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Reglamento Del Libro Quinto Del Codigo Administrativo Del Estado de Mexico
Reglamento Del Libro Quinto Del Codigo Administrativo Del Estado de Mexico
TITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES, DE LA PARTICIPACION CIUDADANA Y DE LA COMISION
ESTATAL DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
DEL OBJETO DEL REGLAMENTO.
ARTICULO 1.- Las presentes disposiciones son de orden pblico e inters general y tienen por objeto
reglamentar el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, denominado Del
Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de
Poblacin.
DE LAS COMPETENCIAS.
ARTCULO 2.- La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento
corresponde a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda y a las unidades administrativas del
Ejecutivo del Estado vinculadas con la materia del desarrollo urbano, en el mbito de sus respectivas
atribuciones.
DE LAS DENOMINACIONES.
ARTICULO 3.- Para los efectos de este Reglamento se entender por:
I.
II.
III.
I.
II.
Municipio, al respectivo gobierno municipal ante el que se gestione, tramite o lleve
a cabo el procedimiento administrativo de que se trate.
III.
IV.
V.
V.
Instancias gubernamentales: a las unidades administrativas federales, estatales y
municipales que concurran en los procesos de dictaminacin y autorizacin a que se refiere este
Reglamento.
VI.
VI.
Planes de desarrollo urbano, a los instrumentos de ordenacin y regulacin de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano, que conforman el Sistema Estatal de Planes de
Desarrollo Urbano que se establece en el Ttulo Tercero del Libro Quinto del Cdigo.
VII.
VII.
VIII.
VIII.
IX.
IX.
X.
X.
XI.
XI.
suelo.
XII.
Las tierras cualquiera que fuere su rgimen jurdico, que se encuentren en explotacin minera, agrcola o
forestal, o que sean aptas para estos tipos de explotacin, debern utilizarse preferentemente en dichas
actividades. En su caso, su incorporacin al proceso de crecimiento de los centros de poblacin se
sujetar a las previsiones contenidas en las disposiciones aplicables y en los respectivos planes de
desarrollo urbano.
Toda accin que signifique la utilizacin de las tierras ejidales o comunales con fines urbanos, tales como
apertura de calles, conjuntos urbanos, subdivisiones y fusiones de predios, condominios o cualquier acto
de construccin de inmuebles, incluso en los solares urbanos de propiedad privada de los ejidos o
comunidades, se sujetar a las disposiciones del Cdigo, este Reglamento, los planes de desarrollo
urbano y dems normatividad aplicable, independientemente de las medidas previstas en la legislacin en
materia agraria.
Las tierras ejidales o comunales ubicadas en reas no urbanizables quedan sujetas a las normas
contempladas en el Cdigo. Las situadas en reas naturales protegidas que se localicen en la entidad, ya
sean de inters de la Federacin o de jurisdiccin local, estarn afectas al tipo de actividad, limitacin o
modalidad que al efecto se les determine en la correspondiente declaratoria y en su caso, en el respectivo
plan de desarrollo urbano. Las ubicadas en reas urbanizables de un centro de poblacin, se sujetarn a
lo que dispongan el Cdigo, y los planes de desarrollo urbano.
DEL CARACTER OBLIGATORIO DE LAS NORMAS, LIMITACIONES, PROHIBICIONES Y
RESTRICCIONES.
ARTICULO 6.- Las autorizaciones a que se refiere el Cdigo y este Reglamento, son instrumentos para la
administracin y control del desarrollo urbano y la proteccin de su entorno, por lo que formarn parte de
las mismas, las normas, limitaciones y prohibiciones en ellos establecidas. En consecuencia, sus titulares
quedan obligados a su cumplimiento.
La Secretara, en las autorizaciones o dictmenes que expida, sealar las restricciones conducentes del
plan de desarrollo urbano aplicable, as como las que en su caso determinen al efecto organismos
pblicos como Petrleos Mexicanos, Comisin Federal de Electricidad, Luz y Fuerza del Centro,
Ferrocarriles Nacionales de Mxico, Comisin Nacional del Agua, Direccin General de Proteccin Civil,
Instituto Nacional de Antropologa e Historia y otras dependencias u organismos de carcter federal,
estatal o municipal.
La Secretara podr allegarse y solicitar de otras autoridades, dictmenes, documentos, opiniones y
dems elementos para apoyar los actos administrativos que emita.
DEL APOYO DE LA SECRETARIA A LOS MUNICIPIOS.
ARTICULO 7.- La Secretara, a peticin expresa de las autoridades municipales correspondientes, podr
auxiliarles en los procesos relativos a la elaboracin o modificacin de los planes de desarrollo urbano de
su competencia, as como en lo relativo a la administracin, ordenacin y regulacin del desarrollo urbano
de su municipio.
DE LAS REGLAS COMUNES A TODO TRAMITE O GESTION.
ARTICULO 8.- El trmite o gestin para obtener las autorizaciones y dictmenes estar sujeto a las
siguientes reglas especficas:
I.
B)
C)
D)
Tipo de autorizacin o dictamen que se desea con las referencias que correspondan a los
documentos que se acompaan y justifican el pedimento.
E)
Cuando deban acompaarse planos, se entregarn dos tantos en material reproducible, salvo
que este Reglamento especifique un nmero o un material diferente de acuerdo al trmite de
que se trate.
F)
II.
Toda solicitud deber acompaarse de identificacin del o los solicitantes, quienes podrn
acreditarse mediante credencial oficial vigente que cuente con fotografa, debiendo agregarse
copia cotejada de la misma al expediente.
III.
IV.
Los plazos establecidos por este Reglamento se entendern contados en das hbiles.
V.
Las autorizaciones y dictmenes tendrn vigencia de un ao, contado a partir del da hbil
siguiente a la fecha de su emisin, salvo disposicin expresa de este Reglamento.
VI.
Las autorizaciones y dictmenes adems de los datos sealados en los incisos A), B) y C) de la
fraccin I de este artculo, contendrn el nmero de identificacin y del expediente que le
corresponda, el lugar y fecha de expedicin, as como el nombre, firma y cargo del servidor pblico
que la expida.
II.
III.
IV.
V.
Se ejecuten las determinaciones de las autoridades estatales, que tiendan a hacer prevalecer el
orden pblico y el inters general.
CAPITULO II
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LA PLANEACION URBANA Y EN LA VIGILANCIA DE LOS
USOS DEL SUELO.
ARTICULO 15.- Los ciudadanos del Estado, las asociaciones de colonos, los colegios de profesionales y
dems organizaciones civiles de igual o semejante naturaleza, podrn participar en los procesos de
consulta relativos a la formulacin o modificacin de los planes de desarrollo urbano, as como coadyuvar,
a travs de la denuncia popular ante las autoridades respectivas, en la vigilancia de los usos y destinos
del suelo, de las densidades e intensidades de ocupacin del mismo y de las normas establecidas en el
Cdigo y los planes de desarrollo urbano.
Los actos administrativos de las autoridades que apliquen las disposiciones contenidas en el Cdigo, este
Reglamento y los planes de desarrollo urbano, no requerirn para su validez, el visto bueno, anuencia,
consulta previa o posterior u opinin favorable de las organizaciones anteriormente sealadas.
DE LOS OBJETIVOS DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL DESARROLLO URBANO.
ARTICULO 16.- La participacin ciudadana en la entidad, deber perseguir los siguientes objetivos:
I.
Fortalecer la comunicacin entre los gobiernos estatal y municipal con la comunidad, en forma
permanente y eficaz.
II.
III.
CAPTULO III
DE LA COMISIN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
DE LA INTEGRACIN DE LA COMISIN
Artculo 17.- La Comisin a que se refiere el artculo 5.11 del Cdigo, ser presidida por el titular de la
Secretara y contar con un Secretario Tcnico designado por l; cuando el titular del Ejecutivo asista a
las sesiones de la Comisin, l la presidir y fungir como Secretario Tcnico, el titular de la Secretara.
La Comisin estar integrada por los titulares de:
I.II.III.IV.-
Contar con la intervencin de los municipios respectivos, cuando se trate de asuntos de su mbito
territorial de competencia, a travs de los Presidentes Municipales, y del Director General del Organismo
Operador de los Servicios de Agua y Saneamiento.
II.
Solicitar la concurrencia de los municipios, de manera oficial y por escrito, cuando se traten
asuntos de su mbito territorial de competencia, as como de otras instancias gubernamentales
federales y estatales que deban intervenir.
III.
Podr, a peticin expresa de los interesados con relacin a un predio determinado, integrar
previamente a los dictmenes a que se refiere la fraccin I de este artculo, constancias de
viabilidad y de aprovechamiento inmobiliario, las cuales se considerarn como corresponda, por
las instancias gubernamentales participantes en la Comisin, en la emisin de sus respectivos
dictmenes y autorizaciones.
TITULO SEGUNDO
DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO
CAPITULO I
DEL CONTENIDO DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO
DEL CONTENIDO DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO.
ARTICULO 19.- El Plan Estatal de Desarrollo Urbano contendr:
Presentacin
I.
Marco jurdico:
II.
III.
IV.
Diagnstico y pronstico:
A)
B)
Aspectos sociales.
C)
Aspectos econmicos.
D)
Aspectos territoriales.
E)
F)
Aspectos ambientales.
G)
Riesgos.
H)
V.
VI.
Objetivos.
VII.
Territoriales.
B)
Sectoriales.
VIII.
IX.
Instrumentos:
A)
De induccin y fomento.
B)
De regulacin.
C)
De organizacin y coordinacin.
D)
Financieros.
X.
Anexo grfico.
XI.
Eplogo.
Marco jurdico:
II.
III.
IV.
A)
B)
Diagnstico y pronstico:
A)
B)
Aspectos sociales.
C)
Aspectos econmicos.
D)
Aspectos territoriales.
E)
F)
Aspectos ambientales.
G)
Riesgos.
H)
V.
VI.
Objetivos:
VII.
Territoriales.
B)
Sectoriales.
VIII.
IX.
Instrumentos:
A)
De induccin y fomento.
B)
De regulacin.
C)
De organizacin y coordinacin.
D)
Financieros.
X.
Anexo grfico.
XI.
Eplogo.
Los intraurbanos, que derivarn de los planes de competencia municipal y se expedirn para
regular a detalle las reas urbanizables de sus centros de poblacin, as como para la
conservacin y mejoramiento de sus reas urbanas; para precisar los usos del suelo en sectores
urbanos determinados; y cuando cualquier otro propsito anlogo de inters pblico lo hiciere
necesario.
II.
Los de cobertura subregional, que derivarn del Plan Estatal de Desarrollo Urbano o de los planes
regionales y tendrn como propsito fundamental integrar acciones para el ordenamiento urbano
en porciones determinadas del territorio estatal, incluso si se ubican en el territorio de dos o ms
municipios.
III.
Los de incorporacin territorial, que podrn derivar del Plan Estatal, de los planes regionales o de
los planes de competencia municipal y se expedirn para integrar a los centros de poblacin
nuevas reas de crecimiento.
IV.
Los de integracin metropolitana, que derivarn del Plan Estatal o de los planes regionales y
tendrn por objeto sujetar a normas comunes la planeacin de las reas homogneas ubicadas en
los lmites del Estado de Mxico y entidades circunvecinas.
Marco jurdico:
II.
III.
IV.
A)
Delimitacin de la zona.
B)
Diagnstico y pronstico:
A)
B)
Aspectos sociales.
C)
Aspectos econmicos.
D)
Aspectos territoriales.
E)
F)
G)
Suelo y vivienda.
H)
Aspectos ambientales.
I)
Riesgos.
J)
Imagen urbana.
K)
L)
V.
VI.
Objetivos:
VII.
VIII.
A)
Territoriales.
B)
Sectoriales.
B)
C)
IX.
X.
XI.
Instrumentos:
A)
De induccin y fomento.
B)
De regulacin.
C)
De organizacin y coordinacin.
D)
Financieros.
XII.
XIII.
Eplogo.
Referencia al plan de desarrollo urbano al que pertenece y localizacin del mbito geogrfico que
cubre.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Simbologa bsica.
VII.
Simbologa temtica.
VIII.
Fuentes de informacin.
IX.
X.
XI.
XII.
CAPITULO II
DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO
DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO.
ARTICULO 24.- Los programas de desarrollo urbano son instrumentos de ejecucin de las polticas y
estrategias de los planes de desarrollo urbano para el logro de sus objetivos y metas; en ellos se
precisarn las acciones a realizar, se determinarn los responsables y se establecern los plazos para su
cumplimiento, de conformidad con los recursos y medios disponibles.
Los programas podrn ser precedidos o seguidos de acuerdos y convenios de coordinacin entre las
autoridades corresponsables de su ejecucin y de convenios de concertacin con los sectores social y
privado participantes, en los que se establecern los aspectos esenciales para la elaboracin o
cumplimiento de los programas.
Los programas de responsabilidad exclusiva o parcial del sector pblico, debern sujetarse a los
procedimientos institucionales de programacin y presupuestacin.
Los programas se aprobarn por el Titular del Ejecutivo del Estado o por los municipios respectivos,
segn el plan del cual se desprendan.
DE LAS MATERIAS DE LOS PROGRAMAS.
ARTICULO 25.- Los programas podrn referirse a todo o a una parte del territorio estatal y versar, entre
otras, sobre las materias siguientes:
I.
Reservas territoriales.
II.
III.
Vivienda.
IV.
Industria y Comercio.
V.
Turismo.
VI.
Vialidad y transporte.
VII.
VIII.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
La Secretara formular el proyecto del plan, con la participacin que corresponda de las instancias
gubernamentales estatales encargadas de las materias a que se refiere el artculo 5.24 fraccin II
del Cdigo.
II.
Las instancias gubernamentales participantes en la elaboracin del proyecto de plan emitirn sus
observaciones sobre los criterios y normas tcnicas de sus respectivas materias. De no emitirse
ninguna observacin, se entendern aceptados los trminos del proyecto y ste se tendr por
concluido, procediendo la Secretara a dar aviso pblico del inicio del proceso de consulta.
III.
El proyecto del plan respectivo estar disponible, durante un mes contado a partir del da siguiente
al en que se d el aviso pblico del inicio de la consulta, en las oficinas de la Secretara o en el
lugar que se designe al efecto; durante dicho plazo la Secretara organizar al menos dos
audiencias pblicas en las que expondr el proyecto del plan para recabar la consulta y opinin de
los ciudadanos.
En la elaboracin o modificacin del Plan Estatal de Desarrollo Urbano podrn participar todos los
municipios del Estado. Tratndose de planes regionales de desarrollo urbano y de sus respectivos
parciales, slo podrn participar los municipios cuyo territorio forme parte del instrumento de
planeacin de que se trate.
IV.
Durante el plazo sealado, la Secretara recibir las propuestas que por escrito se hayan planteado
e incorporar al proyecto las que resulten atendibles y elaborar el documento definitivo del plan.
V.
Cumplidas las anteriores formalidades, la Secretara remitir para la aprobacin del Titular del
Ejecutivo del Estado el proyecto del plan de que se trate con todos sus antecedentes.
DEL AVISO PUBLICO PARA EL INICIO DEL PROCESO DE CONSULTA DE LOS PLANES DE
DESARROLLO URBANO.
ARTICULO 28.- El aviso pblico a que se refiere el artculo 5.28 fraccin I del Cdigo, contendr:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Las autoridades correspondientes dispondrn de los medios a su alcance para dar a conocer el aviso
pblico a que se refiere este artculo.
DEL DICTAMEN DE CONGRUENCIA DE LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO DE
COMPETENCIA MUNICIPAL.
ARTICULO 29.- El dictamen de congruencia previsto por el artculo 5.28 fraccin III del Cdigo, ser
emitido por la Secretara; tendr por objeto determinar los elementos de congruencia entre los planes
Estatal de Desarrollo Urbano, regionales de desarrollo urbano y sus respectivos parciales con los planes
de desarrollo urbano de competencia municipal; y tendr el siguiente contenido:
I.
II.
B)
C)
III.
La determinacin de que el proyecto guarda congruencia con las polticas y estrategias estatales
de ordenamiento territorial y de desarrollo urbano.
IV.
El sealamiento de que para la validez jurdica del plan, el dictamen de congruencia deber
integrarse textualmente a su contenido.
II.
III.
IV.
V.
Los resultados de la evaluacin que realicen los municipios de sus planes de desarrollo urbano, se
inscribirn en el Registro Estatal.
DE LA DIFUSION DE LOS PLANES.
ARTICULO 32.- El Gobierno del Estado podr utilizar, adems del peridico oficial Gaceta del Gobierno,
otras publicaciones y medios de divulgacin e informacin, incluyendo los electrnicos, para contribuir al
mejor conocimiento y fiel observancia de los planes de desarrollo urbano. Asimismo, los mantendr
disponibles en el Registro Estatal y en las oficinas pblicas correspondientes, para su consulta.
TITULO TERCERO
DE LA ZONIFICACION DEL TERRITORIO Y DE LAS DISPOSICIONES PARA SU OCUPACION Y
ORDENAMIENTO
CAPITULO I
DE LA ZONIFICACION DEL TERRITORIO
DE LA CLASIFICACION DEL TERRITORIO.
ARTICULO 33.- Para los efectos de ordenar y regular los asentamientos humanos en el territorio estatal y
en los centros de poblacin, los planes de desarrollo urbano clasificarn el suelo en:
I.
reas de ordenamiento y regulacin del territorio estatal, en que se aplicarn polticas de impulso,
consolidacin y control.
II.
CAPITULO II
DE LA OCUPACION DEL TERRITORIO Y DE LAS RESERVAS
DE LAS AREAS NO URBANIZABLES.
ARTICULO 35.- Las reas no urbanizables se sujetarn a las normas siguientes:
I.
II.
Para las explotaciones agrcolas, forestales, pecuarias y mineras, as como para su acopio, se
permitir la construccin de caminos de acceso y comunicacin y el suministro de energa elctrica
y recursos hidrulicos;
III.
Se permitirn igualmente los edificios e instalaciones definitivas o provisionales necesarias para los
usos a que se refiere la fraccin anterior, as como los indispensables para el aprovechamiento,
mantenimiento y vigilancia de parques, reas naturales protegidas o zonas de valor histrico,
artstico y cultural o recreativas, siempre y cuando por sus dimensiones y caractersticas no
impacten negativamente en su rea de influencia.
IV.
V.
Se permitir una vivienda y sus instalaciones de apoyo por cada predio localizado en estas reas,
debiendo en todos los casos prevalecer el aprovechamiento del suelo en sus fines no urbanos y de
conformidad con las disposiciones aplicables del plan de desarrollo urbano correspondiente.
VI.
Las edificaciones habitacionales existentes en estas reas, podrn ser slo objeto de alguna o
algunas de las obras menores para las cuales no se precise licencia de construccin, de
conformidad con la reglamentacin municipal respectiva.
DE LAS NORMAS APLICABLES EN LAS AREAS UBICADAS FUERA DE LOS LIMITES DE LOS
CENTROS DE POBLACION.
ARTCULO 36.- Las reas ubicadas fuera de los lmites de los centros de poblacin, siempre y cuando no
se trate de las clasificadas como no urbanizables, a que se refiere el artculo 5.31 fraccin III del Cdigo,
observarn las normas siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Las edificaciones habitacionales existentes en estas reas, slo podrn ser objeto de alguna o
algunas de las obras menores para las cuales no se precise licencia de construccin, de
conformidad con la reglamentacin municipal respectiva.
VIII.
Las reas fuera de los lmites de los centros de poblacin, quedarn sujetas en general a las
polticas y normas de ordenamiento ecolgico que se establezcan en los planes de desarrollo
urbano.
IX.
obras de
Para los efectos de este Reglamento, se entender como lmite de centro de poblacin, a la poligonal
envolvente de las reas urbanas y urbanizables de los centros de poblacin de la entidad.
DE LA NORMATIVIDAD APLICABLE EN CENTROS DE POBLACION SIN PLAN DE DESARROLLO
URBANO.
ARTICULO 37.- En las reas urbanizables no programadas y en los centros de poblacin que no cuenten
con su respectivo plan de desarrollo urbano o con una normatividad especfica para autorizar el uso y
aprovechamiento del suelo, el municipio respectivo con el auxilio de la Secretara, determinar las reglas
correspondientes que al efecto debern aplicarse. Tratndose de usos que generen impacto regional, se
estar a lo previsto en el Cdigo y este Reglamento.
DE LOS CONVENIOS URBANISTICOS.
ARTICULO 38.- Los convenios urbansticos se sujetarn a lo siguiente:
I.
I.
Tendrn por objeto precisar las bases para la incorporacin de predios ubicados
en reas urbanizables no programadas al crecimiento de un centro de poblacin o la modificacin
del uso y aprovechamiento del suelo de reas ubicadas fuera de los lmites de los centros de
poblacin.
II.
II.
predios.
III.
III.
En ellos se pactarn los beneficios de las partes y los compromisos que asumen
para llevar a cabo el fin que los motive.
IV.
IV.
Plantearn en su caso, la modificacin del plan de desarrollo urbano de que se
trate, o la elaboracin del plan parcial respectivo.
TITULO CUARTO
DE LOS CONJUNTOS URBANOS
CAPITULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
DE LAS REGLAS GENERALES PARA LOS CONJUNTOS URBANOS.
ARTICULO 40.- En los conjuntos urbanos se observar lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
Los lotes, para que puedan ser ocupados, debern estar dotados de obras terminadas de
urbanizacin y equipamiento, excepto tratndose del conjunto urbano habitacional social
progresivo.
V.
Su titular prestar gratuitamente los servicios municipales de agua potable, drenaje, alumbrado
pblico y recoleccin de basura, en los casos en que se haya autorizado la ocupacin de lotes,
hasta la fecha de su entrega al municipio.
Las dimensiones mnimas de los lotes resultantes, unifamiliares con frente a va pblica, en
conjuntos urbanos habitacionales sern para:
A)
II.
B)
C)
D)
Derogado.
Las dimensiones mnimas de los lotes resultantes, con frente a va pblica en conjuntos urbanos
de otros tipos, sern para:
A)
B)
III.
Las secciones de las vas pblicas del conjunto urbano debern cumplir los mnimos fijados en
este Reglamento, salvo las vas locales de los conjuntos urbanos industriales, que debern tener
como mnimo 20 metros de seccin.
IV.
Las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano en los conjuntos urbanos habitacionales
social progresivo, de inters social y popular, se determinarn sobre la base de 12 metros
cuadrados por vivienda prevista a favor de los municipios para equipamiento local y de 6 metros
cuadrados a favor del Estado para equipamiento regional.
V.
Las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano en los conjuntos urbanos habitacionales
de tipo medio, se establecer sobre la base de 15 y 5 metros cuadrados por vivienda prevista, y en
los de tipo residencial o residencial alto, sobre la base de 15 y 10 metros cuadrados por vivienda
prevista, en favor del municipio y del Estado para dedicarse a equipamiento local y regional,
respectivamente.
VI.
VII.
VIII.
Las reas de donacin para obras de equipamiento municipales y estatales en los conjuntos
urbanos de abasto, comercio y servicios, equivaldr al 4 por ciento y 3 por ciento del rea
enajenable.
IX.
En el conjunto urbano de tipo mixto se aplicarn en forma armnica y concordante, las normas
bsicas de cada uno de los tipos de conjunto urbano que lo conforman, de la manera que resulte
compatible en cada caso.
X.
XI.
Las instalaciones, edificaciones y todo aquel mobiliario urbano que se hubiese utilizado para la
promocin y venta de un conjunto urbano, debern dedicarse definitivamente a dicho fin.
XII.
Para la ejecucin de un desarrollo habitacional campestre, se deber contar con un programa para
su desarrollo sustentable aprobado por la Secretara y la Secretara de Ecologa del Gobierno del
Estado de Mxico, as como por el municipio correspondiente, debiendo observarse las siguientes
reglas: contar con una superficie mnima de 20 hectreas por desarrollo; concentrar las viviendas
previstas, con densidad de una vivienda por hectrea, siempre y cuando las reas privativas no
rebasen el 20 % del rea total a desarrollar y la superficie de desplante de las construcciones no
sea superior al 5% de la superficie total a desarrollar; garantizar medidas de seguridad para
mantener las caractersticas naturales y prevenir incendios; prever vialidades con materiales que
permitan la infiltracin del agua; y contar con sistemas eficientes para la recoleccin de basura.
CAPITULO II
DE LA INTEGRACION DEL EXPEDIENTE PARA LA AUTORIZACION DE CONJUNTOS URBANOS
DE LOS DOCUMENTOS QUE SE DEBERAN INTEGRAR AL EXPEDIENTE DE AUTORIZACIN.
ARTCULO 45.- A la solicitud de integracin del expediente para la autorizacin de conjuntos urbanos,
que presentarn los interesados a la Comisin y en la que se sealar el tipo y caractersticas del
conjunto urbano de que se trate, se acompaarn los siguientes documentos:
I.
Documento que acredite la propiedad del predio, inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad.
II.
III.
IV.
Plano topogrfico con altimetra y planimetra, que contenga las medidas y superficies reales del
predio, firmado por perito inscrito en el Registro Estatal.
V.
VI.
VII.
Reporte fotogrfico del predio y sus colindancias, as como en su caso los prototipos de vivienda,
tratndose de conjuntos urbanos habitacionales. Este requisito no se exigir cuando se trate de
desarrollos social progresivos promovidos por organizaciones sociales.
VIII.
Derogado.
Al expediente se integrarn los siguientes documentos, que se emitirn por las instancias
gubernamentales participantes en la Comisin, de conformidad con los requisitos especficos que para
cada caso establezcan las disposiciones legales correspondientes:
A)
B)
C)
Evaluacin de impacto ambiental, excepto para los casos a que se refiere la fraccin II del
artculo 4.19 del Cdigo, que slo requerirn de informe previo.
D)
E)
F)
G)
H)
I)
Licencia de uso del suelo, as como autorizacin de alineamiento y nmero oficial, cuando
aquella no lo contenga.
Si el interesado hubiese optado por recabar previamente una constancia de viabilidad respecto del predio
materia del conjunto urbano de que se trate, las instancias gubernamentales participantes considerarn
su contenido como corresponda, en la emisin de los respectivos dictmenes de su competencia.
No ser necesaria la ratificacin o rectificacin de las autorizaciones y dictmenes emitidos por las
respectivas instancias gubernamentales para la autorizacin de un conjunto urbano, por motivo de
cambios de administracin de gobierno.
No proceder la autorizacin de un conjunto urbano, cuando alguno de los dictmenes fuera emitido en
sentido negativo.
DEL CONTENIDO DE LA MEMORIA DESCRIPTIVA DEL ANTEPROYECTO.
ARTICULO 46.- La memoria descriptiva del anteproyecto a que se refiere la fraccin VI del artculo
anterior, comprender:
I.
Descripcin de las caractersticas fsicas del predio, superficie, ubicacin, accesos, colindancias y,
en su caso, antecedentes de restricciones y autorizaciones de fusin o divisin del suelo, si los
hubiera.
II.
Anteproyecto de lotificacin, que deber contener los usos del suelo y sus superficies; el
dimensionamiento de lotes, segn el tipo de conjunto urbano de que se trate; el nmero pretendido
de viviendas, en caso de desarrollos habitacionales; la altura de las edificaciones; los accesos que
se plantean; y la propuesta de abastecimiento y sistemas de manejo y ahorro de agua potable y
descargas de aguas residuales y pluviales, as como de energa elctrica.
III.
Estudio del entorno de la zona donde se pretende llevar a cabo el desarrollo, que deber
comprender un radio de cobertura de al menos 1,000 metros a partir de las colindancias del predio.
Se referir al diagnstico de los usos del suelo, la vialidad, el equipamiento urbano, la
infraestructura primaria hidrulica y sanitaria e igualmente al anlisis de los impactos del desarrollo
sobre todos esos elementos.
IV.
Cuando corresponda, el estudio relativo a los futuros desarrollos que el mismo solicitante pudiera
llevar a cabo en las reas remanentes del predio o en otros colindantes con ste.
CAPITULO III
DE LA AUTORIZACION DE LOS CONJUNTOS URBANOS
DEL PROYECTO DE LOTIFICACION Y MEMORIA DESCRIPTIVA DEL CONJUNTO URBANO.
ARTCULO 49.- Previo a la autorizacin del conjunto urbano, el interesado deber obtener de la
Secretara la aprobacin del respectivo proyecto de lotificacin, el cual se sujetar a los trminos
normativos de las autorizaciones y dictmenes integrados en el expediente de autorizacin, as como a lo
previsto por este Reglamento y los planes de desarrollo urbano aplicables.
El proyecto de lotificacin y memoria descriptiva del conjunto urbano, debern contener lo siguiente:
I.
B)
C)
D)
II.
B)
C)
Cuadro resumen de manzanas y sus lotes, en que se indique: medidas y superficies, usos del
suelo, densidad e intensidad de aprovechamiento, as como nmero de viviendas, en su
caso.
D)
E) Cuadro de porcentajes que comprenda la superficie total del predio, la til o enajenable, la de
las vas pblicas y privadas, la de las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano y
la afectada por restricciones federales, estatales y municipales, en su caso.
F)
La Secretara, en el seno de la Comisin, a solicitud del interesado y sin que ello implique su aprobacin,
podr iniciar la revisin del proyecto de lotificacin de manera paralela a la integracin del expediente de
autorizacin, siempre y cuando se cuente con los requisitos sealados en las fracciones I, III y VI y en los
incisos A), B), C), I) y en su caso E) del artculo 45 de este Reglamento.
DE LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION DE CONJUNTOS URBANOS.
ARTICULO 50.- A la solicitud de autorizacin del conjunto urbano se debern acompaar los documentos
que a continuacin se indican:
I.
Derogado.
II.
Derogado.
III.
Proyecto de lotificacin del conjunto urbano aprobado por la Secretara, as como memoria
descriptiva del mismo.
IV.
II.
III.
IV.
V.
Datos de los documentos con los que se acredit la personalidad del solicitante y, en su caso, de
la persona moral; datos de su constitucin e inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad,
as como de la identificacin y acreditamiento de su representante legal.
VI.
Datos del o los documentos legales con los que se haya acreditado la propiedad del o los predios
objeto del desarrollo y de los datos de su inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad.
VII.
VIII.
Datos de la superficie del desarrollo y la de sus lotes, nmero de lotes y uso que se les asigna.
IX.
X.
Sealamiento, en su caso, de las etapas o secciones en que se autoriza, con la aprobacin del o
los planos correspondientes.
XI.
Relacin de las obligaciones que asume el desarrollador de ceder reas de donacin destinadas
a vas pblicas y equipamiento urbano, de ejecutar las obras de urbanizacin y equipamiento
urbano correspondientes y, en su caso, de realizar las obras de infraestructura primaria
Plazo para presentar los proyectos ejecutivos de las obras, aprobados por la autoridad estatal o
municipal competente, as como para dar trmino a la ejecucin de las mismas.
XIII.
XIV.
Plazo de 90 das para que se presenten los comprobantes del pago de impuestos y derechos, as
como para presentar la fianza y/o hipoteca que se hubiere fijado para garantizar la ejecucin de
las obras.
XV.
Referencia a las condiciones normativas aplicables, en caso de que se solicite prrroga para la
terminacin de las obras, o subrogacin de los derechos y obligaciones derivadas del acuerdo de
autorizacin.
XVI.
Sealamiento de que la autorizacin no habilita llevar a cabo ninguno de los actos para los
cuales el Cdigo y este Reglamento exijan autorizacin especfica.
XVII.
Orden de publicar el acuerdo de autorizacin respectivo en la Gaceta del Gobierno, a costa del
solicitante.
XVIII.
XIX.
Obligacin de colocar una placa metlica en un murete, que identifique la fecha de publicacin
en la Gaceta del Gobierno del acuerdo de autorizacin, as como el tipo del desarrollo.
XX.
Referencia al o los planos, tablas, anexos grficos y dems elementos de representacin grfica,
que constituirn parte integrante del acuerdo de autorizacin para todos los efectos legales.
XXI.
XXII.
XXIII.
Obligacin de suscribir el contrato de transferencia legal de las reas de donacin a favor del
Estado, en el plazo de seis meses contados a partir de la fecha de autorizacin del inicio de la
ejecucin de las obras de urbanizacin y de equipamiento.
XXIV.
Determinacin, en su caso, de la obra u obras de equipamiento urbano bsico que deba ejecutar
el titular de la autorizacin.
XXV.
XXVI.
XXVI.
Constancia de que la autorizacin del desarrollo comprende el dictamen de
impacto regional respectivo.
CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE CONJUNTOS URBANOS
DE LAS AREAS DE DONACION DESTINADAS A EQUIPAMIENTO URBANO.
ARTCULO 54.- La localizacin de las reas de donacin a favor del Municipio destinadas a equipamiento
urbano en los conjuntos urbanos, se fijar por la Secretara a propuesta del desarrollador. Dichas reas
se utilizarn para el equipamiento que se establezca en este Reglamento para cada tipo de conjunto
urbano o se precise en el respectivo acuerdo de autorizacin y en los planos relativos.
Para el aprovechamiento de dichas reas con equipamientos diferentes, se requerir la autorizacin de la
Secretara, siempre y cuando exista causa justificada y lo solicite el municipio correspondiente.
La Secretara podr determinar que la localizacin de las reas de donacin a favor del Estado, se ubique
en cualquier parte del territorio estatal, en superficie o valor equivalente a la establecida en el acuerdo de
autorizacin del conjunto urbano. El suelo donado ser administrado por:
A)
A)
La Secretara de Finanzas, Planeacin y Administracin a travs de su unidad
administrativa de control patrimonial, o
B)
B)
El Instituto.
II.
Terrenos nivelados mediante relleno, salvo que se destinen a equipamiento deportivo al aire libre o a reas
verdes o, que se hayan compactado con la autorizacin del municipio respectivo, con la supervisin de la
Secretara y con la responsiva de perito inscrito en el Registro Estatal.
III.
IV.
V.
V.
Todos aquellos terrenos que por sus caractersticas, configuracin y condiciones no
puedan ser aprovechados en fines de equipamiento urbano.
Red de distribucin de agua potable y los sistemas que se emplearn para el ahorro, reuso y
tratamiento del agua.
II.
Red separada de drenaje pluvial y sanitario y los sistemas para su manejo y tratamiento, as como
para la infiltracin del agua pluvial al subsuelo, que sean aprobados por la autoridad competente
respectiva.
III.
IV.
V.
Guarniciones y banquetas.
VI.
VII.
Jardinera y forestacin.
VIII.
IX.
Sealamiento vial.
X.
Cuando corresponda, las obras de infraestructura primaria que se requiera para incorporar el
conjunto urbano a las reas urbanas y sus servicios.
XI.
Las obras de urbanizacin al interior de los conjuntos urbanos, comprendern igualmente las
instalaciones y obras de infraestructura complementarias para su operacin, tales como tanque elevado
de agua potable, crcamo, pozos de absorcin y dems que sean necesarias.
Los proyectos de abastecimiento de agua potable, as como de suministro de energa elctrica, debern
observar las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) correspondientes, para garantizar el ahorro en sus
consumos.
El riego de parques, jardines y en general de reas verdes, se deber de realizar preferentemente con
agua no potable, sea que provenga de plantas de tratamiento, suministrada por los sistemas propios de
cada desarrollo o de otras fuentes.
Cuando derivado de los estudios de mecnica de suelos se determine que existen las condiciones para
ello, se procurar la infiltracin al subsuelo de los efluentes provenientes de precipitaciones pluviales.
II.
III.
IV.
V.
En conjuntos urbanos habitacionales social progresivos, por cada 1,000 viviendas previstas:
A)
Jardn de nios de 3 aulas, con una superficie mnima de terreno de 966 metros cuadrados
y de 345 metros cuadrados de construccin.
B)
Escuela primaria o secundaria de 12 aulas, con una superficie mnima de terreno de 3,480
metros cuadrados y de 1,296 metros cuadrados de construccin.
C)
En conjuntos urbanos habitacionales de tipo inters social y popular, por cada 1,000 viviendas
previstas:
A)
Jardn de nios de 3 aulas, con una superficie mnima de terreno de 966 metros cuadrados
y de 345 metros cuadrados de construccin.
B)
Escuela primaria o secundaria de 12 aulas, con una superficie mnima de terreno de 3,480
metros cuadrados y de 1,296 metros cuadrados de construccin, conforme se determine en
el acuerdo de autorizacin respectivo.
C)
D)
En conjuntos urbanos habitacionales de tipo medio, residencial, residencial alto y campestre, por
cada 1,000 viviendas previstas:
A)
Jardn de nios de 4 aulas, con una superficie mnima de terreno de 1,288 metros
cuadrados y de 484 metros cuadrados de construccin.
B)
Escuela primaria o secundaria de 16 aulas, con una superficie mnima de terreno de 4,640
metros cuadrados y de 1,728 metros cuadrados de construccin, conforme se determine en
el acuerdo de autorizacin del desarrollo.
C)
D)
E)
Zona deportiva: Una cancha de balompi por cada 20 hectreas de la superficie total; una
cancha de baloncesto y usos mltiples por cada 10 hectreas de suelo vendible.
B)
Guardera infantil: Un metro cuadrado construido por cada 2,000 metros cuadrados de
superficie vendible.
C)
D)
Guardera infantil: Un metro cuadrado construido por cada 200 metros cuadrados de
superficie vendible.
B)
Centro administrativo de servicios: Un metro cuadrado construido por cada 200 metros
cuadrados de superficie vendible.
D)
Las obras de equipamiento del conjunto urbano mixto, sern las que conjunta y armnicamente
correspondan a los tipos que lo conformen.
DE LAS OBRAS DE EQUIPAMIENTO URBANO BASICO.
ARTCULO 60.- Las obras de equipamiento urbano bsico se determinarn por la Secretara, de acuerdo
a las necesidades de la respectiva zona o regin.
Tales obras de equipamiento urbano bsico podrn consistir en las siguientes, o la combinacin de ms
de una, siempre y cuando se ajusten a la superficie en metros cuadrados establecida en el artculo
anterior de este Reglamento:
I.
Unidad Mdica.
II.
Biblioteca pblica.
III.
Casa de la cultura.
IV.
Escuela de artes.
V.
Auditorio.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Plaza cvica.
XI.
Gimnasio deportivo.
XII.
Lechera.
XIII.
XIV.
Guardera infantil.
XV.
XVI.
La Secretara podr autorizar que la obligacin del titular de un conjunto urbano de ejecutar obras de
equipamiento urbano bsico, sea canalizada a la construccin del equipamiento urbano regional que se
tenga previsto en el municipio o, en su caso, en la zona o regin donde se localice el desarrollo, en la
proporcin que resulte.
Derogado.
DE LAS NORMAS PARA LAS OBRAS DE EQUIPAMIENTO URBANO.
ARTICULO 61.- Para la ejecucin de las obras de equipamiento urbano, se estar a lo siguiente:
I.
Las obras de equipamiento urbano que el titular de la respectiva autorizacin est obligado a
efectuar por su cuenta y cargo, se sujetarn a las normas tcnicas que para tal efecto emita la
Secretara y a las siguientes reglas:
A)
Las aulas para jardn de nios tendrn capacidad para 35 alumnos con 115 metros
cuadrados edificados como mnimo hasta 3 aulas, 121 metros cuadrados de 4 a 6 aulas y
132 metros cuadrados de 7 a 9 aulas; por su parte, las aulas para escuelas primarias o
secundarias tendrn, al menos, capacidad para 50 alumnos con 108 metros cuadrados.
Estas superficies incluyen la parte proporcional que les corresponde de sus elementos
accesorios, como servicios sanitarios y direccin, entre otros.
II.
B)
Cuando de aplicarse las normas previstas en este Reglamento, resulte un jardn de nios o
una escuela primaria con menos de 3 y 6 aulas, respectivamente, stas sern ejecutadas,
segn lo resuelva el municipio que corresponda, previa aprobacin de la Secretara, en las
instalaciones educativas existentes de los desarrollos habitacionales o colonias ms
prximas al mismo. El rea de donacin destinada a equipamiento urbano del desarrollo
que no fue utilizada para dichos fines, podr ser utilizada en la construccin de la obra de
equipamiento bsico que determine la Secretara.
C)
D)
E)
La Secretara enviar una copia del oficio de aprobacin de dichos proyectos arquitectnicos
al municipio respectivo y a la Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social.
3 aulas de 6.38 por 8.00 metros a ejes (con entre ejes de 3.19 metros), con
orientacin norte - sur.
Aula cocina.
Direccin.
Bodega.
Prtico.
Delimitacin del predio (con muro con altura de 2.50 metros y en caso de
desarrollos social progresivos e inters social, fachada con muros de 1.50 metros de
altura ms un metro de barandal).
Plaza Cvica con asta bandera de 6.00 metros de altura mnima (100 metros
cuadrados por aula).
Estacionamiento con cajones de 2.40 por 5.00 metros cada uno (un cajn por
aula ms un cajn para direccin).
rea con juegos que incluya resbaladillas, columpios, sube y baja, escaleras
horizontales (pasamanos) y otros.
B)
6 Aulas didcticas de 6.38 por 8.00 metros (con entre ejes de 3.19 metros), con
orientacin norte - sur.
Direccin.
Cooperativa
Bodega.
Prtico.
Delimitacin del predio (con muro con altura de 2.50 metros y en caso de
desarrollos social progresivos e inters social, fachada con muros de 1.50 metros de
altura ms un metro de barandal).
Plaza Cvica con asta bandera de 6.00 metros de altura mnimo (100 metros
cuadrados por aula).
Estacionamiento con cajones de 2.40 por 5.00 metros cada uno (un cajn por
aula ms otro para direccin).
Cancha de 28.70 por 15.30 metros como mnimo (podr localizarse en el rea de
plaza cvica).
Dos canchas de 28.70 por 15.30 metros como mnimo cada una (podrn
localizarse en rea de plaza cvica).
De 14 a 18 aulas didcticas, sustituir:
Servicio medico.
C)
Jardn Vecinal y rea Deportiva (paquete bsico funcional; 6,000 metros cuadrados)
Jardn Vecinal (40 por ciento de la superficie del predio.)
reas verdes (un rbol por cada 50 metros cuadrados de terreno), as como
barreras de plantas y arbustos.
Estacionamiento con cajones de 2.40 por 5.00 metros cada uno (un cajn por
cada 300 metros cuadrados de terreno para zona deportiva).
E)
Zona Deportiva y Juegos Infantiles (Paquete bsico funcional: 8,000 metros cuadrados):
Zona deportiva: (60 por ciento de la superficie del predio).
reas verdes (un rbol por cada 50 metros cuadrados de terreno), as como
barreras de plantas y arbustos.
Estacionamiento con cajones de 2.40 por 5.00 metros cada uno (un cajn por
cada 300 metros cuadrados de terreno para zona deportiva).
Andadores y plazoletas.
Arenero.
reas verdes (un rbol por cada 50 metros cuadrados de terreno), as como
barreras de plantas y arbustos.
III.
Zona Deportiva:
Una cancha de balompi con medidas de 90.00 por 50.00 metros, por cada 20
hectreas de la superficie total.
reas verdes (un rbol por cada 50 metros cuadrados de terreno), as como
barreras de plantas y arbustos.
Estacionamiento con cajones de 2.40 por 5.00 metros cada uno (un cajn por
cada 300 metros cuadrados de terreno).
B)
Guardera Infantil (Paquete bsico funcional: 8 mdulos de cunas en 400 metros cuadrados
de construccin):
uno).
C)
Centro de Capacitacin para el Trabajo (Paquete bsico funcional: 400 metros cuadrados de
construccin):
IV.
Cocina comedor.
Atencin mdica.
Conserjera
rea de juegos
reas verdes (un rbol por cada 50 metros cuadrados de superficie de terreno).
Estacionamiento con cajones de 2.40 por 5.00 metros cada uno (un cajn por
cada mdulo de cunas).
uno).
taller).
Guardera Infantil (Paquete bsico funcional: 8 mdulos de cunas en 400 metros cuadrados
de construccin):
B)
Sala de espera
Sala de juntas.
Aulas descubiertas.
Lavandera.
Servicios sanitarios para hombres y mujeres (con dos excusados, uno de ellos
para personas con capacidades diferentes y un lavabo, cada uno.)
Cocina comedor.
Atencin mdica.
Conserjera
rea de juegos
reas verdes (un rbol por cada 50 metros cuadrados de superficie de terreno).
Estacionamiento con cajones de 2.40 por 5.00 metros cada uno (un cajn por
cada mdulo de cunas).
rea de oficinas.
rea administrativa.
rea de servicios.
Servicios sanitarios para hombres y mujeres (con dos excusados, uno de ellos
para personas con capacidades diferentes y un lavabo, cada uno.)
Estacionamiento con cajones de 2.40 por 5.00 metros cada uno (un cajn por
oficina).
reas verdes (un rbol por cada 50 metros cuadrados de terreno), as como
barreras de plantas y arbustos.
V.
Tratndose de las obras de equipamiento urbano bsico sealadas en el artculo anterior de este
Reglamento, los programas arquitectnicos correspondientes sern en cada caso determinados
por la Secretara.
La Secretara, a solicitud del municipio de que se trate o, en su caso, a peticin del promotor del
desarrollo con la aprobacin del municipio, determinar la obra o las obras de equipamiento
urbano que puedan sustituirse, siempre y cuando: se justifique que sea de mayor beneficio para el
desarrollo y su zona de influencia; tenga un costo equivalente a la que vaya a reemplazar; no se
demerite la prestacin de los servicios correspondientes, en particular los educativos; y se ubique
dentro del respectivo municipio.
II.
Cuando la obra de equipamiento tuviere un costo mayor a la que reemplazara, podr llevarse a
cabo si el municipio, los vecinos o un tercero cubren la diferencia de costos, situacin que en su
caso deber formalizarse debidamente.
III.
CAPITULO V
DE LA AUTORIZACION PARA EL INICIO DE LA EJECUCION DE OBRAS, PARA LA ENAJENACION
O GRAVAMEN DE LOTES Y PARA LA PROMOCION DEL DESARROLLO.
DE LA SOLICITUD PARA AUTORIZAR EL INICIO DE LA EJECUCION DE OBRAS, LA ENAJENACION
O GRAVAMEN DE LOTES Y LA PROMOCION DEL DESARROLLO.
ARTICULO 66.- La solicitud de autorizacin para iniciar la ejecucin de las obras de urbanizacin,
equipamiento y, en su caso, de infraestructura primaria, as como para enajenar o gravar lotes y
promover un desarrollo, se acompaar con:
I.
II.
Los proyectos ejecutivos y memoria de clculo de las obras de equipamiento, vialidad, agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales y, en su caso, los de las obras de
infraestructura primaria que se establezcan en el acuerdo de autorizacin, aprobados por las
instancias gubernamentales respectivas o, en su defecto, constancia de que se encuentran en
revisin ante dichas instancias.
III.
IV.
V.
VI.
Las obras podrn hacerse en su totalidad o por etapas, dependiendo del tamao y caractersticas del
conjunto urbano, debiendo el acuerdo de autorizacin correspondiente consignar en su caso los trminos
respectivos.
La enajenacin de lotes, tratndose de desarrollos industriales, de abasto, comercio y servicios, o de
viviendas, en los casos de desarrollos habitacionales, se autorizar por etapas, en porcentajes del 25 por
ciento cada una, conforme el avance en la ejecucin de las obras de urbanizacin, equipamiento y, en su
caso, de infraestructura primaria del desarrollo.
Presentada la documentacin, la Secretara emitir la autorizacin respectiva dentro de los 15 das
siguientes y proceder a abrir la bitcora de supervisin correspondiente, debiendo notificar de tales actos
al municipio y a las instancias gubernamentales que intervinieron en la integracin del expediente y en la
aprobacin de los proyectos de obras del desarrollo.
DEL CONTENIDO DE LA AUTORIZACION PARA EL INICIO DE LA EJECUCION DE OBRAS, LA
ENAJENACION O GRAVAMEN DE LOTES Y LA PROMOCION DEL DESARROLLO.
ARTICULO 67.- La autorizacin para iniciar la ejecucin de obras de urbanizacin, equipamiento y, en su
caso de infraestructura primaria del desarrollo, la enajenacin o gravamen de lotes y la promocin de un
desarrollo, contendr lo siguiente:
I.
Mencin de las obras de urbanizacin y equipamiento que se autoriza ejecutar, con indicacin,
como corresponda, de la normatividad o especificaciones tcnicas aprobadas por la dependencia o
el organismo correspondiente, las que se tendrn como partes integrantes de la autorizacin para
todos sus efectos.
II.
III.
IV.
V.
Orden de recabar las claves catastrales de los lotes del conjunto urbano.
VI.
En su caso, sealamiento de que se autoriza fideicomitir, gravar o afectar para si en alguna forma
los lotes resultantes del conjunto urbano.
VII.
En su caso, plazo para presentar los proyectos ejecutivos y memoria de clculo de las obras de
infraestructura primaria establecidas en el acuerdo de autorizacin, aprobados por las instancias
gubernamentales respectivas y su programa de obra y presupuesto a costo directo, a efecto de
constituir la correspondiente garanta.
Se tendr derecho a solicitar hasta dos prrrogas por el plazo originalmente otorgado para todo el
desarrollo o, en su caso, por cada etapa o seccin autorizada.
II.
Las prrrogas debern solicitarse a ms tardar 10 das antes del vencimiento de la vigencia del
plazo inicial o el de la primera prrroga, segn corresponda.
III.
La solicitud de prrroga ser acompaada del informe de avance de las obras ejecutadas, as
como de las que estn por ejecutarse y del presupuesto a costo directo actualizado de stas.
IV.
Cumplidos los requisitos anteriores, la Secretara en el transcurso de los 10 das siguientes a la fecha de
la supervisin, resolver lo conducente y, en su caso, autorizar la prrroga, previo el pago de los
derechos respectivos.
DE LAS GARANTIAS PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS.
ARTICULO 69.- El titular de la autorizacin de un conjunto urbano est obligado a garantizar las obras de
urbanizacin, equipamiento y, en su caso, de infraestructura primaria, que seale el acuerdo de
autorizacin, bajo las siguientes normas:
I.
Para garantizar la construccin de las obras, otorgar a favor del Estado la correspondiente fianza
o garanta hipotecaria o ambas, por un monto del cien por ciento del valor de las obras por realizar,
ya sea por la totalidad del conjunto urbano o por la etapa o etapas del desarrollo cuya ejecucin se
autorice.
II.
Para garantizar por un perodo de dos aos, contados a partir de la fecha del acta de entrega total
y definitiva de las obras, que stas hayan sido ejecutadas sin defectos ni vicios ocultos, la fianza o
garanta hipotecaria o ambas se constituirn en favor del municipio, o del Estado segn
corresponda, por un monto equivalente al veinte por ciento del valor que tengan las obras a la
fecha de su recepcin.
III.
IV.
Los lotes afectados en garanta hipotecaria podrn ser liberados total o parcialmente por la
Secretara, en la medida en que se acredite el cumplimiento de las obligaciones relativas.
DE LA SUSTITUCION DE GARANTIAS.
ARTICULO 70.- La Secretara podr autorizar la sustitucin de los lotes constituidos en garanta
hipotecaria. En la solicitud correspondiente, el titular de la autorizacin del desarrollo sealar los lotes
que pretende sustituir, los cuales debern estar libres de gravamen.
Asimismo la Secretara podr autorizar la sustitucin de garantas hipotecarias por fianzas o viceversa o
la combinacin de ambas.
La Secretara, en su caso, emitir la autorizacin dentro de los 10 das siguientes a la presentacin de la
solicitud, la cual deber protocolizarse por notarios pblicos del Estado de Mxico.
DE LA AUTORIZACION PARA FIDEICOMITIR, GRAVAR O AFECTAR PARA SI LOTES.
ARTICULO 71.- La autorizacin para fideicomitir, gravar o afectar para s en alguna forma los lotes
vendibles de un conjunto urbano, se otorgar una vez que se hayan inscrito en el Registro Pblico de la
Propiedad el acuerdo de autorizacin y sus planos respectivos, as como garantizado las obras de urbanizacin,
equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria.
La Secretara, en su caso, emitir la autorizacin dentro de los 10 das siguientes a la presentacin de la
solicitud. Dicha autorizacin se protocolizar por notario pblico.
La autorizacin se podr integrar a la del inicio de ejecucin de obras, enajenacin de lotes y promocin
del desarrollo.
DE LA AUTORIZACION PARA LAS ETAPAS SUBSECUENTES DE ENAJENACION DE LOTES.
ARTICULO 72.- Para enajenar lotes no comprendidos dentro de la autorizacin del inicio de ejecucin de
obras, enajenacin de lotes y promocin del desarrollo, el titular del conjunto urbano deber solicitar a la
Secretara la autorizacin correspondiente, debiendo para tal efecto contar con el avance proporcional en
la ejecucin de las obras de urbanizacin, equipamiento y, en su caso, de infraestructura primaria del
desarrollo.
Dentro de los 10 das siguientes a la fecha de presentacin de la solicitud, la Secretara llevar a cabo la
supervisin de las respectivas obras de urbanizacin, equipamiento y, en su caso, de infraestructura
primaria, a efecto de verificar su grado de avance. Al trmino de la supervisin, en la bitcora de
supervisin se dejar constancia del estado y grado de avance de las obras, la cual ser firmada por los
que en ella intervinieron.
Si de la supervisin se desprende que la ejecucin de las obras de urbanizacin, equipamiento y, en su
caso, de infraestructura primaria, presenta un avance proporcional al nmero de lotes que se pretende
enajenar, la Secretara emitir la autorizacin respectiva dentro del plazo sealado en el prrafo anterior.
Las enajenaciones de lotes que se autoricen en trminos de este artculo debern protocolizarse por
notarios pblicos del Estado de Mxico.
DE LA OCUPACION DE LOS LOTES.
ARTICULO 73.- La ocupacin de los lotes objeto de la enajenacin autorizada slo podr efectuarse
cuando estn ejecutadas y en servicio las obras de agua potable, drenaje y abastecimiento de energa
elctrica de la etapa o seccin que se vaya a ocupar, adems de que estn concluidos en la parte
proporcional que corresponda, los accesos viales y los equipamientos respectivos.
DE LA EJECUCION DE OBRAS CON CARGO A LA GARANTIA CONSTITUIDA.
ARTICULO 74.- Si el titular de la autorizacin del conjunto urbano no realiza las obras de urbanizacin,
equipamiento y, en su caso, de infraestructura primaria, en los plazos consignados en el acuerdo
respectivo o sus prrrogas, la Secretara, independientemente de imponer las sanciones que
correspondan, podr instaurar los procedimientos legales para hacer efectivas las garantas otorgadas, a
efecto de ejecutar o concluir las obras de que se trate.
DE LA REPARACION DE DESPERFECTOS O VICIOS OCULTOS CON CARGO A LA GARANTIA
CONSTITUIDA
ARTCULO 75.- La autoridad municipal o la Secretara en su caso, resolver lo conducente para hacer
efectivas las garantas otorgadas por defectos o vicios ocultos, respecto de las obras a su cargo.
CAPITULO VI
DE LA EXTINCION POR RENUNCIA DE LA AUTORIZACION
DE UN CONJUNTO URBANO Y DE LA SUBROGACION
DE LA EXTINCION POR RENUNCIA DE LA AUTORIZACION DE UN CONJUNTO URBANO.
ARTICULO 76.- Se podr dejar sin efectos jurdicos, total o parcialmente, la autorizacin de un conjunto
urbano por renuncia expresa de su titular, siempre y cuando:
I.
II.
III.
IV.
En estos casos, no se devolvern las cantidades que se hubiesen cubierto al fisco en trminos de la
autorizacin correspondiente.
II.
La renuncia deber constar por escrito, en el que el titular de la autorizacin, bajo protesta de decir
verdad, manifestar que no se encuentra en los supuestos a que se refiere el artculo anterior.
III.
IV.
V.
II.
La solicitud deber ser suscrita por el titular de la autorizacin del desarrollo y el adquirente,
debiendo acompaar documento que acredite la personalidad de este ltimo. Tratndose de
personas morales, se adjuntar la escritura constitutiva, as como poder otorgado a su
representante.
III.
IV
Para que proceda la subrogacin ser necesario que los derechos de propiedad del predio objeto
de la solicitud y los derechos y obligaciones derivados del acuerdo de autorizacin respectivo,
queden a favor del subrogatario.
V.
VI.
CAPITULO VII
DE LA RELOTIFICACION
DE LA RELOTIFICACION EN CONJUNTOS URBANOS.
ARTICULO 79.- Las relotificaciones por modificacin del trazo de las vas pblicas o de las dimensiones
de los lotes o de localizacin de las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano en un conjunto
urbano autorizado, se sujetarn a las normas siguientes:
I.
Se podrn llevar a cabo cuando no se haya efectuado enajenacin o venta de lotes o viviendas en
la parte o seccin del desarrollo que se pretenda relotificar, aun cuando se hayan ejecutado las
obras de urbanizacin y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria, siempre
que no se hayan entregado al respectivo municipio.
II.
No podrn disminuirse las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano ni las obras de
equipamiento urbano, as como tampoco incrementarse la superficie enajenable o vendible o el
nmero de viviendas fijadas en el acuerdo de autorizacin respectivo.
III.
Los lotes resultantes no podrn tener dimensiones o superficies inferiores a las establecidas en el
correspondiente acuerdo de autorizacin.
II.
III.
A)
Respecto de los lotes que no hayan sido objeto de actos, convenios o contratos traslativos de
dominio.
B)
Respecto de los lotes que presenten gravamen, siempre y cuando se cuente con la anuencia
por escrito del acreedor.
El plano de la relotificacin, a que se refiere la fraccin I de este artculo, deber ser suscrito por
perito autorizado y contener:
A)
B)
C)
D)
E)
IV.
V.
II.
La relacin de los lotes resultantes con sus respectivas superficies y usos del suelo.
III.
Para que proceda la autorizacin, el titular solicitante deber cumplir con los requisitos y obligaciones de
aquella modalidad que se pretende.
La Secretara emitir la autorizacin correspondiente, en los mismos trminos que para la autorizacin de
los conjuntos urbanos prev este Reglamento.
CAPITULO VIII
DEL CONJUNTO URBANO HABITACIONAL SOCIAL PROGRESIVO
DE LA REALIZACION DE CONJUNTOS URBANOS DE TIPO HABITACIONAL SOCIAL PROGRESIVO.
ARTICULO 83.- Los conjuntos urbanos de tipo habitacional social progresivo tendrn como objeto permitir
a las familias de las clases econmicas ms desvalidas, el acceso al suelo y la posibilidad de ejercer su
derecho constitucional a una vivienda digna y decorosa.
Se entiende por conjunto urbano habitacional social progresivo aqul en el que las obras de urbanizacin
y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria, se ejecutan de manera gradual.
DE LA ASESORIA Y APOYO PARA SU EJECUCION.
ARTICULO 84.- Los organismos estatales vinculados con la materia del desarrollo urbano y la vivienda,
podrn asesorar o apoyar la formacin de asociaciones o la celebracin de actos, convenios y contratos
que lleven a cabo entre s las organizaciones del sector social, propietarios de predios y empresas del
sector privado, con el objeto de realizar conjuntos urbanos habitacionales social progresivos.
DE LOS DOCUMENTOS PARA LA AUTORIZACION.
ARTICULO 85.- Los documentos que debern acompaarse a la solicitud de autorizacin de un conjunto
urbano habitacional social progresivo, sern los siguientes:
I.
II.
Derogado.
III.
IV
V.
Comprobante emitido por institucin financiera de que la organizacin social de que se trate, es
sujeto de crdito para la ejecucin de las obras de urbanizacin y equipamiento del conjunto
urbano o la documentacin que acredite su solvencia econmica para dicho fin.
VI.
Los documentos a que se refiere este artculo, se acompaarn de los relativos que prev el artculo 45
de este Reglamento, integrados al respectivo expediente en el seno de la Comisin.
DE LA PROMOCION PARA LA EJECUCION DE CONJUNTOS URBANOS HABITACIONALES SOCIAL
PROGRESIVOS.
ARTCULO 86.- El Estado, tratndose de los conjuntos urbanos habitacionales social progresivos bajo la
modalidad de lotes con servicios y lotes con pie de casa, podr impulsar la celebracin con otras
instancias gubernamentales y personas fsicas y morales en general, acuerdos de coordinacin,
convenios de concertacin, contratos y dems actos que sean necesarios o convenientes para la mejor
realizacin de dichos conjuntos urbanos.
Tales actos se referirn a la disponibilidad, transferencia, destino o adquisicin de predios o inmuebles;
construccin de obras de urbanizacin y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria;
edificacin de viviendas; instalacin de parques de materiales para la construccin; financiamiento y
dems aspectos relacionados con la ejecucin del conjunto urbano.
DE LAS NORMAS ESPECIALES APLICABLES AL CONJUNTO URBANO SOCIAL PROGRESIVO.
ARTICULO 87.- Al conjunto urbano habitacional social progresivo se le aplicarn las normas especiales
siguientes:
I.
eventuales defectos o vicios ocultos, siempre y cuando tales obras hayan sido asesoradas y
supervisadas por perito inscrito en el Registro Estatal.
II.
La respectiva autorizacin fijar el plazo para la conclusin total de las obras de urbanizacin y
equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria, tomando en consideracin el
programa de obras presentado, las caractersticas del conjunto urbano y los recursos con que se
cuente para llevarlas a cabo.
III.
A solicitud del titular del desarrollo, se podr prorrogar el plazo a que se refiere la fraccin anterior,
previa supervisin de las obras ejecutadas.
IV.
Las obras de urbanizacin y equipamiento para la ocupacin del conjunto urbano, cuando sea
promovido por organizaciones sociales, sern:
V.
A)
Trazo de calles.
B)
Guarniciones.
C)
Construccin a nivel de sub base de las vas pblicas, que permitan el trnsito de vehculos.
D)
E)
Red separada de drenaje pluvial y sanitario y los sistemas para su manejo y tratamiento, as
como para la infiltracin del agua pluvial al subsuelo.
F)
G)
Jardn de nios de 3 aulas, con una superficie mnima de terreno de 966 metros
cuadrados y de 345 metros cuadrados de construccin.
b)
Escuela primaria de 12 aulas, con una superficie mnima de terreno de 3,480 metros
cuadrados y de 1,296 metros cuadrados de construccin.
V.
Cuando el desarrollo sea realizado por personas distintas a las organizaciones
sociales, las obras de urbanizacin y de equipamiento para la ocupacin del conjunto urbano,
sern:
A)
B)
Guarniciones y banquetas.
C)
Red de distribucin de agua potable y los sistemas que se emplearn para el ahorro, reuso
y tratamiento del agua.
D)
Red separada de drenaje pluvial y sanitario y los sistemas para su manejo y tratamiento, as
como para la infiltracin del agua pluvial al subsuelo.
E)
F)
Cuando corresponda, las obras de infraestructura primaria que se requieran para incorporar
el conjunto urbano a las reas urbanas y sus servicios.
VI.
No se requerir de cajones de estacionamiento para visitantes, en los condominios
que se lleven a cabo en los conjuntos urbanos habitacionales social progresivos y se podr
disponer que el 50% del nmero de cajones exigido se destine para vehculos compactos, en
dimensiones de 4.20 por 2.20 metros y el restante 50%, para vehculos grandes, en dimensiones
de 5.00 por 2.40 metros.
VII.
VII.
En el acuerdo de autorizacin se deber dejar constancia de la obligacin de los
adquirentes de lotes o viviendas, de constituir un consejo de aportadores, en trminos del Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios, para la ejecucin de las dems obras de
urbanizacin previstas en el artculo 58 de este Reglamento, as como de otras obras de
equipamiento urbano bsico que resulten necesarias para el funcionamiento del desarrollo.
CAPITULO IX
DE LOS LOTES CON SERVICIOS Y DE LOS LOTES CON PIE DE CASA
DE LA DEFINICION.
ARTCULO 89 A.- Se entiende por lotes con servicios y lotes con pie de casa, a la modalidad de los
conjuntos urbanos habitacionales social progresivos que se realicen bajo programas gubernamentales,
para atender las necesidades de suelo y vivienda de la poblacin con menores recursos.
DE LAS CARACTERISTICAS PARTICULARES.
ARTCULO 89 B.- Los desarrollos de lotes con servicios o de lotes con pie de casa, observarn lo
siguiente:
I.
Slo podrn realizarse mediante programas que lleve a cabo o auspicie la Secretara o el
Instituto.
II.
Las empresas del sector privado interesadas en realizar este tipo de desarrollos, debern
suscribir convenio con la Secretara o el Instituto, en el que se fijarn las bases correspondientes
para su ejecucin y enajenacin.
III.
Las dimensiones mnimas de los lotes con servicios resultantes, con frente a va pblica, sern:
4.00 metros de frente y 60 metros cuadrados de superficie.
II.
Las dimensiones mnimas de los lotes con pie de casa resultantes, con frente a va pblica,
sern: 3.00 metros de frente y 60 metros cuadrados de superficie, y 30 metros cuadrados de
construccin.
III.
Las secciones de las vas pblicas debern cumplir los mnimos fijados en este Reglamento.
IV.
V.
VI.
Las obras de urbanizacin sern las sealadas en el artculo 87 fraccin V de este Reglamento.
VII.
Los titulares del desarrollo, por cada mil viviendas previstas construirn las siguientes obras de
equipamiento en las reas de donacin destinadas para tal efecto, las que se incrementarn o
disminuirn proporcionalmente atendiendo al nmero de viviendas:
A)
A)
Jardn de nios de tres aulas, con una superficie mnima de terreno de 966
metros cuadrados y de 345 metros cuadrados de construccin.
B)
B)
Memoria descriptiva con croquis de localizacin y sealamiento del nmero de lotes pretendidos.
B)
Documento con el que se acredite la propiedad del predio y la personalidad del promovente.
La Comisin emitir la Constancia de Viabilidad respectiva dentro de los 15 das de recibida la solicitud
correspondiente y contendr la opinin tcnica favorable de las dependencias y organismos participantes
en las materias de usos del suelo, de infraestructura hidrulica y sanitaria, de vialidad, de proteccin civil,
ecologa y energa elctrica.
Con la Constancia de Viabilidad, el proyecto de lotificacin y los documentos complementarios referidos
en el artculo 85 de este Reglamento, la Secretara emitir la autorizacin del conjunto urbano en el
trmino de los 10 das siguientes a su presentacin.
TITULO QUINTO
DE LOS DEMAS ACTOS DE DIVISION DEL SUELO Y DE LA FUSION
CAPITULO I
DE LA SUBDIVISION
DE LA DEFINICION DE SUBDIVISION.
ARTICULO 90.- Para los efectos de este Reglamento, subdivisin de predios es el acto mediante el cual
se divide un predio en dos o ms lotes.
DE LA COMPETENCIA DE LA SECRETARIA PARA AUTORIZAR SUBDIVISIONES.
ARTICULO 91.- Se requerir la autorizacin de la Secretara para llevar a cabo la subdivisin de predios,
cualquiera que sea la ubicacin de stos en el territorio estatal o su condicin urbana o rural.
DE LOS SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES MINIMOS QUE DEBERAN REUNIR LAS VIAS
PUBLICAS PARA LA SUBDIVISION DE PREDIOS.
ARTCULO 92.- Para que proceda autorizar una subdivisin, los lotes resultantes debern tener frente a
va pblica existente que cuente con los servicios pblicos municipales de suministro de agua potable y
drenaje, sea que los preste la autoridad municipal o los organismos competentes.
En caso de que la va pblica no cuente con estos servicios, el interesado estar obligado a realizar las
obras necesarias para la prestacin de dichos servicios, conviniendo con el municipio la dotacin de los
mismos.
El convenio que celebren el municipio y el interesado, deber dejar constancia de los antecedentes del
caso, de las fianzas o hipotecas que se otorguen para garantizar su realizacin, de los compromisos que
se asumen, as como de los plazos para la ejecucin de las obras que correspondan.
DE LAS OBLIGACIONES EN SUBDIVISIONES MAYORES DE 6,000 METROS CUADRADOS.
ARTCULO 93.- Los titulares de predios mayores de 6,000 metros cuadrados de superficie que lleven a
cabo su subdivisin, estarn obligados a ceder reas de donacin al Estado y al Municipio y ejecutar
obras de equipamiento urbano, as como a garantizarlas, en forma proporcional a los usos que se tengan
previstos, de acuerdo a las normas que para los conjuntos urbanos se establecen en este Reglamento.
II.
III.
IV.
V.
El predio a subdividir se ubique en reas no urbanizables o se localice en reas fuera de los lmites
de los centros de poblacin, siempre y cuando no se dediquen a fines urbanos.
VI.
VII.
VIII.
La autoridad que haya afectado el predio en los casos de las fracciones I, II y VIII de este artculo, estar
obligada a regularizar la subdivisin de los lotes resultantes, no requirindose tramitar por parte de los
afectados autorizacin alguna de subdivisin.
DEL DESARROLLO DE LOS LOTES PROVENIENTES DE AUTORIZACIONES EXENTAS DE
OBLIGACIONES.
ARTICULO 95.- El que lleve a cabo un condominio en uno o varios lotes provenientes de subdivisiones
previamente autorizadas que hayan resultado exentas de ceder reas de donacin y de ejecutar obras de
equipamiento urbano y rebase el nmero de viviendas o lotes sealados en la autorizacin de la
subdivisin, quedar sujeto a dichas obligaciones en la parte que le corresponda.
En los contratos traslativos de dominio de los lotes resultantes de la subdivisin original, se deber dejar
constancia de la obligacin de ceder reas de donacin y de ejecutar obras de equipamiento urbano
cuando se rebase el nmero de viviendas o lotes sealados en la autorizacin respectiva.
DE LA SUBDIVISION DE PREDIOS EN CENTROS DE POBLACION QUE NO CUENTEN CON PLAN O
NORMATIVIDAD ESPECIFICA.
ARTICULO 96.- Para los efectos de la subdivisin de predios en reas urbanas de centros de poblacin
que no cuenten con plan de desarrollo urbano o con normatividad especfica en materia de uso y divisin
del suelo y en reas urbanizables no programadas, la Secretara resolver considerando las
caractersticas predominantes en cuanto a la dimensin de los predios de la zona. En todo caso, la
dimensin y frente de los lotes resultantes de la subdivisin no podrn ser inferiores a los establecidos en
este Reglamento para los conjuntos urbanos.
DE LAS SUBDIVISIONES DE PREDIOS EN AREAS NO URBANIZABLES Y EN AREAS FUERA DE
LOS LIMITES DE LOS CENTROS DE POBLACION.
ARTCULO 97.- Los predios con actividades productivas de carcter agrcola, forestal, pecuario o minero,
situados en reas no urbanizables o en reas fuera de los lmites de los centros de poblacin de la
entidad, podrn subdividirse siempre y cuando los lotes resultantes queden con frente o acceso a una o
ms vas pblicas existentes, y no se dediquen a fines urbanos.
La superficie mnima de los lotes resultantes en subdivisiones en estas reas no ser inferior al
establecido en el plan de desarrollo urbano aplicable o, en su defecto, a 2,000 metros cuadrados.
DE LOS DOCUMENTOS PARA LA AUTORIZACION DE SUBDIVISIONES.
ARTICULO 98.- A la solicitud para subdividir un predio, en la que se deber manifestar el uso del suelo
que se pretende, se acompaar la documentacin siguiente:
I.
Documento que acredite la propiedad del predio, inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad.
II.
Licencia de uso del suelo, as como autorizacin de alineamiento y nmero oficial, cuando aquella
no lo contenga.
III.
B)
C)
D)
IV.
V.
VI.
Documento emitido por autoridad competente que acredite que el predio materia de subdivisin
cuenta al menos con los servicios pblicos de agua potable y drenaje para el total de viviendas o
lotes resultantes o, en su caso, convenio para la realizacin de stos, celebrado con la autoridad
correspondiente.
VII.
Dictamen de impacto regional emitido por la Secretara, cuando se trate de subdivisiones mayores
de 6,000 metros cuadrados de superficie, que den como resultado ms de 10 lotes con usos
industrial, agroindustrial, abasto, comercio y servicios o ms de 60 viviendas.
Cuando se trate de subdivisin de predios en reas no urbanizables o en reas fuera de los lmites de los
centros de poblacin, no se exigirn los requisitos sealados en las fracciones II, VI y VII de este artculo.
Cuando se trate de subdivisiones de predios que se encuentran exentas de obligaciones a que se refiere
el artculo 94 fracciones I, II, VI, VII y VIII de este Reglamento, bastar con que a la solicitud se acompae
documento que acredite la propiedad del predio inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y plano de
la subdivisin proyectada.
DE LA AUTORIZACION DE SUBDIVISIONES DE PREDIOS.
ARTICULO 99.- La Secretara, en su caso, emitir la autorizacin de subdivisin de predios
correspondiente dentro de los 15 das siguientes a la presentacin de la solicitud y de los documentos
establecidos en el artculo anterior, previo el pago de los derechos respectivos.
DEL CONTENIDO DE LA AUTORIZACION DE SUBDIVISION.
ARTICULO 100.- La autorizacin de la subdivisin deber contener:
I.
Referencia al respectivo plano, a la relacin de lotes, dimensiones, superficies y usos del suelo,
densidades e intensidades mximas de ocupacin y aprovechamiento de los mismos.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Referencia, en su caso al convenio que se hubiere suscrito con las autoridades municipales para la
introduccin de los servicios pblicos municipales.
ARTICULO 105.- La Secretara podr dejar sin efectos jurdicos la autorizacin de una subdivisin por
renuncia expresa de su titular.
Tratndose de subdivisiones sujetas a ceder reas de donacin y ejecutar obras de equipamiento urbano
y stas se hubiesen entregado o pagado al Estado o municipio, quedarn a favor de stos. En lo dems,
se aplicarn, en lo conducente, las reglas que para la extincin de autorizaciones de conjuntos urbanos se
establecen en este Reglamento.
DE LA RELOTIFICACION DE SUBDIVISIONES.
ARTICULO 106.- La relotificacin parcial o total de subdivisiones de predios, se sujetar a las reglas
siguientes:
I.
II.
Proceder a peticin expresa del titular de la subdivisin o del propietario de los lotes objeto de la
relotificacin, siempre y cuando no se hayan vendido lotes o viviendas en la parte o seccin de la
subdivisin que se pretenda relotificar y se est al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
derivadas de la autorizacin de subdivisin.
III.
No proceder la relotificacin sobre lotes gravados o hipotecados, sin la autorizacin expresa del
acreedor.
IV.
V.
VI.
B)
C)
D)
VII.
No podrn disminuirse las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano ni las obras de
equipamiento urbano, as como tampoco incrementarse la superficie enajenable o vendible o el
nmero de viviendas fijadas en el acuerdo de autorizacin de la subdivisin.
VIII.
Los lotes resultantes no podrn tener dimensiones o superficies inferiores a las establecidas en el
plan de desarrollo urbano aplicable.
II.
La relacin de los lotes resultantes con sus respectivas superficies, usos del suelo, densidades e
intensidades de ocupacin y aprovechamiento.
III.
IV.
CAPITULO II
DE LA FUSION
DE LOS DOCUMENTOS QUE DEBEN ACOMPAARSE A LA SOLICITUD.
ARTICULO 108.- A la solicitud de fusin de predios, se debern acompaar los documentos siguientes:
I.
Documento inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad, que acredite la propiedad de cada uno
de los predios o lotes que sern objeto de la fusin.
II.
Licencia de uso del suelo, as como autorizacin de alineamiento y nmero oficial, cuando aquella
no lo contenga, excepto cuando se trate de lotes provenientes de conjuntos urbanos, subdivisiones
o reas privativas de terreno en condominios autorizados.
III.
IV.
V.
B)
La fusin proyectada.
C)
D)
En los condominios horizontales o mixtos, cuando se pretendan fusionar reas privativas de terreno entre
s o con predios colindantes al condominio, siempre que no correspondan al caso previsto por el artculo
5.52 fraccin II del Cdigo, adems de los documentos sealados en este artculo, a la solicitud se deber
acompaar la conformidad expresa de la mayora de condminos en asamblea. En tales casos no se
modificarn los indivisos originales del condominio.
Cuando se trate de fusiones de predios en reas no urbanizables o en reas fuera de los lmites de los
centros de poblacin, no se requerir de la autorizacin de alineamiento y nmero oficial.
DEL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACION.
ARTICULO 109.- La autorizacin para fusionar predios, se sujetar al procedimiento siguiente:
I.
II.
CAPITULO III
DE LA LOTIFICACION PARA CONDOMINIOS
DE LA DEFINICION DE LOTIFICACION PARA CONDOMINIOS.
ARTICULO 110.- Para los efectos de este Reglamento, la lotificacin para condominios es el acto
mediante el cual se parte o divide un predio en reas privativas y reas comunes.
DE LAS NORMAS APLICABLES A LOS CONDOMINIOS.
ARTICULO 111.- Los condominios se sujetarn a las normas siguientes:
I.
II.
Los predios o lotes que se dediquen a condominios habitacionales verticales, debern tener las
dimensiones mnimas que se indican:
A)
B)
C)
Las reas privativas de los lotes que se dediquen a condominios horizontales, para vivienda
unifamiliar, debern tener las dimensiones mnimas siguientes:
A)
B)
C)
III.
En el condominio industrial, las reas privativas debern tener como mnimo 500 metros cuadrados
y 20 metros de frente; las que se dediquen a micro y pequea industria, habrn de tener 150
metros cuadrados de superficie y 10 metros de frente;
IV.
Para los condominios de habitacin campestre, se estar a lo previsto en el artculo 42 fraccin XII
de este Reglamento.
V.
Las reas de uso comn destinadas a reas verdes y recreativas no sern inferiores a 12 metros
cuadrados por vivienda prevista en condominios habitacionales, salvo en condominios que se
desarrollen en conjuntos urbanos y subdivisiones de tipo habitacional social progresivo, inters
social y popular autorizados, que hayan cedido reas de donacin, en cuyo caso sern de 10
metros cuadrados por vivienda prevista; el 5 por ciento del rea del predio en condominios
industriales; y el 10 por ciento de la superficie construida hasta 2,500 metros cuadrados y del 5 por
ciento en adelante, en condominios comerciales, de abasto y servicios, excluyndose circulaciones
y estacionamientos. Estas reas de uso comn debern tener dimensiones apropiadas para su
adecuado aprovechamiento.
VI.
Los estacionamientos debern ubicarse al interior del condominio. Para la determinacin del
nmero de cajones de estacionamiento se estar a lo dispuesto por el respectivo plan de
desarrollo urbano. En los de tipo habitacional social progresivo no se requerir de cajones de
estacionamiento para visitantes y podr disponerse que el 50% del nmero de cajones exigido se
destine para vehculos compactos, en dimensiones de 4.20 por 2.20 metros y el restante 50%,
para vehculos grandes, en dimensiones de 5.00 por 2.40 metros.
VII.
Las vas interiores que den acceso a edificaciones o zonas de estacionamiento, tendrn una
seccin mnima de 8 metros, excepto en los condominios de tipo industrial o agroindustrial, que
ser de 12 metros. Las circulaciones peatonales tendrn un ancho mnimo de 3 metros, excepto
cuando sirvan para acceso a edificaciones que se ubiquen una frente a la otra, en cuyo caso sern
de 6 metros.
VIII.
Se deber delimitar fsicamente el terreno objeto del condominio mediante bardas o con la propia
edificacin y, en los de tipo habitacional campestre, con setos vivos o rboles; en los de tipo
habitacional social progresivo y de inters social, opcionalmente con malla ciclnica.
IX.
El rea de donacin del condominio, destinada a equipamiento urbano, no formar parte integrante
del mismo, pudindose ubicar dentro o fuera del predio objeto de la lotificacin. En el caso de que
las reas de donacin se pretendan ubicar fuera del predio objeto del condominio, la Secretara o
el municipio segn corresponda, determinarn su localizacin dentro del mismo municipio, en
terrenos con superficie y servicios similares a los establecidos en el acuerdo de autorizacin del
condominio.
X.
En los condominios horizontales y mixtos, slo podrn realizarse actos, convenios y contratos
traslativos de dominio o promesa de los mismos, cuando se encuentren transferidas a la autoridad
que corresponda, las reas de donacin destinadas a equipamiento urbano, ejecutadas las obras
de urbanizacin a su interior y en su caso, realizadas las obras de equipamiento urbano o
efectuados los pagos sustitutivos correspondientes al municipio. La Secretara otorgar la
autorizacin cuando se cumplan dichos requisitos, o se garantice la ejecucin de las obras
referidas en los mismos trminos que se establecen en este Reglamento para los conjuntos
urbanos.
XI.
En los condominios de abasto, comercio y servicios, las dimensiones de las reas privativas se
determinarn considerando el proyecto de que se trate y dando cumplimiento a las disposiciones
aplicables del Cdigo, su reglamentacin, normas tcnicas y el respectivo plan de desarrollo
urbano.
XII.
XIII.
XIV.
Las instalaciones, edificaciones y todo aquel mobiliario urbano que se hubiese utilizado para la
promocin y venta de un condominio, debern dedicarse definitivamente a dicho fin.
Red de distribucin de agua potable y los sistemas que se emplearn para el ahorro, reuso y
tratamiento del agua.
II.
Red separada de drenaje pluvial y sanitario y los sistemas para su manejo y tratamiento, as como
para la infiltracin del agua pluvial al subsuelo, que sean aprobados por la autoridad competente
respectiva.
III.
IV.
V.
Guarniciones y banquetas.
VI.
VII.
Jardinera y forestacin.
VIII.
IX.
Sealamiento vial.
X.
Cuando corresponda, las obras de infraestructura primaria que se requieran para incorporar el
condominio a las reas urbanas y sus servicios.
Concluidas las obras de urbanizacin al interior de los condominios, stas debern ser entregadas
formalmente, mediante acta circunstanciada, por el titular de la autorizacin al comit de administracin
del condominio, una vez constituido, debindose entregar asimismo copias de las autorizaciones y planos
correspondientes. De no constituirse, se levantar el acta respectiva entre la autoridad municipal
correspondiente y el desarrollador, quedando, sin mayor trmite el mantenimiento de las obras, bajo la
responsabilidad de los habitantes del condominio.
DE LA CONMUTACION DE LAS AREAS DE DONACION DESTINADAS A EQUIPAMIENTO Y DE LAS
OBRAS DE EQUIPAMIENTO URBANO.
ARTCULO 113.- Cuando al aplicarse las normas establecidas por este Reglamento para el clculo de las
obligaciones en condominios, las reas de donacin a favor del municipio destinadas a equipamiento
urbano resulten menores a 500 metros cuadrados de superficie o las obras de equipamiento no alcancen
una unidad bsica de servicio, la Secretara podr determinar que la obligacin conducente se cumpla
cubriendo en efectivo el costo de la misma ante la Tesorera municipal correspondiente, o bien ejecutando
las obras pblicas que determine el municipio por el valor equivalente, el cual ser calculado de acuerdo
al Tabulador de Precios Unitarios de la Secretara de Agua, Obra Pblica e Infraestructura para el
Desarrollo y se sealar en la autorizacin respectiva.
Tratndose de reas de donacin a favor del Estado, se estar a lo dispuesto en el artculo 54 de este
Reglamento.
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACION DE LA LOTIFICACION PARA CONDOMINIOS.
ARTICULO 114.- El procedimiento para obtener la autorizacin de lotificacin de un predio para dedicarlo
a condominio horizontal o mixto, se sujetar a lo siguiente:
I.
Documento que acredite la propiedad del predio a lotificar, inscrito en el Registro Pblico de
la Propiedad.
B)
Licencia de uso del suelo, as como autorizacin de alineamiento y nmero oficial, cuando
aquella no lo contenga.
C)
D)
E)
F)
Documento emitido por autoridad competente que acredite que el predio a lotificar cuenta al
menos con los servicios pblicos de agua potable y drenaje para el total de viviendas o lotes
resultantes o, en su caso, convenio para la realizacin de stos, celebrado con la autoridad
correspondiente.
No se exigirn los requisitos sealados en los incisos B), D) y F) tratndose de lotes provenientes
de conjuntos urbanos o subdivisiones ya autorizados, excepto cuando se pretenda cambiar el uso
del suelo o aumentar el nmero de viviendas autorizadas por lote. Cuando ello corresponda, se
adjuntar la autorizacin correspondiente que hubiere emitido el municipio en virtud del cambio de
uso del suelo, de densidad o intensidad de su aprovechamiento o de la altura mxima permitida.
II.
II.
Sealamiento de las obras de urbanizacin que deban ser ejecutadas al interior del predio, as
como el plazo para su ejecucin.
III.
Sealamiento del rea de donacin que se cede y de las obras de equipamiento urbano que, en su
caso, deban llevarse a cabo y su costo, as como el plazo para su conclusin y entrega.
IV.
V.
Prevencin de que el titular de la autorizacin o los adquirentes de las reas privativas, no podrn
llevar a cabo edificacin alguna sin obtener previamente las correspondientes licencias y
autorizaciones.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Establecimiento del plazo de 90 das para presentar comprobantes de pago de los derechos de
supervisin de obras, as como para presentar la fianza y/o hipoteca que se hubiere fijado para
garantizar la ejecucin de dichas obras.
II.
En su caso, fianza o garanta hipotecaria correspondiente a favor del Estado, para garantizar la
ejecucin de las obras de urbanizacin al interior del condominio y de equipamiento urbano o
cuando as corresponda, comprobante del pago sustitutivo realizado al municipio por el
equipamiento urbano.
III.
IV.
TITULO SEXTO
DE LA SUPERVISION Y LA ENTREGA DE OBRAS DE URBANIZACION, EQUIPAMIENTO URBANO Y,
EN SU CASO, DE INFRAESTRUCTURA PRIMARIA.
CAPITULO I
DE LA SUPERVISION DE LAS OBRAS.
DEL OBJETO DE LA SUPERVISION.
ARTICULO 117.- La supervisin de las obras de urbanizacin y equipamiento urbano y, en su caso, de
infraestructura primaria, as como de la ubicacin y condiciones de las reas de donacin en conjuntos
urbanos, subdivisiones y lotificaciones para condominio, tendr por objeto constatar que se cumpla con
las obligaciones establecidas en el correspondiente acuerdo de autorizacin y, en su caso, con los
proyectos ejecutivos y el programa de obras aprobados.
La supervisin se llevar a cabo concurrente y coordinadamente por la Secretara y el municipio
correspondiente, pudiendo intervenir las instancias gubernamentales que participaron en la aprobacin de
los proyectos respectivos.
DE LAS OBLIGACIONES DEL TITULAR DEL DESARROLLO, RESPECTO A LA SUPERVISION.
ARTICULO 118.- Para los efectos de la supervisin en conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones
para condominio, su titular tendr la obligacin de permitir el acceso al desarrollo de que se trate y
proporcionar a los supervisores estatales y municipales, la informacin y documentacin necesaria para el
desempeo de sus funciones.
Asimismo, los titulares de los desarrollos debern llevar y resguardar una bitcora de obra por cada una
de aquellas a las que lo obliga el acuerdo de autorizacin, misma registrar su avance y circunstancias.
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISION.
ARTICULO 119.- En las visitas de supervisin, se estar a las formalidades siguientes:
I.
II.
La Secretara convocar a las visitas de supervisin, debiendo notificar de la misma al titular del
desarrollo y a la autoridad municipal correspondiente, al menos con 48 horas de anticipacin a su
realizacin.
III.
IV.
Una vez efectuada la visita, se asentarn en la bitcora correspondiente la fecha, los nombres y
cargos de los participantes, as como las observaciones y resultados de la diligencia, debiendo
firmarla quienes en ella intervinieron. Si alguno de los participantes se negara a firmarla, esta
circunstancia se har constar en la misma, no afectando su validez, ni la de la visita practicada.
V.
DE LA BITACORA DE SUPERVISION.
ARTICULO 120.- La bitcora de supervisin es el libro foliado para el registro de las circunstancias y
resultados de las visitas de supervisin realizadas por las autoridades estatales y municipales
competentes y deber permanecer en custodia de la Secretara.
La apertura de la bitcora deber efectuarse a la fecha de autorizacin del inicio de las obras de
urbanizacin y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria, y deber ser firmada por
los funcionarios de la Secretara y del respectivo municipio, responsables de la supervisin, as como por
el titular del desarrollo.
El cierre de la bitcora, que firmarn las respectivas autoridades estatales y municipales, as como el
titular del desarrollo, proceder cuando se hayan cumplido todas y cada una de las obligaciones
contenidas en el acuerdo de autorizacin respectivo y atendidas las observaciones formuladas por las
instancias gubernamentales que hayan intervenido.
CAPITULO II
DE LA ENTREGA Y RECEPCION DE LAS OBRAS
DE LA ENTREGA Y RECEPCION DE OBRAS.
ARTICULO 121.- Concluidas las obras de urbanizacin y equipamiento urbano y, en su caso, de
infraestructura primaria de un conjunto urbano, subdivisin o lotificacin para condominios y una vez
aprobada la supervisin de las mismas, el titular del desarrollo, o sus legtimos representantes, darn
aviso por escrito a la Secretara para llevar a cabo su entrega formal al municipio respectivo.
Dicha entrega podr llevarse a cabo en su totalidad o por zonas o secciones en que se divida el desarrollo, con la
limitacin de que cada sistema de infraestructura pueda ponerse en operacin inmediatamente sin interferir con el
resto de las obras de urbanizacin.
La entrega y recepcin de las obras de urbanizacin y equipamiento urbano y, en su caso, de
infraestructura primaria, proceder cuando:
I.
II.
Se hayan cubierto los impuestos y derechos correspondientes y, en su caso, efectuados los pagos
sustitutivos correspondientes.
III.
Se haya otorgado la correspondiente fianza o hipoteca para garantizar las obras por defectos o
vicios ocultos por un periodo de 2 aos.
IV.
Las obras de equipamiento urbano regional, a las que se canalicen las obligaciones establecidas en el
artculo 60 de este Reglamento, se entregarn a la dependencia u organismo que determine la
Secretara, aplicndose al efecto las reglas previstas en este artculo.
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ENTREGA Y RECEPCION DE OBRAS.
ARTICULO 122.- La entrega recepcin final, parcial o total de las obras de urbanizacin, equipamiento
urbano y en su caso, de infraestructura primaria de un conjunto urbano, subdivisin o lotificacin para
condominios, se sujetar al procedimiento siguiente:
I.
Plano actualizado del desarrollo, que contenga todas las modificaciones que en su caso se le
hubieren realizado, tales como relotificaciones o cambios de uso e intensidad de
aprovechamiento.
B)
II.
Dentro de los 10 das siguientes a la recepcin del aviso de terminacin de las obras por parte del
titular del desarrollo, la Secretara le comunicar por oficio el monto de la garanta que deber
rendir en favor del municipio o del Estado, para responder que las obras han sido ejecutadas sin
defectos ni vicios ocultos.
III.
IV.
Si llegara a transcurrir el plazo a que se refiere la fraccin III de este artculo sin que el municipio suscriba el
acta de entrega - recepcin de las obras, el titular del desarrollo solicitar la intervencin de la Secretara,
quien fijar una fecha definitiva para su suscripcin, informando de ello al municipio. En caso de que la
autoridad municipal no concurra, se levantar el acta respectiva en la que se asentar dicha situacin,
procediendo la Secretara a publicar dicha acta en la Gaceta del Gobierno, dejndose a salvo los derechos
del titular de la autorizacin y de los adquirentes de lotes o viviendas para ejercitar las acciones
correspondientes.
En el caso de los conjuntos urbanos, una vez suscrita el acta de recepcin entrega, parcial o total, de
las obras de urbanizacin y equipamiento urbano y, en su caso, de infraestructura primaria, a favor de los
municipios, as como de las respectivas reas de donacin, el desarrollo de que se trate se entender
incorporado al centro de poblacin donde se ubique, para los efectos de la planeacin y administracin
del desarrollo urbano, fecha a partir de la cual el municipio se encargar de su mantenimiento y de la
prestacin de los servicios pblicos.
TITULO SEPTIMO
DEL USO DEL SUELO Y DEL DICTAMEN DE IMPACTO REGIONAL
CAPITULO I
DE LA LICENCIA DE USO DEL SUELO
DE LA COMPETENCIA MUNICIPAL PARA EMITIR LA LICENCIA DE USO DEL SUELO.
ARTICULO 123. La licencia de uso del suelo ser otorgada por el municipio, a travs de la dependencia
encargada del desarrollo urbano, y en su caso, podr emitirse simultneamente con la respectiva licencia
de construccin, de acuerdo a lo establecido en el artculo 5.65 del Cdigo.
Tratndose de usos del suelo de impacto regional, se deber recabar de la Secretara el respectivo
dictamen de impacto regional, el cual se incluir en la licencia de uso del suelo, con sujecin a lo
establecido en el artculo 5.59 fraccin IV del Cdigo.
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EMISION DE LA LICENCIA DE USO DEL SUELO.
ARTCULO 124.- La solicitud de licencia de uso del suelo contendr el croquis de localizacin del predio o
inmueble objeto del trmite; sealar el uso actual del suelo y el pretendido y en su caso, la superficie
construida o por construir, as como la clave catastral, si la hubiere. A la solicitud se acompaar el
documento que acredite la propiedad del predio o inmueble, inscrito en el Registro Pblico de la
Propiedad, o la posesin del mismo.
Para acreditar la posesin de predios e inmuebles, podrn presentarse los siguientes documentos:
contratos de compra-venta o arrendamiento; recibo de pago del impuesto sobre traslacin de dominio;
acta de entrega, cuando se trate de inmuebles de inters social; y cdula de contratacin de la Comisin
para la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra o del Instituto
Tratndose de los usos del suelo de impacto regional a que se refiere el artculo 5.61 del Cdigo, se
acompaar del dictamen de impacto regional expedido por la Secretara.
La dependencia municipal encargada del desarrollo urbano, en su caso,
expedir la licencia
correspondiente dentro de los 10 das siguientes a la presentacin de la solicitud y de los documentos
establecidos en este artculo.
DEL CONTENIDO DE LA LICENCIA DE USO DEL SUELO.
ARTICULO 125. La licencia de uso del suelo deber dejar constancia, cuando menos, de lo siguiente:
I.
Nmero de la licencia.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
IX.
X.
X.
XI.
XII.
Constancia de los dictmenes que en materia de conservacin del patrimonio histrico, artstico y
cultural que se hubiesen expedido.
XIII.
Vigencia de la licencia.
XIV.
Tratndose de usos que generen impacto regional, el titular de la licencia deber dar cumplimiento a la
normatividad y obligaciones consignadas en el dictamen de impacto regional.
Las licencias de uso del suelo de impacto regional incluirn las siguientes previsiones para fomentar la
cultura del ahorro del agua:
A)
Se utilizarn muebles sanitarios de bajo consumo de agua y se adoptarn otras medidas que
permitan su ahorro;
B)
Se propiciar el reuso del agua, preferentemente para aquellos usos domsticos que no sean de
consumo humano; y
C)
II.
Las normas de aprovechamiento y ocupacin del predio o inmueble promedio en la entidad, que
son:
A)
B)
C)
CAPITULO II
DEL DICTAMEN DE IMPACTO REGIONAL
DEL CONCEPTO.
ARTICULO 128.- El dictamen de impacto regional es el instrumento legal, por el cual se establece un
tratamiento normativo integral para el uso o aprovechamiento de un determinado predio o inmueble, que
por sus caractersticas produce un impacto significativo sobre la infraestructura y equipamiento urbanos y
servicios pblicos previstos para una regin o para un centro de poblacin, en relacin con su entorno
regional, a fin de prevenir y mitigar, en su caso, los efectos negativos que pudiera ocasionar.
DE CUANDO SE REQUIERE OBTENER EL DICTAMEN DE IMPACTO REGIONAL.
ARTICULO 129.- El dictamen de impacto regional se requerir previamente para la obtencin de:
I.
La licencia de uso del suelo, tratndose de los usos de impacto regional a que se refiere el artculo
5.61 del Cdigo.
II.
La autorizacin sobre el cambio de uso del suelo a otro que se determine como compatible, el
cambio de la densidad o intensidad de su aprovechamiento o el cambio de la altura mxima de
edificacin prevista, tratndose de usos de impacto regional segn lo establecido en el artculo
5.29 del Cdigo.
III.
IV.
II.
III.
Ortofoto, Gua Roji u otro elemento de representacin grfica para la localizacin del predio.
IV.
IV.
V.
VI.
Dictamen de existencia y dotacin de agua potable para el desarrollo que se pretenda, as como
de incorporacin a los sistemas de agua potable y alcantarillado, en el que se definan los puntos
de conexin de agua potable y los de descargas de aguas residuales, tratadas o no, segn el caso,
el cual ser emitido por la Comisin del Agua del Estado de Mxico, o cuando corresponda, por el
organismo municipal correspondiente.
VII.
Dictamen de proteccin civil, a que se refiere el artculo 6.23 del Cdigo y que expedir la
Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara General de Gobierno del Gobierno del
Estado de Mxico.
VIII.
Evaluacin de impacto ambiental, previsto en el artculo 4.17 del Cdigo y que emitir la Secretara
de Ecologa, excepto para los casos a que se refiere la fraccin II del artculo 4.19 del Cdigo, que
requerirn slo de informe previo.
IX.
Dictamen de incorporacin e impacto vial, a que se refiere el artculo 7.6 del Cdigo y que se
obtendr de la Secretara de Comunicaciones y Transportes del Gobierno del Estado de Mxico.
X.
No proceder la emisin del dictamen de referencia cuando alguno de los dictmenes fuera emitido en
sentido negativo.
Si el interesado hubiera obtenido previamente una constancia de aprovechamiento inmobiliario respecto
del predio o inmueble de que se trate, el mismo se considerar como corresponda en la emisin de los
dictmenes por parte de las instancias gubernamentales participantes.
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EMISION DEL DICTAMEN DE IMPACTO REGIONAL.
ARTICULO 131.- La Secretara, en su caso, emitir el dictamen de impacto regional correspondiente
dentro de los 15 das siguientes a la presentacin de la solicitud y de los documentos establecidos en el
artculo anterior.
DEL CONTENIDO DEL DICTAMEN DE IMPACTO REGIONAL.
La determinacin de que el uso o usos solicitados son factibles para el predio de que se trate.
II.
III.
IV.
La dems normatividad urbana que permita mitigar los impactos esperados por el uso pretendido.
V.
VI.
El plazo de vigencia del dictamen ser de un ao, contado a partir del da siguiente al de la fecha de su
notificacin al solicitante.
DE CUANDO SE SUBSUME EL PROCEDIMIENTO DE DICTAMEN DE IMPACTO REGIONAL A LA
AUTORIZACION DE CONJUNTOS URBANOS.
ARTCULO 133.- No ser necesario obtener el dictamen de impacto regional, tratndose de conjuntos
urbanos. En estos casos, para todos los efectos legales, el dictamen de impacto regional se entender
subsumido en la autorizacin del conjunto urbano de que se trate.
Derogado.
CAPITULO III
DE LOS CAMBIOS DE USO DEL SUELO.
DE LOS REQUISITOS PARA LA AUTORIZACION.
ARTICULO 134. El interesado en obtener la autorizacin para el cambio de uso del suelo, de densidad o
intensidad de su aprovechamiento o el cambio de la altura mxima permitida de un predio o inmueble,
deber presentar solicitud al municipio, a travs de la dependencia encargada del desarrollo urbano, en la
que precise el tipo de cambio que pretende, acompaando:
I.
Memoria descriptiva, que contendr las caractersticas fsicas del predio o inmueble, de su
superficie, accesos viales, colindancias y nombre de las calles circundantes, as como los procesos
de produccin o servicios, en su caso.
II.
III.
IV.
Anteproyecto arquitectnico
V.
Cuando se trate del cambio de uso a otro de impacto regional, se acompaar adems el dictamen de
impacto regional.
DEL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACION.
ARTICULO 135. Para la obtencin de la autorizacin de cambio de uso del suelo, de densidad o
intensidad de su aprovechamiento o el cambio de la altura mxima permitida de un predio o inmueble, se
observar lo siguiente:
I.
II.
del desarrollo urbano, dentro de los 10 das siguientes de ser procedente expedir, mediante
acuerdo fundado y motivado, la autorizacin correspondiente, incluyendo cuando as proceda, el
dictamen de impacto regional.
III.
La referencia a los antecedentes que sustentan la autorizacin. Tratndose de usos del suelo de
impacto regional, la alusin al respectivo dictamen de impacto regional.
II.
III.
IV.
V.
La normatividad para el aprovechamiento y ocupacin del suelo, nmero de niveles; altura mxima
de las edificaciones, si las hubiera, accesos viales, nmero obligatorio de cajones de
estacionamientos privados y para el pblico, en su caso.
VI.
VI.
CAPITULO IV
DE LA CEDULA INFORMATIVA DE ZONIFICACION
DE LA CEDULA INFORMATIVA DE ZONIFICACION
ARTICULO 137.- Para efectos de informar y orientar a los particulares respecto a la normatividad
contenida en los planes municipales de desarrollo urbano o los planes de centros de poblacin, a peticin
expresa de los interesados, el municipio, a travs de la dependencia municipal encargada del desarrollo
urbano, podr emitir cdulas informativas de zonificacin para indicar usos del suelo, densidades,
intensidades mximas de aprovechamiento u ocupacin del suelo y las restricciones aplicables a un
determinado predio o inmueble.
Para su obtencin, se deber presentar solicitud acompaada de croquis de localizacin del predio o
inmueble. La dependencia municipal emitir la cdula dentro de los 5 das siguientes a la fecha de
recepcin de la solicitud.
TITULO OCTAVO
DE LAS VIAS PUBLICAS Y PRIVADAS
CAPITULO UNICO
DE LAS DEFINICIONES.
ARTICULO 138.- Para los efectos de este Reglamento, se establecen las definiciones siguientes:
I.
Va pblica: Es todo inmueble de dominio pblico de uso comn destinado al libre trnsito, cuya
funcin sea la de dar acceso a los predios colindantes, alojar las instalaciones de obras o servicios
pblicos y proporcionar ventilacin, iluminacin y asoleamiento a los edificios.
Se presume va pblica, salvo prueba en contrario, todo inmueble que en calidad de tal conste en
cualquier archivo estatal o municipal oficial as como en museos, bibliotecas o dependencias
igualmente oficiales.
II.
Va privada: es todo inmueble de propiedad privada destinado al trnsito y uso comn de sus
propietarios o de los habitantes de un agrupamiento de lotes, reas privativas o viviendas.
III.
IV.
Carreteras: son las vas de comunicacin vehicular que se encuentran al exterior de los lmites de
los centros de poblacin de la entidad.
B)
C)
D)
E)
Andadores: 3 metros, excepto cuando sirvan para acceso a edificaciones una frente a otra,
en cuyo caso sern de 6 metros.
II.
Los anchos mnimos de las banquetas sern: de 3 metros en las vas primarias; de 2 metros en las
secundarias o colectoras; de 1.50 metros en las locales y de 1.00 metros en las de vas con
retorno y las interiores de los condominios.
III.
Las vas secundarias o colectoras se establecern a cada 1,000 metros de distancia como
mximo.
IV.
La separacin mxima entre las vas locales ser de 200 metros, pudindose ajustar como
corresponda a la topografa y configuracin del terreno.
V.
La distancia entre las vas con retorno o estacionamientos colectivos y el lote al cual accede, ser
como mximo de 150 metros.
VI.
Todas las vas cerradas debern contar con un retorno para salir de ellas.
VII.
Las edificaciones para equipamientos educativos o de salud, as como las edificaciones y zonas
comerciales o industriales que son o pueden ser intensamente utilizadas por el pblico, debern
contar con acceso de carga y descarga por vas laterales o posteriores y dentro del predio.
VIII.
Las vas proyectadas como prolongaciones de una existente, no podrn tener una seccin menor
de sta, siempre que la misma cumpla con el mnimo fijado en este artculo.
IX.
Las seales de trnsito, lmparas, casetas y dems elementos integrantes del mobiliario urbano,
sern instalados de manera que no obstaculicen la circulacin o la visibilidad de los usuarios.
I.
II.
Plano del trazo de la va pblica propuesta con indicacin de su seccin, longitud y superficie,
cuando se trate de apertura y prolongacin, sealando su interconexin con las vas pblicas
existentes ms prximas. Si se trata de la ampliacin o modificacin de una va pblica existente,
el plano respectivo indicar el trazo de sta y el trazo propuesto.
III.
Documento que contenga las causas de utilidad pblica que justifican la apertura, prolongacin,
ampliacin o modificacin de la va pblica.
II.
TITULO NOVENO
CAPITULO UNICO
DE LOS PERITOS
DEL PROCEDIMIENTO PARA ADQUIRIR LA CALIDAD DE PERITO.
ARTICULO 143.- Para fungir como perito se requiere estar inscrito con este carcter en el Registro
Estatal de Desarrollo Urbano, previa autorizacin de la Secretara, la cual se sujetar al procedimiento
siguiente:
I.
El interesado deber presentar la solicitud por escrito ante la Secretara, y acreditar que cuenta
con experiencia y actualizacin profesional.
II.
Cdula profesional, que acredite que el solicitante est facultado para ejercer la profesin en
alguna de las materias que conforme al Cdigo se requiera de perito.
II.
Curriculum Vitae.
III.
IV.
Constancia domiciliaria.
Los documentos originales se devolvern al interesado previo cotejo que de los mismos haga la
Secretara.
DE LOS MEDIOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA O ACTUALIZACION PROFESIONAL DE LOS
PERITOS.
II.
Constancias de antigedad laboral, que avalen cuando menos 3 aos de experiencia en la materia
que corresponda.
III.
IV.
TITULO DECIMO
DEL REGISTRO ESTATAL DE DESARROLLO URBANO
CAPITULO I
DEL REGISTRO ESTATAL
DEL OBJETO DEL REGISTRO ESTATAL DE DESARROLLO URBANO.
ARTICULO 147.- La Secretara establecer y operar el Registro Estatal, cuyo objeto ser el de
organizar, sistematizar, conservar y dar seguimiento a los actos que sustentan el ordenamiento territorial
de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de poblacin en la entidad, de
conformidad a lo previsto en el artculo 5.71 del Cdigo.
Al efecto, el titular del Registro Estatal solicitar a las autoridades estatales y municipales para su
inscripcin, copia certificada de cada uno de los planes de desarrollo urbano de su competencia que
aprueben, de las autorizaciones de impacto regional que hayan otorgado, de las autorizaciones para la
explotacin de bancos de materiales para la construccin, as como de las diferentes autorizaciones de
conjuntos urbanos, fusiones y subdivisiones de predios, lotificaciones para condominios y las
relotificaciones correspondientes.
Para la operacin y funcionamiento del Registro Estatal, la Secretara disear un sistema automatizado
que permita capturar y sistematizar los documentos que se inscriban.
DE LAS ATRIBUCIONES DEL TITULAR DEL REGISTRO ESTATAL.
ARTICULO 148.- Son atribuciones del titular del Registro Estatal.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
B)
C)
D)
E)
La Secretara podr abrir otras secciones, para optimizar su funcionamiento y cumplir con el objeto del
Registro Estatal.
II.
C)
D)
E)
II.
Para su cumplimiento, las autoridades correspondientes podrn hacer uso de la fuerza pblica.
III.
Se aplicarn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiere emanar de los actos o
hechos que las originaron.
IV.
La demolicin total o parcial que ordene la autoridad competente, ser ejecutada por el afectado o
infractor a su costa y dentro del plazo que fije la resolucin respectiva. De no hacerlo, dicha
autoridad la mandar ejecutar por cuenta y cargo del afectado infractor.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Cualquier otro hecho que pudiere afectar a un edificio, instalacin, obra o explotacin de
materiales, existente o en ejecucin que expusiere la seguridad fsica de los ocupantes
trabajadores, transentes y terceros en general, as como a inmuebles, vehculos y dems bienes
prximos.
II.
La autoridad correspondiente, en su caso, adoptar de inmediato y sin mayor trmite las medidas
de seguridad procedentes.
III.
Adoptadas las medidas de seguridad, se citar a garanta de audiencia al particular afectado, para
que manifieste lo que a su derecho convenga, dictndose la resolucin que corresponda, en la que
en su caso podr imponerse la sancin o sanciones procedentes.
CAPITULO II
DE LAS REGLAS GENERALES PARA LA IMPOSICION DE SANCIONES Y LA SUSPENSION DE
OBRAS.
DE LOS CRITERIOS GENERALES PARA LA IMPOSICION DE SANCIONES.
ARTICULO 154.- Las infracciones a las disposiciones del Cdigo y de este Reglamento se sancionarn
conforme a las reglas establecidas en el artculo 5.75 del Cdigo y 137 del Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico.
La autoridad estatal, en la imposicin de las sanciones buscar primordialmente la restitucin al orden
urbano de aquellas obras, usos o aprovechamientos del suelo, fusiones y divisiones de predios y dems
acciones u omisiones que se hayan realizado en contravencin a las disposiciones del Cdigo, su
reglamentacin o los planes de desarrollo urbano.
DE LA SUSPENSION DE OBRAS EN LA APLICACION DE SANCIONES.
ARTCULO 155.- Al iniciarse el procedimiento para la aplicacin de sanciones, la autoridad competente
podr ordenar la suspensin temporal, total o parcial, de la respectiva construccin, obra, giro, actividad o
servicio cuando stos se estn llevando a cabo:
I.
En contravencin a los usos y aprovechamientos del suelo establecidos por los planes de
desarrollo urbano.
II.
III.
IV.
V.
TRANSITORIOS
DE LA PUBLICACION Y VIGENCIA DEL REGLAMENTO.
PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor el da de su publicacin en el peridico oficial
Gaceta del Gobierno.
DE LAS DEROGACIONES.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua, que se opongan a lo establecido
en este Reglamento
DE LA TRANSFERENCIA DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS DE COMPETENCIA MUNICIPAL.
TERCERO.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo tercero transitorio del decreto que declara
reformado y adicionado el artculo 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de diciembre de 1999, las funciones y servicios que
de acuerdo con el citado decreto, sean competencia de los municipios y que a la entrada en vigor del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, sean ejercidas o prestados por el Gobierno del Estado de
Mxico o de manera coordinada con los municipios de la entidad, stos podrn asumirlos, previa
aprobacin del ayuntamiento.
El Gobierno del Estado, por conducto de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, dispondr
de lo necesario para que las nuevas funciones y servicios de carcter municipal, regulados por el
invocado Cdigo Administrativo en materia de planeacin de desarrollo urbano y de autorizacin de uso
del suelo, se transfieran a los municipios del Estado de manera ordenada, conforme al programa de
transferencia que presente la propia Secretara, en un plazo mximo de 90 das contados a partir de la
recepcin de las correspondientes solicitudes por parte de los ayuntamientos.
En tanto se realiza la transferencia a que se refiere el presente artculo, las funciones y servicios de
competencia municipal, que a la entrada en vigor del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, sean
ejercidas o prestados por el Gobierno del Estado de Mxico, seguirn ejercindose y prestndose por
ste en los trminos y condiciones vigentes.
Lo anterior sin perjuicio de la facultad de los municipios para celebrar convenios con el Gobierno del
Estado, para que ste se haga cargo en forma temporal de alguna de las funciones y servicios que a
aquellos les correspondan o bien se ejerzan coordinadamente por el Estado y el ayuntamiento respectivo.
DE LA VIGENCIA DE LOS CAPITULOS I, III Y IV DEL TITULO SEPTIMO DE ESTE REGLAMENTO
CUARTO.- Los captulos I, III y IV del Ttulo Sptimo del presente Reglamento, denominados De la
licencia de uso del suelo, De los cambios de uso del suelo y De la cdula informativa de zonificacin,
respectivamente, slo estarn vigentes durante el lapso en que el Gobierno del Estado siga ejerciendo y
prestando las funciones y servicios de competencia municipal, en trminos del artculo tercero transitorio
de este Reglamento.
DE LA SUPERVISION EN DESARROLLOS AUTORIZADOS CON ANTERIORIDAD A ESTE
REGLAMENTO.
QUINTO.- En los conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones para condominio, as como en
fraccionamientos autorizados con anterioridad al presente Reglamento, la bitcora de supervisin se
abrir con la primera supervisin de las obras de infraestructura, urbanizacin y equipamiento urbano, as
como de las reas de donacin, aplicndose en consecuencia las disposiciones relativas de este
Reglamento.
Dado en el palacio del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a
los trece das del mes de marzo de dos mil dos.
PUBLICACION:
VIGENCIA:
REFORMAS Y ADICIONES
FE DE ERRATAS: Publicada en la Gaceta del Gobierno el 8 de abril del 2002.
Acuerdo del Ejecutivo del Estado, por el que se reforman los artculos 2, 3, 17, 23, 36, 38, 40, 42, 45, 46,
47, 49, 52, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 64, 65, 66, 67, 69, 71, 75, 78, 79, 80, 85, 86, 87, 92, 93, 94, 97, 98,
100, 101, 102, 103, 106, 107, 108, 109, 111, 112, 113, 114, 115, 122, 124, 133 y 155; se adicionan los
artculos 3, 36, 42, 45, 49, 52, 54, 56, 57, 58, 61, 85, 89 A, 89 B, 89 C, 89 D, 103, 104, 106, 113, 115, 121,
124, 125 y 138 y se derogan la fraccin II y los incisos C) y F) de la fraccin VIII del artculo 17; el inciso
D) de la fraccin I del artculo 42; la fraccin VIII del artculo 45; el ltimo prrafo del artculo 47; el artculo
48; las fracciones I y II del artculo 50; el ltimo prrafo del artculo 56; el ltimo prrafo del artculo 60; la
fraccin II del artculo 85; y el ltimo prrafo del artculo 133 del Reglamento del Libro Quinto del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico. Publicado el 16 de abril del 2004 entrando en vigor al da siguiente
de su publicacin.
Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se reforma el artculo 17 del Reglamento del Libro Quinto del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Publicado el 21 de febrero del 2006 entrando en vigor al da
siguiente de su publicacin.