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Contenido
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SECCIONES
REGLAS DE LA LICITACION
SECCIN II:
SECCIN III:
SECCION IV:
SECCIN V:
SECCIN VI:
SECCIN VII:
SECCIN VIII:
DOCUMENTACIN COMPLEMENTARIA/INFORMATIVA
SECCIN IX:
MODELO DE CONTRATO
Contenido
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Seccin I
Seccin II
Contenido
Anexo A
Anexo B
Especificaciones generales
Anexo B-1
Anexo
SSPA
Anexo AE
Especificaciones particulares
Obligaciones de seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental de los proveedores o
contratistas que realizan actividades en instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios
Obligaciones en materia de responsabilidad social de los proveedores y contratistas que realizan
actividades a nombre y cuenta de PEP
Anexo GIN
Anexo GNR
Anexo
PACMA
Gastos no recuperables
Seccin III
DA-1
DA-2
DA-3
Manifestacin de confidencialidad
DA-6
DA-7
DA-11
Seccin IV
DT-1
DT-2
DT-3
DT-4
Contenido
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Contenido
DT-5
DT-6
Carta compromiso de asignacin de recursos fsicos y financieros para cumplir con la Seguridad,
Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental (SSPA).
DT-7
DT-8
DT-9
DT-10
DT-11
DT-12
Seccin V
Anexo C-1
DE-1
DE-9-A
Seccin VII
Porcentaje de descuento
Manifestacin escrita de conocer, aceptar y adoptar los precios mximos de referencia, criterios de
evaluacin econmica, criterios de adjudicacin y desempate, as como los precios unitarios
calculado por la convocante, en el anexo C catlogo de conceptos final
Requisitos y criterios de evaluacin de las propuestas y criterio(s) de adjudicacin
D-1
D-3
D-4
D-5
Criterio(s) de adjudicacin
Seccin VIII
K
Documentacin complementaria/informativa
Informacin del Programa de cadenas productivas del Gobierno Federal
Contenido
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Contenido
OCDE
Garantas
Textos 1
DI-1
DA-12
DIPC
Catlogo
Maestro de
Acreedores
de PEP
Seccin IX
Acreditamiento bancario
Modelo de contrato
Contenido
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Toda la informacin que se genere de la licitacin formar parte de las bases y se publicar en la
pgina electrnica de Pemex Exploracin y Produccin; dicha publicacin surtir efectos de
notificacin personal a los licitantes, por lo que ser responsabilidad de stos revisar, conocer,
analizar y considerar dicha informacin durante todas las etapas del proceso de licitacin.
II.- reas de PEMEX que participan.- En esta licitacin el rea requirente de la contratacin y
responsable del diseo del contrato, de las bases tcnicas, de la revisin de los documentos
para la evaluacin tcnica de las propuestas que se reciban, es la Coordinacin de Operacin
de Pozos e Instalaciones de Explotacin del APPRA, el rea Administradora del Proyecto es el
Activo de Produccion Poza Rica-Altamira. El rea responsable de llevar a cabo el procedimiento
de contratacin es la Subgerencia de Recursos Materiales de la Gerencia de Contrataciones de
Exploracin y Produccin para la Regin Norte, adscrita a la Subdireccin de Procura y
Abastecimiento.
III.- Formas de participacin en la licitacin.- En esta licitacin solamente se podr participar en
forma presencial, por lo que los licitantes debern presentar personalmente sus propuestas y no
podrn remitirlas en forma electrnica. Sin embargo, podrn remitir sus preguntas para las juntas
de aclaraciones por los correos electrnicos que se sealan en el apartado correspondiente en
estas bases.
IV.- Impedimentos para participar en la licitacin.- No podrn participar las personas que en lo
individual o formando parte de un consorcio se encuentren inhabilitadas por la Secretaria de la
Funcin Pblica, de conformidad con el artculo 59 de la LPM, ni aquellas que se encuentren en
los supuestos del artculo 53 fraccin V de dicha Ley, o del artculo 12 de las DAC.
En el caso que un licitante presente propuesta por s mismo o como parte de un grupo que
presenta una propuesta conjunta (consorcio), no podr presentar otra propuesta.
As mismo, se establece que en este procedimiento de contratacin no podrn participar
proveedores de nacionalidad extranjera.
V.- Ingreso al edificio/oficinas.- La persona fsica que asista por su propio derecho o en
representacin de una persona jurdica a los actos pblicos de la presente licitacin, para poder
ingresar al edificio/oficinas en donde se llevar a cabo el procedimiento de contratacin, por
Fecha/hora
Publicacin de la convocatoria:
19-marzo-2015
Desde la publicacin de la
convocatoria y hasta el da hbil
previo al acto de presentacin de
la documentacin y apertura de
propuestas.
En
el horario
establecido por la convocante.
25-marzo-2015
09:30 horas
apertura
de
20-abril-2015
09:30 horas
las
21-abril-2015 al
13-mayo-2015
14-mayo-2015
17:00 horas
Plazo para
contrato
25-mayo-2015
Anlisis y
propuestas.
evaluacin
la
de
formalizacin
Lugar
Diario Oficial de la Federacin y
pgina
de
internet:
http://www.pep.pemex.com/Licitacion
es/paginas/licitaciones.aspx.
del
-------------------------------
Los plazos, fechas, horarios y sitios aqu sealados, podrn ser modificados de acuerdo a lo
establecido en el artculo 26 de las DAC.
VIII.- Consulta de bases.- Las bases de licitacin estarn disponibles para consulta y descarga, sin
costo alguno, en internet en la direccin electrnica: http://www.pep.pemex.com, en el men de
licitaciones/consulta de licitaciones, en la opcin Licitaciones vigentes, o utilizando la
siguiente liga http://www.pep.pemex.com/licitaciones/paginas/licitaciones.aspx, por lo que
es responsabilidad del licitante obtener el archivo electrnico de las bases de licitacin. O bien
podrn acudir a solicitar un ejemplar electrnico en el domicilio de la Convocante.
IX.-
SECCIN I
REGLAS DE LA LICITACIN
SECCIN I
NDICE DE LAS REGLAS DE LA LICITACIN
Nmero
1.
2.
3.
Concepto
Descripcin general de los servicios
Plazo, lugar(es) de prestacin de los servicios /ejecucin de los servicios/;
tipo de contrato y ejercicios fiscales.
Condiciones de precio, moneda(s) en que se cotizar, anticipos y
remuneracin.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Criterios de adjudicacin.
13.
Fallo.
14.
15.
Causales de desechamiento.
16.
17.
Suspensin de la licitacin.
18.
Licitacin desierta.
19.
20.
Inconformidades.
21.
22.
Testigo Social.
Nmero
Concepto
23.
24.
25.
26.
28.
Otras Estipulaciones
Los licitantes podrn presentar dudas, planteamientos y/o solicitudes de modificacin a las bases, a
ms tardar en el acto de la ltima junta de aclaraciones; en caso de que se reciban preguntas
durante dicho acto, stas sern consideradas como preguntas adicionales y PEP sealar en el
acta de dicha junta, la fecha en la que pondr a disposicin de los licitantes las respuestas
correspondientes, a travs de la pgina de Internet http://www.pep.pemex.com/licitaciones/
paginas/licitaciones.aspx.
Derivado de la cantidad y complejidad de las preguntas y/o solicitudes de modificacin que se
reciban y atendiendo a las caractersticas del objeto de la licitacin, la convocante podr realizar las
juntas de aclaraciones que considere necesarias. Para tal efecto, se sealar al concluir cada junta
de aclaraciones, la fecha, hora y lugar para la celebracin de ulteriores juntas.
En el acta correspondiente a la ltima junta de aclaraciones se indicar expresamente esta
circunstancia.
Una vez concluida la ltima junta de aclaraciones, PEMEX no recibir preguntas adicionales.
Las solicitudes de aclaracin debern presentarse en idioma espaol y debern plantearse de
manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la licitacin, indicando
el numeral o punto especfico con el cual se relaciona. Las solicitudes de aclaracin que no se
encuentren relacionadas con la licitacin, se solicitar su replanteamiento.
Las dudas, planteamientos y solicitudes de modificacin de los licitantes relacionadas con las bases
de licitacin, se resolvern de manera clara y objetiva por parte de la convocante.
En el caso de existir modificaciones estas sern asentadas en el acta de la(s) junta(s) de
aclaraciones y formar(n) parte de la versin final de las bases de licitacin, por lo que debern ser
tomadas en cuenta por los licitantes para la elaboracin de sus propuestas, ya que la evaluacin de
las mismas se realizar considerando dichas modificaciones.
El (las) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones, se pondr(n) al finalizar dicho(s) acto(s), para
efectos de su notificacin a disposicin de los licitantes que no hubiesen asistido, en la pgina de
Internet: http://www.pep.pemex.com/licitaciones/ paginas/licitaciones.aspx y ser de su exclusiva
responsabilidad consultar y obtener dichos documentos, siendo este el nico medio para
obtenerla(s).
El acta de cada junta de aclaraciones a las bases de licitacin que al efecto se levante, ser firmada
por los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o
efectos a la misma.
En caso de cualquier inconsistencia entre:
i)
ii)
Dos o ms respuestas que se refieran al mismo tema, prevalecer la respuesta emitida por PEP
en la ltima junta de aclaraciones o en la fecha ms cercana a la misma.
Dos o ms respuestas que ser refieran al mismo tema y sean emitidas por PEP en la misma
fecha, prevalecer la que responda a la pregunta con numero consecutivo mayor.
PEP podr modificar los requisitos, documentacin requerida, plazos, fechas u otros aspectos
establecidos en la convocatoria o en las bases de licitacin, lo cual invariablemente ser
comunicado a los licitantes, difundiendo tales modificaciones durante la(s) junta(s) de aclaraciones o
a travs de los mismos medios utilizados y bajo las mismas condiciones para su publicacin.
En caso de que PEP requiera la inclusin de un documento o reprogramar la fecha del acto de
presentacin y apertura de propuestas, despus de llevada a cabo la ltima junta de aclaraciones,
PEMEX notificar de esta situacin a cada uno de los licitantes al correo electrnico registrado en la
solicitud de inscripcin a la la licitacin (Documento DA-1) as como en el portal de internet de PEP,
en la direccin electrnica http://www.pep.pemex.com/licitaciones/paginas/licitaciones.aspx, y en su
caso reprogramar la fecha del evento, otorgando nuevamente al menos 10 das naturales para que
los licitantes preparen sus propuestas.
Versin final de las bases.
La convocante pondr a disposicin de los licitantes la versin final de las bases de licitacin a
travs
del
portal
de
internet
de
PEP,
en
la
direccin
electrnica
http://www.pep.pemex.com/licitaciones/paginas/licitaciones.aspx, con el nmero de esta licitacin,
en la fecha establecida en la ltima junta de aclaraciones a las bases, o bien en el acta de
respuestas a preguntas adicionales dicha versin contendr las modificaciones derivadas de las
juntas de aclaraciones.
Es responsabilidad del licitante considerar para la elaboracin de su propuesta todas las
modificaciones contenidas en la versin final de las bases de licitacin, de acuerdo a lo indicado en
el prrafo anterior, siendo este el nico medio para obtenerla(s).
8.- Consideraciones para la participacin de los licitantes
8.1.- Forma de participacin.
La participacin de los licitantes en cualquier acto pblico de este proceso de contratacin, ser en
forma presencial, para lo cual presentarn sus propuestas en impresin por computadora, en
sobre cerrado, en original, legibles, sin tachaduras ni enmendaduras y debidamente firmadas
autgrafamente por el apoderado o representante legal acreditado o representante comn para el
caso de propuestas conjuntas, en cada uno de los documentos que integren la propuesta.
Los licitantes, en la preparacin de sus propuestas, podrn utilizar los formatos que se entregan
como parte de estas bases, o bien, en sus formatos, siempre y cuando stos contengan todos los
elementos requeridos y preferentemente en el orden sealado.
A fin de facilitar el proceso de evaluacin de las propuestas, se recomienda que las propuestas se
entreguen con sus hojas preferentemente foliadas.
En esta licitacin no se aceptar el envo de propuestas por servicio postal, mensajera o correo
electrnico.
Los licitantes slo podrn presentar una propuesta (tcnica-econmica) en la licitacin.
Asimismo los licitantes debern de considerar lo siguiente:
Seccin I Reglas de la licitacin
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8.2.- Idioma
El idioma durante el proceso licitatorio, en los trminos de las presentes bases de licitacin y la
legislacin aplicable, ser el espaol. las solicitudes de aclaraciones y modificaciones a las bases
de licitacin que realicen los licitantes, las respuestas de PEP y cualquier dato relevante respecto
de esta licitacin se asentarn en idioma espaol y todos los eventos de la misma se conducirn
tambin en idioma espaol.
Las propuestas y en su caso, cualquier correspondencia o documentacin relacionada con las
mismas deber redactarse en en idioma espaol; los anexos tcnicos, folletos y documentos de
carcter financiero que expresamente se soliciten en estas bases de licitacin, podrn presentarse
en el idioma del pas de origen del documento, acompaado de una traduccin simple al espaol, la
cual se circunscribir exclusivamente a los requisitos y especificaciones a cumplir.
8.3.- Subcontratacin
Para este procedimiento de contratacin no aplica la subcontratacin.
8.4.- Presentacin de propuestas conjuntas (Consorcios).
Dos o ms personas, que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los
artculos 53, fraccin V de la LPM, y 12 de las DAC, podrn presentar conjuntamente una propuesta
en esta licitacin sin la necesidad de constituir una persona jurdica distinta de dichas personas, de
acuerdo a lo siguiente:
a)
Bastar con la inscripcin de una sola de las personas que forme parte del consorcio.
b) Solo podrn presentar propuestas los licitantes que hayan cumplido los requisitos de
precalificacin como consorcio (propuesta conjunta), en el entendido de que no podr
incorporarse un licitante que no haya formado parte del consorcio en la etapa de precalificacin,
salvo que hubiese cumplido con los requisitos individualmente (Para el caso en que aplique la
etapa de precalificacin).
c) Debern celebrar entre todas las personas que integran la agrupacin (consorcio), un convenio
privado de propuesta conjunta de acuerdo a lo establecido en el Documento DT-1 denominado
Convenio privado para la prestacin de los servicios. Dicho convenio deber ser firmado
por los representantes acreditados de cada una de las personas integrantes del grupo que
presentan la propuesta conjunta. El convenio formar parte del contrato que en su caso se
adjudique.
d)
La propuesta deber ser firmada autgrafamente por el representante comn que haya sido
designado por los integrantes del grupo en el convenio.
e)
Cuando la propuesta conjunta resulte adjudicada, el(los) contrato(s) deber(n) ser firmado(s)
por el representante legal de cada una de las personas participantes en la propuesta, a quienes
se considerar para efectos del procedimiento y del(los) contrato(s), como responsables
solidarios.
f)
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la propuesta conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el
Seccin I Reglas de la licitacin
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La documentacin legal/administrativa, a eleccin del licitante, podr entregarla dentro o fuera del
sobre que contenga la propuesta tcnica.
9.3.- Propuesta econmica
El licitante deber integrar dentro del sobre de su propuesta debidamente separada e identificada, la
propuesta econmica debiendo integrarse preferentemente dentro de una carpeta o flder
[engargolada o con argollas] con separadores, y conteniendo documentos en original (*) solicitados
en el Documento D-4 denominado Requisitos y criterios de evaluacin econmica.
No ser motivo de descalificacin la falta de identificacin o de acreditamiento de la representacin
de la persona que solamente entregue la propuesta, pero slo podr participar durante el desarrollo
del acto con el carcter de oyente.
(*) Las propuestas debern ser firmadas autgrafamente por persona facultada (representante
legal o representante comn en caso de consorcio), en la ltima hoja del documento que las
contenga y en aquellas partes que se determinen en estas bases de licitacin, por lo que no
podrn desecharse cuando las dems hojas que las integren y sus anexos carezcan de firma o
rbrica.
Se recomienda a los licitantes presentar un archivo electrnico de la propuesta econmica en
formato Excel, lo anterior es con el objeto de facilitar la evaluacin de las mismas, en el entendido
de que no ser motivo de descalificacin la falta de entrega de dicho archivo.
Las condiciones que tengan como propsito facilitar la presentacin de las propuestas para agilizar
los actos de la licitacin no ser motivo para desechar sus propuestas.
PEMEX proceder a evaluar las propuestas segn corresponda, conforme a lo siguiente:
a)
Aspecto legal/administrativo
Aspecto econmico
El omitir aspectos que puedan ser cubiertos con informacin contenida en la propia propuesta.
El no utilizar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la informacin
requerida.
El no observar condiciones que tengan como propsito facilitar la presentacin de las
propuestas para agilizar los actos de la licitacin o cualquier otra que no tenga por objeto
determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada.
El proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de
convenir a la convocante pudiera aceptarse.
El licitante que resulte adjudicado, deber entregar, dentro de los 3 (tres) das naturales siguientes a
la fecha de notificacin del fallo y previo a la fecha de formalizacin del contrato, la documentacin
que se indica en el Documento DA-12, de las presentes bases de licitacin.
15.- Causales de desechamiento
Durante la evaluacin a detalle de las propuestas, es motivo de desechamiento el incumplimiento
de alguno de los requisitos establecidos en las bases de la presente licitacin, que afecte
directamente la solvencia de las propuestas.
Adems de lo anterior, se consideran causas para el desechamiento de las propuestas, las
siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
La SFP, podr ordenar la suspensin de la licitacin, en cuyo caso, PEMEX lo har del conocimiento
de los licitantes.
En caso de que la suspensin ocurra cuando las propuestas ya hubiesen sido recibidas, stas
quedarn en custodia de PEMEX.
18.- Licitacin desierta
PEP proceder a declarar desierta la licitacin o alguna partida de sta cuando:
a)
b)
c)
d)
e)
Escrito firmado por el representante legal, mediante el cual solicite la devolucin de la propuesta
de su representada, identificando el nmero de licitacin y el objeto de la misma, dirigido a la
Subgerencia Recursos Materiales de la Gerencia de Contrataciones de Exploracin y
Produccin para la Regin Norte.
Original o copia certificada para su cotejo y copia simple del poder del representante legal que
solicita la devolucin de la propuesta.
Identificacin oficial del representante legal que solicita la devolucin de la propuesta.
Dado el caso, identificacin oficial de la persona que acuda a recoger la propuesta.
20.- Inconformidades
De conformidad con lo sealado en el artculo 35 de la LPM y 67 del RLPM, las personas
interesadas podrn inconformarse por escrito ante la Secretara de la Funcin Pblica, ubicada en
Insurgentes Sur 1735, Col. Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, o ante el OIC
en PEP, ubicado en Baha de Ballenas # 5, piso 10, edificio D, Col. Vernica Anzures, Delegacin
Miguel Hidalgo, C.P. 11300, ambos en Mxico, D.F.
21.- Informacin confidencial, reservada o comercial reservada de los licitantes
Los licitantes podrn sealar en su propuesta, debidamente fundada y motivada, en trminos de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, los documentos
que contengan la informacin confidencial, reservada o comercial reservada, siempre que tengan
derecho de reservarse la informacin, de conformidad con las disposiciones aplicables. Para tal
Seccin I Reglas de la licitacin
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_______________________________
Susana Lpez Aguilar
Analista
_________________________________
Hermes Villanueva Florencia
E.D. Suptcia. Contratacin Adquisiciones,
Arrendamientos, Obras y Servicios