corresponden las siguientes
definiciones:
1. Riesgo aceptable: riesgo que ha sido reducido a un nivel tal que puede ser
tolerable por la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales
y su propia poltica de SySO.
2. Auditoria: proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener
evidencia de la auditoria y evaluarlas de manera objetiva con el fin de
determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditora.
3. Mejora continua: proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin de
SySO para lograr mejoras en el desempeo de SySO global de forma coherente
con la poltica de SySO de la organizacin.
4. Accin correctiva: accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situacin indeseable.
5. Documento: Informacin y su medio de soporte.
6. Peligro: fuente, situacin o accin con un potencial de producir dao.
7. Incidente: uno o mas acontecimientos relacionados con el trabajo, en el cual
ocurri o podr haber ocurrido un dao a la salud o enfermedad profesional o
fatalidad.
4.3.4. PROCESO DE IMPLEMENTACION
FASE 0: Cmo empezar a implantar el sistema?
Paso 1. Formando un equipo de trabajo, para el buen funcionamiento de un sistema se
debe formar un grupo interdisciplinario de personas que incluyan todos los
departamentos de la organizacin.
Paso 2. Delimitando el alcance del sistema: la organizacin podr elegir que
actividades incluir en el sistema de gestin. El sistema podr afectar a toda la
organizacin o parte de las actividades de la misma.
Paso 3. Haciendo un diagnostico de nuestra entidad u organizacin: es el punto de
partida del sistema consiste en una revisin de todas las actividades para obtener una
informacin de la cual se formulan diferentes planes para lograr objetivos y mejoras en
el sistema de gestin.
GRUPO 10
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Se deber revisar:
Requisitos legales.
Identificacin de peligros.
Evaluacin de riesgos.
Revisin de procedimientos existentes.
Puntos dbiles y fuertes de la organizacin.

4.3.5. DIRECTRICES Y PROCEDIMIENTOS
Una vez definido el ALCANCE y haber realizado una REVISION INICIAL de nuestra
organizacin. Debemos proceder siguiendo las siguientes pautas de accin:
4.3.5.1.1.FASE 1: ELABORACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD Y
SALUD
En primer lugar debes definir una poltica preventiva en tu organizacin.
Definicin de la poltica de seguridad y salud en el trabajo.
Por qu ES NECESARIO DEFINIR Y ESTABLECER UNA POLITICA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
Es necesario porque establece los principios asumidos por la Alta Direccin para la
mejora de las condiciones de trabajo, elevando el nivel de prevencin y de seguridad
en todos los aspectos y promoviendo la mejora constantes de las condiciones de salud
para todos y cada uno de los trabajadores.
4.3.5.2.
FASE 2: Fase de panificacin.
En esta fase se debe:
Evaluar e identificar los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores.
Indicar los requisitos legales para cumplir con la legislacin en materia

preventiva.
Fijar unos objetos y elaborar un plan de accin para cumplir los mismos.
GRUPO 10
Pgina 32
IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALAUCION DE RIESGOS Y DETERMINACION DE
CONTROLES
En esta fase de la implementacin se deben establecer procedimientos para la
identificacin de peligros, identificacin de riesgos, evaluacin de los mismos asi como
la determinacin de controles necesarios para la consecucin de objetivos. Se debe
planificar revisiones peridicas, por ej. Auditoras internas.
Cmo IDENTIFICAR LOS PELIGROS EN LA ORGANIZACIN O CENTROS DE
TRABAJO?
Mediante la observacin de las actividades diarias del trabajador.
Comparando con mejores prcticas de organizaciones similares.
Entrevistas y encuestas.
Visitas e inspecciones.
Anlisis de procesos.
Cmo EVALUAR LOS RIESGOS EN LA ORGANIZACIN O CENTRO DE

TRABAJO?
Lista de verificacin y cuestionarios.
Matrices de riesgos.
Anlisis de los modos y efectos de fallo.
FASE DE PLANIFICACION: objetos y programas.
La organizacin considera la evaluacin de riesgos y los compromisos de la poltica a la

hora de formular los objetivos. Adems hay que elaborar un programa que contenga
para cada objetivo, las metas para su consecucin indicando los responsables, los
medios y los recursos asignados.
4.3.5.3.
FASE 3: FASE DE IMPLEMENATCION Y OPERACIN
Una vez identificada la poltica y evaluando los riesgos, marcando unos objetos para
eliminarlos o minimizarlos mediante un plan de accin, contina con la implantacin
del sistema con los siguientes puntos:
1. Definir y concretar las funciones y responsabilidades.
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Pgina 33
2. Dar informacin a los trabajadores para darle competencia necesaria frente a
los riesgos a los que estn expuestos en el trabajo.
3. Informar los trabajadores sobre los peligros y riesgos de su entorno laboral.
4. Preparar la documentacin necesaria para llevar un control y orden necesario
para llegar a un fin.
5. Estar preparado ente cualquier situacin de emergencia.
Definicin definiciones, responsabilidades y autoridades.
La alta direccin desde el responsable en ltima instancia de la seguridad y salud en el

trabajo y del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
Funciones: Son tareas que corresponde a realizar a una persona. Pueden delegadas
responsabilidades: no se delega. Es el cargo u obligacin moral que se le ha atribuido a
esa persona sobre el resultado de la realizacin de determinadas tareas.
Autoridades: capacidad para exigir el cumplimiento de determinadas tareas.
Competencia, formacin y toma de conciencia
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que trabaje para ella y que
realice tareas que puedan causar impactos en la salud en el trabajo, sea competente
tomado como base una educacin, formacin o experiencias adecuadas y deben
mantener los registros asociados.
Cundo SE DEBE RECIBIR ESA FORMACION?
Tanto en el momento de su contratacin, cualquiera que sea la modalidad o duracin
de esta, como cuando se produzcan cambios en las funciones ese que desempea o se
introduzca nuevas tecnologas o cambios en los requisitos de trabajo. Siempre dentro
de la jornada de trabajo.
Qu VENTAJA TIENE FORMAR AL TRABAJADOR?
Evita accidentes laborales.
Conocer los riesgos a los que estn expuestos as como lograr la competencia
requerida en su puesto de trabajo.
COMPETENCIA:
Determinar qu actividad podran tener impacto en la seguridad ene l trabajo.
GRUPO 10
Pgina 34
Qu FACTORES HABRA QUE TENER EN CUENTA AL DETEREMINAR LA COMPETENCIA
REQUERIDA PARA UNA TAREA?
Funciones y responsabilidades en el lugar de trabajo.
Beneficios de las investigaciones de incidentes.
Capacidades individuales (grado de alfabetizacin, dominio de idioma, etc).
TOMA DE CONCIENCIA:
Para qu ser necesaria la toma de conciencia?
Para asegurar que se trabaja de manera segura.
Procedimientos de emergencia.
Beneficios de la mejora del desempeo.
Necesidad de ajuste a la poltica de prevencin de riesgos.
Consulta y comunicacin.
Deben existir mecanismos para canalizar las comunicaciones internas y las

comunicaciones externas. Se deben establecer mecanismos para que se facilite la
emisin de comentarios, sugerencias, etc. Por parte de los trabajadores.
Qu CONTENIDOS DEBERA COMUNICAR LA ORGANIZACIN?
Informacin relativa a los peligros y riesgos que est expuesto el trabajador.
Informacinrelativa sobre el sistema de gestin de prevencin de riesgos

laborales que est llevando a cabo la organizacin.
CON QUE FIN SE DEBE COMUNICAR ESTA INFORMACION?

Con el fin de participar activamente en la prevencin.
A QUIENES HAY QUE COMUNICAR ESTA INFORMACION?
A todas las personas involucradas o afectadas por el sistema (empleados, visitantes,
contratistas).
CONSULTA
GRUPO 10
Pgina 35
Procedimiento necesario para fomentar la participacin activa y contina de los
trabajadores.
Qu MATERIAS SE DEBEN CONSULTAR CON LOS EMPLEADOS?
Introduccin de equipos nuevos o modificaciones de los mismos.
Cambio de instalaciones.
Uso de nuevos materiales.
Nuevos procesos.
Planes de emergencia.
Controles.
Qu DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION SE DEBE CONTROLAR?
Poltica y objetivos.
Alcance del sistema.
Elementos principales del sistema.
Registro.
Es necesario para asegurar la eficiencia de la planificacin, operacin y control.
Cmo PODEMOS LLEVAR UN CONTROL DE LA DOCUMENTACION?
No existe un formato concreto. Si los centros de trabajo u organizaciones ya

cuentan con documentacin (por tener contratado un servicio de prevencin
ajeno) podrn elaborar un documento describiendo la interrelacin entre la
documentacin existente y los requisitos que exige la OHSAS 18001.
CONTROL OPERACIONAL
Identificacin de operaciones y actividades asociadas a peligros. La organizacin
deoperaciones o el centro de trabajo deben identificar aquellas actividades que estn
asociadas con los peligros identificados para poder gestionarlos correctamente y
cumplir con la poltica de prevencin de riesgos laborales.
GRUPO 10
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ANTE UN RIESGO O PELIGRO:
Redisear el proceso para eliminar o en su caso minimizar.
Advertir sobre dicho peligro o riesgo.
Mejora la formacin para reducir la frecuencia y duracin de la exposicin de

personas a peligros.
Usar equipos de proteccin individual (EPI) para reducir la gravedad.
PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

Procedimiento documentado. Adems los planes realizados deben ser revisados
peridicamente para asegurar que su contenido este vigente. Recoger la eficiencia del
plan, su periodicidad y los resultados de la comprobacin.
Cul ES LA FINALIDAD DE ESTE DOCUMENTO?
Este procedimiento tiene como finalidad describir las pautas para responder ante las
posibles situaciones de emergencia de forma que prevengan y reduzcan los impactos
en el medio y en la seguridad y salud de los trabajadores.
Qu DEBEMOS TENER EN CUENTA PARA ESTABLECER UN PLAN DE
EMERGENCIA?
Nmero de personas y su ubicacin.
Medidas de deteccin y control.
Botiquines y primeros auxilios.
Sistemas de deteccin y extincin de incendios.
Alarma de emergencia.
Identificacin de emergencias y definicin de actuacin.

PASO 1. Identificacin de peligro.
PASO 2. Evaluacin de riesgos en los centros de trabajo.
El paso 1 y 2 han sido explicados en la primera parte.
GRUPO 10
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PASO 3. Se identificaron las situaciones de emergencia e incidencias potenciales que
puedan tener un impacto sobre la seguridad y salud de los trabajadores o partes
interesadas.
PASO 4. Determinar la respuesta ante situaciones deemergencia para prevenir o
mitigar el impacto sobre la seguridad y salud de los trabajadores.
4.3.5.4.
FASE 4: FASE DE VERFIFICACION
Una vez identificados y evaluados los riesgos, marcado unos objetivos y plan de
accin, formado e informado los trabajadores de los mismos, planificado y controlado
la documentacin mediante procedimientos y registros deberemos actuar de la
siguiente manera.
Marcar un procedimiento de seguimiento para medir si se estn cumpliendo los

objetivos planteados.
Identificar, detectar y estudiar los accidentes e incidentes producidos.
Tomar acciones correctivas o preventivas de los incumplimientos detectados.
Realizar un auditora interna con el objeto de evaluar el desempeo (preparar la

empresa para una posible auditora externa).
Investigacin de incidentes, no conformidad, accin correctiva y accin

preventiva.
Procedimientos para identificar los cumplimientos en accidentes en accidentes e
incidentes y por consiguientes poder tomar acciones inmediatas necesarias para
minimizar o eliminar los daos al afectado.
Control de los registros
La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean necesarios para
demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin de prevencin de
riesgos laborales para demostrar los resultados logrados.
Auditora interna
Cada centro de trabajo debe planificar, establecer, implementar y mantener programas
de auditora, teniendo en cuenta los resultados de las evaluaciones de riesgo de las
actividades dela organizacin y de los resultados de auditoras previas.
4.3.5.5.
GRUPO 10
FASE 5: fase de revisin por la direccin.
Pgina 38
La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de SySO de la organizacin, a
intervalos planificados para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia
continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluaciones de oportunidades de mejora y
la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin de SySO, incluyendo la
poltica y objetivos SySO. Se deben conservar los registros de las revisiones por la
direccin.
Estamos en la ltima fase del proceso, la DIRECCION, deber revisar toda la
documentacin y objeta la idoneidad del sistema. Tras la revisin por la direccin, de
forma voluntaria una entidad autorizada puede certificar el sistema.
GRUPO 10
Pgina 39

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SEGURIDAD INDUSTRIAL

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Al desarrollo de sus potenciales individuales.

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Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgos para la salud psicofsica

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XIII: De las ropas de trabajo y proteccin personal. Definicin de ropas de

2.2.3. Aspectos ms importantes.

CAPITULO I: OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN:

Art. 1. La presente Ley tiene por objeto:

CAPITULO I: DE LAS OBLIGACIONES DE EMPLEADORES.

Art. 6. (Obligaciones de los empleadores). Son obligaciones de empleadores:

CAPITULO II: DE LAS OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR.

Art. 7.(Obligaciones de los Trabajadores). Son las obligaciones de los trabajadores:

CAPITULO III: DEL EMPLEO DE LAS MUJERES Y MENORES DE EDAD.

Art. 8. (Prohibiciones). Queda prohibido el trabajo de mujeres y menores de 18 aos

CAPITULO VI: DE LA INSPECCION Y SUPERVISION:

Art. 25. (Organismos de Inspeccin). La direccin de Higiene, seguridad Ocupacional y

CAPITULO VII: DE LOS COMITES MIXTOS

CAPITULO I: DEL PROCEDIMIENTO POR INFRACCION A LEYES DE HIGIENE,

CAPITULO I: DE LOS LOCALES DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO

toman en cuenta los siguientes aspectos para las edificaciones de trabajo:

2.3. Normas complementarias:

Reglamento ambiental al Sector de Hidrocarburos (RASH):

El reglamento al Sector de Hidrocarburos (RASH) en resumen nos dice que para

TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES: DEL OBJETO Y ALCANCE.

CAPITULO I: DE LASNORMAS TECNICAS GENERALES

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CAPITULO II: DE LA PROSPECCION SUPERFICIAL

Art. 40. Para el manejo de desechos y residuos lquidos, la responsable deber

CAPITULO III: DE LA PERFORACION, TERMINACION E INTERVENCION:

Art. 45. Para la preparacin de la planchada, la responsable debe:

CAPITULO IV: DE LA EXPLOTACION:

Art. 54. Para el control del drenaje superficial y prevencin de la contaminacin, la

CAPITULO VI: DE LA INDUSTRIALIZACION:

Art. 77. Para la seleccin del lugar y la construccin de las instalaciones, la

CAPITULO VII: DEL MERCADEO Y DISTRIBUCION

Art. 93. Cuando se construyan instalaciones nuevas para el mercado y distribucin de

Art. 119. El plan de contingencias debe identificar procedimientos especficos,

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CAPITULO I: DEL MANEJO Y GENERACION:

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Art. 102. Las reas destinadas al almacenamiento de residuos hospitalarios